时间：2023-07-25 09:24:39
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇劳动教育研究范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
1前言
当前劳动教育与人事管理面临着这样的形势：一是人口和劳动力流动日益频繁，跨地区业务办理需求愈发迫切。取消农村劳动力进城和跨地区就业的限制，完善参保人员社会保险关系转移、衔接的政策措施，探索解决人员流动时社会保险关系接续问题的有效办法。二是社会各界对公共服务提出了更高的要求。
2劳动教育与人事管理信息化建设
2.1形势分析
劳动教育与人事管理要与这些要求相适应，为跨地区的人员流动、社会保险关系转移、社会保险待遇享受及跨地区的管理服务提供技术支持；进一步推进政务公开，使用人单位和劳动者通过网络及时准确地了解劳动保障的各项政策和办事程序，为他们提供方便的网上直接办理各项劳动保障事务的服务；通过网络架起劳动保障部门与广大劳动者之间联系的桥梁，及时地了解社情民意，倾听人民群众的呼声，接受人民群众的监督；主动应对安全的挑战，在化建设中同步实现安全。在此形势下，加强信息化建设与劳动教育与人事管理的互动研究是必要的。
2.2劳动教育与人事管理工作需要从“管理型”向“服务型”转变
要求劳动教育与人事管理保障化建设充分体现“以人为本，为民服务”这一理念。三是安全变得愈发重要。劳动保障系统管理着数以万亿计的资金和数以亿计的人员，牵涉到每一个劳动者和参保人员的切身利益，出不得半点问题。同时，随着公共服务系统的建设和应用，系统的用户范围将急剧扩大，通过互联网的访问和传递将逐步增多，系统面临的风险逐步增大。
2.3劳动教育与人事管理保障化建设必须适应劳动保障事业的不断发展
需要将系统的覆盖范围扩大到劳动保障各项业务；将系统的覆盖人群从城镇参保人员和就业职工扩展到进城务工人员、灵活就业人员、农村参保人员等，部分地区的覆盖人群还要从从业人员逐步扩展到全体城镇居民，甚至全体城乡居民；通过系统整合，实现各项劳动保障业务之间、劳动保障部门和相关管理部门业务之间的协同办理，为建立劳动保障工作长效机制提供技术支撑。社会经济和劳动保障事业的发展对劳动保障化工作提出了许多新的要求，也为劳动保障化工作带来了新的机遇和挑战。近年来，劳动就业和社会保障成为百姓关注的热点问题，如何解决好这两个问题的化也关乎国计民生。
3对策分析
3.1建立健全劳动教育与人事管理保障制度及运行机制
逐步实现就业比较充分，分配格局比较合理，劳动关系基本和谐稳定，社会保障体系比较完善，管理服务规范高效的发展目标。劳动保障化建设要适应劳动保障事业的不断发展，努力满足事业发展中的新要求。这就迫切需要将系统的覆盖范围扩大到劳动保障各项业务；将系统的覆盖人群从城镇参保人员和就业职工扩展到进城务工人员、灵活就业人员、农村参保人员等，部分地区的覆盖人群还要从从业人员逐步扩展到全体城镇居民，甚至全体城乡居民；通过系统整合，实现各项劳动保障业务之间、劳动保障部门和相关管理部门业务之间的协同办理，为建立劳动保障工作长效机制提供技术支撑。
3.2技术与劳动保障业务的有机结合，不断提升劳动保障化水平
通过形成财政投入为主体的经费保证机制、实施三项重点行动计划、理顺化工作机制、健全劳动保障化标准和规范体系、建立和完善化规章制度、加强化队伍建设、加强对化建设的宣传等措施，重点完成金保工程一期建设，开展金保工程二期建设，强化数据中心建设，实现全网整合，突出公共服务功能，切实提高各项劳动保障业务化水平。社保的网络是面向多种不同应用的网络，需要无故障，无中断地运行；社保的网络要能够面向未来，能够应对未来的应用的增加，有很强的扩容能力；社保数据的长期保存需要建设稳定的数据中心，还要抵御病毒和黑客，并建立灾难备份的机制等。随着劳动保障系统建设的日趋完善以及基础数据的积累，宏观决策问题显得更加重要。
3.3利用数据仓库和数据挖掘等技术支持各级劳动保障部门的宏观决策
通过统计分析和查询手段实现预警功能。劳动保障工作从“管理型”向“服务型”转变，势必要求劳动保障化建设充分体现“以人为本，为民服务”这一理念。通过化建设进一步推进政务公开，使用人单位和劳动者通过网络及时准确地了解劳动保障的各项政策和办事程序，为他们提供方便的网上直接办理各项劳动保障事务的服务，通过网络架起劳动保障部门与广大劳动者之间联系的桥梁，及时地了解社情民意，倾听人民群众的呼声，接受人民群众的监督。
参考文献：
[1]毛丛群，赵新龙.新农村建设背景下的农民权利体系探讨[J].山东省农业管理干部学院学报.2008，01.
[2]陈焱光.农民基本权利保障与新农村建设[J].广东商学院学报.2007，01.
[3]曹绪红.发展权视角下的农民工社会保障[J].农业经济.2009，12.
[4]姜璐.农民工子女教育问题浅析[J].商品与质量.2012年S5期
1劳动就业存在的不和谐因素
1.1经济高增长与高失业并存
按照传统的经济理论，经济增长率高低和失业率高低存在替代关系，高增长往往能够带来低失业，低增长则常常伴随高失业。近年来，农村大量剩余劳动力向城镇转移导致我国城乡劳动力对有限就业岗位的竞争更加激烈，城镇失业问题更显突出。我国目前正处于工业化中期阶段，经济体制改革、经济增长方式的转变和经济结构的调整，市场化、工业化、城市化和现代化进程，都为我国经济持续增长提供了巨大的动力和广阔的空间。但是经济体制改革和以技术进步为主要支撑的经济增长方式转变，又使我国长期存在的人均资源不足、居民消费率偏低与劳动力总体素质不高以及劳动力总量明显过剩的矛盾凸显出来，使传统体制下严重存在的隐性失业逐渐转化为显性失业。
1.2劳动力供求结构性矛盾突出
一方面，失业人数不断增加，劳动力供给不断增长；另一方面，劳动者的素质不能满足需求，不少岗位空缺。结果导致在经济增长的同时，就业矛盾却不能得到相应缓解，还形成一批就业弱势群体，如年龄偏大或技能水平偏低的劳动力。首先，表现为具有较高文化素质的高级工、高级管理人才和高级工程技术人员明显缺乏。其次，由于培训机制的落后，技术工人的供给呈现短缺。劳动力市场出现的这一现象集中暴露了我国劳动力供求的结构性矛盾。
2影响和谐的经济因素分析
我国为了促进劳动就业、建立和谐劳动关系，在税收方面制定了三类政策：
2.1鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员的税收优惠政策
对国有大中型企业通过主体分离和辅业改制分流安置本企业富余人员而兴办的经济实体（国家限制的行业除外），凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。一是利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭企业的有效资产；二是独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；三是吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上（含30%）；四是与安置的职工变更或签订新的合同。
2.2鼓励企业积极吸纳下岗失业人员的税收优惠政策。对符合条件的小型企业实体，在所得税、营业税等方面都给予了相应的税收优惠政策。例如为安置失业人员和下岗职工举办的劳动就业服务企业，开办当年安置失业人员和下岗职工超过企业从业人员总数60%的，经劳动部门审核，报主管税务机关批准，一次性免征所得税3年，免税期满后，当年新安置失业人员和下岗职工占企业原从业人员30%以上的，再减半征收所得税2年；从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业和服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外），凡当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并签订3年以上期限劳动合同的，经认定核准，3年内免征企业所得税、城市维护建设税和教育费附加。对符合上述条件的新办商贸企业，3年内减征30%的企业所得税。
2.3鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创新的税收优惠政策
