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（一）总体设计
结合工业建筑的周边环境，将景观与建筑整体进行改造设计。从景观设计方面，增加林荫步道与草坪，给师生提供休憩的场所和必要的隔离，教学区的外部文化气氛主要由景观来衬托。方案主体建筑在原有工业厂房的基础上重新设计，保留周边的交通状况，主体建筑包围在景观设计之中，符合学校安静的环境要求。从建筑设计方面，建筑尺度整体规划设计需满足教学要求，建筑外观从色彩、形式往更具活力的形象转变并附带一定的项目特色，并融合四周交通环境，使建筑在其中达到最适宜状态。从精神营造方面，学校建筑是一个承载文化行为的场所，与工业建筑具有较大的差别，在学校这样一个特殊的建筑类别中，具有一些有标志性的元素，以实现文教类建筑的文化性。
（二）部分保留
建筑的更新设计，并不意味着对旧建筑进行大拆大建，这样不仅破坏了一直以来延续着的城市文脉和城市印象，也是一种资源浪费。旧工业建筑中反映建筑与环境的关系的路网规划和用地面积规划可以实时保留，避免设计过程中的资源浪费；学校建筑不能一味的完全覆盖原有的，其定意义的场所也是值得被保留的，在文教类建筑的更新设计中，融入文化血脉的精神堡垒也将会成为学校的标志。
二、基于人性化的建筑内部空间转化设计
（一）改造原则
文教建筑的内部空间根据功能可以分为教学空间、厅堂空间和辅助空间，基于文教空间的特殊性，不同建筑内部空间的转化设计必须遵循一定的原则进行改造设计。
1.消极空间向积极空间的转化
工业建筑的内部空间是为机器生产提供便利的，其中还包括密闭无自然光的空间以适应工厂生产的需求，建筑内部功能并不是为提供人群的使用，甚至出现厕所在不同厂房区需要绕道过去的“舍近求远”现象，这些相对与文教类建筑是不适用的。这在建筑改造中应将此类消极元素通过设计的手段往积极的方面转变。
2.商业空间向教育空间的转化
工业建筑内部空间层高高，建筑框架简洁且清晰可见，各功能区开放性突出，这是商业生产的特点和要求，为保证厂房内通风和消防疏散，并能最大量的容纳生产机器且不使员工感到压抑。换之教育空间则恰恰相反，为了提供良好的教学环境，教室之间必须明确分隔，保证各教室的独立和一定的封闭性，并在建筑内的体现校园的年轻活力使得学生学习更有动力。
3.盈利空间向基础设施空间的转化
学校建筑与工厂建筑最大的区别在于其服务对象，一个是国家的基础教育设施，不论公立学校和民营学校，都在教学环境上要求越来越严格，而工厂的建设有其特定的行业规则，简单直观、宽敞适用、高效节能是最佳的原则。两个建筑类别之间差别巨大，这种转化是必须通过空间的设计来实现的。
（二）改造手段
1.面向使用感受的建筑空间尺度
旧工业建筑从建成就不是为了人群的使用，空间尺度就远远大于了人的使用要求，这种空间尺度需要进行改造和处理。适合的空间尺度直接影响到了空间的分布和人员流动情况以及使用者的心理感受。横竖方向上过大的尺度，空间十分的空旷反而给在空间内的人更大的压迫感，独立空间不进行围合导致过度的开放，则会引起空间内的容人被打扰的烦躁感。面向文教的旧工业建筑改造的空间尺度，与面向其他类的旧工业建筑改造中有很大的不同，其中商业性和开放性都减少，空间使用感受直接、高效、便捷，并根据大、中、小的空间尺度，分配不同的功能需求。教室与食堂及其他教育所需空间尺度各有规则，各个功能空间独立分开，且保证干净明亮，在教学楼每层设计公共开放空间供学生、教师的课外交流，根据每层学生的数量设计开放程度与尺度。
2.面向指定功能的建筑空间分布
对于文教空间，人的活动会有明确的目标——教学或管理，立足于旧工业建筑的人群动态研究，结合文教空间的设计思维，文教建筑空间分布的功能指向性极为重要，教学空间和配套的辅助空间必不可少并越来越趋向丰富和全面，其别注重交流活动。建筑内部空间的分布是丰富的线形，在流线中节点的塑造变得十分重要，这些节点成为“故事”的发生地，同事也是“教”与“学”的发生地。在文教类空间中，“交流”与“积累”占据学习生活的大部分，在对义乌商城学校内部空间的设计中，将公共交流区域与学习积累区域做得开放通透，以流线节点的形式分布在整个教学大空间中，成为学校内部空间的亮点。
英国是工业革命的发源地，有着众多的工业建筑，它们是英国城市环境中重要的组成部分。但是，这些区域在二战后衰败、甚至废弃，成为英帝国衰败最直接的象征。20世纪80年代开始，英国政府积极推进城市复兴运动，对历史建筑实行登录制度，限制任意地拆迁行为，也加强了对19世纪工业建筑的保护。英国历届政府对其工业建筑的再利用都十分重视，1987年，政府颁布了为便于工业建筑再利用而采取的使用类别规则。规定在保护区内将建筑类型从一般工业级或者仓储级转变为商业级(ClassB1)，不需要规划许可。使用类别规则这一举措为旧工业建筑寻找新的用途打开了方便之门。英国旧工业建筑的保护及再利用可根据其工业产生和发展的区域性特点，分为工业镇保护及再利用、港口码头改造、铁路沿线工业建筑改造等。萨尔泰尔镇(Saltaire，WestYorkshire)是一个典型的维多利亚时代的工业镇，是19世纪的慈善家提多斯•萨尔特(TitusSalt)为安置工人所建造的。现在这个小镇已被整体改造成休闲娱乐区域。区内的原主厂房SaltMill被改造成大型购物场所(见建筑视窗)和艺术画廊(见建筑视窗)。区内其他建筑则被改造成了零售、展览和咖啡休闲空间(见建筑视窗)，而一些小型轻质波状屋顶的平房则被改造成区内设备用房。
18世纪随着对美洲贸易的快速发展，英国中部以利物浦(Liverpool)为代表的城市滨水地段进入发展的最盛期。阿尔伯特码头(Albertdock)绵延七英里，20世纪初一度成为世界上最大的港口，但随着工业调整，阿尔伯特码头于20世纪50年代就彻底废弃了。20世纪80年代中期，整个码头区域内的建筑被登录为I类建筑，废弃的码头逐步被改造成高标准的国家展览区和生活气息浓郁的城市文化核心(见建筑视窗)，区内由仓库改造的泰特美术馆(TateGallery)(见建筑视窗)为码头复兴亮点。1835—1892年建设的老大西主线(theOldGreatWesternMainLine)是当时欧洲最大的铁路综合工程，沿途留有众多历史建筑群、桥梁和隧道，被视为征服自然的象征，被盛赞为“上帝之精彩铁路”。对于这样一条具有特殊意义的铁路线的保护，英国采取了节点式线性保护方式。而从斯威登镇纷繁的铁路线(见建筑视窗)，可看出它无疑是大西线的重要节点。由于铁路的兴建，斯威登从默默无闻的小镇一跃成为热闹的集镇(见建筑视窗)。斯威登镇铁路沿线工业(SwindonRailwayWorks)建筑改造服务于普通百姓，对工人新村进行加建和修整美化，将原大西线铁路工人宿舍改造成为铁路博物馆(见建筑视窗)，将原市政厅改为舞剧院(见建筑视窗)，将原火车发动机厂改造为购物中心(见建筑视窗)，该购物中心将许多原铁路工业繁荣时代的遗迹和文物保留了下来，并使其与新的购物环境有机结合。这些对原有铁路工业建筑的改造和再利用，使得当地人的生活条件有了新的改善和提高，同时也赋予小镇独特的魅力。
我国旧工业建筑保护与再利用方面的不足
对比英国的旧工业建筑保护与再利用，我国现阶段在该方面的工作仍存在问题。观念的转变是事物发展变化的关键。前面提到的英国利物浦阿尔伯特码头改造的成功，就是将城市复兴同其工业文明时代的城市文化相联系，这种城市文化存在于其港口兴衰的历史中。工业革命时代“港口”的城市背景，赋予了码头从创立开始就具有的历史价值，而码头的再度繁荣会让人们重拾对城市文化的敬仰和追忆。反观我国，一直以来社会观念习惯把农业时代的文化遗存作为文化遗产来悉心保护，而将那些能够反映城市发展道路的旧工业建筑，视为城市和企业进一步发展的包袱。直到近些年，我国才开始意识到它们对于唤醒城市记忆的重要作用和意义。保护和利用观念上的滞后，是造成我国旧工业建筑保护与再利用相对落后的一个重要的内在原因。当前，处理旧工业建筑的方式虽不再是“一拆了之”，但还缺乏统一规划、统筹考虑的过程。
英国在进行旧有工业建筑保护及再利用过程中最突出的方面之一，就是将旧工业建筑以集群形式加以保护和利用。从保护利用单体工业建筑，到保护整个工业区域，形成“点、线、面”的保护利用模式。很多单体旧工业建筑本身在历史、社会和科研上的价值并不突出，但它们所构成的工业建筑群则有着很高的综合价值。这就要求决策者在对旧工业建筑进行保护及更新时具有全局观，在对其中的单体建筑进行保护及利用时，也要全面、整体的考虑，要保持和延续旧工业建筑群的协调和统一。保护并不是让旧工业建筑成为孤立于世的一种纪念物，而应是让旧工业建筑所承载的历史和文化积极地融合到现代生活当中，使它的生命得到延续。在对旧工业建筑进行保护与再利用的实践中，不仅要系统、整体地看待旧工业建筑本身的建筑实体资源，还要积极重视其所在环境中的人文元素。在英国，对原有工业建筑生产氛围的保留也是其成功的一方面。如英国阿尔伯特码头改造和斯威登小镇的保护与利用中，大量与旧时工业活动相关的物品被保留了下来(见建筑视窗)，使之成为唤起人们对历史回忆的环境小品。在斯威登镇上还有当地的老工人们为来访者讲述发生在那里的工业故事(见建筑视窗)，延续着一代又一代人对那段工业历史的回忆。我国当前在进行相关方面的保护与利用工作时，对建筑实体重视度较高，而对人文层面的内容则重视不够。缺乏对人文元素的关注，忽视了人们对旧工业建筑的情感触发和延续，不利于保护与利用的全民性参与氛围的形成。
