时间：2023-08-03 09:19:04
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇公共危机管理的目的范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
引言
随着水电工程建设的加强，开发向山区转移，在深厚砾石软土层上建坝现象越来越频繁，需要防渗处理的难度越来越大，也越来越复杂。采用帷幕灌浆的方法对砾石层进行防渗处理，虽然有一些成功的工程实践，但根据笔者的工作经验还存在很多问题，有待进一步完善和发展。
一、工程施工技术难点分析
近年，对于深厚砾石软土层防渗帷幕灌浆施工技术一直处于摸索阶段，有很多难题有待解决，主要体现在以下几方面:
①钻孔深度。坝基砾石软土层深厚，粒径不均，结构松散，造成钻孔时易塌孔，难于钻进，经常会遇到大的漂石、孤石或块石，孔斜难以控制.这也给钻孔机械带来极大的挑战，一方面要保证钻孔质量，另一方面要加快施工进度，保证工期要求。
②灌装方法。由于深厚砾石软土层的复杂性，现有灌浆方法很难适合，灌浆质量无法保证，而民容易出现“抱管”现象。同时，难以确定合适的灌浆参数，如灌浆压力、灌浆段长划分以及浆液变换和结束标准等。
③灌装材料及浆液配比。由于结构松散、粒径不均，孔隙率变化大，很难选择一种适合的材料以及合适的浆液配比满足灌浆的质量要求。
④质量检测。在深厚砾石软土层中，为满足防渗要求一般布置多排帷幕灌浆孔，多采用在墙内埋管中进行灌浆(墙幕结合形式)，上部往往是空钻段，现行基岩帷幕灌浆的检查方法难以满足，需要一种适宜的检测方法。
二、钻孔工艺
砾石软土层一般都很松散，钻孔时孔壁不稳定，易坍塌，通常采用护壁(泥浆固壁或套管护壁)钻进的方法。对于深厚砾石软土层，普通的护壁钻进难以奏效。在新疆下坂地工程中，最初拟采用传统的泥浆固壁和套管护壁的钻进方法，结果无法满足深孔钻灌的快速、安全要求，根据复杂坝基的实际地质情况，经过不断试验研究，摸索出了一种综合钻孔工艺:即采用SM-400型跟管钻机钻进至孔深35 m，以下地层采用XY-42型岩芯钻机配金刚石钻头、泥浆护壁钻进。空钻段钻孔以岩芯管作为护壁套管，穿过严重失浆地层时，结合掏芯钻进法、堵漏式灌浆等工艺，变径钻进，以最后一级岩芯管(管径不小于91 mm)作为下部灌浆段护壁管;灌浆段钻进采用金刚石钻头、泥浆固壁钻进，孔口不返浆时，则立即停止钻进，先进行灌浆，再往下钻进。这种方法极大地提高了钻孔速度和成孔率，充分发挥了各种设备的优势。可见，进行合理组合是解决深厚覆盖层钻孔的有效方法。
同一种钻孔方法可以适应多种地层，如全断面牙轮钻头钻进多用于深度较小的固结灌浆、回填灌浆、接触灌浆等的钻孔，在较深的帷幕钻孔中较少采用。然而在某工程中，在采用常规金刚石钻头清水钻进无法满足工程进度要求的情况下，大胆地选用了此方法。经过现场实践发现，牙轮钻非常适合在该地层帷幕灌浆施工中使用，而且钻灌施工的效率相当高。据统计资料表明，牙轮钻头的施工效率平均可比金刚石钻头提高1-2倍。
钻孔方法的选择要根据实际地层特点和砾石石性质而确定，不能拘泥于固有方法和经验。通过以上两个工程实例，不难发现现有钻孔技术在经过优化组合、综合利用后完全能够满足目前深厚砾石软土层钻孔的需要。
三、灌浆方法
1.自上而下分段、循环灌浆
以前，在砾石软土层中帷幕灌浆一般都采用循环钻灌法、预埋花管法、套管法等，这些方法对于深厚砾石软土层，特别是复杂的深厚砾石软土层而言，要么成本太高.要么很难实施。在某工程防渗帷幕灌浆试验中，在比选了“袖阀管灌浆法”“循环钻灌法”“孔口封闭、孔内循环灌浆法”之后，根据试验地层的地质条件，研发了一种“自上而下分段、循环灌浆”的灌浆方法。采用这种方法不仅可以解决成孔问题和灌浆的质量问题，更重要的是基本解决了灌浆过程中经常出现的“抱管”现象，减少了孔内事故，提高了施工效率。
2控制性灌浆
控制性灌浆法是一种新兴的灌浆工艺，它立足于灌浆可控性，结合流体和固体的受力特征，利用水泥浆液加化学外加剂后能使水泥浆液迅速失去流动而变成凝固体的特性，形成了一种新的灌浆工艺和施
工措施，成功地解决了常规灌浆过程中串浆、冒浆及不易升高灌浆压
力等问题，为帷幕灌浆技术提供了新的思路。
控制性帷幕灌浆是利用双液―水泥浆液和化学浆液分别从孔内灌人加固处理的基础中，使两浆液产生速凝化学作用从而达到防渗
的目的。其原理与常规水工建筑物水泥灌浆相同，差别主要在施工工艺和浆液配合比上。主要的优点是在相同的条件下，控制性灌浆较高压喷射灌浆更易于掌握和操作，更易于施工资源的投入，更易于保证围堰的防渗质量、加快施工进度，更能节约工程施工成本。
此项技术在某围堰防渗工程中也得到成功应用，上、下游一期
围堰防渗面积1820m2，仅用16天即全部完成。围堰自2009年年底投入使用以来，基本没有漏水，运行情况良好。
3.浆液灌浆
水泥膏浆通常指的是在水泥浆中掺入大量的勃土、膨润土、粉煤灰等掺和料及少量外加剂而构成的低水灰比的膏状浆液，其基本特征是浆液的初始剪切屈服强度值可以克服其本身重力的影响，具有抗水流冲释性能和自堆积性能，可以用于有中等开度渗漏通道的一定流速、大流量的堆石体渗漏地层(如人工土石围堰、河床砂卵石层等)。用水泥膏浆灌浆时，则形成明显的扩散前沿，在其后面的孔隙就会被膏浆完全填满，在水泥凝固以后，膏浆就形成坚硬而密实的水泥结石。通过速凝剂调节水泥膏浆的凝结时间，在普通水泥膏浆的基础上研究
出速凝水泥膏浆，速凝水泥膏浆不仅具有较好的抗冲特性，而且可在数分钟至数小时内控制其凝结时间，早期强度高，同时在压力下膏浆具有良好的流动性，可以很好地解决普通水泥在水下凝结时间长、不利干水下堵漏施工的难题。
四、质量检测方法
砾石软土层帷幕灌浆工程的质量检查一般以检查孔压水试验成果为主，结合对施工记录、成果资料的分析.进行综合评价。然而在深厚砾石软土层中，由于帷幕灌浆的深度非常深，检查孔采用清水钻进难度大，大部分孔段仍需要用泥浆钻进，加之深厚砾石软土层中往往都要布置多排帷幕灌浆，又多采用墙幕结合的方式布置帷幕灌浆，上部往往是空孔段，采用常规检查方法存在局限性。在某工程中为了寻求多种手段，以便对检查结果进行比较，从而做出客观评价，也为其摸索积累经验和技术资料，进行了声波测试试验。从检测结果来看，最大波速为1328 m/s，最小波速为1128 m/s ,平均波速约为1200 m/s，同一地层的波速值相差较大。分析原因，砾石软土层成分较复杂，且极不均匀，导致实测的声波测试值变化较大。可见，声波测试的方法不适合用来评价深厚砾石软土层的灌浆效果。
针对此种情况，在深厚砾石软土层帷幕灌浆工程中进行了新的
探索，提出了一种适合深厚砾石软土层帷幕灌浆质量检查的方法。即用后灌浆的排(序)灌浆孔的灌浆情况初步判断先灌孔的灌浆效果，最终结合总帷幕厚度布置综合检查孔，采用静水头压水方法，检验帷幕灌浆效果。这种检查方法，具有直观、效果明显等优点，结合分排、分序孔的平均单位注人量成果，可作为帷幕灌浆实施效果检杳的首选评价方法。
五、总结
砾石软土层在我国分布十分广泛，是水电工程中常常遇见的复杂地层。砾石软土层因其颗粒间胶结性差，渗透性强，且渗透孔隙分布不均等复杂特征带来了容易垮塌、透水、管涌等一系列对工程不利的问题。帷幕灌浆技术由于工期短、见效快、适用面广、设备简单、占地面积小、对环境影响小、易于控制等优点，在大坝坝基防渗处理中得到广泛应用。过去有许多水电工程就是因为不能解决深厚砾石软土层的垂直防渗问题而迟迟不能上马，具体体现在垂直防渗的深度和厚度，以及技术的保证率和施工手段与设备能力、材料性能等方面。
虽然深厚砾石软土层帷幕灌浆施工技术取得了一定成果，但因其许多技术问题在现行规范中均无标准，仍需要进一步研究解决。结合工程实践，笔者认为，今后应加强以下方面研究:
①进一步系统、深人地研究砾石软土层层防渗帷幕设计理论，以理论指导实践。
②研制防渗帷幕施工的新设备、新机具、新浆材、新工艺与新技术等。
③改善监测和检测手段，提高工程质量。
④探讨防渗帷幕的质量标准、有效的质量检查方法和检查程序。.
【参考文献】
[1]宋玉才，王廷勇，陈斌.浅析下坂地工程帷幕灌浆试验钻孔工艺和方法.
