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1．1水体污染
城市水资源由于建设市政道路造成的污染，其主要原因在于城市水体中流入施工现场混合混凝土的泥浆，或城市排水系统中流入施工区域自然降水、施工现场清洗污水、施工机械设备漏油等水体，从而导致水体被污染。除此之外，部分市政道路建设施工单位对于处理废水作业往往会予以忽视，其在处理废水时通常都会采取直接排放的方式，进而污染城市水体［1］。
1．2噪声污染
各类机械设备在建设市政道路的过程中会被经常使用，所以会有较大的噪声出现在施工的过程中，从而影响到周围居民的正常生活。除此之外，部分施工单位为了在规定的期限内尽早完成工程建设，会在规定时间内使用与文明施工不相符合的方法进行施工，从而使得噪声长期干扰居民生活。
1．3扬尘污染
在建设市政道路的过程中装卸施工材料、回填地基、调配土方等施工器械会造成扬尘污染，在清理施工现场的过程中也有极大的可能导致扬尘污染的出现。其次就是风蚀扬尘，如果没有对的地面及时的进行压实开挖或直接将施工材料露天堆放，在此情况下风力作用就会使得扬尘现象出现。扬尘污染还包括道路扬尘，一般所说的就是在建设道路的过程中现场有施工器械及运输车辆进入，从而致使施工现场地面一直处于状态，进而出现扬尘，这也是建设市政道路过程中最为严重的扬尘问题。
1．4水土流失
土方建筑是市政道路路基施工中必然进行的一项作业，在这一环节的施工过程中需要对基础构造物进行挖掘。在施工的过程中，会在周围堆积松散的土方，一般情况下施工人员都不会采取措施有效地处理这些土方，在这种情况下一旦降雨，就会冲毁边坡，进而导致水土流失问题的出现，长此以往甚至会影响到市政道路建设的工期，使其无法在工期内完成［2］。
2市政道路工程建设中的环境保护措施
2．1重视环境保护工作
在建设市政工程的过程中，最重要的环节就是道路施工，因此需要将铺设路基、拆迁房屋、征收土地、排水等工作做好。在建设市政道路的过程中，施工单位需要对我国相关环境保护法律法规以及公路构建标准进行充分的了解，从而在施工过程中融入环境保护工作，在施工作业的每一环节中进行落实。除此之外还应该将环境保护工作和施工进度进行统筹规划，对二者间的关系进行平衡，分析其中一部分的具体问题，从而保证施工规划合理且科学。
2．2道路设计阶段的环保措施
在设计市政道路的过程中，需要将环保的元素融入其中，将绿色工程的理念体现出来，使得环境保护设计尽可能的详细。首先在规划市政道路的过程中，在设计时需要尽量选择农业资源占用最少且路线最短的一种方案，同时对于农田和耕地等地需要尽量避开。在规划道路附近的植被的过程中，可以将植被种植在道路附近，在对公路进行美化的过程中还能将环保的作用充分发挥，通过植被对路基进行稳固、对汽车尾气进行吸收，同时对水土流失的问题进行解决。在设计规划市政道路路线的过程中需要与城市中的学校、医院等功能性机构进行贴近，但在进行施工的过程中需要对噪声进行控制从而防止影响到这些机构组织的正常运行［3］。除此之外，在对市政道路路线进行选择的时候，需要尽量避开城市水源，从而避免城市水资源被市政道路建设所污染，与此同时还能对水体的自然流动进行保证，防止道路由于建设工程的原因出现局部阻断或堵塞的情况。
2．3对施工设计文件严格执行
建设市政道路的时候有导致水土流失、水体污染、噪声污染以及大气污染等现象出现的可能性，从而破坏城市环境，所以在开始施工作业之前需要对其进行合理科学的规划，对施工作业流程进行合理安排，从而尽量降低环境受到的道路建设的影响，除此之外还需要确保在完成市政道路建设之后，能够将施工现场附近的环境恢复原状。在建设市政道路的过程中，需要以施工设计方案为依据获得地基填土，防止施工人员在道路两侧或附近使用推土机挖土。与此同时，在指定地点将挖土作业完成之后，需要对土层表面进行相应的处理，从而使其平整度得到保证，对土层内种植的植被进行保护。除此之外，在进行施工的过程中也要按照作业的标准清除多余的土方，运送无法使用的废土至规定的场所，还需要将植被种植在道路两侧，从而防止水土流失的情况出现［4］。
2．4管理监督施工现场管理
监督施工现场首先要做的就是在分布土方施工实行之前，需要了解调查将要施工的场所的周围路段情况，还要将调配材料的计划制定出来，保证其合理性。在施工过程中，需要对现代施工工艺进行运用，尽量使得土方施工余土量减少，降低施工临时用地的面积。除此之外，在选择市政道路施工临时用地时，应该首先选择荒地和洼地，在这种情况下，就可以使用浆砌处理、填充弃土的方式处理荒地，对于洼地则可以将弃土进行利用，从而将其变为田地，并在对荒地和洼地进行处理后将植被种在土地上方，对这面土地进行充分的利用。其次，需要科学堆放管理施工材料，对同一时刻进行施工的路段，需要对施工材料进行科学合理的管理堆放，做到有序准确的摆放材料，从而尽量避免堆放的材料阻碍交通［5］。在进行道路沥青铺设的过程中，搅拌站和油灶的位置需要尽量远离居民区和生活区，从而避免周围群众和施工人员受到沥青拌合烟气的影响，在进行拌合的过程中，需要尽量从施工人员中选择具有较强技术和专业性的人员，从而有效降低环境受到的沥青的污染。第三，需要及时清理施工弃物。在铺设道路沥青的过程中，需要回收没有用完的沥青，严禁随意倾倒沥青的情况出现，降低环境因此受到的危害和污染。在完成铺设沥青的作业后，施工人员需要清扫道路，对路面的整洁度进行保障。
3结语
本文就市政道路工程建设与环境保护进行了分析，首先介绍了市政道路工程建设中可能造成的环境问题，随后提出了市政道路工程建设中的环境保护措施。通过措施的实行，能够使得施工人员在施工过程中贯彻环境保护的理念，对污染源进行有效的控制，从而使得工程对周围环境的影响降低，响应可持续发展观的要求，使得市政道路工程建设既具有经济效益也具有社会效益，对社会的健康稳定发展起到促进作用［6］。
参考文献:
［1］白玉斌．市政道路造价的影响要素与控制对策分析［J］．城市道桥与防洪，2013(8):298-299，398-399．
［2］吴立强，历天数，徐列航．市政工程施工中的环境问题与保护措施探讨［J］．中国水运(下半月)，2010(5):91-92．
［3］于学珍，周方．浅析大型市政道路建设项目施工期环境监理［J］．污染防治技术，2013(6):73-75，87．
［4］徐剑辉，万珍．浅析市政道路工程施工质量控制难点及存在的问题［J］．江西建材，2016(2):160，165．
中图分类号：[TU997] 文献标识码：A文章编号：
一、前言
任何一项工程质量的高低不仅仅是关系的本企业的前途和命运，更重要的是它和国家的经济发展有密切的联系，这就要求我们在施工和管理时把道路工程建设的质量放在首位。
“百年大计 质量第一”。质量和安全是市政工程建设的核心问题。要做好市政工程的质量控制，我们要在施工工艺、施工技术、维护保养等各个方面加以重视，尤其是要注意在“人、材料、机械、方法及环境”等五大方面进行严格控制，只有这样才能保证工程的合理性、安全性、耐久性和适用性。
市政道路工程在城市基础设施中占有重要地位，所以其施工方案不仅要考虑到它的经济性，而且要考虑到它的实用性和科学性。这样做的目的是保证施工工程在预定的工期内完成，而且质量可靠，成本降低。这就要求我们施工人员在施工过程中一定要选择新技术、新工艺、新材料，在工程质量上不能出现任何疏漏，尽量一次投入，减少或者避免二次投入。在遵守图纸要求的前提下，对图纸出现不合理的位置，要敢于突破，使设计和实际相结合。这样以来就能做到节约人力成本和材料成本。二、不同工序之间的衔接工作十分重要
任何工程都是划分成若干工序来完成的,对市政道路工程来说,一般情况下都是以下工序:路基、基层、面层、附属物、建筑物等。在确定好步骤划分之后,再根据不同步骤的紧张程度和重要程度来合理的安排人员和机械，安排的目的是保证不同工序有条不紊地进展,保证计划顺利完工。对市政工程来说,每一道工序都是从路基开始的,中间的工序不能也不可能超越,因为路基工程制约着其他工程的开展。
因此，我们应注意到这一点，在进行路基土石方工程的同时，把地下工程( 包括各种预埋管线、涵洞等)也在这同一时间里完工。另外，假如工期紧、任务大，这时最好同时开工地下工程，这是因为涵洞的墙帽需要养生的时间。我们不能把墙帽需要养生的时间计划到路基施工的期限里，因为这样就会拖延施工时间， 同时也必将影响到路床的施工，甚至还会对基层的施工造成影响。
这里举一个例子，在工程开工前把工期的限定时间为两个月，由于当时没有计划到涵洞的养生时间，就没有着手进行涵洞工程的施工，因此一开始就进行土方调配。这样的结果就是土方工作仅七天就完成了，然后开始了涵洞的施工。到了道路结构的砂砾层工序即将完工时，涵洞的养生期才到。到了这时，问题就比较明显地凸现出来，因为涵洞横在道路中间，必将对该工地材料的运输和机械设备的通过带来很大的影响和损失。
这个例子说明安排好合理地施工工序的重要性，因为工序的安排是否合理、工期的连接是否紧密，在整个工程的施工过程中占有着重要的地位。三、合理地调配机械随着科学技术的发展,现代工程建设已经脱离了人工为主的时代。不仅仅是市政道路施工，而且是任何任何工程都是以高科技为主的。现代的机械设备已经形成了比较快速和优质的施工环境，比起之前的人工施工是一个巨大的飞跃。现在，我们在客观地看到机械在施工生产中的重要作用的同时，应该思索怎样才能更好地发挥机械的优势，减少损耗，避免不必要的空转台班。这里所说的科学使用机械，就是要合理地进行机械组合。科学、系统地调配机械，除了要考虑到机械的快速之外，还要照顾到不同工程的工程量的大小和施工环境的特殊性。这就是说要根据不同的工作场所，选择合适的机械。我在以前的施工过程中曾经遇到这样一个问题，在某厂区主路的施工时，该工程快车道25m宽，在平整砂砾的过程中，假如使用的是75kw的推土机，这样就会使施工人员有无助或者说无力的感觉。这是因为，它力量太小而施工量比较大。在这样大的施工环境中作业，却采用这么小能力的推土机，会让施工人员产生厌烦情绪，不利于施工的进行。在这种情况下，如果采用的是120kw 以上的推土机，不仅推土机的工作效率很明显，而且工作人员的工作情绪也会很明显地高涨，因为工作能够看见成效，能够充分地施展开来。