旧工业建筑保护及再利用模式
在各国工业遗产保护的实践中，工业遗产保护性再利用的重点是应用于商业文化休闲设施建设。典型的保护及再利用模式主要有两种:社会型综合开发模式，主要是指从社会需求、社会公益出发对旧工业建筑进行保护和再利用，同时发掘和延续旧工业建筑的非经济性价值。对旧工业建筑进行原址保护，或改造为博物馆进行陈列展示，是在工业遗产保护中较为基本和常见的方式。原址保存或将其中的某些构件、遗存置于博物馆中，是保护具有历史价值旧工业建筑的最优选择。主题公园模式是针对范围较大，工业建筑遗存较为分散的情况下，对有较高社会和历史价值的旧工业建筑进行保护和再利用的模式。有些工业建筑遗产的环境特征鲜明，可以利用场地环境本身的形状、坡度、绿化、设备、机械构件等工业遗存，以及周围邻近区域的历史人文因素等，整合成为工业遗址公园，以此对场地内的工业建筑物、构筑物遗存或某些工业设备遗存进行保护和再利用。如德国西部鲁尔区的北杜伊斯堡工业主题公园(LandschaftsParkDuisburg-Nord)。#p#分页标题#e#
它是德国北杜伊斯堡的一个后工业景观公园，由德国景观设计师彼得•拉茨(PeterLatz)与合伙人于1991年设计，目的是为了更好地理解和纪念过去的工业。其原址是炼钢厂和煤矿及钢铁工业所在地。原厂于1985年废弃。公园设计与其原用途紧密结合，将工业遗产与生态绿地交织在一起(见建筑视窗)。如奥地利维也纳GasometerCity。该商业综合体由4个储气罐改造而成。这些储气罐于1899年兴建，曾是维也纳城市煤气供应的主要来源，也是当时奥地利先进科技的象征(见建筑视窗)，直到1986年才真正“退休”。现在这里成为维也纳市政改造工程的成功典范，也代表了强调资源再利用的环保理念(见建筑视窗)。GasometerCity分别由让•努维尔(JeanNouvel)、蓝天组(CoopHimmelblau)、曼弗雷德•维德尔姆(ManfredWehdorn)和维尔汗姆•荷尔兹博尔(WilhelmHolzbauer)设计，在保存完好的4个高70m，直径60m，内部体积90000m3的硕大储气罐内建造(见建筑视窗)。这种对旧工业建筑的再利用方式不仅在西欧国家十分普及，在中国的一些城市里，也早已不是新鲜事物。如上海1933老场坊、上海八号桥、天津长江道C92创意工业园、北京798等。当艺术家邂逅旧厂房、旧仓库时，他们没有随意地破坏，而是着力于原有区域、建筑、材料的再利用，完成了对这些近代工业建筑的保护和再利用。
工业建筑自身价值及保护再利用的对策
建筑行业是全面建设小康社会的重要组成部分，不仅为国民经济发展提供了坚实的物质基础，而且对于促进经济和社会发展，吸纳农村剩余劳动力，加快推进城镇化建设，都具有重要作用，已发展成为国民经济的重要支柱产业。而建筑施工企业是劳动密集型行业，大多数工作都需要人工来完成，员工的素质和思想意识直接影响到工程的质量和速度，直接影响企业竞争力和企业形象。因此，建筑施工企业更应该坚持“以人为本”的理念，着力强化员工的教育培训，不断追踪日新月异的先进技术和管理思想，使企业人力资本持续增值，从而促进企业科学、安全、和谐、持续发展。
1建筑施工企业员工培训的必要性
1.1企业发展的内在需要
员工培训一方面可以打造一支能征善战的员工队伍，实现企业战略目标；另一方面将员工个人的发展目标与企业的战略发展目标统一起来，满足了员工自我发展的需要，调动了员工工作的积极性和热情，增强了企业战斗力。培训工作的最终目的是为企业的发展战略服务。要实现员工素质与企业经营战略的匹配，则必须通过员工培训这个体系将员工个人发展纳入企业发展的轨道，让员工在服务企业推动企业战略目标实现的同时，实现个人的发展，获取个人成就。
1.2员工素质参差不齐的客观需要
员工培训的一个主要方面就是岗位培训，其中岗位规范、专业知识和专业能力的要求被视为岗位培训的重要目标。岗位人员上岗后也需要不断地进步、提高，参加更高层次的技术升级和职务晋升等方面的培训，使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准，以适应未来岗位的需要。建筑企业的施工作业员工大约有3/4是来自农村的农民工，其知识水平和综合素质高低不一，这直接影响了工作效率，直接影响了工程的质量和速度。企业只有通过培训，不断提高他们的专业知识和专业能力，让他们接受一些先进的理念、养成良好的自觉性和负责任的态度，才能树立良好的企业形象。
1.3增强企业核心竞争力的需要
当前企业愈来清醒地认识到培训是企业发展不可忽视的“人本投资”，是提高企业“造血功能”的根本途径。美国的一项研究资料表明，企业创新的最佳投资比例是5：5，即“人本投资”和硬件投资各占50%。人本为主的软技术投资，作用于机械设备的硬技术投资后，产出的效益成倍增加。事实证明，员工培训可以培养企业的后备力量，使企业更加适应市场变化、更加具备竞争优势，更加持续保持企业生命力。
2建筑施工企业员工培训的作用
员工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径。
首先，员工培训可以增强企业向心力和凝聚力，塑造优秀的企业文化。不少企业采取自己培训和委托培训的办法。这样做容易将培训融入企业文化，因为企业文化是企业的灵魂，它是一种以价值观为核心对全体职工进行企业意识教育的微观文化体系。企业管理人员和员工认同企业文化，不仅会自觉学习掌握科技知识和技能，而且会增强主人翁意识、质量意识、创新意识。从而培养大家的敬业精神、革新精神和社会责任感，形成上上下下自学科技知识，自觉发明创造的良好氛围，企业的科技人才将茁壮成长，企业经济实力将明显增强。
其次，员工培训可以提高员工综合素质，提高生产效率和服务水平，树立企业良好形象。美国权威机构监测，培训的投资回报率一般在33%左右。在对美国大型制造业公司的分析中，公司从培训中得到的回报率大约可达20％-30％。
第三，员工培训是建立学习型组织的最佳手段。学习型组织是现代企业管理理论与实践的创新，是企业职工培训开发理论与实践的创新。企业要想尽快建立学习型组织，除了有效开展各类培训外，更主要的是贯穿“以人为本”提高职工素质的培训思路，建立一个能够充分激发职工活力的人才培训机制。成功的企业将职工培训作为企业不断获得效益的源泉。学习型企业与一般的企业最大的区别就是，永不满足地提高产品和服务的质量，通过不断学习和创新来提高效率。
3结合建筑行业的特点，不同职能员工的培训重点及方式有差异
3.1普通员工的培训
建筑行业属于劳动密集型行业，建筑企业中体力劳动占有很大的比例。从事此类工作的多为农村进城务工的外来劳动力，人员素质参差不齐且流动性很大。此类员工从事的工作多为简单的重复性劳动，因此培训的重点在于企业规章制度、岗位责任教育、基本技能学习和安全文明生产等。
3.1.1新员工上岗前培训。由公司相关人员组织讲座，讲授企业规章制度、工作流程、操作规范、安全注意事项等。
3.1.2现场操作培训。由熟练操作人员对新员工进行实地指导，上机训练，协助新员工掌握工作技能。
3.1.3安全培训。
3.2专业技术人员的培训
建筑行业中有大量专业技术人员，他们的工作职责是对建设工程的质量、造价、工期、安全等方面进行把关，确保工程建设有组织，有计划的顺利实施。专业技术人员绝大多数拥有本科及以上学历，具有相应的专业技术资格，掌握了必要的知识和技能。这部分人员的培训重点应放在对行业发展动态的了解以及对新工艺、新设备、新材料等本专业最新研究成果的学习上。
3.3项目管理者的培训
建筑工程是一个庞杂的系统工程，涉及到与多工种、多部门之间的配合和协调，对现场突况的处理，对安全和质量的控制，对工程预算和工期的把握等。因此作为项目管理者仅仅具备专业知识是远远不够的，还应具备一定的执行能力、组织能力、协调能力、应变能力和沟通能力。在建筑企业中，项目管理者多从专业技术人员中选拔，这类人员具有一定的专业素质，但综合管理能力还有待提高。因此，项目工程管理人员除需要参加专业技术人员的培训之外，还应该有选择性的参加以下学习。
3.2.1参加行业内相关管理性讲座的培训。
3.2.2参加企业管理类专业的系统学习。
3.4企业决策者的培训
卓越的企业决策者是企业获得成功的重要条件之一。从某种意义上讲，没有成功的企业决策者就没有成功的企业。往往决策者的平庸、无能是断送企业发展前途乃至使企业走向衰败的重要因素。因此，为了企业的发展壮大，决策者们更需要接受培训。决策者的培训应着重对市场洞察力、组织协调能力、人际关系沟通能力、决断能力等方面进行训练。
3.4.1对行业内成功企业进行考察，总结经验，并结合本企业实际情况有针对性的研究学习。
3.4.2参加MBA、EMBA等管理类课程班的学习。
参考文献：
1引言
施工安全管理在建筑业中已占据了举足轻重的地位，安全工作的成败决定企业的前途和命运，随着现代化建设的不断深入与发展，建筑业在市场竞争中也逐渐变得愈来愈激烈化，因此，注重安全管理，合理运用管理的职能与科学的办，才能在市场竞争中占据一席之地。同时，创造良好的安全环境，也可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。