国家对下岗失业人员从事个体经营（除国家限制的行业）的纳税人自领取营业执照之日起30日内到税务机关办理税务登记，并领取税务登记证，免收税务登记证的工本费等税收优惠政策；对下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）自领取税务登记证之日起，三年内免征个人所得税；自2004年1月1日起，较大幅度地提高下岗失业人员增值税和营业税的起征点，减轻了他们的税费负担。
3新时期劳动关系冲突的特点
3.1冲突双方利益诉求表达渠道
社会层面，各利益群体通过一定的渠道，表达利益诉求以影响政策法规，以实现利益的协调，但目前的实际情况是，劳动者与企业经营者相比，其利益诉求的影响小，利益诉求表达的渠道相对较少。企业经营者因其经济地位与政治地位，很容易接近与影响政策、法规制定的决策层，而基层劳动者由于缺乏有效的组织，他们的利益诉求显得比较微弱，往往不被重视。媒体对企业经营者的主张报道较为积极，但对基层劳动者的诉求反映还是心存顾虑。
3.2冲突双方法律地位上的平等与资源占有上的不平等同时并存
从广义上说，他们在政治地位上与其他劳动者一样，既是国家的“主人翁”——国有资产的所有者，也是社会主义的“劳动者”，都是平等的，现阶段其他所有制的经营者，包括私营企业经营者，作为劳动关系的一方，他们虽然与国有企业的经营者不同，但也不完全等同于资本主义国家的资本家，他们同样也是社会主义社会的建设者，这是由我国的政治和经济制度所决定的；但从资源占有上看就不一样了，企业经营者往往是资本、资源的拥有者，在劳动关系中占有绝对的优势，而劳动者则只有劳动力资本而没有物质资本，使得劳动者在与资本博弈、在劳务与劳动报酬的交换过程中处于绝对弱势地位，造成的情况是：劳动者对收入分配的主张权被剥夺。
3.3冲突双方的尖锐性与非对抗性同时并存
从总体上看，新时期的劳动关系矛盾虽然有的比较尖锐，但它仍然是具有非对抗性的人民内部矛盾，是劳动者和劳动者、或者是劳动者和建设者之间的矛盾，具有根本利益的高度一致性和具体利益的相对差异性。双方的矛盾冲突在我国现阶段不具有根本的对抗性，即使出现一些比较激烈的矛盾，也由于我国政治制度的优势，经过各方面的协商和协调，基本都能得到合理和及时的解决。尖锐性与非对抗性对立统一于矛盾冲突的统一体中。
参考文献：
[1]范社群.农民工合法权益保护存在问题及对策[J].濮阳职业技术学院学报.2011年04期
[2]吴俊培.现代财政理论与实践 [M].经济科学出版社，2005
[3]杜政.进城务工人员权益保护探析[J].金华职业技术学院学报.2009年02期
【中图分类号】G633 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）01-0031-02
兴趣是人积极认识、探究某种事物的心理倾向，它是学习活动的源动力。只有喜欢学，才能积极地投入到学习活动中去。综合实践活动课程是新课程中的一门必修课，劳动与技术教育作为其中的一个领域，对于深入推进学生的创新和实践能力为重点的素质教育具有重要意义。而在教学中，学生的兴趣如何，直接影响着他们学习、掌握知识和技能，影响着课堂教学的有效性。因此，劳动与技术教学中如何激发学生的学习兴趣，促使学生好学乐学，喜欢上劳技课，这是值得探索的一个问题。本人结合近年来的教学实践经验谈谈自己的认识和做法。
一、现代教育新理念——民主与宽松的课堂
现代教育主张民主教学。在课堂教学中，教师要注意构建宽松、民主的课堂教学氛围，教师要善于鼓励学生敢于提问，充分尊重学生的主体地位，要给予学生发表意见的机会，增进学生的学习兴趣。在上课时，我尽量用和蔼可亲的态度、生动的语言与学生交流，这会给学生愉快的暗示，他们会从中受到感染，有利于学生敞开心扉。
多关心鼓励学生，树立他们的信心。劳动与技术课堂中，有较多的时间是由学生动手实践操作，如每年12月份是雕刻水仙花的季节，我教学生学习《蟹爪水仙的雕刻》，有的学生很害怕，由于胆小、害羞而不敢动手，我给予充分的谅解和适度的宽容，引导他们、鼓励他们。同时及时制止其他学生的嘲笑，保护学生的自尊心，保护他们学习技能的积极性。同时在学生操作时，我适当地放一些轻音乐，随着音乐的流淌，整个教室始终充满着和谐、积极、向上的气息，学生学习得非常愉快。大家保持着浓厚的兴趣，形成了良好的学习气氛。
二、创设兴趣情境，激发学生积极性
导入是一节课的开始，是课堂教学的引子，一个恰当精彩的导入可以刺激学生心灵中蕴藏的求知欲望，促使学生主动愉快地去学习，使其在最佳的精神状态下迅速地投入到对新知识的学习之中，积极思考，乐于实践。
展示教具直观导入，展示精美的劳技作品的实物或图片。先把要学做的作品成果展示给学生，以激励他们要“做”的欲望。如在学习《嫁接》一节时，我先展示一些图片（通过嫁接形成的植株），一棵杜鹃树上开满了各种颜色的花、树状月季、龙凤牡丹、“锦上添花”等等，把学生带入一个崭新的境界，激发他们的学习兴趣和动手实践的欲望。让学生在欣赏的同时，对嫁接繁殖产生浓厚的兴趣。
也可创设问题情境，点燃学生的思维火花，使学生带着着问题很快地进入最佳学习状态。如在教学水仙雕刻造型中，我给学生看两组图片，一组是“直仙”——自然生长的水仙作品，另一组是经过雕刻造型优美的水仙作品，继而提问，为什么经过雕刻的水仙会有各种造型出现？怎么雕刻？又如：介绍养花的土壤时，从“中国土地资源利用类型图”中先了解到中国的土地资源丰富，是个农业大国。随后提出问题：土壤在植物栽培中有什么作用呢？我们知道土壤的种类很多，那么它最有代表性的分类是怎么分的呢？什么样的土壤是一般花卉栽培的理想用土？由此将学生带入问题的情境，犹如注入一支思维兴奋剂，刺激学生带着问题自发地进行积极思考和探索。
显然，教学中教师若能根据学生特点和教材的要求，精心设计每节课的导入，创设情境，无疑会使学生进入受激发的最佳状态，积极、主动地参与学习。
三、巧用现代教学手段——电教多媒体
初中生的形象思维丰富，他们对具体、生动、形象、鲜明的事物最感兴趣。巧用多媒体可调动学生的视觉、听觉，引导学生动手操作。在技能教学中，离开了各种直观手段，只用贫乏的讲解，往往比较抽象，学生会感到枯燥乏味，使学生学习兴趣下降。
鼓励学生自主学习的同时，示范演示也是必要的。有些动作技巧，这就要求教师在教学过程中尽量使学习材料直观化，变枯燥为有趣，吸引学生的注意力，引起学生学习的兴趣，使他们由被动地接受知识向主动思考、探索转化。如：《插花艺术》的“插花技法”中，为了造型的需要，学习人工弯枝的方法时，为使学生正确掌握动作要领，我把文字直观化，使弯枝的动作要领展示在屏幕上。我利用三角梅的枝条，边利用图片讲解边通过实物展示仪用实物进行示范，既形象又明了，起到了事半功倍的效果。
用录像设备将学生的实践操作过程、片段摄录下来，然后再现给学生，让学生在教师的指导下观察自己的操作，让学生自己找出其中错误的地方，及时纠正。通过这种方法，学生能及时地获得直观、形象的自我反馈，能及时地反思，再加上被摄者是自己熟识的同学，所以课堂教学时学生兴趣特别高，气氛特别浓，教学效果也特别好。
此外，各种花卉、作品图片、视频资料等都可以用来优化和丰富教学。如在合适的时候介绍现代科技成果。学生对周围世界特别是最新发生的事情，不但好奇，而且还怀有积极探索的欲望。在园艺课上，例如讲花卉无性繁殖时，可给他们看视频花卉组织培养等相关知识；讲种子繁殖时，可提供太空育种视频，我国八号育种卫星搭载着如花卉、蔬菜等各种种子上了太空利用太空诱变等选出新品种。在上土壤这部分知识中，介绍精准技术、无土栽培。这些不但开阔了学生的视野，而且视觉也受到了冲击。让学生体会到了知识的广泛应用，也调动了学生的热情。
四、亲历实践、亲身体验，感受成功的快乐
劳动与技术教育是以学生获得积极劳动体验、形成良好技术素养为主的多方面发展为目标，且以操作性学习为特征的学习领域。它的第一特征就是实践性。在实践中要想使学生获得持久的兴趣，就是让学生亲身体验，感受到操作的乐趣，体验成功的快乐。成功总是会给人一种积极向上的情绪，每个学生总是希望自己能够成功，能得到同学的羡慕和老师的表扬肯定。那么我们的教学应尽力满足学生的成就需要，帮助学生树立自信心，依靠自己的努力达到成功的满足，激发学生内在的学习需求，以使学生在教学过程中总能保持浓厚的学习兴趣。
在学生的手工制作课——笔筒的制作，我让学生自由组合，利用周围的材料，运用简单工具和方法来加工，构思、设计、制作出一个美观、实用和新颖的笔筒。学生们合作分工后，每个同学都深入其中，在实践中，不断地反思修改，战胜了实践过程中的种种困难。看看他们的作品，有的是多功能可拆卸的笔筒、有的做成了房屋造型、有的做成圆筒冰淇淋样子、有的是奥林匹克五环的造型……各式各样，他们在快乐地实践、思考，在快乐中激发创新的火花。在一次次的体验中，学生们获得了一次次的成功，而他们都会在成功的喜悦中感受到实践的意义。学生只有不断体验到成功，才有继续学习的信心，才能获得持久的兴趣，才能发掘出他们的潜力。
