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众所周知，以前的市政工程安全管理主要是企业自身管理，由于没有监管部门对其进行有效的监督，致使施工企业对安全生产管理法规和标准意识较差，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位，虽然有的项目采取了保护措施，但是保护措施不到位，存在着很多安全漏洞，只是走走形式，根本起不到应有的防护作用。所以必须加强市政建设，把安全漏洞补上，把“以人为本”的政策落实到位，防止安全事故的发生。作为监管部门，如何采取措施呢？本文将会从以下方面进行探索。
一、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素
近年来，虽然我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，就其原因主要有：
1.施工现场安全监管意识不够。施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重政治，轻技术”“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。
2.参建各方对施工安全制度的执行力弱。一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。
3.市政工程建设的市场不规范程度较高。当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。
二、对于市政工程施工现场安全控制的加强
（一）检查安全技术措施的落实情况
1、依照审查批准的方式，不定期的对施工现场的施工起重机、整体提升脚手架、模板等自升式设施和安全设施进行专项检查、检查验收手续。
2、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自检查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3、监理人员要加大检查力度，在现场巡查中应检查实际上岗人员相应的上岗资格。根据现场人员流动性大的实际情况，监理有必要在实际工程中进行控制。
4、要扩大监管范围，在检查中要细心认真，看看现场的工人们是否带上了安全帽、安全带、是否采取了相应的安全措施，确实做到“以人为本”的核心理念。
5、还要定期检查施工工程中危险性较大的作业情况，对重要工序，关键部位进行旁站监理，并做好旁站记录，如高支架、塔吊的安装、拆除、顶升等。
（二）规范建设各方主体的安全行为
《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方面对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。
（三）抓好安全专业队伍的培养
要大力开展管理人员对安全知识教育的普及，要强化市政工程安全管理中有关法律法规及强制性规范等安全知识的常规教育。要把坚持培训和考核工作都要抓起来，并且要坚持两手都要硬的原则，让每一个管理人员都通晓和掌握市政工程安全管理专业知识和操作技能。要让每一个安全监管人员都认真学习安全技术规范，并制定详细的安全监管工作计划，确保安全监管工作的顺利进行。
（四）规范现场各施工队伍安全生产行为
由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，在加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。
（五）完善文明施工管理体系
受市政施工开放性的影响，围墙式的管理并不适应市政工地文明施工管理，地区、郊区、城郊结合部、交通繁忙地段等不同区块的文明施工难度都有所不同，文明施工的好坏也直接反应了企业的安全管理水平，现有的规范要一视同仁，这不仅不利于管理，也会在某种程度上造成文明施工企业的逆反心态。
（六）规范各方主体安全行为，构建安全监管控制体系
《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。目标制定就是要制定安全管理控制目标；目标开展就是安全管理目标的分解与落实；目标实现就是落实目标责任制和实施目标责任。
总结：
安全生产关系到国家发展的稳定，安全责任重于泰山。因此，作为市政部门的工作人员，一定要做到以上几点要求，切实保障好施工现场人员的安全，坚持好、落实好“以人为本”的核心理念。严格监管，想不安全行为说不。只有这样。才能杜绝或减少施工安全事故的发生，避免损害人们的生命与财产，努力构建出和谐、平安的工程建设市场。
参考文献：
随着我国公路工程建设的快速发展，从近几年的建设项目情况来看，基本转入工程条件复杂的山岭，公路桥隧工程比例显著增大，高墩大跨结构显著增多，施工环境恶劣，工程施工难度增大，质量安全风险更为突出。从工程项目管理来看，建设规模与资源配置失调，制约质量安全水平提升的客观因素仍然存在。因此，公路工程现场安全管理是项目管理永恒的主题。基于此，笔者结合工作实践就这一命题做以下分析与探讨：
1 施工安全管理在公路工程项目管理中的地位
众所周知，公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作。在任何一个公路工程项目中，任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响，对公众的危险隐患也是非常大的。
因此，在公路工程施工过程中我们一定要应用科学的安全管理办法，对工程施工进行全程、全面、全员的动态安全管理，根据公路工程施工现场的具体环境，对工程的各个环节进行有效的约束和控制，切实落实好工程的安全责任，确保安全管理与生产同步，以保障和促进工程施工的顺利进行。
2 公路工程施工安全管理的特点与基本原则
公路工程施工安全管理的特点是可以概括为以下几点：复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的；精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精；长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期，施工安全管理的社会性尤为重要，施工安全除了是工程实体的质量安全，还有施工人员的人身安全，而这两项安全都涉及到人，如果发生安全事故，必定会影响到个人或人群所在的社会，影响深远。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
3 公路工程施工中安全管理隐患产生的主要原因
3.1 施工人员的素质层次不齐
在公路施工中的安全管理，主要指的就是对施工主体要进行有效的管理，其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全防护能力以及主要的安全意识。以公路施工企业工作的具体特点分析，大部分的施工人员都存在极大的流动性，并且有很大一部分施工人员是出自农村，并且缺乏一定的素质文化知识，也就不存在安全防护的意识，因此，在安全管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。
3.2 安全管理责任制度的落实不到位
在公路工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在公路施工项目中，如果把安全措施落实不够到位，或者缺乏完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，那么就带来了现场施工的安全隐患。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。
3.3 对安全事故的处理缺乏科学的解决方案
在公路施工过程当中，如果在施工工地发生了人身的伤害事件或者出现了伤亡事故后，由于一些施工企业的管理人员并没是按照正规的处理方式解决问题，只是对事故的当事人进行了私下处理，简单的赔偿，因此，对于事故的处理如果没有追究责任问题，只是以这种方法解决，并没有对责任人员通过法律法规的形式处理，就无法让事故的责任人员吸取到应有的教训责任，从而就很容易再次造成事故的发生。