中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）121-0193-02
1 帷幕灌浆技术的应用原理
作为一种极为有效的防渗技术，帷幕灌浆技术中运用地质钻机设备，通过对地层的处理实施钻孔，从而构成一道帷幕形钻孔。运用水泥浆向被处理的钻孔内实施高压灌注，水泥浆沿着地层分析向实施深入渗透，当水泥浆有凝固出现滞后，钻孔内的水泥浆柱和周围会被水泥浆渗透并有土体凝结，从而形成一道密实的防水帷幕，使水流向灌浆地层处的渗透现象得到有效防止。
2 帷幕灌浆技术的施工工艺
2.1施工测量
从帷幕灌浆技术进行分析，最重要的是对钻孔的进度进行控制，与相应的信息资料相结合进行精确测量。在测量过程中，应详细检查相关数据，促使数据的精确性得到保障，开展测量工作时，还需要将钻孔进行布设。
2.2设置灌浆孔
与设计要求相结合，设置防渗轴线上的灌浆孔时，应分序列进行，使其孔间距保持在2m左右，在对灌浆孔进行布置时，应与多项要求相满足，在处理孔洞间距之外时，应保持孔间轴线，使其偏差处于10cm以下，在防渗墙混凝土底部20m～30m左右对孔洞深度进行设置，使其控制在设计帷幕灌浆底线以上即可。
2.3开挖成孔
作为帷幕灌浆技术工艺中的一个极为重要的环节，开挖成孔的主要工作包括：
1）场地清理。与现场情况相结合，对地板实施铺设，并采用方形木材对钻孔平台进行搭设，接着对桩架进行安装，并在合理的位置对钻机实施摆放。当钻机处于端正且温度控制好之后，应确保灌浆孔、钻杆以及钻机平台三个中心点都在同一条支线上。
2）当安放完钻机之后，应开展试机和试钻，当完全掌握钻机供水、动力以及供电等系统和设备后，即可实施钻进施工。
3）对所有钻具、钻杆以及其它相关钻进零部件等进行仔细认真检查，禁止钻杆和钻具有弯曲变形等情况出现，必须将各个部位接头都保持在牢固状态，且存在良好的同心度，接着进行钻孔处理。
2.4冲洗缝隙及压水试验
当完成帷幕灌浆技术成孔之后，应采用导管，使孔外有大流量高压的水流冲孔底，并保持持续冲洗状态，不断冲洗孔壁，这样单孔的冲洗能够使回流的水出现澄清后还要进行10min的继续冲洗，使总的冲洗时间保持在30min以上，对于串通的孔而言，应处于2h以上的时间，沉渣的厚度保持在小于20cm，一般，在该段灌浆的压力值8成左右为分析冲洗的压力值设置。当缝隙冲洗完成之后，还应对压水试验进行操作，一般对单点方法进行运用，同时将压力设置为该段灌浆压力的8成作用，使其小于1MPa即可。
2.5灌浆施工
通过试验，当与规定要求相符之后，即可对关键性环节是时候灌浆施工，一般，帷幕灌浆的运用是自下而上分段开展的，通过施加规定的压力，当注入率处于1L/min以下时，一个持续进行1h的灌注，该方法的运用能够将灌浆得以完成。工程应用中也会有自上而下的灌浆施工存在，在该状况下，需要相应对灌浆时间进行0.5h～1h的灌注。在灌浆施工过程中，应对进浆和回浆比值进行实时测量，若有回浆变浓出现，则应采用和进浆配合比材料一致的新浆进行灌注施工，当存在不好的灌浆效果时，通过半个小时的灌注，直至灌注停止即可。
2.6孔洞密封
当灌浆完成之后，应运用压力灌浆及置换等方法进行孔洞密封。当完成全孔灌浆后，采用水泥浆5：1的配合比置换孔洞内浆液，去除孔洞灌浆管，运用更大的灌浆压力及相同配合比的水泥浆进行0.5h纯压的操作，认真记录整个换浆过程的实际状况。
3 帷幕灌浆施工技术中存在的问题和措施
3.1灌浆中断
在灌浆施工中，由于堵塞、机械故障、输浆管破裂以及停电等因素导致灌浆过程中出现的中断现象。其预防措施主要包括以下几种：对满足施工标准要求的输浆管材进行使用，且在施工过程中，应对连接牢固、堵塞现象以及无破损问题实施经常检查。促使灌浆泵的性能和施工需要得到满足，最最大灌浆压力作用下，进行长时间的持续操作，并落实施工中的保养，在完成每次灌浆之后，对灌浆泵的清洗做到详细操作，及时校正压力表，从而将施工的预期目标得以实现。另外，同样应对高压灌浆阀门和隔江塞等部件进行清洗，定期对水电系统实施检查和保养。一旦有灌浆中断出现，应运用必要的措施，尽可能将中断的时间缩短，确保尽早复灌。
3.2串浆
在灌浆施工中，有时会产生浆液从其他钻孔或地下裂缝内流出的现象，并流向帷幕设计范围以外，引发串浆问题出现。导致该问题产生的主要原因是在灌注孔间岩层时，由于有较多缝隙相互串联存在，引发灌浆连通问题形成，从而造成串浆通路。在治理串浆问题时，应运用以下内容进行操作：同时对串浆孔和灌浆孔进行灌注；运用灌浆泵在每个孔洞位置进行设置，开展灌注施工；在串浆孔漏浆的上方位置对灌浆塞实施安装，从而实现封堵严密。
3.3漏浆
在灌浆施工过程中，由于有较多缝隙及较大灌浆压力存在，从而导致过大的浆液注入率现象发生，往往会有大量漏浆出现。漏浆治理的主要措施包括以下内容：运用低压甚至自流式的灌浆方式对灌浆压力降低，直至逐渐填满缝隙，并使流动性降低后，再使灌浆的压力得到慢慢提升；限制进浆量，使其控制在小于30L/min～40L/min，并运用浓浆实施关注，直到有明显减少的进浆量出现后再使灌浆的压力实施慢慢提升。浓浆的运用甚至可以在灌注浆液中对砂料实施掺入，通过浆液流动性的降低，对浆液流动的范围产生限制，使得泥浆不会有较远流失现象产生，直到单位吸浆量降低至一定程度后，再运用不掺粗料的正常浆液进行持续灌注，进一步提升灌浆的压力。在长时间内，当岩层出现大量进浆现象时，还可采用间歇灌浆的方法，开展一段时间的关注后即停止灌浆。当浆液有一段时间凝结形成后即可进行灌注施工。
3.4固管
在泥浆灌注的过程中，当浆液与凝结条件相满足时，则会导致孔壁与射浆管形成胶结，从而产生固管问题。导致固管出现的原因主要包括：在压力作用下，由于浆液会损失一部分水分，并通过循环，在水泥水化放热和压力的共同作用下，温度会持续攀升，导致凝结时间大幅度减小。在孔内的环状间隙位置、阀门以及灌浆管部位会出现水泥颗粒沉积。由于射浆管下端贴近孔壁，造成浆液循环过程中，射浆管阻塞，引发沉淀现象更为严峻。固管的防治主要有以下几方面内容：在灌浆施工中，运用回旋式孔口封闭器，会有经常上下活动和灌浆管转动出现；对回浆浓度和回浆量进行经常观察，确保回浆管内一直存在15L/min的回浆量存在，并当具有过多回浆失水现象时，应及时稀释浆液。
4水利工程灌浆施工技术的质量控制
4.1提升队伍的堆置和能力
基础灌浆的参数是持续变化的，在人员安排上应对具有地质经验及相应工程能力的工程师进行使用，使其发挥工作监督的作用，落实工作人员的工作安排，与工作的强度相结合对适合的监督者进行确定。
4.2细致控制准则的编制
控制准则的内容主要包括以下几方面：要求组织应有较强的控制能力；分配监理人员的工作、手段和工作流程；设置各项工作点；质量相关的事前事后处理以及相关工作检查方法和评价标准等。
4.3核查施工方的能力和条件，与建设方相配合，理性地对施工团队进行选择。
由于基础灌浆有自身的特征存在，工程承包方会对专业能力的团队进行组织安排，此时则应对分包方的工作能力的整体素质进行考察，看其是否满足工作要求。分析类似工程的实际经验，使企业的基本条件、工作能力以及完工时的工程质量得到有效掌握。
5结论
综上所述，本文结合水利工程基础灌浆施工技术的实际应用、技术措施以及质量控制方法，全面分析和探讨了基础灌浆施工技术。水利施工企业在新时期背景下，与时展的需要相满足，重点是增强自身核心竞争力和市场适应力。在水利工程项目建设中，应对基础灌浆施工技术水平得到改善，更好的提升水利工程的质量，从而实现企业经济效率的最大化。
参考文献
二、地质勘探单位工程项目经济管理中的问题分析
1.产业结构不合理
在当前经济环境中，要想使企业获得长久的发展，就应当对自身的市场定位进行明确，根据市场发展的需求来生产出具有特色的产品。当前我国很多地质勘探单位并没有对自身的产业结构进行专业化的研究，其产品的生产格局也难以满足市场发展的需求，同时也并没有对资源进行优化配置，从而导致了资源严重浪费等现象。此外，在地质勘探单位项目预算管理工作中，在项目的立项、施工以及竣工验收等环节也不尽合理，这些都是阻碍地质勘探单位产业结构优化的不合理因素。
2.预算及财务资金等问题
财务资金与预算管理工作难以满足当前地质勘探单位工程项目经济管理的需求是该类企业中常常面临的问题，一些地质勘探单位并没有从根本上重视预算管理工作。很多地质勘探单位依然沿用传统的财务管理方法，从而导致预算工作的有效性难以得到提升，最终造成严重的浪费现象。[3]此外，部分地质勘探单位并没有对自身的财务管理规章制度进行完善，并且没有制定出科学的财务处置程序、岗位责任制度以及职责权限制度等。
3.管理工作不到位
在当前地质勘探单位工程项目经济管理工作中，不同层次的管理对于企业管理的要求并不能完全适应。一些部门的管理职能与权限混乱，权责难以统一，甚至存在政企不分等问题。通常来说，我国的地质勘探单位受到国土资源部门的管辖，但是地方税务、工商以及财政等所属的农林业存在的问题则使得地质工作的顺利进行受到了严重的影响。
三、做好地质勘探单位工程项目经济管理工作的相关对策
1.优化与完善自身的产业结构
要想切实做好地质勘探单位工程项目经济管理工作，有效解决资金方面的问题，地质勘探单位应当通过自我经营获得更加丰厚的经济效益。为此，企业应当首先对自身的产业结构进行研究，并依据市场的需求生产出自身特色的产品。[4]例如，不仅要做好地质勘探等基本工作，还应当针对市场化产业的不同，承担起边坡治理及房屋地基勘探等工作，从专业知识与专业服务的角度传授新型的产品，并且尽快占据市场，获得更好的发展。
2.强化管理力度，优化管理模式
强化管理力度，就是对地质勘探单位工程项目的每一个环节进行监督管理，从而使管理工作可以发挥出最大的实用价值，实现对工程项目成本的合理控制。[5]不仅如此，企业还应当对管理的模式进行更新与完善，充分应用信息化手段与网络技术提升管理模式与管理设备的先进性，从而使地质勘探单位工程项目经济管理工作质量得到稳步提升。
3.不断提升财务预算管理的工作效率
切实加强对地方勘探单位的预算财务管理工作，使资金在一定时期内得到科学的规划。与此同时，企业还应当制定出科学的勘探项目管理规定，重新调整可能对经济管理效率产生影响的内容；及时解决负盈利及负债等对单位发展不利的问题，制定出科学的财务管理规章制度，明确规定财会内部控制制度、账务处理程度以及岗位责任制度等，最终促使企业获得长远的发展。
中图分类号：{P621+.3} 文献标识码：A文章编号：
Abstract: this paper first discusses the current geological exploration units in the economic management existing prominent problems, and from the project target cost management and fund management two analyzing geological exploration units to strengthen project economic management measures.
