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我局及时成立了以局长为组长，分管副局长为副组长的领导小组，制定了《集中开展汛期特种设备安全大检查实施方案》，做到有组织领导、有计划安排、有活动内容，确保了汛期安全大检查活动的深入有效开展。
二、强化措施、突出重点
按照文件统一部署，质监局以特种设备安全大检查是此次安全大检查的重要组成部分，按照大检查方案内容逐项检查，分别对特种设备使用单位安全生产责任制制定和落实情况；特种设备安全管理制度和应急救援预案的建立和执行情况；特种设备管理和作业人员持证上岗情况；安全教育培训情况；特种设备注册登记情况；特种设备维修保养和定期检验情况，特种设备档案建立情况以及特种设备运行保养记录等进行逐项检查。真正做到“三落实、两有证、一检验”即落实企业管理机构、管理人员、管理制度；设备有使用登记证，人员有操作证；设备及安全附件定期检验。
三、积极开展“三进”活动
质监局组织相关工作人员到镇和两个工业园区、县城王府井商住小区、中学校等单位开展“进校园、进企业、进社区”三进宣传活动。以锅炉、电梯、压力容器和管道为重点，对特种设备安全常识、使用注意事项、雷雨季节发生的安全事故案例进行了宣传教育，通过开展特种设备安全“三进”宣传教育活动，使全县广大人民和企业充分了解有关特种设备方面的法律法规知识，准确把握汛期特种设备安全预想预防的重要性。
四、行动迅速、检查到位
由分管副局长带领的监察、稽查和法规人员，从7月下旬开始到国庆期间，组织安全检查组16个，出动安全监察57人次，进行了摸底式安全大检查，陆续检查了辖区内33家特种设备使用单位（侧重于气瓶充装,起重机械、危险化工企业和电梯维保）。共检查特种设备177台（其中锅炉8台；压力容器78台；电梯65台；起重机械12台；场厂车辆4台），下达特种设备安全监察指令书3份；查出隐患18项；已整改17项（凤凰天然气气瓶充装许可证正在申办过程中），整改率为95%，期间还会同县住建、安监、消防等单位对王府井商住小区、荣新商住小区、县行政中心、县客运站进行了安全检查，其中检查出来的一些问题要求使用单位立行立改；还在8月底对县内游乐场所进行了检查，没有发现有特种设备范围内的游乐设施。
五、存在问题与整改落实
通过此次特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题。
管理工作方面：
㈠、个别企业尚未配备专职/兼职管理人员；安全管理制度、岗位安全责任制未及时修订不完善；事故应急预案不符合本单位具体情况，没有实际操作性，演练不能如期进行；眼帘的针对性不强，流于形式。
㈡、设备档案：设备台帐不规范，过于简单，项目不齐全，不能一目了然地体现每台特种设备的安全状态、检验情况、维修保养情况等。
㈢、人员档案：个别使用单位操作人员证件管理不规范，有超期未复审以及无证上岗现象。
特种设备使用方面：
㈠、特种设备主体及安全附件不按时报检;
㈡、安全管理人员和作业人员证件不符特种设备操作要求；
㈢、部分特种设备注册登记，设备停用报告不按要求办理；
㈣、个别企业资质提供不全。
3月2日，我局收到《转发xx省档案局关于加强档案安全工作的通知》（x档明电[XX]x号），结合《xx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强安全生产工作的紧急通知》（x政办明电[XX]13号）和《关于认真开展消防安全大检查的紧急通知》（x安字[XX]x号）的精神，xx局长亲自主持召开会议，部署市直教育系统安全检查工作。会议提出三项要求：第一，认真学习贯彻文件和会议精神，按照《xx省档案安全管理暂行规定》，进一步建立健全档案安全工作规章制度；第二，各校要制定详细、全面的检查方案，迅速开展单位和学校档案安全大检查工作，发现问题及时整改；第三，各单位学校要尽快将检查方案报市教育局；第四，市教育局将对直属学校进行督查。
根据内部明电精神，我局机关认真落实档案室工作的各项责任制度，对档案的保管坚持“以防为主、防治结合”的原则，制定了一系列的安全管理制度，对老化线路立即更换，对用电器进行维修检查，添置消防器材，不把易燃易爆及生活用品带入库房；切实加强安全用电和防火管理，每天下班之前检查档案、电灯、空调及线路情况；重视库房的清洁卫生和库房配备，使用专用密集架和陈列柜，严格按照库房管理要求，做好“八防”措施。
在今后的工作中，我局将进一步增强安全意识，加强档案管理程序化、科学化、规范化，为今后进一步加强档案安全和利用提供更加坚实的基础。
一、活动开展情况
为确保餐饮食品安全大检查活动取得实效，我局主要做了以几方面的工作：
一是召开专门会议进行安排部署，并由分管领导带队，以小型餐饮服务单位、餐饮小摊点、学校食堂、旅游景区餐饮单位、建筑工地食堂和农家乐为重点，检查从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况；餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况等。检查期间，共出动执法人员50人次，检查餐饮服务单位80家，学校食堂12户，农家乐2户，下发监督意见书7份，责令改正通知书4份。
二是对全县餐饮服务从业人员进行集中培训，提高从业人员的法律法规意识和服务水平，确保操作规范，不出任何问题。活动期间共培训从业人员124名。