3.4 项目安全管理的投入没得到保证
在一些施工企业当中，并没有大力投入在安全防范方面的相关措施，也没有达到有效的防护范围，也就没有达到发展的需求。在部分基层的公路施工队伍中会存在一种侥幸心里，觉得没有必要对安全措施的防护方面做过大的投资，所以，在公路工程的施工当中所需的安全措施并没有得到很好的落实。同时在公路施工当中必须的安全防护措施也非常简陋，甚至在高危作业区域都没有有效地安全措施保障，并且存在施工设备严重老化的现象，对于这些情况，作为施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，为此成为事故产生的导火索。
4 加强公路工程施工安全管理的措施分析
4.1 安全管理坚持动态管理的原则
安全管理措施的动态表现就是监督与检查，对于有关安全施工方面国家法律、技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查，对于本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。应经常性督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。通过监督检查，保证本单位各层的安全教育和培训能正常有效地进行，保证本单位安全生产投入的有效实施，保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。
4.2 规范现场各施工队伍安全生产行为
由于公路工程包括了道路、桥梁、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。特别是特大桥梁、高墩桥梁、长大隧道、高边坡、跨线施工、边通车边施工、吊装作业等危险性较大工程，更要严格执行安全技术规程和国家有关规定，完善各项安全生产防范措施。
4.3 建立健全公路工程施工企业安全生
产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常运行，也是安全管理措施的一项内容。提高认识，完善安全管理措施，采取科学的施工技术，我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防，任何隐患都应当可以控制。所以推出安全系统工程能使我们的安全管理层次提高，使我们能从生产系统的全局出发，全面地考虑规划施工各个阶段可能出现的安全问题。
4.4 切实加强安全意识教育，巩固施工安全防范措施
要加强对建设单位专职安全管理人员、施工企业“三类人员”、特种作业人员以及新上岗人员等的安全教育和业务培训，使从业人员具备必要的安全生产知识和技能。所有参加营业线施工人员都要经过三级安全教育（民工队、项目部、施工单位），要开展施工现场安全生产事故应急、“三防”应急等预案的应急演练，进一步检验预案的针对性、实用性和可操作性。
5 结束语
安全是公路工程施工中的重中之重，没有安全做保证，进度、成本均无法落实，在目前公路建设竞争日趋激烈的环境下，做好安全管理，是我们生存的必要条件，要做好细节管理，不放过任何一个隐患环节，将隐患消灭于萌芽状态。
Keywords: engineering construction; construction safety;prevention
中图分类号： TE94文献标识码： A 文章编号：
引言：土木工程中安全施工的目的就是在一定的物质条件基础下最大程度地避免或减少因措施不当或防范程度不够而造成的人员或财产的损失及环境的污染等问题，并确保生产经营活动顺利进行。工程中的安全问题大体包括施工前的安全管理制度，施工过程中的安全执行情况及施工后的安全收尾工作。
一、施工现场的安全风险及危险源分析土木工程施工现场必然涉及到人员的分配问题，就施工本身而言所造成的负面影响是，施工性质及我国的行业现状决定了一线施工人员多为城乡务工人员，人员的教育程度偏低，而大中专高校的专业学习不能满足现场实际施工的需要，使得现场的技术人员和管理人员的综合素质不高，这些人力的问题是导致现场施工安全事故的重要原因。
施工企业参差不齐导致安全问题，主要是一些中小企业，片面追求效益，安全意识淡薄，施工过程不标准，原材料供应以次充好。部分施工单位安全管理措施及技术方面存在的问题主要表现在：为了降低运营成本，对于本高报废的机械等施工用具报修重用；安全管理站制度只是一纸空文，不能严格遵照国家的安全生产规定，这些问题大大增加了施工现场的安全隐患。
土木工程现场施工的危险源大体分为两类：第一类是可能释放意外能量的危险物质，第二类就是引发这些意外释放能量的危险物质的各种因素。一起事故的发生往往是这两种条件的共同作用。因此，要定期检查这些危险物质的存放是否符合标准，并在施工过程中避免引发这些物质产生危险，这是每一个现场操作人员都应该熟知的。
二、施工现场机械管理（一）施工机械在进入现场之前必须保证进行定期检查，出现问题的要及时解决，保证机械在使用之前无安全隐患。（二）各种特定机械要有相应的安全操作规程，安全管理人员要在使用之前组织所有施工操作人员进行统一学习，并通过实际操作或其他方式检查落实情况。（三）机械设备在作业过程中不仅有机械部件内部的摩擦、冲击、扭转、振动及剪切力的作用而且要受到自然环境中温度及侵蚀的影响，长此以往，必然会导致机械部件的性能下降，安全系数降低等问题，因此管理和使用各机械要适应其性能的变化，在现场使用过程中必须进行相应的临时性、平衡性和恢复性的修理作业，这既是对机械性能的“恢复”也是“生产”。
三、施工过程中的安全分析（一）在动工前，负责人必须要对整个生产和施工任务做到心中有数，要有周密严谨的计划，要熟悉现场分布，熟悉各种设备的放置及使用，熟悉环境情况，这样在现场的施工中才能做到心中有数，才能从整体上把握现场的安全状况。（二）施工现场的关键部位要着重把握，深入分析，要从技术设计，安全措施，人员分配，周边环境，安全管理制度上层层把关，并将分析的结果和制度落实到现场施工中。在整个过程中，安全控制制度与风险防护技术必须贯穿始终，才能保证提供强有力的技术支持及安全保证，保护施工过程中的人员财产安全。（三）土木工程现场的施工人员主要包括一线工人，技术人员，管理人员，他们因违法安全操作，安全技术或管理中走捷径等是造成安全事故发生的主要原因，因此必须将各种安全措施落实到位才能有效防范。管理人员要以身作则，技术人员要起带头作用，一线工人应从心理上认识到“安全无小事”的意义，并将其落实到现场的操作中。还有一点就是施工过程中受人为因素及环境因素的限制，会出现一些不安全的心理状态，所有现场人员需自上而下团结起来，发挥好团队作用，共同克服心理上的不安全因素。四、施工现场环境分析土木工程施工现场的环境因素也是影响施工安全的一个重要指标。施工环境的优劣可以间接影响施工安全，要避免或减少施工环境对施工安全的影响，就要对施工现场进行加强管理。（一）人为因素。对于现场的机械设备及各种材料要放置在合理的位置，切忌乱堆乱放，对于暂时不必要的材料和设备要及时清理，这样不仅有益于设备和材料的保管，而且可以使施工现场道路通畅，确保施工安全和质量。（二）气候因素。土木工程施工地点繁杂不一，环境因素多变，在施工前应对施工地点的气候因素进行详细考察，考虑气候因素可能对现场物质造成的影响及由此可能引发的安全隐患。施工过程中，要了解气候因素，如当地温度，湿度，雨季等对机械性能及施工安全防护的影响，依此对施工现场做出正确决策。
五、制定现场紧急预案土木工程施工过程是一项巨大的工程，安全事故的发生具有突发性和偶然性，仅仅做到以上的几点并不能完全避免事故的发生，因此，提前制定紧急预案是现场安全来说是非常有必要的。紧急预案需要准备好救援物资，救援系统，并确保事故发生时能在第一时间组织好救援工作，要定期组织人员进行现场演练。事故发生后，要及时进行有效处理和控制，最大程度减少财产损失和人员伤亡。总之，土木工程现场施工情况复杂，影响施工安全的因素多种多样，要想最大程度低避免事故的发生，就要加强人员的安全意识培训，让安全警钟长鸣，并对安全问题投入相应的人力、财力和物力确保其落实情况，坚持安全原则和制度不松懈，这样才能最大程度低避免事故的发生，对施工起到良好的促进作用。
参考文献：
[1]张云杰.土木工程现场施工安全控制办法[M].2011.
[2]李月英.土木工程安全施工管理方法[J].科技资讯,2009.