然而，近年来国内城市建筑坍塌重特大事故时有发生，事故所造成的社会影响和经济损失十分严重，中央政府对此高度重视。中国工程院受国务院委托，2005年成立了以周丰峻院士为组长的20多位专家组成的咨询项目组，重点针对我国“地下工程与基础设施工程公共安全技术”开展咨询研究。中国工程院院士周丰峻提出忠告：“要时刻把安全质量放在第一位。”
虽然总是从不同角度强调安全的重要性，但在有的施工现场，不同程度地存在着安全问题。
2建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
2.7施工安全监理不到位
很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位，部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，不能及时向建设单位、主管部门进行反映，安全监理的作用没有真正发挥。
3加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产的方针、政策，企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
随着一大批重点工程相继建成，中国建筑业生产力得到了迅速发展，建造能力不断提高，超高层、大跨度房屋建筑施工技术，大跨度预应力、悬索桥梁施工技术，地下工程盾构施工极度盾构机制造技术、大体积混凝土浇筑技术，大型复杂成套设备安装技术等都达到或接近国际先进水平。三峡大坝、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、杭州湾跨海大桥、上海东海大桥等工程举世瞩目，显示了中国建筑业的技术水平，展现了建筑业的崭新风貌。虽然我国的建筑业取得了巨大的发展和进步，但在品牌建设上仍然存在着明显的差异。因此，伴随着建筑业市场竞争的日趋激烈，每个身处其中的建筑企业必须明确树立正确的品牌经营观念，并通过有效的策略来打造品牌。
一、树立正确的品牌观
1.“树品牌”不等于“做广告”。有些建筑企业的决策者认为，塑造品牌就是做广告，于是企业就不停的做广告，其结果是知名度大大提高了，但提高的不是在目标消费群体之中，而是在大部分与建筑消费无关的群体之中。而且，即便针对目标消费群体，通过广告轰炸提高了品牌知名度，也并不能证明是品牌塑造的成功。实际上，广告更多的是建筑企业进行品牌维护工作的必要手段。建筑企业塑造品牌尽管在一定程度上离不开广告，但又不能只有广告。换句话说，除了做广告，建筑企业仍有大量的事情要做，以全面提高品牌知名度、美誉度和忠诚度。
2.“树品牌”切忌盲目跟风。由于中国建筑企业的品牌塑造尚处于起步阶段，没有成熟的系统的理论可供参考，所以许多企业不仅塑造品牌的方式盲目跟风，连做广告的具体方式和方法都大致雷同，不仅使大量的宣传费用收不到预期的效果，更严重的是影响了企业的品牌塑造进程。应该是结合自身企业特征先有个广告预算，然后依据建筑行业的特点，制定合理的广告投放方案，按照轻重缓急来分布广告费，充分考虑可以借助的媒体（不只是户外广告），以达到品牌形象的整体提升。
3.品牌塑造不只是营销管理的组成部分，而是企业战略的重要组成部分，应该从企业战略的高度进行品牌塑造和管理。品牌塑造的具体表现不只是营销、广告、传播，而是由内往外的企业综合力量的持续传递，它应包含建筑企业的一切内外行动因素；而且品牌塑造是协调与平衡建筑企业自身的发展战略与看法、具体做法和客户看法的管理工具和商业系统，能帮助建筑企业定位的落实、控制、持续、平衡与发展，增强建筑企业的核心竞争力，大幅提升建筑企业的经济效益和社会效益。
二、找准品牌的定位
建筑企业要塑造品牌就必须给品牌一个合理、明确、独具个性的品牌定位。据国家统计局数字显示，截至2004年底全国三级以上资质施工企业已达48600多家，如果建筑企业没有自己明确的、独具个性的品牌定位，便很难在这个行业内发出自己的“声音”来。建筑企业在发展过程中如果没有自己的“声音”，就会一步步被其它建筑品牌的“声音”淹没，淹没的结果只能是企业市场份额逐年降低，并渐渐退出建筑市场。品牌定位不是一件简单的事，更不是企业领导者主观上的某个想法，它需要结合企业现状和企业战略远景、行业现状以及社会发展的总体趋势来进行综合分析。最后辅以SWOT分析、人性品牌分析（又称“四境界”分析，即：产品境界分析，人性境界分析，需求境界分析，品牌境界分析）等分析工具，系统地加以分析，确定自己的合理定位。
三、精细地进行品牌传播
1.调动全员积极性。品牌的根本要素是人，一个成功品牌的塑造不是一个人、一个部门或一个咨询公司能够独立完成的，它需要企业全体员工的参与，要求全体员工都必须有品牌管理意识，有意识地维护品牌形象，即要进行“全员品牌管理”。一个企业才能最终塑造出良好的品牌。品牌塑造必须以优异的工程（产品）质量和真诚的客户服务为基础，所以说品牌塑造需要全体员工的全程参与。
2.明确宣传时机。笔者认为，对建筑企业品牌有帮助同时又对社会有益的新闻才能称作合适的新闻。第一，识社会发展之“势”。创造新闻必须认清社会发展的趋势，注意结合一定社会发展阶段的焦点。第二，识行业发展之“势”。相对于社会发展之“势”来说，这一点对于企业的作用更加直接，因为一个企业的新闻如果挖掘或顺应其所处行业发展之“势”，那么其不仅容易在相关媒体上发表，而且很容易得到广泛传播。第三，识企业发展之“势”。识企业发展之“势”的作用同样十分重要，一个企业的新闻主要还是为企业的品牌服务，只有认清企业发展之“势”，即企业发展远景和战略战术，企业创造的新闻才能推动品牌发展，促进企业品牌的可持续发展。第四，识大众兴趣之“势”。识大众兴趣之“势”是指新闻内容必须符合大众或广大消费者的兴趣发展态势以及某个阶段的兴趣重点，并且新闻内容能够给大众暗示：××品牌的产品或服务能够为消费者带来潜在的利益。这样就能切实提高品牌在社会大众或消费者心中的知名度、美誉度，甚至可以提高他们的忠诚度。只有准确地认清四“势”，建筑企业的品牌塑造人员才能创造出合适的新闻，以推动建筑企业品牌的健康持续发展。
3.重视传播细节。建筑行业是一个必须重视细节的行业。要做到建筑品牌的精细化传播，就必须在制定完善的中长期战略和行之有效的短期策略基础上，注意品牌传播过程中的细节，尊重历史文化，实事求是，尽量避免品牌传播中出现常识性错误，以减少对品牌受到的伤害，在客户心中留下良好的品牌形象。
4.确定媒体组合。要有计划、有步骤地进行正确有效的媒体选择和组合。这是一个至关重要的问题，媒体选择的恰当与否直接影响到广告效果的优劣。建筑企业广告的受众应该是具有一定社会地位和影响力的企业中高层领导，因为他们的意见直接影响结果。因此投放广告时，要重点考虑目标受众经常与哪些媒体接触，主要受哪些媒体影响，然后从中选择主要的几种载具进行投放。
四、强化管理的着力点
1.员工培训。实践证明，培训是提高员工素质，提高员工业务能力，开拓员工视野，宣传贯彻国家法律法规和企业规章制度最直接最有效的手段。应把员工的培训作为提高业务素质、强化提升管理能力和水平、创建品牌工程的最基础工作来抓。抓好了培训，员工的素质提高了，管理的理念就会加强，品牌意识就会强化，提高管理水平和能力就会有效果。
2.安全质量。施工质量是企业的立业之本，是创品牌工程的核心，是确保施工质量的基础。严格执行施工规范、正确运用施工技术是确保施工质量的前提，工序安排、检查过程的监控是确保施工质量的关键环节。抓质量，一是要培养员工良好的质量意识和工作习惯；二是要严格工艺纪律，严格施工规范，积极采用先进的施工技术；三是要认真进行施工组织和安排，强化施工过程的检查，加强质检员的配置；四是加强技术人员的培养，加强对技术工人的培训，提高施工人员的业务和技术素质。
3.系统管理。这既是企业基础管理的专业分工，又是项目实施的重要保障。要实施品牌工程，系统管理必须强化。通过人力资源管理水平的提高，优化员工结构，提高员工素质；通过分配体系的完善，实现人员待遇高低与工作数量和工作质量相匹配；通过人员的能进能出，能上能下，优化管理人员的配备，保证施工现场管理人员的素质，保障现场管理水平的稳步提高；通过工程管理系统的强化，确保项目队伍的配备，满足项目劳动力的需要；通过质量、安全的监管检查，促进项目存在问题的整改；通过不断推广新工艺、新材料、新技术、提高项目施工效率，施工质量，保证施工安全；通过对项目设备、材料采购和使用的监控，降低施工成本。
4.全程服务。服务不仅是竣工后的质量保修，而是必须贯穿于前期设计、招投标、施工建设、投产交付等全过程、全方位的服务。要扩大服务的内涵，变被动服务为主动服务，变简单服务为全功能服务。
总之，发展是企业永恒的追求。我国的建筑施工企业想要在全球范围内的激烈竞争中，继续保持良好的发展势头，必须珍惜和切实利用好当前重要的战略机遇期，通过创建品牌工程，提升企业的知名度，以品牌的巨大推动力，带动传统的施工企业适应现代化要求，实现上档升级。
建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出：“工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于”走出去“的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。”