三是进一步加大餐饮食品安全宣传力度，提高群众的自我保护和维权意识，营造全社会关注餐饮食品安全的良好工作氛围。
通过检查，切实规范了餐饮服务单位经营行为，严把饮食入口关，保障了全县人民群众饮食安全。
二、存在的问题及下步工作打算
（一）特种设备安全生产大检查及隐患排查治理情况
根据市质监局《沧州市特种设备安全生产大检查实施方案》要求，县局召开专门会议，结合我县特种设备安全工作实际，出台了《__特种设备安全生产大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全县范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，县局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员824人次，358车次，共排查特种设备使用单位463家，检查特种设备2380台，共排查出隐患133条,已消除隐患104条,其余29条隐患正在整改中。下一步，县局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
（二）重点单位、重点设备的安全监察
截止目前，我局共检查特种设备重点单位39家，特种设备72台，检查率达到100%。共发现存在的安全隐患5个。我局均当场下达安全监察指令书，责令其限期整改。现5处安全隐患均已整改完毕。检点设备76台，检查率达到100%。
（三）强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
在“两节、两会”期间，县局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时，县局还结合五一小长假等节假日，对商场、宾馆等人员密集场所的电梯进行了重点排查，主要检查了在用电梯的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
（四）特种设备各类专项整治开展情况。
一、安全管理制度的落实情况比较到位、管理制度健全：银川大学锅炉设备有健全的《设备维修制度》、《管理制度》、《交接班制度》、《卫生安全保卫制度》、《岗位职责》等，并树立严格按制度、按职责办事的作风，平时加强教育并设有专门的岗位职责履行监督人员。
二、注册登记手续齐全、安全标志及运行检查情况良好，银川大学锅炉使用证件齐全，并挂有安全标志和相关证件。设备有安全附件，锅炉运行前对压力、表安全阀进行校验，对所校验出的一个不合格安全阀进行了更换。在检查方面力度比较大，每日进行交接班前检查、锅炉运行当班期间轮流检查，以及每周大检查，每月也安排大检查与大检修工作，并作了详细记录，确保正常运转。
三、工作人员岗前培训严格，平时工作安排及技术指导周密到位：银川大学锅炉等特种设备，在上岗前都经过严格培训，培训教师是具有几十年锅炉等特种设备安全维护及运行管理经验的师傅，并在学校进行跟踪指导。各个司炉工都是具有多年在本学校工作经验的熟练工人。计划在元旦、春节前进行两次应急预案演练。
根据市质监局《__市特种设备安全生产大检查实施方案》要求，县局召开专门会议，结合我县特种设备安全工作实际，出台了《__特种设备安全生产大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全县范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，县局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员824人次，358车次，共排查特种设备使用单位463家，检查特种设备2380台，共排查出隐患133条,已消除隐患104条,其余29条隐患正在整改中。下一步，县局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
截止目前，我局共检查特种设备重点单位39家，特种设备72台，检查率达到100%。共发现存在的安全隐患5个。我局均当场下达安全监察指令书，责令其限期整改。现5处安全隐患均已整改完毕。检点设备76台，检查率达到100%。
为确保今年冬季供暖系统安全运转，近日，临邑局对自行供热单位、企业开展供暖锅炉安全大检查。
此次检查的重点：一是对供暖单位进行专项检查，清查超期未检锅炉，对到期的锅炉督促使用单位及时检验;二是锅炉是否进行定期检验，安全阀、压力表是否在有效期内;三是档案管理是否完善，各项管理制度是否健全，是否制定应急救援预案等。工作人员逐一对锅炉本体的窥视孔、门孔、管接头可见部位、阀门、法兰及人孔、手孔、检查孔、安全阀、压力表、水位计、水位示控装置、超压报警装置、超温报警装置、点火程序及熄火保护装置、排污装置、给水系统等项目进行了检验，特别对锅炉的锅筒、封头、对流管束、导汽管等承压部件进行了重点检验，看是否有影响安全的缺陷，并对存在安全缺陷的单位逐一进行了整改，经再次检验均符合安全运行要求。
截止目前，该局已出动执法人员30余人次，检查车辆10台次，检查单位11家，锅炉20台。下一步，该局将继续加大检查力度，增强单位负责人和员工的安全意识，确保冬季供暖特锅炉的安全正常运行，防止各类事故发生。
二、检查内容
1、渔船的安全情况。检查渔船牌证核发和检验记录，以及渔船安全设备配备是否规范；检查整治无证、“三证”不齐渔船；未配齐职务船员和未持有普通船员专业训练合格证从事渔业生产；检查渔船（渔运船）违章载客等行为；要全面进行隐患排查，对存在的安全隐患，要坚决及时整改。同时，继续抓好渔船汛期和台风季节的渔船安全预警以及监管工作，把渔船安全生产各项工作落到实处。
