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中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（c）-0018-01
例如，2012年10月10日，陕西西安108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区一职工宿舍发生火灾，造成12人死亡，24人受伤。由此可见，极有必要分析好建筑施工工地火灾隐患特点，采取有效措施加以防范。
1 建设工程施工工地火灾隐患分析
针对建设工程施工工地特点，笔者分析施工工地主要存在以下火灾隐患。
（1）消防安全制度不落实。目前我国各类建设工程建设单位与施工单位普遍存在没有签订消防安全责任合同的问题，施工单位与下属各部门、各工种之间也未签订消防安全责任状，就算已经签订，往往也流于形式，未将消防安全责任落实到位，纯属纸上谈兵，先天从思想上就不够重视。
（2）员工消防安全素质较差。建设工程施工工地上，除了少数管理人员文化程度较高，多少一些施工员都是农民工，这些农民工文化程度不高，消防安全意识淡薄，施工方又未能及时组织员工进行培训，这些员工不仅不了解基本的消防常识、也不会正确报警、不会组织人员疏散、更不能有效掌握利用灭火器扑救初期火灾的基本消防技能。
（3）施工工地上临时建筑物耐火等级低。建筑工地由于自身特点，建有一些为工地服务的临时建筑，如办公室、仓库、食堂、宿舍等，这些建筑大多为活动板房，活动板房中大多数材料为可燃材料，更有甚者，采用竹子、石棉瓦、油毡等可燃材料随意搭建，工人办公、生活都在这些耐火等级低的临时建筑中，火灾隐患大量存在。
（4）施工工地现场火灾负荷大。施工工地现场存放和使用大量板材、油漆、沥青、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氧气瓶、乙炔，这些物质的存在，使建筑工地现场火灾负荷增大，一旦遇到火源极易引起燃烧，迅速蔓延。
（5）火源随处可见。在施工工地上，员工吃住都在临时建筑内，用火用电不够注意，电器线路随意乱拉，电线未套管保护，使用高功率的电器设备，未安装空气开关，由此极易产生线路短路、电器开关和配电箱电阻过大、超负荷现象；用明火做饭，冬天生火取暖，烘烤衣物等，另外，随意乱扔的烟头同样潜伏着火灾事故的危险。
（6）消防器材设施配备不足。一些施工单位只注重工程进度，而忽视了消防安全，现场消防器材设施配备严重不足，有些工地甚至根本没有消防器材；临时消防水源达不到规范要求的用水量和压力，或者使用生活用水充当消防水源；有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、沙子、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车根本无法通行。
2 建筑工程施工工地火灾防范对策
针对建筑工程施工工地存在的火灾隐患，为了加强对建筑工程施工工地的管理，确保建筑工程施工工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者建议采取以下措施。
（1）严格落实消防安全责任制。首先，中华人民共和国消防法第二条明确规定了应严格按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。建筑工程施工工地的上级主管部门，应严格按照消防法要求，充分发挥部门职能监督作用，加强对建筑工程施工工地的检查，督促建设单位、施工单位制定消防安全责任制，签订消防安全责任状，并落实到位。公安、建设、安监等部门，应加大联合执法监督检查力度，有针对性的对建筑工程施工工地进行消防安全检查，及时发现火灾隐患及违法行为，按照相关法律法规进行处理。以笔者所在漳州消防支队为例，支队开发了“十部联防”消防安全联合监管平台，各部门之间发现的火灾隐患通过该平台进行抄送，相关监管单位根据抄送的情况依法进行处理，有效解决了各部门之间信息不畅通的顽疾，得到了上级的高度认可。
（2）加强对建筑工程施工工地的消防安全管理。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）明确规定，施工现场临时办公、生活、生产、物料存贮等功能区宜相对独立布置，防火间距应满足要求；办公用房、宿舍的建筑构件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级；同时对这些建筑的层数，面积，疏散楼梯，疏散宽度，疏散距离等，都有量化标准，建设工程施工工地主管部门应严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）要求，加强对施工工地的消防安全管理，避免造成先天患。
近年来，我国在建筑消防安全方面确定了一些成就，同时积累了丰富经验。然而，目前我国建筑消防安全方面仍然面临着对建筑消防设计重视度不够、消防监督不到位以及消防设施施工质量相对较差等问题，因此，在开展建筑火灾预防和控制工作时，应当落实电气燃气防火和加强明火管理、制定完善的操作规程和维修保养制度、落实消防巡查和安全责任制度以及配备智能化消防设施，有效避免或及时消除建筑消防安全隐患，确保建筑消防安全。
一、目前建筑消防安全存在问题
近年来，我国经济得到了快速发展，推动了我国城市化进程，我国城市建筑数量不断增多，规模不断增大，同时建筑物内部功能越来越复杂、用电设备不断增多、装修越来越豪华，使得建筑室内含有大量可燃物质，一定程度上加大了建筑消防安全隐患。目前我国建筑消防安全存在问题主要体现在以下方面：
（一）对建筑消防设计重视度不够
一些建筑设计人员在进行建筑图纸设计时，对建筑消防设计缺乏足够重视，同时，对建筑消防设计过程中缺乏专业的建筑消防设计人员，使得一些建筑的消防配套设施设计不到位，为建筑物带来火灾安全隐患。加上一些建筑工程为了赶工期，缩短了建筑工程设计周期，同时在建筑工程设计过程中个专业设计人员并未进行有效协商和配合，使得建筑工程消防设计图纸存在确图、漏图或是建筑工程消防设计不满足实际施工需求，为建筑工程带来消防安全隐患。
（二）消防监督不到位
一些消防监督人员在消防工程的建设过程中，并未严格按照程序和规范开展建筑消防工程的建审、施工检查以及竣工验收等消防工程监督工作，为建筑工程带来消防安全隐患。一些消防监督人员对于消防设计图纸中存在的问题未能及时发现，导致消防监督人员提出的审核意见不够全面和准确，一些消防监督人员甚至对疏散门的开启方向、室内消火栓安装位置等简单设计也并未提出相关审核意见，对建筑一些缺乏主要的消防设施设计图的设计图纸也草率地下发同意的审核意见书；一些消防监督人员不熟悉消防产品、设施，也不会使用；同时一些消防监督人员在消防例行检查时无从下手，一些明显的消防安全隐患却检查不出来，使得建筑消防监督工作的效率不高。
（三）消防设施施工质量相对较差
目前，我国一些建筑工程消防设施施工质量相对较差，当发生火灾时，无法有效发挥建筑消防设施的应有作用，直接威胁到人们生命和财产安全。一些消防工程施工单位为了在消防工程投标中中标，隐瞒实际消防工程量，降低报价投标，使得建筑消防工程总造价存在较大缺口，直接影响建筑消防工程整体质量。同时，一些消防工程施工安装单位的施工作业人员的专业技术水平不高，不熟悉消防设施设备安装的相关标准和规范，并未严格按照相关标准和规范来进行建筑工程消防设施设备的安装施工，导致建筑工程消防设施设备施工质量相对较差，一些建筑消防设施设备甚至存在严重的安装技术性错误，直接影响着建筑消防设施设备的正常使用，影响建筑消防设施设备正常功能的发挥，为建筑工程带来消防安全隐患。
二、建筑消防安全技术
（一）落实电气燃气防火和加强明火管理
为了确保建筑消防安全，应当落实电气燃气防火和加强明火管理。一方面，注重技术防火。供气管道在进入建筑物之前应当安装紧急切断阀门，以便建筑物发生火灾时及时阶段气源。同时，在开展燃气设备及管道铺设和电气设备及其线路铺设时，应当严格按照遵循相关技术规范和标准，确保燃气管道和电气线路的铺设质量。建筑物应当配置灵敏度较高且性能良好的电气短路保护装置及火警报警系统，确保建筑消防安全。另一方面，加强人为防火，不断提高人们的消防安全意识。在选择室内燃气装置和电气设备时，应当选择性能良好、安全可靠的产品，同时注重家具、窗帘、地毯以及吊顶装饰等室内物品的防火工作，确保建筑消防安全。此外，也应当加强明火管理。有关部门对建筑工程施工或维修过程中的明火作业应当进行严格审批和安全监督，同时对公共建筑内吸烟区域进行科学规划和管理，有效减少火灾安全隐患。
