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精神疾病患者存在不同程度的感知、情感、思维障碍,患者思想及精神行为与现实脱离,容易出现各种危险,如自杀、自伤及伤害他人等行为[1]。患者情绪及意识状态异常亢奋,极具危险性,容易引发护患纠纷[2]。OEC管理是指企业全方位地对每人每天所做的每件事进行控制和管理,做到“日事日毕,日清日高”的一种管理方式[3]。为此,本文于2013年1月至2013年12月对精神科室应用OEC管理,并探讨OEC管理对护理人员护理质量及患者满意度的影响。
1 资料及方法
1.1 临床资料 心理科拥有护理人员25名,年龄20~42岁,平均年龄(28.96±3.45)岁。其中主管护师2名,护师10名,护士13名。学历:本科8名,大专12名,中专5名。2013年1月以前没实施护理风险管理前随机抽取精神科200例病情稳定的患者进行护理质量及满意度调查,2013年1月至2013年12月实施OEC管理后重新抽取精神科200例病情稳定的患者进行护理质量及满意度调查。两阶段选取的患者性别、年龄、文化、疾病类型经统计学分析后无差异(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 常规护理 常规护理阶段密切留意患者病情变化,对患者做好安全防范措施,包括防止患者走失、攻击、坠床、自伤、自杀、烫伤等意外,并根据医嘱给予患者抗精神病药物治疗,密切留意患者精神状况。
1.2.2 OEC管理 (1)成立精神科OEC管理小组:由科室护士长、专科医生、科室护理人员成立OEC管理小组,由科室护士长制定OEC管理方案及护理人员培训方案。(2)加强护士OCE管理意识:提高护理人员护理风险管理能力,定期对护士进行护理风险管理培训,提高护理人员风险防范意识。(3)OEC护理内容:①心理护理:患者刚入院会对陌生环境感到恐惧,从而加重患者病情,导致患者对护理人员产生抗拒及敌对的情绪。因此护理人员应耐心与患者沟通,建立良好的护患关系,采用温和、简单的语气语句与患者交谈,并鼓励患者将内心的感受表达出来。对于出现自伤自杀行为的患者应了解患者内心感受,分析患者病态原因,消除患者自杀想法。②对患者加强管理:护理人员应掌握好患者病情,做好交接班工作及重点防范工作。对于存在意识障碍的患者除了给予药物治疗外,还应严密观察患者,将其控制在视线范围内,防止患者出现意外。③制定安全管理制度:每天对患者做好安全检查,及时发现工作中存在的安全隐患,及时处理,确保周围环境安全。同时对于加强自杀自伤患者的陪护,防止其发生意外或逃跑。对于冲动攻击型的患者除了给予药物镇静治疗外,还应及早控制患者精神症状,减少危险事件的发生。④健康教育及训练:告诉患者及其家属疾病知识,提高家属及患者的配合度及支持度,鼓励患者积极参与康复训练,消除患者冲动的想法,增强患者治疗信心。(4)精神科护理技能训练:每个月对科室的护理人员开展1~2次精神科护理培训,提高护理人员风险防范管理能力及护理技能。
1.3 评价标准 采用本院自行设计的满意度评分问卷向患者及医生进行调查,问卷总分为100分,>90分为满意。
1.4 统计学分析 采用SPSS 17.0统计学软件进行数据分析,计量资料采用均数±标准差(χ-±s)表示,计数资料采用率表示;组间计量资料采用t检验,组间计数资料采用χ2检验;P
2 结果
与实施前相比,实施后患者满意率、医生满意率显著提高,差异有统计学意义(P
3 讨论
OEC管理法始终贯穿着PDCA循环,通过设定目标、设计达到这些目标的具体措施和方法-付诸实施-检查、纠正和改进计划及修正目标,从而使日常工作中每件事都处于受控状态,并达到持续提高的目的。对手术室实施OEC管理体系强化了全体护理人员质量管理全员性、全方位、全过程性的控制意识,使得护理人员能树立正确的质量管理观念,使得护理过程中形成了人人讲求质量,事事讲求质量的工作氛围,从而提高了护理人员工作热情及积极性,提高了科室护理管理质量。本院为了提高精神科护理质量,降低风险事件发生率,为此于2013年1月至2013年12月对精神科室患者实施OEC管理。与实施前相比,实施后患者满意率、医生满意率显著提高,差异有统计学意义(P
参考文献
“工程力学”是大专士官2+1层航空机务相关专业的基础核心课程,属基础教育课程,它为后续专业课程的学习提供必备的基础知识,为系统了解航空机械装备和地面设备的工作原理并正确使用、维护等提供必要的基础理论。课程组在2010~2011年度对该课程实施了一系列教学改革方案,授课效果虽较之以前有较大改进,授课质量也有明显提升,但和装备结合得不够紧密。经过详细的调研和论证,课程组拟于2011~2012年度对该课程实施基于航空装备的“一条主线、若干单元”大专士官学员工程力学课程教学模式改革。为此,本文对此教学改革在工程力学课程静力学模块教学中的应用情况进行了深入的分析研究,为进一步研究提供理论基础。
1 “一条主线、若干单元”教学法的内涵分析
“一条主线、若干单元”教学模式打破了原来的课程体系,以技能为主线,将理论知识与技能要求融为一体,将所学知识分解成一系列的模块,并且将每个模块的各个知识点都和装备结合起来进行教学,以学员为主体,让学员既动手,又动脑,逐项推进,逐项达标,学员能体验到其中的艰辛和乐趣。
“一条主线、若干单元”教学模式改革不仅能够体现课程的性质、改革理念、课程目标,遵循教学的基本原则,还具有针对性、明确性和应用性,以问题为中心,任务贯穿所有知识点,每一个模块的知识都能解决一个具体的航空工程实际问题,解决一个具体的航空工程任务。用任务作为问题来牵引学员的好奇心,激发学员学习的兴趣,使学员带着问题学,带着目的学,带着兴趣学,每学完一个模块学员就应该具有一个对应的解决问题能力。用“教”与“学”的相互融合促进核心目标的实现,构成一个比较完善的教学体系,对于培养学员的岗位任职能力起着重要的作用。
2 “一条主线、若干单元”教学法在静力学模块中的应用
在大专士官2+1学员工程力学课程教学中,静力学模块共包括五部分内容,分别是:静力学基础、平面汇交力系、力矩与平面力偶系、平面任意力系及空间力系,其中静力学基础是为后续四种力系知识的学习提供理论基础,而后续四种力系的讲解都围绕着力系的合成与平衡这条主线展开教学,可以说研究力系问题就是主要研究力系的合成与平衡问题。下面就对“一条主线、若干单元”教学法在静力学模块各个知识点中的应用情况进行研究分析。
2.1 平面汇交力系。平面汇交力系是一种基本的力系,在讲解本章内容时,始终围绕“力系的合成与平衡”这条主线展开。首先,介绍了平面汇交力系合成的几何法与平衡的几何条件,结合大学物理中学习的一些力学知识,从而为后续知识的推进打下了坚实的基础;其次,讲授了力在直角坐标轴上的投影及合力投影定理,为利用解析法求解平面汇交力系的合成与平衡问题奠定了基础;本章第三节内容主要介绍了平面汇交力系合成的解析法与平衡的解析条件,利用解析法实现了对平面汇交力系的合成,通过对其平衡的解析条件的综合分析得出了平面汇交力系的平衡方程,从而为解决工程中平面汇交力系问题提供了依据,在本章知识讲解的最后又结合具体工程实例,强化了学员对平面汇交力系的合成与平衡问题的理解和应用,为其岗位任职能力的提升奠定了理论基础。
2.2 力矩与平面力偶系。在研究比较复杂的力系合成与平衡问题时,需要掌握力对点的矩的概念和力偶的概念,并会计算它们的大小,在讲解本章内容时始终围绕“力系的合成与平衡”这条主线进行授课。首先,结合大学物理的所学知识和工程实际问题讲解了力矩的概念及计算方法,为平面力偶系的合成与平衡问题的学习提供了理论基础;其次,根据“力系的合成与平衡”这条主线讲解了平面力偶理论,分析了力偶的性质,结合实例探讨了平面力偶系的合成问题,得出了合力偶矩等于各分力偶矩的代数和这一结论;最后,通过分析平面力偶系的平衡条件,得出了平面力偶系的平衡方程,从而解决了平面力偶系的平衡问题,进而为复杂力系的分析提供了理论基础。
Abstract: Pay attention to the efficiency index,pay attention to process management, it is a consensus on the management of many hospital managers nowadays increasingly formed. Our hospital spirit of "the time back to the doctor, the doctor returned to the patient" purpose, gradually carry out the specialist business assistant system. Use of information technology and other means to constantly improve the accounting system,strengthen the economic management awareness of departments and wards, improve the ability to increase revenue and reduce expenditure, to achieve the maximization of resource efficiency.