Keywords: geological exploration units; Economic management; measures
近年来随着市场积极的发展与改革，地勘单位的企业化发展已经为现实，市场经营项目也自然而然的成为地勘单位中占比较大的内容，因此与市场项目相关的经济管理措施也成为地勘单位新的关注重点，只有资金、资源的充分有效利用，其市场项目的运营成为才能够更加突出，所以经营项目的经济管理策略俨然已是地勘单位所要关注的重要内容。
一、地勘单位项目的经济管理中存在的事项
地勘行业在发展之初，其运营形态是一种突出生产效果的状态，而且在建国之初，地勘行业是作为服务于国家经济发展中相对重要的部分产业的，无论内在还是外在的关注程度都不够高，其经营中所追求的是生产结果，对于实际的收益和经济效果的关注程度没有达到一定的高度，所以对于自身经济管理的完善性、运营效果等都没有很好的提升。具体问题表现为以下几点：
1.资金管理问题
资金管理问题最为严重的是对于社会资金的收入率较低，地质单位通过借贷的形式进行资金供应，但是投入与产出形成的社会收入差值加大，盈率严重不足，国内的平均水平常年低于7%-8%，这与银行贷率有较大差距，最终运营产值较高，但无法偿还全部债务。许多地勘单位在这种长期的社会资金收入低下的情况下，自身资产的健康水平严重下降，通俗来讲就是入不敷出。如果进行更为科学的资产盈亏计算会发现其中的资产负率较高的情况极为严重，从某种程度上影响了运营，也影响了机构的自身发展。
2. 控制成本管理
当前的经济环境已不同于早期国家经济缓慢增长的时期，各类新产品的出现都是为了符合市场需求，满足自身运营目标的同时还会考虑长远的发展。而大部分地勘企业都没有进行产业结构的变化研究，或者是有研究，但结果不合理，多元化的产品格局布局不均衡等等问题。尤其是在多市场项目的情况下，复杂的产品结构没有合理的规划，成本管理，预期收益计划等众多内容都没有一个完善合理的规划，最终就形成了项目运营成本过高，收入过低，而且项目运营过程中的各项投入所耗费的非经济资源过重，在单位内部形成一种严重内耗。
3.经营管理者的经营管理水平有限
管理者的经济管理水平有限，在一些规划上就可能出现不周全的情况，尽管有些单位也能够有较好的经营状况，账面的营收比例能够维持正常的情况，但是资产比例却严重失衡，例如应收账款、存货资产的占比过大，使得经营过程中可以动用的周转资金不足，导致循环性的运营障碍。也有一些管理者能力有限， 导致在一些纠纷中无法占据有利地位，最终对地勘单位的人力、物力等造成重大的损失。
二、资金管理的有效方法
1.坚持财政集中化管理 统筹安排资金使用为杜绝账户林立，资金分散管理的问题，地质勘探企业还应坚持财政的集中化管理来扩大再生产，提高劳动生产率，提高设备的使用效率，降低生产成本，改造自然条件的控制作用发挥资源优势，缩短流通时间，减少资金占用，提高资金的获利能力，依据统一管理原则统筹安排资金的使用。首先，依据统一管理原则，将账户进行合并实
行资金的统一化管理，节约使用劳动对象，减少物料消耗。 这样，既能加强资金的计划管理，纵观全局，综合平衡，统一调配，还能确保重点支出，运筹资金，减少占用和积压。其次，在财力不足的情况下，立项投入属重大经济决策，应慎之又慎，要将其作为开发项目管理的关键环节，统一财务收支，集中分散的资金，挖掘内部潜力，提高资金的利用效果。再次，有利于从整体出发，向高产出、高效益的项目倾斜，形成规模经营，加速资金周转，以求得最佳效益。
2提高财会人员资金管理素质
财会人员资金管理水平的高低直接关系到企业的经营效益。因而，要强化企业的资金管理效益，就必须不断提升企业财会人员从事资金管理的综合素质。从财务管理环境的多变性及科技进步的飞速性来看，随着市场经济的发展，财会人员只有紧跟经济与科技的发展潮流，不断提升自身的资金管理专业知识，开拓财务管理事业，才能够从宏观把握经济发展动向与资金管理的流向。随着买方市场的出现和对外开放的扩大，企业之间的竞争日趋激烈，企业为了在市场中求生存 求发展，就离不开科学的财务管理。
3.加强地质勘探企业网络化管理，确保企业资金管理的安全性
随着市场经济的发展，地质勘探企业面临的经营风险越来越大，
企业的资金管理沉淀于个人手中就会危及地质企业的发展，为解决地质企业内部控制机制失灵问题，企业应积极地利用金融机构的网络管理平台，实施资金的全过程使用监控，这是企业加强内部管理，规避资金使用风险的关键手段。同时，为更好的管理资金，杜绝资金使用中的随意性，还应加强地质勘探企业的网络化资金管理，严格执行集团规定的网上资金审批制度，制定每周的付款计划，然后按照计划通过财务管理软件将资金直接汇入资金申报部门。
三、强化目标成本管理的有效方法
1.组建精干、高效的项目工作班子项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标，关键是要有一个懂经营、 会管理、尽职尽责的项目工作班子。实践证明，推行项目经理“公开招聘，竞争上岗” 是优化组建项目班子的有效措施。单位在工程中标后依据合同条款、野外施工环境、地质条件、文明施工标准等，实施项目经理招标竞聘，通过组织考核、民主测评，择优选聘项目经理。项目部管理人员也实行竞争上岗。真正让能力强、成绩突出，敢于负责、乐于奉献，受职工信赖的干部、员工来管理工程项目。
2.成本的划分与项目目标成本指标的测算
工程项目施工是地勘施工企业的主营业务。单位按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法，建立了项目成本核算体系，制定了项目部经营目标管理及业绩考核办法，以项目施工成本和固定比例的管理费用与利润指标作为项目目标成本，实行全成本核算，分项目单独进行核算、考核和奖惩。
目标成本的确定根据项目地质施工条件客观、合理，接近或稍微
超出企业的管理水平。单位经营管理人员对项目目标成本指标进行详细分析预测和编制，由单位成立的经营业绩考核委员会进行评审，并与项目经理进行充分的讨论，在双方协商一致的基础上，签订项目经营目标管理责任书，做到公平合理，改变了过去靠行政命令方式，以契约的形式明确项目部的责权利，做到“签字时算得清清楚楚，干完了说个明明白白” 。
3.建立健全目标成本管理制度
①制定项目目标成本管理和考核办法，明确目标成本管理组织机
构、职责， 工作流程和原则，成本预算、控制和考核方法，便于操作和执行。
②建立施工前的成本核算评估制。在工程开工前，依据工程中标
价或工程预算，对人、机、料、管材、固井、测井、管理费用等支出进行核算评估，测算盈利水平，做到心中有数，做好工程施工目标成本合理分解和控制。③建立施工过程中的成本管理检查制，项目经理部每月召开一次成本分析会，结合工程进度、各施工钻机施工情况及各项费用支出等进行分析、总结。严格对项目经理部目标成本指标进行比较、分析、查找成本节超原因，及时调整偏差，并总结成本管理经验，确保项目成本总目标的实现。
④建立决算制，在施工过程中，要按月准确统计施工进度，定
期做好预结算工作，使工程款及时回收。及时办理变更签证的报批手续，督促业主履行变更合同。工程竣工后项目经理部编制决算报告，单位组成决算审查小组，重点要考核完成工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等，对项目经营业绩进行评价， 分析目标成本指标的执行情况。
⑤建立激励机制，奖金分配与项目经理部的整体利益、与各岗位
人员的责任和贡献挂钩，建立起有效的激励、约束机制。形成项目部全体员工利益共享、风险共担的责任体系，调动全员关心成本核算的积极性。