1、建筑工程施工安全现场管理的现状
1.1对施工安全现场管理不够重视
施工现场的安全管理工作关系到整个建筑工程的管理与施工进度，安全意识是做好建筑工程施工安全现场管理工作的关键。在实际安全管理工作中，相关责任人没有足够重视施工现场的安全管理工作，管理措施和安全措施不到位，甚至存在侥幸心理，仅靠过去的经验来对施工现场的安全进行管理，没有认真履行安全管理的相关程序。例如与码头工程密切相关的防滑、防倾斜和防沉降等安全防护措施，没有引起安全管理部门的足够重视。
1.2施工现场安全监管力度不够
在目前的安全监督管理工作中，缺乏完善的码头施工安全监督管理体系，严重影响了施工现场的安全监管力度，加上很多安全监督管理人员素质不高，存在着某些形式主义，对安全现场的施工管理只注重一些安全表象，没有深入开展施工安全现场管理工作。此外，安监部门在跟踪检查和管理工作中，应重视“预防”工作。
1.3施工技术操作不合理
长期以来，我国建筑工程施工人员的素质相对偏低，工程管理人员和技术工人缺乏有效的施工安全方面的培训，对相关法律及建筑施工安全规范没有很好的贯彻、执行，导致施工技术操作不合理的现象时有发生。
2、加强建筑工程施工安全现场管理的必要性
2.1建筑工程施工现场的特点需要加强安全管理
建筑工程的施工现场是多种施工生产要素的集合，人、机、料高度集中，加上港口码头海洋环境的复杂性，从而使施工现场存在着很多危险隐患，这在很大程度上决定了建筑施工现场安全管理的复杂性、多样性和持续性。建筑工程施工现场的主要特点有:首先，建设的规模不断增长，施工难度不断加大，危险性随之增大；其次，建筑行业的投资主体趋向多元化，外商投资、个体工商户、私营等形式开始大量存在，但是有的投资主体行为不规范；再次，建筑工程的生产方式发生了根本性变化，工程建设开始趋向专业化方向发展，分工更细，新的生产方式、经营模式不断涌现；最后，建筑工程的整体从业人员的素质偏低，职业安全技能的培训相对落后。
2.2企业的安全管理水平有待提高
针对建筑工程施工现场的安全管理,国家及建设部虽然先后出台了《安全生产法》、《建设工程施工现场管理规定》等一系列的法律法规和部门规章，但是很多部门、企业和管理人员漠视国家法律法规的存在，安全培训的形式相对落后，造成建筑工人安全生产意识比较淡薄，使其成为安全事故频发的重要原因。以上问题都对建筑工程施工安全现场的管理工作提出了更高的要求。
3、加强建筑工程施工安全现场管理的具体策略
在充分认识建筑工程施工安全现场管理重要性的基础上，针对目前码头工程安全管理工作中存在的问题，我们要时刻增强忧患意识，居安思危，积极探讨加强安全管理的相关策略，全面提高建筑工程安全现场管理的质量和水平。
3.1加强安全教育，强化安全意识
安全教育工作是安全管理工作中的重要内容，是强化员工安全意识，提高员工安全素质的重要途径。所以，在开展安全教育工作过程中，除了对管理人员要进行安全生产的相关培训和考核外，还可以针对施工安全现场定期举办讨论会或者专题讲座等相关活动，为确保讲座的效果，还可以邀请经验丰富的专业人员给予指导，以强化各级管理人员及一线员工对安全管理工作重要性的再认识，提高员工的安全技能，保证安全生产工作的顺利开展。
此外，作业人员的安全意识和技能水平的高低在很大程度上决定了安全管理工作的效果。从目前发展情况来看，一线施工工人的安全意识相对薄弱，安全技能相对偏低，因此需要对他们进行有针对性的施工安全现场管理培训工作。
3.2加强对施工现场的跟踪检查及整改
在施工现场安全管理工作中，监管工作人员要加强对港口码头工程施工现场的跟踪检查，而且不能简单地停留在表面形式，更重要的是要创建一个有安全保障的施工环境，尤其是对施工技术规范操作和施工安全措施等方面，要进行深入的监督和检查，对检查出来的问题要及时给予整改；监管相关部门更是要加大对施工安全的监督管理力度，对于违反操作规范或者冒险作业等情况，要责令其停工整顿或限期整改。
3.3认真落实安全生产责任制
完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以，要想做好建筑施工现场的安全管理工作，必须认真落实安全生产责任制，使企业从总经理到工程的项目经理，从工地工长到班组长，从现场安全检查人员到一线施工人员，都要明确自己的责任，严格遵守各项规章制度，签订施工安全现场管理责任书，从制度上约束各层的安全生产行为，并且做好安全生产过程中的跟踪和检查，对于违反规章制度的组织和个人，要按照其安全生产的要求，追究其应当承担的相应责任。
3.4提高对施工现场安全管理的重视程度
在整个码头工程的始终，安全管理工作应当贯彻于项目施工的各个环节和要素当中，避免安全事故的发生。在监督管理过程中，应当坚持以人为本，充分重视施工现场的安全管理工作，并把它作为主要的管理工作进行认真深入的落实；要认真贯彻和落实《安全生产法》、《建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规，进一步提高管理者及工作人员安全施工、文明施工的责任感和意识，切实加强领导的管理工作，加强对现场施工的安全管理工作。
3.5做好安全事故前的预防和控制
生产与安全是相辅相成的两个方面，我们必须对两者都给予足够的重视，要在建筑工程生产建设的同时，抓好施工现场的安全管理工作。尽量把一些安全隐患规避掉，使其消灭在萌芽状态。对于事先发现的安全隐患，只有及时采取整改措施，才能有效避免安全事故的发生，真正提高施工安全现场管理的水平。
结束语：
建筑工程施工安全现场管理工作水平的高低，关系到建筑业发展的全局、国家及人民生命财产的安全以及全社会稳定。所以，我们需要高度重视安全现场管理工作，真正贯彻和落实“安全第一，预防为主”的方针政策，有效提高建筑工程施工安全现场管理工作的水平，真正将安全事故消灭在萌芽状态，确保建筑工程的质量与安全，促进建筑业的健康发展。
参考文献：
(1)李强,曹雄.浅谈建筑施工现场的安全管理[J].科技情报开发与经济,2006,(21)
(2)陈卫星.浅谈建筑施工现场安全[J].黑龙江科技信息,2007,(12)
中图分类号：TU721+.2文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济建设的飞速发展,建设施工的规模也逐年加大,作为一个高危行业,建设施工每年都会发生很多安全事故,并造成一定的财产损失与人员伤亡。为了有效防止生产安全事故的产生,就要从施工现场安全管理入手,积极采取科学合理的有效措施来加强施工现场安全管理。
一、建筑施工现场安全现状分析
1、施工单位的领导对安全法规及
生产政策认识不到位，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，现场安全标语形同虚设。工程的项目负责人只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。在整个工程预算中，虽然规定了要有一定的安全文明施工费，但是实际上安全文明经费经常被削减，购买发放安全保护用品质量低劣，甚至施工用的安全帽都不达标。
2、施工队伍整体素质低，缺乏应有的技能培训和经验积累
