时间：2023-08-04 09:19:31
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中图分类号：U41 文献标识码：A
在进行道路工程施工时，为了实现较少项目投资带来巨大经济效益的目的，应当采用科学的项目管理方法来对整个道路工程项目施工过程进行科学、高效地管理，通过有效平衡道路工程组织机构、质量、成本以及安全之间的管理，实现对道路工程施工项目的有效掌握和控制。
一、道路工程施工组织机构管理
道路工程进行施工项目工程管理时，应当注重组织结构施工结构管理，协调和组织好道路工程的施工。在对道路工程项目施工进行组织结构管理时，往往涉及到道路施工作业人员、生产和管理的方法以及生产和管理的工具等内容，在一定程度上加大了道路工程施工组织管理的难度。组织结构和分工模式是相对静止的组织关系，而工作流程组织则是一种动态关系，因此，在进行道路工程施工前，施工企业应当制定详细的项目组织结构，编制相关道路工程项目结构图、各项施工流程图以及合同结构图，并将其进行逐一细化，确保道路工程各项施工作业的顺利开展。在制定好详细的项目结构后，施工企业应当对道路工程项目管理的管理人员进行严格管理，确保其工作效率。在对道路工程项目管理的管理人员进行管理时，应当明确其权限和责任，确保项目管理人员能够对道路工程施工进行有效评估。道路工程施工项目的管理者，特别是道路工程项目经理，在道路施工中处于核心位置，对整个道路工程的施工具有全面管理责任，并充分协调业主方、监理方、设计方以及供货方在道路工程项目施工的关系。对于一些存在资金紧缺的道路工程，其施工管理人员更应当采取有效措施，落实道路工程施工项目的组织结构管理，调动各方的积极性，并协调各方在道路项目施工中的关系，确保道路工程施工的顺利进行。
二、道路工程施工质量管理
随着社会的不断发展和科技的不断进步，各种新技术、新材料不断应用在我国的道路工程中，使得我国道路工程的质量不断提高。质量对于道路工程来说，有着重要意义，是道路工程的命脉，因此应当加强道路工程的施工质量管理。为了确保道路工程的施工质量，在道路工程进行施工项目管理时，应当开展全面的、全过程的质量管理，并确保每一个现场施工作业人员的参与。道路工程施工企业应当建立完整质量监督体系和制度以及严格的奖惩制度，将道路工程施工的质量责任落实到具体作业人员身上，确保道路工程的施工质量。在进行道路工程施工管理时，施工企业应当对工程的重要施工部位，主结构、基础、桩基以及预应力张拉等道路工程关键施工工序进行严格质量监控，施工企业也应当接收业主、设计单位、监理单位以及质监部门等相关单位的质量监督。此外，在道路工程进行施工项目管理时，还应当科学、合理地编制各种可行的施工质量计划和施工进度计划，并把道路工程的各种新材料、新工艺、新技术、新设备、隐蔽工程以及道路的重要部位、关键技术、施工难度较大且缺乏施工经验的施工内容作为道路工程施工项目的重点质量管理对象，并严格控制道路工程的施工工期，避免由于赶工期而影响道路工程的施工质量。在进行道路工程的质量管理时，还应当对施工过程中的各项检查资料、检查数据和相关验收资料进行整理和入档，作为道路工程进行质量验收的重要依据，保证道路工程在质量管理方面有科学数据作为管理依据。
三、道路工程施工成本管理
随着我国市场经济改革的不断深入，各个单位都是以盈利作为企业的生产和经营的目的，道路工程施工企业也不例外。因此，在道路工程施工项目管理时应当注重道路工程的成本管理，在保证道路工程质量和工期的前提下，为施工企业带来更大经济效益。为了有效控制道路施工成本，施工单位应当采取相关组织措施、合同措施、经济措施以及技术措施来对道路工程施工成本进行有效控制，以节约更多的施工成本，带来更大经济效益。道路工程施工成本管理不应当局限在某一个施工工期内，应当贯穿整个道路工程的项目施工中，对道路工程的投标到竣工验收整个过程都应当进行成本管理。施工企业在进行道路施工的成本管理时，应当充分明确项目管理组织以及管理人员的相关责任和权限。对于不同的道路工程，在进行施工成本管理时，可以将成本管理划分为事前成本管理、事中成本管理以及事后成本管理，并逐步细化各阶段的成本管理内容，实现对道路工程施工成本的有效控制。施工企业可以采取相关措施，如落实项目负责人责任制，制定道路工程各阶段施工成本控制方案以及施工流程等方法，来控制道路工程施工过程中的工费、材料费、措施费、施工机械使用费以及间接费等费用。在进行道路工程施工成本管理时，施工企业可以在道路工程施工前制定多套成本控制方案，并从多角度对各种施工成本方案进行经济技术分析，筛选出科学、有效的成本控制方案。在制定施工成本控制方案时应当和财务部门共同制定资金的使用计划，使得道路工程施工项目管理的成本管理更加高效。同时，施工单位还应当对道路工程施工项目的成本管理关键目标进行风险评估，并制定相关风险预防措施。此外，施工单位还应当协调各方的关系，避免出现合同纠纷与索赔问题，保证道路工程各项施工的作业的顺利开展。
四、安全文明施工管理
随着社会的不断发展，人们对道路工程的安全文明施工越来越重视，因此，在道路工程进行施工时应当将加强安全文明施工，尽量减少或避免各类安全事故的发生，保证道路工程现场施工作业人员的生命及财产安全。施工企业在进行道路工程安全文明施工管理时，不仅要注重现场施工作业人员的人生安全管理，还应当注重环境管理以及作业人员职业健康管理。对于道路工程现场施工作业人员的人生安全管理，施工企业一方面可以加在强硬件设施和设备方面的投入，并建立施工安全管理小组，保障道路工程现场施工作业员的人生安全。另一方面，施工企业应当定期对现场施工作业人员进行安全知识教育，如定期召开安全施工会议或定期举办安全知识讲座等，不断提高现场施工作业人员的安全防范意识，尽量避免或降低各类施工安全事故的发生，确保文明施工。施工企业也应当进行现场作业人员的健康管理，并为道路施工现场作业人员提供良好的作业环境，制定道路洒水清扫制度，防止道路扬尘危害现场作业人员的生命健康，并为现场作业人员提供口罩、手套、安全帽以及备用药箱等安全健康用品，保障道路工程现场作业人员的生命安全。
结束语：
随着我国交通运输业的不断发展，我国的道路工程建设迎来了黄金发展机遇，道路工程质量要求的不断提高，因此，应当加强道路工程施工项目管理。施工企业在进行道路工程施工项目管理时，应当注重道路工程施工的组织机构管理、成本管理、质量管理以及安全文明施工管理，确保道路工程施工项目的顺利开展。
参考资料：
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[2]于文泽.道路工程施工项目管理实践探索[J].城市建设理论研究（电子版）,2011,(36).
[3]潘清义.浅析道路工程施工项目管理[J].商品与质量：学术观察,2011,(9):135-135.