2、渔业安全生产监管责任落实情况。检查渔业安全生产责任书签订和执行情况，渔业生产事故报告、值班制度的落实情况，以及发生事故后是否认真进行事故处理和执行事故责任追究工作制度落实情况。
3、事故处理及应急救援工作落实情况。要有渔业安全生产事故应急救援预案，并一年组织一次以上应急演练；发生事故后，接到报案要及时登记、处理，要备有完整的事故处理档案；要及时、按时报告渔业安全生产事故和事故报表。
4、渔业互保工作情况。积极开展渔业互助保险工作,宣传渔业互助保险政策，鼓励和引导渔民参加渔业互助保险，努力提高渔业风险保障能力。检查辖区内渔业生产者的投保情况，出现事故之后的责任认定、补偿等具体工作情况。
5、渔业“打非治违”和专项整治情况。使用电、毒、炸鱼等方式违法从事捕捞活动、违反禁渔期规定，非法从事渔业生产的违法违规行为的查处情况。
三、检查时间与方式
（一）检查时间：本次检查行动时间为即日起至2014年9月20日，集中整治时间为7月15日至8月30日。
（二）检查方式：本次检查以各镇（区）自查和渔业主管部门督促检查相结合，陆上执法检查和湖区巡查相结合，日常检查和专项检查相结合，排查与整改、处罚相结合的方式来进行实船实地检查。重点检查渔业生产企业和渔船安全生产制度、责任、措施、设施、设备落实情况。
四、工作要求
（一）加强领导，深入基层。市农林局成立以主要领导任组长，相关单位负责人为成员的渔业安全大检查活动领导小组，统一领导、协调、督查全市渔船安全大检查工作。密切联系工作实际，突出重点，切实解决安全生产工作中的热点和难点问题；主要领导要亲自研究部署安全生产工作，并带队到基层进行督促和检查。将大检查工作迅速落实到基层管理组织和渔船。渔船所有人、经营人、船长要切实负起主体责任，迅速组织开展自查自纠工作。
（二）群防群治，全面排查。开展全面的、系统的、彻底的安全生产大检查，要全方位地开展隐患排查整治，落实生产安全各个环节防范措施，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。牢固树立“隐患就是事故”理念，要充分调动镇（区）、村（养殖场、合作社）等管理组织的工作积极性，全面动员渔船所有人、经营人、船长开展事故隐患自查自纠活动，彻底排查事故隐患，不留死角。
（三）强化整改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对能及时整改到位的事故隐患，要立即采取措施确保事故隐患整改到位；对不能及时整改的事故隐患和问题，要依法整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对不具备安全生产条件且难以整改到位的渔船和渔业生产经营场所，要依法坚决予以取缔。要严格安全生产问责制，对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致较大事故发生的，要严肃追究有关责任人的责任。
二六年八月十七日
尊敬的周主席及督查组各位领导：
首先请允许我代表**县政府及县政府安委会对周主席一行亲临我县督查安全生产工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！市督查组领导的检查指导，必将对我县安全生产大检查和安全工作监管水平的整体提高，起到很大的推动作用。现将我县安全生产大检查工作情况汇报如下：
我县安全生产大检查工作，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实市委、市政府“7.30”、“8.14”会议精神，及时组织召开全县安全环保专项整治会议和安全生产工作会议，全面部署了县安全环保专项整治工作和安全生产再检查工作。整个检查活动共有检查组235个，主要领导带队检查组135个，出动各类检查人员1658人次，检查各类生产经营单位2489个，发出隐患整改通知书1316份，责令停产停业整顿企业118家。具体讲有以下三个方面：
一、见事早，反应迅速。一是以吉华“7.24”火灾为警示。7月24日晚10时30分，我县化工园区***化工有限公司，分散染料废气吸收装置因工人违规操作，发生火灾事故，县领导亲临现场指挥救援，在外援消防力量的配合下，2个多小时后扑救成功，事故虽没有人员伤亡，直接经济损失约20多万元，但惊动了市委、市政府,造成了一定的社会影响。吉华火灾事故的发生，暴露了我县安全生产管理工作中还存在薄弱环节，更是对全县夏季高温季节安全生产监管工作发出了预警信号，是坏事也是好事。给我县安全生产综合监管工作，注入了一针“清醒剂”，7月25日凌晨三时，县委王书记立即在化工园召集相关部门召开了紧急会议，要求吸取教训，举一反三开展全县安全生产大检查。7月25日上午，县委常委、化工园区管委会主任王晓明根据县委王书记指示，立即召集化工园区所有企业负责人、分管负责人、安全科长（员）召开现场会，通报了“7.24”吉华火灾事故情况，参观了事故现场，并迅速部署了园区化工企业进行安全自查。二是以氟源“7.28”爆炸为警钟。射阳氟源“7.28”爆炸事故又一次给我们敲响了安全警钟。深刻吸取射阳“7.28”特大安全生产事故教训，刻不容缓。28日下午，县委书记王斌、县委常委王晓明、县长助理周劲迅速召集相关单位负责人、违规建设、违规生产企业负责人座谈会，发出集中整治化工园区违法行为总动员令。