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1引言
水利水电工程是我国重要的民生工程之一，对于社会经济的发展以及民众的生活具有十分重要的影响作用。而由于水利水电工程建设周期较长，而且工程量较为浩大。在实际施工过程中，所涉及的技术工种较多，难以对其进行良好、科学、全面的管理。一旦水利水电工程施工管理出现问题，就很容易引发一系列的工程病害，最终对水利水电工程整体的建设质量产生深远影响，甚至对水利水电工程周边的农作物或者居民生活带来极大的不利干扰，甚至有可能威胁到民众的生命财产安全。因此，在水利水电工程施工建设中，应根据施工情况，采取合理的施工风险管理措施，对水利水电工程施工各个环节进行严格管理切实保证水利水电工，能够对国家和社会的发展带来积极有利的影响。在科学技术日新月异的今天，应将现代化的管理手段引进到水利水电工程施工风险管理工作当中，并且运用新技术、新理念、新设备，旨在提升水利水电工程施工风险管理水平，推进水利水电工程事业的稳健发展。
2我国水利水电工程施工风险管理分析
2．1水利水电工程施工中存在的外部环境风险
由于水利水电工程施工是一项庞杂的综合性工程，因此在施工过程中，会受到施工环境的影响，进而对水利水电工程建设质量产生不利干扰。众所周知，考虑到水利水电工程的具体应用，当前我国大部分水利水电工程都建设在一些人口稀少的偏僻地区。水利水电工程建设远离市区，因此在施工材料的供应方面需要耗费更多的人力以及物力。而且，由于施工地点选在偏僻的野外或者郊区，这也会对水利水电工程建设的实际硬件需求带来不利影响。相关水利水电工程施工风险管理难以进行的很大因素在于交流要素的状态不佳，施工环境难以克服。水利水电工程建设不仅要面对当地复杂多变的自然环境，同时在施工材料运输以及加工方面也存在的一定的技术挑战。这些外部环境因素都会为水利水电工程的正常施工带来影响，更会使得水利水电工程建设中材料运输环境出现困难和风险。总的来说，水利水电工程建设所遭受的外部环境影响主要包括：气候条件因素、当地水文条件因素、湿度因素、地形地质因素等等。
2．2工程建设单位内部施工风险
水利水电工程施工建设过程中，除了受到外部环境因素的影响和制约外，还会受到工程建设单位内部的施工风险。由于不同的工程建设耽误其管理制度有所不同，因此工程建设耽误内部施工风险对于水利水电工程的影响也不尽相同。一般来说，在水利水电工程施工建设时，建设单位会根据自身的施工水平、管理水平以及技术水平作为施工风险管理方案制定的重要依据。而建设单位内部施工风险管理工作将会对整个水利水电工程建设起到关键性的影响作用，更致水利水电工程整体质量以及安全性的重要保证。因此，作为相关工程建设单位，在开展水利水电工程施工建设之前，首先应根据企业自身的实际情况以及自身的经济实力，综合进行考量。在实际施工过程中应最佳的降低工程造价，同时还需对水利水电工程的施工原材料进行科学合理的选择。尽可能的实现相关施工单位的自身效益最大化。并且切实做好水利水电工程的施工风险管理工作，避免因一些管理工作不到位造成对水利水电工程整体质量产生影响的情况出现。
2．3风险管理在水利水电工程建设中的应用
风险管理在工程领域的应用十分常见，并且在我国水利工程中运用较为广泛，且取得了较为可观的成绩。最早的三峡大坝工程建设中就已经应用到风险管理，时至今日，采取必要合理的风险管理手段，能够切实的保障水利水电工程建设的整体质量符合工程要求，还能够在一定程度上减少工程建设单位所需的资金成本投入。尽管风险管理在水利水电工程中已经得到广泛应用，但是在实际执行过程中仍存在诸多问题。而水利水电工程施工建设涉及的内容十分庞杂，在实际施工过程中，需要考虑到的因素有很多。需要相关的施工管理人员对水利水电工程建设进行一个全面、细致的描述，并且展开分析，采取常规的风险管理手段以及方法，应用到水利水电工程施工管理中，这样才能够不断的完善和推进我国水利水电工程事业的良性发展，解决我国水利水电工程施工管理中所面临的各项问题。
2．4施工企业自身对风险评价的影响
除了上述的几点风险问题，施工企业自身对于风险评价的影响也是制约水利水电工程施工整体质量的一项重要因素。一般来说，一些施工企业或者施工单位主要都是以中小型水利水电工程建设作为工程主体。因此，施工企业自身所具备的管理能力、专业技术水平、财务能力以及机械能力都是衡量一个工程能够符合高质量建设的重要标准。因此，作为水利水电工程施工企业，就应针对以下施工风险进行重点管理。在水利水电工程施工方案制定之前，首先应根据施工企业自身的专业技术水平进行分析和评估，并且依照工程质量验收标准，对水利水电工程施工方案进行合理的定制。同时，针对水利水电工程施工过程中可能出现的各类风险因素，应对其进行全面分析和整理，以便于更好的加强水利水电工程施工风险管理方案的制定。若水利水电工程的管理不到位，将会造成严重的工程质量问题，最终蒙受损失最为严重的将是施工方。所以，作为施工企业，就更应该重视对工程施工风险管理工作的开展，并且确保工程能够按质量如期完工，对工程的全部细节进行合理的筹划，做好每一道施工管理工序，只有这样，才能够切实确保水利水电工程建设的整体质量满足实际要求，促进我国水利水电事业的发展。
3水利水电工程施工风险管理对策研究
3．1加强水利水电工程外部环境管理工作
想要提升水利水电工程施工风险管理的水平，首先就应采取相关措施，积极应对施工过程中外部环境风险对于水利水电工程建设质量造成的不利影响。针对水利水电工程施工建设中的风险管理问题，应在水利水电工程施工前对当地的地形地质、自然环境、水文条件等诸多因素进行实地勘察，做好水利水电工程施工的风险预控工作。并且对水利水电工程建设过程中可能面临的极端天气因素进行施工评估和预判。只有这样才能够更好的把握水利水电工程建设的整体质量，并且能够有效的防止工程施工中因受到外部环境的影响造成工程质量下降的问题。在加强水利水电工程外部环境管理工作中，应重点对施工区域的气候条件因素进行盘查。并且根据得到的结果，分析水利水电工程施工建设区域的地域气温条件对工程质量以及工程施工进度的影响。这样才能更加合理的对水利水电工程施工工期进行分配，保障工程能够高质量的如期完工。与此同时，可以采用现代化的工程测绘技术，对水利水电工程施工地区进行测量，所得到的结果可以作为后续工程建设的重要依据。与此同时，还应重点对当地的气温条件进行调查，由于温度是影响水利水电工程建设质量的一项关键性因素，因此应重点对水利水电工程建设地域的气温条件进行把控，这样才能够减少水利水电工程施工完成后的混凝土裂缝、开裂问题，提升工程质量。
3．2加强水利水电工程的材料管理工作
与此同时，还应重点加强水利水电工程的材料管理工作。考虑到水利水电工程建设的地理位置，在对原材料进行运输时应合理的分配材料运输的份额，避免造成施工现场大量原材料的堆积。由于水利水电工程施工材料容易受到温度和环境的影响产生变化，因此在材料运输过程中，应根据水利水电工程施工原材料的温度变化范围，对材料运输以及材料的配比进行科学管理。尽可能的将施工风险降到最低。与此同时，在开展水利水电工程材料管理工作时，还应重点把握水利水电工程地理条件要素。应在施工现场搭设一个专门放置原材料的区域，并且对施工区域的泥沙淤积进行清理。这样才能够防止施工材料中混入不必要的泥沙，对于水利水电工程的整体质量带来不必要的影响。只有对水利水电工程材料进行严格的管理，并且做好材料的通风以及防尘工作，避免受到当地环境灾害的侵扰，这样才能够有效的保障水利水电工程施工建设的整体质量。作为施工单位，在施工建设时应切实做好各项规划以及管理工作，并且对水利水电工程的工期进行合理的安排调度。做好原材料选购的把关工作，在进行原材料购入环节，可以成立专门的材料购入小组，对选购的材料进行抽样检查，并且将原材料的质量管理工作责任下划到个人，严格落实原材料购入的责任制度，这样才能够有效降低原材料的选用风险，整体的提升工程质量。
3．3加强水利水电工程施工管理人才的培养