所以，对于一项较大的市政工程，在施工进行之前一定要对每项工作可能应用到的施工机械做合理地分析，这样才能应科学地分析实地工作的各种客观因素，做到合理调配机械。只有这样才能事半功倍，提高利润，从而保证工程在质量和时间上达到要求.
四、合理地分配劳动力。
前面谈到,现代的道路施工主要是以机械为主,但是,这并不是说劳动力不重要,相反,在现代施工的环境中,人工的作用才能更为明显地凸显出来.这是因为,所有的机械施工完成之后,还需要人工的整理修配。不同的工序需要的人工的数量和质量并不相同，所以，我们在施工之前需要进行合理地人工的分工调配，划分出劳动力分配情况的网络图。根据网络图分析劳动力分配的密集程度，避免出现人员不够、劳动力荷载过重，或者窝工的现象。
在市政道路中，有的路床比较平整，这些路段需要的人工就比较少；相反，在路段比较凸凹的地区，需要的人员就相对较少。路床工序完成之后就要开始基层的平整，这时就要适当地分流一部分人员协助砌筑边石。这是因为砂砾基层刮平之后，由部分人工路碾找平就好，假如依然使用原来的所有人员，就不可避免地出现了窝工现象，这就造成了人力的浪费。五、做好后勤工作,保证车辆和原材料的及时供给现代化的施工生产各道工序紧密相连，这就要求我们在施工过程中有条不紊地进行,保证工程在指定工期内完成.因而,后后勤工作就显得十分重要,就必须做好车辆和原材料的保障供给工作。假如发生车辆和原材料供应不及时的情况,就会造成造成窝工情况的发生。
供应及时就是说在我们将要进行该项工序时，这项工序所需要的机械设备一定要及时到现场。例如，我们在进行路床土石方工程时，需要挖掘机和自卸运输车，不需要洒水车。但是当进行到砂砾基层碾压时应必须有洒水车，假如在此时洒水车没有及时到现场，就影响了施工进度的进行。没有洒水这一环节，路基容易发生干燥，达不到规范的要求，影响工程质量。
所以，在进行具体的施工过程中，施工指挥者一定要保证现场机械使用的要求。另外，根据现场的施工进展情况预先做好材料计划，使材料尽可能在施工所需时，先期运到现场。在准备材料的过程中，最好根据工程量的大小和劳动力的多少，调配材料，避免材料在现场发生二次倒运。
六、结语。
综上所述,在市政道路施工过程中，因为地质、环境等因素不同，不同的道路工程的施工管理制度和措施也不尽相同，这就需要具体工程的施工人员、施工单位、施工管理者因地制宜，根据自己工程的特点来选择合理的施工方式。同时，施工人员和管理也要不断的汲取新的技术和知识，应用到施工过程中，这样才能保证市政道路施工质量和进度控制得到不断的提高。
参考文献：
[1]申展华、冯卡；浅谈如何提高市政道路工程质量[a] 2010年．
[2]李建勋、刘海敏；市政道路工程质量的通病及对策[a]，2010年．
中图分类号:TU7文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)017(C)-0127-01
石灰是石灰石经过煅烧所制得的,其产品有生石灰和消石灰两种。石灰是市政道路工程建设中必不可少的原材料,石灰的质量和石灰的含量直接影响着石灰土结构层的质量。以下就石灰含量的问题做一探讨。
一、市政道路石灰用量及石灰含量的测定
施工现场石灰用量多数是按体积比计算,而试验室提供的配合比往往是质量比,因此,施工现场计算石灰用量时需将试验室提供的质量比换算为体积比。需要指出的是:施工现场的石灰和土都是有一定含水量的,如何准确地确定石灰与土的体积比,这就得通过试验路段的铺筑,通过含灰量的测定对换算的体积比进行调整,确定施工现场石灰与土的体积比。
石灰剂量的测定方法有直读式测钙仪测定和滴定法测定两种方法。其中最常用的是滴定法。
(一)试验室标准曲线的标定。做标准曲线时,应选取五个不同的含灰量进行试验。但试验室做石灰剂量曲线时不必着急,待施工现场大批量进灰后,取施工现场代表性石灰样品和土样品进行石灰剂量曲线的标定。这时滴定出的曲线具有广泛的代表性。当施工现场用土或石灰发生变化时应及时对曲线进行重新标定,保证检测结果的准确。
(二)取样要求。公路路面基层施工技术规范JTJ03422000中规定对于石灰剂量的取样频度为每2000m2一次,至少6个样品,用滴定法或直读式测钙仪试验,质量标准不低于-1.0%。对于石灰剂量测定的取样方法:石灰剂量的测定必须在石灰土结构层碾压前进行。取样按公路路面基层施工技术规范JTJ03422000附录B现场随机取样位置的确定进行位置的选取,或在施工现场监理工程师的指导下选取。在确定取样位置后,用铁锹将取样位置处石灰土上下翻拌均匀,用四分法抽取约1kg,用盛样器装好后封实。依次取足样品送往试验室进行检测。
(三)含灰量的测定。含灰量的测定是控制施工现场石灰土结构层施工质量的关键环节。随着国家对工程建设管理力度的不断加大,施工单位在没有出据检测单位石灰土结构层石灰剂量合格报告的情况下,监理单位不应允许施工单位进行现场石灰土结构层的碾压。这就要求检测部门及时为施工单位提供准确的检测数据,保证施工现场下道工序的顺利进行。在进行含灰量检测时,要注意以下几点:
1、石灰土试样应具有广泛的代表性;
2、石灰土试样应充分碾压过筛以保证试样的均匀;
3、石灰土试样在最佳含水量±2%时进行检测(低于最佳含水量过多时,检测结果偏高;高于最佳含水量过多时,检测结果偏低);
4、试验室所配制氯化铵最好当天用完,不要放置过久;以免影响试验的精度;
5、每个样品搅拌的时间、速度和方式应力求相同,以增加试验的精度。
二、不同含灰量对道路使用功能的影响
当施工现场含灰量达不到要求含灰量时,石灰土结构层的强度达不到设计要求;当含灰量超过最佳含灰量较多时,不仅造成了原材料的浪费,而且强度也未达到最大,由于含灰量的增加使压实度不易达到检测要求,又容易使灰土基层产生较多的干缩和温缩裂缝,缩短道路的使用寿命。
三、实例验证
(一)试验室提供某道路工程灰土结构层的配合比为:
石灰∶土(质量比)=14∶86,灰土的最大干密度为1.80g/cm3,最佳含水量为13%。从试验室提供配合比可知施工现场灰土达到最佳石灰用量和含水量时,每m3的质量是1800kg。由此可以计算:
干石灰质量(每m3)+干土质量(每m3)=1800/(1+13%)=1593kg,
干土质量(每m3)=1593/(1+14%)=1397kg,
干石灰质量(每m3)=1593-1397=196kg。
换算成体积比,石灰∶土=196/480∶1397/1100=1∶3.1
(其中,石灰的堆密度为480kg/m3,土的堆密度为1100kg/m3)。
(二)某条道路灰土基层符合设计要求不小于0.8MPa的含灰量为14%,现场灰土送检到试验室含灰量检测结果和7d无侧限抗压结果如下表所示。
合灰量检测结果和7d无侧限抗压结果
四、结论
Abstract: in recent years, China's urbanization advancement of urban transportation development, a second question is for urban road construction engineering quality, efficiency, cost and service life demand more and more. And in the engineering project construction process of scientific and effective management is one of the important means for the construction of the organization design. In the process of project, the project to realizing the goal of the important factor is often by the organizers of the construction management level of the decision. Effective management can reduce the construction period, save costs and improve the quality of the project. This paper introduces the municipal road engineering construction, and the content of the municipal showing the road engineering, construction organization and the problems existing in the management, and finally puts forward some municipal road engineering management, strengthen the management level of improve the related Suggestions.