总之让不同层次的学生都有事可做，亲自动手去做，做则都有所收获，获得成功的体验。学生有了成绩，得到了老师和同学们的肯定，乐此不疲，动手实践自然成为孩子们乐意做的事，觉得是一种享受。
五、科学评比、激发动力、活化教学
中学生一般都有争强好胜的特点，具有很强的表现欲和求胜心理，他们对参与竞赛的热情很高。用竞赛的方法特别能调动学生学习的积极性和主动性。所以适当地安排组织学生参加各种竞赛评比活动，可大大地激发他们的学习兴趣，增强他们学习的主动性和积极性。例如学习花卉的上盆，要求学生会正确的上盆步骤，教师可组织学生分小组进行上盆比赛，看哪一组同学完成得最好。从垫片上看是否做到盖而不堵，挡而不死；栽苗位置准确，深浅合适度；盆沿干净，土表平整；工具整齐，场地干净；认真操作，不怕脏累等方面进行自评互评。同时继续以小组为单位进行这盆花的日常栽培管理，每隔一段时间交流栽培心得并开展评比活动。还有开展比如插花比赛、水仙花雕刻比赛、开展知识抢答竞赛等等，上述竞赛活动的开展，不仅促进了学生技术的学习和动手能力的提高，而且活化了教学过程，使课堂教学自始至终充满着乐趣。
在劳技教学中，要激发学生的学习兴趣，教师应努力学习先进的教育理念，提高自身素质，研究教材，了解学生。采用各种教学方法和形式多样的教学手段，激发学生兴趣，让学生在学习、实践中感受乐趣，将兴趣转化为动力，这样才能有效地掌握知识和技能，使学生的创新和实践能力真正地得到提高。
【中图分类号】F323.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）13-0188-02
河南省约有72%的农村青壮年劳动力转移到非农产业，30岁以下的农村劳动力供求明显偏紧。青壮年是外出农民工的主体。在全部外出从业的农民工中，40岁以下的占外出务工人员的63%。虽然总体上青壮年劳动力仍存在过剩现象，但经过常年的持续转移，越来越多地区的农村青年富余劳动力正被吸纳殆尽。而且，在转移就业的农村劳动力中有约77.6%的人员具有初中以上文化程度，农村劳动力中有一技之长的农民工供给已严重不足。农村劳动力正从长期供过于求转向总量过剩、结构短缺。
一 劳动力转移分析
随着人口平均寿命的延长和人口总量的不断增长，劳动适龄人口比例逐年增加。劳动力转移呈现以下几个特点：
第一，青壮年劳动力是转移的主体。通过招工渠道转移的劳动力，年龄均在18～40岁之间；从事个体私营经济的，均是一些接受新事物快、意识强、有一定特长、年轻有文化的人，他们或有组织，或自发地从第一产业转向第二、第三产业，有的搞农产品加工及运销，有的搞餐饮商贸服务，有的搞建筑装璜，部分文化程度较低的转到农副产品加工企业或板材加工企业及其他行业打工。
第二，“吃技术饭”的务工人员体现出就业愿望提高、就业质量提高、就业收入提高的三高特征。尤其是一些青壮年劳动力，他们具有一定的文化知识，学习和掌握一些劳动技能的难度较小，生活质量相对较高，城市对他们有着巨大的诱惑力和吸引力。但这部分务工人员所占比例较小。
第三，相当一部分劳动力初次转移后，由于缺乏技术和劳动技能，单纯依靠出卖劳动力。不仅劳动强度大、收入低，而且有时在用工单位受到一些不公正的待遇，使他们吸取了深刻的教训，迫切需要掌握相应的技术知识和劳动技能来提高就业竞争能力。
第四，大部分务工人员没有一技之长，年龄偏大，缺乏技术和劳动技能。这些务工人员认为自己年龄偏大，视力下降，文化程度低，过了学习的阶段，上有老，下有小，不愿意接受职业培训、新知识，年年靠出卖劳动力挣钱。
第五，一部分农民有强烈的“宁愿穷守土，不愿富离家”的传统思想。农民自给自足的小农经济思想观念依然浓厚，认为“金窝银窝，不如自己的狗窝”，“在家千日好，出门时时难”，恋土恋家，对转移有所顾虑，不思进取，怕冒风险。
二 劳动力转移与职业教育对策研究
外出务工人员多为青壮年，体力强，适应能力强，但由于其总体较低的文化素质和劳动技能，导致他们所从事的行业多为建筑业等单纯体力劳动行业，劳动强度大，报酬相对较低。如何让更多的外出务工人员拥有一技之长是我们要解决的问题。
以政府及职业院校为主导，实行校企合作、城乡统筹，同时职业教育者不以盈利为目的，充分考察市场劳动力需求，合理地设置专业，分层次设置，保证务工人员更好地接受教育，提供有针对性的、灵活的培训。以政府及职业院校主导有以下几点优势：
1.政府始终处于领导和主导地位
政府通过立法、制订规章制度和行政措施，对职业院校技能培训的发展起关键作用。行业主管部门对行业职业院校技能培训进行协调和业务指导。细化地区政府统筹管理的职能，让地区政府依法履行改革与发展职业院校技能培训的责任，发挥促进职业教育发展的重要作用。
2.专业覆盖面广
河南现有的职业院校的专业有建筑、电气自动化、数控、食品、机械、会计、商务、外语等，几乎覆盖了所有行业。利用现有的职业院校进行培训，不以盈利为目的，针对不同年龄段以及不同基础的学习者传授不同的知识、不同的技能，让每个培训的务工人员都真正受益，真正学到技能，实现劳动力有序的、大范围的转移。
3.教师资源丰富
“双师型”教师队伍建设与水平提升，成为衡量职业教育发展水平、质量和效益的核心指标。河南省职业院校“双师型”教师已达52.6%。专业教师在企业锻炼，带工作任务，奔赴工厂和车间、公司和企业，开展暑假顶岗实践，他们从企业带回的经验，又大量地、生动地应用于务工人员的技能培训中，使下企业的最终受益者是务工人员。
用最短的时间对务工人员进行技术培训，而工厂师傅对本岗位的技术一般都保密，也是职业习惯，不轻易传给学徒。职业院校教师出于职责，会将自己知道的相关技能全部传授给务工人员，用最短的时间对务工人员进行技术培训。
三 小结
职业院校的教育是融知识和能力为一体的教育，并且理论知识占的比重要小于能力培养。职业院校能够充分考察市场劳动力需求，合理地设置专业，有针对性地、灵活地、快速地进行技能培训，以保证务工人员更好地接受教育，保证劳动力的有序转移。
参考文献
[1]李姣姣、张纪伟.基于劳动力转移视角下的农村人力资本状况研究——以河南省淮阳县某村为例[J].农村经济与科技，2011（6）
[2]罗芳.劳动力转移与农户家庭时间配置的理论分析[J].淮阴师范学院学报（哲学社会科学版），2011（4）
[3]杨宏伟.劳动力转移中的制约因素及破解策略[J].云南农业，2011（6）
[4]秧虹.如何做好贫困村劳动力转移就业培训工作[J].大众科技，2011（6）
劳动与技术课程的学习是以操作为基础的学习，比如“工艺制作”，每个项目都是以学生完成一件作品为教学内容，所以展示精美的作品来导入是一种常用的模式，这可以刺激学生的感官，吸引学生的眼球，激发学生创作的欲望。在“包装盒的制作”中，教师通过实物展示一批形状各异、色彩鲜明的包装盒。“虽然这些包装盒都可以买到，但是我觉得自己做的包装盒才更加有意义。”这时候我拿出一枚鸡蛋，“今天，老师请大家来帮这枚鸡蛋做一个包装盒。你敢挑战自己，用老师手里的卡纸做一个大小更适合的包装盒吗？”这是一个百试不爽的激将法，学生听到之后，会急切地想尝试包装盒的制作，这激发出了学生的学习兴趣，为下一步的自主探究做了很好的铺垫。游戏导入也是一个很好的方式，能激发学生动手动脑的能力，调动学习积极性，让学生喜欢上这门课。“平结”一课中，我是这样导入新课的：请大家拿起桌上的两根绳子打一个结，把两根绳接起来，看谁打的结又快又牢固。学生很快打出了蝴蝶结、8字结等，教师顺势指导了结绳结的方法。良好的开端是成功的一半，导入环节对一堂课的教学起着很重要的作用，它是学生创作的原动力。
2.合作探究，发现问题
劳动与技术课程不同于其他学科，它注重知识与技能、过程和方法、情感态度和价值观的有效融合，基于学生在“做中学”和“学中做”，在引导学生自主探究去完成学习目标的过程中，去发现学生能力的差异，做到有的放矢。一位心理学家曾这样说过：影响学习的最重要因素就是学习者已经知道了什么，但是还要根据学生原有的知识进行教学。我在教学“平结”时，并没有直接传授操作步骤，而是带学生观察平结样品，然后互相讨论，参照操作任务书尝试编织。强调以自主学习为主线，把教材当学材使用，通过小组自学完成知识与技能的学习，学生不仅仅是动手操作的主体，也是技术探究的主体。教师是学习活动的组织者、引导者和学生亲密的伙伴，教师在巡视过程中一定要注意安全操作，同时关注各环节学生存在的共性问题，组织学生第一时间来解决问题。教师的“放手”并不是不教，而是教在困难处，教在创意处，教在思维迸发处。