为保障水利水电工程整体建设质量，还应重点加强水利水电工程施工管理人才的培养。水利水电工程风险管理人才作为工程建设的主体，对于工程整体质量有着直接的影响作用。特别是近几年，随着我国水利水电工程建设数量的不断增加，人们对于水利水电工程建设要求标准也在一路提升。因此，应重点贯彻落实水利水电工程的“人防工程”，培养一批优秀的水利水电工程施工风险管理人才，强化施工单位的人员管理，从而真正提升工程建设质量，促进我国水利水电工程事业的快速发展。施工人员自身素质问题是造成我国水利水电工程事故的一项重要因素。所以，应加强对水利水电工程施工人员职业素养的培养，并且明确企业施工人员的责任意识以及安全生产意识。建立完善可行的水利水电工程人才管理机制，根据企业自身的实际情况，做好水利水电工程安全教育工作，从而提升相关风险管理人员对于水利水电工程风险意识以及忧患意识。在施工风险管理工作开展前，首先应对水利水电工程危险因素进行调查以及分析，并且针对工程施工中可能存在的危险要素进行有效管控。与此同时，还应建立健全的水利水电工程施工风险管理规范制度，这样才能够将制度落实到实处，更好的发挥施工风险管理作用，大力推进我国水利水电工程建设朝着规范化、科学化的方向发展。作为工程建设单位，可以通过员工内部培训管理、开展风险管理公开课等方式，有效的贯彻并推进水利水电工程施工风险管理培训工作，解决管理人员危险意识薄弱，专业水平不高的问题。
4结论
综上所述，我国水利水电工程建设作为一项对于社会发展有着直接影响作用的民生建设，也是我国重要的基础工程之一。想要做好水利水电工程施工风险管理工作，首选应对工程进行实地测绘，全面掌握工程建设的实际条件。同时，还应加强对水利水电工程外部环境的管控以及内部人员的管控，采取相应的施工风险管理措施，对全部施工流程进行严格的监督管理，从而有效的推进我国水利水电工程能够蓬勃发展。
参考文献
众所周知，水利水电工程对洪涝灾害等自然灾害有着很好地抵御作用，除此之外，水利水电工程还能在一定程度上提升水资源的使用效率，避免水资源的浪费。到目前为止，我国综合国力水平和科学技术水平都得到了很大的提升，而水利水电工程建设事业也随之得到了稳步的发展，为了进一步提升水利水电工程的质量，保证工程效益，必定要增强对水利水电工程建设管理的力度[1]。
1水利水电工程建设管理中的问题
（1）工程建设的判断失准。众所周知，水利水电工程涉及到很多的建设项目，其中因为建设目的的不同，建设环境的不同会有不同的施工要求，所以一定要有一套比较系统的、完整的解决办法及章程准则才可能完成工程目标。这就要求有关部门和相关企业可以结合实际工程，充分进行市场调研，参考有关成功案例，明确水利水电工程的建设目标，保质保量地完成工程任务[2]。然而某些部门却在进行规划的时候，未能充分考虑施工当地的实际情况，一味地强调工程效益，不顾施工准则，严重破坏了施工区域的土壤土质，浪费了大量的水资源，使得所建设工程还未为群众服务的时候，便引起了群众极大的不满，造成了工程资金的浪费。（2）管理体制不能落实。为了尽最大可能使水利水电工程得到规范化的管理，也为了尽快使得水利水电工程的建设管理力度的到增强，有关单位要尽快建立起一套系统且全面的工程管理章程和管理标准。然而在工程建设管理的过程当中，仍旧存在着许多的问题，例如工作人员管理程度的不到位，这些问题将会对水利水电工程的建设和管理造成极大的不便，最终将会严重威胁到水利水电工程的整体质量。（3）工程管理力度不够。众所周知，水利水电工程的资金来源主要是政府机构，但是因为政府机构涉及到的建设项目有很多，很多时候在对工程项目的管理方面会有一些松懈，久而久之就会造成所建设工程质量的不达标，从而导致了很多的“豆腐渣”工程，严重的时候还会造成难以挽回的人员伤亡。（4）施工安全不达标。施工安全是保证水利水电工程建设质量的前提。如果在水利水电工程建设的过程中忽视了施工安全这一问题，必定会造成巨大的安全隐患，从而可能导致严重的、难以挽回的伤亡事故的发生[3]。众所周知，我国已经发生了多起因为水利水电工程的安全质量不达标而引起的人员伤亡事故。由此看来，相关企业只有充分重视工程建设的质量安全问题，才能实工程效益最大化。（5）工程监理不到位。因为水利水电工程对整个工程的施工质量有着严格的要求，因此为了确保人民群众的生命财产安全，提升工程的施工质量，实现工程效益最大化，一定要加大对施工过程的监理力度。但是，目前仍有许多的水利水电工程缺乏应有的监理力度，这非常不利于管理工作人员发现工程中的安全隐患，从而没办法找出解决方案，除此之外，相关监理审核人员的素质也普遍比较低，还需要进一步增强。（6）施工资金不充足。水利水电工程对我国综合国力水平的提升，以及我国经济水平的提升都有着至关重要的作用。但是，目前我国部分水利水电工程中仍存在着资金不到位的情况，这严重制约了我国水利水电工程的发展。（7）工程监理人员素质低下。我国很多的水利水电工程存在着工程监理人员素质低下的问题，员工无法充分意识到自身的职责，使得工程质量低下，严重损害了工程的经济效益。
2水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。为了尽可能地提升水利水电工程的质量，完成水利水电工程的建设目标，相关企业一定要根据既定的工程要求，结合施工区域的实际情况，制定详细的施工方案，科学决策，尽最大可能提升企业的经济效益。（2）明确分工，增强员工责任意识。为了进一步增强水利水电工程建设管理的力度，项目承包单位一定要对工程施工人员进行合理的分工，使每个工作人员明确自身的职责，增强工作人员的责任感。与此同时，还要增强对工程监管人员的管理力度，增强管理人员的责任意识，全方位提升工程建设管理的水平。（3）合理规划施工日期。一定要对水利水电的工程周期有一个合理的规划，要时刻以“质量”、“安全”为建设中心，严格控制工程有关路线和工程关键点，明确工程的任务和目标。此外，还要把施工工期分成几个连续的阶段，注明每个阶段的任务和要点，协调好各个阶段任务之间的关系，形成良好的工作环境。（4）加强工程建设质量监理力度。为了使水利水电工程建设能够顺利开展，一定要加强对工程建设的监理力度，严格控制水利水电工程的施工质量，保证施工安全。与此同时，还应该建立健全完善的质量监理章程，建立系统且全面的监理机制，规范员工的工作，提升监理水平，增强工程建设管理的力度，最终提高工程的经济效益[4]。（5）增强工程建设的安全性。对水利水电工程建设进行管理的时候一定要遵循国家的法律法规。相关的工程承办单位应该构建出一套系统、全面的工程监管准则，并安排专门的监督管理人员对整个工程的施工质量和施工安全进行监督和管理。（6）增加投入资金的数目。数额足够的资金才能支持质量可靠的工程建设，因为水利水电工程中需要用到很多先进的技术和施工器械，同时，因为水利水电工程较为庞大，属于大型综合性的工程建设，所以施工人员也会比一般的建筑工程多很多，这些都在一定程度上增加了水利水电工程的资金额度，由此看来，只有保证水利水电工程的正常开销才能从根本上保证水利水电工程的施工质量。（7）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3结语
综上所述，水利水电工程对我国综合国力的提升，以及国民经济的增长都有着很大的影响[5]。为了尽可能地提升水利水电工程的施工质量，保证水利水电工程的实用性和可靠性，有关部门一定要对水利水电工程的建设管理工作予以足够的重视，有关部门要研究好以往成功的水利水电的工程案例，分析比对自身工程中的不足和缺点，制定详细的发展计划，并针对自身的不足按照计划和步骤，寻找出解决相应的措施。除此之外，相关部门还要不断探索水利水电工程建设的新技术，定期组织人员去先进的工程现场学习经验，还要建立健全水利水电工程建设的管理标准，确保水利水电工程建设管理的有效性，努力提升水利水电建设管理的水平。
参考文献
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[3]舒志勇.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，24：124~125.