Keywords: municipal road engineering; The construction organization; Management problems
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、关于市政道路工程施工组织
对市政道路工程而言，其具有的突出特点为：施工场所是确定的地点，有确定的施工目标，多为一次性建设，且实施时间和顺序要求较高。这使的市政道路的施工组织设计与管理成为一项系统的工程，比较复杂。对市政道路工程项目的施工活动进行科学管理的重要手段之一是对工程施工进行组织设计。在组织设计中要明确各进程所需实施的工作，了解各工序、工种的情况，所需准备的人力、机械、物料等的关系。施工组织的内容包括：
（一）、施工组织的基本内容
1、市政道路工程施工工程的基本情况。内容主要有：工程项目所在地、项目大小、周期、具体约定条款及施工要求等；周边的环境条件；区域的地质情况及天气情况等；须配备的人力、财力、物力等情况。
2、施工组织方案。施工组织方案是将人力、物力、工具、材料等情况汇集在一起，根据现实环境，统筹安排施工任务及实施的先后进程，以规划一套切实可行、完善的施工计划。
3、施工进度计划。施工进度计划对工程每个工序的工期及总工期做了统筹安排，通过合理配置人力、物力等资源，对工程的进度、资源需求进行了合理的安排，为完成项目方案做好了较充分的准备。
4、施工平面图。施工平面图给施工技术人员一个整体平面印象，把施工方案和各项工作的安排进行了描绘，涵盖了众多物料、管材、水电、施工机械等数据信息，平面方向、单项工程之间的距离等都有很明确的标识，可使整个现场能够有序的组织施工。
（二）、施工组织设计的编制方法
依据工程相关文件要求的标准科学的编制施工组织设计方案，通常依照的程序为：1）查找编制施工组织设计所需的文档资料并进行查阅整理。2）对工程量进行全面的计算。3）设计规划施工方案。4）拟定施工总工期及分项目工期5）编制工程所需要的各项人力、物料计划。6）设计施工总平面图。7）主要指标的计算。
二、市政道路工程存在的施工组织与管理问题
目前在工程施工组织与管理主要存在两方面的主要问题：
（一）、施工组织设计编制不合理
目前，编制施工组织设计时存在一些不合理之处，究其原因，与施工单位经验不足、技术力量薄弱等有更大的关系，如在编制顺序上出现了一些错误：在拟定施工总进度前先拟定总资源需求计划等。另有一些设计书在编制前不进行充分的调查研究，也未认真查找项目资料，其后果是拟定的设计方案与现实脱节，对施工活动无任何指导意义，使施工过程无计划性。如在城市道路建设中，没有正确标识出雨水井、检查井的位置；如在路基施工中；对土地类型勘查认知有误。这些问题会导致拟定的施工组织设计无法指导施工。
（二）、各个分包商的责任划分不明确
由于在施工过程中涵盖各工程工序的施工，且工程承包商较多，在市政道路工程施工组织中设计不合理、管理体制不健全时，各分包商的责任划分往往不明确。大多分包商希望自己能够比较少的承担责任，即使是份内的责任也是如此，这样则会导致一些工程工序没有全部做完和工期延迟的情况。如市政在分包电气、园林绿化、给排水、土建等工作时，与各项工作的分包商间若没有明确划分责任，则常会出现耽搁工期及遗漏工序的情况。
三、提高市政道路工程管理水平的对策
为提高市政道路工程施工组织和管理的水平，笔者提出以下三条建议：
（一）、确定建设方市政道路工程管理的核心
由众多的建筑商分包承担了市政道路工程建设任务，而市政道路工程建设事关城市建设的发展，其项目管理的好坏直接影响工程质量及使用寿命，项目管理工作责任非常重大。因此，一定要确定市政道路工程的主要管理领导地位，其作为建设过程中的总规划者，汇集人力、物料等资源，是项目建设过程中的总领导者，要尽到监管职责。
（二）、建立市政道路工程全寿命周期管理模式
市政道路工程项目管理实施过程包括立项、决策、设计、施工、验收和使用等多个流程。每阶段的目的和特点不同，建立工程全寿命周期管理模式可使建设的工程品质、使用寿命等有所保证。在此实施过程中要合理分解项目目标，对项目控制的计划值予以确定，对项目目标的实际值进行收集，定期比较分析计划值和实际值，采取各种措施及时改正偏差。如在道路施工前要设定路基填土和沟槽回填压的密实度的计划值，在施工过程中要及时收集实际密实度，当出现偏差时，从组织措施上，施工单位须向作业者做好技术交底工作，以满足要求；从技术措施上可采取用水平分层的方法进行填筑，但要限定在路基的总宽度范围内。
工程实施过程中，若发现即定工程目标存在不合理性或不具可实施性时，要及时调整目标。如在实施过程中若发现原拟定的工程完工期限要求过短，综合各种措施，即组织、技术、管理等措施后亦不能保证工程要求的完工时间时，就须对工程拟定的完工时间进行及时的调整。
（三）、加强市政道路工程相关专业的协调工作
由于市政道路工程项目是由很多施工单位对其中的不同的专业、工序进行施工的。他们往往不能依照承包合同及相关附属文件中约定的条款进行规划施工，按拟定的施工顺序进行建设。而且在建设工地，常会有很多的项目的分包商，在进行不同专业及工序的交叉施工。这增加了现场管理的难度，此时就须加强市政道路工程相关专业的协调工作。如在工程进行过程中，土建、绿化、给排水等众多项目需要同时交叉施工时，他们之间的协调工作就显得格外重要，这就需要监理单位协调好他们之间的关系，使之相互协作以达成工程目标。而对于各施工单位而言，更要与其他部门处理好相互之间的关系，保持良好的沟通和交流，更要互相协作,尤其是要保证技术衔接上的流畅，使道路工程建设工作顺利进行。
四、总述
对市政道路工程组织施工并进行完善的管理，这是长期而持续的工作。在文中，笔者针对此问题提出了三条建议，以期对工程的品质、效率与投资收益目标的实现有一定的参考意义。
由于参建施工单位众多，市政道路路基工程建设建设过程中的人员、机械以及材料都需要进行合理规划，并且为确保路基工程效益的最大化，必须加强对市政道路路基工程建设的施工及其质量管理进行分析。
1市政道路路基工程建设的施工准备
市政道路路基工程建设的施工准备主要包括：①加强水文地质勘查。市政道路路基工程建设建设与施工现场的地质条件有密切的联系，根据地质水文状况的不同，要采取适宜的施工工艺，以保证施工的顺利进行。所以在施工前，需要对施工现场的地质水文状况进行详细勘查，制定科学的勘查方案，将获得的数据进行准确的分析，为后期施工工艺的选择提供有利的依据。②严格施工区域调查。市政道路路基工程建设建设需要调查研究施工沿线的地质状况以及周边的环境非常重要，如果施工地为软性土，要采取有效的预防措施，经勘查后，制定合理的施工方案。对于换填土的质量要严格选择，确定合理的施工工序。对于施工现场的环境进行检查，如果在地下有管线的铺设，要了解具体状况，并且与相关部门取得联系，在不影响正常运行的基础上，协商解决。③合理配置施工机械设备。机械设备是道路工程中必不可少的施工装备，尤其是路基施工的特殊性。为了保证道路工程的顺利进行，应该选择适宜的机械设备，根据施工现场地质环境特点以及对施工技术的要求，合理的选择施工机械。根据计划的工期进度，合理安排机械设备的进出场时间，对于使用时间短、机械成本高的机械可以根据实际状况租用。
2市政道路路基工程建设建设施工的技术要点分析