（二）制定完善的操作规程和维修保养制度
建筑消防安全离不开完善的操作规程，因此，应当制定完善的操作规程。为了确保建筑消防安全，应当制定完善的用电、用火以及用气相关安全操作规程和管理制度，同时落实对用电、用火以及用气相关操作人员的培训，不断提升用电、用火以及用气操作人员的安全意识和专业操作水平，确保建筑消防安全。此外，应当注重建筑相关电器设备、燃气设备以及消防设备的维护和保养工作，建立健全位置保养制度，并定期开展消防设备的检查维修工作，及时发现并处理建筑消防设备的存在故障，确保消防设备的正常运行，减少建筑消防安全隐患。
（三）落实消防巡查和安全责任制度
为了确保建筑消防安全，应当在建筑内的每个房间、走廊以及楼梯间等处配置火灾报警系统，根据建筑内部的实际特点选择高效的火灾探测器，同时采用视频实时监控和人工巡查方式，及时发现并处理建筑内存在的安全隐患，确保建筑消防安全。此外，也应当落实消防安全责任制度。建筑产权单位、物业单位以及使用单位应当构建统一、完善的消防安全责任制度，并将消防安全责任进行细化和分解后落实到具体的实际部门、层面、房间以及人员身上，避免或消防安全事故的发生，确保建筑消防安全。
（四）配备智能化消防设施
为了确保建筑消防安全，建筑应当配备联动设备和火灾报警等智能化消防设施。建筑在安装消防联动屏时，应当配合土建施工，将消防联动屏安装在建筑首层的消防控制中心内。建筑在配置自动报警系统时，应当结合建筑物的实际功能区域，配置自动灭火探测器。如在建筑的住宅区域、办公区域以及楼梯间安装智能光电感烟探测器，同时配置水雾灭火器或是主动陪睡灭火器；在发电机房选择感烟和感温探测器，同时配置气体灭火器，及时发现和消除火灾隐患，确保建筑消防安全。
结束语
火灾是建筑物面临的常见危险因素，直接威胁到居民的生命和财产安全。同事，对建筑消防设计重视度不够、消防监督不到位以及消防设施施工质量相对较差等问题是目前我国建筑消防安全面临的主要为题。因此，应当加强电气燃气防火和明火管理，同时制定完善的操作规程和维修保养制度，落实消防巡查和安全责任制度，并在建筑中配备智能化消防设施，加强建筑火灾预防和控制，有效避免或减少建筑消防安全隐患，确保建筑消防安全。
参考资料
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随着我国逐步步入现代化，具有现代化城市标志的建筑物正拔地而起，在彰显城市化发展的同时，也带来了很多的安全隐患。建筑实施的各个方面由于一些客观或是主观的原因使得建筑工程实施现场频繁发生火灾，造成了不可估量的财产以及人员伤亡。在本文中先对建筑工程施工现场出现的一些安全隐患进行分析，接着提出避免安全隐患的一些对策，以期减少造成的损失。
1建筑工程施工现场消防安全管理存在问题
（1）建筑工程施工现场存在很多隐患。建筑工程现场除了有不燃难燃的一些建筑材料如钢管、水泥地板外，还有一些易燃的建筑材料如木板、塑料设备、汽油、电器设备等，一般在建筑施工现场所存放的东西杂乱无章，这样就会存在一定的安全隐患。再加之建筑施工现场搭建的临时建筑物的材料往往用的是彩钢夹泡沫苯板材质，这是一种极易燃烧的材料，这样又增加了其安全隐患的系数，极易导致火灾的发生。（2）建筑工程施工人员消防安全意识淡薄。由于建筑工程工作的性质，需要大量的人力，所以在建筑施工现场有很多的施工人员大多是没有接受过多少教育，消防安全意识也比较淡薄，意识不到建筑工程施工现场所存在的安全隐患。施工现场存在电焊及明火作业，没有有效的防护措施及安全操作意识，而且一般劳动人员在劳作之后都有吸烟解乏的习惯，吸过的烟头都随处乱扔，这样就有可能导致随意堆放在施工工地现场的木材及苯板等可燃易燃材料失火，必然也会造成重大的损失。另外，施工管理员只管建筑工程的进度问题，对于消防安全方面也没有过多的关注，缺少相应的安全防范知识及相应的措施，一旦出现火灾将会对人力物力造成不可估量的损失。（3）建筑工程消防安全管理责任制落实不够。建筑工程的实施一般是承包制，建设单位将建筑工程的实施权给予了施工单位，施工单位在施工过程中只注重对工程进度的监督，而忽略了对施工过程中安全问题的监督。有的建设单位为了从中获取更大利润，将建筑工程的承包权转让给一些没有无施工资质的施工单位，这些施工单位往往将办公室，建筑施工现场以及建筑工人的宿舍连在一起，消防安全意识淡薄。也没有对施工人员进行定期相应的消防安全教育，这样一旦出现安全问题就不能够及时的消除，就有可能造成一定的损失。（4）建筑施工现场存在违规操作现象。建筑施工人员在使用电焊、气割等从事作业时有时会出现违规作业的现象，施工人员有的没有接受过专门的培训，即使有的受过培训，由于建筑施工管理不是那么严格，就有可能导致违规作业现象，加之建筑工程施工现场的杂乱无章，电焊迸溅的熔渣有可能碰到一些易燃物就有可能导致火灾。另外施工人员随意拉用电线，不考虑电器设备的功率以及电负荷问题，如果处理不当就有可能引发火灾。（5）建筑施工现场缺乏相应的消防设施。建筑工程施工单位一般只注重工程的实施速度以及所产生的经济效益而忽略其生产安全。为了减少其相应的开资，在建筑工程施工现场没有配备相应的消防设施。应该设置临时消防给水系统的不设置，而是用生产和生活用水代替消防用水。即使有的施工现场配有消防安全设施，也大都多失去了其效用。还有的施工单位为了防止消防设施丢失就将其上锁，而一旦发生火灾，消防设施不能够及时的得以利用也就失去了其本身存在的意义就仅仅成为一个摆设。
2 加强建筑工程施工现场消防安全管理的对策
针对在建筑工程施工现场出现以上的安全隐患问题，下面提出一些对策以期减少安全隐患，避免不必要的损失。
（1）加强对建筑工程施工现场材料的管理。在建筑工程施工现场存在大量的易燃易爆材料，加之施工人员用的都是跟电有关的机器设备，稍不留神就有可能发生火灾，针对这种情况就需要对各种材料进行分类存储。对一些易燃易爆的危险品更要进行专门的管理，要登记入册，专人专库管理，在使用时也要严格按照规定定量正确的操作。例如：木工在实施作业以前要检查实施现场是否有易燃物以及电气设备是否安全，在确定没有的安全隐患的情况下进行实施作业，在完工以后还要对木屑进行安全处理，关闭电源。（2）加强建筑工程施工人员消防安全意识。按照国家有关消防法规定，施工单位要具备消防安全的资质证书才有资格承包建筑工程。针对建筑工程施工人员的消防安全意识比较淡薄，施工单位有必要对施工人员进行相应的消防安全教育和培训，对施工人员进行一些基本的防火灭火技能培训，使其提高自救的能力。（3）落实建筑工程消防安全管理责任制。建筑工程在实施承包责任制的同时，消防安全方面也要有明确的管理责任机制。建设单位在跟建筑工程的施工单位签订相应的合同时，也要将施工单位的消防安全责任落到实处，并对施工单位消防安全问题进行实时的监督检查。施工单位也要将消防安全的责任机制进一步细化，每一个部门都安排专门负责消防安全的人员，这样就会提高个人对消防安全的责任也就会更好提高大家的消防安全意识。（4）建筑施工现场配备相应的消防设施。在建筑施工现场要配备齐全相应的消防安全设施，要在每个楼层以及有可能发生安全隐患的地方配有消防栓以及灭火器，并配有明显的标志。设置临时消防给水系统，能够在发生火灾时达到有效控制和扑面初期火灾的要求。要在每个楼层口标有明显的“安全出口”字样，让施工人员熟悉每个消防安全设施的位置以及每个出口，以便能够在发生火灾时及时的自救及逃离现场。杜绝施工现场临时建筑用房不使用可燃材料，严格管理临时建筑内人员用火用电情况。
3 结语
建筑工程施工现场由于其本身的客观环境，存在大量的易燃可燃物大量存在加之施工人员违规操作等原因导致火灾的发生，这就需要对其材料进行分类整理存放以消除其安全隐患。还有一些主观原因，如施工人员的消防安全意识淡薄以及缺乏相应的消防安全责任制，这就需要施工单位加大对施工人员的消防安全教育培训、落实消防安全责任制以减少其安全隐患。总之，在建筑工程施工现场不可避免的会出现这样那样的安全隐患，只有加强施工人员的消防安全意识才可减少不必要的损失。
参考文献：
[1]《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720-2011）.