3.尝试错误，解决问题
学生在探究尝试过程中，很难在每一个细节考虑全面，尝试正确是一种成功的收获，但是尝试错误更是一种体验，失败的体验给学生留下较为深刻的印象，这何尝不是另一种收获呢？比如“木工翻板”教学时，我设计了“制作五部曲”：画线锯割砂磨布线胶粘。学生在锯割环节，没有考虑锯齿厚度产生的误差，导致平均画线之后，锯割下来的木片长短不一，影响了整体的美观效果。在胶粘环节，学生对固体胶的使用说明没有仔细研读，急于完成作品，导致越急越粘贴不上。在讨论中，有的学生说，胶水用了太少，多涂一些；有的学生说需要用502胶水。老师让学生进行尝试，都没有成功：胶水多了，更粘贴不上；502胶水虽然能快速黏合，但是胶干得太快，位置都来不及调整就已干了。这时一位学生站起来说：“我看见过师傅补自行车胎时也用的这种强力胶，是需要晾一会儿再粘贴上去。”学生尝试过后，果然效果非常好，而且有足够的时间调整木板位置。学生在“发现问题查找原因改正错误达成共识”过程中加大了思考的成分，得到了历练，破解了难点。
竞业禁止是本公司的特定人员在职或离职后，按照约定或法律规定受到一定的择业限制，禁止从事与本公司具有竞争关系的业务。竞业禁止可分为法定禁止和约定禁止。法定禁止在我国即指公司法对董事和经理的竞业禁止行为的限制性规定。《公司法》第61条规定：董事、经理不得自营或为他人经营与其所在公司同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。这是本文的法律依据之一。
约定竞业禁止，是指公司与员工之间约定形成的竞业禁止。《劳动法》第22条规定：劳动合同当事人可以约定有关保守企业秘密的事项。因此，普通劳动者并不必然受到竞业禁止规定的限制，即双方遵守的是约定规则。
法定竞业禁止强制性强，一旦从业即违法，但约定竞业禁止则需满足约定的条件才可构成，且与商业秘密关联。以下本文试从两者之间的区别和联系、转化方面进行比较分析，以达到明确法律适用之效果，并就我国现行的公司法竞业禁止制度提出相应的立法建议。
二、两者的区别比较
将公司法竞业禁止（简称“前者”）与劳动法竞业禁止（简称“后者”）进行比较，两者的区别主要体现在：
1.理论基础不同。前者是基于诚信和忠实义务而构建的，旨在维护公司与董事、经理之间的利益平衡，以及当事人利益与社会利益的平衡。而后者主要是基于契约自由原则，是否订立竞业禁止，禁止的内容及期限，都是当事人合意的结果。
2.有无补偿不同。在我国，前者一般没有补偿。后者则必须有补偿，否则该约定不生效，劳动法对此予以了肯定。因此，补偿费的认定对后者十分重要。这里有两种情况:(1)名义上有较高的补偿，劳动者实际没有得到补偿。(2)补偿不充分。如果法院断定劳动者领到的补偿额过少，应当认定竞业协议或条款无效。这一点区别于前者。
3.适用主体不同。前者仅适用于作为商事主体的公司与董事、经理，这里的 “经理”仅指总经理，不包括副总经理和部门经理。后者不要求主体的商事性，且扩大到单位的一般人员，通常是涉及企业秘密的特定人员，如从事程序研发的设计人员等。
4.后果不同。违反前者的义务后，行为人承担的是损害赔偿的侵权责任或承受归入权，对于两种责任的适用顺序，由作为受害方的公司进行选择。违反后者的，一般通过违约金、赔偿金来补偿公司损失，追究行为人的侵权还是违约责任，单位亦有选择权。
5.此外,两者对人员离任后的竞业禁止要求不同。
三、两者之间的联系与转化
综上，两者虽然存在着明显差异，但仍有着天然联系，并在一定条件下转化。主要体现在：
首先，两者在适用对象上的重合性。董事等高管人员也是单位职员，只是身份较为特殊，所以公司法赋予其限制更加严格的法定责任。若董事等与公司对此有特别约定时，仍然受约定约束，此时应按《劳动法》规定对行为进行处理。
其次，这种联系还体现在对董事等离任后的竞业行为的规制上。
1.关于对离任董事进行竞业禁止的必要性。我国劳动法明确禁止了离职人员的竞业行为，但公司法只规定了在任董事的竞业禁止义务, 未涉及离任董事的竞业禁止。实际上，离任董事往往掌握或了解企业秘密,如果对他们的竞业行为不加以规制，不但会挫伤公司对董事等高级职员进行智力投资的积极性,也不利于保护公司的合法权益。
2.各国的做法。大多数国家的公司法未规定离任董事的竞业禁止义务，但同时对公司与董事之间签订的有关董事离任以后的竞业禁止约定均予以有条件认可，并辅以严格的规制措施，即：竞业禁止合同必须符合法定的有效要件方能生效。
综合我国台湾地区判例及学说，判断竞业禁止合同是否有效成立有四个具体标准:企业须有特别利益存在，如营业秘密、公司客户信息等;受雇人在原企业之职位,即应以知悉该特别利益为限,而不能广泛到所有员工;竞业禁止之内容与期限不超过合理范围，应以一般社会观念加以判断之;须有对受雇人的补偿措施。
3.现行相关法律缺失下的对策。虽然我国公司法对此未作规定，但亦未限制公司和董事等就其离任后的竞业行为进行约定。公司为防范风险，可与董事等就其离任后的竞业行为进行限制或禁止性的约定。但这种约束仅具内部效力，此时已不再适用公司法的规定，而转由劳动法调整。
由此导致的后果有二：其一，公司应当对董事等做出补偿，否则得依劳动法规定，此种约定不生效；其二，一旦董事等离任后发生特定行为，公司可要求其承担责任，此种责任不再是公司法上的法定责任，而转化为劳动法上的违约或侵权责任，从而实现两种竞业禁止的转化。
4.应完善相关法律，明确对离任董事经理的竞业禁止的规制。董事毕竟不同于一般的劳动者。对一般的劳动者离职后的择业权利，劳动法尚加以规制，更何况是董事经理这一类高管人员离职呢？法律应当对这一内容有所体现，否则容易纵容离任董事非法侵害企业秘密,甚至导致公司之间的恶性竞争。
因此，笔者认为，仅靠公司的临时对策，仅是一种治标不治本的办法。从根本出发，我国公司法在借鉴他国立法的基础上，尽快明确我国公司法对于董事经理离职后的竞业禁止义务，对当事人之间的竞业禁止合同进行有效的引导和规制，从而使公司法律制度更趋于完善。
参考文献:
[1]陈玉杰:董事竞业禁止义务研究.兰州商学院学报.2006年6月
[2]郑启福:竞业禁止的法理分析.信阳农业高等专科学校学报.2006年6月
[3]吴红瑛:董事竞业禁止立法建议探析.浙江大学学报(人文社会科学版).2004年4月
中图分类号：D922.5 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）06-0102-02
《2011-2012企业人力资源管理转型与HR外包调研报告》（下文简称报告）显示，到2013年我国劳动力用工的“人口红利”将彻底消失，HR转型势在必行。劳动关系与劳动法课程案例教学法的传统应用形式将直接受到严峻的挑战。如何使大学毕业生能更好地适应新情况，既是人力资源管理专业劳动关系与劳动法案例教学课程需要处理的难题，又是高校案例教学法亟需解决的问题，同时也是本课题组正在研究和探讨的问题。
一、HR转型条件下对高校毕业生素质的基本要求
（一）团队合作意识
上述报告中的结论表明，所有的用人单位关注其招聘的高校毕业生最重要的因素是他们的团队合作意识，这也是用人单位中高级人员高稀缺性的能力。职工的团队合作意识与能力的培养是大中型企业面对市场激烈的竞争、避免人才频繁跳槽的有效手段。
（二）自主学习能力
所谓的自主学习能力，是指劳动者本人主要通过个人的努力，利用各种条件和资源进行自主学习，以便个人获取所需要知识的能力。
当今的社会是学习型社会，一个用人单位是否具有市场竞争力，很大程度上取决于该单位员工的自主学习能力。
（三）解决实际问题的能力
该能力是职工利用自己的知识和技能、通过其所在的单位或团队，来解决和处理用人单位在实际工作中遇到的各种问题的能力。它是职工把自己的理论知识转化为实际工作能力的具体表现，是用人单位办事效率高低的重要指标之一，这也是很多用人单位为何在招聘大学毕业生时选择班干部或者学生会干部的主要原因。
二、传统的劳动关系与劳动法课程案例教学法应用存在的问题分析
（一）双师型教师的缺乏
我国高校大多是理论型研究学校，一直以来各高校均重视学生的理论教学，轻视学生的实践教学。在这种思想理论的指导下，教师脱离实践的现象日益严重，高校也成为脱离社会的象牙塔，尤其是高职高专学校，许多都是从中专、中技学校升格而来。这些学校在案例教学法应用中的普遍问题都是缺乏双师型教师，学校的案例教学实践课大多流于形式，有的学校根本就不开设这门课。
（二）典型案例教材不足