工程总承包方式为未来建筑施工工程的发展方向，它将直接影响建筑施工企业的经营策略及工程项目管理方式和赢利能力。所谓工程总承包，顾名思义，就是把工程的设计、发包、施工的工作委托给一个公司全权负责。工程总承包项目管理是对施工总承包项目管理的进步，由“施工”越升为工程，“工程”二字扩大了“施工”的范围，这个扩大的范围就是设计与施工紧密相连的施工图设计部分，这是一个关节点。过去建筑施工的传统作业情况通常为：设计单位在设计阶段无法与专业的建筑施工企业充分沟通，所做出的设计通常没有从施工的角度来加以考虑，往往发生所做出的设计不容易施工的情形；但是如果能够以工程总承包方式来做规划与设计，在设计阶段除了能将建筑、结构、机电、景观、灯光等设计做水平整合的外，更可让规划、设计、施工与维护等原本需要垂直作业的工项在设计阶段即能事先做好垂直整合，使工程能够规划的更完善，设计和施工准备得以同步进行。由于总承包公司有施工经验及技术，提早介入设计，减少施工过程中的变更设计，并减少不同阶段衔接的时间，有助于大幅节省工期，工程质量与建筑施工成本也因施工单位的提早介入而能更加改善。工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同，将成为未来建筑业的一种重要的承包模式。
1.1需要加强咨询服务、设计和融资功能建设
（1）咨询服务。工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的，它为承包商尽早参与项目提供了机会。
（2）设计。如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构，增加设计和咨询服务部门来实现。
（3）融资功能。开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要企业具备很强的融资能力。解决这个问题一方面需要国家出台相关政策，另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。
1.2建立健全适应工程总承包的管理体制
我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以，施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态，形成对接市场的运行机制，二是要建立完整的项目管理体系，工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。
1.3完善基础工作，提高标准化程度
工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力，对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平，才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现，这是施工企业开展工程总承包的必然选择。
1.4完善项目管理信息系统，完善人力资源管理体系
工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快，采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。提高计算机应用水平。
总承包企业要完善人力资源管理体系，建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制，完善企业内部培养制度，并形成长期性、根本性的解决人才的制度。培育高素质的工程项目管理人才
2、提高安全文明施工管理
过去建筑施工行业的工作环境给人脏乱的印象，而脏乱不仅会遮盖质量且会制造危险，因此，提供安全文明施工的工作环境是非常必要的，除了提高工作效率，降低工地现场发生事故的风险外，对提高施工质量与工作者的劳动条件，有显著的作用；再者，产品质量的优劣，与企业整体形象有极大的关系，尤其建筑施工质量的优劣更是会直接关系到使用者的生命财产保障，只有坚持“安全文明施工”与“质量”，才是建筑施工业基本的生存法则。
建筑施工的安全文明施工管理有两大要求：一是提供安全的环境。二是严禁不安全的动作。要拥有一个安全的建筑施工工作环境，首先需建立健全完善的安全文明施工规章制度与设施并落实要求，而要避免不安全的动作则要严格要求，对违反者予以严厉处罚，让施工人员充分了解安全操作的重要性，充分认识“宁可多流一点汗、少流一点血”的道理。另外，加强工地现场文明施工，除了保持施工环境的整洁，提供一个安全的施工环境和良好操作环境外，还可以大幅提高施工效率。实践证明，良好的建筑施工环境，对施工效率提高可达15%.因此，良好的安全文明施工管理，不仅无须额外花费成本，还可对降低成本支出。
要确保工地的安全文明施工，必须有一个完善的安全文明施工管理体系，方能保持良好的安全文明施工状况，持续改善工地的安全文明施工环境，并能预防事故的发生使安全文明施工管理达到适时沟通、迅速应变的目的。另外安全文明施工的教育，应通过公司文化传达到每一个职工，使全体职工都具有安全文明施工的知识与意识，并赋予现场管理人员进行安全文明施工管理的绝对权力与责任，使安全文明施工管理政策认真彻底落实。
3、不断创新与研发
建筑施工企业竞争力的提高，必须从创新与研发着手，才能领先于其他竞争对手。不断的创新，可以提高效率、降低成本。
创新与研发关系到企业的根本竞争力，良好的管理可提高效率与降低成本，但要拉大与竞争者的差距则只有加强创新与研发。过去我国建筑施工企业投入创新与研发者较少，但在竞争不断加剧的环境下，对创新与研发较为重视的企业，就可显示出其竞争优势，充分发挥技术管理领先的经济价值。目前创新与研发的方向可朝自动化的应用、新材料新技术的应用和工法创新着手。同时重视技术的开发和引进，加大科技进步的力度。主要是加强与研究机构及大专院校的联合，建立有效的科研转化体系，围绕提高工程质量，降低项目成本；在施工及设计项目上加大应用"四新"的力度，即新技术、新材料、新工艺、新设备。将现有高校及科研单位的技术成果迅速转化为生产力；用技术保持成本上的优势。为了赶上国际先进水平，应加快设备的更新与改造，将技术服务、合作承包等作为国际引进的重点。
创新与研发最终将先进技术转化为生产力，提高生产效率和工程质量，降低成本，获得更高的效益。
4、加强信息科技的应用
在信息科技发达的今日，各行业无不利用先进的信息科技，以达到有效管理、快速沟通的目的。信息科技的运用可将信息准确快速的传递，可以即时有效沟通，大幅缩短以往文件传递所需要的冗长时间，提高工作效率。通过信息系统可将人员和各类其它资源作最有效率的调度，充分的运用企业资源，进而大幅度提高自身竞争力与获利能力。
4.1使用计算机进行办公管理
目前，我国大部分的施工企业都使用了计算机进行办公管理，包括日常文件管理、财务管理、投标报价和标书的制作等，有的企业还建立有人员、材料等数据库，进行信息的采集和统计。通过计算机的应用，节约了管理成本，提高了管理效率，促进了企业管理的科学化、正规化。但这里仅仅是将计算机作为工具在使用，并没有体现出管理的功能。
4.2在工程项目管理中应用
随着信息科技和网络技术的发展，其在工程项目管理中应用越来越广泛，出现了以下的趋势：
（1）工程项目管理信息系统（PMIS）应用，主要包括费用控制、进度控制、质量控制和合同管理4个子系统，这是计算机技术在工程项目管理中最基础的应用。
（2）基于局域网（LAN）的工程项目管理。利用局域网和计算机，各个部门之间通过局域网进行信息交换，使项目管理者可以随时掌握工程进度，调配资源和人力，实现资源共享；各部门之间的信息传递是可以自动流动，效率得以提高。
4.3三维施工布置图的应用
所谓三维施工布置图，就是利用计算机三维成像技术，将施工的构件和工序顺序立体的呈现出来，形成直观的图像，便于复杂工程的施工安排和配合。
一个建筑施工工地，可视为一个大型的现场生产及组装工厂，在任何时刻都有数十、甚至数百个工程项目同时进行。传统建筑施工管理模式是串联式的想法，将工程井然有序的一项一项完成，工期的快慢与否决定在单一项目的施工速度，以及前后工作的衔接。这种过时的建筑施工观念应予以改进，新一代的工序安排是平行化处理，或是重叠化、并联化，可大幅度节省施工时间。若要发挥同步工程的效益，就必须在施工组织时，经过严密的事先计划和周密安排，才能取得较好的效果。因此，土建、安装、装饰等工作的三维空间组织安排变得相当的重要，利用三维施工布置图，使得施工效果完全以图像展现，各工种与班组在施工时能有所依循，可同步作业。对水电配管而言，更可以通过三维施工布置图，布置出最佳配管线路，对管线质量提高与成本的降低，有显著效益。
4.4企业资源管理系统（ERP）