现在有这么一种模糊认识, 就是认为象地勘单位这样的经营规模、 这样的经济成份、 这样的层次, 没有多少可以研究的课题, 没有多少东西需要上升到理论的高度来认识。正是在这样的指导思想之下, 一些单位不善于、不注重从理性的高度总结本单位正反两个方面的经济工作经验, 不善于、不注重研究外部环境的变化、研究政策、法律法规的运用, 以致发展的思路模糊不清, 经营管理粗放, 经济效益低下, 经济增长的速度不快和效益不高。为此, 笔者想结合湖南地勘局近年来经济理论研究的实践, 就局与队展开地质经济理论研究的问题谈一些粗浅的认识。
四、结束语
总之，地勘单位项目的经济管理措施加强不仅仅要提升管理水平，而且还要重视经济纠纷、合同管理等相关运营的问题，对相关的处理部门进行全面的法律知识普及，尽量挑选业务能力和协调能力强的人员任职，最大程度的降低各类纠纷对项目的影响。地勘单位的经济管理措施需要符合当前市场经济活跃变动的大情况，遵循市场规律，对于经济管理手段的发展和改革要有质的提升，特别是当前地勘工作项目众多，所以，加强项目目标成本管理和资金管理才能更好地进行地质勘查单位的经济管理活动。
在戴姆勒・奔驰宇航公司内，危机信息管理人员通过情景分析和建立战略早期危机管理系统，对财务状况、交货量、已接收的订单等重要统计数据持续监控，并利用分析和监测结果为决策制定者提供未来可能性的见解，为公司的战略决策制定提供了智力支持。
1.背景简介
戴姆勒・奔驰宇航公司是戴姆勒・奔驰公司的分支机构之一。戴姆勒奔・驰宇航公司又称德国宇航公司，成立于1989年。主要从事航天、航空（军用航空、民用航空）及动力系统的研究和制造。该公司凭借其在航空、航天界雄厚的技术实力，成为欧洲宇航界的重要成员之一，几乎参与了欧洲所有的重要航宇航天项目，如：“阿丽亚娜”火箭、欧洲战斗机的研制。其总营业额的75%来自国际合作项目。它由六个业务部门组成：民用飞机和直升机、军用机、航天基础设施、卫星系统、防御和民用系统及航空发动机。戴姆勒・奔驰宇航公司有三个重要的独立经营的子公司，即戴姆勒・奔驰宇航空中客车公司、多尼尔公司和MTU公司①。
在当今的市场竞争中，企业面临的竞争环境与以前相比已经发生了重大的转变，企业在其市场竞争中面临着巨大的混乱、不确定性和复杂性。传统的预测方法已经不能再满足需求，因此，戴姆勒・奔驰宇航公司采用了情景分析法来描述未来20年内的不同发展前景，并构筑了早期危机管理系统以达到对未来做好最好的应战准备。
2.情景分析
戴姆勒・奔驰宇航公司最初是以线性回归经典市场预测工具来预测未来的发展,但是这些经典和传统的市场预测方法只能用于处理一些历史数据，而竞争激烈的航空业的产品周期超过25年，在竞争互动日益频繁、企业面临的机会和威胁迅速变化的今天，要对飞机的需求做出如此长时间的预测几乎不可能。该公司采用了情景分析法来描述未来，其动态情景分析过程的主要步骤如下：
任务分析――界定问题，并努力对企业未来所想要分析的领域达成共识。
影响分析――分析情景中的基本因素之间的所有关系。提供了整个系统动态的主要信息。
确定描述符――描述内容，定义系统中的所有影响因素（步骤2中所确定的）。描述必须涵盖目前形势并给出未来的三种可能预测。这是非常有创造性的一步。
建立多种选择――填写交叉影响矩阵，评估预测描述间的联系和相互关系。
动态情景解释――将这一评估存入计算机，计算机会计算所有的可能性并提供情景框架，然后形成标准语言。通常2到5个可选的动态情景会被挑选出来。
结果分析――假定某个特定的情景会在未来实现，并在该假设基础上建立结果分析。对于每一个可选的未来领域，都会给出解释确定和不确定的后果。
冲突分析――调查那些最不可能发生但是一旦发生就会对情景产生重大影响的因素，例如核事故或军事冲突。
情景传递――每个情景都提供给管理者在该情景发生时的不同行动选择。无论情景有多么不同，通常都可以采取多种行动。这些行动是一个重要的起点。
戴姆勒・奔驰宇航公司已经开发了2015年之前的空中交通全球革命情景，同时对欧洲、北美洲和亚洲也做了地区情景分析，以调查不同的地区不同的市场将面临的机会和威胁。
3.战略危机管理系统
戴姆勒・奔驰宇航公司建立了进行竞争监控的战略危机管理系统（见图）。该战略危机管理系统是在情景分析的指导下进行的。它采用定性的信息管理系统对情景进行规划，并对未来10~20年的发展进行预测，确定环境监测的关键因素，并进行优先监视。然后，对监视获得的信息进行评价、解释、分析，发现危机管理信号，将获得的危机信息管理汇报给管理层，并努力说服管理层相信并运用危机信息管理。
3.1危机信息管理源
戴姆勒・奔驰宇航公司使用了可以找到的各种危机信息管理源，并安排了许多人合作进行危机信息管理的采集。其主要的信息源包括：每日新闻、专家和商业新闻、各类信函、公司出版物、产品信息、价格信息、产品定位、权威和专家意见、部门会议、数据库、互联网和万维网、客户销售组织、营销信息系统等。该公司设计战略危机管理系统的目的在于不断地密切监视一些重要的危机管理指标，包括特征数字、征兆、弱信号等，如：财务形势、飞行器的交货量以、接收的定单、世界人口的增长或世界经济的增长等信息。并对这些指标所显示的趋势进行研究，并寻找那些能够在事实上影响其商业发展的趋势。
3.2危机信息管理分析
危机信息管理专家通过评价、解释、分析监测指标的变动，将这些危机信息管理分析转化为可识别、可理解的危机信息管理，并以摘录的方式传递给管理层。通过危机信息管理分析，危机信息管理管理人员可以发现危机管理信号，进而形成危机信息管理。如：通过监测发现，戴姆勒・奔驰宇航公司的主要竞争对手之一麦道公司的外部采购逐渐增加、主要竞争对手波音公司和麦道公司之间互动频繁、两个公司与政府之间的会面不断增加，根据这些弱信号，其危机信息管理管理人员分析得出了波音公司和麦道公司可能合并的危机信息管理。
3.3危机信息管理成果传播
该公司每三个月上呈一次危机信息管理报告以协助管理，同时还为技术人项目负责人提供具体的报告，目的是协助公司的营销和销售部门。有时，危机信息管理的研究成果不一定被接受，因此，一方面，危机信息管理管理人员还要努力说服管理层，另一方面，要加强对相关危机信息管理的持续监控，以提供更为明显的证据证明危机信息管理的真实性和可靠性，使管理决策人员相信危机信息管理并将其作为决策依据。
在戴姆勒・奔驰宇航公司，开始一个危机信息管理项目之前，第一步是从公司内所有关键职员处搜集相关信息，例如，将战略人员、董事会成员、产品部门人员、营销专家以及其它相关人员集中到一起，共同审视、评价企业可能面临的竞争问题和危机信息管理需求，然后按照轻重缓急进行处理。为了协助工作，该公司还设有研究小组，负责计划、监控、协调大规模信息课题所需的所有活动，并吸引外部专家加入。然后，开展正式的分析，进行专家讨论，形成危机信息管理产品，并保证结果的可接受性，及时传递给相关部门。
Abstract: this paper Outlines the definition of curtain grouting and technical parameters, introduced the curtain grouting construction technology, combined with the engineering practice, this paper puts forward the construction curtain grouting hole inclination processing measures.