要把劳动关系与劳动法课程案例教学法教好，没有高质量的、适合教学对象的案例教材是行不通的。可现实中能够适应该课程教学的典型教材严重不足，无法满足高校教学的需要。传统的案例教学方式基本上都是上课教师临时在网上或报刊上寻找一些案例来讲授，这不可避免的会存在诸多问题：时效性差、适应性不强、脱离学生的实际等，上课的效果无法达到理想的目标。
（三）学生参与互动的积极性不高
传统的案例教学法主要是老师把案例内容告诉学生，让学生在课堂讨论并回答老师的问题，然后教师点评。这种形式对学生的吸引力不强。由于课堂教学时间有限，教师基本上会让成绩好的或者表现积极的学生回答，其他同学根本就没有机会参加讨论，参与互动的积极性不高，这无疑会影响到案例研讨的实际效果。
（四）缺乏相应的管理与激励机制
案例教学法的应用需要任课教师提前做大量的准备工作，更需要学生的广泛参与，这会明显增加教师的工作量和工作压力，对教师的教学技巧和教学艺术要求也很高。
一方面，由于劳动关系与劳动法课程的总课时不多，教学任务较重，让教师花大量的学时用于案例教学是不现实的；另一方面，我国的高校教师的职称评定与老师的上课多少、上课的质量高低不直接挂钩，其看中的仅仅是教师的科研实力――主持过多少个国家级或者省部级课题、发表过多少篇高水平的论文、做过多少个有价值的咨询项目等；加上各高校对案例教学课大多没有相应的激励与保障机制等，导致案例教学课名存实亡，更无法培养出能解决实际问题能力的高材生。
三、劳动关系与劳动法课程案例教学法应用的形式改革分析与探讨
针对上述传统的劳动关系与劳动法课程案例教学法应用存在着诸多弊端，对其进行改革是大势所趋。本课题组的成员经过长期探索，总结出下列多种有益的案例教学法应用的新形式：
（一）模拟法庭
首先任课老师要把经典案例选好，提前一周把案例和具体要求布置给学生；其次，要选择当前社会中有重大影响、有教育意义、适合教学的热点案例；再次，把各种角色让学生们分配好；最后，对没有直接参与模拟法庭的其他学生，都要给他们分配任务――提问。
在活动过程中，任课的老师要根据每个同学的表现及回答问题的质量高低逐一地给他们打分，计入平时考核的成绩。
（二）社区法律问题调研
高校学生一般都注重理论学习，忽视和缺乏对现实社会问题的深入调查研究。本课题组为了弥补学生们这方面的缺陷，专门与安徽省合肥市包河区的多家大型社区中心联系，与它们共同合作，给学生们提供了许多法律问题调研的机会与场所，让学生们真正地融入社会，了解现实，学有所用。在调研之前，首先要确定好每小组的调研主题，让学生们带着问题去调查，在回来后要把调研问题的解决方案拿出来，每小组代表都要向全体同学汇报，接受其他同学的询问，让同学们对这些方案的利弊进行研讨、相互评比打分。
（三）现场法庭旁听
大学生对法庭庭审比较陌生和好奇，我院社会与公共管理系在本课题组成员的参与下，每年都定期组织学生到安徽省合肥市中级法院与合肥市包河区人民法院去开展现场劳动关系与劳动法案件的法庭旁听活动，让学生们切身感受到劳动法是如何实施的，使学生们真正懂得用人单位的人力资源管理岗位的重要性。旁听后，要求所有同学写出参加法庭旁听的感受，并对该案件的审判过程、形式及判决结果做出自己的客观评价，找出理论与司法实践的差距，并着力进行弥补。
（四）参加实习实训基地锻炼
为了落实高职高专的实践教学任务，转变教育教学理念，培养实践型、应用型人才，本课题组在学院与系部的支持下，先后与安徽省高级法院、合肥市中级法院、合肥市包河区法院、合肥市蜀山区法院、合肥市包河区司法局等多家单位建立了长期的大学生实习实训基地，专门组织学生定期到上述单位进行实习实践锻炼。在实习结束后，要求所有参加实习实训的同学搜集整理出各自在岗位中遇到的实际案例，并向老师与同学们进行汇报。
（五）课堂案例研讨
为克服传统的案例教学法的诸多弊端、活跃课堂教学气氛、调动学生学习劳动关系与劳动法课的积极性，本课题组的老师开发了课堂案例研讨的教学法形式。在教学某一章节前，老师通知学生们，让他们自己准备案例研讨的内容，形式不限，任课老师通过初步审查后，由班委组织完成该案例的研讨任务，老师参加到学生的分组研讨活动中。在整个活动结束前，任课教师要对该研讨活动进行归纳总结，指出其不足部分，表扬其优点，以便学生们能再接再厉，不断提高自我学习的能力。
四、劳动关系与劳动法课程案例教学法应用改革带来的重大突破
通过对前述多种形式的应用，本课题组给劳动关系与劳动法课程案例教学法应用带来诸多突破：
（一）极大地增进了学生的团队协作意识与能力
经过模拟法庭、课堂案例研讨等教学形式的训炼，学生们深切认识到离开团队合作，他们很多事情都无法完成，在工作和学习中，一个人的力量往往是不可能完成任务的，需要一个团队的共同努力、共同配合。这样，学生们的团队意识与能力有了明显的提高。
（二）很好地提高了学生的自主学习能力
本课题组所采纳的每一项案例教学应用形式，都需要学生自己去搜集、整理材料，提出解决问题的思路及对策，或者对其他同学解决问题的方法提出自己的见解，这些无不需要每个学生自己去开动脑筋来进行主动学习。
（三）较好地提高了学生解决实际问题的水平
社区法制调研、参加实习实训基地锻炼活动、课堂案例研讨等形式涉及到诸多法律问题都需要学生来解决，他们在处理上述问题时，都要借助不同的渠道，想尽所有的方法来解决问题，这不仅能提高学生的理论水平，更能很好地提升学生们解决实际问题的能力，真正地做到理论与实践的充分有机的结合。
（四）有效地促进高校教育、教学制度的深度改革
基金项目：洛阳师范学院2014年教育科学研究基金项目。
中图分类号：G441 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
情绪劳动（emotion work or emotional labor）一词最初是由Hoschschild（1979，1983）[1、2]提出的，指个人针对内外在情绪进行伪装与管理，以符合组织的规范与要求，进而使组织达到营利的目的的行为。由于教师在教学过程中需要控制自己的消极情绪（如愤怒、急躁），向学生展现积极的情绪（如热情、富有同情心等），因此教学过程是一种深刻的情绪活动，教师是高情绪劳动者[3-5]。
教师教学效能感是指教师在教学活动中对其能有效地完成教学工作、实现教学目标的一种能力的知觉与信念。[6] 研究发现[7、8]，情绪劳动策略与教学效能感之间存在显著正相关，但在二者的因果关系，看法并不一致，刘衍玲[9]认为，教师情绪劳动是影响教学效能感的重要因素，但孟涛认为教师教学自我效能感影响教师工作时的情绪[10]。因此，Ω咝＝淌Φ慕萄效能感与情绪劳动关系进行研究，有助于完善教学效能感与情绪劳动的研究。
二、研究方法
1.被试
通过网络调查及问卷调查的方式在广州、四川、河南、北京等地调查高校教师共350人，其中男性90人，女性260人。助教44人，讲师146人，副教授134人，教授26人。理工农医类136人，文史类134人，艺术类80人。0-5年的共106人，6-10年的共114人，11-15年的共90人，16年及以上的共40人。
2.研究工具
（1）教学效能感量表
本研究采用由俞国良等人修编的教师教学效能感量表[11]，该量表包括两个维度，即一般教学效能感和个人教学效能感，量表共27个项目，其中16个项目采用了反向计分，量表采用Likert6级计分，1为完全不赞成，6为完全赞成。总量表的内部一致性信度系数为0.77，一般教学效能感和个人教学效能感量表的内部一致性信度系数分别为0.74和0.84。
（2）情绪劳动策略量表
情绪劳动策略量表[12]（Emotional Labor Scale）是由Diefendorff（2005）编制的，量表共14个题目，包含三个维度，表面行为、主动深度行为、被动深度行为。量表采用五级评分制，总量表的信度系数为0.79。
3.数据统计与处理
采用SPSS16.0对调查数据进行独立样本t检验、方差分析、皮尔逊积差相关分析及回归分析。
三、结果
1.高校教师教学效能感与情绪劳动的现状分析
研究结果表明，高校教师的教学效能感总体上处于中等偏上水平，个人教学效能感显著高于一般教学效能感（p被动深度行为>表面行为（p
2.高校教师教学效能感与情绪劳动的人口学变量差异分析
从表中可以看出，高校教师个人教学效能感存在显著的性别、学科性质和教龄方面的差异。男教师个人教学效能感高于女教师；艺术类教师得分显著高于理工类和文史类教师（p
高校教师一般效能感存在显著的性别、职称和教龄方面的差异。男教师一般教学效能感高于女教师；助教的一般教学效能感显著高于讲师和副教授（p