Key words: hospital, business assistant specialist, system
在新医改形势下,管理相对滞后的矛盾日益突出。传统的经营方式已不能满足医院科学发展的需要,为把医生从繁重的行政事务中解脱出来,把时间还给医生,让医生全身心地投入医疗专业领域,去研究医疗前沿,探索新技术、新疗法,更好地发展学科建设,同时将医生还给患者,为患者提供最先进的医疗服务。结合我院组织机构调整和部分职能机构设置,2012年,我院开始探索专科经营助理制度,并取得了一定的成效。
一、组织架构与职责划分
(一)组织架构
从经营管理的层面看,我院把各个临床科室认定为利润中心,科主任主要担负经营管理专科的重大责任。从实践的视角观察,如果单纯依靠科主任去管理,他其实只是医疗技术专家,而不是经营管理专家,因此很难发挥利润中心的管理职能,也难以执行和推动专业管理机构的各项政策。
为了充分发挥专业分工的优势,使科主任在主导科室发展的同时,也能够集中精力提高医疗技术水平和医学研究,同时也为加强对专科经营的管控,减少管理层次,我院在机关职能部门中选拔了13名经营管理人员进行专科经营管理工作,并在试点运行一年后,最终确定了4名既懂得管理、又从事过医疗专业的人员负责全院临床28个科室、22个护理单元及7个医技科室的各专科经营管理,这些人员即被称为近几年由台湾长庚医院等提及的“专科经营助理”。
(二)专科经营助理的职责
专科经营助理的职责主要是通过创建各医疗科室的经营动态报表,明晰各类经营收入和成本支出数据,分析医疗服务项目经营的损益情况,探讨改善措施,持续改进科室经营状况。根据专科规模和服务量,每位专科经营助理平均负责7个临床科室及其主要护理单元和1-2个医技科室,确保每位助理能够全面地参与到医院各类科室的经营管理活动中来。因此专科经营助理除了需要对专科各类基本信息详实了解外,还需要足够熟悉医疗专科技术和管理特征,如健康管理中心侧重客户服务质量、超声影像科侧重检查效率及报告准确率、护理病区侧重成本控制等。专科经营助理与科室主任之间的关系总体上是合作关系,在服从医院目标和专科经营方向的约束条件下,协助科室主任开展科室经营管理工作,分摊专科行政事务工作,确保科室日常运营始终围绕医院的战略目标,不断提升和改进自身的经营绩效。
二、实践过程
(一)建立临床科室数据库
1.科室基本状况:了解科室人力资源情况,建立临床科室医师及护理人员职称、学历、年龄等人员信息档案;着重明晰各个首席专家、主诊组、主诊医师的情况以及主要开展检查治疗项目的相关信息及流程。床位情况包括各个科室开放床位数及实际使用情况。
2.科室资产情况:掌握各科室的设备情况,弄清设备的原值、净值、月折旧及其服务能力、使用效率,查找有无闲置设备;计算每月的设备回报率;分析评估新引进设备的可行性论证,对项目的使用需要、市场需求、发展前景等因素进行分析评价,为医院投资决策提供依据。
3.科室收入:主要包括门诊收入、住院收入、查体收入、挂号费、材料收入及其他收入。其他收入包括与其他科室合作的收入。
4.科室成本:主要分为可控成本和不可控成本。可控成本包括人工成本及返聘费用、药品成本、医疗材料、医保拒付费用、办公及医用低值易耗品、水电分摊费用等。不可控成本为房屋折旧、设备折旧、各类物业费用、设备维修、其他管理费用等。
(二)完善制度建设
完善的管理制度是保障经营助理工作能够顺利实施的前提和基础。我院制定了《专科经营助理岗位职责描述》,确定了工作内容、工作要求、工作职责。出台了《专科经营核算细则》,对科室的收入按照可控成本收入比例这一考核项目,界定的临床科室收入中包括门诊收入、住院收入、挂号收入、查体收入、专项费用等所有科室名下的不分割收入和分割收入。临床科室合作完成的收入按一定的分成比例计入各临床科室收入。成本费用包括各种形式用工的人工成本及返聘费用、医保拒付费用(不含责任人承担部分)、库存期末盘点损失费用、医疗物品损坏费用(不含责任人赔偿部分)、不计价药品、不计价医用耗材、办公及医用低值易耗品、水电分摊费用等可以控制的费用。对各类指标做出了明确的界定,确保专科经营助理工作有章可循、有规可依。
(三)强化培训管理
我院积极为经营助理搭建培训平台,将所有经营助理纳入教育培训规划,坚持培训常态化,坚持专题学习与常规培训相结合,坚持“请进来”与“走出去”相结合。定期邀请人事劳资科、医疗保险科、医务(社区)科等专业科室的工作人员,对专科经营助理进行人力资源、医保、医疗等方面知识的培训;聘请台湾中山大学、天江等知名医院的管理人才,集中传授医院管理理论和知识,并不定期赴北京、天津等地先进医院学习,以拓宽管理思路,全面提升经营助理的业务水平。
(四)深入搞好临床与政策宣传
每周一召开经营助理例会,汇报、总结工作,交流经验,统一思路,共同讨论,解决问题。周三上午全体经营助理深入负责的临床科室了解情况,通过各种形式,收集科室所发生的问题,掌握临床科室的第一手资料,并将其归类汇总后,有针对性地予以解决。积极加强与临床科室的联系,及时向科室宣讲医院制定的各类管理政策,包括绩效考核分配方案、成本控制及相关指标等,帮助科室听懂政策、理清思路、有的放矢。
(五)加强临床科室经营管理分析
成本核算;
经营管理
目前,我国医疗体制逐步转型,许多医院正从医疗事业型向服务企业型转变,为了适应激烈的市场竞争和加快医院的发展,成本核算工作也逐渐被重视起来[1],成本效益之比是考核医院管理的主要经济指标。而护士是医院管理的主体,也是物资领取、支出的关键环节,因此,护士参与成本核算对医院的经济经营至关重要,而且在管理过程中提高了护士综合能力和参与医院建设的意识,我们的体会如下。
1 人员配备
1.1 专人负责 每个护士站(40张床以上)配备1名高年资护士负责管理,要求熟悉科室业务,了解科室运行的基本情况,责任心强,敢于管理。同时掌握本护士站固定资产和流动物资账目;熟悉医疗过程中使用消耗物资的性能、成本、利润;掌握医疗收费及医疗保险相关政策等情况。
1.2 专项培训 经营管理、成本核算是护理人员新的职责,护理人员没有经过学习和培训的经历。因此,为她们提供专业培训是必要的。学会运用一些统计学知识、金融术语、计算机管理、建立统计表格等方面的知识。
2 物资管理
2.1 计划领取
根据医院经济指标和科室运行状况,做到计划领取,保证临床正常使用,避免大出大入,造成积压和浪费,或出入不均衡影响职工的利益。及时掌握临床物资支出和成本利润的关系,在确保患者利益不受损害的情况下,做到合理支出,正当获利。
2.2 维修保养
对科室固定资产定期清点,杜绝流失或积压。加强医疗仪器安全使用的培训,检测和保养要有记录,抢救仪器做到四固定(定点放置、定人管理、定时核对消毒、定量供应),时刻保持在备用状态,并有紧急替代预案。
2.3 统计分析
每月对所领物资进行清点,核对帐目,对有异议的项目查找原因,制定管理措施。掌握科室收入与支出情况,及时调整经济指标和领取计划。特别是千元以上贵重医疗消耗品,要做到账物相符,查对及时。
2.4 日常管理
日常消耗品建立基数,定时清点和补充。对更新替换的消耗品应做性能、质量、费用、操作等方面的临床试验比较,及时向有关部门反馈物资使用情况,择优使用。
3 绩效管理
3.1 目标管理 结合医院指标,制定科室管理目标,落实到班组。目标管理应是综合性的,不能只强调经济指标,更多考虑科室的发展和患者的利益,以优质服务为宗旨的效益指标。
3.2 个人量化考核 即:工作数量、质量、安全、服务等综合考评。其中,患者的满意度、参加健康教育、医护合作等,也在考核之列。