1）人。在水利水电工程的建设施工当中，人是最重要的存在之一，因为在水利水电的工程建设过程当中人是主要的操作者，只要我们能够加强对水利水电施工技术人员的思想教育，改善他们劳动的环境，并且对他们进行专业的培训，这样就能够把他们的工作积极性给调动起来，这样人的主导地位就能够充分的发挥作用。
2）机械。机器设施在水利水电工程建设过程当中也是比较重要的存在，水利水电工程在施工过程中，有一些施工技术只用人是无法完成的，还需要使用到机械设备，但是需要注意的一点是机械设施在使用的过程当中要保证机械设施的使用状态在最佳状态，这样机器加上人的配合才能天衣无缝，还能够保证水利水电施工技术完美的发挥出来。
3）方法。水利水电工程的施工技术的实施一般都是讲究一定的方法的，在制定相应的施工方案之前事先要对技术、管理、组织和经济这几个方面进行分析，这样才可以知道所拟定的施工方案是否可以实行，才可以保证水利水电工程的进度和质量。
4）环境。水利水电工程在施工过程中必须要观察好周围的环境，因为环境对于水利水电工程是有影响的，环境有多变的特性，就像你无法预料天气的变化那样，所以为了保证水利水电工程的质量，要注意构建完善的施工环境。
5）材料。在水利水电工程建设过程中，材料是建设优良质量的水利水电工程的必需品之一，所以要建设好水利水电工程要严格把好材料这一关。对于施工过程中使用的各种原材料，施工单位要严格按照施工合同和技术标准进行检查，查验供应商的资质证明和产品合格证。未经检验或检验不合格的，不得使用。检验合格的，施工单位也应合理使用，使功用发挥到最大。
二、提高广西水利水电施工技术的运用水平
在广西的水利水电工程的建设当中，一般所应用到的施工技术都比较老旧，这就导致了广西水利水电工程的质量得不到应该有的保证，所以为了提高水利水电工程的质量，就必须运用到水利水电施工更多技术，具体的分析如下：
（一）事先控制
在水利水电工程的施工之前，具体的方法是事先对施工单位所提交的各项方案、实行的措施和制定的管理制度进行审核并且要对水利水电工程所使用到的各项材料的数量做好控制，这样就能够避免因为施工准备工作做的不足而产生的质量问题的产生，保证施工的安全进行。
（二）事中控制
事中控制做为保证水利水电工程的质量的重要手段，它的具体方法就是在水利水电工程的工序上控制，能够安排工程师对水利水电工程的建设进行监督，保证工程的每一道工序都能够规范的完成，以从一定程度上保证水利水电工程的质量。
（三）事后控制
针对那些已经完成的水利水电工程，就算工程已经完工，还是无法保证它的后期会发生什么问题，所以在水利水电工程建设完成之后，需要安排有关的工作人员对工程实行观察检测，保证水利水电工程没有问题了才让有关人员进行验收。
（四）推行水利水电工程“三制”
在水利水电工程的建设过程中“三制”的推行已经成为了保障水利水电工程的质量的基本措施之一，而“三制”具体是指招标承包制度、建设监理制度和项目法人制度，这三个制度各有个的好处，涉及的方面也都不同，三者交相辉映，推动了水利水电工程建设的发展。
（五）严格执行水利水电工程建设程序
水利水电工程在施工过程当中要时刻注意项目的各个关口，在没有完成上一个阶段的任务的情况下不允许进行下一个阶段的任务，没有得到批准动工的工程不能够动工，并且就算已经建设完成的水利水电工程在无人验收的情况下不允许使用。
（六）使用新科技
我国出产的科技产品已逐渐成为了我国各项工程的主要生产力，所以在水利水电工程建设当中也需要使用新科技，更要求水利水电的施工员工们学习和研究新的科技，这样才能够保证水利水电工程的质量，才能够保障水利水电工程在建设当中的完美。
三、安全问题
水利水电工程的施工技术是有一定的危险性的，这个行业也是事故发生的比较多的一个行业，所以，水利水电工程在施工的过程当中需要时时刻刻都注意安全问题，有时候只是一些小小的问题都能够导致发生很大的危险，这是无法预料的，所以为了保证水利水电工程能够安全的完成，在施工的过程当中我们要时刻保持警惕。
近年来，我国经济建设成绩斐然，水利水电工程建设不断加快。但是因为水利水电工程质量管理具有复杂性，而且施工难度比较大。因此，做好水利水电工程质量管理的研究，解决施工过程中的问题成为工程顺利实施的关键。建设水利工程需要提供合理的实施计划，保证质量的情况下，更要注重整个工程实施的安全性。发现存在的安全隐患，应及时采取改善措施。
1.水利水电工程质量管理的特点
水利水电工程质量是指国家以及同水利水电工程相关的设计文件和合同对工程的综合要求，包括安全性、适用性、经济性以及美观性等几个特征。为了保证水利水电工程的质量，必须加强对工程的质量管理工作。从一般情况来讲，水利水电工程质量管理的特征包括以下几个方面：
1.1 管理对象的动态性
从投资形式上来看，水利水电工程的投资主要可以分为中央投资、中央和地方合资以及地方投资等三种投资方式;从工程类型来看，水利水电工程可以分为防洪工程，除涝工程、灌溉工程、水电发电工程、供水工程以及围垦工程等几种形式。时间、空间以及自然环境对水利水电工程的施工有很大的影响，除此之外，不同的工程对质量的要求也各不相同，而且，水利水电工程相关的国家法律、法规以及行业技术标准也随着社会的发展以及水利水电施工技术的进步而不断地进行改善。以上的这些因素都使得水利水电工程的质量管理工作具有很强的动态性特点。
1.2 管理目标的综合性
上面我们说过，水利水电工程的质量包括很多方面，安全性、适用性、经济性以及美观性都应该包含在内，在进行施工的过程中，前期的准备工作、施工的程序的计划、技术人员的配备、工程建设材料的准备以及竣工后的验收工作，都必须进行有效的管理，否则就会有可能造成质量上的安全隐患，甚至造成质量事故。因此，在水利水电工程施工的过程中，施工单位一定要根据实际的情况进行施工设计的不断调整，从而保证工程的质量。
1.3 管理行为的专业性
水利水电工程大多数情况下都是为人民的生产生活进行服务的，一般情况下，水利水电工程都可以包含在公益性项目的范围内，虽然如此，我们却不能忽略水利水电工程的专业性。因为，水利水电工程的建设会受到水利水电行业的规程规范和技术标准的制约，其建设需要由专业的施工队伍进行，因为其地形的勘察、工程图的设计以及施工、监理、质监工作都需要很强的专业技术。而质量管理工作，作为对以上工作的管理，则需要更多的技术性，一方面需要对水利水电工程的专业知识有充分的了解，另一方面还要熟识国家关于水利水电行业的相关法律法律以及规程规范。所以，水利水电工程的质量管理常常表现出专业化的特点。
2.水利水电工程质量管理要点
工程建设管理中的一个永恒主题就是水利水电工程质量控制工作。同时，对于建设管理者来讲，在大规模的水利水电工程建设过程中，如何有效开展这一管理工作也是一个难题。
2.1 提高质量管理意识
在水利水电工程的质量管理过程中，首先要对质量管理的思想认识进行不断的提高。
当前，我国的水利水电工程的几个最为明显的特点是：水利水电工程建设的投资取得较大的规模，施工的工期较长，涉及广泛的专业性知识。良好的水利水电工程的建设质量不仅对于整个水电行业的发展至关重要，同时对广大的人民群众的生命财产安全也极为重要。因此，从这方面来看，水利水电工程的建设过程就可以称为一个质量实现的过程。
水利水电工程质量管理的目标不是一成不变的，这一点必须在进行水利水电工程质量管理的过程中被充分的意识到，然后在管理的过程中，通过对水利水电工程发展情况的分析，将质量管理的目标不断地进行强化和提高。质量管理体现在两个方面，一是外部，也就是水利水电工程项目的外观质量，一是内部，也就是水利水电工程项目的结构的整体性和耐用性。从这方面来看，水利水电工程建设的各个环节都非常重要。因此，在水利水电项目建设实际施工的过程中，水利水电施工单位因该对所有的参与施工的员工进行质量意识的培养，从而使在每个岗位工作的员工都能够将水利水电工程建设质量的放在工作的首位，在工作中正确处理水利水电工程施工中出现的质量问题。不仅如此，还要对员工培训水利水电工程质量的各个岗位的工作职责和工作特点，教育他们进行相互之间的配合和团结，以此来保证施工单位的水利水电工程质量，提高施工单位的信誉。