前言：道路工程施工质量是评价道路工程好坏的决定性因素，道路工程施工质量管理和控制的效果直接影响着道路工程施工的最终质量。道路工程不仅关系着社会经济和企业效益，还关系到人民生活的各个方面，关系到人民的生命财产安全和生产生活出行运输的便利性。因此，做好道路工程的施工质量管理与控制工作意义重大。
一、道路工程施工质量管理问题
1.道路工程施工质量管理缺乏系统的体系构建
据实践调查表明，目前一些道路施工企业的施工质量管理水平还比较薄弱，对于道路工程施工质量管理体系的构建缺乏系统性，从而导致道路工程施工人员工作的主动积极性较差。且一些道路施工企业虽然重视质量的管理，而但往往更加注重道路工程的经济效益。导致在道路工程质量管理过程中，管理人员的目的不是很清楚，相关责任的划分也不是很明确，施工质量管理的意识不深等因素，从而造成道路工程质量的管理较为混乱，使其就降低了道路工程质量管理的水平而影响工程质量。
2.道路工程施工人员综合素质不高
在目前道路工程项目施工中，施工人员的综合素质和专业素质还普遍偏低，而施工人员作为道路工程施工的主体，若施工人员的综合素质不高，就会严重的影响道路工程施工的质量。与此同时，在道路工程施工过程中，施工人员不持上岗证作业的现象非常的严重，从而就无法掌握专业施工技术，导致道路工程施工团队的专业素质也是普遍偏低。若施工人员的专业技能素质低下，在道路工程施工过程中就会为施工人员的安全问题和财产问题就会带来影响，使其就会影响道路工程施工进度，降低道路工程施工质量。
3.道路工程施工材料质量控制环节薄弱
在道路工程项目施工中，施工材料是道路工程质量控制的主要内容。道路工程的施工材料包括了砂石、水泥、钢筋、沥青、山石等多种类型，构成道路道路工程的主体。与此同时，道路工程的施工材料费用也是占整个道路工程的主要成本，所以在施工材料选购的过程中，不仅要考虑施工材料的质量，还要考虑施工材料的价格，以免影响道路施工企业的经济效益。且在施工材料的过程中，由于相关人员在进行施工材料质检时工作的疏忽，就容易出现施工材料伪劣的现象。另外，在完成施工材料选购后，就要运输到道路工程施工现场，若在这期间施工材料保管不妥当，施工材料就容易破损或缩短材料的使用寿命，使其就会提高道路工程的成本费用。以上的问题若对材料控制不好，那么就会影响道路工程的整体质量体系。
4.道路工程施工质量监督管理手段落后
虽然近几年对道路工程施工过程的完善，道路工程的质量得到了一定的提升。但由于在道路工程质量管理上缺乏创新、缺乏施工现场的监督，从而导致道路工程施工质量监督管理手段还是比较的落后。因此，在后期施工质量管理过程中，管理人员应进行施工现场监督，并对施工过程中的问题进行详细的记录。但由于管理人员对施工质量管理工作的疏忽现象严重，从而降低道路工程施工质量监督的力度，加之管理人员在道路工程施工质量管理过程中所采用的手段比较落后，这也是道路工程施工过程中安全事故时有发生的重要原因之一。
5. 确定合理工程造价对工程质量的影响。
目前，工程招投标已经在建设工程领域广泛推广，市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业，但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷，造成中标价偏低，有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中，为了能够盈利，往往会降低质量标准、偷工减料。所以建设单位应该制定合理的工程限价，选用合理的评标办法，有效提高工程质量。
二、道路工程施工质量管理对策
1.建立系统的道路工程施工质量管理体系
通过建立系统的道路工程施工质量管理体系，可有效的规范施工人员的施工操作，明确道路工程所有施工岗位的职责，不仅可以确保道路工程的各道工序顺利的进行，还有效的确保了道路工程施工质量管理水平。通过实行系统的道路工程质量管理体系，可使道路工程的所有施工人员都可参与施工质量管理中，使其提高道路工程施工人员施工质量意识，从而可实现道路工程施工质量管理的目的。但在系统的道路工程施工质量管理过程中，必须按照系统要求的步骤进行施工质量管理，以免导致道路工程施工质量管理混乱的现象，使其无法实现道路工程施工质量管理的目的。
2.提高道路工程施工人员素质
提高道路工程施工人员的素质，可通过对施工人员开展专业技术培训和施工安全生产教育，确保道路工程的施工人员具备专业的施工技能，以此就可规范施工人员的施工操作，预防违规违章的施工现象出现。针对于技能培训不合格的施工人员，必须强化培训且合格之后才能上岗，否则不得进入道路工程施工现场，不得有任何原因违规录用，以防道路工程施工过程中质量问题的出现。且在道路工程施工之前，应确保施工人员对道路工程概况有一个全面的认识，并应对技术人员和施工人员之间做好沟通，以更好地理解设计人员的意图，以最大限度的确保道路工程顺利的开展。
3.加强道路工程施工材料质量控制
加强道路工程施工材料质量的控制，是确保道路工程整体质量的基础。在对道路工程施工材料质量进行控制时，管理人员必须紧密结合道路工程质量验收标准进行控制。特别是在道路工程施工材料采购时，采购人员必须要认真的核查材料的规格、品种、大小等要求，都要符合道路工程所需的要求来作为采购的标准。且在施工材料进入道路工程施工现场之前，质检人员必须再次对施工材料进行检测，并出示质量资格证书和安全资格证书，从源头上控制道路工程施工材料的质量。最后在施工材料使用的过程中，相关人员要做好处理做好检查外还要做好记录，从而确保人力、物力、机械设备都能得到合理的协调，保证道路工程的整体施工质量。
4.加大道路工程施工质量管理力度
加大道路工程施工质量管理的力度，首先应要强化管理人员的工作效率，确保管理人员的管理方法可以保证道路工程的施工质量。道路工程施工人员质量管理的方法，必须进行不断的创新和不断的完善，使其可以紧跟时展的步伐，对道路工程施工质量进行科学有效的管理。与此同时，作为施工管理人员还应加强对道路工程施工质量管理的盲区的改善与调整，对于施工质量管理的弊端，管理人员必须摒弃传统的质量管理方法来进行，使其可以提高道路工程施工质量管理的效率。通过加大道路工程施工质量管理的力度，可为整个道路工程施工质量管理水平提升打下坚实基础。
三、结束语
综上所述，道路工程施工质量管理是确保道路施工企业获得效益的根本性前提。通过不断创新和不断完善道路工程施工质量管理的方案，从而确保道路工程发展建设符合现代化的要求，更能有效的提高道路施工企业的经济效益，实现企业的可持续发展。
Abstract: the urban road engineering construction is the municipal road engineering's climax, with limited financial expenditure to the satisfaction of the engineering requirements, then it should be based on the principle of value engineering to municipal road engineering cost effective management, the goal is less investment get high output. This paper municipal road engineering and engineering cost management are briefly discussed.
Keywords: municipal; Road projects; Cost management
中图分类号：U41文献标识码：A 文章编号：
引言
市政道路工程属公益性项目，项目建成后不产生直接经济效益，但可以极大地改善城市发展环境和人居环境，使城市功能日益完善，带来巨大的社会效益和间接经济效益。市政道路项目的建设资金主要来源于国家和地方政府的财政收入，能否最大限度的实现项目的投资价值、充分发挥其社会效益，取决于市政道路工程建设者、设计者和管理者如何有效控制市政道路工程造价。
1.市政道路工程的分类与特征分析
市政道路主要根据交通、防灾、城市空间等功能进行分类，若从防灾上分类，则可以分为避难道路、防火道路、消防道路等等；若从通行交通的性质、内容分类，则可以分为生活道路、工业道路；若从道路性质和作用分类，则可分为国道，都、道、府、县道路、市、镇、村道路等。这些均时针对各种道路的作用不同进行分类的。
下面，我们按照最一般的交通功能进行分类，并解释他们的供能和作用。
（1）基干道路
这种道路时形成城市主要骨架的道路，主要担负出入城市的城市之间的交通，以及市内住宅区、工业区、商业区等地区之间的交通，时形成邻里住宅区等地区轮廓的道路，他可以分为主干路及干线道路。