由于我国建筑行业的不断发展壮大，使建筑队伍中有大量没有经过系统培训的民工涌进，民工的安全知识较差，对安全操作知识的认识也比较浅显、不系统，这些就导致了安全事故的频繁发生。
3、 对施工设备的不安全性认识不足
对机械设备维修保养、定期安检跟不上，重使用，轻管理，机械设备老化，该报废的不报废，采取能用就用的心态应对。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲。脚手架搭设不规范，扫地杆不按照规范搭设，没有检查脚手板是否腐烂。还有很多是因素是事故多发的主要原因：违章操作，违章指挥；违章从事特种作业；非法使用特种设备等等。
二、建筑工程安全施工现场管理要点措施
1、建立健全安全规章制度和层层落实安全生产责任制
为了规范和强化建筑施工现场安全管理，国家在近年来出台了一系列法律、法规、规程，包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工现场安全检查标准》等等。而项目部更应该结合自身实际，不断建立健全各项安全生产规章制度和层层落实安全生产责任制。施工现场安全管理制度应包括岗位安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度、安全技术交底制度、文明卫生制度、班前安全活动制度、生产安全事故管理制度、工伤保险和意外伤害保险制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备管理制度、门卫制度、治安保卫制度等。其中安全生产责任制的落实是施工现场安全管理工作中的重中之重。项目经理作为项目部安全生产第一责任人，应与班组、职工层层签订安全生产责任状，分解安全生产管理目标，明确各自职责，一级保一级、一级向一级负责，才能充分保证施工现场不出事故。
2、加强基础安全教育, 提高全员安全意识。
加强对从业人员施工基础安全教育是增强其安全意识的必要手段, 重大安全事故的发生、造成的人身伤亡, 不仅工人作为安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸, 而且企业带来损失, 给社会造成较大的负面影响。《中华人民共和国建筑法》明确规定: 建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度, 加强对职工安全生产的教育培训; 未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。要加强对施工人员和工程管理人员的安全知识培训, 使现场施工人员和管理建立起安全意识。与此同时, 加强安全教育, 可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上, 使国家安全生产的方针、政策, 企业安全生产的有关规章制度得到有效的贯彻和落实。只有自身的安全意识加强了, 安全施工的可能性才会增大, 安全事故才会杜绝。
3、 加强施工现场的安全检查
安全检查的内容包括职工安全意识、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故处理等。应定期组织检查，且每次都要侧重点，及时填写安全检查评分表并做好有关安全问题和隐患记录，建立安全检查档案。 对查出的事故隐患应及时进行整改并做好记录，无法立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，通过安全检查及时消除施工中的不安全因素，保障安全生产。
4、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。
（1）规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭：规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；严格禁止新门型脚手架违规搭设使用，正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，坚决杜绝违规搭设使用；严禁钢管、毛竹混搭；加快淘汰毛竹脚手架使用的步伐。
（2）规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
（3）高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
（4）规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密布立网、水平网、安全帽和安全带。
（5） 规范现场施工用电。重视采用9N-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
（6）规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。
（7）规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
（8）队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司机的按规定配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。
（9）加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。从而，通过抓重点、抓要害，以点带面，顺序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平，普遍上一个台阶。
综上所述，。施工安全管理必须强调领导重视, 全员参与, 过程控制, 并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作, 工作从细, 重在落实。只有真正落实各项制度、规定、规范的要求, 企业的安全保证体系才能有效运转, 企业的生产经营活动才能处于有效的受控状态, 才能确保安全施工生产。
参考文献：
下面介绍一种无脚手架安装工艺，其安装示意图如下：
无脚手架安装示意图
1.该安装工艺的作业程序
1.1安装顶层平台
由于井道内没有脚手架，需要在井道顶层搭建工作平台以便一些安装工作能在平台上进行，要求平台的承载力不小于1000kg,且只允许在平台上施加300kg的负载。
1.2放置安装样线
根据井道布置图的要求制作上下样板并放置安装样线，样线下端必须用5~10kg重物拉紧，检查井道墙壁上是否有异物阻碍电梯设备的安装。
1.3安装机房设备
参照井道布置图，确定主机吊挂中心，安装架机梁、曳引机、 限速器、控制柜等主要部件。
1.4安装底坑设备
根据主导轨样线基准来确定缓冲器的位置，调整缓冲器垂直度，使其符合安装工艺的要求，再利用梯子安装第一段主副导轨的安装支架及导轨，使用校轨尺调整好导轨安装精度。
1.5安装对重架
将对重架吊入底坑，加入适量的对重块，在轿架组装完毕后将对重架沿导绳吊到合适的位置，要实时监控对重在井道内提升的过程，保证对重不会被井道壁的杂物阻碍。
1.6组装轿架
