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区域经济的协调发展关键是要在区域之间建立公平竞争、机会均等的宏观调控体机制。这一调控机制的实质是政府基于社会的整体利益，为各区域发展创造一个公平竞争的外部环境。
一、经济重心理论在经济发展中的作用和影响因素
在工业经济时代，一个城市的经济发展水平更多的是考察该区域内工业总产值的总量水平。城市内的工业布局总是遵循着一定的工业集聚和扩散理论。早期的新古典经济学家马歇尔认为产业集聚是在不存在规模经济和在完全竞争的情况下，主要是最求知识外溢、共享市场、经济外部性。新经济地理学的克鲁格曼认为产业集聚是规模经济和不完全竞争的情况下形成的结果。当产业集聚达到一定的程度就会形成工业园区，这种工业园区的形成模式称为是经济自然发展的结果。但是我国经济发展水平低，为了加速经济增长，培育新的经济增长极，带动经济增长，我国的园区模式大多是先由政府成立园区，再进行招商引资推动园区的形成和发展。
工业园区的集聚和扩散影响着一个城市、一个区域内的经济发展水平和发展方向的变化。为了研究一个区域内经济的发展方向提出了经济重心的概念。重心的概念来源于物理学的力学的知识，主要是指在各个方向力的作用下，使得各个牵引力的作用能够达到相互制约、相互制衡的一个均衡点。经济重心是反映一个城市或一个区域内经济发展在各个方向上的经济牵引力的相互制约、相互影响的一种相对静态的均衡状况。在我国最早利用经济重心来研究和分析区域经济的发展问题是周良民（2000）《经济重心、区域经济与协调发展》，徐建华和岳文泽（2001）《近20年来中国人口重心与经济重心的演变及其对比分析》，冯宗宪和黄建山（2006）《1978-2003年中国经济重心与产业重心的动态轨迹及其对比研究》。赵祥（2013）
在《产业集聚、扩散与区域经济协调发展》一书中提出了产业重心的概念，认为我国工业发展空间格局的变化与区域经济协调发展都会受到产业重心变化的影响，并通过实证分析了我国制造业产业重心变化引起了我国跨区域的产业转移。经济重心的移动可以从长远上把控整个区域经济的发展方向，可以为政府制定相应的区域经济发展政策导向指明方向，对推动区域内产业集聚和产业扩散具有重要意义。当区域内一个方向的经济发展发展或其他方向的经济弱化都会推动经济重心的轨迹向着一定方向移动。
影响一个区域内经济重心移动的因素有很多，我们主要考虑本区域内工业经济发展的水平和本区域内地理空间坐标的位置。一个区域内各个辖区工业园区的建立可以帮助这个区域内工业经济的发展，工业经济的发展水平决定了本辖区在整个区域内经济发展的牵引力，工业经济发展水平越高对整个区域内经济发展的牵引力就越大，工业经济发展水平越低对整个区域内经济发展的牵引力就越小。在整个区域内空间地理位置也影响着经济牵引力的大小，距离中心区域越远对整个区域内经济发展的牵引力就越小，距离中心区域越近对整个区域内经济发展的牵引力就越大。
二、经济重心的模型构建
以赵祥的产业重心分析模型为基础，构建区域经济重心模型。前提假设：
（1）推动一个区域内经济发展的主要是区域内产业集聚所带来的工业生产总量，只考虑工业生产总值对经济的牵引作用，不考虑农业、服务业等其他产业对经济的牵引力。
（2）以城市的区域地理中心，作为区域内的坐标原点，在坐标轴上来考察区域地理内的各个经济增长点和距离中心原点的坐标位置。
（3）不考虑城市内区域经济所占面积的大小，我们只考虑城市内各个区域方向上经济增长点经济总量的影响。
假设一个城市内有n个经济发展区域，第i个区域内带动经济增长的点的坐标是（Xi ， Yi），Vi表示第i个区域内经济的发展水平，即该方向上对经济发展的牵引力，（X ， Y）表示该城市内经济发展的重心。
X=∑ni=1xivi∑ni=1viY=∑ni=1yivi∑ni=1vi
三、成都经济重心的移动轨迹计量分析
（一）成都经济在成渝区域经济发展中的地位
在区域经济协调发展推动西部地区经济发展的国家战略背景下，国务院着力培育成渝经济区，将成渝经济区作为推动西南内陆地区经济发展的重要增长极，来带动成渝周边地区的经济发展。成都作为成渝经济区内的一个核心极点，成都的经济发展水平、经济发展方向、工业的布局直接影响着整个成渝经济区的发展状况。在整个成都市中，成都的行政辖区为7区12县市。成都的每一个行政区域可以作为成都市县区内一个县的经济增长点带动着周边经济的发展。由于成都各个区县之间存在着空间的距离，区域内经济发展水平也存在着差异，因此各个区县对经济重心移动轨迹的影响力大小也不相同。各个区县内的经济增长点都影响着成都经济重心移动的轨迹向着自己所在的地理位置方向发展。在成都各区县内的产业集聚总会带动聚集区内或集聚区周边的区域经济发展，对区域外的经济发展有着很强的牵引力，总是希望的经济发展，向着集聚区域内发展。
（二）经济重心模型的计量因素选择