随着市场化、国际化的发展和市场的激烈竞争，企业普遍采用定单生产与全球化运作模式，此时企业需将资源予以整合，其中包括公司的人事、财务、物料、技术、信息、生产，并结合上下游企业成为完整的供应链模式，于是企业资源管理系统（EnterpriseResourcePlanning；ERP）应运而生。企业资源管理系统可以使管理者随时掌握企业的运营状况与绩效，提供及时性的整合及最佳企业流程来拟定策略并提出整合解决方案。ERP系统的使用除了与其它领域接轨外，最重要的是如何提供给管理者作资源应用的参考，而整合资源形成企业的优势，提高企业产品的质量和生产效率。
管理信息系统是一个一体化系统或集成系统，它进行的信息管理是从总体出发，全面考虑，保证各种职能部门共享数据，减少数据的冗余度，保证数据的兼容性和一致性。信息依靠管理系统实现收集、分析、应用、共享；只有集中统一化，才能成为企业的可用资源。管理信息系统不只是计算机的应用，计算机只是工具、是硬件，关键是靠各类管理软件的支持。管理信息系统也不是计算机辅助企业管理，它是企业的神经系统，是一个人机系统，是每个企业都不能没有的分析决策系统，其重要职能是实现企业管理的信息化、规范化、流程化和现代化。
5、提高服务水平
任何产品都需有顾客消费，产品才会有市场需求，而任何企业想要达到持续发展，就必须研究如何让自己的产品满足顾客（业主）的需求，而提高服务水平就是使产品达到顾客满意的最佳手段。良好的服务必须以诚恳方式解决顾客投诉的问题，对于客户的反映，要承担责任，要及时处理。同时，检查自己让客户不满意的产品或流程，找出自己管理中存在的问题，反馈以后的生产中，改进工作，以长期让用户满意为依据与准则。提高服务水平还在于在工程的进行过程中以用户目标为施工管理方向，做到维护用户利益的同时实现施工企业的长远利益。
对于建筑施工产品而言，质量可分为看得见的质量与看不见的质量，如何让顾客对看不见的质量有充分认知，是取得顾客认同的重要关键，因此，在施工过程中定期向业主进行汇报，包括例会、书面报告报表等，就属于服务的重要工作。工程汇报可满足顾客的四大权力：安全、被告知、选择和表达意见。通过汇报向业主说明施工情况可满足顾客被告知的权利，使业主了解其并认可所购买的产品（工程）的真实质量，及其严密的质量保证体系，绝对可以符合安全的要求，而在工地会议中与业主交流，可使业主充分地表达意见，对建筑施工工作有进一步认知与认同，对施工的顺利进行有很大帮助。
6结束语
建筑施工企业面对严峻的挑战，提高产品质量是必经之路。提高建筑施工企业竞争力，首先，需培养工程总承包能力，建立水平与垂直整合的模式与架构。再次，强化安全文明施工管理，提高施工环境提高施工环境安全性与效率。再次，需要不断的进行创新与研发，从设计到施工，从工法到材料，从技术到管理，从空间到时间，都要进行研发创新，以提高竞争力。最后，需要提高服务水平，切实解决业主的提出问题，并将相关问题的解决反馈到工作中去。以上是未来提高建筑施工企业竞争力所需努力的方向，也是企业持续发展的重要途径。
参考文献：
2009年1月1日起开始施行《中国华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》(以下简称新《暂行条例》、新《实施细则》),原来关于建筑业营业税的规范性文件已失去了法律效力,财政部与国家税务总局依各自的权限于2009年上半年相继下发文件对原有文件进行清理。
相对于1994年1月1日施行的老《暂行条例》和老《实施细则》,新《暂行条例》、新《实施细则》在建筑业营业税政策作了重大调整,其中最主要的是调整了建筑业营业税的计税依据,相当一部分建筑业的纳税人不能系统掌握新条例的政策精神,从而面临较大的税收风险。对建筑业来说,应当重点关注以下五大税收政策变化:
1从事货物生产的单位和个人在提供建筑业劳务过程中使用自产的建筑材料及安装设备的,应当就货物和劳务分别缴纳增值税和营业税
新《实施细则》第六、第七条规定:一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物,为混合销售行为。对从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户(包括以从事货物的生产、批发或者零售为主,并兼营应税劳务的企业、企业性单位和个体工商户在内)的混合销售行为,视为销售货物,不缴纳营业税;其他单位和个人的混合销售行为,视为提供应税劳务,缴纳营业税。但以下两种情况除外:①提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为;②财政部、国家税务总局规定的其他情形。
从新《实施细则》的规定可以看出,提供建筑业劳务的同时销售自产货物(属于列举的范围)的混合销售行为,应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额,应税劳务的营业额缴纳营业税,货物销售额缴纳增值税不缴纳营业税。这比旧规定少了资质和合同签订方面的要求。根据国税发[2002]117号文规定具备建设行政部门批准的建筑业施工(安装)资质,且签订建设工程总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款的纳税人,才能按混合销售分别纳税。
对于《实施细则》的规定可以这样理解与把握:混合销售行为的流转税不是“一刀切”,既不是一律全额征收增值税,也不是一律全额征收营业税。建筑业的纳税人,不论是否有建设资质,在计征营业税时,均不包含货物的销售额,在计征增值税时,均不包含建筑劳务收入。所以,存在混合销售行为的建筑业纳税人,应设置不同科目,将工程项目中的应税劳务收入和应税销售收入分开核算,按各自税率分别计提与缴纳营业税、增值税,避免核算上的错误加重自身税收负担,并给企业带来纳税风险。
2工程总承包人不再是营业税的法定扣缴义务人,总承包人按扣除分包价款后的营业额差额纳税
老《暂行条例》第十一条规定建筑安装业务实行分包或者转包的,以总承包人为扣缴义务人,而新《暂行条例》将些项内容删除。新《实施细则》第五条第二款的规定:“纳税人将建筑工程分包给其他单位的,以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额”,第六条规定:“取得的凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的,该项目金额不得扣除。”
这是对建筑业总包人的税务规范。新《暂行条例》在纳税义务方面已经解除了工程总承包人的法定扣缴义务。建筑业的总包人不再被法定为分包人的扣缴义务人,省去了代扣代缴税款环节,由分包方自行于劳务发生地缴纳税款。总包方差额纳税的方法在老《实施细则》也有相应的规定,前提都是取得合法凭证。所不同的是新《实施细则》规定只有总包方发生分包业务可以差额纳税,其他企业的再分包业务应按取得收入全额缴纳营业税,因为转包属于法律禁止的行为。新《实施细则》还删除了老《实施细则》对“转包”的相关规定。
为应对上述税收政策的变化,建筑企业应加强分包合同的管理,约束分包方层层再分包行为;应加强发票管理,监督分包企业及时开票,已进行分包结算的要确保取得分包发票,以便取得合法凭证进行差额纳税。此外,作为总包方的建筑企业,在理顺下游分包方的业务的同时,要处理好向建设方开具总包发票的金额及税款计算问题,防止出现不合理开票现象。例如总包工程款为100万元,其中分包为40万元,如何开具发票更合理?正确的处理模式应为:总包人向建设单位开具100万元的发票进行工程结算,分包方向总包方开具40万的发票进行分包工程结算,然后总包将分包开来的发票进行营业额抵减并申报纳税,也就是说,总包开100万元的发票,但计税依据只有60万。
3工程总承包人全额纳税后,分包人或转包人仍应当就分包或转包收入缴纳营业税或增值税
新《实施细则》规定:未提供分包人或转包人发票的工程总承包人应全额申报缴纳营业税,但总承包人的纳税并不能抵销分包人或转包人的应纳税款。提供建筑劳务的分包人或转包人仍应按营业税法规定,就其提供建筑业应税劳务所收取的全部价款和价外费用依法申报缴纳营业税。
这是对上述第二点变化的延伸与强化,主要是对建筑业分包人进行规范。通过总分包间的业务关系,用总包单位的利益来约束分包单位合法取得发票,堵住税收漏洞。
为应对税收政策的这个变化,作为分包方的建筑企业应严格执行主管税务机关对于分包发票开具的规定,防止开具的分包发票不规范被总包单位拒收,既影响工程款的结算又造成税款损失。作为总承包方的建筑企业在结算时应认真审核分包发票的各项信息内容,特别是工程项目信息内容,防止取得不能抵扣的分包发票。例如,河北省地税机关要求从2010年4月1日,超过50万元的工程项目要进行项目登记,生成全省唯一的15位数字组成的工程代码。若该工程存在分包,则分包单位必须在该登记项目下注册,在上述15位代码基础上再生成4位数字组成的工程代码,用来代表分包信息。总包单位取得的分包发票如果不符合上述规范,将不能抵扣,全额纳税。
4建安企业外购设备计征营业税时,不允许从计税营业额中扣除