（1）软土地基处理的技术要点分析。市政道路工程建设过程中经常会碰到特殊的地理地貌，而软土性地基在道路工程建设中比较常见，如果处理不当，将会影响道路工程的质量。其技术要点主要表现为：①土工合成材料的应用技术一般小于3m厚浅层的软土地基可采用先在地表铺筑上工布，再填筑路堤，土工布起分隔、过滤、排水和加速固结等作用，从而取代常规的置换方法。软土层厚度3~5m，采用土工布与砂垫层联合处治，排水砂垫层的厚度可由50cm减薄至30cm。也有在路堤下面与地表之间铺设多层土工织物，利用材料的高抗拉强度克服地基的滑动变形来保持稳定，通过控制填土速率，配合超载予压，使地基迅速固结。②合理应用轻质材料的技术要点。对于路基填筑的材料要不断的更新，采用对施工有利的材料。轻质材料是近年来研发的一种新型材料，材料本身的重量较轻，可以减少自身的重量负荷。轻质材料在软土性路基填筑中应用，自重可以得到30%左右。在国内的实践应用中，粉灰的使用已经取得了一定的效果，在液限以及含水量等方面都具有良好的性能，压实性较好。（2）填料与压实施工的技术要点分析。主要表现为：①填料施工技术要点分析。《市政道路路基设计规范》明确对路基的填料有所要求，一般路基土的强度都用CBR值来表示。对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用承载比实验（CBR）值表征路基土的强度，引入了路床的概念。用于道路路基的填料要求挖取方便，压实容易，强度高，水稳定性好。通常会采用土石材料，石质土、砂土以及工业废渣等作为路基的填充材料。如果路基所用的填料达不到规定的最小强度，应采取换填、混合粗粒料、用稳定性材料处理等方法。②压实施工的技术要点分析。路基的压实通常是采用吨位比较大的压路机来进行路基的碾压，因此路基的压实度也有了很大的提高。
3市政道路路基工程建设施工的质量管理
市政道路路基工程建设建设的质量管理主要表现为：①挖方路段施工的质量管理。a.土方开挖质量管理，要求在恢复定线的基础上结合测量进行放样，先从事机械施工作业面，之后再结合施工作业面的实际情况与要求来进一步的确定施工措施与方法。横挖法与纵挖法是施工方法的重要组成部分。因此在实际的开挖过程中要全面考虑到纵向排水和机械行走的具体路线。对一些地面坡度比较大的地方，应该在进行开挖前的上坡方向提前挖好截水沟。b.石方开挖质量管理，要求施工人员结合岩石的具体分类、风化程度的高低以及理解程度的多少等来详细的确定所采取的开挖措施与方法。挖方区在纵向横向形成坡面开挖，从而来满足施工排水的具体要求。对于用机械开挖比较困难的石方可以采用爆破开挖手段。②路基工程压实施工的质量管理。压实需要在其最接近最佳含水率时才能进行，因此在施工的过程中务必要严格的控制土的含水率，使相关技术人员做到及时测定与调整。当出现含水率过高的情况时，可以对其进行翻晒之后再实施碾压；遇到含水率过小的情况时，可以对其洒水之后再实施碾压。
4结束语
综上所述，市政道路路基工程建设不仅需要承受汽车等交通工具的载重，还需要能够经得起自然因素的侵蚀考验。因此市政道路路基工程建设需要结合施工区域的地形、地质状况等地理条件以及自然条件加以分析后，通过合理施工及其质量管理，从而提高市政道路工程质量。
1 引言
工程变更是指由于设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。在建设工程项目中，工程变更是影响项目投资控制的关键因素，且它的发生是不可避免的。在市政道路建设中，由于工程项目自身的性质和特点，技术规范的调整，或自然因素等情况的变化，需要对合同中部分工程项目的进展形式、工程质量以及标准等方面进行变更，但这些工程变更不可避免地带来额外的经济损失或工期损失等。造成市政道路建设工程大量变更的原因及如何减少变更，是一个值得深入分析和研究的问题。
2 市政道路建设中工程变更产生的原因
在市政道路建设中，引起工程变更的原因有以下几点：业主、设计方、承包方以及监理方的原因。
2.1业主的原因
第一，市政道路建设部门为了追求工程的质量，从而提高了工程建设的标准，对原有工程设计进行变更修改，以提高工程质量。第二，市政道路建设部门根据需要改变工程建设的规模，提出增减工程量以及改变进度等变更。第三，部分地方领导对于道路建设项目的决策比较随意，缺乏合理的评价机制，致使工程变更。
2.2设计方的原因
首先，在市政道路建设中，部分设计单位对于项目的优化设计方面的工作比较欠缺。随着市政道路建设的规模急剧增加，许多设计单位都会面临设计周期短的问题。以上原因综合致使设计方案不合理，比如，计算错误或相关因素的疏漏，引起工程变更。其次，国家颁布的相关新标准和新规范也会致使施工过程中工程变更。
2.3承包商的原因
第一，在市政道路建设施工过程中，承包方发现施工现场的情况与合同不一致，或从施工便利、节约工程成本、加快工程施工进度等方面考虑，提出工程变更。第二，由于承包方管理上的失误，对投标时业主和监理工程师已核准的施工方案或设计进行了变更；第三，承包方自身的原因导致工程不能按时完成，承包方所提出的补救措施造成工程变更。
2.4监理方的原因
第一，在市政道路建设施工过程中，监理工程师根据施工现场的实际条件，对原有设计进行方案进行修改引起工程变更。第二，监理工程师为提高工程质量和优化工程管理，对工程标段采取重新标定。第三，监理方协调工程承包人与地方有关部门、单位的生产关系引起工程变更。第四，监理工程师工作上的失误造成工程变更。
3市政道路建设中减少工程变更的措施
市政道路建设中，工程变更的出现是不可避免的。但是从个人而言，作为工程项目的参与者，应将工程变更控制在最小的范畴，积极采取措施以减少工程变更的发生。
第一，市政道路建设单位提供的设计委托书是进行道路工程设计的主要依据，应当详尽准确。为有效地控制工程变更情况，市政道路建设项目立项时，委托书应由相关技术人员科学地设计。基于投资估算和可行性报告，设计委托书应当内容详实、明确，并能切实反映工程建设单位的意图。
第二，市政道路建设中，应该有详细准确的道路设计方案。工程变更量的大小可以反映设计质量的好坏。基于准确的勘测数据，工程设计人员要与业主联系起来，通盘考虑，对市政道路的建设标准、范围以及内容进行完备的设计。由设计质量造成的工程变更，相关设计单位和人员应当承担法律和经济责任。设计方案通过审核后不得擅自更改。
第三，工程变更审批程序应当趋于严格规范。在市政道路建设中，为减少变更对投资效益的影响，工程变更应严格遵守报批审查制度及相关审批程序。为减少经济损失，保证工程进度，对于工程整体利益无较大影响的工程变更，应当采取不变的原则。
第四，应当切实加强施工阶段的监管工作。在市政道路施工前，应重视道路设计方案的会审工作，通过会审使道路设计更完善，设计方案的问题应当在道路施工前解决。变更发生得越早，损失就越小，避免工程变更而追加投资和延长工程期限。
4市政道路建设中工程变更办理流程
在市政道路建设中，一旦发生工程变更，必须坚持公平、公正、公开的原则，建立科学的项目工程变更办理流程，确保工程质量和工程进度。工程变更办理流程为：
(1)提出方进行书面申请后，监理工程师及时填写相关的工程变更指示申请表，交与上级部门进行工程变更内部申请。(2)监理工程师将工程变更指示申请表提交给工程建设单位的相关职责部门，经造价工程师对申请中提交的费用估算进行评估后，由建设单位各级领导根据审批权限逐级签批，申请表获批准后由总监理工程师签发工程变更指示。(3)在工程变更指示涉及的工作内容完成之后，相关监理工程师、组织承包人以及建设单位相关部门进行计量确认。与此同时，监理工程师通知造价审计单位或建设单位的审计部门，由监理单位填写工程变更指示完工确认表并提交给建设单位职责部门进行确认。(4)监理单位编制工程变更预算书，并提交给道路建设的成本控制部门。
5市政道路建设中工程变更信息管理
5.1工程变更信息管理
工程变更具有较强的及时性、需要多方详尽的交流沟通、科学的权衡，应当尽量减少人为因素的影响，同时，必须保证多方参与为前提条件。因此，科学信息化的管理手段对于工程变更来说，甚为重要。工程变更管理所采取最有效的手段有：现代的计算机信息管理技术以及众多项目经验积累的成果。通过公路项目自动化管理系统的应用，业主、监理、承包方与整个工程的实时进展情况将会紧密结合起来。而且，工程变更的申请、校验、计算、审批等环节都可以在同一自动化管理系统进行查看。网上监管可以避免越权处理、某一方私自更改等现象，工程变更的整个流程可以得到有效的控制。