[2]《建筑设计防火规范》（GB50016―2006）.
摘要：近年来，在建筑业快速发展的过程中，我国加大了对建筑工程质量管理、成本控制以及施工技术等方面的研究，然而却在一定程度上忽略了对
建筑工程建筑安全消防生产的管理。本文重点论述了建筑工程消防安全管理的存在的问题及整改的体系。
关键词:建筑工程，安全，消防，施工，管理
我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这
就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了
重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门
必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，
避免安全消防事故的发生。
1 建筑工程施工现场消防安全状况
1.1 首先，建筑施工现场除不燃建筑材料外，还有大量的木材、板材、
毛毡、竹架板、塑料、纸张、稀料、保温材料、安全网、油漆、汽油、电
器、临时板房等易燃易爆品，在一些装修施工现场，有刨花、锯末、木工
板、壁纸、木龙骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，这些都成为消防安
全安全隐患的因素。
1.2 其实，施工现场大多数劳务人员为农民工或者临时工，没有系统的
学习和培训，疏于管理，缺乏安全施工操作规程、消防安全知识，安全意
识浅薄，以至于违反安全操作规程、违反电器安装和使用的安全规定。随
处吸烟及用火不慎等问题时有发生。加之施工现场临时管、线路繁杂凌乱，
缺乏施工经验，致使险情频繁。这次都成为消防安全隐患的主观因素。
2 建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题
2.1 监督与制约机制不够健全
首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普
遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，
对建设单位持迁就态度。
其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现
象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的
现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消
防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对
一些安全防护用品未按规定进行检测，
最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构
和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际
绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。
2.2 激励机制不够健全
单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩
戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励
之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效
的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。
3 建立健全监督制约和激励机制的几点建议
3.1 发挥监督制约的作用
首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施
工方以及监管方的责任应该进行明确的划分，把责任落实到人，避免失控
局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩，建立
起有助于调动相关人员的消防安全积极性，加强消防安全的监督和检查，
制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点，针对消防安全保障
措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全
因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签
订消防安全责任书。
其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划
分各作业区，特别是危险物品库房等区域，尽量采用难燃性建筑材料来提
高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还
要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场
应该配备应急抢险器材，临时用电坚持做到三级配电，两级保护，为确保
防火安全，检查时保持消防通道畅通，尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。
再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在
机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认
识，只有企业领导加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理体系，建
筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平，才会
自觉抵制违章作业及冒险施工；二是采取有效措施规范人的行为。要确保
证施工的安全，一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全
培训，使之深刻理解安全生产的重要性和必要性；另一方面是使施工人员
按照程序进行标准化作业，并针对性地进行安全消防技术的教育培训，认
真学习新的安全消防技术标准，从而采取各种途径保证施工生产标准化、
规范化；第三方面是改进建筑安全监督管理办法，任何行业的安全基督方
式上是可以相互借鉴、相互结合。 我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点
负责制相结合的方法，指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监
督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法，既解决了
工地现场安全员技术水平低下的问题，又培养确保了安全检查的公正公平。
3.2 建立有效激励机制
激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，
每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在
精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。
这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动
接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消
极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工
企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记
录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次
是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，
对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员
时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。
总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要