原政策即《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)规定:“通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件(弯头、三通、冷弯管、绝缘接头)、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备,其价值不包括在工程的计税营业额中。其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值,具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。”也就是说,对列举范畴内的设备,不论是由建设方提供的还是由施工企业购买的,均不组成承包人营业税的计税营业额。而新的《营业税暂行条例实施细则》第十六条明确规定,只有建设方提供的设备的价款不征收营业税。由施工方提供外购设备的,属于混合销售行为,应根据新《实施细则》第六条的规定来处理。
为应对税收政策的这个变化,建筑企业在签订合同时应加强与建设单位进行沟通,讲解税收政策的变化,在不影响甲供材料总金额的情况下,争取让建设方多提供设备,少提供消材,以获得最大的税收优惠。
5预收工程款发生纳税义务
对于建筑安装业的纳税义务发生时间,财税主管部门先后下发过两个文件进行明确:一个是《国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知》(国税发[1994]第159号),另一个是《财政部、国家税务总局关于建筑业营业税若干政策问题的通知》(财税[2006]177号)。财税[2006]177号文规定,建筑安装合同中明确规定付款(包括提供原材料、动力和其他物资,不含预收工程价款)日期的,按合同规定的付款日期作为营业税纳税义务发生时间。对预收工程价款,其纳税义务发生时间为工程开工后,主管税务机关根据工程形象进度按月确定的纳税义务发生时间。而新《营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定:“纳税人提供建筑业或者租赁业劳务,采取预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天”。即从2009年1月1日起,建筑施工企业尚未开工时收到的预收款项以及开工后收到的预收工程款,在收到的当天即发生纳税义务。
为应对税收政策的这个变化,建筑企业应改进营业税的提取计算方法,在计算确认本期应纳税营业额时,增加考虑本期新增的预收款,并注意抵减前期已经计算缴纳营业税款但在本期确认为收入的预收款。
参考文献:
中图分类号：TU24 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
施工现场质量管理是工业与民用建筑施工管理的重要内容，加强工业与民用建筑施工现场质量管理具有重要的现实意义，它能够提高项目工程质量，促进施工的顺利进行，提高整个工业与民用建筑的综合效益。然而，由于受到多方面的影响，现阶段，工业与民用建筑施工现场质量管理存在着一些问题与不足，为了保证工程质量，提高项目工程建设的效益，探讨分析工业与民用建筑施工现场质量管理存在的问题，并提出相应的策略无疑具有重要的现实意义。
二、工业与民用建筑施工现场质量管理存在的问题与不足
施工现场质量管理对工程建设具有重要的作用，建筑企业也十分重视采取相应的管理对策，以加强对工业与民用建筑施工现场质量管理工作。然而，由于受到思想观念、技术、人员配置等方面的影响，当前工业与民用建筑施工现场质量管理存在着一些问题与不足，总的来说，这些问题与不足表现在以下几个方面。
1、现场质量管理人员素质不高。质量是工业与民用工程建设的关键，如果质量不到位，必然影响工业与民用工程的建设。然而，很多的质量管理人员素质不高，没有进行定期的培训，对相关规定的掌握程度不够，缺乏相关的质量管理专业知识、专业技能，不能胜任施工现场的质量管理工作，往往导致工业与民用建筑施工现场质量出现问题，影响整个项目工程的综合效益。因此，今后在实际工作中，必须采取相应的策略提高现场质量管理人员的素质。
2、施工现场的质检制度不完善。完善的质检制度能够提高工业与民用建筑施工现场的质量标准，满足工程建设的各项要求。但是，很多的施工企业缺乏完善的质检制度，影响了工程建设水平。例如，在施工现场质量管理的实际工作中，对建筑材料的检测、对成品的检测没有严格按照相关的要求进行，使得检测结果不真实，进而难以实现对建材和成品的质量控制工作。项目负责人也没有严格遵守相关的规定进行检测，难以保证每道检测过程质量合格，影响了后期工程建设的质量。
3、施工现场的材料管理不合理。工业与民用建筑施工需要大量的材料，为了保证工程质量，必须加强对材料的管理。然而，在材料管理过程中，往往出现不到位的情况，例如，忽视对材料供应商情况的调查，使得采购的材料不合格；忽视对材料的进场检查，使得不合格的材料进入施工现场；在对材料进行抽样检查的时候，没有严格执行相关的规定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被运用到工业与民用建筑施工当中，不仅影响施工现场的质量管理工作，还给整个项目工程质量留下隐患。
4、施工现场管理团队建设被忽视。随着建筑业的发展，建筑工程项目的规模也越来越大，为了更好加强工业与民用建筑施工现场质量管理，建设技术水平强、业务素质高的团队是必须的。然而，目前很多建筑单位却忽视施工现场管理团队建设，难以实现对施工人员的有效管理，也难以协调各部门的工作，既影响了工程建设，也影响了对工业与民用建筑施工现场质量管理。
三、加强工业与民用建筑施工现场质量管理的问题对策
为了应对当前工业与民用建筑施工现场质量管理存在的问题，提高工业与民用建筑施工现场质量管理水平，保证项目工程建设的质量，结合工业与民用建筑施工的实际情况，笔者认为将来在实际工作中，可以采取以下相关策略。
1、做好对施工现场质量管理人员的管理和培训工作，全面提高他们的综合素质。定期对施工现场质量人员进行培训，提高他们的业务技能和综合素质，使他们在实际工作中重视质量管理工作，认真履行自己的职责，保证现场施工质量。重视对优秀的管理人员的吸收和引进工作，加强管理队伍的建设，建立高水平、高素质的施工现场质量管理队伍。此外，还有必要建立相应的激励制度，对于施工现场质量管理工作做得好的员工实施奖励，对于为认真履行职责的人员采取相应的惩罚措施，促使他们更好的完成任务，履行自己的职责。
2、完善工业与民用建筑施工现场质量体系。质量是工业与民用建筑的根本，也是加强施工现场质量管理的重要目标。只有保证质量，才能提高整个工业与民用建筑工程建设的综合效益。在进行施工现场质量管理的过程中，应该严格遵守相关的规定，落实质量控制责任制，对竣工交付的工程进行质量检查，发现问题及时改进，杜绝质量事故的发生。在施工之前，应该明确质量要求，提高施工人员的质量意识，重视质量检查工作，强化质量监督，建立完善的奖惩机制，克服质量通病，保证工业与民用建筑现场施工质量。
3、加强原材料的采购质量控制，保证原材料的质量。为了保证原材料的质量，从材料采购计划的编制、采购、进场验收、现场检查等各个环节都要加强管理工作。采购的时候应该从质量可靠的供应商进行采购，加强材料进场检测和现场验收，保证材料合格，对于不合格的材料一律不得使用。
4、加强现场管理，保证施工现场安全。在工业与民用建筑施工现场，安全管理工作主要包括防火、防雷、防点击、防意外事故等等。为了提高安全水平，防止意外事故的发生，项目部必须加强以下几个方面的工作：配备专门的安全管理人员，加强对施工现场的管理工作，并加强对施工人员的安全培训，提高施工人员的安全意识，使他们在实际工作中严格遵守相关规范，保证施工安全，预防施工安全事故的发生。
5、做好工业与民用建筑施工的进度控制工作。进度控制也是施工现场管理的重要内容。在编制进度计划的时候，应该对工程量和工序进行全面的了解，合理编制计划，对施工进行妥善的安排。同时，还应该确定计划工期，建筑单位在招标的时候，应该根据企业和工程建设的具体情况，提供合理的计划工期。最后，对工业与民用建筑施工进度进行监控。进度计划编制之后，应该加强监控，保证每个阶段的进度计划目标按时完成，保证工业与命运建筑施工的顺利进行。
6、做好工业与民用建筑工程验收工作。在验收的时候，应该严格执行验收规范，做好监督管理工作。在工程施工质量验收中，应该加强对每个施工环节检查，保证每个工艺流程符合相关的规定。在竣工验收中，应该加强对材料的审核，保证工业与民用建筑工程质量符合要求。
四、结束语
总之，在工业与民用建筑施工中，加强施工现场质量管理的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识现阶段工业与民用建筑施工现场质量管理存在的问题与不足，并根据实际情况，采取相应的策略，建立完善的施工管理体系，提高管理水平，提高工业与民用建筑施工质量和工程建设的综合效益。
参考文献：
工业技术的飞跃带来了城市的迅猛发展，产业结构随着技术的发展也在不断地变革。传统的工业文明受到强烈的冲击，大量的劳动力由第
一、第二产业转向第三产业，许多位于市中心的传统工业企业由于自身经营不善、地价上涨、环境保护等因素逐渐衰落或迁出市内，位于市内的旧工业建筑大多丧失了原来的产业功能，面临着人们去与留的选择。这些旧工业建筑往往只有近百年或几十年的历史，但它们同样是社会发展不可或缺的物证，承载着社会发展的信息。由于大量的工业遗产没有纳入文物保护范围之内，很多范围内的工业遗产不断受到毁灭性的威胁。