Keywords: water conservancy projects; The curtain grouting; construction
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号： 引言
20世纪以来，帷幕灌浆是水工建筑物地基防渗处理的主要手段，对保证水工建筑物的安全运行起着重要作用。水工建筑群特别是水库大坝基础防渗处理，是关系到水利工程安危成败的关键问题。坝基防渗处理的目的，是最大程度的减少渗漏量，降低坝基扬压力，控制坝基的渗流坡降，防止渗流破坏等，要达到上述目的，目前采用的最有效的方法就是坝基帷幕灌浆施工技术。
1帷幕灌浆定义
帷幕灌浆（curtaingrouting）在闸坝的岩石或砂砾石地基中采用灌浆建造防渗帷幕的工程。帷幕顶部与混凝土闸底板或坝体连接，底部深入相对不透水岩层一定深度，以阻止或减少地基中地下水的渗透；与位于其下游的排水系统共同作用，还可降低渗透水流对闸坝的扬压力。
2帷幕灌浆技术参数
2.1帷幕位置
对于混凝土重力坝的帷幕位置尽可能靠近大坝的上游面，一般情况下多设在距上游坝踵0.06H~0.1H的部位，必要时还应在帷幕后设置排水系统以防水体积压增大帷幕的承受能力。对于土坝和堆石坝的灌浆帷幕的位置应根据防渗体的位置而定，并且帷幕应当与坝内防渗体能够紧密相连。对于拱坝而言，在设计拱坝时上游坝踵常会出现拉应力，帷幕应设置在压应力区内；帷幕后应设置排水设施特别是两岸拱座部位的排水工作应加强。
2.2帷幕的深度
在国内，一些大坝的帷幕深度一般约为坝高的45%。岩基中坝基帷幕钻孔深度一般不超过100m，这是为了保证岩基中帷幕最好能深入基础的相对不透水岩层；这样就需要设置较深的帷幕在两岸专门开挖几层平洞，从而在平洞内进行灌浆构成上下相互衔接的帷幕；在砂砾石地基中帷幕深度宜穿过砂砾石层达到基岩，这样可以起到全部封闭渗流通道的作用。
2.3帷幕的厚度
帷幕的厚度主要是根据幕体内的允许坡降值来确定的，除了这个还应考虑大坝基础的防渗标准和幕体本身的密实性、稳定性等因素。
2.4灌浆孔排数
对于高坝为了降低坝基压力值或由于某些原因对基础岩石防渗性能要求很高时也应考虑较宽的帷幕；对基础承受的水头超过25m~30m时设置2~3排灌浆孔，对于砂砾石厚度较浅一般设置1~2排灌浆孔即可。在岩石比较破碎、节理裂隙发育成熟并且透水性大的地区常需设置2~3排钻孔组成的较宽的帷幕;而在致密、坚硬、裂隙少、透水性小的岩基中设置一排孔洞组成的帷幕即可；对于在复杂地质条件下应考虑设置宽厚的帷幕，帷幕钻孔常为2排或2排以上。
2.5灌浆孔距
对岩石灌浆一般常采用下述方法估算帷幕的厚度：单排帷幕厚度约为孔距的70%~80%；多排孔的帷幕厚度约为两边排之间的距离在加上边孔距的70%~80%。灌浆孔距主要决定于地层的灌浆材料、渗透性、灌浆压力等有关因素，而这个一般需要通过试验来确定，通常情况下孔距设为2m~4m。为了尽可能减少绕坝渗流的影响，帷幕往往需要在沿坝轴线向两端的方向上需要延伸一定距离，其延伸长度一般需要依据地质条件来判断。
3施工工艺
3.1施工流程
测量布孔设备安装造孔冲洗压水试验灌浆封孔质量检查孔。
3.2测量
考虑到施工轴线上转折点较多，且地势起伏不平，施工中严格按照设计图纸要求，采用全站仪闭合误差的方法进行灌浆轴线的测设，沿轴线每30 m放设1个控制点，同时在转折点和地势起伏较大位置处加密控制点，确保灌浆孔位的精确性。之后利用控制点逐个测设每个灌浆孔的孔位及孔口高程，以确定非灌段深度和设计的终孔深度。
3.3灌浆孔布置
（1）钻孔的孔位、深度、孔径、钻孔顺序和孔斜等按施工图纸要求和监理工程师指导执行。开孔前，均实测孔口高程，钻孔一律采用合金钻头结合金刚石钻头钻进，禁止采用钢粒钻进，孔壁保持完整以利于止水止浆。坝体采用无泵干钻，坝基岩石采用清水钻进。
（2）灌浆孔的开孔孔位需符合施工图纸要求。帷幕灌浆孔的开孔孔位与设计位置的偏差应不大于10 cm。复核孔位无误后，用红油漆标明序号。钻机安装应平整稳固，钻进时要保证天车、立轴和孔位三点一线。钻杆用φ42 mm或φ50 mm内丝钻杆，岩芯管长度不低于3.0 m。
（3）钻孔时必须保证孔向准确，改变孔径时要带导向器。
（4）钻孔施工期间，应对灌浆孔的钻孔偏斜情况进行检查。采用测斜仪进行孔斜检查，前20 m孔深范围要求较为严格，偏斜量应小于孔深的1.25%，竖向偏角不大于0.72。一般要求偏斜小于孔深的1.5%，钻孔孔位允许偏差5 cm。施工过程中，所有帷幕灌浆孔均应采用测斜仪进行终孔测斜，经测斜证实。
3.4裂隙冲洗
裂隙冲洗的目的是冲出孔内残存和粘附的岩粉等杂质，以免堵塞裂隙通道口而影响灌浆质量；同时岩石裂隙或孔洞中所充填的松软的、风化的泥质充填物冲出孔外，以利于浆液流进裂隙并与裂隙面胶结紧固，起到防渗和固结作用。冲洗压力可为灌浆压力的80%，该值若大于1 MPa时，采用1 MPa。冲洗时，可将冲洗管插入孔内，用阻塞器将孔口堵紧，用压力水冲洗，压力水和压缩空气轮换冲洗或压力水和压缩空气混合冲洗。
3.5灌浆
（1）灌浆材料：一般情况下，帷幕灌浆常采用5:1、3:1、2:1、1:1、0.8:1、0.5:1的纯水泥浆液进行灌注。通常情况下，在碎屑岩（比如泥岩、页岩、砂岩）中，由于节理裂隙发育，但节理间常常被泥质充填，联通性较差，常采用3:1、2:1、1:1的浆液作为主灌浆液，中等浓度的浆液能最大限度通过节理裂隙，对岩土体进行灌注，并充分充填胶结；在灰岩、白云岩等地层中，由于岩溶发育，岩体中小溶洞、溶穴发育，而且往往联通性较好，为充分充填，常采用浓浆作为主灌浆液，如果遇到较大的溶洞，往往还添加粗砂、碎石、添加剂等材料，加快充填、凝结时间。
而目前多数除险加固的水库工程中，灌注浆液往往根据不同的部位采用不同的浆液配比，一般情况下，坝土段和结合部常采用水泥粘土混合浆，基岩段采用纯水泥浆。
水泥采用不低于强度等级32.5的普通硅酸盐水泥，所采用水泥必须新鲜，其细度要求通过80 m方孔筛，其筛余量不大于5%。混合浆所采用的黏土使用前采取土样进行试验分析后，在相关参数（特别是粘粒含量）都满足的情况才能使用。
（2）浆液制备：在实际施工过程中，很多地方由于施工条件限制，可以在交通条件方便的地方设置总浆站，在各个作业面设置分站，浆液由总站集中制浆后分送至各个分泵站稀释后进行灌注；在施工条件允许的情况下，也可以直接搅拌机采用自制400 L水泥浆搅拌机，总之只要能满足施工进度要求即可。
若采用高速搅拌机搅拌浆液，搅拌时间不少于30 s。如使用普通搅拌机搅拌浆液，搅拌时间不小于3 min。灌注浆液搅拌结束后，直接送入灌浆泵储浆桶内，供灌浆施工使用。灌注浆液自制备至用完的时间为4 h，超过4 h应弃掉，重新搅拌新浆使用。另外，注意做好防寒、保温、防晒、放热措施，浆液温度保持在5～40 ℃。
（3）灌浆方法：帷幕灌浆工程按分序加密的原则进行，分Ⅲ序，先进行I序孔，Ⅱ序孔次之，最后进行Ⅲ序孔施工。灌浆多采用自上而下循环式分段灌浆法。灌浆段自上而下分段，一般情况下段长按5m～6m控制，特殊孔段（比如遇到破碎带、土层与基岩的结合部等）可适当的进行调整。灌浆采用自上而下分段卡塞法灌凝，为了避免浆液沉淀堵塞裂隙用0.6寸水管做射浆管，浆管距离孔底不超过0.5 m。
3.6结束标准及封孔
根据设计及规范要求，当达到该段次的设计压力、注入率不大于1 L/min时继续灌注60 min，灌浆即可结束。封孔采用“置换和全孔压力灌浆封孔法”即终孔段灌浆结束后先将孔内余浆置换成0.5∶1的浓浆，而后在孔口封闭进行全孔压力灌浆封孔，封孔压力值采用该孔灌浆的最大压力，其摒浆结束标准与常规段次相同。封孔结束后将孔口部分用0.5∶1的水泥砂浆填满、捣实、抹平。
4孔斜的处理措施
4.1扩孔纠偏法
此种方法适合于浅孔阶段中(一般不超过10m）钻孔已偏斜严重的情况。采取加长粗径钻具，并使用比原钻具直径至少大―级的钻具从孔口或从孔口管底部位置扩下去。可以扩大处理符合要求的钻孔矫正钻孔的方向，防止在继续钻进中该孔偏斜严重发展的情况出现。
4.2短钻具法
在松软岩层或厚度大的覆盖层中钻进时，当钻孔产生―定偏斜后可利用较短的粗径钻具进行矫正。因为在上述地质条件下钻孔，孔径―般比较大而短钻具有较大孔径内较易改变方向。主要通过用轻压力慢转速的操作方法，钻具会因自重垂向钻进。使用的岩心管长度―般可为l―1．5m,钻进3―5m后进行钻孔泓斜。如果孔斜度已减少则可使用正常钻具钻进；如果没有矫正过来，则可加长粗径锚尾从开始矫正位置扫孔后，即或按原孔斜度钻进。
4.3换径法
换径法主要是用比原正常钻进用的粗径钻具小一级或二级直径且长度短于1．5m的粗径钻具钻进。因为短细的粗径钻具可在较大的孔径内成接近于垂直状态。在进行矫正前，先把孔内岩心取净。钻进时要轻压慢速控制给进。钻进3-5m后进行测斜。如果孔斜没有减少，可用原正常钻具扩下去。待条件成熟后再进行矫正。如果新孔孔斜度有所减少可换用带有导向装置的钻具进行扩孔扩完后换用正常钻具钻进。在容许的情况下也可用换径的钻具加长后钻进，直至终孔。
结束语
帷幕灌浆技术是水利工程施工中一种既经济又行之有效的方法之一。帷幕灌浆主要是对防渗墙底部基岩进行防渗处理，对于减小大坝渗漏至关重要，但此部分属于隐蔽工程，施工过程较难控制，稍有不慎，则会对工程造成很大影响，因此，对灌浆施工一定要做好施工方案设计，严格控制每一道工序。
参考文献：
[1]李志华,陈德汉,梁元宇.向阳山水库坝基高压喷射灌浆防渗技术[J].黑龙江水专学报,2006,(2).