为了处理大量的城市之间的交通或过境交通等较长的出行交通，主干路的标准高，通行能力大。干线道路用于把主要干线道路及交通发生源有机的联系起来，使整个城市形成道路网，具有较高的标准。
（2）辅助道路（次干路）
这种道路时邻里住宅区内、外的主要道路，连系干线道路和支路，具有集散上述道路交通的功能。
（3）支路
在邻里住宅区等形成街坊。以对沿线住宅区服务为目的密集布置的道路。
（4）特殊道路
专供行人、自行车、轻轨车等非汽车交通使用的道路，可分为人性专用道、自行车和人行专用道、自行车专用道、轻轨车专用道等。
2.市政道路工程造价控制管理存在的问题
随着经济制度的改革，由计划经济到市场经济的过渡，在市政道路工程建设中，利用市场经济的竞争利器在施工成本控制方面取得了比较好的成效，但是从总体上看，市政道路施工企业的造价管理水平还带有旧时的特征，思想意识还没有根本脱离旧时思维，不能适应新形势和新任务的要求，管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。通过大量的市政道路工程造价控制管理情况来看，当前对市政道路工程造价成本的控制管理主要存在以下几个方面的问题：
(1)只重局部造价成本的控制管理，而忽视整体对造价成本控制管理。这个方面的问题很普遍，许多市政道路工程施工企业只是从局部即重施工阶段的造价成本控制管理，即只是注重施工的事中控制，而忽视施工的事前、事后控制。对于市政道路工程建设的其他的阶段，比如市政道路工程项目决策阶段的造价控制、市政道路工程量清单投标过程管理等阶段并没有对造价成本进行有效的控制，造成很多的浪费。
(2)对市政道路工程造价缺乏控制动态管理，市政道路工程建设的动态性，决定了对其造价控制管理也应该采取动态方式。当前市政道路工程建设对造价成本控制动态跟踪能力差，不能有效的进行动态管理。
(3)市政道路工程施工产生的浪费严重，导致这样的现象最根本的原因就是对市政道路工程造价的控制管理只注重局部管理，忽视整体性管理，而市政道路工程造价控制的事前控制如方案设计、项目决策阶段对市政道路工程造价的控制对项目的后期施工的造价控制产生深远的影响，如果没有做好事前控制，那么在施工建设中，很可能导致大量的浪费。
(4)忽视价值工程原理的作用，并没有处理好市政道路工程质量和造价成本之间的协调，也即市政道路工程没有体现出高性价比。
3.市政道路工程企业成本控制的策略
在中国特色社会主义经济迅速的良好环境中，市政道路工程企业缺乏对工程成本的合理控制就会失去企业发展壮大的大好机会，也会导致企业失去对市场的竞争力。所以，市政道路工程企业必须采取有效的策略，加强对工程成本的控制。
（1）加强对质量成本的控制。质量成本是市政道路工程在施工过程中必不可少的支出费用。因为质量成本是保证施工工程项目质量而支出的额外费用和未达到质量标准而产生的损失费用。例如，在工程施工过程中，水泥剂量达不到设计要求，现场钻芯取不出完整的试件，施工质量不符合业主的要求，发生工程质量问题，导致重新返工，造成成本损失惨重。在工程施工过程中，细节决定成败。所以市政道路工程企业要针对质量薄弱的环节制定合理的质量成本控制方案，加强对工程项目的监督，使每个人都能重视质量细节，从而达到对施工项目整体成本的控制。因此，在市政道路工程企业的成本控制中，加强对质量成本的控制是保证企业费用合理运用的必要途径，同时也是增加市政道路工程企业经济效益的必由之路。
（2）建立成本控制的主管责任制。市政道路工程企业实现对工程成本的有效控制，首先企业领导要起到抬头作用，实现部门主管成本控制责任制，制定严明的奖罚制度，不分等级，人人平等，加强对成本的控制。这样就形成了一个以部门主管为核心的造价管理体系，在造价管理体系中对每个人的职责和权限进行明确的规定，使企业上下都能有效地履行职责。通过层层管理，逐级负责，使工程造价管理做到责、权、利相结合，一切有章可循，有据可查，使工程的成本控制工作形成了一个完整的科学管理体系，有效的调动了企业职工的积极性和主动性，每个员工都能成为成本控制的管理者。
（3）科学地制定施工方案。市政道路工程企业在工程项目施工之前要制定出科学的施工方案，保证工程成本的控制。市政道路工程企业要根据工程特点和实际情况编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案，均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地指导工程施工，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各作业班组协调有序。只有这样才能达到缩短工期，提高工程质量，降低工程成本。由此可见，在市政道路工程企业的实施过程中，科学的施工方案不仅关系着市政道路工程的质量，同时也是影响着市政道路工程企业成本的合理性。
4.政府部门对造价控制的策略
（1）对市政道路工程施工进行招标采用招标的形式，在保障工程质量情况下，能够较好的控制市政道路工程项目造价。我国从西方国家引进工程招标模式，也产生了相当好的效益，比如上海机场建设，就节约不少工程造价成本。因此市政道路管理单位可以给社会上有信誉、有技术实力的施工企业发标，制定合理低价招标，在公平、公正情况下，进行招标，对选定的承包方必须签订承包合同，履行各自权利和义务。
（2）市政道路工程施工材料的采购管理。由于道路工程建设规模较大，有必要在建设前对建筑材料用量进行预测，编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标，以施工材料质量可行为前提条件，可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量；按照市场历史价位，对施工材料进行价格预测，加强材料使用管理，降低材料损耗量。
（3）加强施工现场管理，避免浪费。加强市政道路工程建设的现场管理主要是从两个方面管理：一是施工现场平面布置管理，根据市政道路工程的情况，科学合理的进行安排。如果安排不妥当，会造成人力、物力的极大浪费，比如：构件、材料放置不当，造成二次搬运，导致人力浪费，增加不必要的成本支出。二是施工现场安全生产管理，保障施工人员、设备的安全，避免人员、设备发生重大的事故导致造价成本急剧上升，因此有必要对施工技术人员进行操作规程安全方面的培训。设备方面的安全，要定期进行维修、检修一方面尽可能消除安全方面的隐患，第二个可以提高设备的效率和使用时间，降低设备的折旧，间接的降低了工程造价成本。
总结
总之，在市政道路工程企业的成本控制中，应在保证质量成本的基础上，逐步实现市政道路工程企业成本控制的合理性、有效性。
参考文献
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来我国经济得到了快速发展，企业在市场中面临的竞争也越来越激烈，对于道路工程企业也不例外，经济的快速发展，交通事业作为其发展的重要保障受到了很大的关注，因此，道路施工工程数量在不断的增加，施工企业也在不断的增多，企业要想获得更好的发展提高竞争力是必然趋势。提高经济效益的主要措施就是节约道路工程的施工成本，同时提高企业的市场竞争力。
一、我国道路工程造价控制存在的不足
在造价管理控制过程中经常出现这样或那样的问题。例如在确定公路桥梁工程的造价时，往往不能按照公路桥梁工程的建设程序对其造价进行科学的计算，经常存在漏项和多计等情况，导致所确定的造价与实际造价存在较大的偏差。又如在设计过程中，往往由于缺乏科学的设计，很多不合理的设计直接导致工程造价增加，加上施工过程中经常出现浪费物料、以次充好等情况的出现，使得工程的造价得不到有效的控制，导致“三超”现象经常出现。此外，施工企业为了实现经济效益的最大化，往往在造价控制过程中对以次充好的现象视而不见，甚至纵容，尤其是难以妥善的处理质量、安全与进度和造价之间的关系，导致工程造价失控。
二、影响道路施工成本造价的因素
1、施工方案
根据道路施工的具体情况，资源进行有效整合，制定项目施工设计方案是控制工程造价的关键所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整体技术水平，科学、先进的施工方案能够有效的控制施工进度、降低施工成本、缩短施工周期、提高工程的整体质量。在项目施工初期，对人力、财力、物力资源进行统计与配置能够大大的提高资源的可利用率，表现为发挥施工机械的使用效率、提高资金的利用率、发挥人力资源的主体作用等。同时，合理的人力资源配置方案，能够提高施工队伍的联合作业系数，减少用工数量，并在充分利用作业面所限制的空间和时间条件，在不加大后期资金投入的同时保质保量的完成工程项目建设工作。
2、施工现场
道路施工现场管理水平和施工预算成本之间也具有直接的影响，施工现场的统一指挥能够做到科学的管理，在节约道路成本预算方面具有很好的效果。在施工成本预算控制方面对人工费用、材料费用以及机械使用费用进行控制非常必要，很多的施工在进行过程中要进行临时房屋的建设，同时，要将用水和用电进行结合，在这个过程中就可以将其和道路永久性施工设施进行结合，对预算成本进行节约，同时，在施工过程中也可以对已有的资源进行利用，加快整个工程项目的施工进度，并且对施工成本进行控制。