通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更
加安全。
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随着科学技术的快速发展，建筑工程正在朝智能化、结构化、功能多样化和形态美学化方向发展。然而，传统的建筑工程防火设计是按照“处方式”规范来进行的，这种“处方式”规范规定了详细的设计参数和指标，因而具有设计的局限性，使设计出来的建筑工程单调而呆板。因此，传统的“处方式”防火设计方法越来越不适应现代建筑的飞速发展。上个世纪80年代开始，美国就提出了“以性能为基础的防火设计”新概念，并开始对传统的“处方式”建筑防火安全设计法规体系进行改革，提出了制定“以性能为基础的防火规范”的新思路。性能化设计规范为设计人员提供了很大的灵活性，也使设计更加科学合理。由于性能化防火设计的方法与传统的“处方式”设计方法相比具有许多优越性，所以很快成为建筑防火的一种新理念，得到越来越广泛的应用。
一、性能化防火设计的概念
所谓性能化防火设计，是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法，是针对特定建筑对象确立消防安全目标，提出消防安全问题的解决方案，并采用被广泛认可或验证为可靠的分析工具和方法，对方案设计在建筑对象中的火灾场景进行确定性和随机性定量分析，以判断不同解决方案所体现的消防安全性能是否满足消防安全目标，从而得到最优化的防火设计方案，为建筑结构提供最合理的防火保护。它是传统消防设计方法的一种替代办法，描述能够达到某种规定性能水平的设计。
建筑防火设计最终应达到的安全目标是：1、防止起火及火势扩大，减少财物损失；2、保证安全疏散，确保生命安全；3、保护建筑结构不致因火灾而损失或波及邻房；4、为消防救援提供必要的设施。为此，建筑物防火安全设计须对建筑规划、结构耐火性能、防火分区划分、内部装修、防火设备、防排烟系统及避难对策等方面做出考虑。应该说现行的、条文式的设计方法对上述的问题都有相对独立、完整的考虑。但存在的最大弱点是没有清晰、统一的安全水准，无法体现各消防系统间的协同功效，并导致综合经济性低下。但是，消防安全的性能化设计方法能够考虑到项目所特有的危险和防护这些危险所特有的消防安全措施，可以实现综合性的消防对策，所有系统都综合其中，而不是分别独立设计的，人们除了可增进对潜在的损失了解外，这种综合性工程方法通常可提供更具体成本－效率的建筑防火设计方案。
二、性能化消防安全设计的基本步骤
笔者认为，一个完整的性能化消防安全设计过程应该分为七个基本步骤：
（1）确定性能化防火设计的工程范围与内容。首先要了解工程各方面的信息，如建筑的特征，使用功能等；其次对建筑的工艺特征做专门的研究，如非同一般的作业区、危险物品的使用或储存区、昂贵设备区以及零故障区等；再次就是不同使用功能的建筑，其使用者特征也不同（如住宅建筑与商业建筑），使用者特征包括年龄、智力、是否睡觉、体能状态等因素。
（2）确定消防安全总体目标、功能目标和性能目标。在消防安全设计中，消防安全设计总体目标是一个范围比较广泛的概念，它表示的是社会所期望的安全水平。概括地说，消防安全应达到的总体目标应该是保护生命、保护财产、保护使用功能、保护环境不受火灾的有害影响。功能目标是设计总目标的基础，它把总目标提炼为能够用工程语言进行量化的数值，指出了一个建筑物怎样才能达到总体目标中所要求的社会期望的安全目标。性能目标及性能要求，是性能水平的表述，建筑材料、建筑构件、系统、组件以及建筑方法等必须满足性能水平的要求，从而达到消防安全总体目标和功能目标。
（3）将定性的消防安全目标转化为定量的性能化判据。基本判据如下：a.生命安全判据。烟气层的高度下限、烟气层和火焰的温度上限、烟气层内毒性气体的浓度上限、烟气透过能见度下限、人员从建筑内最不利位置疏散到安全地点所需时间等。b.结构安全判据。对建筑结构安全起至关重要作用的重点构件的承温上限、耐火极限等。c.环境安全判据。烟气的浓度上限、腐蚀性燃烧生成物的浓度上限等。
（4）确定火灾场景。火灾场景是对某特定火灾从引燃或者从设定的燃烧到火灾增长到最高峰以及火灾所造成的破坏的描述。在建立火灾场景时，应考虑的因素包括：建筑的平面布局；火灾荷载及分布状态；火灾可能发生的位置；室内人员的分布与状态；火灾可能发生时的环境因素等。
（5）建立设计火灾“热释放速率-时间”变化曲线。综合考虑火灾场景中燃料、点火源、通风状况、空间分布、火灾发生时主动式消防系统的动作情况等因素，确定火灾载荷、火灾规模的大小和增长趋势、以及发生轰燃的可能性，采用火灾增长曲线，热释放速率随时间变化的典型火灾增长曲线，一般具有火灾增长期、最高热释放速率期、稳定燃烧期和衰减期等共同特征。每一个需要考虑的火灾场景都应该具有这样的设计火灾曲线。
（6）提出和评估设计方案。评估过程是一个不断反复的过程。在此过程中，许多消防安全措施的评估都是依据设计火灾曲线和设计目标进行的。像增加报警装置和自动喷淋装置、对通风特征的修改、变更建筑材料、内装修和建筑内部摆设等因素，都在该步骤进行评估。在评估不同的方案时，清楚地了解该方案是否达到了设计目标是很重要的。在性能化设计评估过程中一些基本因素通常需要被充分考虑，即：起火和发展；烟气蔓延和控制；火灾蔓延和控制；火灾探测和灭火；通知居住者和组织安全疏散；消防部门的接警和现场救助等。
（7）编制报告和说明。分析和设计报告是性能化设计能否被批准的关键因素。该报告需要概括分析和设计过程的全部步骤，并且报告分析和设计结果所提出的格式和方式都要符合审查机构和建筑业主的要求。 三、性能化消防安全设计与处方式消防安全设计的比较
传统的建筑消防安全设计被国外称为“处方式”设计，将传统的建筑防火规范称为“处方式”规范。“处方式”规范简单明了，便于设计方案的制定。“处方式”规范中给出的设计参数和指标是在总结过去的实践经验和火灾教训的基础上确定的，具有一定的实用性。应该说，“处方式”规范为社会的发展和进步做出了十分巨大的贡献，但从社会发展看，现形的“处方式”规范也存在着以下一些突出的问题：a、规范中有关条文之间常常出现互不沟通，相互矛盾的现象，条文与条文之间无法解释清楚；b、传统的设计只能给出局部保障，无法给出一个统一、清晰的整体安全度水准；c、部分技术问题国家消防技术标准尚未规定或未能涵盖，跟不上新技术、新工艺和新材料的发展；d、限制了设计人员主观创造力的发展，无法充分体现人的因素对整体安全度的影响。
因此，“处方式”规范和设计方法在客观上存在着相当大的局限性。而性能化消防安全设计是运用消防安全工程学的原理和方法，考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律，结合实际火灾中积累的经验，通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算，从而确定性能指标和设计指标；然后再预设各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况来选择相应的消防安全工程措施并评估、核定预定的消防安全目标是否已达到；最后再视具体情况对设计方案作调整、优化。其主要思想是在消防设计时仅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指标，而不直接要求设计人员为此而必须采用某些特定的解决方法。如何达到这一指标要求，采取什么样的工程措施则由设计人员自己确定，但是设计人员最终要向审核人员证明其所选择的工程解决方法是安全可靠的，所采用的设计计算方法是得到公认的，审核人员也要利用相应的评估工具检验设计方案是否达到了安全目标。
与传统的消防安全设计相比，性能化消防安全设计具有以下优点
（1）性能化设计体现了一座建筑的独特性能或用途、某个特定风险承担者的需要；
（2）性能化设计注重安全目标的达到，而不考虑采取什么样的途径，有利于发挥防火设计人员的主观创造性；
（3）性能化设计根据工程需要，为开发和选择替代消防方案提供了方法；
（4）性能化设计可在安全水平方面与替代设计方案进行比较，通过这种对比机制，可确定安全等级与成本之间的最佳点；
（5）性能化设计要求在分析中使用多种分析工具，从而提高了工程精度，并可产生更具有革新性的设计；
（6）性能化设计体现了一种新的消防战略，即消防系统是作为一个整体考虑的，而不是孤立地进行设计；
（7）性能化设计能够为保险部门提供可靠的建筑安全评估报告，有利于保险部门参与建筑的消防工作。
四、性能化消防安全设计时应注意的问题