管理学是现代企业所推崇的一门重要学科，其中的内部主要包含了对企业发展的各种规划和管理，考虑到了企业当前的发展现状，以及可能遇到的问题，同时针对不同的问题形成了最为完善的解决思路。伴随着经济发展速度的加快，我国的经济体系开始进行了一定的自我变革和优化，并针对当前时代消费者的各种需求，开始调节自身所能提供的服务内容，以求获得更大的经济效益。很多企业发现，仅仅通过满足消费者的实际需求，并不能最为有效的促进整体经济效益的提升，必须有一定的企业管理方法，确保这些方法具有较高的适用性之后，再进行全面的经济效益提升过程。对于企业而言，一个好的企业管理制度，不仅能够给予员工较高的工作积极性，还能够使得企业的整体拼搏氛围被完全的激发出来，从而更好的向前发展。但是，我国的企业管理现状十分不佳，无论是模式上，还是管理内容上，都存在着较多的问题。而许多企业并没有意识到这些问题的实质性，也没有采取任何的手段加以遏制和优化，导致这些漏洞和问题的严重性不断加大，甚至影响了现有的经济效益上升。为了改变这样的状况，我国的企业必须对当前国内的企业管理措施进行全面的创新和优化，改变现有的企业管理模式，实质性的提高整体的经济效益。
一、国内企业当前的管理现状
（一）整体的企业管理模式十分落后
在现代化的企业管理当中，存在的主要问题便是企业管理模式上的滞后性，即使现如今的互联网技术得到了全面的优化和发展，已然在市场经济中获得了较为广泛的推广和应用。但是，在我国的相当一部分企业当中，依然不具备新时代的全新管理思想。这些企业的管理者认为，传统的管理思想具有较高的实践性，不需要进行过度的创新，否则很容易改变企业管理的整体效益，还会迅速使得企业的管理模式不再维持原有的经济状态，造成较多的不良影响。还有一部分企业，选择了互联网技术作为基础的管理制度，但是没有考虑到互联网的实际管理内涵，管理的实质没有发生丝毫的变化，仅仅对表面的内容进行优化并不能起到太大的作用。同时，这些企业在企业管理的创新方向选择上，也较为统一的模仿了国外的先进企业，没有考虑到企业自身的现状，所做出的企业管理措施改革过于局限，难以迎合当前企业发展的实质需求。此外，一部分企业虽然有了互联网管理的意识，但是企业当中的员工大都是一些老员工，他们本身并没有掌握一定的计算机网络技术，因而在这样的状况下，不得不采用传统的方式进行现代化的企业管理，而两者之间本身具有较大的差异，所形成的管理效益自然相对较低。
（二）企业管理的数字化内容过于局限
现如今，我国的科技已然处于全面发展的状态当中，很多的互联网技术得以在现代化的企业中，生成了全新的应用方向，并且也推动了当前企业商品的发展思路。很多企业的商品信息能够通过网络达到迅速传播的目的，方便了消费者进行全面的信息查找和阅读，其中还包含着一定的企业产品信息。现如今，我国的信息网络已然呈现出了不一样的增长姿态，相当多的消费者在刚刚接触到互联网垃圾信息的时候，便迅速选择了抵制。但是很大一部分企业，依旧在采用这样的方式进行着品牌推广。事实上，通过这样的传播形式不仅不能够获得一定的品牌知名度，还容易影响互联网背景下消费者内心的实质变化。在新时期的企业管理创新当中，如何朝着数字化的方向去完善现有的企业产品信息传播方式呢？充分的结合数字化网络便是核心的内容。企业必须正确分析利用网络能够对自身产生的巨大效益，如果盲目的运用网络，很可能会招致一些人的反感，反而降低了企业的经济效益。因此，在利用互联网的过程中，企业应当分析出互联网的各种信息状态，针对其中的信息内容，选择建立最为切实的企业品牌知名度，并与消费者实现较为真诚的联系和沟通，准确把握消费者的实质需求，并提供相应的服务，或者对现有的服务进行进一步的优化。
二、新时期企业管理的基本规划
对于企业管理而言，其本质在于充分发挥企业的整体效益，提高内部组织和制度的作用，进而使得内部的组织更加系统化，各种组织之间也会进行迅速的协调，呈现出互补的姿态，也就是对资源进行整合的过程。在新时期企业管理的基本规划中，也应当坚持这一工作理念，合理的分析组织资源的优劣势。在我国的古代管理思想中，管仲已然设计出了四里一连、十连一乡的管理体系，这本身便是对管理创新的一种尝试。在实际的企业管理当中，企业的领导者也可以根据各个部门的不同职责和功能，对当前的部门进行优化和完善，使得它们能够充分发挥自身的功能，进而使得企业管理的效用全面提升。在新时期的企业管理规划当中，需要正确认识企业管理规划的本质含义，分别给予内部的组织成员一定的权利和经验，从而促使新时期的企业管理内容得到全面的优化。伴随着互联网技术的来到，国内的高新技术产业在迅速的崛起，并且已然生成了一种全新的组织模式，也就是网络组织。这一组织不仅具有了战略管理的强大优势，而且在人力资源管理方面发挥着重要的运用。同时，网络组织可以通过合同管理作为基础纽带，将其中的生产任务分别外包给其他企业，进而将自身的主要精力放在组织资源的进一步整合和优化上。在整个企业管理的过程中，领导者担当着最为主要的角色，他们能够随时的把控现代化企业当中的各种内容，还能够对企业方案进行全面的调节，实现高层次的经济效益发展模式。
中图分类号： F127 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）01-0012-01
解放思想是活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝，党的十报告关于“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”的任务中，明确提出的一个要求就是：“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动产业结构优化升级，着力构建现代产业发展新体系”，这是关系我国国民经济全局紧迫而重大的一项战略任务，是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的根本要求。那么榆林市如何落实十精神，如何在转变经济发展方式、促进产业结构优化升级方面解放思想？本文就围绕这一问题进行粗浅的探讨。