3、自然条件
在道路工程施工过程中，自然条件的影响对施工进度和施工成本都会产生很大的影响，很多的工程要在自然环境比较恶劣的地方来进行施工，天气情况以及海拔高度都是影响比较大的因素，为了能够对施工成本进行控制，对自然条件导致的人工以及机械设备的使用增加的情况要进行很好的控制。
4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失，而且也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，会加大施工费用的支出。可见安全工作与工程成本有着密切的关系，施工安全制约着工程成本，工程成本依赖于施工安全，二者是统一的，应考虑适当的安全管理费用，以降低安全事故发生的概率。
三、合理控制道路工程造价管理的有效对策
1、有效的控制道路工程中的人工、材料、机械费用
在道路工程中，人工费约占整个道路工程成本费的左右。道路工程施工企业在施工中有必要培养一批具有相关专业知识的施工人员，可以有效的调节施工工序，加快施工效率，缩短施工工期，这样就可以有效的节约人工费用，便于有效控制道路工程的施工成本。
在道路工程成本中，材料成本在整个工程成本中的比重最大。控制好材料的采购价格对降低道路工程成本，提高道路工程施工企业的效益起着至关重要的作用。而材料的采购价格通常与采购量的大小有关系。针对这一市场特点，对于工程消耗量大、质量要求严格的三材，道路工程施工企业应采取集中采购、统一调拨的控制方法，选择一些资信较好的直销商参加竟标，在保证道路工程施工质量的前提下，价低者中标。这样既避开了中间商，又避免了道路工程项目上自行采购量小而无法压低价格的局面，从而达到降低道路工程成本的目的。
在道路工程施工中，机械设备费用约占整个工程总成本的20%左右。道路工程施工企业对工程施工机械设备的使用需求进行合理的计划安排，尽量减少机械设备的闲置时间，根据工程的实际进展情况合理选用机械设备并且合理安排进退场时间，加强对机械设备进行日常维护及保养，提高道路工程机械设备的利用率。合理的选择机械设备可以加快道路工程的施工进度，降低机械设备的费用，从而达到降低道路工程成本的目的。
2、应建立有效的工程造价质量约束机制
建立有效的工程造价质量约束机制主要从加大对项目法人责任制管理、完善招标制度、提高工程监理质量水平以及加强合同管理监督机制几个方面着手。实践措施主要有：第一、提高道路工程施工造价控制管理人员的业务素质和思想道德素质。从事工程造价管理人员，应熟悉道路工程施工基本知识和进行造价控制管理的独立工作资质和业务能力。无论是施工单位、建设单位或者国家审计机构等部门，要坚决杜绝无资质、无独立工作能力的造价控制人员进行造价控制咨询和审核等工作行为；第二、对从事道路工程造价控制管理的单位进行强化管理和监督，同时要防止中介性质的公司为了牟取利润而进行的恶意竞争行为；第三、应发挥政府审计机构的职能性，对道路工程施工项目的造价控制与管理行为进行强化管理与监督。政府审计机构要充实中、高层的工程造价人员，实现高层次的管理与监督。
3、加强施工阶段的造价控制
3.1严格把控现场签证
道路工程施工单位应根据施工具体情况制定详细的现场施工管理措施，建立健全施工组织内部的质量管理条例，实行项目质量管理法人责任制，明确制度中责、权的规定，规范现场签证流程并按照制度严格控制，结算工程款要进行逐项审查。
3.2完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是道路工程施工项目工程结算中的重要组成部分，在工程结算时也同时较难控制，在现场签证制度管理中要制定详细的应对策略，认真做好现场记录，保证工作的严肃性。
3.3加强结算管理，把好审核关
道路工程施工项目竣工阶段的结算审核工作是工程造价管理的最后环节，通过进行竣工阶段的结算审核，检查结算价款是否符合合同约定，以真实、客观地反映道路工程施工的实际情况，以实现资金的事后控制。具体应加强以下几个方面的工作：第一、审核人员应坚持按照合同办事，严格控制预算外费用管理；第二、坚持项目全过程审计制度，强化建设单位的管理意识。对涉及金额较大的项目，还可以由代建、施工、监理、审计等相关部门共同编制补充定额，确保每项费用均做到合理合法。
结束语
总而言之，社会经济的不断发展会使国家和人民对道路工程建设的要求不断提高，道路工程建设的难度也会越来越大。施工企业要想在竞争激烈的市场中更好的提高企业的实力，就必须要对施工建设的成本做到有效的控制。要想合理科学的控制道路工程施工成本，施工企业必须对自身的各个方面做出创新与改革，有效的控制道路工程施工成本，提高施工企业的经济效益。
参考文献
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随着我国“城市化”建设进程的不断加快，对城市基础设施建设的需求也越来越高，这就使得城市必须建设大量的各类基础设施项目来满足“城市化”建设的需求，而市政道路工程项目就是其中最为重要的内容之一。由于城市市政道路工程项目建设范围的不断扩大，再加上它与人们的日常工作生活息息相关，导致社会媒体和大众对市政道路工程的施工质量问题越来越关注和重视，这也使得许多市政道路工程建设施工过程中的质量问题逐渐突显出来。下面，本文简要分析和总结当前城市市政道路工程建设项目的现状，并研究和探讨加强城市市政道路工程施工质量管理的对策，以期更好的提高市政道路工程建设施工的质量水平，保障道路工程的使用性能以及市民出行的安全，为人们打造一个优质、通畅、高效、便捷、安全、舒适的现代化交通出行环境。
一、城市市政道路工程建设项目的现状
目前，我国城市市政道路工程建设项目主要存在以下几个方面的特点，具体包括有：
1、工程的动迁量大、施工场地小
目前，许多市政道路工程是对老城区道路进行改造，而这些地区的人口、住宅、店铺等的数量均较多，且空间狭小、拥挤，这就导致市政道路工程在建设施工时的旧房拆迁量较大，且经常在市内复杂繁多的大街小巷中进行，施工场地较为狭，从而导致拥堵和诸多不便。
2、工程的投资数额庞大
目前，我国大部分城市的市政道路工程建设由于工程量较多，原材料需求较大，导致其投资金额庞大。特别是近几年来，随着道路工程施工材料、人工薪酬等的价格不断上涨，导致市政道路在原材料、机械设备、人员管理等方面的投资金额不断增加，这也给政府财政造成了一定的经济压力。
3、存在复杂繁多的地下管网
市政道路工程大多集中在城市中经济繁华、人口密集的区域，而这些区域大多存在大量复杂的电力、通信、给水、供热、煤气等地下管网，这些管道线路错综复杂，给市政道路工程的施工造成极大的不便。同时，有些老城区的地下管线历史时间长，地底位置不明确，且存在严重的老化问题，一旦市政道路工程在施工时进行盲目开挖，就容易对这些地下管网造成破坏，导致城市区域内断电、停水、停气等严重问题，给市政道路工程以及社会造成极大的经济损失和负面影响。
4、受地质条件的制约较大
排水、排污等项目是城市市政道路工程建设中的重要组成部分，而这些项目的施工往往受现场地质水文环境的影响较大，若要保证工程进度和质量，就必须采取额外的对应措施，不仅加大了工程施工的难度，也给市政道路建设的安全性和可靠性造成了较大的质量隐患。例如，当施工现场的地质结构不稳定，或地下水位较高时，就必须要首先进行沟槽边坡支护或深井（井点）降水等措施加以巩固和保护，使其符合市政道路施工建设的要求后方可进行后续施工。
5、工程项目的开工急、前期准备不足
由于城市市政道路工程的施工现场主要是在城市内，这就导致其建设施工会对人们的日常出行、生活造成极大的影响和不便，因此，为了尽可能的减少对居民正常工作生活的干扰，往往要求市政道路工程必须在较短时间内完工，这就使得施工单位在赶进度、保质量的要求下，倒排进度计划，将工程尽量提前，从而导致工程项目的开工急，前期准备阶段时间短，容易造成施工准备上的疏漏，进而影响到后续施工的质量。
二、加强城市市政道路工程建设项目质量的管理措施
针对当前我国城市市政道路工程建设项目中存在的诸多质量问题，在今后的建设施工过程中，各地政府及施工单位要加强对工程质量的管理，可以通过采取以下几个方面的措施来提高市政道路工程建设的质量和水平。具体措施如下：
1、制定完善的市政道路工程施工质量管理制度
施工单位要根据当前国家及各地政府的相关法律规定，制定和完善市政道路工程在施工过程中的各项质量管理制度，明确市政道路工程各阶段、各环节的施工质量标准和要求，规范施工过程中的具体操作流程和步骤，并完善和加强对工程施工建设过程中各种合同签订、材料管理、人员管理等方面控制，加强施工质量管理的制度化、规范化和系统化，从而有效提高市政道路工程的施工质量水平。
2加强市政道路工程全过程的质量管理