从总体看，性能化设计是一个发展的方向，但就目前的技术支撑条件看，也存在一些问题。首先，社会各界对它的接受程度不一；另外，与“处方式”设计相比，性能化分析和设计过程需要在分析、计算和设计文件制作上花费更多的工程时间。增加了工程设计的人力投入，带来了较高的设计成本。综合起来看，目前使用性能化方法还存在一些技术问题：如性能判断标准不一致；对火灾中人员的行为假设的成分过多或预测性火灾模型中存在未得到很好证明或者没有广泛理解的局限性；火灾模型没有将不确定性因素考虑进去；设计过程常常要求专业人员在超出他们专业之外的领域工作。
五、性能化设计的未来展望
由于性能化消防安全设计的目的是以最有效、最经济的方法从系统安全的角度将火灾的损失控制在最低限度。从而保证总体消防安全目标的实现，其设计方法具有灵活性和科学性，比传统“处方式”消防设计具有更多的优点。因此，目前这种设计已成为世界各国建筑消防设计的发展趋势，是不可抗拒的潮流。随着消防安全工程的快速发展，消防安全工程学已随着其潜力、复杂性以及应用性而在基础理论、方法学和实用工具领域得到较大的发展，性能化设计方法将会越来越完善。
参考文献：
1消防安全工程工作组编．《国外建筑物性能化设计研究译文集》 2001
2肖学锋．发展性能化防火设计：迎接加入WTO的挑战，《消防科学与技术》 2002
中图分类号： TU761 文献标识码：A
近年来，随着我国各项法律法规的相继出台和完善，消防验收法规及相关技术规范也随着不断的完善，消防验收工作也逐渐走上了正规化和法制化，建筑工程消防验收工作的完善，有效的降低了建筑物发生火灾的隐患，保障了人们生命和财产的安全，对维护社会的安定团结有着重要的意义。
1 建筑工程消防验收的意义与内容
一项建筑工程在竣工之后是要对其进行消防验收的，这是为了使建筑在投入使用以后能够尽可能少的将消防隐患消除在使用之前。对建筑进行的消防验收工作，可以使建筑能够在以后的使用中减少火灾的发生几率，并且在火灾发生的时候可以将损失程度控制在最小的范围内，减少建筑的损失，为了确保人员的健康财产不受到威胁，必须要进行建筑消防安全验收工作。
一项建筑工程要经过消防验收，根据国家的消防法的有关规定要经过四个阶段。首先，建筑工程的建设单位要在建筑工程的竣工阶段向消防机构提出消防验收的申请，提交消防验收的书面材料。然后消防机构内部组织相关人员在受理时应对建设单位提交的材料进行审查，看提交的材料是否齐全，是否符合相关的规定，如果所提交的材料都符合规定要求的话，那么公安消防机构就会组织相关的人员到建设单位的建筑工程中对建筑的消防设施进行实地验收，其中包括了消防产品的质量，防火安全通道的设置是否合理等等。待对消防方面的内容全部检查完毕之后，公安消防部门要在20天之内对检查的结果给予书面通知，如果验收结果合格，才能够准许建筑投入使用，如果消防质量有不合格的地方，那么建筑将不允许投入使用。
通过以上这四个步骤的实施，可以对建筑工程的消防安全进行全面的把关，使建筑工程的消防符合标准，这样的话在以后的使用中，就可以将火灾发生的几率控制在最小的范围内，起到了事先预防的目的。这项工作的进行可以有效地在源头上减少建筑先天性的火灾隐患，保护了人民的生命和财产安全，对维护社会稳定有很重要的意义。
2 建筑工程消防验收工作中应注意的问题
随着建筑市场的激烈竞争，使得部分建设企业在利益的驱使下，置建筑物的消防安全不顾，私自用劣质的消防产品代替质量合格的产品，这种做法极大的影响到了建筑物的消防安全，为火灾的发生埋下了隐患。同时在建筑工程设计的环节，建筑单位为了压低工程建设的成本，违反相关的法律法规规定，在设计上就致使建筑工程存在着结构上的不合理问题，所以在工程消防验收时就无法通过。而部分建筑单位更是无视消防验收工作，直接把未经过审核的设计或是审核不合格的设计私自进行施工，从而在很大程度上降低了消防审核工作的力度。因此，为了确保建筑工程的消防安全，需要消防机关针对消防验收过程中容易出现问题的各个环节加大审核工作的力度，确保各项验收工作都落到实处，这样才能有效的保证建筑工程的消防安全。
2.1 以防火卷帘来替代防烟楼梯间前室的防火门
在验收工作中经常出现用防火卷帘来代替防火门的问题出现，防火卷帘在火灾发生时很难将有毒的烟气有效的进行阻隔，同时当火灾发生防火卷帘关闭时，建筑物内的部分人员无法通过，使人员的生命安全失去了保障。因此，在建筑工程消防验收的过程当中，应当重点注意防烟楼梯间防火门的设置。
2.2 在安装多层防火门时没有安装顺序器
在一些民用建筑的楼梯间与疏散通道中，按照要求的规定加装双扇或多扇防火门时，无比要同时安装相应的顺序器，否则将造成防火门关闭不严，致使活在产生的有毒烟气进入疏散通道，威胁居民的生命安全。因此，进行建筑工程消防验收的过程当中，需要保证双扇以及多扇防火门能够按照正确的顺序进行关闭。
2.3 消防控制室的建设无法满足控制设备的运行条件
随着科学技术的发展，计算机技术已经渐渐地应用于各个领域当中，但是电子化的控制设备对于运行的环境的要求较为严格，尤其是消防控制设备，对环境的温度和湿度均有着较高的要求。而一些建设单位在进行施工时往往忽视了对消防控制室内部环境的控制，加速了设备的老化，增加了设备出现故障的可能性，最终影响到建筑物的消防安全。
3 进一步加强建筑工程消防验收工作的措施
3.1 加大建筑工程设计阶段对消防验收的重视力度
在建筑项目的设计阶段，设计单位应当实行消防责任制，令具有相关资质认证的工作人员来负责建筑工程项目设计图的审核工作，同时保证参与建筑工程消防设计的人员具备相应的资格。建筑单位对设计单位进行选择时，也应注意设计单位的相关资质，确保没有取得消防设计资质的设计单位不得参与建筑工程的消防设计。而设计管理部门则应对取得资质证书的单位进行定期的复查，对设计单位的资质进行动态的管理，在建筑项目设计环节保证项目的防火安全。
3.2 加强对消防器材的质量监管
施工过程中采用的消防器材直接关系着建筑工程的消防安全，加大对消防器材质量的监管，有利于提高建筑项目的防火能力，在火灾发生时及时对灾情加以控制，将损害尽可能的控制在最小的范围内，并保护建筑物内人员的生命安全。因此，在对建筑施工项目进行消防验收的过程中，除了需要确保消防器材的质量符合国家标准之外，还应当加大对消防器材数量与规格的调查，保证建筑施工中所使用的消防器材均能够符合消防验收的标准。
3.3 加大建筑项目施工过程中的消防安全控制
建筑项目的施工过程在很大程度上决定了建筑工程的消防安全，因此，加大对建筑项目施工过程消防安全的控制，保证消防设施、土建工程以及装修工程的施工单位能够严格按照相关的标准进行施工，对于提升建筑物的消防安全、确保建筑工程能够通过消防验收起到了积极的促进作用。
结 语
加大对建筑工程消防验收工作的重视力度，不断地完善建筑工程消防验收工作的程序，能够有效的提高建筑物的消防安全，降低火灾发生的可能性，对提高建筑物的使用安全，保障广大人民的生命财产安全有着重要的意义。
参考文献
高层住宅作为城市建设的新趋向，而不断增多的高层住宅建筑，其面临的消防安全监管问题也更加突出。如何立足城市消防安全管理实际，来保障高层住宅建筑的消防监管工作，必然需要从法律、法规、制度、规范等方面来进行探讨与明确。
一、当前城市高层住宅建筑消防法律监管问题表现
消防设施是保障高层住宅建筑安全的重要基础，而当前城市高层住宅建筑在消防设施建设及运行、管理实践中问题颇多。在法律监管层面，高层住宅建筑消防问题集中在四点:一是对于已经备案却未实施消防设计审核、验收等工作的遗留消防问题依然存在，公安部第119号令《建筑工程消防监督管理规定》中明确了高层住宅建筑工程的审验手续和方法，而对于网络随机抽选的建筑工程，将列入公安消防机构进行审验，而未被抽中的建筑工程，则可能不予审验。由此带来的一些高层住宅建筑工程可能存在逃避抽查，消防设施不合格现象。二是在消防检查执法程序上存在模糊性，未能给予法规上的明确。依照公安部120号令《消防监督检查规定》要求，公安机关可以对辖区内的高层住宅物业、居委会、村委会等消防安全职责履行情况进行检查，但对于派出所等机关的检查对象，主要为物业企业、居委会、村委会及相关单位，对于高层住宅建筑未设置委托物业管理单位的，可能存在检查不到位的情况。如一些安全隐患问题未给予整改，一些建筑消防设施不到位，使用及维护保养不规范等。三是对高层住宅物业企业的消防监管职责未进行法律规定，我国《中华人民共和国物权法》中第82条规定了物业企业或其他业主委托管理机构对管理的区划内的建筑物、附属设施进行管理，并接受业主监督，在《中华人民共和国物业管理条例》第48条中，物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和物业使用人约定，但不得违反法律、法规、管理规约等规定。可见，对于物业企业，其最终目标在于服务业主，但对于当前一些高层住宅建筑物业公司与业主签订的消防职责权利、义务约定并不明确。如一些高层住宅建筑消防电梯、门禁系统、公共照明、消防设施等缺乏正常的养护与管理，一些违约责任上并未对相关消防安全服务进行约定，或者约定不具体。四是对高层住宅建筑消防设施配置缺乏强制性规定约束，针对高层住宅建筑在发生安全事故中，因建筑消防安全设施，如自救设备、逃生设施、缓降器、救生绳等缺乏，而带来的风险隐患，国家相关规范还缺乏强制性要求，多数消防机构会采取建议方式来要求配置相关消防救生设施，但最终落实工作不到位。