一、当前榆林经济发展方式及产业结构现状特点
（一）从经济发展方式上看，我认为主要有以下特点
1.我市的经济发展是高度依赖资源开发、高度依赖工业的经济。各类资源富集的比较优势是我市经济活力的源泉，我市集煤油气盐于一地，质量优良，储量丰富，易于开采，这是我们发展能源化工产业的先天优势。而西部大开发的号角和国家能源战略西移又为我市的开发繁荣创造了政策上的优势。据统计，在我市目前的工业总产值中，煤油气盐及化工等五大支柱产业的产值将占到90%以上，而工业产值又占到我市GDP的近70%。因此，是高度依赖资源开发、高度依赖工业的经济。
2.我市的经济发展高度依赖国家投资和国外投资，GDP增长严重依赖投资增长，消费对GDP的贡献率极低。据统计，从2001-2011年，我市固定资产投资年平均增长速度为30%以上；而利用外资规模也逐年加大，从2000年到2011年全市实际利用外资总额累计达6577万美元，引进内资总额达2616亿元人民币。在我市2001-2011年的GDP增长中，全社会固定资产投资对经济增长的贡献率年平均在60%左右，而与此同时，全社会居民消费对经济增长的贡献率年平均只有30%左右。
3.我市的经济发展是我国工业化发展阶段、国内产业转移和国际产业转移在市场经济条件下的必然选择和必然结果。我国正处于工业化发展的中后期阶段，重化工特征明显，对资源能源的需求随着工业化、城市化的加快与日俱增，煤电油运的紧张，客观上助长了资源能源产品的价格上涨，使我市在前几年在西部大开发中上马的能源重化工项目如日中天，市场一片繁荣，也就催生了我市GDP的连续10多年的超高速增长。
4.我市的经济发展是高度依赖内外贸市场交易体系的经济。国内外巨大的能源矿产资源及特色产品需求是我市经济持续高速增长的动力和源泉。伴随着“西气东输、西电东送、西煤东运、北煤南运”等工程的启动和扩展，我市作为国家级能源重化工基地的地位日益巩固，战略地位日益明显。
5.我市经济发展是依靠高投入、高能耗、高物耗、高环境成本、高生态成本及低劳动力成本、低土地成本、低经济效益实现的，经济增长中科技、管理、制度创新对GDP的贡献度较低。
（二）从产业结构上看，主要有以下几个特点
1.第一产业薄弱。表现在：第一产业占GDP比重低，其中“草羊枣薯”四大主导产业及特色农产品占比大，但产值受自然天气条件影响大及产品市场价格不稳定导致农业总产值发展不稳定；农业内部结构不合理，各地农林牧副渔业发展不平衡，粮食作物、经济作物及种植业、养殖业、加工业布局参差不齐，内部结构有待完善；市场意识淡薄，农产品品牌建设落后，农产品深加工业不发达，农业综合竞争能力弱小，“谷贱伤农”现象频发。
2.第二产业素质不高。表现在：第二产业占GDP比重超高，但工业经济综合效益与国内及国际水平相比水平很低，技术投入不足，产品附加值不高，产业链不长，市场竞争能力不强，以粗加工能矿产品为主，缺乏精细深加工高技术含量品牌名牌产品；工业内部结构不合理，重工业过重，轻工业过轻，在现代生产条件下发展工业所吸纳的劳动力相当有限。
3.第三产业落后，质量不高，与我市的国家级能源化工基地及区域中心城市的地位很不相称。表现在：第三产业占GDP比重小，从2000-2011年，第三产业比重从37%下降为24%，这与国内国际发展趋势背道而驰；第三产业内部结构不合理，以传统服务业为主，现代新兴的金融、环保、物流、信息、技术、电子商务、咨询等服务业比重偏低，为生产、生活服务的深度、广度不够，内容不全。
二、榆林在转变经济发展方式和产业结构优化升级方面的主要方向与路径
1.转变发展观念，创新发展思路。突破原有发展理念、发展模式，建立新的政绩考核体系，创建绿色GDP标准，并用国际流行的国民幸福指数、国民快乐指数等指标引领发展潮流。要确立GDP增长≠发展的思想，片面强调工业的突飞猛进并不利于实实在在地改善民生，不利于协调三大产业结构之间的关系、协调资本与劳动、投资与消费之间的关系，有时甚至加剧工农、城乡、区域、产业之间的矛盾。
2.树立全面发展、和谐发展、以人为本、科学发展、统筹发展的理念。在发展目标上，要把生产与生活、富国与富民、兴市与富民、富企与富民、中央与地方、国税与地税的关系协调好，重在实现以人为本的全面发展；在发展动力上，不仅仅依托资源优势，更主要应加大科技、教育、人才、研发投入提高自主创新能力、管理能力，走一条中国特色的科技含量高、资源消耗低、能源消耗低、环境污染少、吸纳更多劳动力就业的新型工业化道路。
3.深化对经济发展模式和国际产业结构演变的规律性认识。从世界各国的发展经验来看，经济发展模式和产业结构演变有一定规律性，我们应结合本国实际，放眼世界，积极借鉴别国在发展过程中的成败经验，科学选择适合国情、市情的发展模式、发展道路，做到高瞻远瞩，先人一步。
4.如何将转变经济发展方式推动产业结构升级转变为企业的自觉行动是关键。企业是转变经济发展方式的主体，而要让企业自觉转变发展方式，必须使企业在转变发展方式中外有压力，内有动力，全面塑造有利于企业转变经济发展方式的环境和氛围。
5.结合实际，实现“三个转变”。一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动，向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动，向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