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4 应注意的问题
4.1 保护患者利益,维护医院声誉
4.1.1 尊重患者权利
医院在经营管理过程中,患者的利益永远是第一位的,忽视患者利益的短期行为将有损于医院的发展。主要体现在尊重患者的医治权、知情权、决定权、申诉权、保密权等。在实施医疗行为前,应向患者及家属阐明检查、治疗的目的、方法、费用等事项,让患者选择决定能接受的项目,尤其是自费项目必须争得患者同意,并签属自费协议后方可执行。
4.1.2 提供人文服务
关心患者的疾苦,主动服务,增强信任度。护士不仅要了解与疾病相关的内容,也要掌握患者的经济情况,报销途径。主动介绍医疗保险实施过程中的用药、检查、申报程序。对经济困难的病人,入院时与医生及时沟通,在不影响治疗的情况下,尽量缩短住院时间,选择患者能接受的检查和药物,减少支出,增加患者对资金使用的透明度。在提高和维护患者权利的同时也维护了医院的声誉。
4.1.3 选择优质产品
选择医疗耗材应优质廉价,在不违反消毒隔离原则的基础上,为患者节省费用,为医院节省支出,同样的消耗品要进行临床比较,择优使用。如:静脉输液针的固定,汗多的病人采用普通输液贴会出现固定不牢,增加更换次数。但如选用透气效果好的输液贴固定,不仅使病人舒适,更增加了治疗的安全性。在使用中发现问题记录下来,及时反馈,对产品的改进、研发及护理科研提供可靠依据。
4.2 树立节约意识,挖掘内部潜力
勤俭节约在护士中被淡忘了,经常进行传统教育可增加护士的主人翁意识。强化教育和必要的管理措施,可逐渐养成良好的节约习惯。如:及时维修公共设施,随手关灯,节约用水等,在浴室、厕所等处有明显标记,废弃纸张装订成册,重复利用,引入经济管理思路和市场机制,灌输成本控制观念,并适当的与个人经济挂钩。
4.3 严格管理程序,落实审批制度
严格遵守医院物品领取审批制度,固定资产由科主任审批后报物资管理部门入账并备案,日常消耗品领取需三人签字,每月清理核对1次。贵重物品(千元)建立使用登记,并与领取账目核对等,每季度清理所有库存,避免过期积压。
加快床位周转使用,缩短平均住院日,是医院经营管理的主要手段。
5 体会
5.1 对护理工作的影响
在医院经营管理中,对护士赋予了新的职能,参与医院管理,关心医院发展,已成为护士自觉行为。过去护士管理物资不讲效益,使用消耗品不讲成本,造成物品积压浪费,增加患者的支出。成本核算直接影响到每个人的利益,所以,过去只有护士长操心的事,变成事事有人管,处处有人操心。病人的环境舒适了,医护人员与患者沟通融洽了,减少因医疗费用不明确引起的纠纷。病人反应护理质量提高了,护理人员的素质高了。医院的经营管理推动了护理工作朝着全面化、精细化、现代化方向发展。
5.2 对护士的影响
参与医院经营管理改变了护士的观念,也重新认识护士作为管理者的职能,调动了护士的积极性。做好住院患者的管理,关心科室发展,主动创造条件加快床位周转等等,合理化措施和建议层出不穷,管理型人才在工作中显现出来。同时,也激发护士要求学管理,懂经营的热情,为培养新形势下的护理专业技能综合管理人才探索方法和路径。
6 讨论
英国卫生部已经开始将病房管理和科室预算移交给病房护士长或主管护士[2]负责,护士长也称经理或管理(manage),他们能够将护理预算与专业技能综合应用,控制和审计在物资和设备方面的花费,在缩减开支,有效管理的预算对于过度花费和低花费的监测起关键作用。我国的卫生改革刚刚开始,医院经营管理处于摸索阶段,护士长承担护理学科发展与科室经营管理两方面的任务,管理着科室的财务和设备,工作压力影响到他们的健康和工作质量,同时,他们也缺乏经营预算和经济管理方面基本知识的培训。因此,设定专人承担此项工作,培养和训练医院管理预算方面技能,将会为护士提供一个控制自己工作环境和发展自己职业的机会。
【参考文献】
目前,我国医疗体制逐步转型,许多医院正从医疗事业型向服务企业型转变,为了适应激烈的市场竞争和加快医院的发展,成本核算工作也逐渐被重视起来[1],成本效益之比是考核医院管理的主要经济指标。而护士是医院管理的主体,也是物资领取、支出的关键环节,因此,护士参与成本核算对医院的经济经营至关重要,而且在管理过程中提高了护士综合能力和参与医院建设的意识,3年来,我院实行了全成本核算,增强了全院人员的成本费用意识,降低消耗,降低成本,增加效益,不断提高了医院的经济效益和综合管理水平,激发了护理人员的工作、学习热情,增强了经济管理意识,充分发挥主观能动性,使工作效率和护理质量明显提高,取得良好经济效益和社会效益。我们的体会如下。
1 医院经营管理给护理管理者带来的思考
1.1 医院经营管理的现状,护士成本核算意识淡薄,传统医学模式下的护理人员认为成本管理是领导的职责,几乎不参与成本目标的制定,甚至在耗材、水电等方面浪费许多,使医院成本核算管理工作带来一定困难。
1.2 人员问题 ①以往,正式护士分到医院,各科抢着要。自医院实行全成本核算以来,因为护理人员当月的工资和奖金要计入下个月的成本,部分科室为了减少成本,宁愿要合同护士,而不要正式护士,宁要年资低的护士,而不要年资高的护士,致使护理人员的整体素质下降;②减少护理人员的数量,致使人员配备不足,达不到要求的床护比和医护比。人员短缺,护理人员只能超负荷工作,加重了护理人员的负担,给护理人员的身心造成了不良影响。
1.3 物品消耗 为了减少成本消耗,该使用的物品不使用,
该更换的不更换。如限制使用一次性的物品,床单、被套不能及时更换等。
1.4 继续教育 科室为了减少成本,限制人员外出进修、参加学术会议和短期学习。
2 对策
2.1 医院实行全成本核算 加强学习,提高认识,让大家充分认识到,医院实行全成本核算是国家和军队医疗改革的需要,是医院竞争和发展的需要;提高全院人员的成本意识,是提高效益、减少浪费的重要举措,是医院健康发展的重要保障。专项培训经营管理、成本核算是护理人员新的职责,为她们提供专业培训是必要的。学会运用一些统计学知识、金融术语、计算机管理、建立统计表格等方面的知识。
2.2 合理配备护理人力资源 医院根据科室床位展开的床位数量,科室专业的特点,实际护理工作量的大小,由医院统一编配护理人员的数量,护理部根据编制人数调配护士。同时注重人员职称、年资的合理搭配。每个护士站(40张床以上)配备1名高年资护士负责管理,要求熟悉科室业务,了解科室运行的基本情况,责任心强,敢于管理。同时掌握本护士站固定资产和流动物资账目;熟悉医疗过程中使用消耗物资的性能、成本、利润;掌握医疗收费及医疗保险相关政策等情况。
2.3 护理部加大对科室护理质量的监管力度 坚决执行等级护理制度,护理部人员经常深入科室第一线,督导、检查护理工作,充分发挥护理质量控制小组的作用,把好护理环节质量,使整体护理真正落到实处。
2.4 调整成本核算管理办法 提高“质量”分值,在保证护理质量的前提下,节约成本,减少浪费,增加经济效益。严格执行《护理质量考评办法》,质量与效益挂钩,做到奖罚分明。
2.5 资金管理 根据科室的奖金数量,按比例提取作为科研基金,为本科室人员外出进修学习使用。该项资金由医院财务代管,按实际消耗报销,专款专用,当年用不完的不再退给科室。2年来的实践证明,只要严格按护理规章制度办事,把好护理质量关,有利于推行医院全成本核算,更有利于医院的发展。
2.6 物资管理
2.6.1 计划领取 根据医院经济指标和科室运行状况,做到计划领取,保证临床正常使用,避免大出大入,造成积压和浪费,或出入不均衡影响职工的利益。及时掌握临床物资支出和成本利润的关系,在确保患者利益不受损害的情况下,做到合理支出,正当获利。