县化工园区、县安监局、县质监局随即抽调18名安全监管人员分成5组，当天下午深入园区化工企业，排查安全监管中存在的问题，坚持做到把事故隐患当做事故来抓，把小事故当作大事故来抓，做到警钟长鸣。29日上午召开安委会成员扩大会议，通报“7.28”特大事故情况，全面部署安全生产铁网行动，掀起全县安全生产大检查的。三是以市政府“7.30”会议为号令。根据市政府全市化工企业集中整治工作会议精神，县长张礼祥召集安全、环保、经贸、发改、工商、国土、建设、质监、公安、财政等部门主要负责人召开会议，传达了市政府“7.30”会议精神，讨论了我县落实市“7.30”会议精神的措施和相关方案，听取了近期安全工作情况回报。会议成立了以县长张礼祥为组长，副县长单永红、县长助理周劲为副组长，其它各相关单位负责人为成员的安全环保专项整治领导小组，同时成立了清查摸底组，化工园区整治组、危化品整治组、面上化工整治组、面上安全整治组、集中整治督查组，各乡镇、县直各有关单位也迅速采取定人、定位、定责、定检查路线的“四定”方式，成立了相应的安全检查小组，“铁网”安全大检查行动在我县全面铺开。四是以市“8.14”安全工作紧急会议精神为警戒。正当我县紧锣密鼓展开安全生产大检查工作时，8月14日下午，李市长、沈市长召集各市、县（区）分管安全负责人召开市安全工作紧急会议，通报了14日上午我市发生的三起重大事故：一个是大丰丰山农药公司车间发生火灾，引起储罐爆炸事故；一个是亭湖区北闸村酱菜厂发生硫化氢中毒，导致4死1伤的事故；另一个是响水客车坠落河中，造成5死11伤的事故。一个上午的时间发生三起事故，而且正是在全市展开安全大检查阶段发生，发人深省，令人深思，叫人震惊。“8.14”系列事故再一次给我们敲响了警钟，拉响了警报，进一步增强了我县各级、各部门及各类企业查找隐患、预防事故的紧迫感和责任感。8月14日晚，县委领导连夜召开会议研究讨论如何落实市紧急会议精神。8月15日上午，县召开了安全工作紧急会议，会议通报了“8.14”会议精神，全面部署了我县安全生产再次进行大检查工作。
二、行动快、措施扎实。一是领导到位。此次我县安全生产大检查，县委王书记，县政府张县长一直是亲自研究、亲自部署、亲自检查。8月1日上午，全县安全环保专项整治工作会议召开，全县15个乡镇的党委书记（镇长）、分管乡（镇）长，县各部门主要负责人、分管负责人、化工生产、经营、运输企业负责人、规模以上企业负责人计260人参加了会议。会上周县长宣读了射阳“7.28”爆炸事故通报，单县长部署了全县安全环保集中整治专项行动，滨海港镇、公安局作了表态发言，吉华化工有限公司总经理针对“7.24”火灾事故做了深刻反思，张县长就安全环保专项整治作了重要讲话。下午，县委书记王斌立即带队先后检查了县城三里桥建设工地、三里村渡口以及星苑花炮公司的安全生产情况。8月3日上午，县长张礼祥、县长助理周劲一行又对大华化工、恒盛化工、清泉化工、诚和危化品运输公司、雪尔纺织公司以及塔沟渡口等进行了检查，并进行了现场会办，8月11日下午，县长助理周劲对沿海泡沫筏反弹现象进行现场察看，县安监局、林牧渔业局、边防大队派出所、乡镇主要负责人和分管负责人参加了会办。二是力量到位。此次全县安全大检查由县委办和县政府办发出紧急通知，是非常时期的非常举措，8月14日李市长、沈市长又召集相关人员召开安全工作紧急会议，对全市安全检查工作进行再部署，充分说明安全生产形势的严峻性和此次安全大检查工作的重要性。为确保检查力量到位，县成立了以县长张礼祥为组长、副县长单永红、县长助理周劲为副组长，其它相关单位负责人为成员的安全检查领导小组，同时成立了8个专门小组，开展专项整治行动。8月15日上午县安全工作会议后，县又成立了23个安全检查专业小组分赴全县，对各乡镇和各单位的检查结果进行再督查和再抽查，对重点部位和事故易发部位增加检查频率，加大了检查力度，对重点行业，重点企业，隐患整改进行过“筛子”，做到重点行业一个不放过，所有企业一个不放过，隐患一个不放过，从而有力保证了安全大检查工作的扎实开展。三是督查到位。县纪委、监察局从各相关单位抽调专业人员组成安全检查督查组，对各检查组的检查结果跟踪督查，严格责任追究制，以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题，坚持“四不放过”原则，即安全隐患查不清不放过；突出问题不解决不放过；违规处理不到位不放过；整改措施不落实不放过，并且做到督查结果两天一通报，确保了安全大检查的质量和效果。四是目标明确。为了确保此次安全大检查工作扎实有效，县委王书记明确提出了“三个一律”的要求，要求对安全手续不健全的企业一律停产；对没有手续正在建设的企业一律停建；对存在重大安全隐患的企业一律停产停业整顿，要求各检查组要把这次安全生产大检查工作上升到政治高度来认识，充分认识我县安全生产形势的严峻性，认识安全检查工作的艰巨性和复杂性，坚决把隐患查细、查清、查全。县长张礼祥在安全环保专项整治部署会上也强调，非常时期各检查组必须遵循县委王书记“三个一律”要求，下狠手，出狠招，把安全大检查工作做细、做实，真正把隐患查到位，改到位，切实消除安全生产事故隐患，确保人民生命和财产安全，确保社会稳定和经济平稳发展。8月15日上午，分管县长周劲在全县安全工作会议上对检查工作进行了部署，提出“三个三”总体要求即：三个坚决果断，三个强化到位，三个不能放过，明确了一个目标即在市党代会召开前，全县范围内确保不发生一起安全生产事故。