6.城市化与新农村建设的突破是转变经济发展方式推动产业结构升级的重要一环。目前的投资过度主要是工业投资过度、城市投资过度，目前的消费不足主要是农村消费不足。因此，形成城乡一体化的发展格局至关重要。对此，要改革城乡二元分割的体制、机制、政策，形成城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化同步”的一体化推动格局，制定一套制度体系，使城乡各类资源要素能充分自由流动的城乡互动、工农对接的新机制。。
(二)发挥地方社会成员主体作用，构建多方利益和命运共同体
转变经济发展方式是各级政府提出的解决当代经济发展过程中诸多不适应问题的重要战略措施，其最终目标是实现国民经济健康、持续、快速发展。人口发展不是孤立存在的，是始终伴随着经济发展的关键问题，离开了人的发展，一切形式的发展都将失去其所存在的意义。因此，研究人口发展对山西省经济发展方式转变的影响对于山西省实现经济又好又快发展具有重要意义。
人口发展包括人口数量、人口质量和人口结构三个方面。人口数量主要指人口发展速度和规模；人口质量主要指人口身体素质和文化科学素质；人口结构包括人口自然构成、社会构成和地域构成。转变经济发展方式是指在经济发展进程中要以人为本，统筹城乡发展、区域发展、社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹对外开放和国内发展，使经济发展朝着有利于人和社会全面可持续发展的目标前进。
一、人口规模对经济发展方式转变的影响
人口规模与经济发展方式转变既有正向促进作用，又有反向抑制作用。从世界人口发展与经济发展的历史进程来看，一方面，增长的人口规模可以刺激消费需求和投资需求，加快工业化和城市化进程，加速科学技术进步，对促进经济发展方式的转变起到积极作用。另一方面，人口规模的大幅增长导致就业形势严峻以及大量劳动力闲置，增加了贫困人口比重，其中，妇女就业形势更是不容乐观；同时，人口规模的扩大不利于环境和资源的可持续发展，严重制约经济发展方式的转变。因此，适度的人口规模成为经济发展的有利因素。而各地由于各自经济发展水平、经济增长模式、人文背景和人口素质状况等方面的不同，适度人口规模也将会不同。因此，人口规模和经济发展方式转变的关系不能一概而论。
对于山西省的情况而言，经济发展过程中所面临的问题是过多的人口给经济发展带来了压力，影响了经济发展的进程。现阶段，山西省经济发展还处于劳动密集型的初级阶段，科学技术在经济发展中贡献份额较小，人均资源占有量相当低，一些最基本的自然资源人均占有量低于全国大多数省份和地区（耕地、森林等）；人均地区生产总值也很低，住房、医疗、卫生和教育等基础服务供应短缺，存在大量的贫困人口，迫于压力不得不过度开采自然资源，引起环境质量恶化和气候变化恶劣，导致经济发展方式很长一段时间内在传统粗放式的低水平上徘徊。因此，有效控制人口增长，有利于减轻就业压力，促进贫困人口减少，有利于妇女地位改善和人口素质提高；有效控制人口增长，有利于缓解人口对资源、环境的压力，对减少碳排放和应对气候变化有积极的作用。但需要注意的是，山西省人口均衡发展，不仅仅是人口规模的问题，应该多角度、多方向地审视并采取有效措施统筹解决人口问题，促进人口均衡发展和经济发展的良性循环，既不能放松对人口增长的控制，又不能单方面追求人口的零增长；既要控制数量的无节制增长，更要注重提高人口素质，优化人口结构，改善人口分布。
二、人口素质对经济发展方式转变的影响
人口素质是人口经济学的一个重要范畴，是指一个国家劳动者体力、智力、思想觉悟和科技文化知识水平的综合反映。经济发展方式和人口素质有着密切关系。从生产要素角度来看，人口素质在经济发展过程中的作用越来越重要。传统的经济学理论认为，一国的生产优势主要取决于自然资源状况、资本和劳动力构成的要素比率。但事实上具有资源优势的国家经济不一定发达，而人口素质高的国家往往具有竞争力（如美国、日本），在其经济发展过程中，始终把提高人口素质放在首位。
经济发展方式受多种因素的制约，但从根本上来讲，人的因素是制约经济发展方式的根本因素。人口素质的变化对经济活动中的生产、交换、分配以及消费等各个方面都有广泛的影响。提高人口素质的直接结果是提高劳动力素质，劳动者素质低，经济发展方式必然是粗放型。因为低素质劳动者不能掌握先进的生产技术，不能使用先进的生产工具，所以在同样劳动耗费的情况下，不能生产出质量更好、数量更多的产品。在这种条件下实现经济增长，商家往往采取延长劳动时间、加大劳动强度等措施来达到扩大再生产的目的，即粗放型增长。相反，劳动者素质的普遍提高，可以造就大量高素质的决策人员、科研人员和技术人员，逐步增加知识密集型和技术密集型的产品，这样实现经济增长就可以较少地投入人力和物力。高素质劳动者能够运用先进技术进行生产，可以制造和使用先进的生产工具，身体健康，这样可以在提高劳动生产率的前提下降低产品生产成本，促进生产过程的良性循环，从而降低消费品的价格，使就业结构与经济结构趋向协调发展。最后，高投入、高消耗、低效率的粗放型发展方式向低投入、低消耗、高效率的集约型发展方式转变。因此，人口所具有的知识和劳动技能成为比较优势的重要来源，拥有高素质的人口对经济发展的影响是巨大的。当人口素质与经济发展相适应时，就会成为转变经济发展的有利因素；如果人口素质尤其是劳动力人口素质普遍低下时，这一现状会极大的制约劳动生产率的提高，最终成为阻碍经济发展方式转变的主要障碍。