将上横梁由底层吊入井道适当的位置，连接好上横梁与立柱的螺栓，调整好上横梁的位置并紧固所有的连接螺栓，再将轿底抬入井道并与立柱相联，装好斜拉杆，调整好轿底的水平度并紧固所有的螺栓。轿壁和轿顶不装。
1.7安装曳引绳、限速器绳及随行电缆
将曳引绳搬到机房，安装人员将曳引绳慢慢地放入井道，这时需一名安装人员在工作平台上操作，连接好对重架，再在轿架上将曳引绳与上横梁连接好，再用同样的方法安装限速器绳，将限速器绳连接到上横梁上。随行电缆的安装需符合安装工艺的要求。
1.8安装轿壁、轿顶、轿顶设备和头顶保护
根据安装工艺及安装图册的要求，安装好轿厢壁板、轿顶，完成轿顶设备安装及接线工作，在轿顶上搭设轿顶工作平台，装好头顶保护装置。
1.9走慢车，安装其余导轨
在走慢车以后，缓慢向上移动轿厢，逐层安装导轨支架及导轨，用专用校轨尺调整导轨。在安装过程中，随着轿厢的提升对重会随之下降，在井道中部将对重架装入对重导轨中，再继续上升，快到顶层时拆除工作平台。
1.10安装层门系统和井道设备，完成安装工作
利用升降轿厢，依据门口样线进行层门地坎、门导轨架、门套及层门的安装，装好上下极限、限位、减速开关，进行井道布线及其余电气接线，完成电梯安装工作。
2.无脚手架电梯安装工艺安全性分析
2.1可能发生挤压、坠落事故
活动作业平台到井道壁的距离约为300mm~800mm之间，因此，在作业平台升降的过程中，若将头、手伸出护栏外，则有可能造成挤压、坠落事故，建议采用如下防范措施：
2.1.1安装可靠的轿顶防护栏杆，高度不低于1.1米，护栏距轿顶边缘最大距离为0.15米，要求有高度10cm以上的踢脚板，确保作业人员不会跌落出去，平台上的工具不会掉下去。
2.1.2活动作业平台的升降操作应设置在平台上，需点动操作，标示清晰，避免因升降信号传递错误而造成挤压、跌落事故，确保施工安全。
2.1.3平台上同时作业人员不得超过3人，当轿架与对重架处于同一高度时，作业平台上的施工人员更要特别注意。
2.2可能发生轿架坠落或冲顶事故
在实际安装过程中，施工人员常只装设1至2条钢丝绳就走慢车，可能发生整个轿架坠落事故，如果对重块装载过多，则易造成对重与轿架不平衡，造成飞车冲顶事故，为防止这些事故发生，可采取如下防范措施：
2.2.1要求将电梯的所有钢丝绳及绳头组合装置都按规定安装好。
2.2.2在组装轿架环节中，必须安装限速器、安全钳保护系统，以防万一。即使发生轿架坠落，限速器、安全钳能够联动，将轿架固定在已装好的导轨上。
2.2.3在慢速向上移动轿架的过程中，采用专用限位装置防止轿架向上飞车。
2.2.4当轿架与对重处于同一高度时，应进行一次自检自查，确保安全。
2.3层门口可能发生坠落事故
在现场安装过程中，各层门口设置不规范，可能造成人员意外坠落事故，为此，可采取以下措施：
2.3.1在电梯各层门口放置固定式防护栏，护栏顶部距地面高度不低于1.2米，可采用钢筋组焊或钢管组装而成。
2.3.2在门口地面加装一块高度200mm的挡板，长度大于门口宽度，固定在护栏上，防止砖头等建筑材料跌落井道。
作者简介：林树立（1971-），男，吉林镇赉人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司；侯宪郓（1986-），男，吉林前郭人，吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司。（吉林?松原?138000）
中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）24-0084-02目前，由于国内风电场建设周期短，过度追求建设规模和速度，致使施工过程中很多控制措施、安全策略不能得到很好的落实。风电施工过程中可能发生的事故主要有：起重伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、爆炸等。本文主要针对风电施工过程中可能存在的事故隐患，归纳总结了风电施工过程的安全措施要点，供相关方参考。
一、施工组织
1.施工资质条件
（1）电力施工（包括设计、施工、调试、运输、监理等）单位应当具备国家规定的安全生产条件，具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。
（2）制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板和大型施工脚手架等特种设施的单位，必须具有国家规定的相应资质，并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。
（3）在风电机运输前，应与有运输资质的运输公司签定安全协议，明确安全责任划分。
2.施工总承包
电力建设工程实行施工总承包的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理，施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
3.施工监理
电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。
二、施工准备
风电机安装场地应满足吊装需要，并应有足够的零部件存放场地。施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。施工现场应根据需要设置警示性标牌、围栏等安全设施。风电机安装的吊装设备应符合相关规定。安装现场应准备常用的医药用品。安装现场应配备对讲机。
三、机组吊装
（1）吊装前吊装人员必须检查吊车各零部件，正确选择吊具。起吊前应认真检查风电机设备，防止物品坠落。
（2）吊装现场必须设专人指挥。指挥必须有安装工作经验，执行规定的指挥手势和信号。起重机械操作人员在吊装过程中负有重要责任。吊装前，吊装指挥和起重机械操作人员要共同制定吊装方案。吊装指挥应向起重机械操作人员交待清楚工作任务。
（3）参加风力发电机组吊装的全体人员，必须严格遵守电力工程施工安全规程要求，都要熟悉并严格执行本工种的安全操作规程，按照风力发电机组吊装施工工艺的要求，精心操作。
（4）遇有大雾、雷雨天、照明不足，指挥人员看不清各工作地点，或起重驾驶员看不见指挥人员时，不得进行起重工作。
（5）吊装施工时间要尽量安排在风速不大的季节进行。塔筒安装前，应对气象条件和安装时间作出粗略估计，以确保整个安装过程中吊装塔筒下段时风速不得大于12m/s，吊装塔筒上段、机舱时风速不得大于8m/s，吊装塔筒轮毂和叶片时风速不得大于6m/s。
（6）在起吊过程中，不得调整吊具，不得在吊臂工作范围内停留。塔上协助安装指挥及工作人员不得将头和手伸出塔筒之外。
（7）所有吊具调整应在地面进行。在吊绳被拉紧时，不得用手接触起吊部位，以免碰伤。
（8）机舱、桨叶、叶轮起吊风速不能超过安全起吊数值。安全起吊风速大小应根据风电机设备安装技术要求决定。
（9）起吊塔筒吊具必须齐全。起吊点要保持塔筒直立后下端处于水平位置。应有导向绳导向。
（10）起吊机舱时，起吊点应确保无误。在吊装中必须保证有一名工程技术人员在塔筒平台协助指挥吊车司机起吊。起吊机舱必须配备对讲机，系好导向绳。