三、效果好、整治有力。一是普遍受到一次法规教育。射阳“7.28”爆炸事故的发生，深深震憾着我们每一个人，上至县里领导，下至平民百姓和企业一线工作人员，都知道射阳发生了化工厂爆炸事故，每个人都对安全生产工作有了更高的认识。县政府张县长在检查中，每到一处都要把车间一线人员叫到跟前，询问工人知不知道射阳发生“7.28”爆炸事故，给工人讲事故发生的原因，并对工人的岗位操作规程和相关业务知识进行了现场询问。县委王书记特别强调，企业负责人平时要注重安全,狠抓安全,舍得安全投入,哪怕办公楼不建,小车不买,也要保证各种安全设施配备到位,工人培训到位。园区内企业通过宣传发动，主动邀请安全监管人员上门挑毛病，找不足，情真意切，真正从心里认识到安全工作的重要性。目前为止，通过检查，我们已经关停大华化工、星光化工、绿海化工等50家化工生产企业（项目）。二是全面进行一次企业体检。此次安全大检查，对全县大小企业扎扎实实进行了一次全面的“体格检查”，特别是化工企业，从软件台帐到硬件设施，从岗位安全知识到岗位实际操作，从生产车间到贮存仓库，从企业安全生产许可证到特殊工种操作证，从企业老总到一线工人的职责等，一个不漏，一着不让，全方位对照检查细则进行安全隐患排查、整改。三是彻底整治一批违法违规企业（项目）。检查中，我们坚决贯彻市府“7.30”、“8.14”会议和县两办精神，按照“三个一律”要求，对化工园区内38家无审批审查手续，或者无安全审查的企业发出停建、停止生产指令书，对园区外的12家小化工企业，实施关停措施，强制实行淘汰和搬迁。普信药物投资5亿元是我县刚刚引进的投资最大的化工企业，正在进行基础建设，县委王书记亲自打电话给该企业老总，说明情况，请企业老总理解、配合，立即停止建设，做到有礼有节，整个专项行动开展得有条不紊。四是系统进行一次应急预案完善。如果说吉华7.24火灾是对我们园区应急能力的一次检验，那么射阳“7.28”爆炸事故，就是对全县应急救援能力的挑战。县政府第39次常务会议原则通过《滨海县突发公共事件总体应急预案》，此预案建立了我县应对突发火灾，事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的预警体系，提高了政府应对突发公共事件的整体能力，确保了全县经济发展和社会稳定，目前41项子预案，各相关单位正在进一步修订和完善之中。
今后工作打算：
一、必须依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场，对新开办企业必须要具备法律法规规定的安全生产条件，依法申请，办理安全生产许可证后再生产，再经营，严禁出现先上车、后买票，甚至不买票的现象，对一些违规建设企业，要从源头查起，该谁管理，该谁审批，该谁许可，一查到底，坚决落实行政责任追究制。
近日，罗源县召开安全生产大检查和“重点整治百日行动”推进会。会上，县安监局通报了全县安全生产大检查和“百日行动”开展情况，安排部署了下一阶段检查工作重点。县道安办、住建局分别对道路交通和建筑施工、燃气安全整治情况进行了汇报。县政府陈明义副县长最后强调，安全生产，人命关天，时刻不能放松。各级各部门要以此次安全生产大检查为契机，进一步加大检查力度、预防力度、安全监管力度和责任追究力度，进一步认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保全县经济社会科学发展、安全发展。（罗源县安监局）
福州福清市政协委员视察道路交通管理工作
近日，福清市政协主席游美兴、副主席陈力奇、副调研员张忠康、安监局副局长林绍凯等部分市政协委员，对福清市道路交通管理有关工作进行视察。游美兴指出，交通管理工作是一项事关群众出行的综合性工程，需要多部门强化责任落实，加强协作机制，通过“抓违章、防事故、保畅通”，严格落实道路交通安全综合整治“三年行动”各项措施，不断提升道路交通综合管理水平，坚决遏制各类道路交通事故发生。他要求，要积极查纠超速等各类显见性违法行为，进一步打击非法营运行为；要突出抓好重点车辆以及驾驶人员的排查与整改工作，切实消除事故多发地段的交通安全隐患；要重点解决好群众行车难和停车难等问题，进一步推进交通智能化建设和交通秩序整治。（福清市安监局）
厦门市集美区安监局开展密切联系群众教育实践活动
厦门市集美区安全生产监督管理局扎实开展密切联系群众教育实践活动，坚持把消除人的不安全行为和物的不安全状态作为密切联系群众的根本要求，把企业员工和群众对安全生产工作的期待作为密切联系群众的“风向标”。一是加强沟通。深入镇（街）、村（居）和企业开展安全生产工作调查研究，利用网络互动平台、网上意见箱等广泛征求企业员工和群众对安全生产监督管理工作的意见建议。二是回应关切。成立区级宣教中心，健全安全生产宣导机制，加大安全生产宣传教育的密度；启动安全健康教育体验中心建设，稳步推进安全社区创建。三是增进感情。认真开展咨询指导、送法上门、扶贫帮困、文明督导、党员志愿者服务、学雷锋送温暖等活动，树立安监队伍监管为民、执法为民的形象。（集美区安监局）
厦门市思明区双管齐下狠抓液氨使用企业生产安全