从实际情况来看，山西省人口数量较大，人口素质偏低。据第六次人口普查数据资料反映，全省常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为762029人，文盲率为2.13%。在全国31个省份中排名居中①。劳动者素质低，必然使得劳动效率低。以农业为例，山西农业劳动生产率要比农业发达省份低几倍，甚至十几倍。山西农业劳动效率低的原因，除了资金投入和机械化水平低等因素以外，就是劳动者素质低。在劳动者素质较低的情况下，实现经济增长方式的转变将会遇到很大阻力。
三、人口构成对经济发展方式转变的影响
（一）人口性别构成对经济发展方式转变的影响
中国作为世界上人口最多的国家，人口性别比失衡正日益成为社会各界关注的焦点话题。人口性别构成对消费和投资，进而对国民经济的可持续发展均有重大影响。在长期的农业经济条件下，生产方式主要依赖于体力劳动，特别是在许多偏远、落后的农村地区，经济发展水平较低，社会保障体系也不健全。落后的社会生产使得农民把所有希望都寄托在生育男孩上，这是导致人口性别比失衡的重要原因。在城市也存在男女经济地位不平等的现实状况，城市妇女在就业、劳动分配方面与男性存在一定的差距，而且性别角色要求她们承担起生育的责任，这必然会离开职场一段时间，以技能生疏和岗位缺失为代价，进而有可能导致失去工作。人口性别结构的失衡，导致劳动力供给结构失衡，同时，对消费和投资产生直接或间接的影响，最终影响国民经济的协调发展。据统有关计数据显示，山西男性人口多于女性人口，而且这一比例已经远超过联合国设定的正常值范围102―107，甚至预计在未来的数十年这种人口性别比失衡的现象将更加严重。妇女对经济生活的参与层次和参与比例与男性相比存在明显的差距，这导致家庭生育男孩的愿望大于女孩，由此造成人口性别比失衡。人口性别比失衡使得男性劳动力过剩而出现就业性别歧视；迫于紧张的就业形势和生活压力，传统的女性职业如打字、缝纫等也逐渐被男性所接受，如此就业形势，对女性劳动力而言无疑是雪上加霜。因此，这一现状势必对传统的经济发展模式产生影响。
（二）人口年龄构成对经济发展方式转变的影响
按照国际通用的人口老龄化标准，一个国家60岁及以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁及以上老年人口达到人口总数的7%以上，这个国家就属于人口老龄化国家。早在2000年，我国就已进入老龄化社会。人口老龄化的对经济发展的影响可以理解为对经济可持续发展的影响。从绝对意义说，人口老龄化达到一定程度可以被认为是人口自身的不可持续发展，进而影响国民经济的可持续发展。
人口老龄化会使劳动力年龄人口比例下降，劳动力资源缩减。在科学技术是第一生产力的经济高速发展时代，老龄劳动力人口在接受新的知识和科技方面比青年劳动力要相对弱一些，对新产业和新岗位的适应能力也处于弱势。因此，随着人口老龄化、劳动力人口老龄化，劳动生产率的提高和经济发展必然会受到影响。
截止2010年底，山西常住人口中65岁及以上的老年人口为270.53万人，占总人口的比重为7.58%，山西人口老龄化趋势明显②。人口老龄化是在社会保障滞后，经济实力不足，社会承受力还很弱的社会条件下出现的。这一变动趋势已经成为制约经济发展方式转变的重要障碍。具体来说，一方面靠资源消耗的劳动力扩张型经济增长得不到劳动供给的支持；另一方面由劳动力市场供给和需求决定的实际工资水平必然提高，劳动密集型生产的成本上升，形成对经济发展的阻碍。总之，由于生育率的快速下降和持续低水平，山西未来人口必然向老龄化、劳动负担重、青壮年劳动力比例小的年龄结构发展，粗放的依赖廉价劳动的经济发展方式将不能够得到支持。因此，山西未来的经济发展方式必须与人口发展趋势相吻合，由劳动密集型将逐步向技术密集型和人力资本密集型转变，经济结构将逐步向满足老年人需求的方向转移。
（三）人口地域分布与经济发展方式转变的影响
人口的地域分布是指一定时点上人口在各地区的分布状况，是人口在空间上的表现形式，具体表现为该时点当地的人口密度。区域经济发展水平是影响人口地域分布差异的重要因素，而人口的地域分布情况又对区域经济发展产生重要影响。劳动者为了寻求更好的就业机会或更高的收入水平是引发人口迁移主要原因。因此，经济发展水平无疑是吸引人口迁移从而造成人口地域分布的重要力量。
人口地域分布对经济发展方式转变的影响集中体现于局部地区人口规模增长对经济发展方式转变的作用。人口增长产生的需求压力是技术创新能力提高的动力；高度集中的人口带来了充足的劳动力供给有利于地区人力资本水平的提高和经济的进一步发展。经济发展水平较低的地区由于人力资源的大量流出，导致人力资源匮乏，反而推动了该地区经济发展方式的转变。因此，在顺应经济发展规律，建立更加顺畅的人口流动机制的同时，协调人口、环境、资源的关系，加强区域经济建设和人力资本建设，是实现山西人口地域分布与区域经济协调发展的重要内容。
还需注意，人口地域分布过度集中、中心地区的过度城市化会造成资源紧缺、生态环境破坏、住房交通拥挤、社会治安混乱等一系列负面效应，制约着经济的可持续发展，因此，必须推动经济发展方式的转变以适应人口区域分布的变化。
（四）人口城乡分布与经济发展方式转变的影响