表2结果表明，高校教师情绪劳动策略不存在显著的性别、职称、学科性质差异。不同教龄的高校教师表面行为存在显著差异，进一步的事后研究表明，讲师的表面行为得分显著高于助教和教授（p
3.高校教师教学效能感与情绪劳动的关系研究
研究结果表明，表面行为策略与个人教学效能感和一般教学效能感均存在显著负相关，主动深度行为与个人教学效能感和一般教学效能感均存在显著正相关，被动深度行为与个人教学效能感存在显著相关，与一般教学效能感相关不显著。
以情绪劳动的三种策略分别为因变量，教学效能感两个维度为自变量进行逐步回归，结果如下表所示：
从回归结果可以看出，一般教学效能感和个人教学效能感对表面行为和主动深度行为的影响较为明显（3.0%、10.5%），而被动深度行为仅受个人教学效能感的影响（7.8%）。
四、讨论
1.高校教师教学效能感与情绪劳动的现状分析
本研究结果表明，高校教师教学效能感水平总体较好，个人教学效能感高于一般教学效能感。个人教学效能感是指教师对自己教学效果的认识和评价，即教师具备有能力教会学生学习的信念，而一般教学效能感是教师对教与学的关系、对教育在学生发展中的作用等问题的一般看法与判断。[11]对个体的积极信念与个体教学过程中的经验及强化有关，而一般教学效能感则与生活中的教育价值观念的承袭有关。
在情绪劳动策略使用的研究发现，教师在使用情绪劳动的不同策略时，主动深度行为和被动深度行为最多，较少使用表面行为策略[13-16]，对特殊教育教师研究也得到了一致的结论[17]。本研究得到了较为一致的结果。说明在教学过程中，教师情绪劳动具有较为一致的特点。
2.高校教师教学效能感与情绪劳动的人口学分析
本研究结果表明，教学效能感存在着显著的性别差异。这是因为社会文化对男女的角色期望不同，造成了女性对自己能力的低估。另外，女性更为敏感，更注重教学过程中的细节和个体感受，如果教学过程中出现一些不完美的细节，就会让女性教师的自我评价降低，造成低教学效能感。
本研究结果表明，教龄因素对教一般教育效能感和个人教学效能感有不同的影响。随着教龄的增加，教师的一般教育效能感呈下降趋势，而个人教学效能感表现出上升的倾向。这与俞国良[11]、蒋灵慧[18]等人的研究较为一致。
人口学变量分析结果表明，高校教师情绪劳动在性别、职称、学科性质等方面不存在显著差异，而表面行为在教龄方面存在显著差异。这与陈晓宁[19]、吴欣[20]的研究部分一致。这与调查被试、研究工具的不同有一定关系，而本研究是对高校教师整体进行了抽样调查，具有整体和全面性的特点。
中图分类号 F323.6 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）13-0018-04
城镇化建设是目前我国社会发展的一个重大举措，党的十报告明确指出：“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。”城镇化建设的的核心内容是使人逐步城镇化，即把符合落户条件的农业转移人口逐步转变为城镇居民。据相关预测数据显示，2020年我国农业转移人口总规模将达到3.2亿人，2030年将达到3.7亿人。[1]因此，如何让如此庞大的农业转移人口顺利地转为城镇人口，是我国城镇化建设中需要深思熟虑的问题。同时这种转化不是简单地让农村人口搬进城镇居住就能解决的问题，这种转移必须是循序渐进的，是让具备了一定素质和能力的农村劳动力逐步转移到城镇定居的的过程。但由于我国社会发展水平、城市对转移人口的吸纳能力、转移劳动力的就业能力等因素的制约，我国大部分农业转移人口还处于“农民”与“市民”的转换地带，很多无法实现顺利转移的农村人口有很大一部分原因是因为教育水平低且没有一技之长。因此要想促进城镇化建设的快速稳定发展，就很有必要对农业转移人口进行相关知识和技能的教育与培训，即职业教育培训，这就对农村职业教育提出了更高的要求。
1 农村职业教育培训对农村劳动力转移的积极作用
1.1 促进农业转移人口掌握一项技能，提高就业水平 在城镇化建设之前，我国的农民长期居住在农村，过着面朝黄土背朝天的生活，他们没有机会，可能也认为没有必要去学习一门技术。当前，城镇化建设在紧锣密鼓的进行中，很多农村剩余人口逐步向城镇转移，但是他们大多数没有掌握任何技术，在城市中干的都是“脏、乱、险、苦、累”的活。而且他们的工作不稳定，也没有多少安全保障，导致经常出现农村转移人口回流的现象。而农村职业教育培训就是在农业转移人口上岗之前为其提供相应的职业教育技能培训，帮助其掌握一门技术。
1.2 提高农村转移劳动力的职业适应力，增强其职业稳定性 职业培训是和就业联系最为密切的一种教育形式，它的直接结果是提升人力资源的技能。根据2009年国家统计局对农民工的调查统计显示：在返乡农民工中，文化程度为初中及以下学历的就占到82.9%。这说明农村劳动力文化程度越低，转移到城镇后越容易回流到输出地，而那些受过农村职业教育的具有中专或大专学历的农村劳动力回流的则比较少。由此可见，对农村劳动力转移人口进行职业教育培训有利于提升其职业适应力，从而增强他们就业的稳定性。
1.3 促进农村转移劳动力收入水平的提高，提升其幸福感 加拿大经济学家巴马伦顿・威尔马对世界上各个国家的产出与教育关系的研究表明：“一个人所接受的学校教育每增加一年，产出就要提高5%～15%。”中国城市劳动力调查表明，个人的受教育程度越高，他的单位小时的收入就越高，大专或以上学历的工资远远高出高中或中专以下学历的工资。因此，要加大对农村剩余劳动力职业教育培训的力度，进一步提高农村劳动者的个人收入。农村转移劳动力在掌握一门技能之后，可以不用再局限于制造业和建筑业等就业层次较低的行业，他们可以寻找更好的具有技术性的工作，同时他们的工作也会更具稳定性。这不仅有利于提高他们的收入水平，同时也能让他们感觉到自己的社会地位得到了提高，从而提升他们的幸福感。
2 当前农村劳动力转移的现状和困境
2.1 我国农村劳动力转移的现状分析
2.1.1 农民工数量庞大且数量继续增加 根据国家统计局抽样调查结果显示（表1），我国农民工的总量在逐年增长。其中2014年全国农民工的总量为27 395万人，比2013年增加了501万人，增长1.9%。其中，外出农民工16 821万人，比2013年增加211万人，增长1.3%；本地农民工10 574万人，比上一年增加了290万人，增长2.8%。由此可见，我国农村转移劳动力的数量仍然在以一定的速度持续上升。
2.1.2 农民工的年龄集中在青壮年 从表2可以看出2014年我国农民工的年龄在21～50岁间的占79.4%，可以说绝大部分农民工的年龄都集中在这一阶段，即通常我们所说的青壮年。另外，从整个表格可以观察到2010-2014年的这5年间，我国青壮年农民工占据了绝对的数量。
2.2 面临的困境
2.2.1 转移人口受教育水平不高 由表1可知我国农村劳动力向外转移就业的规模在扩大，但同时，我国农村转移劳动力的受教育水平总体上偏低。从表3可以看出2013年和2014年我国农村转移劳动力的文化程度大多集中在初中水平，而大专及以上学历的，2013年6.7%，2014年7.3%。虽然2014年与2013年相比，大专及以上学历的农民工比例有所增加，但从总体上看还是不尽人意。
2.2.2 转移后的就业层次低 从我国农村转移劳动力从事的行业情况（表4）来看，2013年和2014年都显示从事制造业的比重最大，分别是31.4%和31.3%；比重居第二位的建筑业，分别为22.2%、22.3%，2013年从事制造业和建筑业的是56.8%、2014年从事制造业和建筑业的是56.6%，比率均超过了50%，而这两年的其他行业所占比重都很低。因为制造业和建筑业相对其他行业技术含量比较低，或者说不需要什么技术。由于大部分转移劳动力受教育培训水平低且缺乏一定的技能，农村劳动力在向外转移之后主要从事的仍是就业技术层次较低的制造业和建筑业。
2.2.3 转移缺乏一定的稳定性和长效性 我国当前正处于经济发展深度变革时期，稳定、有序的劳动力市场还未形成。尽管有些地方已经开始采取措施给予农民工相关职业指导，但这些指导没有深入进行，无法对农村劳动力外出稳定就业起到长效作用，农村转移劳动力就业仍处于无序的状态。同时我国大部分农村劳动力受教育水平低，因此他们大多整体素质较低且缺乏一定的职业技能。这使得大量农村转移劳动力无法适应工作岗位的切实需求，很多转移农村劳动力在短期转移后出现由于无法适应工作岗位要求又“回流”到劳动力输出地的现象，整体就业缺乏一定的稳定性和长效性。
3 从农村转移劳动力视角看农村职业教育面临的挑战