2.2 水利水电工程质量管理还必须不断完善质量管理体系
进行水利水电工程质量控制的最基础部分就是建立一个完善的管理体系。在建设了一个完善的管理体系后，才能进行相应管理程序的建立工作，从而确定进行水利水电质量管理的内容与措施。水利水电工程质量管理体系的建立要对一下几个方面多加重视：
2.2.1水利水电工程的施工单位要以水利水电工程项目的建设情况为依据，进行完善的组织机构的建立。这一组织机构要对水利水电的工程质量管理负责。在进行这项工作的过程中，业主单位必须担负起一定的质量控制的权利和责任，这一责任的承担是通过其进行工程质量管理部门的方式进行的。不仅如此，水利水电工程项目的监管部门也要建立起完善的质量保障体系，这项工作是通过设置专门的质量技术保障部门，在项目部、施工队伍、施工班组建立相应的质量检验专职机构进行的。
2.2.2制定一个对施工各个环节都有效的完善的质量管理实施细则，这项细则既包括外部质量的控制标准，也包括内部结构的控制标准。除此之外，还要包含一些奖罚规定。只有利用这样的质量管理实施细则才能够对水利水电施工过程中的不合理行为进行约束，对员工参与质量管理的工作进行激励。
2.2.3制定明确的质量控制大纲，使施工人员了解到在水利水电工程项目的施工过程中各个环节进行质量控制的重点，从而合理配置施工资源。
2.3 对水利水电工程质量控制的过程进行严格的规范
由于水利水电工程的质量管理具有动态性的特点，因此，因该应该在工程施工的每个阶段都要设立各自不同的规范。
2.3.1针对水利水电施工前的质量控制规范。这时是要对施工的工序进行规范。不仅如此，还要对施工的原材料质量进行严格的检查，从源头上保证水利水电的施工质量。
2.3.2针对水利水电工程的施工过程中的质量控制规范。在施工的过程中，最主要的规范便是“三检”，“初检”需要施工队伍进行落实，“复检”要由专业质量检验人员进行，“中检”是由质量监督部门进行。
2.3.3施工结束后的控制环节也必须得到重视。在这一阶段是发现问题并及时进行解决。
3.结束语
水利水电工程质量的管理需要根据工程的实际情况，对施工中产生的问题进行及时有效的处理，从使对水利水电工程的质量得到切实的保障。这些管理工作需要业主、设计单位以及施工单位共同的努力才能做好。因此，这些单位应该进行紧密的配合，以使工程质量提到更大的提升。
参考文献：
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[3] 黄建.浅论水利水电施工过程中的质量控制[J].内蒙古水利，2013，（04）.
自改革开放以来，水利水电工程建设在我国社会发展中占据的地位越来越重，在水利水电工程建设过程中必须要做好地质勘察，水文地质勘察是最重要的环节，很多水文地质问题容易被工程人员忽视，水文地质和水利水电工程之间的关系十分密切，而且相互之间会产生一定的作用和影响，尤其是对工程项目的耐久性、使用寿命等，都会产生直接影响。因此在水利水电工程建设过程中必须要加强勘察设计，对各种测绘技术进行应用，从而提高水文地质勘察水平，为水利水电工程建设提供准确、真实的数据信息。
1水利水电工程给勘察概述
水利水电工程勘察是对地质、地层、水文情况进行了解的重要过程，在地质勘察过程中，勘察人员必须要具备专业的知识技能，一方面是对地质学有一定的了解，另一方面要对测绘技术有研究。在水利水电工程勘察过程中，测绘过程应该要完成对水利水电工程勘察项目中的各种地质情况的勘测，并且将测绘得到的数据反映出来，为工程项目提供相应的施工方案和信息。水利水电工程勘察项目的技术要求较高，而且在勘察过程中具有一定的难度。当前我国经济建设水平不断提高，水利水电工程项目越来越多，工程项目质量受到外界地质因素的影响较大，尤其是在一些地质条件不太好的地区，水文地质对水利水电工程的影响很大。针对水利水电工程项目而言，在进行工程勘察时，应该要重视工程周围的水文情况，尤其是地下水的埋藏情况，在调查的过程中，应该要对调查的重点进行明确，比如要设置必要的调查指标体系，要弄清地下水的类型、补给、排泄条件、地下水位、水位的变化规律等，从而对工程选址地区的水文地质条件进行了解，为水利水电工程项目施工提供准确的支持。对于一些涉及到基坑的工程项目，还应该要做抽水和压水的试验，要调查土层的渗透性情况，对地下水可能出现的突涌、流沙等潜在的威胁要进行分析，然后制定相应的施工方案，提高水利水电工程项目施工质量。
2水利水电工程勘察设计存在的问题和对策
2.1水利水电工程勘察设计存在的问题
(1)未充分勘察就进行设计。水利水电工程勘察设计是工程施工的前提，在当前水利水电工程建设过程中存在的一个严重问题是对工程项目的勘察力度不顾，没有进行全面勘察就开始项目设计，导致水利水电工程项目设计与实际情况之间的差距较大，设计不合理。(2)勘察技术精确度不高。水利水电工程勘察设计对勘察技术有着较严格的要求，必须要按照水利水电工程勘察设计的标准和要求进行勘察、测绘，但是当前有的勘察人员的综合能力水平不高，技术相对落后，加上有的水利水电工程比较隐蔽，勘察难度较大，因此勘察结果精度不高，有的数据不真实，对水利水电工程施工带来影响。(3)水利水电工程总体设计有盲目性。在水利水电工程项目建设过程中，有的工程项目设计人员对工程的实际情况了解不够，在设计的时候凭借经验进行设计，或者完全依赖于水利水电工程勘察结果，没有对工程进行进一步分析，忽视了水利水电工程建设过程中最重要的“因地制宜”的因素，对水利水电工程整体质量造成影响。
2.2水利水电工程勘察设计策略
(1)提高水利水电工程勘察及设计能力。勘察是水利水电工程建设的重要基础性工作，是为水利水电工程提供信息、资源的基础，在勘察过程中，要不断强化勘察人员的技术能力，勘察人员要掌握水利水电工程勘察工作的技术标准，按照相应地要求和规范进行工程勘察，确保数据的准确性。在当前时代背景下，要加强对各种勘察仪器的充分利用，切忌墨守成规，借助各种新型仪器设备提高水利水电工程勘察质量和精度。(2)根据实际情况进行勘察设计。在水利水电工程施工过程中，很多质量问题都是来自于设计不合理，而设计不合理又与水利水电工程勘察有关，由于勘察不准确而导致设计中的参数出现偏差、地基处理不当等。对此，在勘察设计过程中，必须要深入到水利水电工程项目选址地区进行实地考察，尤其是要针对各种细节问题进行处理，在保障安全系数符合标准的前提下实事求是地根据实际情况进行设计，提高勘察数据的准确性，为水利水电工程建设提供充足的数据支持。(3)严格按照水利水电工程勘察设计标准进行设计。在水利水电工程勘察设计过程中要严格按照设计标准实行设计，首先要对水利水电工程周边的建筑物进行等级分类，相关建筑物应根据规定采用一定的防洪标准，确保建筑物达到规范内发生自然灾害时能保证其安全。同时，要对水利水电工程项目的质量标准进行设计，确保水利水电工程项目满足质量要求，减少安全隐患。(4)应该要加强对工程地质勘察活动的规范化管理，尤其是要加强对工程地质勘察技术的学习，要对勘察工作的目的、任务、评价等进行规定，工程勘察人员要了解工程勘察项目的具体内容，要将水文地质的勘察纳入到工程地质勘察过程中，提高地质勘察水平。
3结语
综上所述，水利水电工程勘察设计是工程建设的基础，随着水利行业的不断发展，水利水电工程项目越来越多，在项目勘察设计过程中，要把握严格的勘察设计标准，对水利水电工程勘察设计过程中的问题进行解决，提高勘察结果的准确性。
参考文献:
[1]马金兰.试论水利水电工程勘察设计存在的问题与对策[J].农家科技旬刊，2013（06）.