2.6.2 维修保养 对科室固定资产定期清点,杜绝流失或积压。加强医疗仪器安全使用的培训,检测和保养要有记录,抢救仪器做到4固定(定点放置、定人管理、定时核对消毒、定量供应),时刻保持在备用状态,并有紧急替代预案。
2.7 统计分析 每月对所领物资进行清点,核对帐目,对有异议的项目查找原因,制定管理措施。掌握科室收入与支出情况,及时调整经济指标和领取计划。特别是千元以上贵重医疗消耗品,要做到账物相符,查对及时。
2.8 日常管理 日常消耗品建立基数,定时清点和补充。对更新替换的消耗品应做性能、质量、费用、操作等方面的临床试验比较,及时向有关部门反馈物资使用情况,择优使用。
2.9 绩效管理
2.9.1 目标管理 结合医院指标,制定科室管理目标,落实到班组。目标管理应是综合性的,不能只强调经济指标,更多考虑科室的发展和患者的利益,以优质服务为宗旨的效益指标。
2.9.2 个人量化考核 即:工作数量、质量、安全、服务等综合考评。其中,患者的满意度、参加健康教育、医护合作等,也在考核之列。
3 应注意的问题
3.1 保护患者利益,维护医院声誉
3.1.1 尊重患者权利 医院在经营管理过程中,患者的利益永远是第一位的,忽视患者利益的短期行为将有损于医院的发展。主要体现在尊重患者的医治权、知情权、决定权、申诉权、保密权等。在实施医疗行为前,应向患者及家属阐明检查、治疗的目的、方法、费用等事项,让患者选择决定能接受的项目,尤其是自费项目必须争得患者同意,并签属自费协议后方可执行。
3.1.2 提供人文服务 关心患者的疾苦,主动服务,增强信任度。护士不仅要了解与疾病相关的内容,也要掌握患者的经济情况,报销途径。主动介绍医疗保险实施过程中的用药、检查、申报程序。对经济困难的患者,入院时与医生及时沟通,在不影响治疗的情况下,尽量缩短住院时间,选择患者能接受的检查和药物,减少支出,增加患者对资金使用的透明度。在提高和维护患者权利的同时也维护了医院的声誉。
3.1.3 选择优质产品 选择医疗耗材应优质廉价,在不违反消毒隔离原则的基础上,为患者节省费用,为医院节省支出,同样的消耗品要进行临床比较,择优使用。如:静脉输液针的固定,许多的患者采用普通输液贴会出现固定不牢,增加更换次数。但如选用透气效果好的输液贴固定,不仅使患者舒适,更增加了治疗的安全性。在使用中发现问题记录下来,及时反馈,对产品的改进、研发及护理科研提供可靠依据。
3.2 树立节约意识,挖掘内部潜力 勤俭节约在护士中被淡忘了,经常进行传统教育可增加护士的主人翁意识。强化教育和必要的管理措施,可逐渐养成良好的节约习惯。如:及时维修公共设施,随手关灯,节约用水等,在浴室、厕所等处有明显标记,废弃纸张装订成册,重复利用,引入经济管理思路和市场机制,灌输成本控制观念,并适当的与个人经济挂钩。
3.3 严格管理程序,落实审批制度 严格遵守医院物品领取审批制度,固定资产由科主任审批后报物资管理部门入账并备案,日常消耗品领取需3人签字,每月清理核对1次。贵重物品(千元)建议使用登记,并与领取账目核对等,每季度清理所有库存,避免过期积压。
3.4 加快床位周转使用,缩短平均住院日,是医院经营管理的主要手段。
4 体会
4.1 对护理工作的影响 在医院经营管理中,对护士赋予了新的职能,参与医院管理,关心医院发展,已成为护士自觉行为。过去护士管理物资不讲效益,使用消耗品不讲成本,造成物品积压浪费,增加患者的支出。成本核算直接影响到每个人的利益,所以,过去只有护士长操心的事,变成事事有人管,处处有人操心。患者的环境舒适了,医护人员与患者沟通融洽了,减少因医疗费用不明确引起的纠纷。患者反应护理质量提高了,护理人员的素质高了。医院的经营管理推动了护理工作朝着全面化、精细化、现代化方向发展。
4.2 对护士的影响 参与医院经营管理改变了护士的观念,也重新认识护士作为管理者的职能,调动了护士的积极性。做好住院患者的管理,关心科室发展,主动创造条件加快床位周转等等,合理化措施和建议层出不穷,管理型人才在工作中显现出来。同时,也激发护士要求学管理,懂经营的热情,为培养新形势下的护理专业技能综合管理人才探索方法和路径。
5 讨论
英国卫生部已经开始将病房管理和科室预算移交给病房护士长或主管护士[2]负责,护士长也称经理或管理(manager),他们能够将护理预算与专业技能综合应用,控制和审计在物资和设备方面的花费,在缩减开支,有效管理的预算对于过度花费和低花费的监测起关键作用。我国的卫生改革刚刚开始,医院经营管理处于摸索阶段,护士长承担护理学科发展与科室经营管理两方面的任务,管理着科室的财务和设备,工作压力影响到他们的健康和工作质量,同时,他们也缺乏经营预算和经济管理方面基本知识的培训。因此,设定专人承担此项工作,培养和训练医院管理预算方面技能,将会为护士提供一个控制自己工作环境和发展自己职业的机会。
abstract:in our country at the end of 70s,the domestic enterprise started to management accountings theory discussion,afterwards in the enterprise had the high quality operator to start management accounting the utilization new attempt.at present,in the hospital management,management accounting the value which has not obtained in our country hospital financial control should have,many hospitals and it understand very little to management accountings content to the hospital financial control function,the comprehensive survey hospital faces the competition environment,is carrying out the health system reform in our country under the background,carries out hospital management accounting,to strengthens the hospital market competition consciousness and the innovative ideology,reduces the hospital movement cost effectively,promptly for manages the superintendent to provide each kind of accounting information,to enhances our country hospital the financial control level as well as promotes the hospital each significant decisionmaking rationalization and the scientific style has the vital practical significance.