中图分类号:U416文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)24-0021-02
在闸坝的岩石或砂砾石地基中采用灌浆建造防渗帷幕的工程。帷幕顶部与混凝土闸底板或坝体连接,底部深入相对不透水岩层一定深度,以阻止或减少地基中地下水的渗透;与位于其下游的排水系统共同作用,还可降低渗透水流对闸坝的扬压力。20世纪以来,帷幕灌浆一直是水工建筑物地基防渗处理的主要手段,对保证水工建筑物的安全运行起着重要作用。
一、工程概况
水利枢纽是一座以发电为主,结合航运,兼顾其他综合利用的水电枢纽工程,坝址距上游枢纽坝址41.35km,距下游河口24km,为该河道开发的最末一个梯级。坝址以上控制集雨面积为18261km2,多年平均流量为580m3/s,多年平均径流量为182.9亿立方米,设计洪水流量19400m3/s(P=2%),校核洪水流量27100m3/s(P=0.2%),多年平均悬移质年输沙量246.7万吨,水库正常蓄水位18.5m,相应库容1.078亿立方米;右岸厂房右岸船闸枢纽总体布置方案(16孔溢流坝,堰顶高程6m),电站装机3×2MW,年利用小时数3957h,多年平均发电量237.4GW・h;船闸按通航1+2×120t级船队及300T单船设计;本项目帷幕灌浆工程分布在右岸接头土坝段、门库坝段、一期溢流坝段、河床式水利枢纽主机间、安装间和航运工程闸首和闸室等部位,帷幕灌浆工程量3320m。
二、工程地质概况
坝址区地貌为侵蚀、剥蚀低山地貌,右岸为一级阶地。河谷呈宽“U”字型,两岸地形不对称。土坝布置在右岸冲积一级阶地及剥蚀的低山丘陵坡地上,坝肩发育有一条冲沟横切山坡;坝基地质构造简单,未发现有圈套的断裂构造分布,冲积粉质黏土或砂砾石层均能满足坝基承载力要求;坝基渗漏主要表现冲洪积层渗漏、中等透水岩体的一般渗漏和沿裂隙密集带的集中渗漏。厂房地基在2#背斜的核部,岩体较为破碎,构造裂隙发育,但规模较小,主要为短小的裂隙,为弱～中等透水。通航建筑物的上引航道渠底大部分位于一级阶地上,阶地厚为11.5～19.8m;上闸首地质构造复杂,处在2#背斜的核部,岩层产状变化较大,裂隙较发育。闸室及下闸首地质构造简单,岩层呈单斜结构,裂隙较发育,但规模较小,延伸不长。下引航道地质构造较复杂,处在2#向斜的核部,岩层产状变化较大,裂隙较发育。
三、灌浆试验施工
灌浆试验选在土坝的上游段,试验段长7m,混凝土厚度2.6～3.3m,该段坝前水深2m,共布置5个灌浆钻孔,孔距分别为2m及1.5m,分为3序次采用孔口封闭循环灌浆法施工,孔口管埋入混凝土1.5m。灌浆段长度:第1段2m,第2段3m,第3段及以后均为5m最后一段可适当加长,但不超过8～9m。由于坝基岩体软弱、风化、节理裂隙发育,坝前水深小,灌浆压力为0.2～0.5MPa。
Ⅰ序孔的平均透水率为30.8Lu,单米注入水泥量为2.714kg/m。II序孔的平均透水率为10.7Lu,为Ⅰ序孔的34.7%,单米注入水泥量为90.7kg/m,为Ⅰ序孔的41.7%。III序孔的平均透水率为6.13Lu,为II序孔的57.3%,单米注入水泥量为32.7kg/m,为II序孔的36%,符合基岩灌浆的一般规律。检查孔位于透水率大、吸浆量大多次冒浆、串浆的第11、12号钻孔之间,混凝土与基岩接触面有水泥结石,厚3～5mm,胶结紧密。压水试验共作10段,透水率为0.4～1.8Lu,全部达到设计要求。
试验段灌浆成果表明,坝基的岩体风化较强烈,节理裂隙较发育,透水率大。Ⅰ序孔孔深38～48m,透水率达11～34Lu,小于等于5Lu的深度大为增加;混凝土与基岩接触面透水率大、吸浆量大、多次冒浆。试验成果资料表明:(1)孔距2m是合适的,能达到设计要求;(2)防渗帷幕应适当加深;(3)首先进行混凝土以下2m接触段的首段灌浆,达到灌浆结束标准后,下入孔口管,用水泥固结,待凝48h,再进行以下段灌浆,效果较好。
四、帷幕灌浆施工工艺流程
依照设计及《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》,并考虑本工程的特点,帷幕灌浆采用自上而下分段钻进,分段灌浆,孔内循环的灌浆方法。混凝土与基岩接触段岩石段长≤2m,单独灌浆并待凝,以下灌浆段长5～6m。在断层、破碎带地质条件地区缩短灌浆段长并待凝。
1.造孔施工。造孔是灌浆工程中极为重要的一环,成孔的质量及进度直接关系着整个灌浆工程的质量及进度,必须抓紧抓好。(1)安装钻架、摆放钻机。在确定灌浆孔位后做好标记,清理平整场地,然后铺地板、方木搭制钻探平台,钻机安装要稳固、周正。摆放钻机要保持天车、主动钻杆、灌浆孔中心3点成1线,然后准备开钻;(2)试车、开钻。安装完毕后,启动动力设备进行试车,包括钻机、供水供电系统,待所有设备均运转正常后进行开钻;(3)钻进工艺。本次灌浆造孔对于坝基础部分、先导孔和检查孔,施工中采用?椎59mm金刚石钻头进行基岩部分的钻孔。每次钻孔前都要认真检查所有的钻杆及钻具、主动钻杆和钻杆接手等,不准使用弯曲变形的钻杆、钻具,各部位接头要接牢,各部位接头和管材要保持良好同心度。金刚石钻进成孔间隙小,钻头水口窄,需要较大的泵压和中等泵量才能产生强制冷却和冲洗作用。
2.裂隙冲洗及压水试验。帷幕灌浆在钻孔结束后,采用由导管通入大流量高压水流从孔底向孔外冲洗的方法冲洗孔壁,钻孔冲洗拟采用单孔冲洗,直至回水澄清后,再继续冲洗10min,且总的时间要求不少于30min,串通孔不少于2h,底残渣不超过20cm。一般部位的裂隙冲洗压力采用同段灌浆压力的80%。
压水试验在裂隙冲洗后进行,本次灌浆选择10%的灌浆孔做先导孔,并在Ⅰ序孔中选择。先导孔应进行压水试验,压水试验采用单点法,压力采用同段灌浆压力的80%,且不大于1MPa。简易压水时间为20min,每3～5min测读1次压入流量,取最后的流量作为计算流量。
3.灌浆施工。帷幕灌浆采用自上而下分段灌浆法时,在规定压力下,当注入率不大于0.4L/min时,继续灌注60min,或不大于1L/min时,继续灌注90min,灌浆即可结束。而采用自下而上分段灌浆法时,继续灌注时间相应减少为30min和60min,灌浆即可结束。灌浆过程中,随时测量进浆和回浆比重,当回浆变浓时,换用与进浆相同比级的新浆液进行灌注。若效果不明显,延续灌注30min,即可停止灌注。
4.封孔。灌浆结束采用全孔灌浆封堵法封孔:全孔灌浆结束后,用0.5∶1的水泥浆置换孔内浆液并取出所有灌浆管后,用0.5∶1的水泥浆纯压30min,压力为最大灌浆压力,并做好灌浆记录。
五、结语
该水利枢纽防渗工程经帷幕灌浆处理后,下层灌浆洞洞壁基本保持干燥,未发现有严重的渗水现象,灌浆质量较好。为提前蓄水、按时发电做出了应有贡献。目前水库已蓄水并达到发电要求水位,大坝下游及边坡周围没有出现大的渗水情况。大坝帷幕灌浆施工是成功的,达到了该工程的防渗要求。
参考文献
[1]李志华,陈德汉,梁元宇.向阳山水库坝基高压喷射灌浆防渗技术[J].黑龙江水专学报,2006,(2).
[2]陈德汉,夏远玲,李志华.大西江水库溢洪道帷幕灌浆施工[J].黑龙江水专学报,2006,(3).
[3]孙鑫.深孔帷幕灌浆孔斜成因与处理[J].水利科技与经济,2008,(1).
Abstract: water conservancy project construction personnel in choose to use heavy curtain grouting technology, must first design get the best construction scheme, to ensure that every tiny procedure are to be strictly implemented, intensify the construction quality attention dynamics, to obtain satisfactory water conservancy project construction effect. This paper discusses the construction of water conservancy projects in the curtain grouting construction technology.