地处大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包头市之间。作为土默川灌区的主管单位－镫口扬水灌区管理局，是黄河流域内蒙古西部最大的电力扬水灌区。灌区耕地面积9．7万hm2，引黄设计灌溉面积7．7万hm2。泵站总装机容量5520kW，提水能力为60m3／s。灌区骨干工程有花千渠、民生渠和跃进渠，总长312km，灌溉面积为4万hm2，灌区人员20多万人，担负着包头市九原区、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21个乡镇的农田灌溉任务。除此之外，还担负着包头市4区大约200万人口的民用水供应的神圣使命。自治区成立近70年来，尽管水利水电工程建设管理取得了很大成绩，但水利电力工程仍是制约自治区经济社会发展的“瓶颈”。国家西部大开发战略的实施，为内蒙古水利电力工程建设提供了千载难逢的历史机遇。内蒙古实施西部大开发战略的关键之一是水，水利水电工程建设是基础的基础，重中之重。水利水电工程建设即是自治区经济社会发展的切入点，也是关乎民生的落脚点。尤其是对自然环境恶劣、干旱少雨风大沙多的土默川地区，更为重要。
1土默川地区水利水电工程现状
截止目前，土默川地区的水利水电工程还是70年代初整修水利建设的工程，虽然近几十年不断的扩大面积、更新、维护，但由于受经济条件的制约，没有从根本上解决断电、缺水、跑水，水灾水害时有发生，尤其对水资源的浪费尤为突出。这一切都是水利水电工程建设管理落后、不到位的结果。目前，土默川地区水利水电工程已不适应当前的经济社会发展，加强水利水电工程建设势在必行。
2土默川地区水利水电工程建设管理中存在的问题及对策
水利水电工程是公益性基础设施建设，是经济社会发展的基础，直接影响当地人民群众的生活与生产，制约着当地社会经济的发展。
2．1水利水电管理水平较低及对策
土默川地区水利水电工程建设中，工程的规模和质量，由于受到当地经济条件和政府决策、管理能力的限制，从工程的设计到建设，没有列入长效发展序列，只顾水利水电工程后所带来的短期成效，却忽略了水利水电工程质量这个关系民生和经济社会发展的百年大计。为此，要加强工程的成本与质量管理，首先要依法、依规对水利水电工程进行管理，才能实现可持续性的水利水电工程建设。所以，要提升水利水电工程建设管理水平，只有严格遵守科学原则和可持续发展。
2．2水利水电工程的技术力量和经费筹备不足及对策
由于土默川地区的水利水电工程主管机关镫口扬水灌区管理局点多面广，主要面向广大农村牧区、灌区。主体工程扬水站和3个基层骨干所都设在为止偏僻、交通不太方便的农村牧区，工作环境较为艰苦，造成了技术人才的流失较大。由于缺少专业的技术人员，水利水电工程技术水平失去了保障；其次，由于经费不足，资金不能及时到位，当工程出现问题时，没有足够的资金进行维护、维修，这对水利水电工程的建设与管理产生巨大的影响，使水利水电工程无法再工作过程中发挥它最大的功能。为此，要努力创新水利水电工程管理的技术水平，争取地方政府和上级主管机关的大力支持。首先要根据本地区、本单位的工作实际，提高专业技术人员的工作、生活待遇，留住人才，保障技术支持；加大对技术人员的培训力度，促进技术管理人员之间的相互沟通与交流，分享管理经验，做到实时管理、及时发现并处理问题。同时，积极主动和地方政府、主管机关进行沟通和联系，争取经费足额及时到位。只有这样，才能提升管理水平与管理效率。
2．3水利水电工程的管理制度不完善及对策
目前，土默川地区水利水电工程管理依然固守着以前陈旧的管理传统，对现代农业及经济社会的发展不能够起到积极的推动作用。这种管理制度的不完善集中体现在责、权、利分离方面。尤其是在水利水电工程的建设管理中，只顾眼前利益，解决燃眉之急的短期行为，出现了打补丁工程，或重复建设，忽视了工程质量和水利水电工程长效的可持续发展。水利水电工程是造福人类社会的百年大计，不是指造福本地区的本届政府班子的决策工程。为此，水利水电工程的建设与管理应通过法律、行政、经济等手段进行严格规范，是土默川地区的水利水电工程建设管理更加科学化与合理化。尤其是在水利水电工程的建设中，对工程的质量、效果及工程资金管理，权、责明晰，责任到人，无限期延伸加大考核、追责力度，从根本上彻底解决工程管理不到位和效率低下的问题。从而促进土默川地区水利水电工程管理制度的优化，水利水电工程制度更加标准化与规范化。真正成为造福人类的百年大计。水利水电工程，是一个地区的基础工程，体现了一个地区的综合实力水平，尤其是水利水电工程建设的管理水平，是该地区社会经济发展的标志。为此，只有不断完善与提升土默川地区的水利水电工程管理水平，才能全方位地推动土默川地区的社会经济发展，才能造福于土默川人民群众，最终使土默川地区走向可持续的发展之路。
［参考文献］
［1］叶姬仰．探索如何探索水利水电工程建设质量管理［J］．农业与技术，2015，（4）：45．
水利水电工程建设是国家目前最为关注的工程建设之一，其建设的优劣直接影响了我国的经济发展。为保证水利水电工程建设又好又快地发展，必须严把水利水电工程施工质量关，水利水电工程施工的质量直接影响了整个水利水电工程建设。目前我国水利水电工程施工质量还有待于提高[1]。
1水利水电工程项目施工概况
水利水电工程项目的施工地点受地形的影响比较大，往往都会选择江河等地域，便于排水、导流和围堰截流。由于水利水电工程建设项目的地理位置比较特殊，导致水利水电工程项目施工材料的采购及运输极为不便利，从而产生较高的成本。水利水电工程建设项目不仅建设难度大，而且受地域影响较大，所以需对施工的方案进行不断的实地考察、勘测，反复比较论证和优化，不断改进调整实施方案，从而确保施工的正常进行。
2水利水电工程施工的质量控制现状
2.1工程施工质量控制意识不强
由于国家发展较快，各个工程建设项目相对比较多，对工程建设项目的工期也要求比较紧，目前出现了部分水利水电企业不堪承受施工进度方面的重压，为防止因工期延误造成的巨大索赔金额，盲目追求工期，要求施工企业在规定期限完成相应项目，出现工程进度快，质量低的情况[2]。此外，每一项水利水电工程的完工都会带来巨大的经济效益，也出现以追求经济效益为目标，忽略施工质量的状况。
2.2工程施工部分材料不合格
采用优质的施工材料是水利水电工程建设有较高质量的前提。但在具体施工过程中，常常会出现因为没有对原材料质量进行严格把关而导致大量不合格的施工材料流入施工现场。如，使用的砂石、水泥等材料不合格，会使混凝土质量的稳定性降低，导致工程建设还未建成就出现坍塌、倒斜等现象。还有企业在施工过程中过分追求经济利益而在水利水电工程建设中偷工减料，导致工程建设质量低下。
2.3工程施工资金、市场监管不到位
目前施工的人员主要还是听从上级领导的安排，许多工程建设行政领导按照自己意愿盲目改动工程施工程序，随意压缩预计的合理工期，克扣、拖欠工程款，导致项目工程施工资金不到位，进而严重影响了水利水电工程建设的整体施工质量。此外，由于施工监管控制体系的不完善，在水利水电工程建设施工管理的过程中常常出现监管人员脱离岗位，部分责任心较差、素质较低的施工人员也在工程建设中偷懒。因此，还需进一步规范相关监管制度，采用科学有效的方法对工程施工进行监管。
2.4施工人员的专业素养和技术水平有待提升
由于水利水电工程建设是一项大工程，需要众多的专业施工人员，而当前的施工人员多为刚毕业的学生，大部分未经过专业、系统的培训，对于水利水电工程建设的专业知识尚比较缺乏，其掌握的能力技术有待进一步更新和提升。
3水利水电工程施工的质量控制要点
3.1重视施工测量放线工作，增强测量准确性