施工单位要对市政道路工程建设实施全过程动态化施工质量管理。要加强对水泥、混凝土、沥青等施工原材料的质量控制，避免原材料出现劣质、掺假、污染等质量问题。同时，还要积极运用当前先进的道路施工工艺，提高市政道路施工的技术水平，并加强施工过程中的安全管理，确保工程施工的质量和安全。此外，还要进一步加强和完善市政道路的养护管理，避免道路出现起层、开裂、断裂等质量问题，从而更好的确保市政道路的使用性能和使用寿命。
3加大对市政道路工程施工质量的监督控制
各地政府要建立健全市政道路工程建设项目质量管理的监督控制机制，组织和委派专业人员对市政道路工程项目进行建设施工的全程质量监督管理，完善市政道路工程质量监督的管理制度和机制，并将市政道路工程质量监督工作细分到施工过程中的各个环节中去，明确工程质量监督管理的具体奖惩制度，并全面推行质量监督责任管理制，将问题责任具体到施工小组或个人，严格执法，加大惩处力度，从而更好的确保市政道路工程的施工质量。
结语：
城市市政道路工程建设项目的质量水平直接关系到项目工程的使用性能、使用寿命以及人们的行车安全和社会的和谐安定，并且对城市的经济进步以及现代化发展具有极大的影响作用。因此，各地政府部门必须要加强对市政道路工程建设项目的质量管理和控制，通过采取相关针对性措施，提高和加强市政道路工程的施工质量，确保道路工程使用的安全性和可靠性，从而更好的促进和推动我国城市市政道路工程的建设，确保市政基础设施建设的平稳、快速、高效发展。
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前言：
随着我国经济的日渐发展，道路交通在我国发展的越来越迅速，受到社会各方面的普遍关注。道路交通是一个国家的基础设施，关系着各地区，乃至整个国家的发展，因此道路的质量一直是人们关心的重点。而道路工程施工中的技术管理工作直接影响着道路工程施工的质量，是道路工程施工过程中的重中之重。但是由于我国道路工程施工近年来发展迅速，道路工程施工过程中不少问题相继出现却没有得到有力的解决，因此影响了我国道路工程施工的发展。鉴于此急需广大建筑工作者积极努力不断完善道路工程的施工技术管理，推动我国道路工程施工的发展。
1 道路工程施工中的技术概述
1.1 与路基有关的施工技术
路基是一个道路工程施工过程中的关键，左右着道路工程的施工质量，因此在道路工程施工过程中路基建设应在以下几方面进行注意。（1）在道路工程路基的建设中，要严格选择材料为道路施工的工程质量打好基础。（2）对于路基的压实工作要严把质量关，保证路基的压实工作可以保质保量的完成。（3）对于施工过程中地况不好，或受环境影响严重的地段，要注意对技术应用的选择，合理的调整好各项技术，避免产生技术上的失误。（4）在路基的施工过程中需要一定的机器设备进行辅助，因此在施工过程中应注意机器设备的选择和机器设备的操作。
1.2 与路面有关的施工技术
路面是道路施工中的一道精细环节，其关系着道路在今后投放使用的寿命。在路面的建设过程中应严格保证路面的质量，提高路面抗耗损能力，增加路面寿命。因此在路面的施工过程中应注意到以下几个方面。（1）针对路面的施工主要进行的就是混凝土的施工，混凝土施工对技术有一定的要求，因此在混凝土施工的过程中应严格按照流程进行，严把质量关。（2）要想保证路面的质量，延长路面的使用寿面，工程材料的选择是关键。因此在路面的施工过程中也应注意材料的选择，以保证路面的质量。
1.3 道路改建中的施工技术
在道路的施工过程中不仅有道路的修建工作，有时因为一些特殊的需要或是道路耗损严重等要对道路进行道路的改建。对于道路进行改建不同于单纯的修建道路，应对道路改建过程中的一些特殊部分给予重视，尤其是道路新旧结合地段的施工，需要道路工程施工单位格外注意。其中主要关注以下几个方面。（1）在道路工程改建过程中新旧结合的部位施工一定要注意结合部位的和谐统一，保证新旧公路顺利衔接。（2）要对道路质量进行控制，严格监管施工质量，保证新旧公路改建过后质量标准的一致性。
2 道路工程施工中技术管理存在的问题
2.1 忽视国家标准，降低技术水平
道路工程的施工关系百姓民生，因此道路施工单位应对道路工程施工过程中的管理进行严格的控制。但是在现在道路施工的技术管理中，经常会出现道路工程技术管理人员在道路工程施工的管理过程中不按国家规范对道路工程施工技术进行管理，忽视了国家规范的重要性，使施工技术严重低于国家标准。这不利于道路工程施工的进行，容易使道路工程施工出现严重的质量问题，影响道路的使用寿命，甚至造成道路安全隐患，影响人们行车安全。
2.2 缺乏技术创新，局限道路施工
创新是现在社会的主流话题，其推动着整个社会的发展。但是纵观我国现在的道路工程施工技术明显缺乏新技术的应用，在道路工程施工过程中道路施工人员缺乏创新精神。造成我国道路施工技术落后，难以满足生产力的要求。造成这种现象的原因主要是在道路施工技术管理过程中缺乏对新技术的重视，没有在道路工程施工单位内部营造出创新技术，革新生产的氛围。使新技术难以投入到道路工程的施工过程中去，影响了道理工程施工的质量与效率。
2.3 忽视经济效益，增加资源损耗
道路工程施工单位对施工成本格外重视，施工前在材料和人工等多方面都进行了严格的计算与压缩力求获取最大利益。但是这些施工单位往往只注重了表面的施工成本压缩却忽略了道路工程施工过程中造成的资源浪费和损耗，降低了道路工程施工单位的经济效益。造成这种原因多是由于，道路工程施工技术管理过程中忽视了对资源的合理安排，没有对施工过程资源的运用进行科学的配置，导致道路工程施工中由于粗放型施工对于材料，人力等都没有得到充分的利用，导致道路工程施工成本的增加。
2.4 对试验，测量以及工程的变更缺乏重视
道路工程施工虽然是一个庞大复杂的过程，但是在施工过程中仍是需要道路施工单位对工程的细节进行严格的把握。但是从现在我国道路工程施工实际情况来看，我国道路工程施工过程中对于道路工程施工过程中的细节不够关注。例如，对施工过程中的试验，测量，工程变更等方面，没有给予充分的重视，导致工程细节出现严重问题，造成不可挽回的损失，影响整个道路工程的进度。
3 针对道路工程施工中技术管理存在的问题的解决措施
3.1 严格遵守国家规范，完善工程管理制度
我国对道路工程施工十分重视，针对道路工程施工的各个方面，均制定了严格的道路工程施工规范。因此在道路工程的施工过程中，道路工程施工技术管理人员应严格按照国家规范对道路工程施工技术进行管理，在工程的施工中要严格按照国家标准对阶段性工程进行验收，保证每段工程的质量。同时道路工程施工单位本身也应积极完善道路工程的管理制度，加强对自身的建设，提高道路工程施工过程中的技术管理标准，以保证道路工程施工中的各项技术水平。
3.2 促进技术改革创新，提高工程施工质量
创新对于一个企业至关重要，是一个企业在行业中生存下去的根本。因此建筑行业也不例外，道路工程施工单位作为建筑行业的一份子，应紧跟建筑行业发展的步伐，不断的进行技术的创新，提高自身实力，促进自身发展。因此道路施工单位在技术革新方面应做到以下几点。（1）要注重新技术的引入。道路工程施工单位应与世界接轨，力争赶超世界先进水平。因此在道路工程的施工技术方面要积极的关注世界最先进的技术，对于新技术要及时的进行引入，保证道路工程施工技术的先进性。（2）在道路工程施工技术方面建筑施工单位不仅要注重对技术的引入，同时还应充分发挥企业内部力量，创造出良好的企业创新氛围，鼓励企业内部员工进行技术创新，推进企业的发展，提高工程的质量。
3.3 合理优化资源配置，降低工程经济成本
在道路工程施工技术管理过程中，管理人员不仅要对道路工程施工质量进行关注，同时也要对施工过程中技术应用的合理性，资源的配置进行管理。通过对技术的合理安排，减少道路工程施工过程中的资源浪费。道路工程施工中的技术管理人员应从道路工程全局出发，把握道路工程的整体体系，对施工过程中需要的资源进行合理配置，确保人力，物力，财力，充分发挥其应用的做用，减少资源损耗，降低工程成本。
4 总结
近几年来我国道路工程发展迅速，给我们的生活带来了巨大的改变，但是由于我国道路工程的施工仍处于发展阶段，因此其仍存在着一些缺点与不足，急需广大道路工程施工技术管理者们对其不断的完善，促进我国道路工程的全面发展。
参考文献：