Keywords: water conservancy, Engineering construction; Curtain grouting; Construction technology
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
帷幕灌浆技术是水工建筑物地基防渗处理的主要手段，是一项应用范围广、实用性强的工程技术，对保证水工建筑物的安全运行起着重要作用，因而在工程领域得到了广泛的应用。该技术的基本原理为: 在需要进行处理的土层上，用地质钻机钻上一排帷幕孔，然后就用高压把水泥砂浆灌注到帷幕孔，由于高压的作用，水泥浆会渗透到土层中的每一个细小缝隙里，当水泥浆凝固了以后，帷幕孔以及周围的土体就会形成一个较大的实体，有效减少土层中细缝，形成了一道非常密实的帷幕，从而有效起到防止坝体渗漏现象的发生。
一、水利工程建设中帷幕灌浆施工技术
1、施工测量
在开始施工之前，一般都会获得监理单位提供的基准数据、基准点、基准线等测量资料，监理工程师应该与施工操作人员一起进行基准线与点的测量校准，按照获得的相关测量信息，对帷幕灌浆孔的轴线施行严格的实地测量，并多次核对数据及资料，确保其满足预期的准确性。
2、布置灌浆孔
按照设计的要求进行防渗墙轴线上的灌浆孔布置，分序列进行，每两个灌浆孔之间相距2m，灌浆孔轴向的偏差应该控制在10cm 之内，防渗墙砼底部20~30m 为灌浆孔的深度，所有的灌浆孔都应该超出预期设计的帷幕灌浆底线。
3、开挖成孔
成孔是帷幕灌浆施工中的第一道工序，也是极为重要的一道工序。成孔的质量和进展情况将直接影响到整个帷幕灌浆施工的质量和工期，因此必须又快又好地进行。首先，在安装钻架并摆放钻机的过程中，应事先清理平整场地，并根据现场情况铺设地板和用方木搭设钻孔平台，钻机安放要稳固、端正，并且要保持钻机平台、钻杆和灌浆孔的三个中心点成一条线; 其次，在钻机安放完毕后，应进行试机和试钻，待明确钻机的动力、供水、供电等所有设备和系统均运行正常之后才进行钻进工作: 再次，在每次钻孔之前都要仔细检查所有的钻杆、钻具及其他钻进零部件，严禁使用弯曲变形的钻杆和钻具，各部位的接头一定要牢固并保持良好的同心度。另外值得注意的是，由于金刚石钻进成孔的间隙较小，钻头水口也较窄，因此需要较大的泵压和泵量才能起到强制的冷却和冲洗作用。
4、冲洗缝隙和压水试验
（1）钻孔冲洗。施工情况良好的的孔段，必须要对钻孔进行冲洗，并且要等到水变得清澈了才可以。
（2）压水试验。帷幕灌浆首先要做的是导孔，对于钻孔后返水情况良好的孔段，需要做好简单的压水处理。压水时间控制在20 分钟左右，每隔5 分钟读一次表，总共4 次的读数，如果最大值相比于最小值之间的差小于最后的终值12%就可以了。
检测孔的压水需要采取单点法来进行。需要控制好试验中的水压力值，通常情况下，与灌浆之前的压水试验的压力差不多就可以。
5、灌浆施工
帷幕灌浆施工通常采用自下而上的方式分段进行，在规定的压力下，当注入率不超过0.4L/min 时，必须继续灌注半个小时，或不超过1L/min 时，则必须继续灌注一小时，灌浆即可结束。而如果采用自上而下的方式分段进行时，继续灌注的时间则需相应增加半个小时或一小时。在灌浆的施工过程中，应当随时测量回浆和进浆的比重，一旦回浆变浓，立即换用与进浆相同配比的新浆液来进行灌注。而如果效果不明显，则延续灌注半个小时之后即可停止灌注。
6、 密封孔洞
完成了灌浆后需要使用置换及压力灌浆等封堵的方法进行孔洞密封。全孔灌浆完成之后，使用配合比5∶1 的水泥浆以置换出孔洞内部浆液并且将孔内灌浆管取出，接着用同样配合比的水泥浆运用更大的灌浆压力完成0. 5 h的纯压，全部过程做好灌浆的记录工作。
二、水利工程建设中帷幕灌浆施工特殊情况处理
1、地表冒浆
灌浆过程中浆液从裂隙往上冒出，或沿底板与基岩接触带冒出的现象称地表冒浆。发生冒浆现象后采用嵌缝、表面封堵等措施，同时适当降低灌浆压力、增大浆液浓度、限制进浆量，待冒浆停止，压力达到规定压力后，再正常进行灌浆。
2、 串浆
灌浆过程中，浆液从其他孔流出的现象为串浆。产生串浆的原因是由于岩石中裂隙相互串通的结果。灌浆过程中串浆孔若为待灌孔时，则同时进行灌浆。若无条件同时灌浆，则将串浆孔管口堵塞严密，灌浆孔结束后，串浆孔立即进行扫孔、冲洗而后继续灌浆。并适当增长相邻两个次序孔先后施工的间隔时间，防止新灌入浆液将前期灌入到裂隙中的浆液结石冲开。
3、 灌浆孔吃浆量大、难以终孔
若破碎断裂带张开性裂隙较大，延伸较远时，可能会出现灌浆孔吃浆量异常放大的情况。灌浆过程中与处理冒浆相似，即降低灌浆压力、增大浆液浓度、限制进浆量，并适当间歇灌浆。
三、帷幕灌浆施工技术使用过程中预防钻孔发生倾斜的有效措施
1、更换钻具直径的方式
在这种方式采用的钻具长度应该维持在1.5m 之内，而且直径要比一般情况下使用较粗的钻具直径要小一或二级，该种类型的粗径钻具能够迅速在直径偏大的孔中达到垂直状态。在更换钻具之前，应该将孔中的岩心处理干净，钻进的速度及压力要控制在合理范围之内，钻进长度为3~5m 时应该施行测量，查看倾斜情况是否得到纠正。如果倾斜情况没有得到改善，则使用原来的钻具继续进行施工，再选择适当的时机进行纠正。如果倾斜情况得到些微的改善，就可以使用具备导向装置的钻具来施行扩孔，完成之后使用原来的钻具继续进行钻进。
2、更换长度偏小钻具的方式
如果钻进地质属于厚度大或松软岩层覆盖层，在钻孔出现些微倾斜之后，立即更换直径较粗长度偏小的钻具来施行纠正。因为在厚度大或松软岩层覆盖层上进行钻孔的时候，孔的直径很大，而长度偏小的钻具在直径大的孔中很容易使方向发生改变。岩心管的长度应控制在1~1.5m 之间，钻进3~5m 之后要进行倾斜情况的检测。若倾斜情况得到改善，则继续使用原来的钻具进行施工；若倾斜状况仍然比较严重，就应该使用直径大加长的钻具，从开始纠正的区域进行扫孔后，再按照原孔斜度来进行施工。
3、扩大钻孔直径的方式
如果钻进长度在10m 之内，已经出现非常严重的倾斜状况就可以选择使用这种方式。使用加长而且直径至少要比原来钻具大一级的钻具，自孔口管底或孔口区域开始进行扩孔。可以将需要进行处理的钻孔进行扩大纠正，避免在继续钻进过程中出现严重倾斜的情况。
在水利工程施工过程中使用帷幕灌浆技术能够达到非常经济有效的施工效果。一般情况下，水利工程选择使用帷幕灌浆技术，主要是对其防渗墙底端基岩施行严格的防渗处理，从而实现降低引发大坝渗漏现象几率的目的。但是这种技术的施工部位处于大坝中较为隐蔽的部分，施工中各项因素的控制都非常困难，如果某一个细小的环节出了差错，将会对水利工程的整体施工质量产生非常深远的影响。因此，水利工程施工人员在选择使用帷幕灌浆技术的时候，必须首先设计得到最佳的施工方案，确保每一道细小的工序都得到严格的实施，加大对施工质量的关注力度，争取达到令人满意的水利工程建设效果。
参考文献：
[1] 韦玉根,周永建,丁学所. 劈裂式粘土灌浆在渠堤渗漏治理中的应用[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报, 2002,(03) .