二、对城市高层住宅建筑消防法律监管的对策和建议
(一)完善相关消防法律规范，增强法律约束硬性要求
针对高层住宅建筑消防法律监管问题，从相关法律、规范、标准的出台与完善上，来增强法律约束机制。如对《建筑工程消防监督管理规定》进行修订，对工程建筑要求、备案方式、消防安全检查程序等进行细化，修订《消防监督检查规定》，对高层住宅消防监督检查执法程序进行优化和完善，对相关责任进行明确，对高层住宅建筑消防规范标准，特别是消防设施，避难间(层)进行强制性要求，提升高层住宅建筑消防水平。
(二)完善地方性法规、规章，推进高层住宅消防管理良性发展
结合我国地域结构复杂性实际，不同地区对高层住宅建筑消防监管工作在管理上要细化法规与规章，要从行业规范、标准制定上，因地制宜的完善。如结合省、市及辖区实际制定地方性消防监管法规性文件，出台相关高层住宅建筑消防管理规定，来补充和完善高层住宅建筑消防管理的健康发展。
(三)明确法律责任，推进高层住宅物业消防管理
物业管理作为高层住宅建筑消防监管的重要主体之一，应该担负其法律责任，特别是在委托管理上要对相关责任进行明确，理顺业主委员会、物业企业、业主、物业间的关系，推进物业管理条例的规范化发展;在物业管理消防责任上，结合高层住宅建筑消防安全责任工作进行细化，并对相关条款进行修订，增强其可操作性。
(四)强化高层住宅消防设施管理与维护
针对高层住宅消防法律监督工作，要从源头上来推进消防设施的正常维护与管理，特别是在物业公司选择上，要将建筑消防设施作为委托管理的重要内容，明确消防安全管理责任、具体内容，并在合同上进行量化、细化，对高层住宅建筑消防设施的管理责任、相关手续进行移交和协同，从法律、法规层面来进行科学维保。
三、结语
高层住宅建筑消防监督工作任重道远，加强消防安全意识教育，提升高层住宅物业消防管理水平，既需要从法律监管层面来落实各项法律、规范、标准，还要从当前高层住宅建筑管理实际，出台相关管理条例，来遏制和消除消防安全管理漏洞，真正促进高层住宅建筑消防安全工作的有序发展。
中图分类号：TU198 文献标识码：A
1消防管理存在的主要问题
1.1施工单位消防安全意识淡薄
对建筑施工企业来说，在建筑施工管理中，首要的任务是保进度、保质量，其他的管理事项，如消防安全、环境保护等往往处于次要地位，尤其是那些层层转包的项目，消防安全意识更是淡薄，平时处于“走过场”状态。在一些资质较低的施工单位，由于大量招收的农民工或临时工文化水平普遍较低，消防安全知识匮乏，上岗前施工单位也未进行消防安全培训，故导致施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事件时有发生，甚至引发重大安全事故。据统计，建筑施工火灾中，违章操作、违章动火引发的火灾事故超过 50% 以上。
1.2边缘化的消防管理机制
在建筑施工管理中，除了对特大型国家项目和国家监理的重点项目外，普通的建筑工程项目，施工方往往将重点放在工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、工程质量、施工安全等方面，而消防管理常被忽视，没有设消防安全专职部门和专职人员，使消防安全管理处于边缘化。消防安全管理流于形式，“制度”挂在墙上，消防安全管理人员名单公布后并不上岗。消防安全管理制度和规定并没有认真执行。
1.3消防设施和器材不到位
消防设施和器材的配备是建筑工地消防安全的保证。如上海市建工集团就要求高层和超高层建筑施工项目必须配备消防水源相关的设施( 水泵、供水管网) ，建筑施工到多高，消防水源同步跟到多高，施工中一旦发生火灾就能有水源及时扑救。但是，在相当部分建筑工地中，施工单位为了降低工程成本，没有按标准配备消防设施和器材，或者即使配备，也选用质量低劣和陈旧的消防器材。一旦遇到火灾，劣质的消防器材与优质的消防器材就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以及时扑灭大火，而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用，甚至会影响到消防人员的正常使用，贻误扑救时机。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是项系统工程，其责任主体具有多元化的特征，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程质量管理条例》的规定:设计单位、建设单位、施工单位依法对建设工程项目质量、施工安全负责，同时也要对建筑工程项目及施工中的消防安全负责。
2.1 完善消防工程的设计
2.1.1 要求工程设计单位本着以人为本的精神，加强对消防工程设计人员的培训，提高其自身素质与消防意识。
2.1.2 设计单位要做好图纸的自审工作，找出图纸设计中存在的，影响今后施工、验收和使用的隐患。
2.1.3 要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查，避免走过场。对《消防法》和国家工程建设消防技术标准的有关规定，建筑设计单位必须严格执行，防火设计的标准不能随意更改或降低。
2.1.4 做好图纸的会审工作。
2.2 加强消防工程施工管理
2.2.1 施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符，不允许超越资质等级的规定进行施工。由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审，对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业，按照规定，该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。
2.2.2 在对施工人员的素质问题上，施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人，并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训；施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育，提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚，保证施工人员在施工阶段的良好工作态度，从而保证施工阶段的质量。
2.2.3 对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中，要维护消防法规的严肃性，对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程，要做好日常的消防监督检查，发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改，确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
2.3 加强消防工程竣工验收阶段的管理
2.3.1 消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离，通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核，依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力，做到在监管下有效的审核。
2.3.2 验收之前，监理工程师要先组织预验收。
2.3.3 验收阶段，需要进行的检验有：落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工；各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求；有关的标志、工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备；消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。
3 在建筑消防工程质量的管理工作中，要引进和推行工序管理