（11）起吊桨叶必须保证有足够起吊设备。应有两根导向绳，导向绳长度和强度应足够。应用专用吊具，加护板。工作现场必须配备对讲机。保证现场有足够人员拉紧导向绳，保证起吊方向，避免触及其他物体。
（12）塔筒上段与机舱要连续安装，当天完成，以免夜间停工期间刮起大风造成塔筒谐振破坏。
（13）高处作业人员要系好安全带，地面作业人员要戴安全帽。高处作业人员的手用工具要放在工具袋内，在高空传递时不得扔掷。
（14）雨后风后对现场摆放的塔筒、机舱、叶片进行检查，必须保证垫木、支撑有足够的稳固程度。
（15）吊装时，吊具必须绑扎牢固。
（16）吊装现场划定作业区域，非施工人员禁止进入施工区域。
四、场内外运输
（1）风电机安装现场道路应平整、通畅，所有桥涵、道路能够保证各种施工车辆安全通行。
（2）在运输的过程中，要对沿途路况进行勘察，了解路、桥、涵洞等的承重与宽度，必要时请交通部门进行协助通过。
（3）对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
随着经济的发展，我国加大了对桥梁建设的投资力度。但是在施工过程中由于受各种因素的影响存在多种安全隐患，这给国家和社会造成了一定的损失，因此加强对桥梁施工现场安全管理十分必要。
1 桥梁施工现场安全管理中的问题
1.1 管理制度和技术方面的问题
在施工过程中，对于现场管理和人员的编制都比较混乱。施工前没有制定相应的施工进度计划，而且在人员职责分配方面没有详细的界定，导致施工过程中经常会出现忽视某个环节的现象，而且对于由此引发的质量问题不能责任到人。在施工的过程中，由于没有详细的施工进度计划，导致其为赶工期而盲目施工，从而不能保证桥梁的质量以及施工安全。而且在施工的现场，机械和附属的设施都比较落后，有的已经老化，这都为其施工造成了一定的安全隐患。
1.2 桥梁从业者素质较低
桥梁从业人员一般都为名民工，安全意识比较淡薄，在施工过程中，往往存在侥幸心理，将安全抛之于九霄云外，有的只注重自己在施工过程中的方便而忽略了整体团队的安全，没有组织没有纪律，使得管理人员在安全管理方面存在一定的困难。而且由于农民工的知识水平都比较低，这就造成了其在使用机械进行操作的时候不太熟练，不能完全理解操作使用说明。导致其在施工过程中由于操作不当而形成安全隐患。
1.3 缺乏安全监管控制
在施工过程中，某些施工单位对于安全管理不标准、不到位，采用的是粗放的管理方式。以利益为驱动点，往往将追求最大的经济利益作为其目标，而对于质量的要求不高。有些监理单位的公众人员护士监理标准，不能很好的履行自己的监管责任与义务，导致施工单位现场施工过程中即使存在问题，施工单位的工作人员由于素质低没有意识到，也没有人提醒他们采取安全的管理方式。而且有些单位为减少支出而盲目的削减安全监管方面的投入，从而没有相应的安全设施，导致安全隐患存在。
2 加强桥梁施工现场安全管理措施
2.1 施工人身安全管理
在施工过程中的种种不安全都是由于人的行为而造成的，因此做好施工人身安全管理非常重要。对此首先要根据人的心理特征来制定相应的措施，提高人身安全。在施工过程中，要培养安全骨干，以此为榜样来对人身安全管理产生积极效应，利用从众心理，使其遵守安全的规章制度，养成安全生产的习惯。同时为提高人身安全性，要让施工操作人员得到充分的休息，尽量别利用倒班制，防止过劳而造成的人身安全。随着科学技术的发展，在建设桥梁的过程中可以适当引进先进的机械设备，提高作业的自动化和机械化程度。根据工作方式和工作强度来为操作人员设计休息方式，定期开展安全教育大会，并从技术方面入手培训员工的技术水平，采取未经培训不得上岗的措施，使员工提高安全意识，当员工的技术比较娴熟时就可以降低其发生安全问题的几率，故对其的培训也要有针对性的计划，并进行相应的部署和检查以及考核。在此基础上也需要从操作人员、施工设备以及施工环境三方面提出保证施工安全的对策，使各个方面都符合安全管理标准，消除安全隐患，从根本上杜绝安全事故的发生。制定施工计划以及安全生产管理调理，规定施工人员必须戴好安全帽。
2.2 施工设备安全管理
施工设备的安全管理也很重要。首先要正确的保养机械设备，然后要适时淘汰老旧设备，最后要严格规范对特种设备的安全监测。在保养机械设备方面在了解各施工项目机械设备的配备等方面的前提下，对其二次保养维护以及使用合理安排，利用Auto CAD来控制机械设备的各级维护，从而使现场的机械操作人员与专业机修人员积极配合，督促并监督其对设备进行维修保养。在淘汰设备方面要及时引进新设备，并对机械操作人员进行相应的技术培训，以使其可以适应时代的需求，跟上科学技术的发展水平，从而淘汰旧设备。对于那些修复费用高于更新设备所需价格60%或不可修复的结构性能损坏严重的设备，要及时淘汰，因为这些设备功率低、能耗高而且污染较为严重，经济效益比较低且安全隐患较为严重。对于特种设备的使用，其安全监测必须要取得合格证。对于使用种设备如果其未取得合格证一定要立即停止使用并让相关技术部门进行检测。对于使用超过期限且检测不合格的特种设备要报废。
2.3 施工环境安全管理
施工环境对于施工安全也很重要，气象、水文、地质、岩石等恶劣的自然环境和颜色、空气质量、振动、噪音、采光、通风、湿度、温度、照明等有缺陷的生产环境都对施工安全造成了隐患。因此在施工时加强对施工环境的安全管理十分有必要。对于采光方面，由于光照条件发生变化时，眼睛对其有一个适应的过程，因此要注意对明暗视觉的反应。桥梁的施工过程中如果是在刺眼的强光下工作则要为员工配备墨镜，如果是在黑暗场所则一定要加强照明，以使施工人员适应照明强度，从某种程度上也可以减少事故的发生。在色彩方面要尽最大可能为员工提供最舒适的工作环境，巧妙的利用颜色转换，例如可利用白色来检查缺陷，利用绿色调节视力，消除施工人员的烦躁心理，利用红色给施工人员以警觉，利用红白相间的栏杆来预防事故等。对于温度和湿度的调节也要注意，当温度过高时则会使人产生烦躁的心理，当温度与人体接近时会使人发生气喘、头昏等症状，从而造成手脚配合失调，活动稳定性差，缺乏对突况的应变能力等。如果工人是在高处作业，则很容易导致事故的发生。故要合理的调节温度，当天气过热时，要人性化的避免此时工作，如果实在工期有妖气，则要相应的为工人提供保暖和预防中暑的措施以报证其安全作业。
2.4 施工现场监控管理和应急预案设立
完善施工现场的安全检查制度，规定各安全生产领导小组对施工现场进行定期或不定期的检查，一旦发现问题要及时进行纠正，从而在萌芽状态将安全事故消除。在此过程中，也要注重对科学技术的应用，结合网络技术、信息技术、计算机技术等为桥梁施工建设全寿命周期、全方位的动态监管体系。同时要注意从政府安全监管部门获取信息并及时与其沟通，积极配合安全监督管理人员进行安检工作，确保桥梁施工工程健康有序高效的建设发展。在施工之前要根据施工现场及施工人员的情况进行全方位的考虑，对各种可能发生的事故进行预测并制定针对性的解决措施。施工单位要实行责任制，严格把关施工中的各个环节。将安全管理及监管工作落实到各个部门及负责人，设立项目经理和安全事故应急预案小组，定期对桥梁的施工情况进行了解并及时修正应急预案，在施工全过程保证对其的安全监管，一旦发生预测中的事故则要及时启动应急预案，争取以最短的时间处理事故的发生，避免事故危害的扩大，从而有效的降低现场安全事故所产生的损失。
3 小结