水利水电工程施工对测量准确性的要求较高，测量准确性越高，整个工程的综合质量也就越高。因此，为了保障水利水电工程建设的施工质量，相关水利水电工程施工单位应认真落实好施工测量放线工作。
3.2加强工程施工原材料的质量控制
原材料质量的高低是保障工程施工质量的重要基础，工程施工质量不断提升的前提条件是原材料的质量。对水利水电工程建设施工的原材料质量控制要注意以下几点[3]：一是要全面了解工程建设施工的原材料市场行情，针对市场动态的变化相应的变化；二是为确保水利水电工程建设施工的高效、顺利进行，需对供应的原材料进行合理的组织与规划统筹；三是相应管理人员要对原材料的使用进行详细记录，最大程度避免原材料的损失。
3.3强化工程施工质量管理体系
高效、合理的工程施工质量管理体系是提升水利水电工程质量的关键因素，应对其给予足够重视。需要注意以下几点：一是进一步完善水利水电工程施工质量管理体系的法制建设，增强施工人员的法制观念和遵守相关法律法规的意识，认真按照相关的规章制度行事，确保该体系的快速高效运转。此外，综合考虑人员、工艺、材料和机械在工程建设施工过程中影响和作用，给予一定的重视并采取有针对性的管理措施。二是应严格落实水利水电工程建设的施工质量控制工作，实现工作质量优先、效率第一的目标，坚决杜绝水利水电工程建设施工偷工减料现象，所有施工按照具体详细规程和相关技术标准进行施工。同时，加强外界的信息交流，不断促进相关工程的有效沟通，提高对技术复核工作的重视程度；应对相关施工人员进行严格的监管，要求施工人员必须持证上岗，对施工项目进行规范化管理，不断提升工程建设项目质量。
3.4优化工程施工监控方法，提升检测标准
对水利水电工程建设的有关原材料和具体设备的采购必须严格按照国家颁布的有关法律法规进行合理购置，购置的工程施工机械设备要进行严格检测，只有通过检测、符合相关技术标准方可投入使用。必须高度重视工程施工质量监控，要不断提升工程施工检测标准，以保证工程施工安全有效进行。
3.5提高施工人员的综合素质
施工人员是水利水电工程建设施工的主体，其综合素质的高低对水利水电工程质量有着重要的影响。需不断加强对相关施工人员的综合素质培养，通过不断培训学习，完善施工人员的专业知识结构，提升其相关技术操作水平。如，可以不定期组织开展各种培训活动，并邀请相关专家参加，使其在实际训练和学习中掌握新技术、新方法、新工艺，从而保证水利水电工程的施工质量。
参考文献
[1]王玥.水利水电工程施工质量控制要点分析[J].科技传播,2011,⑼.
引言
水利水电工程是一项惠民工程，发挥的作用也是极为巨大的。不仅能够抵御自然灾害，还能够大幅度提高水资源的利用率，减少水资源的浪费。改革开放以来我国的综合国力得到了显著提高，各项事业都有了翻天覆地的变化，水利水电工程的建设发展的也很顺利，得到了跨越式的发展，工程质量也得到了社会的高度关注，所以必须加强水利水电工程的质量，这就需要进一步加大水利水电工程建设管理的力度。
1 水利水电工程建设管理问题
（1）工程建设的判断失准。水利水电工程通常是比较重大的工程，涉及到的面也比较广，每个项目在建设上的目的都不尽相同，也会因为环境的不同而使施工要求有所不同，这就需要运用科学的方法来完成工程目标。相关部门要从具体的实际情况出发，进行市场调研，必要时还可以结合相关的成功案例，要明确水利水电工程的建设目标，使整个工程建设能够保质保量的完成。但在实际的情况中，有的部门在规划的过程中，没有能够通盘考虑施工现场的实际情况，只是在追求经济效益，没有充分考虑到施工准则，施工区域的土壤土质受到了极大的破坏，浪费了很多的水资源，也就在一定程度上使人民群众出现了负面的情绪，水利水电工程本来是民生工程，是为人民群众的生活服务的，所一旦出现上述问题就会适得其反，造成不必要的麻烦，有时还会增加施工成本。
（2）工程管理力度不够。用于水利水电工程的资金大多是由政府机构来承担的，但政府机构建设的项目通常比较多，有的时候会对工程项目的管理有一些放松，长此以往，工程质量也就无法达到标准，“豆腐渣”工程就此产生，如果不及时采取措施加以处理，可能会威胁到人民群众的生命财a安全。
（3）施工安全不达标。水利水电工程要得到最大化的保障不可或缺的就是施工安全。但有的水利水电工程却往往对此没有高度重视，这就在一定程度上导致安全隐患的发生，而造成的结果有时是难以估量的。而因为水利水电的安全质量没有达到要求而造成的人员伤亡事故已经屡见不鲜。对于工程进行了充分的重视才能使工程的经济效益得到最大化的发挥，并同时取得一定的社会效益。
（4）工程监理不到位。水利水电工程要求的施工质量极为严格，所以要进一步加大对施工过程的监理力度，这样才能保证人民群众的生命财产安全，提高工程的施工质量，以便使工程的效益能够得到最大化的发挥。但现阶段我国的很多水利水电工程都没有设置监理，这样管理人员就很难在施工中发现存在的安全隐患，具有针对性的解决方案也就更无从谈起了。同时，有的监理审核人员的素质也普遍不高，加强上升的空间还很大。
（5）施工资金不充足。水利水电工程不仅会有益于我国综合国力的提高，也会拉动经济的增长，进而提高经济水平。但现阶段我国的水利水电工程中还会有资金不到位的问题存在，这在一定程度上阻碍了水利水电工程的顺利开展。
（6）工程监理人员素质低下。我国的水利水电工程还存在着监理人员素质低的问题，这样员工就很难意识到自身的职责所在，工程质量也会大打折扣，也会影响到企业的经济效益。
2 水利水电工程建设的管理措施
（1）提升工程建设判断的准确性。施工单位应按照一定的施工要求，再结合施工现场的实际情况来充分制定出更为详尽的施工方案，进行科学的决策，这样不仅能够提高水利水电工程的质量，将既定的建设目标完成，这样企业的经济效益才能得到最大化的体现。
（2）合理规划施工日期。施工日期是衡量一个水利水电工程周期的重要标准，在施工中所能够起到的作用是十分巨大的，有时将起到事半功倍的效果。这样看来规划好施工日期是必要的，值得一提的是在具体的规划过程中要将质量安全始终作为出发点和着眼点，控制好路线和工程的关键地方。与此同时，还可以将整个工程拆分开来，分成几个连续的阶段，将每个阶段的任务和要点都注好，还要将各方的关系加以协调，这样才能有一个良好的工作环境。
（3）加强工程建设质量监理力度。监理也是一个工程质量达到标准要求的重要因素，如果监理的工作到位，那么将大大提升整个工程的施工质量，最大限度地保证施工安全。另外，还要为监理工作制定一定的规章制度，从而形成规范的标准，这样监理的工作水平就能得到提高，整个工程的建设管理力度得到了加强，工程的经济效益也得到了提升。
（4）增强工程建设的安全性。国家的法律法规是进行水利水电工程建设的蓝本。施工单位要一套系统、全面的工程监管准则，还要有专门的人员来管理整个工程的质量和安全。
（5）增加投入资金的数目。资金是支撑整个工程顺利进行的必要条件，之所以这么说，主要是因为水利水电工程会运用到很多先进的技术和设备。另外，水利水电工程还属于大型的综合性工程，施工人员要远远大于一般的建筑工程，这些都在无形中加大了水利水电工程的资金投入力度。所以资金上能够给予强大的支撑，就能在极大程度上提高水利水电工程的质量。
（6）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。
3 结束语
通过文章的分析使我们充分了解到水利水电工程在我国经济社会发展所能够起到的重要作用。所以要千方百计地加强水利水电工程的施工质量，使水利水电工程能够更加具有实用性，所具有的价值也更高。但要做到这一切，首先相关部门要重视水利水电工程的建设管理工作，可以参照较为成功的水利水电工程的案例，要积极找到工程中存在的问题，并采取具有针对性的措施来解决。同时，还要不断研发关于水利水电工程的新技术，还要定期组织培训工作，使施工人员能够对新的技术了解，进而达到熟练掌握，这样水利水电工程的建设才能得到标准，质量才能过关。