3.1 传统思想观念的束缚 我国农村地区长期存在着“劳心者治人，劳力者治于人”、“万般皆下品，唯有读书高”的陈旧观念，人们一直都是戴着有色眼镜来看待职业教育，使得很多农村富余劳动力不愿将时间和资本投到职业教育培训中。这种思想同时还存在于各种职业教育与培训机构和企业间。他们对职业教育地位的判断有失偏颇，通常将职业教育看做是普通教育的“副产品”，将大量的人力财力用在普通教育上，却很少付出时间和精力把农村职业教育办好。企业也不愿投资农村职业教育，只想使用现成的廉价劳动力，导致企业现在想要找到真正熟练掌握一门技术的人越来困难。
3.2 相关的体制机制不健全 长期以来，我国存在的城乡二元体制给农村劳动力转移人口的职业教育培训带来了巨大阻碍。农村人口转移到城市之后，由于自身的户籍、身份等原因，他们接受职业培训的机会和城里人相比是微不足道的。我国农村职业教育培训体系与城市职业教育培训体系之间长期阻塞，没有形成城乡一体化的格局，这不仅无法让农村转移劳动力在短时间内掌握一门技术，还使得职业教育培训给人留下不好的印象。长此以往，职业技术教育在人们心中的印象不但得不到好转，反而会更加恶化，这会严重影响人们选择职业教育培训的信心。另外，我国的职业教育资源没有得到充分的利用，很多同属于职业教育的的组织和机构分设在不同的部门，这不仅不利于统一组织和管理，同时也造成了资源的严重浪费。
3.3 培训的内容与需求不对口 目前我国农业转移人口的职业教育培训模式主要还是套用普通教育的办学模式，即重理论、轻实践，重知识、轻能力。其所提供的培训并不是当下社会所需求的，甚至很多培训内容只是形式，对农村转移人口掌握技能没有实际的作用，更谈不上满足当前市场经济和个体的发展需求。由于受教育水平低，多数农民转移人口到城市后从事的是“苦、累、脏、险”行业，例如建筑业、制造业等。但据相关调查，现在市场上紧缺高级技师、技师、高级技工，而目前对农业转移人口的职业教育培训却注重公共基础知识，内容脱离农业转移人口的职业需求，造成很多农业转移人口对职业教育培训的效果不满意，甚至产生了“职业教育培训无用论”的思想。因此，职业教育培训部门和机构必须调查分析当前市场经济最急缺的技术工种，然后针对市场的需求在最短的时间内对职业教育培训的内容进行改革和完善，以帮助农村转移人口在培训后可以尽快地掌握一项技能。
3.4 培训基地和相关配套设施不到位 职业教育培训是专门培养生产、管理、服务于一线的实践技能型人才，因此在教学过程中必须有相应的实训基地和设施设备来帮助学员更快更好地掌握一项技能。而在我国农村劳动力转移的职业培训中，很多设施都没有安排到位，甚至部分地区没有实习设备。造成很多农村职业培训课只上了理论课，而没有到实训基地进行真正的实践操作，以至培训结束之后学员对实际生产中的操作还是一无所知。而职业学校在针对农村青少年的职业教育时，教学模式也是采用传统的课堂教学形式，缺乏实训课。据相关职业学校的调查显示：有1/2以上的学生没有去过实训基地，而真正在校外实训基地实习过的只有10%左右。专业实训基地和设施设备的缺乏使得农村职业教育培训无法培养出社会真正需要的技术技能型人才，农村职业教育培训在农村劳动力转移中的潜力还有很大程度没有发挥出来。
4 借鉴发达国家经验，改进我国农村职业教育培训的策略
国外的农村职业教育为什么会发展的如火如荼，归根结底是国家对其非常重视，他们通过各种途径来促进农村职业教育的发展，引导农村职业教育培训的有序、稳定进行。
案例教学法在技工学校中的应用，能够使学生清晰的认识到抽象的法律概念，有助于激发学生积极的参与到教学中来，对提高学生的语言表达能力和逻辑推理能力发挥了重要的作用。
一、劳动法案例教学模式概述
案例教学法是实践教学的重要组成部分，主要是运用该方法对案例进行解剖，能够将深奥的理论变得更加简单，强化学生对理论知识的理解，使学生主动的融入到学习中来。同时，也是培养学生综合实力的重要形式，改变了传统理论教学中存在的轻实践重理论现象，重视培养学生的实践能力。因此劳动法案例教学能将单向的知识传递转变为双向的交流，促进知识的有效反馈。
二、技工学校劳动法案例教学中存在的问题
（一）缺乏教学素材。当前，我国的劳动法教学缺乏有价值的教学素材，造成这种原因主要是由于劳动关系契约化时间相对较短，由于经验不足，导致劳动判例的个性化不明显，存在诸多问题，当前我国的司法判决书内容过于简练，在实际的运用过程中，缺乏正当性的阐述，导致在实际的运用过程中会出现机械而又俗套的判决。
（二）教师和学生在案例教学中两级化严重。当前的劳动法案例教学主要以课堂讨论为主，教师作为课堂的主导者，承担着案例筛选和问题提出的职责，教师作为课堂的主体，学生处于被动学习状态。在我国的案例法教学中，讨论会占用学生大量的课堂时间，无法提高学生的职业素养和实际解决问题能力。造成该种原因主要是由于受我国教育体制影响较大，我国的技校学生大多都是初中、高中升入过来的，对劳动法内容不理解，并且缺乏实践锻炼的机会，导致学生无法理解案例法教学的内容，在实际的学习过程中存在较多的问题，与学生的理解、分析能力不相适应，学生的学习兴趣不高，批判创新意识无法得到培养。
（三）教学内容不规范。当前案例教学法要想取得良好的实施效果，需要结合技校当前的发展情况，依据自身的条件和认识程度进行探索，但是在实际的运用过程中缺乏统一化的标准，没有统一化的标准在实施过程中会出现较多的问题，导致各项工作无法顺利开展。我们在课堂引用的案例通常是通过启动仲裁或者诉讼救济的形式，使案例获得裁决，来以判例的形式展现出来。当前在我国的技校中也缺乏劳动和社会保障法课程的建设，甚至有些学校减少开设相关课程的课时，导致技工学校的实践教学无法顺利开展，不能取得良好的实施效果，因此需要教师制定合理化的纲要和标准，确保案例教学法取得良好的实施效果。
三、技工学校劳动法案例教学模式的反思
（一）确保案例认知与选定的合理性
案例教学法的开展受案例的数量和质量影响较大，要想确保案例法教学的顺利开展，需要结合实际的教学内容，合理选择案例范围，对案例做好认识和界定。其中，狭义的案例主要是指存在权益纠纷的案例，需要对案例与判例之间的关系进行协调，将判例归纳为案例的范围内，将其作为案例教学素材来使用，充分的展现出案例教学的价值和意义。因此，为了满足案例教学的需要，需要对案例教学的范围进行拓展，将其应用到社会生活的各个领域当中，对案例进行合理的搜寻和筛选，有针对性的指导学生运用劳动法理念和知识进行问题的分析和讨论，强化学生的独立分析能力和解决问题能力。
（二）合理选择劳动法案例教学对象
要想确保案例教学法取得良好的教学效果，需要正确选择教学对象，解决案例教学中存在的问题，展现出案例教学法的个性化教学风格，结合学生的学习水平，对学生进行分层次教W，确保案例教学法的合理性。由于技工学校的学生在毕业之后，大多是从事实践性的工作，在就业选择的过程中，会涉及到劳动法，甚至劳动法使用不当会造成劳动纠纷事件的产生，掌握劳动法，有助于强化学生择业和维权权利，充分发挥了案例法教学的重要作用。因此，应该选择分析能力和理解能力较强的学生作为劳动法案例教学对象，将教学方法和教学风格贯穿于案例法教学的整个过程，对确保教学活动的有效开展具有重要作用。
（三）准确把握劳动案例法教学内容
第一，对劳动关系进行定位，案例教学的主要任务分为应否适用劳动法和如何适用劳动法两种。其中应否适用主要是指对劳动关系进行判定和定位，如果将其作为一种劳务关系，需要确保在劳动法规定的范围内去实施，防止由于法律适用不当造成的法律制度混淆。但是如果作为劳动关系，则需要对适用民法进行调整，需要正确适用法律规则，对社会关系进行准确定位。第二，对适用管制规范和自治规范进行合理调整。劳动法在实施过程中必须要脱离于司法框架而使用，确保劳动法在工时、工资和安全卫生方面的基准化，使劳动法向着公法化方向发展。需要将劳动契约中只能适用于劳动规范的行为进行调整，确保契约规定和选择行为是在劳动者自愿的情况下实现的。
四、结语
案例法教学是当前技工学校实践教学中一种重要的教学方法，打破了传统的教学方法，促进了案例教学法的改革，克服了以教师为主导的案例教学法的弊端。在技工学校教学中的运用，主要是结合学生的实际学习特点，对教师的教学风格和教学内容进行调整，确保多种案例教学法的正确合理运用，确保理论教学与实际教学相结合，将学生作为教学的主体，提高了学生的学习兴趣，使学生积极主动的参与到实践教学中来，提高了学生的创新能力和教学效果。
参考文献：
[1]孔令仙,刘艳.人力资源管理专业劳动法案例教学理念的改革[J].鸡西大学学报,2013,(11).