市政道路工程的甲方管理单位的首要任务就是想要提升工程的整体管理水平，而道路工程的管理水平首先就是体现在质量、工作进度以及投入资金这三大目标之上。这三大目标的整体水平就是体现在合同之中。合同中规定完三大目标之后，要求合同中的当事人能够在进行道路工程管理的过程之中细化合同中出现的内容，采取科学性的管理方式严格按照规定执行道路工程建设。当严格按照合同要求进行管理时那么工程的质量就得到了保障，达到既定的进度并且资金的控制目标也能得以实现。同时市政道路建设作为公众项目每一个控制环节都与普通民众的生活息息相关，对于甲方管理单位除了要控制好主要三大指标外，要把与普通民众的生活的内容、对外宣传的窗口管理、提升城市名片形象等内容放入合同管理环节，比如施工安全文明化、施工管理标准化、施工控制绿色化等。当然在公共基础建设的领域也是我国经济犯罪频发的领域，为了避免在这一领域的违法以及犯罪行为，我们必须推进市政道路工程的廉政建设，做到在工程建设中的公开、公正与公平，尤其是建立健全道路建设工程合同的签订方式。现在的招标投标可以将市政道路建设置于透明的场景下，也是能够将交易行为置于全面公开的环境之中。这样可以约束权力滥用的产生，有效的克服在市政道路工程领域的行贿受贿行为。通过合同来达到约束业主和承包单位的作用，拒绝行贿受贿的行为出现。加强市政道路工程合同的管理一定要推进在这一领域的廉政建设。廉政建设对于一个城市乃至一个国家都是非常重要的，所以从小事必须抓好廉政建设。理解市政道路工程的合同管理目的之后才能加深对于合同的了解达到真正运用好合同的关键作用。
二、市政道路工程的合同分类以及相关法律体系
有关于市政道路工程的合同是包括工地实际勘察、设计、施工类型的合同，还有技术类，技术服务或者相关咨询类的合同。像委托类的合同更加主要的突出委托监管一类的合同，买卖合同则是侧重于工程在物资采购的方面的合同。承包收揽合同主要就是包括设备的采购还有在建筑方面的建筑艺术品的承揽合同。市政道路工程建设过程中，业主想要解决在建设过程中遇到的各种矛盾，需要与相关的单位签订协议，当然这些协议也都应该隶属于合同的管理范围内。现在这种市场经济的条件下，道路工程建设的管理是要严格按照专属的法律与合同的状态下进行的。《中国民法通则》、《合同法》都与道路建设工程合同有直接的关系。它们都对于规范合同做出了强烈的原则性规定，尤其是在《合同法》中将我国市场经济的财产流转的关系阐述的十分明确，工程建设以及合同的签订都要在这基础上进行并且遵守。招标投标的竞争方式将通过竞争选择最佳的承包人的主要方式，因此《招标投标法》就是为树立这种规则，用它来规范建筑市场的竞争的有效法律，在保证道路工程建筑市场中的公开、公平、公正之下进行良性的竞争。市政道路工程的建设是国家进行投资与融资的项目也是属于必须用这种方式进行招标的项目，并且适当的通过公开招标的方式来确定正确的承包人。在市政道路工程建设中《建筑法》也是基本的法律，合同的签订以及履行也是属于建筑活动的一种，合同内容也要遵守这些法律的规定。
三、市政道路工程业主关于合同的管理方式
市政道路工程业主在订立合同的同时要严格按照国家合同管理的方法进行规范依法办事。随着一系列对于业主订立合同所依据的法律的颁布，市政道路工程业主在进行合同管理时所依据的法律也已经基本健全。市政道路工程业主在完成市政道路工程的管理时要严格的进行自身规范与管理，并且要监督进行施工的单位以及个人，与监管单位认真的进行合同的履行，认真进行规范工程建设的合理标准。依法建立的合同对于监理合同的双方都具有法律效益，能够在法律的基础上约束双方。只有依法进行合同的管理那么此管理行为才算有效，才可以高效率的提高合同的管理水平。当然在建立合理的合同制度的同时需要建立相应的合同管理机制，配备高效的管理人员。为保证在合同订立的过程中的合法性可以建立起明确的合同流转单的措施。相应的合同对应相应的流转单，并且在流转单上明确标注经手人，负责人，还有分管的领导及单位负责人的亲自审阅与签字的内容。将合同变成层层把关的透明合同，这样杜绝了暗箱操作的现象以及种种违法行为，保证了合同的合法性。当然这些合同也可以按照项目来进行分类，这些统计后的合同为日后业主进行资金分析与控制提供了可靠地依据和保障。它也是能够提高业主的管理水平的有利举措，进一步提升了道路工程管理的水平。
1 引言
伴随着城乡交通道路工程与高速道路工程建设的飞速发展，道路工程项目中路基施工管理的问题常因自然环境，人为施工，工程造价等多方面因素的影响，一直困扰着工程建设者与技术人员，工程建设者与技术管理人员一直探索更好的路基施工管理，即如何确保路基施工的质量，进度，效率等。路基是道路工程的基础，路基施工直接影响道路工程优劣的关键工作，但受自然环境，人为施工，工程造价等多方面因素的影响，导致道路工程路基施工效率相对较差。
论文根据多年道路工程路基施工管理经验，从道路工程路基施工准备阶段，施工阶段两个关键方面阐述路基施工管理方法，以确保路基工程施工质量，加快进度，提高经济效益，以道路工程路基施工管理达到工程实际使用上的要求，以便于路基施工管理达到技术及工程实际使用上的要求，为我国道路工程施工单位在路基施工管理控制方面的发展提供可行性思路。
2 准备阶段施工管理
路基施工准备阶段是道路工程项目施工总体部署与安排，调查工程项目作业环境，预算工程量及工制定程施工方案，编排施工进度计划以及施工人员、机械、材料等方面准备的阶段，施工准备阶段准备工作否是充分直接影响道路工程路基施工能否保质保量顺利完成的关键环节，因此，在路面施工准备阶段要认真做好并准备好以下几方面的管理工作。
（1）在道路工程项目路基施工准备阶段，需要详细勘察施工路段及沿线水文地质等作业自热环境情况，根据施工路段水文地质情况制定出各种适合不同类型水文地质的切实有效的施工方法及路基基底处理方案，制作合理的水文地质强度试验方案，因地制宜的制定施工方法，以防止在工程施工中出现盲目施工，少走弯路，有效地保证工程质量和进度。
（2）在道路工程项目路基施工准备阶段，需要详细了解施工路段地区常年气候特征，制定切实有效的施工作业方案及相应应对措施，以便根据天气变化情况及时调整施工作业计划和作业方案。
（3）在道路工程项目路基施工准备阶段，详细调查工程实际工程量，根据工期要求及工程量划分作业段，编排施工进度计划，确定工程日进度计划。并且日进度计划要考虑雨天或其它不利因素的影响。根据日进度计划，组织人力、机械、材料，制定有力措施，实现日进度计划的落实。
（4）在道路工程项目路基施工准备阶段，论证施工工序、作业方案，对第一道工序至最后一道工序的作业方案全过程进行论证，排队检查有无人力、机械闲置浪费的环节，前后工序是否矛盾，如何解决，使工程施工尽可能地达到最优化。
（5）在道路工程项目路基施工准备阶段，建立健全质量保证体系。良好的质量保证体系是施工正常进行的保证，缺乏质量保证体系就容易造成工程质量低下、返工，给工程带来隐患，从而就影响施工进度、企业的信誉和经济效益。
（6）在道路工程项目路基施工准备阶段，土质最大干密度的确定。压实度是路基工程的最重要质量指标之一， 因为只有保证路基具有足够的稳定性和耐久性，它才能承受行车的反复荷载作用和抵御各种自然因素的影响。因此，最大干密度确定既不要盲目套用高标准，使得施工难以进行，造成浪费；也不要降低标准，使得工程质量低下，要根据施工现场土质情况进行确定。
（7）在道路工程项目路基施工准备阶段，技术交底 在工程施工开始前要把施工部署、整体安排、施工规范、设计要求、合同要求、作业流程和规程、施工要点向施工管理人员、机械操作人员进行全面交底，使全体人员全面了解工程施工的要求和施工重点。也便于施工方案和工期计划的落实。
3 施工阶段施工管理
路基施工阶段是道路工程项目路基施工开始、具体工作落实的阶段，是按照已制定的施工计划和施工方案进行施工，是施工计划及施工方案调整能否保证道路工程项目在工程质量与工程进度等方面顺利完成的关键阶段，因此，在路基施工阶段要做好和准备一下几个关键方面管理工作。
（1）试验方案，在道路工程项目中路基施工试验阶段，通过试验阶段的试验与总结，根据工程项目的工程在对质量、经济、进度等方面的施工要求，制定合理切实可行的工程施工方案，并验证施工方案可行性与可操作性，最后根据编排方案进行全面施工作业，切不可盲目无根据的进行工程施工作业。
（2）质量控制，在道路工程项目中常根据试验段总结的施工方案、作业流程及工程质量要求认真进行施工，按照质量保证体系分工及施工要求对每一工序进行严格自检，对达不到要求的及时进行返工处理，认真分析返工原因，因此强化质量保证体系，强化质量责任制是保证经济效益的有效措施。
（3）流水作业，在道路工程项目中流水作业是我们施工管理人员经常提倡和采用的施工方法，因其施工最经济、最方便、施工进度较快、便于管理，而被广泛用于工程施工，就要针对这些特殊路段采取特殊措施，如采取增加施工力量，对沿线需拆迁的地段加大协调力度等措施，去消除这些特殊路段对路基施工的影响，保证路基施工流水作业顺利开展。
（4）工地例会，在道路工程项目中工地例会可以工程施工前一段时间施工回顾与总结，也是对工程质量与进度的总结，对前一段工程质量与进度是否满足合同要求检验，总结工程施工存在问题，如何解决问题，如何调整问题，都需要制定适当的方案去解决实际遇到的问题。同时，工地例会可以充分集思广益、积极调动广大工程管理技术负责人员对工程积极性与负责性，从而可以制定出切实有效施工方案，因此，工地例会可以有效保证工程质量和进度的施工要求。
4 结束语