一是领导带队检查。厦门市委常委、区委书记郑云峰率区四套班子领导及各职能部门，分成6个组，对危化、景区、工地、学校、交通、港区开展全面安全生产大检查。二是突出重点企业监察监管。部署开展全区安全生产大检查大整改大宣传，执法人员分组分片深入非煤矿山、危化企业、油库、加油站及重点企业进行监察监管。三是各行业领域扎实行动。各部门按照职责分工加强对公共交通、消防、建筑、学校、景区景点等8个重点行业领域的安全检查整治，指导全区各类生产经营单位全面展开自查自纠工作，并采取组织督查、交叉检查、暗查暗访、突击检查、“回头看”检查等方式扎实推进大检查各项工作落实。（海沧区安监局）
厦门同安区四项措施深入开展安全生产大检查“回头看”工作
一是持续加大大检查工作推进力度。要求全区各单位细化方案和措施，督促企业落实自查自纠工作，继续排查整改隐患。二是持续加大隐患排查整改力度。实现隐患整改“动态归零”，切实做到大检查“零容忍”。三是持续加大专项整治和明察暗访力度。持续开展危险化学品、非煤矿山、密集人员场所消防、在建工程、道路交通安全、燃气等专项排查整治行动，坚决扼制重重大事故发生。四是持续加大安全大检查宣贯力度。认真梳理总结好经验做法，搞好现场观摩和学习交流，起到相互促进提高作用；加强安全大检查活动信息报送，有效促进安全大检查各项工作落到实处。（同安区安监局）
宁德市安监局规范行政处罚案件内部移交制度
近日，宁德市安监局制定出台了《行政处罚案件内部移交制度》。该《制度》对安全生产行政处罚案件内部移交的范围、移交要件、移交程序等方面作出了明确规定。局各科室（含直属单位）在安全执法检查中发现的安全生产违法行为，除适用简易程序处罚的案件外，其余均移交执法支队实施行政处罚。为切实做好行政处罚案件移交过程中的信息登记和办理，完善行政监管和行政执法的衔接，《制度》还专门制作了《宁德市安监局行政处罚案件内部移交表》用于案源信息的移交报送审核。还规定执法支队在案件结案后的五个工作日内将案件处理结果反馈给移送科室，由相关科室纳入日常监管，并负责跟踪督促，落实整改。（宁德市安监局）
宁德市屏南县安全生产大检查责令停产、停业、停止建设14家
屏南县安监局按照国家、省、市、县“开展安全生产大检查”系列文件精神，坚持既定目标不变、既定部署不变、既定措施不变、既定要求不变，截至目前，共组织督查组62个，参加检查人员396人次，督查检查企业事业单位和场所424家（其中暗查、突击11次，交叉检查4次），责令改正、限期整改、停止违法行为693起，责令停产、停业、停止建设14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共处罚款9.43万元。下一阶段，我局将继续采取措施狠抓落实，保障安全生产形势持续稳定好转。（屏南县安监局）
莆田市深入开展旅游安全大检查
莆田市五项措施开展安全大检查：一是市旅游局拨出经费7万元，专项用于开展安全大检查工作：二是市、县区旅游局领导带队，对旅行社、星级酒店和A级景区开展安全检查，做到了全覆盖；三是与“打非治违”工作相结合，严格落实“四个一律”规定，严厉打击和查处各种旅游非法违法行为；四是与推进旅游企业安生产标准化建设相结合，全市45家旅游星级饭店和旅行社已完成达标40家，其他5家预计年内可实现达标；五是结合旅游业务培训，突出宣讲旅游安全大检查，受训人员达300多人次，有效调动旅游从业单位和人员参与安全大检查的积极性。（莆田市安监局）
莆田市涵江区多举措开展“文明交通行动计划”
一、加强领导，齐抓共管。各乡镇、街道、管委会、各部门认真抓好“文明交通行动计划”，按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，结合工作实际落实工作计划。二、加强宣传，营造氛围。各乡镇、街道、管委会、各部门加强与媒体沟通协作，为“文明交通行动计划”实施打牢群众基础。三、加强考核，激励先进。各乡镇、街道、管委会、各部门结合当地实施方案和工作目标，制订工作标准，适时组织对有关单位开展专项检查，督促工作落实。四、认真总结，上报信息。各乡镇、街道、管委会、各部门指定专人负责落实工作交流。（涵江区安监局）
莆田市仙游县部署下阶段安全生产工作
近日，仙游县召开第三季度防范重特大安全事故会议。会上，县安办主任、安监局局长陆进贵同志通报了2013年上半年全县安全生产工作督查情况：上半年安全生产工作落实较好的部门领导在会上作了经验交流，综合督查中较差的单位也作了表态发言：最后陈育副县长通报了当前安全生产形势、安全生产大检查及“重点整治百日行动”情况，并就下一步安全生产工作作强调部署。他指出，一要提高认识，持续开展百日行动；二要统筹兼顾，扎实抓好其他工作；三要强化责任，形成工作合力。（仙游县安监局）
泉州市“三注重”集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动
一是组织实施注重“细”。建立市、县、乡三级联动执法的工作机制，并加强与司法、纪检监察机关的协调配合，完菩有关的信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办、典型案例公布等各项制度，切实加强了组织领导和综合协调。二是宣传发动注重“广”。每季度公布关闭取缔企业名单，每月收集各级各部门1-2个安全生产“打非治违”典型案例，并在网站上进行公布，用反面典型警示教育有关单位。三是行政执法注重“狠”。通过工商部门查处无证无照经营信息交换平台，抄告违法信息，开展联合执法。组织“拉网式”排查，形成四级联动监管网络，取得了较好成效。今年来，全市共立案查处729起，关闭取缔非法违法生产、经营、建设120家次，经济处罚419.3万元。（泉州市安监局）
泉州南安市吸取事故教训开展危化品专项整治活动