关键词：老年系数；GM（1，1）；系统动力学
中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）18003303
1 引言
随着社会经济的发展，人民生活质量得到很大提高，医疗卫生条件也得到改善，人口发展出现低生育率、低死亡率以及人口寿命延长等现象，这必然导致人口老龄化问题的出现。人口老龄化指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。根据联合国人口老龄化标准，老龄化社会指当一个国家或地区60岁及以上的老年人口达到总人口的10%（简称老龄化系数）或65岁及以上老年人口占总人口比重超过7%。老龄化系数指老年人口占总人口的比例，是反应地区人口老龄化程度的一项重要指标，老龄化系数的高低取决于人口年龄结构的变化。2002年河南人口老龄化系数为7.38%，2011年老龄化系数上升至8.61%，河南正处于老年型社会的行列。由此带来的劳动力缺乏、老年抚养负担加重、财政压力等都给社会带来消极的影响。如何在一定的政府调控下实现河南老年人口量和人口总量的有机结合，是值得关注的问题。
大多数学者只是对全国老龄化问题进行分析研究，对区域的老龄化研究却很少。杜鹏等利用联合国最新数据对中国和亚洲各国人口老龄化进行比较，提出在未来60年内中国都是世界上老年人口最多的国家。吕盛鸽等利用生命表理论、联合国平均预期寿命增长模型及年龄移算法对北京市人口老年化系数进行预测，结果表明在预测期内老龄化系数一直呈上升趋势。包玉香等运用新古典经济增长模型方法对人口老龄化对区域经济效应进行分析，得出人口老龄化对区域经济发展的双重效应存在的结论。
2 研究方法概述
2.1 GM（1，1）模型
GM（1，1）表示灰色模型是一阶方程，含有1个变量。设系统数列为：X（0）（k）={X0（1），X0（2），…，X0（n）}，
第一步对该序列作一次累加生成（1-AGO）得：
（1）
第二步对X（1）作紧邻均值生成得：
（2）
第三步建立GM（1，1）模型的白化方程：
（3）
其中，-a为发展系数，b为灰色作用量。
方程3的时间响应式为：
（4）
第四步求出X（1）的模拟值
（5）
第五步还原求出X（0）的模拟值
（6）
第六步检验误差，并求出相对误差的值。
2.2 系统动力学的建模机理
系统动力学（System Dynamics，SD），被誉为“政策实验室”，由美国麻省理工学院Jay Forrester教授于1956年创立。采用定性与定量结合的方法，从系统内各变量的因果关系出发，分析各种因素之间构成的因果反馈，从复杂的现象中分析出这些现象的内在原因及形成机制。通过获得主要变量随时间变化的解析表达式，并确定如何对系统实施最优控制，使政策变量有效控制系统状态的发展变化。系统动力学具备处理时间滞延、信息回馈、非线性问题、动态性复杂的能力和优点，经多年发展渐渐发展为一门体系完备的学科，广泛地应用于社会、经济、生态、企业管理等复杂系统决策的实验和制定。
3 人口老龄化系统SD模型
3.1 人口老龄化系统边界的设定
根据人口统计学原理，生育和死亡是引起人口变动的两大基本原因，为预测河南老龄化系数，初步选取青少年人、成年人、老年人、总人口量、出生率、死亡率和女性比例等指标序列，并用牛眼图表示（图1）。
牛眼图又被称作边界图，内生变量放在中心，外生变量放在环外，能明显的表示出建模者对这个系统边界的界定，能显示模型的重点和需要的输入。青少年、成年、老年等7个内生变量放在内环，生育率、死亡率、女性比例等5个外生变量放在外环，系统排除在外的变量迁移率放在环以外的地方。牛眼中心变量较多这是一个好的标志，表明需要的输入与内生变量之间是相对平衡的。
3.2 人口老龄化系统因果关系图
系统边界确定后，就可以用因果关系图（Causal Loop Diagrams）来描述各要素之间的相互关系。因果关系图中的因果链可标明影响作用性质的正负，正号表明箭头指向的变量将随箭头源发的变量的增加而增加，减少而减少，而负号则表示变量间与此相反的关系。通过对人口老龄化系统各因素之间的关系分析，可建立因果关系图（图2）。
系统中主要的反馈回路有：
正反馈回路：青少年成熟成年人成年女性出生青少年
负反馈回路：老年人死亡老年人
3.3 人口老龄化系统SD流图
系统设计的变量主要有状态变量、目标变量和控制变量三种，本模型具体包括：
（1）状态变量：青少年、成年人和老年人，是人口总量的重要组成部分。
（2）目标变量：老龄化系数，是系统研究的最终目标，不同的控制条件会产生不同的目标结果。
（3）控制变量：计划生育政策和医疗投入是为协调老龄化现状而调整的手段。
系统动力学流图可以反映出因果关系图中没能反映出来的变量性质和特点，使系统各指标之间的作用机制更加清晰，通过数学逻辑关系式量化，实现仿真目的。人口老龄化系统的SD流图见图3。
4.1 数据处理
本模型仿真时间设为2002～2020年，其中2002～2011年的数据均来自《河南统计年鉴》和《中国统计年鉴》；2012～2020年，生育率、女性比例和死亡率的数据由GM（1，1）预测得到。建立GM（1，1）模型，预测得到生育率、女性比例和出生率数据（见表1）。
模拟结果表明，生育率、女性比例和死亡率的相对误差都在3%以内，说明GM（1，1）模型的拟合度非常好，可以真实地反映实际情况。将表1中的数据代入模型。
4.2 模型有效性检验
以2002年的数据作为状态变量初始值，模型的仿真时间设为2002～2020年，取DT=1。应用SD建立的人口老龄化系统的仿真模型并运行，仿真结果对比见表2。
表中数据显示，模拟数据的相对误差均控制在10%以内，模型预测值与实际值拟合度较好。系统动力学模型的误差范围在10%之内是合理的，此模型运行结果符合要求，证明所建立的SD模型是可行的。
4.3 政策模拟
政策模拟是通过改变SD模型中的某些政策变量来分析政策对系统的影响。计划生育政策是人口研究必须考虑的现实基础，20世纪70年代以后，计划生育政策使我国人口增长速度减缓，随之带来人口老龄化、人口性别比不平衡等负面影响。因此需要对人口未来发展状况进行预测研究，为决策者提供必要的参考，以推动河南省人口结构的优化。而老年医疗投入则直接影响老年人的生活质量及其寿命，在此基础上探索适合河南省发展的老年人医疗投入，从而为缓解人口老龄化对河南省经济和社会的影响。
因此，应从计划生育和医疗投入两方面，利用政策模拟分析不同的政策对河南省人口结构的影响。一方面放宽计划生育政策，从2012年开始实行一对夫妻生两个孩子的生育政策；另一方面从2012年开始改变医疗投入将医疗投入分别增大20%、减小20%。本模型模拟的是在其他政策不变的情况下，放宽生育政策，将医疗投入分别增大20%和减小20%时人口结构变化的情况。
图4 不同政策下人口总量预测值图4表明，放宽计划生育政策、增加20%医疗投入将使人口总量增加，减小20%医疗投入将使人口总量减少。放宽计划生育政策对河南人口总量的影响最大。放宽计划生育政策实施后，2020年河南人口总量将迅速增至11050.6万人。由此可见，计划生育政策影响河南总人口的数量变化。
图5 不同政策下老年人数预测值 图5表明，放宽计划生育政策对老年人口数量的影响较小、增加20%医疗投入将提高使老年人口数量的增长速度，而减小20%医疗投入将减小老年人口数量的增长速度。增加20%医疗投入，2020年老年人口总量将增至1013万人；减小20%医疗投入，2010年老年人口总量将增至977.02万人。由此可见，医疗投入影响老年人的数量变化。
图6 不同政策下老年系数预测值图6表明，放宽计划生育政策、增加20%医疗投入，减小20%医疗投入对老年系数的变化都有一定程度的影响。2012年开始实施相关政策，放宽计划生育的情况下，2020年老年系数将达到8.95%；减小20%医疗投入的情况下，2020年老龄化系数将达到9.26%。两种政策的实施将减小老年系数的增长速度。增加20%医疗投入的情况下，2020年老年系数将达到9.57%，老年系数的增长速度加快。
5 结论
通过SD模型仿真分析可以看出，老年系数增加一方面受到计划生育政策的影响，另一方面受到医疗投入的影响。放宽计划生育政策将在短时期内减缓老年系数的增长速度；增大医疗投入将加快老年系数的增长速度，减少医疗投入将减小老年系数的增长速度。因此，政府应从计划生育和医疗投入两个方面着手对河南人口老龄化问题该制定相应措施，从而减缓人口老龄化现状，实现社会的可持续发展。
参考文献
[1]邬沧萍，杜鹏等.中国人口老龄化：变化与挑战[M].北京：中国人口出版社，2006.
[2]杜鹏.中国和亚洲各国人口老龄化比较[Z].人口与发展，2009，（2）：7580.
[3]李扬，刘慧.北京市人口老龄化的时空变化特征[Z].中国人口资源与环境，2011，（11）：131137.