随着经济发展和工业化、城镇化过程的推进，出现大量人口由农村流向城镇，城镇人口不断增加，由此而引发人口城乡分布的变化。人口城乡分布的变化以及其变化的内容、变化的过程都将对经济发展方式的转变产生巨大影响。
值得注意的是，城市化绝对不仅仅是农村人口向城镇的简单转移，而是百万人口生产方式的根本转变。山西是一个农业大省，且存在大量的农村剩余劳动力。但是，由于农村人口文化素质教育相对落后，受过专业技能培训的很少，综合素质与劳动技能也较低，多数缺少就业必需的技能。相比之下，由于经济发展和社会资源的集中，城市中聚集了大量的高素质人力资源，同时也具有资本、信息和高新技术等优势，所以城市非农人口与农业人口在促进经济发展方面的效果不同，一般来说非农人口比例越高，经济增长越快，城市人口在经济发展中发挥更大的作用。
因此，针对山西的人口城乡分布现状，要充分发挥城市对农村和整个国民经济的带动作用，针对大量的农业剩余劳动力，充分利用农村劳动力丰富的优势，注重发展劳动密集型产业，正确处理发展传统产业和高新技术产业、劳动密集型产业和资本技术密集型产业的关系，发挥技术密集型产业和资本技术密集型产业中劳动密集型生产环节的劳动力资源优势。
注：
①②数据来源：山西省第六次全国人口普查主要数据公报
参考文献：
[1]王兆萍，郭建华.健康投资对人口老龄化的影响分析―基于人口均衡发展的视角[J].西北人口，2011（5）
[2]彭希哲，黄苏萍，姜忠毅等.上海人口、人力资源与经济发展转型[J].科学发展，2011（9）
（一）会计具有重要地位
在知识经济条件下，会计工作运用电子计算机技术，大大提高了工作效率，解放了会计人员的手工操作，使会计核算发生了变化。那么会计工作是否不重要了，会计人员是否无所事事了？
在会计工作中，由于使用计算机而富余的会计人员，不是无事可干，而是要不失时机地转向会计管理工作。有经济活动的地方，都需要对经济活动进行会计核算，使用计算机进行核算只是改变了核算的手段和形式，但不可能改变核算的内容和要求。
（二）会计的重心在管理
会计工作不等同于会计核算工作，它包括会计核算工作和会计管理工作两个方面。
在现代经济条件下，会计是否具有管理职能，要从会计工作总体出发，从客观条件和要求出发来分析。会计管理是经济管理的重要组成部分，是会计工作的重要内容。会计管理的任务，在于通过对经济活动的会计管理，预测经济前景，参与经营决策，编制财务计划并组织财务活动，控制消耗并监督企业经济行为，检查财务计划执行情况和遵纪守法情况，考核经营业绩，分析执行情况，挖掘潜力，提出措施，以便促进企业、事业等单位提高经济效益。
（三）建立管理型会计模式
会计的重心在管理，需要建立以会计管理为核心的会计模式。在市场经济体制下，企业是一个开放系统，需要建立面向市场的会计模式：企业实行自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束，要强化内部管理，严格监督，不断提高经济效益，相应地需要建立强化会计管理的会计模式；政府部门通过经济政策、经济法规和经济杠杆等，对企业进行调节和规范经营活动，而不是直接干预企业具体的生产经营活动，相应地需要建立宏观调控与微观自主调节相协调的会计模式；企业要进入世界大市场，参与国际流通，开展国际间的经济、贸易和技术交往，相应地需要建立面向市场、面向国际的知识管理型的企业会计模式。管理型会计模式的基本框架是：建立调控型的会计组织系统；建立开放型的会计信息系统；建立知识型的会计管理系统；建立服务型的会计市场系统；建立竞争型的人才系统。
（四）会计要逐步实现现代化
我国要实现社会主义市场现代化，当然各行各业都要实现现代化。会计现代化是指广泛、系统地运用先进、科学、规范的会计理论、方法、手段和组织形式所进行的会计工作。会计工作现代化包括会计理论现代化、会计方法现代化、会计手段现代化和会计组织现代化。
中国的会计工作进入80年代，1990年11月召开的全国会计工作“双先”表彰大会，提出要努力使会计工作向经营管理型发展，要努力学习和运用现代会计管理方法，逐步实现我国会计工作的规范化、科学化、现代化。1995年10月召开的第四次全国会计工作会议，在全面总结“八五”期间会计工作取得成绩和经验的基础上，明确了未来15年会计改革与发展的目标和方向。1995年12月15日财政部的《会计改革与发展纲要》，提出在“九五”期间，要建立与社会主义市场经济发展要求相适应的会计模式的基本框架，在此基础上，“再经过10年左右的努力，形成比较成熟和完善的、社会主义市场经济的会计模式，实现会计的现代化、法制化。”会计工作要实现现代化，是适应建设社会主义现代化的需要。
会计工作实现现代化是会计发展的方向，需要一个过程。要求会计工作要达到先进性、规范性、科学性和国际性。
二、会计核算向多方面、高质量方向发展
（一）会计核算集中化
经济全球化使企业的发展与国内外的各个方面发生着紧密的联系，相应需要会计核算的集中化。它要求会计核算的制度要集中统一制定、分级管理，对经济活动的核算，要集中决算、分级辅助核算。
《会计法》规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。”国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据《会计法》制定。各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院业务主管部门，中国人民总后勤部，可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定。企业根据有关法规的规定，可以制定本企业的财务会计制度。