参考文献
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中图分类号：F416.9文献标识码：A
前言：近年来，随着水利水电工程建设的不断发展，水利水电工程建设也取得了一定的成绩。但由于行业的特点，劳动力密集、从业人员业务素质和文化水平较低，致使水利水电工程施工技术更新速度慢，水利水电工程建设发展缓慢。因此加强水利水电工程施工技术，对于水利水电工程建设的快速发展具有至关重要的作用。事实证明，只有掌握了现代水利水电工程施工技术，并灵活地应用到水利水电工程施工中，才能真正推动水利水电工程建设的迅速发展；才能真正地对水利水电工程进行全过程、全方位、全员的水利水电工程的管理和控制，从而获得水利水电工程建设的经济效益和社会效益。
1、设计科学合理的施工方案
由于水利水电工程质量的好与坏直接关系到社会经济的发展和人们生活水平的提高，因此做好水利水电工程建设意义重大，工程施工质量安全一定要保证。在水利水电工程施工前，应根据工程的性质和特点设计科学合理的施工方案，并在施工中严格按照施工方案进行施工，同时对施工中出现的问题要及时发现、及时解决，确保工程施工顺利进行。
第一，设计水利水电工程方案前，应对水利水电工程的性质和特征进行全面的总结。比如水利水电工程的大小、工程所在地周围的环境、气候条件、水文特征及地质地貌情况等等。在研究有关科学资料的同时，还应对施工现场进行实地观察、测量、记录有关数据，掌握施工现场的各项资料，并将这些资料进行分析对比，为水利水电工程施工设计科学合理的方案打下坚实的基础。
第二，根据水利水电工程的性质和特征，制定科学合理的施工方案。科学合理有效的水利水电工程施工方案对水利水电工程的施工至关重要，因此制定方案时，一定要认真分析已有资料和现场掌握的实际资料，然后根据工程的具体特征制定切实可行的施工方案，科学合理地将现代技术与传统技术有机地结合起来，从而确保水利水电工程顺利施工。
2、科学技术在施工中的运用
在过去的水利水电工程施工现场，大家看到的是大量的施工人员和一些简单的机械，而现代化的设备和高端的技术很少在水利水电工程施工中应用。随着社会的发展，科学技术的进步，我们应将现代化的设备和先进的科学技术运用到水利水电工程施工中，使其为水利水电工程服务，不断地提高施工人员的科技运用能力和专业水平，用科学技术推动水利水电工程施工的发展。目前，现代的科学技术已应用到施工中，比如利用Auto―CAD软件，进行工程图形的绘制和计算，以提高工程施工的准备度；在工程监测方面，广泛采用GPS定位系统，以提高工程测量的准确性和效率。
2.1、提高GPS在工程测量中的运用
随着水利水电工程建设的发展，传统的注重角度、距离地面定位技术已远远不能适应现代经济发展的要求，而先进的应用越来越广泛的GPS技术则成为当前提高工程测量效率的最好选择。GPS技术在测量中不仅具有效率高、速度快的特点，而且在测量精度方面也具有很强的优势。GPS技术，彻底颠覆了传统的测绘定位技术，GPS定位仪器的利用，是测绘定位技术的彻底改革，它将极大提高工程准确度和效率。
2.2、绘图计算方面的应用
在过去的水利水电工程施工中，工程施工的图纸和数据的计算都是技术人员用手工的方式进行绘图和计算。比如施工工程横断面、纵断面图形的绘制及其它图形的绘制，断面积及其它工程数据的计算，通常都是设计人员根据以往的经验及相关的公式进行人工计算，大大增加了设计人员的劳动强度，同时也浪费了大量的时间，而且人工计算往往造成数据结果不准确。
随着水利水电工程建设的发展，传统的手工绘图、手工计算数据的方式已不能满足时展的要求。上世纪八十年代美国Autodesk公司开发的AutoCAD计算机辅助设计与绘图软件，广泛用于机械设计和制造、建筑和土木工程等行业，极大地提高了各行各业的工作效率。如能将AutoCAD技术应用到水利水电工程，则能大大减轻设计人员的工作量，提高工作效率，同时也能提高绘图和计算的准确性。
2.3、运用现代技术进行数据收集和管理
随着水利水电工程建设的发展，过去手工绘图、计算及用纸质存储数据和资料已不能满足当前数据管理的需要。而现代的GPS和CAD技术在水利工程测量和绘图、计算方面，越来越发挥其巨大的优势，在水利水电工程中积累了大量的数据和资料。GIS 是一个基于数据库管理系统（ DBMS ）的管理空间对象的信息系统，在水利水电工程建设中的应用，可以将大量的测量数据和信息以数据库的形式进行科学的存储，同时，应用GIS技术和测量所得的数据，建立科学三维地形模型，从而提高管理水平和服务应用水平。
3、水利水电工程施工要强化传统施工技术
随着水利水电工程建设的发展，现代科学技术GPS技术和CAD技术已应用到工程测量、数据计算和绘图等各个方面，但传统的水利水电施工技术仍然在当前施工技术中起着主导的作用。为更好地提高工程质量，有必要对传统的施工技术进行改进和创新。
3.1、预应力锚固技术的创新和应用
预应力锚固技术在水利水电工程施工中得到了广泛的推广和应用，预应力锚固技术适应面较广，具有较大的发展潜力，在国内外深受广大施工人员的普遍欢迎。预应力锚固技术是一项比较特殊的施工技术，是在预应力混凝土基础上发展起来的一项锚固技术，是预应力岩锚和混泥土预应力拉锚的总称，能对原有工程起到增强和加固的作用。在水利水电工程施工中将传统技术预应力锚固技术与现代GPS技术有机地进行结合，可以很好地按照方向、形状和锚固深度，对水利水电工程的基岩施加预应力，从而加大工程的受力强度。
3.2、碾压混泥土技术的创新和应用
随着水利水电工程建设的发展，传统的碾压混泥土技术已不能满足现代水利水电工程施工的要求。大面积混凝土碾压技术是本世纪初兴起的一项新的筑坝技术。目前已被越来越多的施工人员采用，是水利水电工程施工中不可缺少的一项新技术，并将逐渐成为世界范围内的一项新技术而被广泛运用。大面积混凝土碾压技术是通过大面积碾压干硬混凝土混合物进行浇筑的筑坝技术，这种碾压技术不影响混凝土强度，能够较好的改善层面，施工速度较快，而且投入资金相对较少，适合水利水电工程大体积大面积混凝土施工。大面积碾压混凝土技术应用到水利水电工程施工技术中，将很好地改善传统的大坝混凝土施工方法，碾压时用薄层作铺料，碾压干硬拌合物，采取震动碾压，将表面充分压实，从而提高施工速度。
3.3 水利水电施工导流和围堰技术
水利水电工程施工中导流技术对整个工程施工质量、安全起着决定性的作用，因此，水利水电工程中施工导流方案设计必须科学合理，需要协调好人力、物力和财力三方面关系，同时应根据工程周围施工环境来进行。在河道、水面上进行水利水电工程施工，施工导流是最关键的环节，传统的导流方式是修筑围堰。修筑围堰时，应全面考察了解工程周边的地理环境，依据地形地貌，同时按照国家规定的水利水电工程建设的标准，确定合理的导流流量、导流时段及导流方案。科学合理的导流方案和高标准的围堰技术是确保水利水电工程大坝和闸门质量安全的保证。
3.4 水利水电工程混凝土外加剂使用技术
随着水利水电工程建设的迅速发展，一些传统施工技术也在不断的改进和创新，来满足当前水利水电工程施工的需要。比如混凝土外加剂的采用，它能有效地使混凝土特性充分发挥出来，来满足水利水电工程耐久性和稳定性的要求。混凝土外加剂作为混凝土的添加成分，具有作用大、用途广、收益高等特点，目前混凝土外加剂已经广泛应用到水利水电工程施工中，并发挥了巨大的作用。它的作用包括：处理修补表面、提高混凝土变形能力、抗化学腐蚀等等。外加济的使用，为提高水利水电工程施工质量发挥了重要的作用。