综上所述，影响道路工程路基施工管理因素很多，受到自然环境，人为施工，工程造价等多方面因素的影响，导致道路工程路基施工效率相对较差。由于它是工程设计蓝图与原地质地貌直接结合部，本文根据多年施工管理经验总结，论文从道路工程路基施工准备阶段，施工阶段两个方面阐述路基施工管理方法，以确保路基工程施工质量，加快进度，提高经济效益，以道路工程路基施工管理达到工程实际使用上的要求，以便于路基施工管理达到技术及工程实际使用上的要求，为我国道路工程施工单位在路基施工管理控制方面的发展提供可行性思路。
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中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
引言
随着城市建设工作的发展和深入，市政道路工程作为城市建设的重要组成部分，也得到了越来越多的关注和更进一步的发展。市政道路工程是关系到人们日常生活和生产的基础性工程，所以，道路工程质量的好坏会直接影响城市的各项经济建设以及社会、人类的发展。由于经济发展的需要，目前，国家在城市建设方面的投入力度逐年加大，大规模的实施各种大、中型市政道路工程，由于一味的追求工程的数量，市政道路工程质量便难以得到保证。为了让市政道路工程能够真正发挥其施工目的，我们必须意识到提高工程质量的重要性，进行市政道路工程质量及管理的探讨。
一、我国市政道路工程的现状分析
（一）市政道路存在严重的路面问题
沥青路面是在市政道路工程中最常见的一种路面。近年来，市政道路工程中沥青路面渐渐出现了严重车辙、路面凹凸不平甚至是裂缝和塌陷的现象。一方面，由于沥青本身的使用寿命的限制，再加上对车辆运输管理的不规范，时常有超重、超载现象的发生；另一方面，则是由于市政道路工程施工过程中的原因，例如，在道路施工过程中偷工减料、人为缩短计划工期以及后期对路面的养护工作做得不到位等，这些原因的最终结果都导致了市政道路工程中出现严重的路面问题。
（二）缺乏专业的技术施工人员
目前，在我国市政道路工程建设方面，还存在人员素质相对较低的问题。相关人员的专业知识储备不够，实践能力不强，这就使得在市政道路工程施工过程中不得不使用大量的人力资源，出现了资源浪费的问题，大大降低了市政道路工程质量。
（三）机械设备老化问题严重
市政道路的建设不同于一般的简单工程建设，在工程施工中需要借助各种大型机械设备才能完成，所以机械设备在市政道路工程中发挥着重要作用。现阶段，在施工设备方面存在设备老化的问题，运用老化的设备进行工作，无法达到标准的质量要求，没有新机械、新设备的投入，也无法保证市政道路工程的质量。
二、影响市政道路工程质量的主要因素分析
（一）人员因素直接影响市政道路工程质量
经济发展的本质就是人才的发展。在市政道路工程建设中，每个环节、每个步骤都需要有专业的人才进行实践操作，人的行为决定着工程的成败。所以，人员因素会直接影响市政道路工程质量。市政道路工程中的人员由两部分组成，包括管理人员和施工人员。管理人员的管理方法、施工人员的专业技术水平是决定工程质量的两方面重要因素。
（二）科学合理的工程造价是市政道路工程质量的保证
当前，市政道路工程建设在施工单位的选择方面，普遍采用招标、投标的方法。一般来说，中标的最终条件都是投标报价要比标的低百分之十五左右。由于最终的投标造价远低于工程造价，施工企业要想从中获取利润，转亏为盈，就必须从市政道路工程别的环节下手，最常见的方式就是偷工减料，以此减少在招标环节中的损失。这种做法必然会大大降低市政道路工程质量，所以，要想保证市政道路工程质量，就必须确定科学合理的工程造价，尽可能避免施工企业在招投标过程中的损失，以减少施工过程中类似偷工减料的不良行为的发生。
（三）设备因素决定市政道路工程质量的高低
市政道路工程施工过程中，一定要依靠各种机械设备进行，那么，所用机械设备的先进程度、质量好坏就会决定整个道路工程的质量。机械设备的好坏由其机械性能的高低、使用寿命的长短等因素决定，在进行设备选择的时候，除了要考虑设备自身的这些因素以外，还要结合施工道路条件进行选择。
（四）市政道路工程设计制约着工程质量
工程设计对市政道路工程质量的影响主要体现在养护工作上。道路工程中，对道路的养护是后期工程十分关键的一步，由于对道路养护意识的欠缺，很多地方对市政道路工程的养护费用实行限额制，按照统一的且较低的标准进行发放。然而，道路状况的不同对实际养护工作的具体要求也不同，只依靠计划对养护费用进行控制，往往无法满足实际资金需求。由于市政道路工程的养护费用不足，施工企业在工程设计方面就会降低标准，从而降低严重影响市政道路工程质量。
（五）技术方法影响市政道路工程质量
市政道路工程施工过程中，在具体制定施工方案、进行施工技术操作的实践中，相关人员要以自己的实践经验为基础，结合自身的专业技术知识、组织管理能力等方面进行综合分析，制定科学合理的施工方案，以此方案为指导，通过高效的施工方法，提高市政道路工程的施工质量。
（六）环境因素也会影响市政道路工程质量
由于环境因素具有复杂多变的特点，市政道路工程施工过程很容易受到不同环境的影响。恶劣环境会使施工质量大大下降，所以，在施工过程中应该对气温、湿度等方面进行合理有效的控制， 减小环境因素对施工质量的影响。
三、加强市政道路工程质量管理的措施分析
（一）从人员方面入手，进行道路工程质量管理
提高市政道路工程施工质量的首要任务就是要提高人员素质，对人员进行有效管理。一方面，通过对施工人员进行有关培训，使其明确质量岗位职责，并提高对施工质量的认知，加强责任心。在对施工人员专业技术培养的同时也要注重道德教育，强化法律意识和法制观念，用道德和法律来约束自己的行为，督促自己，在市政道路工程施工的过程中保证施工质量。另一方面，对市政道路工程施工中另一个层次的人员即管理人员也要进行培训，对其管理方法、管理能力都要进行培训，形成一支高素质、高质量的施工队伍，以保证市政道路工程内部机制合理运行，提高工程质量。
（二）对施工材料进行有效管理
施工材料性能的好坏、使用寿命的长短等与市政道路工程质量有着密切的关系。所以，要想对市政道路工程质量进行高效管理，就要在施工过程中对施工材料进行严格管理。对于工程中使用的材料以及各种机械设备，都应该从采购环节进行严格管理，按照标准的规格进行材料的采购，各类工程施工中所用到的材料, 都必须有合格证书和技术标准资料，从把好采购关开始，切实提高市政道路工程质量。
（三）对市政道路工程进行科学规划
科学的规划能有效的提高市政道路工程质量。在市政道路工程施工过程中，
往往会出现由于事前规划不合理或者对例如工程所在地的气候条件估计不正确的情况，这就会导致工期紧张，很多工程为了赶工期就会缩短每道工序的正常运作时间，例如缩短路面的凝固时间、养护时间等，这样以来，必然会大大降低市政道路工程质量。所以，在进行道路施工前一定要进行科学规划，按照此规划进行合理安排，保障拥有充足的工期时间，这样才能有效的保证市政道路工程质量。
（四）完善市政道路工程质量的管理制度
要想提高市政道路工程质量，必须改变过去陈旧的管理方式，努力建立健全质量责任制，是各施工部门明确自己的工作职责，对工程施工过程中的技术方案 、技术措施以及各种制度进行严格管理，形成一套科学的、合理的、规范的管理机制，以便于进行自上而下的系统化管理，加强对市政道路工程质量的管理。施工单位在市政道路的每道工序完成后，都应该进行自我检查，再由专门管理部门进行审查，检查合格后经过验收才能实施下一道工序。要在市政道路工程中的检查、检验、测量以及验收环节中切实完善相关管理制度。
（五）建立健全相关监管制度
市政道路工程中重视技术方法是一方面，对工程施工进行监管工作又是另一个重要方面。加强对工程质量控制的监控，是保障市政道路工程质量的一项重要措施。通过建立健全相关的监管制度，使市政道路施工处于一定的有效控制之下，不但要对施工过程的各项工序进行监管，开展必要的监督工作，还要针对项目设计中各类质量体系文件进行监督管理，对相关的工程文件进行严格审核。在整个工程完工后还要做好后期的验收工作，严把质量控制关，对工程质量的管理要做到善始善终。
结语
总而言之，道路是一个城市的心脏，道路的质量直接影响着城市的发展。所以，要想增强国家的经济实力，就要从根本上提高市政道路工程质量，通过改善各方面因素，加强工程质量管理，实现市政道路工程的真正目标。
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中图分类号：TU99 文献标识码：A
建筑业是国民经济的重要产业，关乎国计民生。市政道路工程项目的质量事关社会的公众利益和公共安全。工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制。国内外对此课题的研究主要是通过建立健全有效的质量监督工作体系和施工方对工程质量的保障措施来确保工程质量达到合同规定的标准和要求。随着我国经济建设的发展，我国建筑行业发展迅猛，社会经济的发展要求建筑行业跟上步伐，如何在经济社会发展与建筑安全可靠方面实现平衡，对建筑行业来说是值得思考的重要问题，市政道路工程项目的核心就是项目的质量，如何保证市政道路工程项目项目高质量、高速度的完成是市政道路工程项目项目研究的重要领域，市政道路工程项目的质量是既是市政道路工程项目项目关键也是建筑企业赖以生存的根本，如何控制市政道路工程项目施工质量，对市政道路工程项目实施有效的管理意义十分重大。