企业特别是跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，对经济活动要统一、全面核算资金、销售、成本和利润，以增强企业的经济实力和提高市场的竞争力；而对企业集团内部的各级单位实行分级辅助核算，分别核算本单位内部的资金、销售、成本和利润，以调动企业内部各方面和人员的积极性。
对小企业，有的可以实行独立会计核算；有的可以实行记账，由记账的单位（会计师事务所、会计公司等）实行集中核算、全面决算，被记账的单位进行辅助核算。
（二）会计核算信息化
现代社会，互联网产业成为国家扩大内需、提振经济的重要引擎，互联网经济环境为企业的管理模式与运行机制的创新提供独特的条件。第一，互联网经济环境推动着传统企业经营管理模式的创新转变，传统企业基于相互联系的电子商务市场，网络系统与应用程序能够实现多种合作机制，依据互联网的重要平台能够实现对信息与知识的创新、运作、存储、资源共享与传播。互联网经济时代，时间、空间、技术与资源的整合是我国企业运营战略决策制定的核心环节，以网络平台为基础的企业产品的动态化管理是企业运营战略的发展方向；第二，互联网经济时代实现传统企业大规模生产到大规模定制的转型，产品经济至服务经济的过渡，实体经营到虚拟经营的转变，互相竞争到合作双赢的创新，基本实现企业内部管理的结构化、信息化。互联网经济凭借渠道信息专业知识推动世界繁荣与发展，创造出重要的价值、生产力与生产效率。互联网经济环境下企业发展跨越了空间、距离的局限，建立健全相关的运营机制，强化了企业的内部管理与技术变革，实现了企业内部管理的信息化、电子化，在改革、创新中加强自身在同行业中的竞争实力。第三，企业互联网经济与传统经济运营模式的有效融合是企业创新驱动的重要环节，如何快速实现线上线下的体制互动、资源共享是企业整体运营发展的关键。企业在实践过程中，互联网经济与传统经济要在核心内容上加强互动，在实践工作中提升融合的能力，通过线上线下的有效融合来完成企业的运营目标，在实践中总结二者资源共享的经验与教训，强化技术驱动创新，提升企业的发展质量。
（二）探索企业营销渠道，拓宽市场业务路径
互联网经济环境优化了营销渠道的结构性、实现了渠道组成结构向扁平化发展，有效拓宽了企业在市场经济体制下的发展路径，为营销渠道的个性化发展提供的基础条件。从企业营销渠道上分析，首先，互联网经济环境下引发市场格局的重大转变，各地区的销售渠道差距缩小，形成了一个逐步稳定的价值链系统，促使营销渠道的结构性优势日趋突出；其次企业营销渠道组成结构实现了传统经济金字塔式向扁平化方向的转变，渠道扁平化作为一种新型的企业营销模式，在销售过程、销售成本上为企业争取到更发的利润空间；最后互联网经济环境实现了营销渠道终端的个性化，拓展与延伸了企业的运营渠道。互联网经济环境实现了企业运营的数据库营销模式，建立了有效的客户关系管理系统，引入了品牌关系管理与管理顾客资产的重要流程，为企业的营销渠道注入了重要的创新要素。从市场业务路径上研究，现阶段市场经济和互联网经济不断发展的过程中，企业管理观念得到不断的创新，互联网经济环境下为企业之间以及企业与社会其他部门拓宽了发展路径，使企业经济利益得到最大化。第一，企业的创新与改革中通过运用现代信息的处理技术为顾客与企业之间实现了重要的双向交流通道，在销售模式上引入了顾客的个性化定制，经济重心上实现了制造业向服务业的产业结构调整，经营方式上实现网络虚拟运营、合作双赢的新型运营模式。第二，互联网环境实现了实体传统经济到空间网络经济的重大转变，增大了企业营业范围，拓宽了企业营销路径，引入了不同区域顾客的个性化服务，实现了跨区域、跨企业的合作发展与资源共享服务。经济全球化的时代背景下，互联网经济的发展为企业发展带来更多的机遇与契机，企业应该掌握互联网经济的发展趋势，创新企业自身的运营管理模式，在创新与改革中提高自身在市场经济体制下的竞争发展能力。
二、互联网经济背景下企业国际竞争力提高的途径
（一）高度重视互联网经济环境下供应链系统的建设
供应链管理系统的建设是企业交易成本、交流成本与运输成本的重要基础，是产业集群的高效率运作的核心，是企业完成个性化定制的关键环节。高度重视互联网经济环境下供应链系统的建设，通过供应链系统的建设促使企业之间先进技术的交流与合作，从而获得技术扩散的效益。现代产业集群中，具有一定竞争优势的供应商协助企业领悟新技术、新机会、新技法是供应链管理系统的重要价值体现。故供应链系统的建设要以信息网络为基础，通过借助第三方交易平台，建立具备自身独特优势的网站，进一步建设供应链的管理系统。
（二）强化高级和专业生产要素的培养，采取差异化企业竞争策略
高级、专业生产要素的培养是互联网经济环境中企业生存发展的根本保证，实践过程中要对人力资源、思想教育、创新能力与科研能力的培养要引起高度的重视，强化高级与专业生产要素的培养，加大新技术研发的资金投资，第一时间掌握新的技术、采取实践优势的竞争策略。互联网经济环境为企业建立按需定制、柔性化、小规模的生产方式创设了优秀的基础条件，采取差异化企业竞争策略的重要基础是企业能够准确、及时的掌握消费者具体需求的情况，企业依据具体信息，进行综合分析后监理起基于网络的客户关系管理系统。与此同时，市场竞争激烈的环境背景下，国外企业在较多领域形成了基本垄断的优势地位，国内企业须采用差异化的竞争策略，在整个产品的生产、包装与运营体系中要逐一环节进行突破，增强企业的竞争力。