路桥工程中的一个重要部分就是桥梁工程的施工，由于施工人员的技术水平和综合素质不高、施工环境恶劣、施工难度大等原因，使得其在施工过程中有很多不确定的因素，从而加大了事故的发生率。桥梁能否如期顺利通行在很大程度上受桥梁的质量和施工现场安全管理影响，因此加强对桥梁质量的监管和提高其现场安全管理水平非常重要。
2施工现场管理具体实施
(1)在相关合约规定的时间范围内高效完成相关产量、产值，保证生产质量，合理利用施工资金、成本，有效提高经济效益，除此之外要确保整个施工环节的施工安全;(2)提高资源利用效率，降低资源浪费，通过新技术、高科技的利用，创新生产技术，优化整个生产活动，优化整个生产要素配置，确保建筑企业的经济效益;(3)优化生产要素的配置，合理组织劳动生产，进行科学合理的管理，不断提高相关的作业人员的工作素质，进行科学合理的培训，优化生产能力;(4)完善相关的现场施工管理，对施工现场进行科学管理，合理配置生产材料，降低能源资源消耗;(5)针对施工工艺、现场施工设备以及施工质量设置科学的管理体系，建立专业体系管理相关财务、资金调度，加强安全意识的宣传，提高安全管理，调配各个部分领域管理的协调，相互配合，互相作用，发挥整体功效，有效控制建筑施工的投入和生产，提高整个建筑施工的效益;(6)优化现场施工检测标准，严格进行各项检测，尤其是现场施工的安全检测和管理，按照各项标准考核各个生产环节;(7)提高这个施工的文明水平，优化施工环境，改变当前施工现场不整洁等现象。
3施工现场管理五大要素
(1)生产材料。控制材料，降低成本是整个建筑施工的主要原则。在整个建筑施工中购置生产材料是资金消耗最多的环节，控制生产材料是降低整个生产成本的前提，因此要想降低整个建筑施工的成本，节约生产材料投入是首位。相关建筑工程的监管人员严格管理生产材料的购置与使用，在购置和使用生产材料时必须严格做好相关的记录，在建筑工程正式施工之前合理规划整个工程的施工秩序，针对整个施工现场做出合理的管理以及工作人员配置，合理控制和审核整个生产环节，尽量减少耗材高的生产环节。(2)劳动人员管理。劳动人员整个建筑施工活动的中心，针对劳动人员的管理是整个建筑施工管理的重点，现场施工人员是整个施工活动的主体，劳动人员的工作素质与整个工程结果的好坏有直接的关系，因此为了保障现场施工的管理就必须加强相关劳动人员的管理。与此同时对整个施工现场的管理也是通过人来实现的，因此管理活动也是由工作人员参与的活动。在对人员进行管理时首先是进行思想管理，加强工作人员的思想素质，提高集体意识，其次，明确分配工作任务，做到每个环节具体落实到每位劳动人员的身上，明确工作人员的工作任务，再者严格按照相关规则进行施工，责任到人，纪律严明。针对具体情况，运用杠杆原理，严格管理人员。(3)施工工序。在建筑施工正式施工之前，聘请专业人士勘测相关的地势地形，了解具体施工情况，设计合理的施工计划，制定确切的施工方案，根据不同的地形地势制定具体的施工方法，计划制定之后还需要在整个施工过程中根据出现的不定因素及时改变施工计划，调整施工方案，确保整个施工的进程和施工质量。(4)施工质量。质量是整个建筑工程的施工目标。在整个建筑施工中施工工期、工程质量、以及安全管理是相互协调，互相作用的，缺一不可，不同的建筑项目所注重的施工目标都是一致的，在合理的工期之内，合理安排施工计划，科学配置生产资料，使工程在工期之内实现交工，减少施工成本，实现建筑施工经济效益的最大化。(5)施工安全。安全重于泰山，是所有工程的一项铁的原则。在整个施工过程中都强调成本节约，但是在安全设施的投入中必须确保充足的资金，以防安全事故的发生。其次要严格做好安全检查工作，在整个建筑施工中安排专门的安全检测工作人员，在施工过程中严格检测工作人员的安全装备，保证施工中施工设备的安全性严格到位。除此之外加强整个建筑施工中工作人员的安全意识，严格遵守相关的安全规定，针对特殊的施工环节或者是施工部位必须注重加强施工措施。
1．1一般资料
选取该院3个科室作为研究对象，包括为儿科、呼吸内科和普外科。随机选取整个流程涉及的90名护士，年龄20～35(28．31±7．38)岁。选取同期护理的90名患者作为调查对象，其中43例男患者，47例女患者，年龄18～75(47．31±16．49)岁。这些患者在习惯上均无明显差异，配合治疗，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。医护人员在习惯上也均无明显差异，配合管理，差异无统计学意义(P＞0．05)，具有可比性。
1．2方法
①供应室护士长定期安排对护理人员的培训工作，培训内容包括安全意识的培养、自身素质、护理经验的交流、仪器保养与使用、新知识接受能力训练等等，培训过程中适当讲述国内外比较典型的院内感染病例，从中吸取经验，避免类似事故发生。②张贴安全标语，如“注意器材消毒”、“请认真审核比对”、“做好安全预防工作”、“工作交接注意卫生，避免交叉感染”等，时刻提醒护理人员遵守工作规范，避免意外发生。③所有护理人员严格遵守规章制度，由护士长监督负责，护理人员严格遵照分工，做好器材管理、定期消毒、安全防护等工作，严禁工作人员未经允许随意流窜、交换岗位等，护士长对每日工作内容进行审核，重点检查每日消毒、灭菌记录。④定期安排考试，内容包括新消毒知识的掌握程度、简单医患关系处理、风险意识等，以加强护理人员综合素质，同时全面提高本科室人员的安全、责任意识及消毒技术知识，树立本科室全新的清洗消毒理念，提高各职员的操作水平。
1．3观察指标
比较管理前后院内感染发生率及被投诉率，比较供应室护士长加强护理安全管理前后各科室护士护理质量评分情况(包括护理质量、医德医风、临床对护理评价三大块，满分100分，分数越高，护理质量越高)。
1．4统计学处理
统计分析时采用SPSS17．0软件分析，计量资料以x±s表示，用χ2检验计数资料，用t检验比较组间，检验水准α=0．05。
2结果
2．1管理前后院内感染发生率及被投诉率比较
管理前院内感染率及投诉率分别为27．31%、25．72%，管理后为1．27%、0．00%，差异有统计学意义(P＜0．05)。
2．2管理前后护士护理质量评分结果的比较
管理后护士护理质量评分(96．85±28．53)明显高于管理前护士所得分数(90．07±26．45)，差异有统计学意义(P＜0．05)。
3讨论
院内感染的发生率逐年攀升，不但影响治疗效果，同时给患者带来不必要的伤害，另外，随着社会的不断发展，人们的法律意识不断增强，对医院内感染的维权意识也越来越强，因此医院对消毒供应室的管理显得尤其重要。供应室流程管理以提高工作质量和效率作为首要目的，为各科室提供医疗器械和用具，做到防止医院内感染和有效控制医院内感染率。供应室护士长亲自查房过程中，对护理过程中的安全问题进行总结分析，定期开展讲座，及时改善各种安全隐患。加强安全质量管理在提高护理人员工作的积极性和提高护理质量方面有促进作用，可有效缓解紧张的护患关系，提高患者对护理的满意度。在供应室护士长开展护理安全质量管理中，只有对护理人员有更高的要求，才能充分提高患者对护理的满意度。本研究显示，供应室护士长加强护理安全质量管理后，管理前院内感染率及投诉率分别为27．31%、25．72%，管理后为1．27%、0．00%，差异有统计学意义(P＜0．05)。供应室护士长加强护理安全质量管理后，护士护理质量评分明显高于管理前护士所得分数，差异有统计学意义(P＜0．05)。首先对护士进行安全质量护理的相关指导教育，开展健康讲座，提高护士对各种危险因素的重视，在护理过程中精心护理，避免各种危险因素的发生，确保患者的安全。经过供应室护士长加强护理安全质量指导后，在提升护理安全质量管理中的评估过程中，客观评定了患者出现并发症的危险因素，经过针对性管理措施，及时消除了危险因素，从而降低了相关并发症的发生率，提高了护理质量。