keywords:management accounting financial inventory accounting hospital management
1.医院管理会计的概述
管理会计(managerial accounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
2.医院管理会计的工作范围和方法
医院管理会计的工作范围主要包括以下两部分:
2.1预测与决策。预测与决策主要是为单位管理者预测前景、经营决策和规划未来等经济活动服务,其主要任务是确保医院的各项资源(含人、财、物)得到最经济、最合理、最有效的配制和应用,以获取最大的经济效益。
2.2规划和控制。规划与控制主要是为医院管理者反映和分析过去以及规划控制现在的经济活动服务的。
3.现代管理会计在医院经营管理中的应用
改革开放以来,我国医院逐步实行了医院与科室、部门之间的两级核算,并建立了相关的岗位责任制和一系列的核算制度,增强了医院管理者和医务人员的经营意识和成本意识。以经营管理为手段,促进医院努力开源节流、增收节支、降低医疗成本消耗、合理配置卫生资源,构建和谐医患关系,解决“看病贵”问题,促进医院健康发展,取得社会效益和经济效益的双赢。由此可见,管理会计已在医院经营管理中起着重要的作用,已被广大医院管理者运用,是财务会计、成本会计所不能替代的。现代医院管理会计的主要职能:一是为医院各级各类管理者提供客观、科学、实用的内部会计信息及分析意见;二是以现代管理会计的核算方式,技术方法及其实施过程,积极参与医院经营管理。管理会计是以“管理”的形式,促进“会计”控制制度的执行,是推动医院实现科学化经营,合理化管理的重要手段。管理会计以特定的组识形式,运用预测、决策、分析、评估等现代管理技术方法,为医院的经营活动提供各种科学、优选的决策方案,并在实际工作中监督控制、及时反馈、科学修正,以不断提高医院的经营管理水平。因此,现代医院管理会计,使会计职能上升到综合管理的高度,是从科学理论体系和技术方法上参与医院经营管理的全过程。经济越发展,管理会计越重要。
4.管理会计在医院财务管理中的实施措施
现代会计有财务会计与管理会计之分,两者既有区别也有联系。在目的上,管理会计主要是为了满足医院的内部管理需要;在内容上,管理会计既规划未来又控制现在、评价过去,特别是规划未来,即对经济效益进行预测;在核算对象上,管理会计既可以把各个科室或责任中心作为核算对象,又可以把成本控制等管理环节作为核算对象;在核算方法上,管理会计既可以采用会计核算方法,也可以用数学、统计方法以及数理统计方法进行核算;在核算要求上,管理会计不需要数据的准确,计算出的数值只要能反映问题就可。总之,管理会计有别于财务会计,在医院的财务管理中起着不同于财务会计的重要作用。
4.1医疗业务成本量利分析,医院管理会计中常用的方法是财务分析法以及本量利分析固定资产投资决策方法等。它是通过对财务信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个综合体。
例如医院大批量使用的制(合)剂产品来源问题,是自行配制还是购买成品,哪种方式最经济实惠,运用管理会计中的相关方法通过分析可获取节约成本、获利最多的优化方案。另外,药品的库存数量应为多少时既能保证医院运转的正常需要,又能最大限度地降低库存药品占用资金数额等方面的问题,都能通过管理会计的相关方法分析得出。
4.2财务管理模式,改变传统的以财务会计主体的财务管理模式,实现由“报账型模式”向“经营管理型模式”的转变,建立管理会计与财务会计并行的财务管理模式,并运用管理会计学的原理和方法拓展传统财务管理的内涵,如进行、开展风险管理、存货控制等;同时应建立现代医院管理会计的组织形式。由于我国传统的财务管理体系没有将管理会计纳入其中,因此,要采取逐步引入,持续提高,最终有机融合的科学发展过程将管理会计融入其中。
4.3管理会计的应用能够营造医院发展的良好环境。长期以来,公立医疗机构一直靠行业优势维持运转,人员由政府安排,主要资金由财政部门解决,有困难找政府。医院内部“大锅饭”现象,效率低下,“看病贵、看病难”问题难以解决,医院的发展存在不协调,不和谐,新的医改方案提出,要建立公立医院新的运行机制,引入市场机制,建立和完善法人治理结构,营造公立医院良好的发展环境,管理会计要求通过有效控制医院日常经济活动,明确各职能科室的经济责任,并对各科室的经营业绩进行正确评价、考核及奖惩,及时正确地调整和完善科室和医院的未来发展规划。
例如医院基本建设项目投入是总体规划,分期实施还是重复建设,连年征战,运用业绩评价会计,对医院多年基本建设过程和财务收益、银行借贷进行综合评价,可以给经营决策者提供极具科学而有力的依据。又如医院临时工聘用数量的多少,医护人员合理的配比,行政后勤管理部门的设置均可通过评价进行分析,进行合理的有效控制。
4.4医院管理会计体系。我国于1998年颁布实施的医院财务制度和会计制度,是我国医院财务会计的重大改革,顺应了我国卫生事业改革的发展方向。同时,医院财务会计制度的实施也为医院运用现代管理会计,加强医院经营管理奠定了良好的基础条件,是医院实现集约型经营管理的基本保证。因此,我国医院应逐步建立财务会计与管理会计并轨并连网运行的管理模式。《医院管理会计学》的出版,标志着我国医院管理学科的初步创立。本书参照企业管理会计的方法,将医院管理企业化,从医院管理的定义、会计假设、会计对象、会计目标、会计职能、特点与原则加以了阐述;建立了成本状态与分类、收支平衡分析、变动成本法、标准成本法等基本概念和方法体系;对医院管理经营决策、投资决策、预算控制、存货控制、责任会计等进行了论述,并还介绍了国外应用服务量单位的理论与绩效评价等有关内容。随着经济全球化、信息化浪潮的推动,医学科技的迅猛发展,现代医院管理学必将在医院的经营管理中得到广泛、深入地推广与应用。作为全新的学科,其理论方法体系将不断得到完善、丰富和发展。
4.5建立责任会计制度。医院可通过建立责任会计提高医院的管理水平,如建立责任会计制度,分级进行经济核算,责任会计负责全院各科室的责任经济核算,并直接对总会计师或财务科长负责,其主要职责有编制责任预算和进行日常记录、核算及编制责任报告等。要以责任预算和业绩分析为工作重点,建立科室管理员制度,科室管理员为科室核算责任人,直接对科室主任负责,这样就形成了一个完整的核算网络和成本控制网络,为医院预算决策奠定了坚实的基础。
在目前的形势下,医院强化管理会计的运用,有着现实必要性。目前医院财务会计已经滞后于医院财务管理的需要,远远不能满足医院管理的需求,会计学作为一门管理学科,在医院管理中起着重要的作用,新的医改方案提出医院探索建立和完善法人治理结构,更加进一步要求医院建立一套成本效益分析及评价体系,只有社会效益与经济效益并重,才能使医院快速发展、持续发展、和谐发展。同时重视并充分运用管理会计,对我国医院的发展有着重要的意义。因此一定要采取措施,加大管理会计的运用力度。
参考文献
1 医院成本核算原理
医院成本核算是按照《医院财务制度》有关成本费用开支范围的规定,依据医院管理和决策的需要,对医疗服务过程中的各项耗费进行分类、记录、归集、分配和分析,提供相关成本信息的一项经济管理活动,是对医疗服务、药品销售、制剂生产过程中所发生费用进行核算,其目的是真实反映医疗活动的财务状况和经营成果。医院成本核算作为一项医院内部的经济管理活动,其成本概念具有更丰富的内涵,形式呈现出多样性。根据不同的成本归集对象,可将成本分为医院总成本、科室成本、项目成本和病种成本等。
全成本核算按照成本计算对象归集和分配全部费用,以医院最终医疗成果作为成本计算对象,利用成本会计理论、方法和《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关制度法规,根据权责发生制的原则,反映医疗经营过程的全部资金耗费,以及医院投入、产出的情况。
医院成本控制的前提和基础是将医院发生的各类成本进行合理的分摊,按照一定方法和原则逐级逐项地分摊到直接医疗科室,全面反映医院真实的经营成果。结合医院的经营管理特点,采用“四级分摊法”,将全院科室分为管理类、医辅类、医技类、科研教学类、直接医疗类五大科室,直接成本直接计入各科室,公共费用按四个级次予以层层分摊,将成本归集到最末级的直接医疗科室,完成全成本的分摊工作。全成本核算系统能按照需要产出报表和各类重要经营评价指标,综合反映医院成本及收益情况,使医院对人、财、物等各种资源的利用效果进行科学评价,在保证原始数据真实可靠的前提下,全成本核算对医院的收支状况能更真实明了的反映。