高速公路工程质量的优劣对工程能否正常进行关系重大，搞好工程管理工作是有关各方共同的责任。建设单位工程项目管理就是要运用各种知识、技能、手段和方法去满足工程项目的建设要求。工程项目的成败即取决于工程质量、工程准备、造价保证、成本核算、验收等多个方面。建设单位对项目的管理内容要顾及这些方面，以质量建设为目标，通过多种手段促进工程建设项目的管理实效性。
1.做好工程招投标工作
工程招标投标是建设工程项目的关键环节，是建设单位工程项目管理的第一步。我国实行工程招标投标制度已20余年了，“客观、公正、科学”的招投标准则一直指导着具体的管理工作。由于评标的结果会直接影响工程的质量、进度和效益，所以在招投标之前就要做好事先的准备工作，具体情况具体分析地选择适合的评标方法，不跟风、不盲从，根据招标项目的具体情况灵活选用评标方法。在评标过程中要考虑周到，坚持以建设好工程项目为准，实现工程招标的最终目的。总之，招标评标工作是工程招标投标的重要环节，评标办法的选用是把握评标工作的关键，必须面对当前工程招标评标工作所提出的新考验，深入探索和研究各种工程招标评标办法，推进工程招标评标办法的创新与优化，并结合公路工程实际情况，选用最适合的招标评标办法，确保工程项目的管理能够顺利开展。
2.全面管理工程的施工质量
工程项目的风险贯穿于项目的各个阶段，针对目前大多数公路建设单位认为在工程项目管理中处于有利地位，风险意识淡薄的情况，在对建设单位在工程项目管理中必须要做到及时有效地对工程质量进行全面控制，采取最有效的工程项目管理措施。
2.1建立一个优秀的施工现场管理团队
施工现场的管理要有一支懂技术、有组织、规范性强的团队。这样的管理团队会为建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。实施现场管理远远区别于办公行政管理，现场管理是一个多学科、多专业、多门类的复合型管理场所，没有一定的现场管理、协调、防御经验，是无法胜任管理有着众多丰富经验的被管理者的。要想建立一个优秀的管理团队，首先要培养德才兼备、能吃苦耐劳的技术管理人员，对团体的工作效率进行必要的指导。同时，对现场管理的工程人员要进行有力的监控，使工程质量做到防患于未然，控制工程质量达到预期的目标，不断地通过人员管理来促进工程质量不断提高，合理地降低工程成本。
2.2制定和落实管理制度
工程项目的管理工作不应该是“人管理人”，而应该是“制度管理人”，所以在实现管理之初必须要制定和落实管理制度。设计施工管理制度、制定实际问题管理制度，对需要建设单位变更的制度必须要有书面变更意见。制度的建立要有着民主性，要对一些费用管理作出合理地规范，制度的建立还要由建设负责单位跟施工等各单位交涉商定，做到各司其职，合理有效地管理。例如：监理工程师有义务和责任尽可能通过专业沟通为公路施工方节省资金，降低公路设计费用。总工程师负责审看图纸，并对承包单位进行技术交底，承包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍，并监督落实施工。
2.3设计阶段的质量控制
公路的施工设计是开展工程建设的重要一步，建设单位有义务对设计阶段的质量控制做出管理，要合理地管理设计工作，首先要转变思想，重视设计的前期工作，配合设计单位搞好现场测量和查勘，考虑各种不利因素对工程建设的影响，使工程设计尽可能完善、准确，符合工程建设的实际，减少不必要的设计变更。在设计过程中，建设单位要实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。设计完毕后，建设单位应该与专家对设计进行审查，提出审查意见，及时修改设计，为工程建设提供准确详细的设计图纸。
2.4工程造价管理
工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价对建设单位而言是一项管理难点。由于建设工程项目的周期都比较长，很多高速公路的建筑材料、人力资源、市场价格等都在频繁变化，这种不固定性都为造价管理带来困难。所以，建设单位对工程造价的控制与管理应始终贯穿于工程建设的全过程，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，力求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，才能有效地控制工程造价，取得较好投资效益。
2.5工程信息管理
如今的社会是信息化的社会，工程管理同样要依靠信息化的手段，利用网络这个大环境来实现工程的造价、资金核实、质量验收等是一项先进的工程管理手段。在具体的管理过程中应建立高速公路建设的局域网，将有关高速公路建设的信息进行共享、分类、筛选，便于快速、高效的使用工程信息，提高管理效率和准确性。另外，充分发挥计算机的管理优势可以减少管理人员，提高各部门的管理连接性。项目经理还可以与施工队长、监理设计者、各主要公路建设者建立联系，扩大网上资源，增加资源利用率，从而更加有效的对工程进行管理和控制。
3.工程合同的相关管理
工程合同是工程项目的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据，建设单位在拟定合同时必须要树立强烈的风险意识。在起草合同文件时要学会从风险分析与风险管理的角度研究合同条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的经济损失。草拟合同的语言是合同的载体，是索赔的依据，周密的条款、严谨的措词所构成完善的合同，可以防止或减少争议。在合同谈判和签订过程中，虽然已经发现了风险，但合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此，在合同履行过程中应加强合同的管理，会同监理一起分析由此引起的潜在的风险和可能出现的索赔，从而在风险出现时能有充分的准备和应对措施，对风险进行有效的控制。
4.竣工验收的相关管理
高速公路竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序，也是工程项目管理的后期工作，是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对公路建设质量进行全面检测，为公路顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收。在验收管理过程中对有问题的地方，必须责无旁贷地进行查验，尽早发现和处理。另外，在公路建设结束后，建设单位对手头的设计图纸、施工资料等要进行严格管理，以便为以后的工程管理提供便捷。这也是建设单位项目管理的一个重要环节，对已建的公路工程资料一定要妥善保管，作为永久技术档案存档。这样的做有很多必要性，例如：在日后的公路大修时，能够对一些危险地带、地下管线等做出必要的维修增补和重点标注。档案资料由专人负责管理，更换负责人时一定做好工作交接。
总之，高速公路的工程项目管理是一个动态的过程，也是一项复杂的系统性工作。建筑工程项目管理工作要以提高工程效益为主要方向，把握招投标的目标，找准施工质量控制的"黄金点"，制定合理有效的管理制度，还应该根据工程项目管理的具体情况，依据现代化高速公路的管理理论对建设项目管理中的实务性问题进行控制性管理，力求以管理促发展，以管理保质量。
参考文献：
[1]陈志清. 关于工程项目管理的几点思考[J]. 新疆职业技术教育， 2007，（01） .
2编报年度工程维修养护方案
工程维修养护方案是维修养护项目实施的依据，由工程管理机构或乡镇对小型水利工程开展拉网式普查，通过调查详细掌握辖区内工程现状，了解需要进行维修养护工程各部位存在的问题及应采取的维修养护措施，精心编制各类工程维修养护实施方案。项目县根据上级奖补资金和县级自筹资金落实情况，结合辖区工程运行管理现状和特点，按照轻重缓急的原则，自行确定工程维修养护项目，经县级水行政主管部门审批后实施，同时报上级水行政主管部门备案。
3规范维修养护工程的建设管理
县级水行政主管部门作为项目的实施主体，严格按照批复的实施方案完成建设任务，建立健全绩效管理制度，提高资金使用效益。其直属的工程管理单位或受其委托的乡镇，通过政府采购、公开招投标、合同制管理等方式选择具有相应资质或相应技术力量的专业化队伍承担小型水利工程的维修养护工作。对单宗维修养护资金超过50万元的项目原则上要履行招投标程序，对小于50万元的维修养护项目实行合同管理和资金报账制。
项目县区统筹安排中央、自治区和市县维修养护资金，认真落实地方财政对维修养护经费的投入，部分县区以政府牵头对维修养护组织实施、资金使用范围与用途、部门（乡镇）职责、验收程序作了明确规定，积极筹措安排县级配套资金，按“谁受益、谁维护”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，合理分配工程维修养护及运行管理费用，支持部门、乡镇做好维修养护工作。采取倒排工期、督促检查等措施，加快施工进度，做好已完工程的验收、结算等工作。
随着各项维修养护工程的全面实施，资料的收集和整理也贯穿于维修养护工作的全過程。县级水行政主管部门从项目申报与审批、合同签订与管理、资金安排与使用、工程实施与验收等环节对资料进行及时整理。做到维修养护项目请示、批复文件、设计图纸、施工合同齐全，现场记录、工程验收单、结（决）算认定书手续完备，在工程建设中出现的问题及处理的结果能够妥善保存，全面、系统、真实的反映工程的维修养护情况。
4明确维修养护资金的安排使用
县级水行政主管部门把管好用好中央和自治区财政补助水利工程维修养护资金作为一项重要任务，认真组织学习资金使用管理办法和指导意见，明确维修养护资金的使用范围。维修养护资金到位后县区均设立专用账户，对各类资金实行分级管理，明确资金使用范围和标准，实行专户专账、专款专用。工程实施过程中，根据工程建设进度及完成的工程量及时拨付工程款，做到资金足额用于工程建设，杜绝了资金的挤占挪用，保证资金安全，提高资金使用效率。
5严格绩效考评，确定资金奖补额度
中图分类号：S279 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132047
1 做好维修养护经费测算工作
为科学合理的确定水利工程维修养护经费，保证测算成果科学准确、真实可靠，按照《小型农田水利工程维修养护定额（试行）》（水总〔2015〕315号）、《宁夏小型水利工程维修养护经费测算定额标准（试行）》，对县级区域内不同类别、等级的公益性和准公益性小型水利工程，依据规模选取相应的综合定额标准，计算出单项工程年均维修养护经费，分类汇总得出县级区域小型水利工程维修养护经费。
2 编报年度工程维修养护方案
工程维修养护方案是维修养护项目实施的依据，由工程管理机构或乡镇对小型水利工程开展拉网式普查，通过调查详细掌握辖区内工程现状，了解需要进行维修养护工程各部位存在的问题及应采取的维修养护措施，精心编制各类工程维修养护实施方案。项目县根据上级奖补资金和县级自筹资金落实情况，结合辖区工程运行管理现状和特点，按照轻重缓急的原则，自行确定工程维修养护项目，经县级水行政主管部门审批后实施，同时报上级水行政主管部门备案。
3 规范维修养护工程的建设管理
县级水行政主管部门作为项目的实施主体，严格按照批复的实施方案完成建设任务，建立健全绩效管理制度，提高资金使用效益。其直属的工程管理单位或受其委托的乡镇，通过政府采购、公开招投标、合同制管理等方式选择具有相应资质或相应技术力量的专业化队伍承担小型水利工程的维修养护工作。对单宗维修养护资金超过50万元的项目原则上要履行招投标程序，对小于50万元的维修养护项目实行合同管理和资金报账制。
项目县区统筹安排中央、自治区和市县维修养护资金，认真落实地方财政对维修养护经费的投入，部分县区以政府牵头对维修养护组织实施、资金使用范围与用途、部门（乡镇）职责、验收程序作了明确规定，积极筹措安排县级配套资金，按“谁受益、谁维护”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，合理分配工程维修养护及运行管理费用，支持部门、乡镇做好维修养护工作。采取倒排工期、督促检查等措施，加快施工进度，做好已完工程的验收、结算等工作。
随着各项维修养护工程的全面实施，资料的收集和整理也贯穿于维修养护工作的全^程。县级水行政主管部门从项目申报与审批、合同签订与管理、资金安排与使用、工程实施与验收等环节对资料进行及时整理。做到维修养护项目请示、批复文件、设计图纸、施工合同齐全，现场记录、工程验收单、结（决）算认定书手续完备，在工程建设中出现的问题及处理的结果能够妥善保存，全面、系统、真实的反映工程的维修养护情况。
4 明确维修养护资金的安排使用
县级水行政主管部门把管好用好中央和自治区财政补助水利工程维修养护资金作为一项重要任务，认真组织学习资金使用管理办法和指导意见，明确维修养护资金的使用范围。维修养护资金到位后县区均设立专用账户，对各类资金实行分级管理，明确资金使用范围和标准，实行专户专账、专款专用。工程实施过程中，根据工程建设进度及完成的工程量及时拨付工程款，做到资金足额用于工程建设，杜绝了资金的挤占挪用，保证资金安全，提高资金使用效率。
5 严格绩效考评，确定资金奖补额度