5.2工程变更的总结和存档
市政道路建设工程变更资料是工程资料的重要组成部分，其亦作为编制竣工图及工程决算的依据。如果工程变更资料管理不善，工程变更资料丢失，工程资料的完整性和原始性将受到破坏。每次工程变更后，所有相关资料和文件都应当进行存档，按时间顺序或工程项目类别对变更项目进行归类，并填写工程变更统计台账。实时总结工程变更对整个工程项目的影响。对于不同合同段之间的工程变更，通过对比分析以便监理人员充分发挥应有的监督和协调职能，其同样可作为后期工程竣工验收的科学依据。
6 结束语
在市政道路建设中，工程变更是不可避免的，其最终目的都是期望将工程变更对建设工程进度、质量、投资的影响减到最低，通过采取适当的措施及正确的流程，可以尽量减少工程变更。另外，工程变更应采取科学信息化的管理手段，工程变更资料应妥善存档。
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中图分类号：O213.1 文献标识码：A
党的十报告要求，到2020 年“城镇化质量明显提高”。针对的国家部署，各地区更是加大道路交通建设的投入。作为具体实施交通建设工程的企业，如何在施工过程中，尽量避免工程的施工质量事故，确保交通工程满足设计和规范要求，进而提高工程质量，在确保质量和安全及最小投入的条件下，取得最佳经济效益。为此，加强并提高市政道路交通工程的质量和管理是急需解决的事情。下面文章中主要论述了工程施工过程中管理技术的几个方面。
1．设计方案的优化
设计方案应与现场施工方案相匹配，做到结合实际。有些设计方案没有经过实践，与现场施工存在部分脱节现象，其中的一些不妥之处暴露不明显，尤其是控制设计质量的图纸和文件更应该重视检查审视。施工之前，施工者和设计者应该根据图纸和现场施工情况进行讨论和交流，组织设计交底工作，使设计方案和施工方案完美匹配起来，施工者应该做到心中有数，领会设计思路，熟悉设计中的细节问题，搞清施工中可能出现的问题，施工管理者除了领略设计意图外，还应做好现场技术交底工作，使现场施工人员明确工作内容，看懂图纸，尽量避免因不了解设计方案而引来的问题，减少影响工程质量的事故。施工中如存在设计变更的问题，施工单位要及时提出，设计单位要根据现场实际情况出具具体施工方案，并同步做好设计交底工作，避免出现设计与施工脱钩现象发生。
2.保证现场导线和水准点的准确性
测量监理接受设计单位导线和水准点的现场交桩，在交桩的过程中要注意点位的完好及交桩资料的吻合，同时做好交接记录，交桩记录中应明确桩的完好性情况，有破损或点位不符合要求时，必须重新交桩。对施工单位的复测的技术方案要认真审查，要求施工单位提供所有点位的精度复测结果。审查施工单位用于复测的仪器标定情况以及仪器数量和人员资质、数量是否符合合同的要求，进行检查最好使用自己标定过的仪器、对水平角、距离和高程进行抽查，并把测量结果与施工单位提供的测量结果进行比较、分析、纠偏。根据相关规范要求，若超过允许值，则要求施工单位重新防线测量，从源头上把好质量第一关。
3.确保道路建设材料的质量
市政道路的材料是确保工程质量的基础，起决定性作用，是保证施工质量的第一道关口，在施工过程中道路工程材料来源渠道往往变化较大，种类复杂，如土、砂、石、水泥、钢筋、沥青等，特别是砂、石的来源变化频繁。质检人员应该亲自并严格检查和控制施工材料的质量，按规定的检测频率对材料进行抽检，并向试验室送检。对施工单位自行采购的工程材料(水泥、砂、石集料、钢筋等)，必须提供“三证”并按有关标准规定抽样检验，执行见证取样制度，不合格的材料一律不准进人施工现场。所有材料分类放置施工材料，对不同材料采取相关的保护措施，避免较长时间里外界对材料的损害，减少影响工程质量的因素。同时对材料领取应严格执行“限额领料”制度，并做好材料的回收和利用，保证质量的情况下最大程度地节约经济。
3.1 控制施工质量、建立质量保证体系
建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。建设交通道路属于系统性，具有整体感的工程，从设计方案，到进料施工，再到工程竣工，都是一系列的贯通性工作，中间的每一个环节都不容忽视。所以，工程建设单位应该制定从施工到竣工的整个过程中的质量，工艺，安全，技术等方面的监管制度，建立施工的体制，并且随着工作的进展而相应的完善这些制度，坚决实施。施工过程中，工作人员应该牢记这些管理规定，付之于实际行动，从思想和行动上，意识到工程质量的重要性。根据工程任务目的和质量监管的规定，恰当使用工程技术，选择性分配施工任务，做到施工前，施工过程中和完工的监督管理工作。
3.2 人、材、机的控制
人、材、机的控制人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，组建一支强有力的工程队伍也是保证施工质量的基础，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。所以，道路建设工程中应该有效管理施工工作人员。上至项目负责人，下至施工班组，在工程进行之前，应该进行相应培训，提供其整体素质和对施工质量的意识。在整个组织中，质量管理部门应该学会自我检讨，制定质量监管责任制，建立完善的质量管理制度，组织专业素质高的施工工作者，互学互动，采取这一系列的工作来提高施工人员的整体素质和技术。影响施工质量的因素具有人为因素，所以应该加强对人员的管理，工程质量的控制实际上就是监督管理工作者。在完善的质量监管制度下，材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益， 公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。合理的选型和利用材料、机械是把好质量的一道关口，也是节约经济的一大措施。
3.3 施工中的监管开工之前的防范工作为施工过程做了良好的铺垫
施工过程中的质量家督和管理尤为重要。市政道路的每道工序完工后，必须由施工单位自检自查，合格后填写工序质量报验表，经验收认可方能进人下道工序施工，这是质量控制的关键所在。每道工序检查验收时，严格按照技术规范标准进行，该量尺寸的要量尺寸，该检测试验数据的要检测试验数据，要按所要求的检查频率见证取样。同时，在把好施工工序施工质量关时要排除外界一切干扰， 特别是在业主紧逼工期的时候，工序质量的检验更不能放松。施工过程中，不可避免的出现或大或小的质量问题，在此过程之中进行检查，可以发现隐患的质量问题。检查出来的问题，应该依据有关规定进行相应的措施，客观正确评价工程质量的优劣。解决问题之前，应该明确问题的性质，做出正确的判断并应该仔细记录观察，查明这种问题带来的隐患，采取应急措施，将问题在转化之前解决掉。施工的不同阶段应该具有不同的监管人员，在此过程中还应该进行质量评比活动，实施奖励或者惩罚，以便促进所有工作人员的工作热情，通过奖惩来提高全队的整体素质。项目部负责人应该将负责责任到位，制定责任体制，注重提高安全问题的管理水平，实行奖惩制度，将质量问题与经济效益联系在一起，处罚那些有质量问题并引起质量事故的，奖励那些没有质量问题的，进而控制和提高工程的质量。
质量监管措施应该贯彻执行，公私分明，采取分数制，确定奖惩分数线，依据检查评分结果，实行奖惩，严惩那些多次造成质量事故的工作人员。质量负责人应该深入现场调研，采取恰当的措施和制度，做到公私分明，奖惩有别，不应假公济私。
4.完工后的监管