2 医院实施成本核算的重要意义
2.1有利于加强内部经营管理
在做好全成本核算基础工作的同时,对医院资产进行了全面的产权登记、价值确认和资产核实工作,以及明确各科室房屋面积利用情况等,确保数据准确无误。对职工所属部门等情况进行认真核定,同时完善各种原始记录,健全材料、物资、设备的计量、验收、入库、发出盘存制度等,进一步规范了各类内部管理制度。同时配备全成本核算的专职工作人员,应用会计、成本、业务、统计核算等资料每月做经济活动分析,为医院提供决策依据。根据全成本核算数据,运用对比分析、趋势分析、比率分析、因素分析、成本结构分析等分析方法,每月将成本情况进行全方位的分析,以利于领导层根据成本情况作出相应决策。
2.2规范成本管理控制,避免浪费
通过开展全成本核算,对医疗业务过程中的消耗和成果加以记录、计算、分析、对比,才能发现医院管理中的薄弱环节,从而采取措施,挖掘潜力,提高医院管理水平,最终实现医院管理的规范化、科学化和现代化。
医疗业务活动过程中消耗的材料品种多、范围广、资金占用多、管理难度大,成本核算使一些科室主动关注材料价格,会主动向厂商了解相关价格等信息,在保证质量的前提下,努力降低采购成本。在采购、库存、保护、领用等各个环节的综合管理进一步细化,降低了消耗,努力堵塞漏洞,把各种物资的积压和浪费减至最少。在医院材料管理的机制建设方面也要予以加强,使医院的材料成本控制在合理的范围之内。有了科学方法计算出的数据结果作为事实依据,避免只有理论说明的局限,对于全成本核算的重要意义,在干部职工中就更有说服力,使广大职工自觉减少浪费,降低成本。
2.3为临床提供经营管理指导意见
医院成本管理信息系统每月产出数据后,可以通过不同的自定义报表,反映全院整体运行情况以及科室经营情况。对院领导来说,需要弄清全院的实际经营情况,以及科室经营的整体情况,这些都可以通过全成本核算产出的报表来实现。每月通过自定义报表,对科室进行排名,分按收入、成本、收益、人均收入等本期或累计数升序或降序排列,使全院各科室经营状况一目了然。这样一方面可以用来考核科室经营的水平,调动科室积极性,另一方面科室之间可以互相比较,发现问题找出差距,提高科室的经营管理水平。
改革开放以来,我国医院逐步实行了医院与科室、部门之间的两级核算,并建立了相关的岗位责任制和一系列的核算制度,增强了医院管理者和医务人员的经营意识和成本意识。以经营管理为手段,促进医院努力开源节流、增收节支、降低医疗成本消耗、合理配置卫生资源,构建和谐医患关系,解决“看病贵”问题,促进医院健康发展,取得社会效益和经济效益的双赢。由此可见,管理会计已在医院经营管理中起着重要的作用,已被广大医院管理者运用,是财务会计、成本会计所不能替代的。
一、医院管理会计的工作范围主要包括以下几个方面:
(一)预测未来
经营预测是医院经营管理活动的一个重要内容,它是医院在
对预测对象进行充分调查和分析的基础上,根据医院经营的特点,运用一定的预测方法,对医院未来的医疗收入、医疗成本、医疗收益、资金需求等变动趋势进行分析、评价和预测。例如:某医院2004-2008年度各年度1月份门诊收入分别为400、380、390、410、380、400万元,用管理会计的“趋势预测法”可能预测2009年1月份门诊收入为393万元。
预测分析是根据过去和现在获得的有关信息,运用专门的方法预测计划期间各个方案的结果,预测分析是决策分析的基础,没有符合客观实际的预测,要作出最优化的决策是根本不可能的,要决策就要有对可能的情况进行科学的预测。
(二)参与决策
经营决策主要是为医院管理者在医院经营预测的基础上,围绕医院整体的经营目标和任务作出科学合理的决策,确保医院的各项资源(含人、财、物)得到最经济、最合理、最有效的配制和应用,以获取最大的经济效益。例如:医院固定资产大修与更新的决策。 某医院一台旧设备因精密度达不到服务技术要求需大修,每次大修费用需6万元,每次大修后尚可使用4年,每两年大修一次,报废无残值。若购买一台新设备需21万元,可使用10年,10年后残值1万元,新设备使用4年后需花费6.4万元大修一次,使用新设备每年可节约耗材1万元,节约人工1.2万元,资金成本为10%,医院进行大修与更新的决策。根据数据运用管理会计的方法计算得出:旧设备大修年平均成本2.4万元,而新设备年平均成本只需1.8万元。通过上述计算,很容易就能得出采用更新设备的方案。运用这种管理会计的方法,既保证了决策的科学性和正确性,也确保了医院医疗工作的正常开展和经济利益的最大化。
(三)规划发展
医院管理决策者依据医院所处的环境和自身的特点,通过一系列的决策程序确定未来一定时期内的经营目标和发展战略,并在此基础上定期制定医院的经营计划和经营目标。经营规划在医院工经营管理中有着十分重要的作用,它为医院全体职工指明了发展的方向,明确了医院的发展目标,将医院全体职工的力量凝聚成一股朝着同一目标前进,提高了整体效率;经营规划可以为医院的未来预测发展变化,减少医院未来的经营风险。随着社会主义市场经济的深入发展,医院未来的经营活受外部条件的影响越来越大,而周密细致的计划,尽可能的变“意料之外”为“意料之中”,化被动为主动,变不利为有利,最大限度的降低经营风险。
(四)控制过程
医院的各医疗科室和后勤保障等部门在医疗服务的运营过程中是相互依存和相互联系的,只有医院各部门科室协调一致,医院才能够高效正常的运转,实现医院的总体发展。规划控制主要是为医院管理者反映和分析过去以及规划控制现在的经济活动服务的。主要目的是有效控制医院日常经济活动,明确各职能科室的经济责任,并对各科室的经营业绩进行正确评价、考核及奖惩,及时正确地调整和完善科室和医院的未来发展规划。
二、试行医院管理会计的主要影响因素
(一)管理会计的应用在很大程度上取决于单位领导的重视程度。由于财务会计工作具有及时性、连续性、系统性的特点,如果没有财务会计工作,单位就无法掌握其全部经济活动的财务状况和经营成果。因此,不管单位领导重视与否,财务会计都是各行业必须要进行的一项日常性工作。但是管理会计与财务会计不同的是,它并不具有法律上的强制性,一个单位是否在日常工作中应用管理会计,在很大程度上取决于单位领导和各级管理人员对管理会计的了解与重视程度。
(二)管理会计应用的好坏和管理会计专业从业人员的专业素质密切相关。管理会计运用的影响,主要是通过会计人员专业素质高低来体现的。建立管理会计人员继续教育制度,加强管理会计人员培训,提高管理会计人员应用微机的能力,尽快培养一批高素质的管理会计专业人员,是推行医院管理会计的重要条件之一。
(三)加强电算化在管理会计中的应用。会计电算化在我国医院的应用率普遍较低,削弱了管理会计的作用。管理会计的软件开发严重滞后,使得一些复杂的计算公式和方法无法运用,这是造成管理会计在医院管理中应用缓慢的原因之一。目前,多数开展会计电算化的医院,仅仅停留在事后算账的水平上,不具备进行事中控制和事前预测的能力。因而,计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势,是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。
总之,管理会计是一门综合性的学科,其最主要的特点是具有参与决策的作用,为经营管理者提供决策支持。尽管目前普遍推行尚存在不少问题,但管理会计的科学性和先进性是不容置疑的。各单位应结合自身的实际情况,合理应用,不断探索,总结提高,使管理会计在医院的经营管理中发挥积极的作用。
中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-02
目前我国的医院正经历着有史以来最大程度的改革,随之医疗市场也开始出现较大的变化,医院目标已经开始从以前的单纯性的考虑其社会效益的最大化逐渐转化为既要追求社会效益又追求经济效益的双重性目标,努力实现两者双赢的局面。对医院的经济管理实施全成本核算适应了社会主义市场经济发展的规律,可以说它是有效降低医院整体营运成本进而提高医院的经济效益的一个根本性的途径,它也是医院加强其经营管理的一个重要的手段。