工序是指人、机器、材料、方法、环境对产品质量综合起作用的过程。工序管理则是指使工序保持稳定状态的活动。为确保某项工作或产品的质量，必须使影响质量的内在因素和外部因素都处于受控状态之下，以确保每道工序的质量，不使上道工序的失误或差错，转入到下道工序，从而保证工作或产品的整体质量和综合效益，这就叫做工序管理，或工序质量控制。
从消防工程的全部内容来看，所涉及到的方面是相当广泛的，而且彼此之间存在着相互联系、相互制约的工作关系，构成一个复杂的、多因素、全过程的动态管理系统。鉴于上述情况和特点，应该说在消防工程的工作中，积极引进和推行全面质量管理中的工序管理方法，不仅非常现实，而且是实行现代化管理的一种必然趋势。消防工程方面的工作，不同程度地涉及到诸多方面的影响因素和工序过程。从许可立项到确定计划、电力配套、工程设计、施工安装、竣工验收、消防监督以及回访总结和标准化建设、跟踪服务、信息反馈和产品的改进完善、更新换代等各个方面、各个环节的工作质量，都决定着工序质量，而工序质量又决定着整体工作的质量和效益。消防工程的工序管理，是要经过很多方面和很多环节的，而彼此之间都是相互依存、相互渗透、相互制约的，如果其中某一环节在工作中出现梗塞和失误等不利情况，则必然给下一个环节的工作带来困难，甚至给整个工作造成消极的影响或安全的隐患。而如果每个环节、每道工序都能按照规定的岗位职责、工作深度和考核标准，自觉地完成各自的工作质量的工序质量，则最终完全有可能实现整体创全优的效果。因此，在建筑消防工程质量的工作中，推选工序管理，有效地实行工序质量控制，对于实现整个工程的保质量、上水平、创全优、增效益是非常现实，非常有益的。
4结束语
随着建筑业发展的速度越来越快，对建筑质量的要求也有所提升，在建筑工程中，消防设施是重要的组成部分，是保证人民生命财产安全的基础保障。对于消防设施的设计、安装以及管理都要加大力度，确保其优质高效的运行，为建筑的消防安全工作创造有利的条件。为了保证消防设施的正常运行，应该对其进行检查。在检查的过程中，应该制定完善的规章制度，提高检查人员的安全意识，对于任何细节部位都不放松。做好消防设施的检查工作，确保其能够正常稳定的运行，为建筑的安全使用奠定坚实的基础。
企业要想获得高质量的建筑和效益，消防是一项重点实施的内容。个人的安危和企业的效果都在其中，为了是建筑工程管理制度更加完善，我国也出台了一些关于相关法律，如：《工程建设监理规定》，《建筑工程质量管理条例》，进一步规范了建筑市场提高建筑质量。我国的政府行政部门公安消防监督机构也在其中，《消防法》的规定实施是依法开展对建筑消防安全管理工作的审查。但针对现在的建筑工程消防管理工作仍然充斥着一定的问题，只有发现问题提出有效的解决措施，才能时建筑消防工程顺利有效的实施，提高建筑质量。
1.建筑消防工程管理存在的问题
1.1 消防安全责任有待落实
建筑工程最应该落实的则是相应的管理制度，现在大多建筑工程都缺乏相应的管理措施，使管理机制不能有效的形成。导致消防安全责任制和相关工作人员对所执行的任务不明，为了缩短工期节约资金，有的设计、施工以及工程监督管理单位对消防安全的问题不重视，甚至无视消防安全，降低施工质量和消防设计，所设计的的工程也不按照明确的消防标准来实施。对于消防安全责任制，没有建立健全一个明确的管理制度，相关领导也漠视，把消防工作落实到实处更是无稽之谈。有的施工单位还缺乏和使用劣质消防器材，假设火灾一旦发生，产生的后果也截然不同，设备的不完善使消防管理工作更加难上加难。
1.2 管理人员消防知识的匮乏
自主管理已经成为众多企业的必备之路，由于近年来政府对建筑企业的指令和干预相对减少。减弱了建设施工单位在消防工作计划措施上的制约，淡薄的消防管理意识已经在建筑工程施工单位中形成。专业的消防培训对于一些管理人员更是没有接受过，消防知识也是一知半解，对于预防还解决火灾隐患的具体实施更加无法具体实施。消防安全软件更是一片空白，其次，临时工和农民工是建筑单位主要招收的对象，他们普遍文化素质较低，消防知识更是不了解。对于消防安全的知识培训，建筑施工单位更是没有及时的向他们进行系统的培训和讲解以及管理不到位，导致违章操作以及违反消防安全规定的事情在工地时有发生，如果不严加防范，会酿成重大事故，造成人员和财产的损失。
1.3 消防设施不齐全，易燃品繁多
有的建筑单位为了降低成本，选择质量差的消防器材使用。在建筑工程中违反对于消防器材的规定，同时也违反了国家相关法律。《建筑设计防火措施规范》第8、2、1和地8、4、1规定室内外消防给水系统。在地5.、3、3条中也明确规定要设立乙级防火门。劣质和优质的消防器材虽然没有太大的区别，但火灾出现的同时效果也就明显呈现出来了。应有消防作用在劣质的器材中不能体现，对于正常的消防工作也会妨碍到，导致人员和财产大规模的损失。其次，在施工单位的住宿、办公室、仓库等都是临时搭建的，假设一旦失火，由于面积小而且房屋相连造成大火的快速蔓延。施工现场还存放大量的草包、板材和木材以及油漆类产品，由于解决生活等问题，电线锅炉都交错乱放着，使得火势更加凶猛。
2.各司其职，贯彻法律意识
2.1 建设单位方面
一项建设工程的主体则是投资，投资方也有权针对使用功能和造价以及档次方面进行相对的调节，也有权对建设质量提出要求。但在建筑工程中，消防技术标准属于国家强制性要求，对于消防技术标准的设计和施工任何单位和个人都不能降低标准。我国法律明确提出，建设单位一旦降低消防技术的设计和施工，会给予相应的惩罚。所以建设单位不得用各种理由来降低建筑工程安全标准。
2.2 设计单位方面
我国的法律也明确规定，建筑设计单位不能不按照国家规定的消防技术强制性进行消防设计，否则也将给予相应的处罚。设计单位必须对所设计的建筑工程报以安全和高质量的负责态度，一项工程是否是缺陷也源自它本身的设计体系，加强质量控制，设计工作要遵循国家消防技术强制性要求，优化建筑质量。
2.3 施工单位方面
工程的施工质量也最终绝对建筑工程的质量。因此要求建筑单位不得偷工减料，必须严格安好工程设计图纸和施工技术标准来实施工作，施工单位如果在实际施工中不遵循设计图纸和技术标准要求等以及在建筑材料方面的使用不合格，所产生的后果施工单位要独自承担。我国的法律也明确规定过，任何施工单位不按照具消防技术标准和设计文件进行施工，导致施工质量严重降低，会给予相应的惩罚。施工质量建筑施工企业一定要严格负责。
2.4 工程监督单位方面
工程监督体系的存在则是针对建筑单位不具有组织监督管理的能力，便委托一些经验丰富的工程监理单位，监督工程质量和工期。建筑单位的利益得到了一定的维护，工程施工和建筑单位之间也得到了相应的协调，具有相应的作用。如果监督单位对施工工程不按照相关检查，造成建筑单位的利益损失，则由监督全权负责。我国相关法律也有提出，监督单位在施工过程中和施工单位进行联合造假串通，导致消防施工质量降低，会给予相应的惩罚，所以工程监督单位要根据相关设计要实事求是依法进行。
3.解决措施
3.1 普及消防法和培训消防知识人才
对于消防法的普及应该通过社会，以及企业自身对工作人员的培训，企业要要求工作人员熟知消防法，提高单位消防管理人员水平，为打造高素质的消防管理人才铺垫。在一些建筑单位可以发现，单位消防管理情况良好一般都来自单位消防管理人员责任心强，业务水平高，降低了火灾隐患。反之情况则不同。所以培训消防知识是建筑单位必须实施的。对于消防安全培训公安部门要和建筑单位联合，做到持证上岗。对于一些建筑单位临时工更加建立各种规章制度，安全知识教育和法规分批进行，增强安全意识提高，防火标语和标志要在施工现场明确标出，对于消防管理工作，要经过严格的考察和具备一定的学历才能获得相关管理资格。
3.2 实施安全责任制 施工区的安全划分
消防安全责任明确到个人，尤其对建筑施工队伍的安全管理要加强，深入施工现场检查和指导消防安全工作。消防监督手段要有一定的改变。对于一些领导的消防思想无视态度，要根据不同情况来处理。限期整改火险隐患，要依法查处造成火灾事故的单位，消防安全工作要用法律手段来实施，为了确保工程质量，消防设计和消防产品要根据国家标准规范来进行。施工区是最容易发生火灾的地段，对于施工区的安全划分要有严格的规定，易燃才来不得堆放在施工现场，防火间距要设立在各区域之间，用电设备不得随意增加在临时场所，消防器材也要根据建筑规模配需相应的数量。争取做好安全施工。
4.结语
消防管理一直在建筑工程中有着举足轻重的作用，它关系到工程的安全，针对出现的消防管理问题，要有根本性的解决，消防管理人员在日后的工作中要积累相应的经验来充实自己，才能在管理工作中不断创新。各部门要严格遵守法律法规，所以在遵守消防制度的条件下提升工程质量。
参考文献：
[1]王玉杰.浅谈当前建筑工程消防管理存在问题及对策[J].城市建筑，2012，（17）：157.