完工后的监督和管理主要是评定工程质量， 对已完工程进行验收，控制工程的质量。在这个过程中，主要的工作是建筑物或构筑物外观、功能、结构的审查和对工程质量的核对。施工单位要详细全面对工程质量进行自检，合格后报监理单位进行工程完工预验收，预验收合格后报建设单位，由建设单位组织工程竣工验收，组织相关单位参加。以便使工程符合国家有关的质量要求和规定，与施工合同相一致，除此之外还要编写提交完工报告。在每个项目结束之后，质量监管部门要进行的必要环节是考核并奖惩。如果在质量检查过程中，存在质量问题，按照相关规范要求进行整改和修复，经相关检测单位认定合格后方可申请验收，验收合格后方可投入使用或降级使用，如此可减少不必要的损失，通过相应整改措施也可保证工程质量符合相关规范要求。
市政道路建设工程因施工技术、材料、人员等原因造成施工质量问题，会严重影响人们的生命财产安全。故此，研究市政道路建设工程质量问题影响因素以及探讨解决措施相当迫切且有必要。
1市政道路建设工程质量问题影响因素
1.1混凝土路面裂缝问题
市政道路施工质量问题主要体现在路基与路面出现裂缝。我国大多数城市市政道路基本上均为水泥混凝土路面，一旦出现施工质量问题，比如路面裂缝，如果得不到及时处理很容易给车辆行驶带来问题。据相关调查显示，从裂缝严重程度区分，水泥混凝土路面最常见的裂缝有三种：轻微裂缝、中等裂缝以及严重裂缝。从裂缝类型区分，主要有网状裂缝、纵向裂缝与横向裂缝。市政道路水泥混凝土路基路面裂缝问题是影响道路建设工程质量的重要因素之一。
1.2施工人员对市政道路质量的影响
人是影响市政道路施工质量的主观能动性因素，起着一定的决定性影响作用。施工人员的管理方法与模式、工作状态、技术水平等都会在一定程度上影响市政道路建设工程质量。施工人员对市政道路建设工程的影响主要表现为工作质量。故此，在工程建设中，必须加强对工程质量的严格管控，严格按照相关标准选拔工程参与人员尤其是施工人员。
1.3施工设备材料对市政道路质量的影响
市政道路工程建设规模一般都比较大，且施工量要求也很大，运送、配置施工材料以及后期施工均需要大量的机械设备。只有机械设备跟上来，建设工程的施工进度才不会受到影响。故此，机械设备运转效率的高低、设备质量的优劣直接影响市政道路建设工程的施工进度与施工质量。此外，进场的机械设备还需要后期定期的检修与保养，尤其是一些精密度要求较高的机械设备。
“工欲善其事必先利其器”，在市政道路建设工程中所讲的“器”便是施工材料。施工材料也是影响市政道路建设工程的一个重点因素。市政道路工程量大，所需要的各类型施工材料也较多，比如各种配件、原材料、制品、半成品等。一旦施工材料出现问题，比如质量参差不齐、材料配比不合格等都会直接影响市政道路建设工程质量。如何保证这些种类繁多的材料的质量则是我们需要考虑的问题。
1.4施工工艺对市政道路质量的影响
市政道路建设工程对施工工艺要求相对较高。在工程建设过程中，所选用的施工设计方案、技术方法，组织结构、工序以及质量的监督管理的安排均会影响施工质量。尤其是施工方案，对建设工程质量更是起着决定性的影响作用。
2市政道路建设工程质量控制策略
2.1加强对混凝土路面施工质量的监督与控制
市政道路建设中混凝土路面施工质量的控制难度较大，必须采取严格、合理的监督、管理措施，确保水泥混凝土路面的厚度、平整度以及强度。水泥必须严格按照相关工程标准进行配比，达到市政道路设计所要求的强度。在摊铺水泥混凝土道路时，务必选择装备齐全的摊铺机，确保摊铺路面的平整度。并在摊铺过程中可以通过设置基准线来检查水泥混凝土的厚度，确保误差在规定允许的范围之内。
2.2加强对施工人员的管控
重视对施工人员的选拔工作。在选拔人才时注重对其专业技能和综合素养的双重考核。后期重视对相关人员尤其是施工人员的培训，确保新技术、新方法能够被充分了解与掌握，切实提高施工人员的技术水平与综合素养。构建交流讨论机制、激励惩罚机制以及竞争机制，如此，才能确保工程建设质量。
2.3加强对施工设备材料的管控
在市政道路建设工程中，必须重视对施工机械设备的选择、维护与保养。根据建设工程实际情况合理选择运转效率高、质量较好、较为先进可靠的机械设备。并设有专业人员后期维护保养这些机械设备，确保设备的正常运转，以免延误工程进度，提高工程建设质量。
在施工材料选购中，首要注意的便是严把质量关。对每一项工程所涉及的材料均需要认真、仔细审核。此外，也需要加强对材料施工过程中的监督与管理。很难想象不符合配置比例的混凝土浇筑了不符合质量的钢筋结构会出现什么样的建设工程，故在材料的施工过程中也必须要严格把控质量关，比如钢筋困扎施工、混凝土浇筑施工等。
2.4加强对施工工艺的管控
施工工艺指的是市政道路建设工程施工中所采用的控制流程、施工方法、工艺手段、技术措施、施工方案等。在市政道路建设工程中要结合工程实际情况，综合考虑流程、规模、组织、管理、技术等各种影响因素，运用科学的设计方法，全面分析、设计施工方案，做到合理、科学，不遗漏、不重复，力求在降低工程施工成本、简化施工管理的前提下提升工程质量。市政道路交通工程设施、隧道、桥涵、路基路面都有着非常严格的施工工艺控制要求。必须严格按照施工工序进行施工。
2.5加强对道路工程质量的监督管理
在市政道路施工过程中要加强对道路工程质量的管控。在工程内部构建工程质量监管制度，并组建专职监管部门，负责监管工程施工质量。与此同时要制定严格的奖惩机制，将责任具体落实到单体项目和个人，提升工程监管人员以及施工人员的质量意识、施工安全意识与责任意识。工程验收严把质量关，确保工程施工质量。
3结语
质量是建设工程永恒的话题，是所有工程建设的核心。综上所述，影响市政道路建设工程施工质量的因素很多，有主观方面的，也有客观方面的。上文展开了详细论述，并提出了相应的对策，以供参考。
参考文献：
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市政工程的建设工作应加强对混凝土道路建设品质的监管，其监管可有效提升整体工程的建设效率及质量。针对成本的控制规划应根据工程实际需求展开，继而改善现阶段道路施工的现状。路面的建设工作看似简单，但是，其中所涉及的安全隐患相较其他工程项目的施工内容更为繁杂，因此，在实际针对道路施工中对材料进行详细分析是非常重要的。
一、当前市政工程建设中混凝土道路的施工现状
（一）沟槽回填现象
一方面，在项目工程运作期间，如未按照基本要求实施作业内容，则会使得回填现象被触发，造成项目工程一定的经济损失。而另一方面，具备一定设计规范的工程也同时具备了相应的施工基本条例，如施工人员未依照原定条例展开施工内容的基本操作则同样会造成施工内容出现规格丧失的现象，使得工程在建造期间逐渐偏离原定建造基准。
在工程建造期间，部分作业人员会顾虑自身工作负担过重，而主动减少工序内容，将施工a生的沥块直接倒放沟槽之中，使沟槽含水量加重，破坏沟槽水量原定标准，从而引发沟槽的回填现象，回填现象会引发路基稳定性下降，连带工程质量降低，严重还会导致路基出现破裂，拖累工程整体的施工效果，对道路使用寿命产生威胁，令整体施工环节缺乏完善，这种行为不仅会造成现场其它环节作业人员的困扰，同时也令工程出现安全隐患。
（二）道路平整度差
现阶段，市政工程的建设工作对路基建设质量没有确切的保障，源于路基建设作业具有复杂性，且针对每一环节的阶段作业都需耗费巨大的经历，所以部分施工人员觉得对路基建设工作没有反复检索建设内容的必要，在施工进行到第二阶段仅对路面进行铺平作业，道路建设施工便就此作罢。因此，在日常路基作业期间，我们经常性的看到作业人员采取推土机进行路基的平铺。 部分施工单位还存在为节省投入资金加快作业进程的现象，其目标是运用最低资金以最短时间完成路面的作业需求，然而却忽视作业后的道路质量。对于路基施工后的平整度未经反复检索便敷衍了事，对路基上层存在的盲沟问题置之不理，是的路基表面的凹凸问题加深。同时路基表面不平整，还会造成部分路面的承载力降低，令车辆运行出现安全隐患问题，期间耗费的人力及资源全部徒然。