为了进一步加强全市成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，维护成品油市场经营者和消费者的合法权益，南安市结合全市实际，采取措施依法依规严厉查处违法违规经营行为，打击各种扰乱成品油市场秩序的行为，强化监督管理，逐步建立长效监督机制，促进成品油市场健康、有序、规范发展。一是加强联合执法。二是加强日常监管和巡查。三是加强宣传，营造氛围。（南安市安监局）
泉州晋江市落实人大代表提案投入600万元完善世纪大道沿线交通安全设施
今年年初，晋江市人大代表、驻晋某部队副政委贺小剑提出的《关于科学完善世纪大道交通设施的建议》被列为今年重点代表建议。截止目前，晋江在世纪大道沿线事故多发点、段，已投入600万元安装限速标志14套、爆闪灯12套、测速“电子警察”12套，并更新交通信号灯8套，配套建设5套闯红灯“电子警察”。针对桥山路段存在的交通隐患，采取增设引导标志等临时过渡方案，改善路通环境。在世纪大道南拓S个路段边分隔带增设开口，同时组织设计单位对部分路段进行人行通道变更设计，增设摩托车通行功能。（晋江市安监局）
漳州市安监局认真践行群众路线教育实践活动
今年来，漳州市安监局结合自身专业特色，认真贯彻落实群众路线教育实践活动精神，坚持为民服务要接地气，切实做到便民、利民、为民，努力优化生产发展环境，促进科学发展、安全发展。一是许可便民。转变服务方式，最大限度简化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建设为中心，不断创新安全生产宣教方式。三是执法为民。按照“依法行政，执法为民”的要求，通过“12350”安全生产特服电话以及其他举报查处等方式，认真倾听群众的呼声，切实解决企业发展的困难，维护好人民群众和企业的正当合法权益，树立起为民的良好形象。（漳州市安监局）漳州市华安县农药行业安全大检查实现“全覆盖”
为了保证农药经营过程的安全性，有效控制危险化学品事故发生，华安县安监局深入全县各家农药店，开展农药行业安全专项检查。据悉，此次农药安全专项检查，该局共向各农药经营企业及私营农药店发放《华安县安全生产大检查暨“百日行动”检查表》128份，实现辖区农药行业安全大检查“全覆盖”。该局执法人员通过查会议记录，看工作部署情况；查台账资料，看隐患整改实效；询问现场员工，看舆论氛围营造等形式，详细记录每家农药店开展安全生产大检查的落实情况，对该单位安全生产状况进行全面评估，做到检查必须签字、必有记录、必留内页依据，滴水不漏执行现场检查规范。（华安县安监局）
漳州龙海市安监局推行“四本台账”治隐患
龙海市安监局从日常监管工作实际出发，探索建立安全监管长效机制，推行“四本台账”治隐患制度。一是按“一企一档”的原则，建立完善辖区经营单位安全生产管理信息台账：二是按“一患一档”的要求，建立安委会安全隐患“登记、督办、复查、销号”台账，明确责任部门和责任人，对安全隐患实施动态监控；三是在深入调研、征求企业意见的基础上，统一印发涵盖教育培训、职业健康管理等14项内容的企业安全生产管理台账；四是梳理编制安全执法检查表。对检查中发现的各类安全隐患和问题逐一建立台账。（龙海市安监局）
龙岩市开展煤矿建设项目专项整治行动取得成效
龙岩市煤管局结合全市煤矿安全生产大检查工作，积极开展“打非治违”和建设项目专项整治行动。要求矿井严格按照设计组织施工，严禁边报批边建设、边建设边生产。在加强日常检查和专项整治行动中，若发现煤矿建设项目手续不全的问题，责令立即完善相关建设手续，坚持依法办矿：同时督促煤矿企业严格按照安全质量标准化标准闽煤安监监察[2010]47号进行施工，做到建成一个即完成一个安全质量标准化矿井建设。通过整治，全市市共撤销12个项目，保留27个建设项目。自开展大检查工作以来，查处了2家非法违法生产建设煤矿，行政处罚共计20万元。（龙岩市安监局）
省安监局王志明纪检组长一行深入永定督查安全生产大检查工作
近日，省安监局王志明纪检组长一行4人，深入永定县督查安全生产大检查。王志明一行听取了永定县安全生产大检查工作开展情况汇报，并深入湖坑镇检查安全生产大检查和百日行动工作开展情况，对永定县安全生产大检查及其他安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定，认为县委县政府高度重视，工作有力度，工作检查到位：安全宣传教育有特色，开展“七个一”活动有声有色。王志明强调，百日行动要全覆盖，零容忍，要严防虚报、瞒报，严防走过场，乡村要“动起来”，确保全覆盖。以举报查处等方式，认真倾听群众的呼声，切实解决企业发展的困难，维护好人民群众和企业的正当合法权益，树立起为民的良好形象。（永定县安监局）
龙岩市上杭县烟花爆竹安全管理出台新规定
上杭县结合实际，制定出台了《上杭县人民政府办公室关于切实做好全县烟花爆竹安全管理工作的通知》（杭政办[2013]116号），该文件对烟花爆竹安全管理工作作了新的规定。一、明确责任，强化烟花爆竹安全监管责任。二、规范经营，维护烟花爆竹市场秩序。三、严格审查，落实烟花爆竹许可制度。四、科学规划，优化烟花爆竹网点布局。五、严格标准，推进烟花爆竹安全标准化工作。六、依法行政，打击烟花爆竹违法行为。（上杭县安监局）
三明市安监局等部门开展安全生产大检查交叉互查活动