1工业遗产的概念及价值
根据国际工业遗产保护协会(TICCIH)2003年发表的《工业遗产之下塔吉尔》中的定义，工业遗产是指具有历史学、社会学、建筑学、技术、审美启智和科研价值的工业文化遗存，包括建筑物、工厂车间、磨坊、矿山和机械以及相关的加工、冶炼场地，还有仓库、店铺、能源、生产和传输使用场所、交通设施、工业生产相关的社会活动场所以及工艺流程、数据记录、企业档案等。
工业遗产的价值：
(1)历史价值：对认识普遍的或某类工业活动和过程具有典型的重要的意义。
(2)社会价值：工业遗产记载了普通大众的生产和生活，是社会认同感和归属感的基础。
(3)科技价值在机械工程工艺建筑和规划等方面具有技术和科研价值。
(4)审美启智价值，在工厂(场)建筑和构筑物的规划设计工具和机器的设计以及建造工艺方面具有美学价值和启发后人创造思维的启智价值。
(5)独特性价值：有的工业遗产在场地适应、布局、机械安装、城镇等工业景观、档案及留给人们的记忆和习俗等非物质遗产方面，都具有内在的独特性。
(6)稀缺性价值某些遗产在工艺场地类型和景观方面濒临消失，使该工业遗产独具价值而需备加关注，那些早期的具有开创性的工业景观更是如此。
2工业遗产改造利用的优势
工业遗产是城市工业文明发展的物质见证，具有不同与自然文化遗产的特有的史料价值，在肯定工业遗产价值的前提下，一方面要保护好工业遗产所涵盖的历史信息，再则要做好再利用工作，这样才能使工业遗产的生命得以延续。
旧工业建筑在基础设施、结构状况、区域位置、历史文化性以及建设周期等方面均具有改造利用的独特优势，主要表现为以下几点。
2.1旧工业建筑具有良好的基础设施和坚固的主体结构，改造建设周期短，成本低，见效快，投资风险小。
首先，旧工业建筑的基础设施在给排水、电力电讯、燃气动力等方面的容量远高于一般的民用建筑，改造项目可以以原有的基础设施为依托，不用增加新的市政设施接口，只需在原有设施的基础上扩大容量或改变位置，改进设备即可，此一项即可有效减免投资方和政府的前期投入。其次，工业建筑往往都具有坚固、耐久的主体结构，结构受力简单明了，具有共性，便于安全可靠地进行改造。最后，旧工业建筑的拆迁矛盾小，比起一般的旧居住区的住宅拆迁矛盾来说，工业建筑则少了很多限制问题，不用安置拆迁住户，无需考虑居民的返迁补贴，可以快速改造，重新投入使用。而且还节省了拆除原有建筑和清理场地的费用。
2.2旧工业建筑空间开敞，平面规整，立面平整简捷，改造利用的可塑性强
旧工业建筑与一般的民用建筑相比，在空间结构、平面形式、立面造型等方面具有较大的改造优势。在空间结构上，工业建筑一般空间比较宽敞，不仅层高较高，跨度也大于一般的民用建筑。在平面形式上旧工业建筑一般规模大、占地多，建筑空间的布局往往遵从一种体现效率与生产逻辑的秩序。因此，建筑的平面形状大都规则整齐，可以适应多种建筑功能的使用要求。在立面造型上我国旧工业建筑大都为近代建造，建筑立面一般简捷、整齐，而且其外墙一般为围护墙，改造时可以根据需要拆除重砌或直接加以利用，为立面的改造提供了更大的可塑性。
2.3旧工业建筑具有历史文化性的优势
旧建筑改造与新建筑相比较，其最大的不同和优势就是其历史文化性，时间在旧建筑上留下了历史的烙印。旧工业建筑作为工业时代的产物，记载了城市工业文明发展的历程，是城市发展史关于工业时代的实物展品。把时间所赋予旧工业建筑独特的历史场所精神与现代的崭新空间进行对比、碰撞和交融，往往能造就出不朽的建筑杰作。
3城市工业遗产再利用与社区发展的关系
随着人们对文化娱乐活动需求的不断提升，对体育健身、休闲娱乐活动场地的社会需求也不断增大。类似广州这样的超大规模城市，仅仅依靠若干大型的体育活动场馆是难以满足不断增长的社会需求的。而现如今广州市区内土地可谓寸土寸金，已经基本没有可供开发修建的剩余用地，大量的老建筑，尤其是有着良好利用条件的老工业建筑就成了提高社区公共服务设施建设的切入点。
社区是城市社会的组成要素。近些年来，许多城市都在大力开展社区文化建设，并将其作为城市社会主义精神文明建设的重要切入点。人们比较关注社区文化建设为满足城区居民所提供的精神需求和智力支持。随着大规模的旧城区改造及经济结构调整，城区的相当部分工业建筑已被拆除，建成了商品房和公共绿地。但还有剩下的部分老厂房、老仓库零星分散在城市中心区域的各个区域，客观上要求加快旧工业建筑的更新改造和利用。事实上，在总体实施“退二进三”的结构调整过程中，旧厂房由于内部结构破旧，外观景致陈旧，周边环境脏乱，成为与中心城区功能定位不相符的“瑕疵”，要么被关闭闲置，要么随意改变土地、房屋用途、临时地租借给小商铺、小公司、小作坊和外来务工人员。这是一种自发的、非常规的从各自利益为出发点的改变，缺乏整体协调，带来一定的安全隐患。由于行政管理职能的交叉，造成土地利用效率降低，仍旧无法体现土地最佳利用效果，阻碍了区域功能和形态的进一步升级和优化，不利于土地整体功能和综合效益的发挥。新晨
城市的发展是一个不断更新和改造的动态过程，在这种新陈代谢的过程中，如何对待现存的旧工业建筑是一个现实并值得思考的问题。
一、研究的必要性
人们普遍相信，工业化是经济增长的基础，工业技术的发展以及更进一步的工业哲学知识体系的建立是人类社会进步的先决条件。1973年第一次石油危机的爆发，使得这一信念产生动摇；进入20世纪90年代，更是进入了一个被迅速成长的信息社会、国际交流与全球经济深深影响的新纪元，同时“可持续发展”因为全球性的环境持续恶化而逐渐成为人类看待世界的基本共识。[1]这样的时代背景直接引发了后工业社会迅速崛起，而工业社会日益衰退。城市中的制造业、运输业、仓储业等持续衰退，金融、贸易、科技、信息与文化等新兴企业逐渐成为城市的主要职能行业，而这些旧型职业所建造的一些建筑并不符合新兴企业的结构构成，从来面临拆迁被淘汰的命运。
进入20世纪90年代，人们对产业类历史建筑的更新利用在欧美等发达国家中越来越重视，影响范围波及全球。事实上这些废弃产业不但具有珍贵的历史价值需要挖掘研究，还具有改造再利用的现实价值。
受欧美等发达国家的影响，中国在20世纪90年代进入了以更新再开发为主的发展阶段，因此出现了各种各样的旧工业建筑再利用的案例。然而在此过程中中国产业遗产正经受着历史上最严重的破坏和毁灭，以极快的速度消逝，包括自然损毁与人们基于急功近利思想的建设开发性破坏，如著名的沈阳铁西区产业类历史建筑在近年商住开发中几乎被完全消除，而类似情况在其他城市也非常普遍。[2]可见这是一个不得不面临的迫切需要解决的问题。
二、研究的科学意义
1、经济资源方面：通常建筑物本身的寿命高于其功能方面的价值，尤其产业类建筑因其特有的性质可进行多次使用更能的变更，而且废旧建筑更新利用也可缓解城市用地紧张，这样在经济资源方面进行了节约，既减少了因庞大、牢固建筑拆迁困难所多耗费的人力、物力、财力，又将这些废弃建筑变废为宝，体现资源节约的价值。而且在房价普遍超出人们承受能力的现在，旧工业建筑的重新利用缓解了房地产行业的用地紧张，因此也在减轻民众经济压力方面有一定的积极作用。
2、环境环保方面：一座建筑的建成需要耗费巨大的人力、物力、财力以及较长的时间，并且会造成很多不可再生资源的浪费，这对自然生态环境遭到严重破坏的当今也是一个严重的考验。就工业建筑改造再利用的开发方式可以减少多余建筑垃圾的形成，同时减轻施工过程对城市交通、环境等各方面的压力，这样既不浪费资源又不污染环境，符合持续发展的要求且有一定的环保意义。
3、景观地标方面：由于工业建筑特殊的使用属性造就其巨大高耸或者占地面积广大，在城市发展过程中一直具有一定的方位地标作用，是人们从景观层面认知整个城市的特殊构成所在。
4、人文历史方面：特殊时代产生的特殊产物都具有一定的历史研究价值，它们见证了整个城市文明进程的发展，承载中国发展的信息，如果随意拆迁破坏，不加以保护的话，将会把这些珍贵历史印记焚灭在漫长的历史长河中，最终造成这段历史的信息断层。
5、经济文化方面：旧工业建筑遗产的改造不但做到了重新利用、可持续发展，也带动了一方经济、文化的发展。例如北京的798艺术区，艺术家们利用了旧工厂原有的建筑架构，经过一番改造、利用变成画廊、艺术中心、艺术家工作室、设计公司、餐饮酒吧等各种空间的聚合，焕发成一个具有艺术与时尚气息，并具有国际化色彩的“SOHO式艺术聚落”和“LOFT生活方式”，引申出一种新的文化概念，在当今社会也引起了一定的关注并带动了经济、文化、旅游、人文等方面的发展。
三、工业建筑遗产的保护与再利用的未来
土地资源的稀缺、大众审美情趣的转变，都给重新利用工业遗产带来了契机。[3]但是如何正确的利用改造并且不破坏原有的历史文化遗留却也不是那么简单的问题。贺旺在其学位论文中明确提到分级保护的思想，关注对象也从单纯的工业建、构筑物扩大到工业区域甚至更大尺度的工业景观，较早期的研究有较大的突破。[4]遗产清单中只有一小部分最具典型性的工业建筑遗产能得到保护，那么其余的一些非典型性的建筑就可能遭到破坏，但是要让工业遗产这笔人类文明史上宝贵的物质和精神财富真正的渗透到百姓的平常生活中，延续到子孙后代的记忆中，一方面需要专业人士的更广泛、更深入的研究；另一方面需要带动公众的参与保护意识，并且进行有组织有目的得教育学习，唤起人们对工业遗产的兴趣以及对其价值的认同，这样也是最可靠的保护。[5]