（三）无盲沟与碾压
运用大型机械设备进行路基的碾压作业会造成坡道下陷，而当时节至雨季时，下陷部分还会遭受雨水侵蚀，令路基中水含量升高，致使路基出现安全隐患等问题。其中路基内部混凝土翻浆情况最为严重，很多大型事故的原因便是源于该问题因素的出现。在道路最初建设期间，应重点根据道路施工设计方案展开施工内容的具体操作，施工场地布置一定要符合原单位的施工设计规范，在设计中针对施工安全问题要单独进行制定，对安全措施采取全面方针的拟定，将道路安全建设期间的防治工作进行到底
二、提升市政工程建设中混凝土道路施工质量的有效策略
（一）选择合适的施工材料
施工材料的选取对于施工质量优劣同样具有着重要的作用，混凝土质地是关联整个工程的关键，其质地的优劣直接影响道路的建设进程。关键性施工环节中，此环节的作业质量将与整体施工质量产生正比。其中，关于混凝土的调配方式，一定要符合硬性混凝土调配基准，其基准一般通过砂石和水泥展开等量调试，砂石的质地必须具备相应的稳定性，其自身的水含量和泥含量要处于均匀状态， 水泥必须要选择活性类别的水泥，用料选取后技术人员要对此进行科学规范的检索，使用料的安全性得到有力保障。同时，除了这一对应措施外，作业人员可通过对规格范围内的混凝土进行采取，然后，结合项目工程施工中所要运用的混凝土进行对比并分析，从而提升施工环节的规范化。保持混凝土特性可通过分析材料内部碱性浓度，来确定混凝土特性是否符合规范及设计要求。
（二）合理地设计施工方案
施工方案的规划进程中，定要注意对工程图纸内容进行仔细的审核，在审核期间施工人员应一并参与其中，确认施工中每一步施工环节同样是施工人员的工作之一。工程图纸设计一定要具备科学化，以及规范化，并且其内容要经得起推敲。项目工程的技术人员在针对工程图纸的设计中定要将工程中可能存在的问题一并考虑其中，以保障工程可在时效内完成。在混凝土道路的建设进程中，其质地审核环节应一并加入设计图纸之中。在针对混凝土剂量的调配中，技术人员应依照工程实际需要进行合理的调配，其调配标准应优先以质地优异的混凝土为基准展开。
（三）强化施工的监管力度
监管力度作为加强施工效率的一道工序，起作用在于对每一个施工环节起到有效的维护作用，其作用以全程监督施工流程为主，管理流程为辅。针对混凝土道路施工应加强对施工设备的监管，其设备是直接影响施工进程的关键。
三、结论
为有效提高市政工程的建设品质，应着重从道路建设的工作抓起。在针对混凝土道路的施工中，首先，要选取质地优秀的施工选材，其次，要加强施工方案的审核力度，最后，对施工中的每一环节进行实时监督与管理，以保障施工进程中不会出现任何细小纰漏。保证市政工程的建设质量，便是延伸相关道路工程使用寿命的有力保障。
中图分类号：U41文献标识码： A 文章编号：
0引言
在市政道路工程的组织设计中，首先需要明确整体工程项目的概况，要预先根据勘探的地貌和整体路况、以及周边建筑、地下情况等，对工程进行整体技术标准的设定，明确横断面的设计方案、明确路面的结构设计（合理的规划机动车道和非机动车道以及行人道），其次就是需要明确施工的要求，要严格的根据相关图纸和预先设定的方案进行施工，一方面要达到预定的施工标准，另一方面需要保护好环境。
1、市政道路工程施工组织与管理中存在的问题
1.1 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
1.1.1 缺少施工部署措施
工程项目施工在市场经济竞争激烈的条件下，施工单位一般都是通过招标投标的方式获取工程项目。按照规程，在施工前施工项目经理和施工企业法人要签订项目管理目标的责任书，责任书中要明确界定项目经理在施工过程中应该达到的质量、进度、安全、环保、成本以及文明施工的目标。所以，项目经理就要通过各种管理措施和手段，对项目的施工组织、目标、总包和分包以及资源供应进行详细的规划，做出具体的施工部署措施，确保工程能够顺利进行。但是在实际中，很多施工单位都没有做好施工部署措施，而是在施工过程中临时决定操作方法以及施工顺序，这不仅会影响工期，还会给道路质量留下隐患，造成不必要的浪费等。开工前，甚而投标前就需要对现场进行大量调查。市政工程相比建筑工程、公路工程复杂的多，涉及交通、拆迁、管线、噪音等等各方面事宜。
1.1.2 缺少风险管理措施
在项目施工中存在很多风险，其中有技术上的风险和非技术上的风险，若工程项目在施工前没有对存在的风险进行分析与识别，也没有做出抗风险的对策，则会导致严重的后果，这是很多工程施工已经证明的事实。若是过去的施工组织设计的做法项目一旦遇到风险，其施工组织设计将变成一纸空文，失去了指导作用。因而进行充分调研，组织各专业人员进行充分讨论，认真对待施工组织设计，考虑各种风险因素相当重要。
1.1.3 技术部门保证措施不完善
在一般的施工组织设计中，针对技术部门的内容，只有保证工程质量、工期和安全，以及冬雨季施工的措施，却没有保证成本、文明施工、环境保护的措施。所以在这一部分应该加以完善。
1.2 施工组织设计内容不全面
施工组织设计按照工程的建设阶段可分成:设计阶段、投标前的实施准备阶段以及中标后的实施阶段编制的施工组织计划。设计阶段中的重点是施工方案(即初步设计)和施工组织计划(即施工图设计)，为编制概预算与控制投资提供了有效的依据。现在在市政道路施工组织设计中存在的一个明显问题就是设计内容不全面，往往只注重实施阶段的编制。
1.3 编制人员的理论知识缺乏、编制手段落后和经验不足
因市政工程的复杂性，涉及的专业相对广泛，因而会有一部分的管理人员存在着缺乏系统工程、决策技术、预测技术、控制论、线性规划以及技术经济学等方面的理论知识，也就直接影响了编制施工组织设计的水平和质量。有些编制人员的工程经验不足，或是出资请人代编，使设计意图以及管理的思路很难达到统筹兼顾，从而使得施工组织设计往往流于形式，内容泛化，与现有工程的实际情况联系不够紧密。
2、项目施工组织人员管理
2.1 选择项目经理
作为整个工程项目管理的领导核心，项目施工组织系统能否正常运转，在很大程度上要看项目部领导核心——项目经理的专业素养与综合能力。首先，项目经理人选必须是接受过正规培训、具有项目经理资质证书和足够管理经验的人员; 其次，市政道路工程知识面宽、工程实践经验丰富、沟通表达能力强、领导才能出色等都应是项目经理应具备的基本条件; 另外，项目经理人选还应具备下列基本素质: 道德素质、身体素质、专业素质、工作能力及协调能力。此外，项目经理的人选最好兼具总公司的部分管理职能，以便能够统一调度与协调。
2.2 项目机构设置
设置原则：形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成；根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织；采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助以部分行政手段，明确各方面责、权、利。具体实施时，各管理人员的编制还应根据项目在不同阶段的不同特点和要求，根据项目阶段性的大小和相应管理人员的管理技能、性格、特长等综合因素合理配备。但应确保所有参与项目人员都具有相应的资质且应持证上岗，确保整个市政项目部管理层的整体实力能够有效发挥。定时不定时的组织安排培训学习和项目考察。任命项目副经理和总工，成立工程部、质检部、材料部、计划部、安全部、财务部、办公室等，明确职责，做好协调统一的工作。
3、良好的制度是项目质量管理的保障