我国市政道路工程项目质量管理面临现状
在建筑施工过程中，设立控制点来超前控制工序质量设想是不切实际的，大量工程施工实践表明可以通过制定标准化流程来提高施工工程质量。对大量复杂工艺采用标准流程，制定标准流程规范，有以下作用：
（一）通过分析可确定在以后操作中可能存在的问题，在以后操作中实行重点控制，这是实现建筑质量安全管理优化的关键一步，对后续工作的顺利展开具有重要意义。
（二）可对操作者的素质进行检查，不合格者予以清退处理，减轻以后质量控制负担，这对优化建筑质量安全管理程序，保证市政道路工程项目施工规范有积极作用，对操作人员资质进行审查，提高准入制度，并且加强资质管理。
（三）使操作者及检查者在以后的工作中有了明确、直观的实物标准，做到人人心中有标准，这有利于操作者认真执行管理规范，严格执行工作程序，使操作流程更加规范。
（四）避免因普遍性操作问题，大面积展开引起大范围的返工进而造成资源的大量浪费。坚决将问题消灭在第一现场，这将极大的提高我们解决问题的能力，提高工作效率，也同时能够在最大限度上保证市政道路工程项目质量。
监理工程师的重要任务就是在建筑施工工程工序展开前对工序产品开展检查及验收工作，杜绝大范围返工；同时也对工序操作者的素质进行了有效的控制。加大现场巡查力度，力争掌握第一手资料，努力实现及时控制，务必做到早发现、早纠正，避免积重难返，避免大的返工损失，提高工作效率，减少返工的资源浪费。
完整质量保障体系
（一）加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；加大对设计、勘察单位的监督力度；加大对工程质量的监督力度。
（二）加强建设单位、监理单位的监督管理。正如前文提到的项目规划伊始就应该由建设单位代表或指定方进行项目方案的设计并监督施工过程，建设单位要定期对施工单位的工作进行监督指导。监理单位应按照设计单位的要求、按照设计施工图纸进行严格的现场施工监管。
（三）施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑, 只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。其次, 重视内部秩序的重组。工作秩序是一种责任要求和纪律要求，更是企业效率的保障。就一个项目而言，施工方必须要有明确的施工组织结构，并严格按照这个施工组织结构进行施工、管理。
三、提高人员素质
加强质量管理，必须加强施工队伍素质的管理。21 世纪，最缺少的是人才。所以在市政道路工程项目创新管理中，首要创新的便是人才的创新。对于项目经理，必须受过正规教育，并通过考核取得项目经理资格证的人员中进行挑选。建筑企业必须有着一套完整的项目经理任用制度，只有如此，才能全面明确项目经理职责，使其能有效明晰工程目标和责任。加强管理层人员的创新，除了项目经理之外，对于项目经理后备人选，必须着重培养，进行强有力的教育，使其在实践中，得到全面的锻炼。
四、国家相关部门应该对市政道路工程项目质量管理开展标准化流程研究，对相关重点工艺和关键部分加强理论研究，设计并优化现有的市政道路工程项目质量管理方案。国家财政资金要对市政道路工程项目开展专项研究提高资金支持，在具备条件的地区开展试点工作，树立积极的市政道路工程项目质量代表形象，加强对舆论媒体的引导，鼓励社会各界力量对市政道路工程项目质量管理机构和相关单位加强监督，形成良好的市政道路工程项目行业风尚，引导整个建筑行业风气积极向上。
任何工程项目管理，都离不开质量的管理，加强市政道路工程项目质量管理，必须从施工中加以控制，制度上加以完善，人员素质上充分提高其思想认识，这样才能有效提高工程施工质量。
1道路工程的主要特点
道路工程施工在保证工程质量的前提下，为获得足够的经济效益就需要从施工成本上把控，控制项目支出，从源头上管理，道路工程施工成本控制的特点主要有：施工项目的固定性，施工项目的庞大性，项目工程的多样性。
1.1施工项目的固定性
道路工程项目的产品是不能够移动，这正是项目所具有的固定性。而具有较强流动性的是施工技术人员与操作机械设备，这些都可以随着施工进展而随时流动。所以，在道路工程施工中不能任意的拆装已经建好的分项分部工程，对道路工程的整体性进行必要的考虑，选择较为灵活的施工作业方式。施工技术人员以及施工操作机械设备必须围绕固定的劳动对象组织开工，施工活动应该在同一工作面有序开展。
1.2施工项目的庞大性
道路工程都是线状施工，一般施工沿线较长，构造庞大，需要耗费的人力财力巨多，项目的施工周期拉得较长，所占的施工人数以及流动资金也较大。施工的作业面应在成本控制及管理中得到充足利用，同种施工要求进行多方位作业施工或者采取立体交叉式施工，并且庞大的施工体系其进度和工程质量还会严重受到季节天气等原因的影响[2]。
1.3施工项目的多样性
由于道路工程项目施工要受到：施工技术标准、工程结构形式、道路使用目的、道路要求功能以及自然因素等影响，所以在道路的施工方案制定、施工进度安排、道路的主要形体构造编制，因而，工程施工成本等会受到上述诸多因素的影响，要从根本上对道路工程施工成本进行管理和控制，为企业带来合理的利润。
2道路工程施工成本的主要影响因素分析
2.1参与施工的技术人员
在道路工程项目施工过程中，参与一线施工的主要是施工技术人员。这些施工人员中，由于受到的技能培训以及文化素质参差不齐，更有甚者根本没有经过严格的专业知识以及专业施工技能的培训，直接上岗。由于参与施工人员的复杂性，不能保证对每一名工人都做到有效的管理及施工监督，这难免会出现个别工人违反施工制度规范，不合理操作，在施工中制造出许多问题，导致返工停工现象的发生。这就会给企业的施工成本带来巨大负担，危及企业利益。所以，在道路工程施工中参与施工的技术人员是影响施工成本的重要因素之一。
2.2工程施工的控制和管理
道路工程的施工控制和管理作为影响施工成本的另一个因素，其作用不可小视。其中施工进度快慢的管理、施工组织管理、工程材料管理等工程管理内容，严重影响着工程的成本。施工进度较慢，就会拉长施工周期，使得施工时间成本增加，“时间就是金钱”。因此，完善健全的施工管理体系对于控制施工成本是必不可少的，只有这样，才能在保证工程质量的前提下，增加了施工企业效益。
2.3道路工程中的材料成本
施工原材料成本在道路工程成本中占有很大的比例，是对整个项目成本产生影响的重要因素。原材料的质量高低不仅会影响道路工程的质量安全，同时也会对施工成本带来间接影响，这主要体现在，一些施工单位为了赚取更多经济利益，采用不合格原材料，以次充好、偷工减料，给道路工程的质量安全带来安全隐患。等到竣工验收时，由于采用原材料不合格，导致验收不通过的情况时有发生，从而增加工程的返工率，间接影响工程成本。另一方面，许多施工现场，原材料随意堆放、乱用，对施工原材料缺乏有效的管理，从而造成资源的浪费，这也是加大施工单位成本的一个重要原因。
3道路工程施工成本控制的主要对策
3.1对原材料、机械设备费用加以控制
原材料是道路工程施工成本最大的开支，必须加强工程原材料的管理工作。在保证工程质量安全的前提下，原材料的采购要降低价格，维持施工企业基本的经济效益。而采购价格高低除了与材料价值有关外，采购量的大小也会对价格产生影响。因此，应根据市场规律，对于施工质量要求比较严格、消耗量巨大的原材料，道路施工企业应该统一集中采购，控制好材料的采购价格。机械设备使用费在道路施工成本中也占据较大比例，所以，机械设备的使用要严格根据施工进度安排需要，避免出现机械设备闲置不用情况。做好施工机械设备平常的维护保养工作，提高利用率[3]。合理使用机械设备能促进工程的施工进度，否则，将增加道路施工企业成本，延长施工周期。
3.2提升道路工程施工人员综合素质
在道路工程成本中，工程施工人员费用要占到总成本的10%。为了节约成本，节省开支，道路工程施工企业必须要培养高素质的专业施工人员，这样不仅可以提升施工的效率水平，减少施工时间，调整工程施工进度。所以，道路工程施工企业要对工程施工人员的素质给予高度重视，对参与道路工程施工的管理和一线施工人员进行定期技能知识培训，增强他们对工程成本控制意识，使其了解到道路工程建设中施工成本控制的必要性及重要性。此外，施工企业，要建立一套完整的行政管理体系，实行经济成本管理责任到人，提升参与人员对此的重视程度。
3.3对道路工程施工进度有效管理
道路工程的施工进度周期与企业的利润成反比关系，施工周期越长，利润率越低，周期越短，利润率越高。道路工程施工进度要严格按照施工方案中的施工计划进行，对于影响施工进度的因素，要及时排查，找出问题的根源所在[4]，然后制定相应的解决措施，保证正常的施工秩序。所以，合理的施工进度管理能够为施工企业带来利益，减少施工成本的支出。