1.建筑工程工地容易存在的消防安全问题
由于建筑施工工地的存在周期大多为1～2年,一旦工程完工,人员、设备全部拆除,施工单位出于对工地用地限制、临时建筑使用时间较短、工人流动性强、管理难度较大、投资成本较高等因素的考虑,建设单位追求利益最大化,尽可能的利用一切可利用的空间、场地、器材设施,尽可能的减少工地安全保障性投资,不可避免的出现大量火灾隐患。
1.1工地规划不合理,防火间距不足,疏散通道不畅。工地由于受到场地的制约,办公室、宿舍、厨房、仓库等建(构)筑物之间和可燃材料垛之间缺乏必要的防火间距、疏散通道、安全出口和消防车道,仅有的通道也常常被水泥、钢筋、木材、易燃保温材料等建筑材料占用,极易造成火势蔓延，阻碍消防扑救,扩大火灾损失。
1.2住宿、办公、厨房、仓库等临时建(构)筑物多采用木板或泡沫夹芯彩钢板等板式材料搭建,此类板材本身耐火极限低,大多数耐火极限仅为0.6h,极易被烟囱飞火和烘烤等高温源引燃,一旦发生火灾,由于该类型板材火灾蔓延速度快,建筑物将在极短时间内失去整体强度而坍塌,且在燃烧时产生大量有毒气体,对被困和营救人员造成极大威胁。
1.3工地可燃材料和化学危险品种类多、储量大。各项工程建设普遍需要大量的油毡、木材、油漆、墙面保温和塑料制品等易燃建筑材料,以及氧气、乙炔、汽油、柴油等危险化学品。上述物品在工地的使用、储存过程中,普遍存在管理不规范,未分类存放、超量存放等现象,在没有任何安全保护措施的条件下私建、乱建沥青储罐,架锅熬沥青等火灾隐患更是比比皆是,再加上吸烟、违规明火作业,引起火灾事故在所难免。
1.4电气线路纵横交错,乱拉乱接现象严重。各种电气设备的广泛使用,客观要求工地架设大量电线,但随着施工部位和用电设施的不断变更和增加,工人随意乱拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻不断变大,用电负荷达到超过额定负荷时,便用铜丝、铁丝代替保险丝,加上线路敷设不规范,电气线路安全受到严重的人为威胁。众多火灾事故的经验教训告诉我们,电气线路跑电、漏电、过负荷、短路导致电火花引燃物品,是引起火灾事故最主要的原因之一。
1.5临时用火多和违规动火现象严重。目前工程结构日益复杂,离不开电、气焊割以及沥青灶、烘炉,电炉及喷灯等临时用火,特别到了北方的冬季,施工现场还要增设锅炉、火炉等生产生活用火设施,但是相当一部分施工单位和个人,不按规定履行审批手续,忽视配备防火性消防器材的重要性,由此引燃各种可燃材料造成的火灾更是不胜枚举。
1.6施工现场消防器材短缺。施工单位最求经济利益最大化,降低甚至拒绝在施工现场消防方面投资,灭火器等基础消防器材严重不足,即便是配备了器材,施工单位为防止灭火器丢失、损坏,不是锁起来就是加以固定,致使发生火灾时,不能及时使用灭火器材。为节省开支,工地普遍没有设置消火栓,设置的临时水源和水池,其水量、水压也得不到有效保障,使消防部队扑救火灾时面临无水可用的尴尬局面。
1.7特殊岗位工作人员违规操作。为追求工程进度,在结构和设备安装两个阶段普遍存在大量油漆、电焊交叉作业,极易引发火灾,同时熬制沥青、电焊、切割等重点工种工人违章操作,违规施工点燃可燃材料,也是引发火灾的重要因素。
1.8施工现场人员消防知识缺乏,自防自救能力差。施工单位强调的只是施工速度、质量,对消防安全强调少、培训少、管理少,且大多施工人员素质较低,自我消防安全意识淡薄,消防知识了解甚少,一旦发生火灾,自防自救能力差。
1.9建筑施工工地人员流动性大，交叉作业，管理混乱，消防意识差。建筑工程施工过程中各工种人员常处于分散流动状态，特别是到施工中后期，结构和设备安装施工人员交叉作业，设备调试和室内装修工种交叉作业，特别是在大型建筑工程中，由于工程量巨大，往往由几家公司同时承建，若建筑工地不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥，由于施工工地管理混乱而造成的火灾事故将比比皆是。
2.建筑工地消防安全工作对策
2.1加强对施工单位履行消防安全职责情况的监督
中图分类号：TU998.1 文献标识码：A
1建筑工程施工现场的消防安全管理存在的问题分析
1.1消防安全管理责任制不落实
当前，很多建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全消防管理等就会随工程转包而转嫁到施工单位。由于施工单位消防安全责任人自身对消防安全的认识不足、不重视，造成对消防安全责任制构架不理解、不掌握，缺乏按规章制度管理的消防安全理念，并对安全工作撒手不管，疏于督促。同时，有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，有的分包单位甚至无施工资质。没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。对于消防安全的要求凭领导口头说说，不能形成规范化的制度。因此，企业消防安全工作不能落实人力的保障、制度的保障和财力的保障。
1.2施工现场工作人员消防安全责任意识淡薄
企业消防安全责任人没有消防安全意识，只顾生产、不顾消防安全，甚至没有建立健全消防安全管理制度已经缺乏消防组织机构，在企业内见不到消防安全管理的痕迹。还有的单位领导持"重经济、轻安全"、"早施工、早完工、早开业、早获利"的观点，没有制订灭火应急疏散预案，也没有对员工进行岗前培训以及消防安全教育和宣传，对火灾的发生抱有侥幸心理。对具体消防安全工作持应付态度、过关思想，在处理涉及消防安全的事务中，凡事都找关系，依法办事观念不强。没有认真落实消防安全责任制，也没有订立消防安全责任合同，大多数员工消防意识较差，缺乏最基本的消防常识。
1.3建筑施工现场存在各种火灾隐患
一些建筑工地上随意堆放建筑材料，堵塞了消防车道，占用了建筑物之间的防火间距，更有甚者将民工宿舍、明火作业区、易燃可燃材料堆放场地以及危险物品库房混用，劳累后的施工人员多有吸烟或乱丢烟头的不良习惯，一旦失火，势必造成严重后果。建筑工程施工现场本身具有其自身的局限性，例如施工现场多数与办公室、宿舍，休息室，仓库等相邻，如突发火灾事故则很难疏散。同时，很多施工现场内部装饰装修工程的施工现场未经公安消防机构审核属擅自施工，导致火灾危险性极大。
1.4施工现场没有配备相应的消防设施
很多施工现场消防通道不畅，一些施工人员为图方便，把一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，导致消防通道不畅。由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。甚至建筑施工现场， 多数建筑物处于已经开始建设但仍未竣工的阶段，消防设施不够完善，因此一旦发生火灾，建筑设计中的消防设施通常不能发挥作用。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，一旦发生火灾，不能及时取水扑救，对于火灾扑救就更为困难。
2坚决落实消防安全管理机制策略分析
2.1要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当
油料起火不宜用水扑灭，可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要向电气设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时注意救火人员的安全，防止中毒。现场出现火险时，工长要判断准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后，工长要及时、准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。
2.2要建立健全安全防火责任制和规章制度
要责任到人。项目经理为施工现场安全防火第一责任人，对施工现场消防安全工作全面负责。制定施工现场安全事故应急救援预案，成立义务消防安全应急抢救队，负责日常防火巡查工作和对突发性火灾事件的处理。同时指定专人负责停工前后的安全巡查，及时发现和排除各种安全隐患，杜绝安全事故的发生。同时，科学、合理地规划施工现场消防安全布局，最大限度减少火灾隐患。根据现场实际情况划分作业区。特别是明火作业区、可燃材料堆放区、危险物品仓库等，并设置明显的防火警示标志。
2.3要落实防火检查，对火灾隐患进行排查和消除
对于施工单位的消防安全管理主要有以下几个方面：第一，疏散通道；第二，重点工种人员及施工人员必须掌握足够的消防安全知识，而且对消防安全的重点环节进行加强管理；第三，消防水源情况；第四，灭火器材的使用情况；第五，施工现场有无违法用火行为；第六，消防车通道；七，易燃易爆危险物品以及场所防火防爆措施的落实情况，按时巡查并落实火灾隐患的整改以及纠正，减少火灾隐患。施工单位应该纠正规章操作，对已经发现的火灾隐患进行及时的制止，并采取有效措施进行整改。国家、省级等重点工程的施工现场必须每天进行防火检查，而其余施工现场就根据其具体情况而定。
2.4加强消防审核和对建筑施工现场的动态检查
限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料，在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。二是内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，又无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。四是依法加强建筑施工现场的动态消防检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况。
2.5坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产基本方针。加强施工现场用火管理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，有效地消除安全事故隐患，防止和减少安全事故的发生。同时，要严格落实易燃易爆场所动火审批制度，氧气、乙炔两者不能混放，焊接作业时要设专人监护，配备必要的消防器材，并在焊接点附件采用非燃材料做遮挡隔离板，防止焊珠四处迸溅而造成火灾隐患；施工现场应设吸烟室，不得在库房、宿舍和床上等易燃易爆场所吸烟。
2.6增强消防安全意识， 落实安全责任
消防部门应不定期召集施工各级负责人员开展消防安全管理会议，保持与施工单位协调工作，并对施工设计、施工、监工、竣工验收等方面进行监督，逐渐提高施工单位的消防意识，并且增强他们的消防技术水平。建筑工程公司以及施工单位对消防管理工作方面也应达成一致共识，根据"谁主管、谁负责"的原则，明确消防安全的责任，总承包单位对整个工程的消防安全负总责，单项转包工程的施工单位对本次施工项目的负消防责任，安排专人对施工现场进行不定期管理，严防火灾事故的发生。
结语
总之，建筑工程施工现场的消防管理任重道远，只有不断加强消防宣传工作，提高消防安全意识，才能真正做好施工现场的消防安全管理。