为全面系统地把市政道路工程的质量管理工作落到实处，承建单位应依据相应的质量手册及企业质量管理方针，建立切实可行的工程质量保证体系，并确保其具有相应的指令性、可操作性、可协调性、可检查性，要做到质量管理职责明确，责任到人。在工程项目的施工质量管理上，除了严格执行国标、行标及地方性的有关标准和规定外，还应结合具体的市政道路工程项目情况编制项目的《项目施工管理细则》、《项目质量管理规定》、《项目原材料实验送检细则》等强制性规定条文，使工程项目的施工质量管理做到有据可循，使项目质量管理工作充分制度化、规范化，对整个市政道路工程的实施质量起到保障作用。
4、工程项目实施的成本管理
4.1制定施工项目成本管理措施
市政道路工程一般都是投资较大的项目，项目的投资成本控制不仅是成本投资管理人员的责任，也是项目管理人员，尤其是项目经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目投资控制管理体系，可实行项目经理负责制，下层各管理人员，应按照自己的业务分工范围，围绕项目的优质实施合理开展工作。在市政工程项目实施过程中，应积极采用新技术、新工艺、新材料，有效提高工效; 经常组织开展“合理化建议”活动，让工程项目各施工现场管理措施更趋合理、高效、经济。此外，市政工程的变更率较高，要及时进行签证，及时索赔。
4.2项目成本管理责任制
工程项目管理人员的成本管理责任，不等同于工作责任，完成工作责任不等于完成成本管理责任，杜绝在项目实施过程中单方强调质量，忽视成本控制的做法。因此，在执行工作责任的同时，项目管理人员还应考虑落实成本管理责任，每个项目管理参与人员都应具备较强的成本管理意识，做到精打细算。
5、工程项目施工进度控制
5.1 施工进度控制的组织措施
在市政道路工程实施过程中，应充分重视进度控制的必要，应专门设立相应的进度控制管理部门或人员，并与项目部、子项目管理部、各相关职能部门保持紧密联系，形成有效的进度控制组织管理体系，对项目实施进度进行有效控制。建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，明确落实项目进度控制的各个阶段和环节的责任，并编制相应的进度控制流程图。进行进度控制的科学组织设计，是充分发挥进度控制管理部门或人员组织协调作用的前提。
5.2施工进度控制的管理措施
在确定相应的进度控制管理部门或人员组织关系，完成进度控制的组织设计前提下，应采取有效的管理措施，主要包括项目的承发包模式、合同管理和风险管理。科学编制市政工程项目的施工进度网络计划，分析各工序之间的逻辑关系，明确其中的关键工序和施工难点，认识非关键工序可调整的时差范围，实现进度控制的科学优化。进行进度控制管理时，还应深入分析影响进度目标实现的潜在风险，在充分调查和分析的基础上，采取有效的风险管理措施以减少进度失控的概率。通常情况下，影响市政道路工程项目实施进度的风险有: 组织风险、资源风险、技术风险、管理风险、合同风险等，同时还应重视信息技术在项目进度控制管理中的应用。
6、工程项目施工现场管理
6.1施工项目施工安全管理
建立安全安全生产体系，生产体系由安全生产责任制、安全生产制度及安全技术措施组成。施工现场管理应把安全管理放在首要位置，把安全施工寓于项目实施过程中，并对项目实施发挥促进与保证作用。加强安全教育，要每一位施工人员明确安全施工不单是安全机构的事，而是一切参与项目的人员都应该共同重视的事情，做到全员性参与安全管理。
6.2市政工程项目文明施工管理
文明施工是指在整个项目施工过程管理中，按现代化施工技术的要求，使施工现场保持良好的施工秩序和环境，是市政道路工程项目施工现场管理的一项重要内容。建立以项目经理为中心的施工现场文明施工管理组织，开展文明施工教育，结合道路工程场地的实际情况和条件，编制相应的文明施工实施细则，以指导和规范项目文明施工管理的开展。通过文明施工管理，可树立企业良好形象。
结束语
市政道路建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸， 按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求， 统筹考虑施工中各要素， 对全部工程的施工工艺、施工进度和资源消耗等作出科学合理的安排， 为施工生产活动提供最优方案。而传统的建设项目施工组织设计管理工作还存在着诸多弊端， 解决这一问题已是势在必行。
参考文献
[1] 蓝美珍.市政道路工程施工组织与管理问题及对策探究[J]. 科技风. 2011(14)
2加强安全教育，确保施工质量
安全工作作为生产建设中的天字号工程，必须放到各项工作的首位来抓。对于市政工程道路建设来说，既要抓人的安全、又要抓质量的安全，必须加强对人员的安全教育和质量培训，树立牢固的安全意识和理念。采用宣传教育与绩效考核相结合的方式，将安全工作层层分包、落实到人。做到安全有人负责，出现问题有人承担。在技能上对员工进行培训，掌握各种应急自救和救援的措施，掌握相关安全防护用品的正确使用方法。建立应急预案机制，不定期组织应急演练。从决策设计、到原材料存放保护、再到施工工艺和验收，分析可能出现问题的薄弱环节，制定合理的防范处理措施，每一个环节都要做到严格控制。市政道路的施工，通常位于交通繁忙、人车流动量较大的地段，一旦出现事故，后果将不堪设想。需要在施工区域周围设立明显的警戒标志，禁止无关人员和车辆进入施工场地，影响正常的施工秩序，造成不必要的损失和伤害。坚持质量第一的原则，合理协调投资、进度、质量三者的关系，确保道路施工质量不存在安全隐患。坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性，为施工质量献言献策、认真落实每一项细节。坚持预防为主的原则，避免出现道路建设返修的情况出现，加大对原材料、施工工艺、施工质量的监督检查力度。在验收时严把质量关，对于存在缺陷的工程，坚决不予放过。
3控制施工成本，强化环境管理
市政工程道路建设，需要大量的人力、物力、财力投入，成本高昂、花费巨大。如何有效地利用财政资金，追求最大的经济效益和社会效益，也是对纳税人负责的表现。在道路施工的各个阶段，合理有效地分配资金、优化管理程序，确保资源的合理配置。严格控制采购渠道，以质优价廉为目标，合理控制物资采购数量、避免囤积浪费，可以有效降低施工成本。在施工过程中优化物资和人力资源的使用效率，在保障质量安全的前提下，最大限度的利用资源、杜绝浪费，为节能增效服务。在控制施工成本、保障质量的同时，还应注意道路施工对周围环境所产生的影响和破坏。在开工前，要对施工方案进行充分的评估，确保周边的交通、电力、管道等基础设施不受影响和破坏。对于所产生的建筑垃圾，做到及时清理运走，不对环境造成污染。由于市政工程道路建设的特殊性，不可避免的会对周边的居民生活带来不便。因此，在施工过程中，要尽量采取设置防护设施、缩小施工区域、缩短建设工期、避开居民休息时间等措施，确保把施工对居民的干扰程度降低到最小。
4提高风险意识，完善管理机制
市政施工企业作为市政过程建设施工的实施主体，大部分企业对于风险意识不强、抵御风险的能力较差。与国外先进水平相比，风险评估预警机制相对滞后，存在着较大的差距。长期以来，对施工项目的风险考虑不足甚至不予考虑，仍然停留在安全、进度、质量的初级层面，对项目的整体涉及较少，风险管理意识淡薄。没有专职的风险管理部门或人员，分析和处理风险的能力和手段相对落后，不利于企业的未来发展。随着市政工程项目的增多，越来越多的不确定因素增大了工程项目的风险，必须提高风险意识、完善评估管理机制，才能够有效地规避风险、减少损失，增强企业的竞争力。市政工程项目繁多、工艺复杂，需要制定详细可靠的风险识别计划，有针对性的收集分析资料，形成经济合理的评估结果。引入先进的风险管理模型和评价体系，对可能产生的自然灾害、进度影响、成本增加、物资供应、施工工艺、质量验收、安全环保等因素，做到划分有序、评估有效。建立完善的风险评价管理体制，配备专职的风险管理人员，从机构设置和职能梳理上明确相关人员的职责和权限。