小结
随着水利水电工程建设的发展，一些现代的科学技术已经应用到水利水电工程施工中，并且发挥了至关重要的作用，水利水电工程施工技术的创新和应用是水利水电工程建设发展的关键因素，直接关系到水利水电行业的经济效益和社会效益，因此必须加强水利水电工程施工人员的业务培训，提高专业水平，把现代水利水电工程施工技术与传统的施工技术有机结合并应用到现代水利水电工程施工中，只有这样才能不断地提高我国水利水电工程施工技术水平。
参考文献：
中图分类号：TU723.1
文献标识码：B
文章编号：1003-6997（2012）20-0047-01
1 前言
水利水电工程建设管理水平的提高体现在工程质量、进度和投资的三大控制目标上，在合同中体现这三大控制目标的水平，在合同制定后，要求合同当事人在工程管理中分化这些内容，在水利工程建设过程中落实这些规定，这样，水利水电工程建设的管理水平才会显著提高。
2 水利水电工程合同管理的作用
2.1 发展和完善水利水电建筑市场
作为我国市场的一部分，水利水电建筑市场的发展和完善是一项长期的任务。市场经济与计划经济的不同在于：市场经济依靠合同约束当事人的交易行为，计划经济依靠国家政策调控财产流转关系，因此，发展和完善建筑市场，必须要有严格的水利水电工程合同管理制度。由于主要是依靠合同来规范当事人的交易行为，水利水电建筑活动的开展也要以合同内容为依据。依法加强水利水电工程合同管理，可以保障水利水电建筑市场各种资源的管理，发展和完善水利水电建筑市场。
2.2 全面加快水利水电建筑领域的各项改革
我国在水利水电建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。在这些改革制度中，核心的内容是合同管理制度。因为项目法人制是要建立能够独立承担民事责任的主体制度，而市场经济中的民事责任主要是基于合同义务的合同责任。招标投标制实际上是要确立一种公平、公正、公开的合同订立制度。工程监理法律关系也是运用合同约束业主、承包人、监理单位相互之间的关系，所以，水利水电建设领域的各项改革是一个不可分割的整体，水利水电工程合同管理的进一步完善将加快水利水电建筑领域的其他各项改革。
2.3 减少水利水电建筑领域的各种不法行为
水利水电建筑领域是我国经济犯罪的高发领域。出现这样的情况主要是由于工程建设中的公开、公正、公平做得不到位。而落实水利水电工程合同管理是做到公开、公正、公平的先决条件。特别是健全招标投标的运行，这样水利水电建筑市场的各种行为就会在一个公开的环境中进行，有效地减少水利水电建筑领域的各种不法行为。政府行政管理部门对合同的监督将会进一步减少水利水电建筑领域的各种不法行为。
3 水利水电工程合同管理运行的条件
3.1 严格执行水利水电工程合同管理法律法规
随着《民法通则》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》的颁布，水利水电工程合同管理法律已基本健全。但是，在工程建设中，这些法律的落实还不到位，其中既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行水利水电工程建设强制性标准，偷工减料，忽视工程质量的问题，也有监督单位监理不到位的问题，还有建设单位不认真履行合同，拖欠工程款的问题。在现今的经济形势下，要求依法进行水利水电工程合同的管理。只有这样，我们的管理行为才能在水利水电工程合同的运行中得以有效地发挥作用，工程建设中各种各样的问题也会得到解决。
3.2 督促合同管理人才学习相关法律知识
水利水电工程建设领域的从业人员应当增强合同观念和合同意识，这就要求我们督促合同管理人才学习相关法律知识，不论是施工合同中的工程师，还是建设工程合同的当事人，以及涉及有关合同的各类人员，都应当熟悉合同的相关法律知识，努力做好水利水电工程的合同运行工作。
3.3 设置合同管理组织，由合同管理人员组成合同管理机构
设立合同管理机构将会加大水利水电工程合同管理的力度。一方面，水利水电工程合同管理工作，应当作为政府部门的管理内容之一；另一方面，水利水电工程合同当事人内部也要设立由合同管理人员组成的合同管理机构，建立合同台帐、统计、检查和报告制度，提升水利水电工程合同管理的水平。
3.4 合同管理要预先制定合理的目标
合同管理目标，是指合同管理的预期结果是否符合当事人的要求。水利水电工程合同管理要预先制定管理目标，并且可以分解为各个阶段的管理目标，合同的管理目标应当落实，所以，还应该制定督促合同管理人员提高合同管理水平的评议制度。这样，才能有效地提高合同管理人员合同管理的水平。
3.5 推广合同样本制度
当前，我国水利水电工程规模越来越大的同时工程的成本投入规模也在不断扩大。由于成本监管的失利，很多水利水电工程成为部分领导中饱私囊的重要场域。项目招标管理体系的不健全给工程成本监管制造了相当大的障碍。裙带关系交易以及弄虚作假的暗箱操作使得水利水电工程在项目开启之初就失去了透明性。而在项目的施工环节，无论是建材采购还是施工监察等层次均存在克扣成本的漏洞，而其中不乏投机主义者趁机牟利。这种社会现实严重影响了大众对水利水电工程建设的态度，也影响了水利水电工程整体发展的格局和未来。
1.2工程进度的控制
水利水电工程规模和数量激增的另一个附属现象就是工程进度变得过分冗长和难于控制，而且细节施工阶段的进度把握完全无法传递到管理总部的事情时有发生。一些施工单位为了提升表面效率，赶进度而偷工减料或者自行减少施工难度的行为屡见不鲜。另有一些施工单位争取了施工的多余时间去干别的项目，却把时间算在水电工程项目中。这种现实面前，工程进度控制不仅不能为保障工程整体效果服务，反而沦为了促使工程效果失真的帮凶。这种对工程进度控制的实效极大的阻碍了水利水电工程的未来发展。
1.3工程质量的把关
水利水电工程建设的初衷在于服务大众生活，其基础在于所建设的工程能够质量上达标，真正实现服务水利、电力基础系统的功效。然而，当前水利水电工程建设的质量把关却屡屡出现问题。不仅很多的工程建设验收之后屡屡出现重大的裂缝或者塌陷，甚至某地的防洪蓄水池修建的根本没达到当地水平面基准。这种偷工减料甚至罔顾基础施工建设初衷的行为严重制约了水利水电工程的发展未来。
2抓好质量控制夯实水利水电工程建设
2.1协调好业主、监理、施工的利益及关系
由于水利水电建设往往涉及到多方利益参与者，某一方的利益无法协调好都不可能控制好工程的总体流程，因此，要抓好质量控制夯实水利水电工程建设发展道路必须平衡好施工过程里各相关利益方的利益。具体来说，要协调好业主、监理、施工的利益及关系，明确各方在施工建设中具体的权责义务，沟通好各方的交涉程序，避免期间的冲突和误会。要尽量细化沟通渠道，减少在沟通3者关系中的失误，以保障水利水电工程的整体质量可以保持在持续上升的水平线上。
2.2以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理
对于水利水电工程涉及到的繁杂工程环节、施工步骤、施工当地的具体环境等问题，要形成一个系统的控制体系，保证期间的施工质量可以细化到每一个节点，以此控制整体的工程质量达到既定标准。要以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理，以宏观的视角实时监控水利水电工程各个细节步骤中潜在的问题，随时发现误差，及时控制和调整，以求在整体上保障工程质量达标。要实现参与的施工人员工作效率最优组合，施工的材料价格和状态处于最优，参与施工的机械性能及使用价格上处于最佳比例。