近日，为推动安全生产大检查工作的深入开展，三明市直各部门开展各行业领域内安全生产交叉互查。三明市安监局抽调各地非煤矿山监管人员，组成三个检查组共12人，对全市非煤矿山开展交叉互查。截至8月25日，已查露天矿山15家，地下矿山12家，尾矿库6座，下达整改指令书31份，责令停产整顿4家。三明市住建局组织4个督查组深入12个县（市、区），采用抽查现场、听取汇报、查阅材料等形式，重点督查建筑施工安全、市政公用设施运行安全、房屋使用安全、农房质量安全、燃气安全、消防安全、渣土车专项整治等7大项内容。（三明市安监局）
三明市尤溪县道路交通安全综合整治行动再掀新
为进一步深化推进道路交通安全综合整治“三年行动”，营造安全、畅通、和谐的交通环境，尤溪县从今年6月起专门开展了道路交通安全重点整治“百日行动”，对所有涉及道路交通安全的生产经营建设及服务单位进行全面检查和整治，集中力量全力打击危害道路交通安全的违法违章行为，要求检查率、整治率达到100%，确保整治工作不留死角、不走过场。截至目前，“百日行动”共查处客运企业和客运驾驶人交通违法行为26起，处罚抄告货运企业及驾驶人交通违法行为122人；完成国省道隐患整治21处，县乡村道62处；共查处各类交通违法行为5969起，其中酒驾41起、客车超员6起，涉牌涉证1077起，货车超载109起。（尤溪县安监局）
三明市大田县县长熊旭明要求“四个强化”落实渣土车管理工作
近日，大田县召开安全生产会议，会上，县长熊旭明对渣土车运输管理提出四点意见。一是强化源头治理。县渣土办尽快牵头制定实施方案，落实监管责任，开展联合执法行动，做到各司其职、各负其责，协调配合、齐抓共管、形成合力；二是强化企业监管。凡在境内从事建筑渣土沙石运输的车辆必须符合国家有关技术标准，必须取得城市建筑渣土处置核准、道路运输经营许可证，建立车辆动态监控平台；三是强化执法检查。各职能部门要加强路面巡查、监管，对违法、违规运输车辆实行严管重罚；四是强化考评奖惩。加强宣传引导，对守法、规范运营，无不良纪录的运输企业在建筑渣土沙石运输招投标时予以优先考虑，对违规的运输企业和驾驶员要从严查处。（大田县安监局）
南平邵武市安监局、经贸局联合推进标准化建设工作
近日，邵武市召开企业安全生产标准化建设网上申报工作推进座谈会。会议听取了市经贸局黄嫦娥副局长关于该市标准化建设国家网上申报工作开展情况的介绍。南平市安监局黄虎忠科长对该市安全生产标准化建设工作进行指导，并提出三点意见：一是定行业、分标准。企业要做好自我定位，深入学习把握行业标准，明确安全管理发展方向。二是定人员，建制度。要配备专业的安全管理人员，完善安全管理制度，从本质上提升安全管理水平。三是查隐患，保安全。要完善自身安全管理体系建设，常态化开展隐患排查整治，加强人员安全教育，确保做到安全生产。（邵武市安监局）
南平市浦城县开展在建重点项目安全生产大检查
二、检查范围
全市所有煤矿及金属非金属矿山企业。
三、检查内容
1、生产矿山企业是否合法。查采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、主要负责人和安全管理人员安全资格证和特种作业操作证是否有效。
2、新、改、扩建设矿山是否合法。是否按批准的设计方案施工，是否存在建设期间违法生产行为，是否存在超工期建设行为。
3、地下矿山采掘、运输、通风、排水、供电、防灭火、防尘等是否合格。矿井生产系统是否存在隐患，是否存在超层越界非法违法采矿行为，“六大系统”是否按规定时限设计、建设和使用。
4、露天矿山安全生产是否达标。是否实行从上至下分层开采，运输道路是否到顶部，是否实行机械铲装作业和中深孔爆破作业，是否建立防尘管网系统。
5、矿井灾害防治情况是否落实。是否有各类灾害防治措施，是否编制、报备应急救援预案、制定演练计划和签定矿山救护协议。有水害的矿井是否在采掘工程平面图标注水文地质情况，是否有探放水机构、人员及设备和实行探放水作业。采空区是否及时封闭，是否存在空顶作业现象。
6、安全基础是否牢固。是否加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作。安全管理制度建设、领导机构设置和人员配置、标准化建设计划等文件是否完善。
7、安全现场管理是否到位。领导带班制度是否执行，职工对操作规程是否熟练。
8、设施、设备、生产经营各个环节是否符合要求。
9、隐患排查整治和治理“三违”行为是否到位。
10、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《金属非金属矿山矿长保护矿工生命安全六条规定》是否落实。
四、工作步骤
此次安全大检查分三个阶段进行。
1、自查自纠阶段。2013年6月底前，各乡镇、矿区管委会将此通知传达到所有矿山企业，并制定详细的工作方案，进行部署动员，督促企业开展自查自纠。各矿山企业对本单位各生产系统、工艺环节、工作岗位安全生产情况进行全面自查，对排查出的安全隐患，建立档案，制定整改措施，落实整改资金、责任人和整改限期，及时整改到位。
2、检查督办阶段。7月1日至8月31日，市安监局牵头，市国土局、市经信局及相关乡镇组成检查组，对所有煤矿、金属非金属地下矿山逐矿进行检查督办。各相关乡镇负责组织检查专班，对所辖地区金属非金属露天矿山进行拉网式检查，市检查组将对检查情况进行抽查。
3、深化整改提高阶段。9月1日至9月30日，市直相关部门、各乡镇、各矿山要认真总结经验、查找问题，制定有针对性的整改方案和措施，巩固大检查成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导