一、医院的成本核算和控制的概念及其现状
根据医院整体经营管理以及决策的部分需要对医院进行医疗服务的过程所涉及的各项耗费做细致的分类、记录并加以归集、分析生成报告,以此提供给管理部门相关的成本信息,这种医院的经济性管理活动就是医院成本核算。医院成本控制所指的就是根据医院经营管理所设定的预定成本的限额标准对医疗成本及费用开支进行计算、分析并及时的纠正存在偏差的一些管理。
目前,我国国内的医院成本核算和控制存在一些亟待解决的现状和问题,比如成本意识淡薄、成本管理相对比较松散以及医疗资源利用率比较低等问题。
1.医院的成本管理意识比较淡薄。当前,我国的多数医院仅停留在利用奖金进行分配成本核算的方式上。
2.大多数医院缺乏相应的成本管理控制体系。医院的成本核算和控制没能够形成一个规范化的方法体系。
3.医院缺乏比较现代化的一些管理手段。充分利用计算机网络来采集成本核算及控制数据的医院还是比较少的,目前,大多数医院还停留利用手工来操作的阶段,严重缺乏现代化科学化的管理控制手段。
二、实施医院全成本核算和控制的必然性
1.实施医院全成本核算和控制,是目前多数医院提高其经营管理水平的一种重要的手段,是医院进一步完善其经营管理工作的一项可行性的措施。
2.实行医院全成本核算及其控制可以使我国医院特别是公立医院的改革进一步得到深化。
3.医院全成本核算及其控制是医院管理者对医院经济进行管理的一种手段,通过这种手段可以改革医院的内部运行机制。
4.实施医院全成本核算及其控制不仅可以使医院所提供的医疗服务价格得到合理的设定,而且它还给财政部门对医院的基本医疗服务提供补偿的一种重要依据。
5.医院全成本核算及其控制的实行,是国内医院提高其科学管理水平的一个需要,通过此方式可以帮助医院实现其管理的科学化、规范化以及现代化。
三、全成本管理及控制所涉及的内容
医院全成本核算及其控制涉及到两方面的内容,即医疗收入及医疗成本。
首先是医疗费用。医疗收入主要是由直接和间接收入组成的。其中直接收入主要来源于医院执行科室在给病人提供服务的过程中所获得的挂号费、治疗费、诊疗费、护理赀、材料费、床位费等一些列费用。而间接性收入主要来源于医院的医技科室在给临床科室的病人提供检查、治疗等过程中按照一定的比例分成所获得的部分收入。
其次是医疗成本。医疗成本也包括直接性成本以及间接性成本两个部分。直接成本主要是医院的各科室在其自身运营的过程之中所产生的一系列支出。而间接性成本主要是医院的临床医技科室接受的一些其他科室所分摊的部分费用。
四、当前对医院全成本管理及控制的探索
(一)加强医院对其成本控制的基础性工作
首先,医院要建立其成本控制管理的组织体系。医院全成本核算的实际工作应该由院长领导之下的专门的医院成本核算及控制领导小组来负责。严格明确医院的各级领导、经管办、财务科、人事科、物资中心、信息中心、后勤总公司、血库、房产科、氧气站、药学部等各个科室及经营管理人员等所担负的成本核算及控制的责任及权限。
其次,医院在第一步的基础上,对要进行成本核算和控制的对象做设定。医院要严格细致的把全院的各科室分别划成科研教学类、管理类、医辅类、临床类以及医技类等几大类的科室。医院按照成本核算作为核心部分、一体化管理作为管理目标的原则,把医院的各个科室分成多个具有明确权责的医院成本核算小单元。来改变我国部分医院的财务部门、统计部门、物资管理部门以及药品管理部门对亿元成本核算控制对象不明确比较松散的现象。
再次,医院要按照医院业务的流程、业务的分类以及医院的各级部门来分解医院全成本控制各个目标。在此基础上成本管理控制领导小组制定出医院全成本核算及其控制的明确严格的规章制度以及成本控制的标准细则。另外,医院还要制定一定的消耗定额,强化对消耗定额的管理;设置相关的医院成本核算和控制的奖惩办法及标准。
最后,医院制定出内部服务的合理价格以及结算制度,建立严格的成本核算及控制的保障系统来加强对医院后勤服务科室的工作量的管理和统计。
(二)基于上步制定医院成本核算的实施规则
1.医院要建立和健全对其原始支出数据的记录及其凭据以及数据传递的相关程序。
2.医院要建立和完善有关制度,以确保对其医疗物资及医疗设备进行相关的验收、入库以及发出、核算等工作。
3.医院要加强对其消耗定额和内部服务价格的控制和管理,量化管理医院的内部服务,例如后勤部门及供应室等都应该根据工时、工作量以及医院的内部服务价格进行量化和管理,从而确定医院的内部服务项目以及其服务工作量。
4.医院要设立门急诊及住院科室的收入归口管理档案,保障成本核算控制领导小组能准确的核算各个科室的详细收入。
5.医院要对其资产进行清查工作,以确保账实和账账能够相符合。第一步培训各个科室中相关固定资产的管理工作人员,做到让医院全成本核算的理念深入到每个工作人员的心目中。第二步,管理人员对医院现有的固定资产进行严格准确的清查和盘点,并按照其清查的实际情况来处理和调整医院的账务,根据各个科室利用医院固定资产的实际情况进行提取和折旧,以确保医院的成本核算数据准确无误。
6.另外医院还要对各个科室的房屋面积进行全新的核实。
(三)医院要强化其信息化的建设和完善
医院要实时升级HIS系统以及物流管理系统,统一医院的各个信息系统中每个科室具体编码及项目名字。规范医院各信息系统中数据采集的时间以及其核算的路径,从而达到从根本上转变以前医院各部门报表数据不能统一的问题和现象的目的。医院的采购部门要和财务部门及使用部门进行不断的沟通确保三者之间信息能够共享,以实现降低医疗物资采购成本以及服务成本的效果,同时也能给全成本核算和控制提供一个精准的基础数据。
(四)医院要强化对其固定资产的控制管理
医院要以价值与实物管理、财务和资产管理相结合为原则,严格落实资产使用科室的责任。使用科室承担医疗物资的验收、入库、维护、管理以及资产账卡的管理和清查登记等相关工作,进而完善医院固定资产的核算与控制制度。医院的财务部门要负责整个医院的固定资产总账,要对医院各个部门中的财产会计人员进行实时的业务指导,实施会计监督制度。另外,还要强化医疗设备折旧的核算管理工作,把医疗设备折旧放到科室成本核算中,从而增加各个科室对固定资产管理的积极性,提高医疗设备的使用效率。
(五)医院要建立财物规范化管理的体系
医院可以启动实施物流管理的信息系统,实现在线管理整个医院的卫生材料、办公用品以及后勤维修用材等多项物资。从而实现整个医院物资及卫生材料得到比较有效的动态控制管理。
(六)医院要定期分析和考评成本效益
医院要实时监控其成本控制目标在实现过程之中存在的一些比较严峻的问题,及时的分析这些问题的具体成因,调整其偏差,从而保证医院成本控制目标的顺利实现。
总结
医院实施全成本核算及控制不但可以提高整个医院经济管理的基础性工作,规范医院的业务流程还可以提升医院的营运效率。通过对医院的成本进行控制和核算可以较为真实客观地反映出医院各个核算单元成本的具体来源和其构成情况,从而为医院的管理部门提供量化的数据支持,实现资源的有效配置,在提高医院医疗物资的利用率以及减少资源浪费方面充分发挥了它的导向作用。医院全成本核算及控制是一项比较复杂的系统性工程,它不仅涉及了医院职工人员的利益分配,还关系到医院的医疗质量问题,对医院的长远发展具有重要的影响和意义。医院要对成本管理过程中出现的问题进行及时的更改,从而实现医院全成本核算及控制工作得到持续性的发展。
参考文献:
Abstract:Modernhospitalmanagementaccountantunifiesanewmarginaldisciplinewhichthemanagementaccountingandthehealthreform''''sexperienceestablishes,isthereformandopenpolicyandthemarketeconomyproduct.Thisarticleestablisheshospitalmanagementaccountantthedisciplinesystemtoproposesomeopinions,promoteshospitalmanagementaccountantthedisciplineconstructiondevelopment.