不同城市有不同的历史，不同的历史造就不同的工业时期，也就有不同的工业地段，所以根据不同的情况采取不同的更新方法，进行不同的改造及重新利用，不要盲目的随意的追求的更新。结合当地城市的发展、以及旧工业建筑的实际情况，综合分析研究，进行部分或整体保护与重新利用，让其焕发活力，得到价值及运用的重生。这样既为当今千城一面的都市增添一抹特殊的色彩，并可结合经济、文化等方面成为城市特色，提升整个城市的文化底蕴，这样不但提高了城市的形象及品位并在资源节约、环境保护等方面具有一定的贡献。因此工业建筑遗产的保护与再利用的为了是有意义、有价值的。
四、总结
旧工业建筑是一个时代的产物，它是城市发展的见证，是历史文化的延续，也是某些人们的特殊回忆，更是让子孙后代客观、准确的了解父辈祖先那一段不同于后世的生活记忆。正如瓦尔特・本雅明（Walter Benjamin）所指出的：“建筑物表明了集体性的神话。”“即使是废弃的建筑物，也会留下种种痕迹，揭示出以往各时期的种种记忆、梦和希望。”[6]
现今社会，旧工业建筑改造的各类空间建筑在整个城市生活中有着一定的地位，并在某些城市成为了这个城市不可替代的身份象征，如北京798艺术工厂、上海城市雕塑艺术中心、滨江创意产业园等就工业建筑改造的案例，它们或低调或奢华或艺术或平凡的存在在我们的生活当中，为不同的人们提供着不同的服务、体现着不同的价值，成为人们生活、学习、工作、娱乐密不可分的一部分。
旧工业建筑的重生是有价值、有意义的，它们焕发了新生命也带给了人们崭新的生活。但是旧工业建筑的改造及重新利用一定也存在很多不足的地方，这需要在以后的改造中更加认真细致的研究。而且旧工业建筑遗产的重生不是一个简单的事情，他牵扯到各个方面，也需要多种学科间的配合，它不同与普通的文化遗产，因此要让旧工业建筑遗产得到真正、有意义的重生需要专业人士以及普通大众的共同努力，而且这是一个需要时间沉淀的过程，并不是短期可完成的项目课题。。。。。
遗产保护是城市文化发展的组成部分，而产业遗产再利用的实践将催生新的文化诞生，可实现文化创新与经济发展的双重目标。[7]
因此，旧工业建筑遗产不但关系到现在更关注到未来的城市建设及大众的文化生活的质量问题。“除旧迎新”去掉那些不能迎合现在城市发展的东西，让其变化、改造成一个新的建筑体系；“剔其糟粕，取其精华”不好的舍掉，好的保留，让旧工业建筑遗产得到质的重生，量的升华。
参考文献：
[1][2]王建国 蒋楠，后工业时代中国产业类历史建筑遗产保护性再利用，建筑学报，2006.8
[4][5]俞孔坚 方婉丽，中国工业遗产初探，建筑学报，2006.8
中图分类号：TU984 文献标识码： A
引言：
与城市新区开发一样，旧区改造需坚持统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设的基本原则，实事求是地遵循城市化的规律，适应当下的生产力发展水平和社会需求。城市更新涉及经济可持续发展、产业结构调整、土地资源的集约利用等诸多问题，是一个复杂的系统工程，是现代城市建设与发展的重要内容之一。
1.我国旧工业建筑改造利用现状
很长时间以来，我国的工业建筑在退出生产环节后，均处于自然衰退、大量闲置状态，在新的规划时限之内，往往会被直接拆除。但是，随着西方发达国家对于仓库、旧厂房等旧工业建筑再利用和保护思想逐步传入我国，国内建筑行业工作人员也逐渐开始对旧工业建筑改造再利用予以了一定的关注[1]。
随着国内旧工业建筑改造再利用成功实例的逐渐增多，一场影响范围较大的旧工业建筑改造再利用也悄然兴起，主要体现在：第一，改造和保护旧工业建筑的范围逐步扩大，即改造和保护旧工业建筑涉及的范围，逐步扩展到了存在期限5至60年的建筑物。第二，相关部门对于改造和保护旧工业建筑的重视程度有所提高，其发展路线已经由自下而上的民间自发式逐渐向上自上而下的系统式运作、设计、规划的趋势发展。
2.城市旧工业建筑的现状及面临的问题
随着时代的前进、科学技术的进步和文化交流的频繁，人们的生活得到了很大的提高，对生活的要求也就越来越高。所以，城市建筑在不断进步，建筑的建造形式和建筑材料都较过去有了很大的改变，旧的建筑形式已经不再适应城市的高速发展和人们对高质量生活的需求。中国城市中还存有很多近现代的厂房，这些厂房随着城市的发展和扩张，大批工厂迁出“寸土寸金”的中心城区，遗留下数量可观的旧厂房及工业建筑。这些厂房都较难满足现代厂房在空间、跨度以及通透性上的要求，通风、防火也不乐观，这些厂房无法继续以原来的身份存在。而在讲究效率和追求利润的现代大都市，商业及社会发展不可阻挡，这些住宅和厂房都处于城市的黄金地段，巨大的商业利润促使开发商大量地进行开发，而对这些旧建筑的处理当下基本局限在一个——拆。于是，很多城市的优秀旧建筑在爆破声中、推土机下灰飞烟灭。
旧城改造可以给社会带来了更高的效率和利润，为城市发展、升级做出贡献。可人们慢慢发现，自己在这样的城市中迷失了方向。越来越多的城市失去了自己的特色，城市的标志性越来越不明显，人们很难找到对城市的认同感。
旧建筑包含着深刻的人文、历史、科学内涵，唯有建筑所记载的历史才是信史，往往比文字更为真实、深刻。随着现代城市的旧城改造，大批城市优秀旧建筑被拆除，一个又一个古老的历史片段在我们眼前消亡。城市与城市之间越来越缺乏特色，土生土长的本地人也感觉到现实中的城市和记忆中的城市相距越来越远，似乎历史的记忆从我们脑海中渐渐消除。没有历史痕迹的都市，给人的感觉是“失忆”；高楼大厦、宽广道路、成片绿地，固然给城市文明注入了现代气息，但是，城市建设应有其传承性，形成持久的影响力。
3.城市规划中旧建筑改造的建议
目前，城市对于旧建筑保护基本上都是对城市重点文物进行重修，保护的范围大都是对有着重要文物价值的建筑，而对时间不是很长，但对影响城市文化、影响大众生活的一些旧街区，则简单地采用“拆”来解决。城市需要历史文化的传承，但旧建筑基本都处于城市的黄金地段，在不可能所有城市都将新城和旧城分开的情况下，保护旧建筑与城市发展之间产生了激烈的冲突，旧建筑无法以其原来的身份继续存在于城市之中，所以，我们必须对旧建筑采取一些措施。
20世纪20-30年代，一批建筑师和规划师提出了许多理想的城市模式，但这些用传统的形体规划和大规模总体规划改建城市的做法，都因把城市看作了一个静态事物而告失败。城市的发展是一个动态的过程，新旧文化不断交融，新旧情感不断交融，新旧建筑也在不断交融。我们应该重视旧建筑的保护、改造和再利用，进行“谨慎的城市更新”。不仅针对文物建筑，而且，那些普通的旧建筑，都是构成地方特征和维系原有社会经济文化延续的载体。这些载体都有其鲜明的特点，它承载着城市的历史，张扬着城市的个性。
建筑设计规范是随着工程技术水平的不断提高而不断调整的，因此，在旧建筑的改造设计过程中，也不可避免地会遇到由于前后规范条款的不一致所产生的矛盾。应该认识到强制性规范的设置，其根本目的就是为了保护生命财产的安全。旧建筑的改造利用，建筑的安全性是最根本的要求，不能为了保护历史价值而忽略对生命价值的尊重。因此，以破坏建筑结构安全的代价来取得设计突破的方式是不能提倡的。建筑功能的重新布局和调整，是以结构安全为前提的，任何旧建筑的改造都必须严格地遵循了这一前提条件。
4.城市旧工业区改造与更新应采取措施
4.1加强功能置换
信息革命给旧工业区带来了机遇的同时也面临着挑战。发挥政府、企业、开发商、民众各自的优势，形成有效的“自上而下”与“自下而上”相结合、政府与民间 相配合的管理运作模式，通过先进的科学技术转化为生产力，大力促进信息产业、建立科学技术革新的信息中心，并通过它们的进驻实现旧工业区用地功能的置换； 同时兼顾传统工业的技术更新和升级，提升区域产业结构的层次。
4.2秉承生态理念
引入生态理念，指导旧工业区的改造与更新．通过生态技术对已废弃污染的旧工业用地进行无害化处理，采用系统的景观规划和园林设计对昔日荒凉的旧工业区进行绿化，对被污染的滨水地带进行治理，建立有效的有害气体及灰尘回收装置，控制大气污染．广泛利用太阳能、风能等新能源．彻底改善区域的生态环境，恢复原有的自然风貌．尽可能避免大量拆除荒废的 工业设施，保护环境，减少能耗，节约资金，并为未来的发展留下无限可能，使生态恢复成为改变旧工业区面貌的主要手段，达到环保节能的目的．
4.3保护工业遗产
改造应做到保护与创意相结合，沿续城市的历史文脉。旧工业区改造并不是把一切都推倒重来，应采取多种形式，因地制宜，保留有价值和有文化特征的东西，处理好更新、保护和利用的关系。具体可采用调整用地、整治环境、置换功能和保护重要的标志性建筑物、构筑物、重塑空间环境形态等措施，使之在形成全新的、符合当代使用功能和景观生态要求的一流环境的前提下，又有清晰可见的地段历史发展踪迹和见证物。同时城市化建设也应对城市景观设计和形象设计加以重视，注重 体现民族风格和地方特色，丰富城市的文化内涵，提高城市的品味。
4.4科学理论指导
结合城市“有机更新”的理论和“循环 经济”理念，采用适当的规模、合适的尺度，依据改造的内容与要求，妥善处理目前与将来的关系，确定旧工业区用地功能调整的发展策略及方向，按具体情况找出 不同城市和城市的不同工业地段更新的重点，挖掘存量空间资源潜力，采用不同的更新方法，针对实际问题采用具体的措施。
5.结语