前言：建筑工程施工现场的安全监督管理工作直接影响着施工企业的切身利益，与人民的生命安全也有着密切的关系，因此加强对建筑项目施工现场的安全管理是非常必要的。
一、 建筑项目施工现场安全管理的现状
1.安全管理中缺乏施工单位有效的安全监管控制。
有些施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制投人不够，没有针对施工人员进行建筑项目安全教育，使得建筑项目现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑项目质量，为建筑项目现场带来了安全隐患。有些施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑项目现场安全管理无标准或者不符标准。具体而言在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑项目材料的质量差异问题，使得建筑项目现场安全大打折扣；有些建筑项目监理单位未能严格履行现有监理标准，，无视建筑项目现场监理人员的重要职责，最终对于建筑项目现场安全管理失去控制。
2.安全管理中建筑项目从业人员素质不高，违反安全管理规定
建筑项目从业人员大多为进城务工人员，这些农民工安全施工意识薄弱。在思想上对于建筑项目安全管理问题存在侥幸心理，现场建筑施工时将安全问题抛诸脑后；在方面，这些从业人员缺乏工程操作知识，缺乏建筑机械施工操作基本技能，安全、熟练生产能力不强。再加上建筑项目从业人员文化素质不高，成员组织混乱，缺乏从业稳定性，针对人员的安全管理也相对困难。
3.建筑项目招标合同工期普遍较短，安全管理难以有效进行。
有些施工合同工期紧张，建筑项目承建方往往需要赶进度才能按期完工，这种建筑项目期限问题往往伴随着工程现场弄虚作假的现象，大大减小建筑项目现场安全系数。举例而言，某建筑项目合同工期要求6个月，承建方为了顺利完工一味赶进度，往往会选择降低现场安全管理标准，甚至忽视建筑项目现场安全隐患，弄虚作假、蒙混过关。
4.安全管理中现场施工技术、施工机械等存在问题。
有些施工单位没有严格遵守建筑项目现场安全生产的相关法律法规，也没有按照安全管理条例进行施工技术控制，使得安全管理流于表面，未见深人。有些建筑项目施工现场没有完善的施工配套设施，施工机械、人员居所、水电设施存在落后老化等现象，间接增加现场安全隐患，阻碍安全管理有效实施。
二、对于建筑项目施工现场安全管理现状的应对措施
1.确立安全生产目标 。
安全生产目标就是说施工现 场安全管理工作所应该达到的具体目标。 如果缺乏明确的安全生产目标，那么安全管理必然是盲目的，并不能起到安全管理所应发挥的作用。为了得到明确的安全生产目标，我们应该将目标层层分解，并切实落实到工程施工的各个环节，还应该对施工人员的安全生产责任的履行情况进行考核。
2.完善安全管理责任机制.建立安全监管体系
完善安全管理责任机制是建筑项目现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑项目现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑项目现场安全生产责任书。这样一来能够将安全管理目标责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效控制建筑项目现场安全管理，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，科研及时应对，防止安全事故进一步扩大。安全监管体系是深化安全管理，防微杜渐的有效措施。现场安全管理人员务必深人建筑项目现场，了解现场安全技术、现场安全管理、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患及时处理，防微杜渐。建筑施工现场上级主管部门针对安全检查进行划分，形成常规安全监控、特殊安全监控、现场定期监控和现场不定期抽查这四类监控方案。
3.重视安全管理中的人员管理，进行安全培训，提高现场人员素质
针对建筑项目从业人员素质不高，违反安全管理规定的问题，加强建筑项目现场人员安全教育以及安全培训，提高建筑项目现场人员素质，创建安全文明的建筑项目现场文化。安全管理先决条件是人员管理，安全培训务必针对人员现场行为，提升人员安全意识，确定建筑项目安全管理目标，倡导城建方、现场人员形成共有安全价值观、安全行为准则，营造团结凝聚的建筑项目现场安全生产环境，有效控制从业人员现场行为。从业人员现场安全培训应当提升从业人员有关安全生产的责任感，培训以现场安全法律知识、现场安全技能为主要内容，培训目标是增强人员安全素质，提升安全防范观念，有效规范从业人员行为，完善建筑项目规范化，培养从业人员程序化、标准化工程习惯。现场安全培训范围具体包括现场安全教育、现场人员安全技术普及，针对建筑项目众多工种的专项安全培训。学习形式不拘一格，可以进行人员集中授课、工歇期录像教育、宣传专栏推广等形式，组织建筑人员学习现场安全法规、操作流程具体提升员工安全意识。
4.把建筑项目安全管理纳人招标合同，不再一味追求短工期
订立招标合同应该抛弃过往一味追求短工期，不顾建筑项目现场安全的短视行为，制定明确的安全管理要求以及严格的安全管理规范，针对现场机械进行控制维护。与此同时指派安全管理专门人员，做到安全管理具体化、应急预案具体化。与此同时，在评价标书时，根据安全管理具体要求展开标书评审工作，对于安全管理不符标准的标书，坚决废标。招标合同也应该涵盖施工机械、人员居所、水电设施等施工配套设施，从根源上杜绝设施老化等问题，保障建筑项目现场安全管理有效实施。
5.政府机关、职能部门完善建筑项目现场安全规章制度
“没有规矩，不成方圆”，政府机关通过行政手段制定实施的建筑项目现场安全制度，作为安全管理重要组成部分，是建筑现场作业管理制度化的重要课题。完善、可操作性的现场安全规章制度，有利于政府机关、职能部门组织监管。有效指导，有利于城建企业领导合理决策，有利于控制建筑现场从业人员行为，有利于减少甚至杜绝建筑项目现场安全事故的发生，为建筑项目现场生产作业创造优良环境。
三、结束语
建筑项目现场安全管理，建筑项目作业进度的间接保障，更是保障建筑项目作业人员人身安全的关键手段。相关部门、承建方应该针对建筑项目具体问题，不断总结经验教训，探索新型建筑项目现场安全管理之路，从真正意义上保障建筑项目顺利完工，推动我国建筑项目事业迅猛发展。
参考文献
[1]魏烨红.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007（25）.