keyword:Hospitalmanagement;Managementaccounting;Economy
前言
管理会计(ManagerialAccounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
一、管理会计与其他会计学科之间的关系
(一)与财务会计的关系
作为现代会计的两大分支,财务会计和管理会计有着密切的联系,二者同属于会计系统。医院管理会计也不例外。财务会计是衡量医院的总体业绩,主要是定期向医院外部信息使用者提供反映医院财务状况、经营成果等信息资料,其主要服务对象是医院外部与医院有利害关系的各个方面。财务会计应用信息的方式主要是客观反映和监督已完成的事项,以医院整体为服务对象。财务会计必须严格遵循国家统一会计准则和行业会计制度,否则其会计信息将失信于医院外部的利害关系人。医院管理会计重要的一个职能是衡量医院各科室(部门)的业绩,主要是根据医院内部各级管理部门的需要,提供满足医院管理者经营决策所需要的经济信息,以提高医院内部经营管理为目的,其服务对象是本医院内部。并对财务会计信息资料进行加工整理,为医院经营决策提供预测方案,控制经营活动全过程。管理会计着眼于医院的未来发展,它扩大了财务会计的职能,前瞻性地为医院未来发展进行预测,以尚未发生的事项为处理对象,筹划医院经营活动,预测未来经济效益,或对某一经营项目的多个实施方案进行预测、评估,目的是产生最佳决策方案。医院管理会计无须遵循财务会计的法规和制度,不受公认会计准则的制约,可以从医院实际出发,制定内部管理会计制度和方法。从时间上讲,管理会计可以根据内部管理者的需要确定会计期间;从范围上讲,可以灵活安排医院、科室、部门、班组及至个人的经营目标和经济责任;从方法上讲,可以灵活多样地采集各种数据,应用多种计量单位,综合运用现代管理技术和方法,为医院管理者提供各种性信息资料,为经营决策提供可靠依据。
(二)与成本会计的关系
成本会计与医院管理会计有着密切的“血缘”关系。成本会计是医院管理会计的前身,是医院管理会计的资料来源,它服从于医院管理会计所体现的战略决策。成本会计的首要任务是进行成本确认、分类、归结、计算、分摊等。医院管理会计是围绕着医院经营决策和内部成本控制,进行科学预测和评估。
二、现代管理会计在医院经营管理中的应用
改革开放以来,我国医院逐步实行了医院与科室、部门之间的两级核算,并建立了相关的岗位责任制和一系列的核算制度,增强了医院管理者和医务人员的经营意识和成本意识。以经营管理为手段,促进医院努力开源节流、增收节支、降低医疗成本消耗、合理配置卫生资源,构建和谐医患关系,解决“看病贵”问题,促进医院健康发展,取得社会效益和经济效益的双赢。由此可见,管理会计已在医院经营管理中起着重要的作用,已被广大医院管理者运用,是财务会计、成本会计所不能替代的。现代医院管理会计的主要职能:一是为医院各级各类管理者提供客观、科学、实用的内部会计信息及分析意见;二是以现代管理会计的核算方式,技术方法及其实施过程,积极参与医院经营管理。管理会计是以“管理”的形式,促进“会计”控制制度的执行,是推动医院实现科学化经营,合理化管理的重要手段。管理会计以特定的组识形式,运用预测、决策、分析、评估等现代管理技术方法,为医院的经营活动提供各种科学、优选的决策方案,并在实际工作中监督控制、及时反馈、科学修正,以不断提高医院的经营管理水平。因此,现代医院管理会计,使会计职能上升到综合管理的高度,是从科学理论体系和技术方法上参与医院经营管理的全过程。经济越发展,管理会计越重要。
三、有效发挥医院管理会计职能的几点建议
(一)设置总会计师制度,加强管理会计工作
医院管理会计无论作为一门新兴管理学科,还是在医院管理实践中有待开发应用的一门新的技术方法,都必须以总会计师及其相应的工作制度加以保障。我国医院经济正面临着入世后市场经济一体化的机遇和挑战。在这时期医院管理会计是医院改革开放、实行全成本核算、单病种限价、有效降低医疗成本、解决“看病贵”问题与国际卫生质量标准接轨的有力保证。医院的财务会计、成本会计、管理会计三者必须由总会计师加以协调,实行总会计师负责制,建立总会计师——财务会计——管理会计——成本会计——科室核算员为一体的会计管理核算体系。服务监督医院经营管理全过程,为医院有序经营,健康发展起到积极推动作用。
(二)加强管理会计在电算化中的应用
会计电算化在我国医院的应用率普遍较低,削弱了管理会计的作用。管理会计的软件开发严重滞后,使得一些复杂的计算公式和方法无法运用,这是造成管理会计在医院管理中应用缓慢的原因之一。目前,多数开展会计电算化的医院,仅仅停留在事后算账的水平上,不具备进行事中控制和事前预测的能力。因而,计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势,是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。
二、培训内容
1.医院战略管理
内容主要包括我国医疗服务市场竞争走势;国内外卫生和医疗改革前沿和热点问题;医院外部政策环境和医院内部组织结构与经营管理的战略性分析;卫生事业改革与医院发展战略定位;医院战略管理的艺术与实务等。使学员通过学习能够熟悉环境分析、规划过程、资源分配、组织结构、竞争对手分析以及定位等概念,对战略有一个深刻的认识,了解中国医院所处的政策环境和外部竞争环境,应用战略管理的原理和方法分析和把握医院战略的制定与实施的关键点。
2.医院人力资源管理
内容主要包括市场经济条件下的医院人力资源战略与竞争优势保持;医院人员招聘、人员培训与职业生涯规划;医院绩效考核与管理;医院薪酬设计与管理以及医院完善的激励机制的建立等。通过学习使学员认识到医院人力资源管理的核心职能是提高人的能力、激发人的活力,认识到人力资源是医院最有价值的资产。
3.医院营销管理
内容主要包括医疗服务营销的理论和观点演变;医疗服务市场的特殊性和差异性;医院营销战略规划与医院市场定位;医院市场营销策略;医疗服务产品设计与开发;医院客户关系管理以及医患沟通技巧等。通过学习使学员熟悉基本营销理论,提高把握中国医疗市场的主观能动性,了解未来发展态势,具备进行营销规划和设计营销策略的能力。
4.医院财务管理
内容主要包括医院财务报表分析;医院成本核算体系的构建;医院财务费用控制及其程序;医院的财务管理制度分析;医院财务分析及其前景预测;医院的收购与兼并;医疗行业的融资渠道;医院改制和医院资产评估等。通过学习使学员熟悉医院财务报表的内容,学会用财务数据来分析医院经营状况并指导决策。
5.医疗质量与医疗风险管理
内容主要包括医院质量管理体系的建立;医院质量控制及持续改进;医疗服务质量考核与评价;医疗费用控制评价;循证医学在医院质量管理中的应用医患沟通的风险防范和规避等。通过学习让学员熟悉和了解如何建立医院医疗质量保证体系、强化医院医疗质量意识、进行医疗质量控制和费用控制,从而让学员提高工作效率和树立全新的医疗服务质量和医院整体素质。
6.医院文化与医院形象管理
内容主要包括医院的文化的功能与作用;医院核心价值观的确立;医院文化和医院形象的管理;医院形象设计;医院品牌建设与管理;医院团队建设;学习型医院建设;医院变革和文化创新等。通过学习使学员认识到文化竞争是医院最高层次的竞争,培育医院文化将成为医院经营管理者的重任。
7.医院信息管理
内容主要包括医院经营能力分析与决策;医院信息系统的内容、作用与意义;医院信息系统的建设与应用;医院信息系统管理;医院统计指标的分析与应用等。通过学习将使学员了解信息管理在医院管理中的战略地位,并对信息技术管理方法实施提供实用工具。
8.医院后勤服务管理
内容主要包括后勤服务管理在医院运营中的地位与作用;如何实施后勤服务管理;业务科室如何与后勤服务部门有效协调;后勤服务对顾客满意度的影响等。通过学习将使学员认识到医院后勤服务在医疗服务中具有十分重要的作用,并学会一些具体的后勤管理方法。
9.医院管理创新
内容主要包括医院管理的体制创新、机制创新、观念创新以及文化创新等,将涉及到医院发展潜力、核心竞争力等概念。通过学习将提高医院经营管理者的综合管理素质,强化预测能力和开拓创新能力。
10.医院管理方法与艺术
内容主要包括中层管理干部角色定位与有效管理;科主任时间管理;科主任与院长、兄弟科室主任以及下属的沟通艺术;科主任的激励艺术等。通过学习将使科主任找准角色定位,利用科学加艺术的方法对科室实施高效管理。
三、培训课程
1.邀请专家来院讲座
(1)内容:《加强科室建设,打造优秀团队增强核心竞争力》
主讲人:北京大学人民医院副院长教授
(2)内容:《医院优质服务体系建设》
主讲人:新加坡服务培训咨询专家、
(3)内容:《如何当好科室主任》