三、互联网经济环境下企业运营的发展方向
互联网是市场经济体制改革进程中企业获取经济利益与社会利益的重要平台，互联网经济与相关产业经济的有效融合为现代企业的发展提供了重要的机遇。目前我国的网络普及率将会出现越过平台期，呈现继续稳健发展，网民的规模也将进一步的增长，网民的增加为网络经济的深度发展起到了奠基的作用，预计在2013年为止，中国的网民数量将会到达6亿人，网络经济服务在整体市场占的比重近70%，以互联网经济为基础的网络经济将有更大的发展空间，传统产业与互联网经济发展的与时俱进的发展模式更能符合用户的契合度。现阶段互联网经济成为社会经济发展体系的重要组成部分，企业要充分重视互联网电子商务的多元化发展，企业要把握互联网平台终端的市场动态。整体上分析现阶段国内互联网经济的发展趋势，目前我国移动互联网的速度逐渐加快，步伐稳健，移动终端日渐普及，其一，我国的手机用户不断增长，其速度大于网络增速，作为手机上网终端的可行性有优势在逐渐扩大；其二，手机作为现在逐渐全面普及的智能型终端，使得国有企业应该循序提高自身的竞争力。我国不断的加大自己的手机时代优势，努力发展国产品牌，将国产品牌推上市场的主导地位，并且打入国际市场；其三，我国的微博用户在2013年为止将达到2.5亿元人民币，并且还将进一步增长，我们可以从中看出，手机网络的视频应用和微博同时发挥着效用；最后互联网经济模式下的企业运营，企业要充分重视网络平台的安全支付环节，企业运营过程中须建立健全网络交易的安全平台，现阶段企业发展结合二维码以及更完善的电子支付平台是我企业运营的焦点和发展的重点。
中图分类号：F830.8
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）03-018-03
一、引言
担保是在中国金融体制改革滞后的情况下，民营企业进行融资的一个据点、翘板和桥梁。担保机构的主要服务对象就是中小企业。中国拥有大量的民营中小企业，全国民营经济单位总数1000多万个，近年来民营经济年均增长速度保持在15%以上，生产总值占大多数省份的比重已经超过50%。但是，资金短缺、融资难一直制约着民营中小企业的发展。据调查，全国中小企业每年资金缺口达50多万亿元，而全国所有的专业担保机构年担保总规模也不足1万亿元，相差非常悬殊。银行对企业间的贷款互保变得越来越谨慎，这就为专业担保机构创造了巨大市场空间。国内担保机构经过20年的发展，已经逐步发展壮大。根据广东担保协会的不完全统计，截至2011年底，全国共有担保机构8402家，融资性担保机构资产总额9311亿元，融资性担保贷款余额12747亿元。但是，国内担保机构的发展还存在一些问题。本文围绕这些问题借鉴国外先进经验，对担保机构当前发展的“瓶颈”及未来发展方向进行了探讨。
二、担保机构目前发展“瓶颈”
近几年来，担保行业快速发展。虽然实施融资性担保机构经营许可制度，对融资性担保机构进行规范调整，但制约行业健康发展的不利因素依旧存在。
1.担保行业相关的法律法规不健全，影响民营担保机构生存的整体环境。我国信用担保法律法规和政策约束不健全、不系统，在一定程度上影响着担保行业整体良好形象和行业应有作用的正常发挥。如担保公司在设定反担保措施时，对债务人的房地产、车辆、股权等作抵押登记时，发现债务人已经重复抵押了两次。《中华人民共和国担保法》对重复抵押做了禁止性规定，但对一些债务人和担保机构明知故犯的行为，却没有明文规定。对农村集体土地抵押权的实现，法律也没有明确规定，使担保机构在操作上遇到困难，担保风险相应增大，担保成本随之提高。
虽然2010年3月8日国家七部委联合《融资性担保公司管理暂行办法》。对担保机构准入门槛如资金条件、人员素质以及资本金运作等方面做出明确规定，以便各级政府部门操作和加强管理，也有助于杜绝个别担保机构的不规范现象，但担保机构存在的关联交易、地下金融等问题依然没能杜绝；管理部门不专一，有的省是由金融办管理、有的省是银监局或中小企业局管理，导致政策把握程度不一致，管控力度也不一致，对担保机构是管还是促的问题上看法也不一致。
2.银行的强势地位挤压担保机构的生存空间。在国际市场上，对于给中小企业提供贷款的银行和担保企业之间的合作，一般采取风险按照2：8比例承担，担保费率按规定可以是同期银行贷款利率的45%。但在国内，担保机构要承担全部担保风险，而实际上担保机构却只能收取2%-3%的担保费。这使得担保机构自身经营风险大大提高而利润大大降低。这种高风险低利润的经营模式，迫使一些担保企业只能通过自有资金和保证金的非正常运作获取高额回报，以弥补经营中的低利润。这种做法不仅给担保机构的运作带来了高风险，同时阻碍了担保机构的正常和健康的发展。
3.担保机构实力和业务水平有待提高。担保机构较小的规模限制了担保能力和抗风险能力。个别担保机构一旦出现担保企业贷款逾期和代偿等情况，立即形成担保风险，加上担保资金规模过小，放大倍数不高，导致资金成本过高，影响到担保公司职能的正常发挥，制约了担保机构的业务拓展。现在一般担保资金只放大5倍，是担保机构与银行协议中5-10倍的底线，这也导致了担保资金过多闲置，增加了资金成本。从各省担保协会调查情况看，担保机构总体盈利能力弱，一半以上处于亏损边缘，总体运行相对困难。
担保机构人员素质有待提高。担保业务是一项综合性的工作，并具有较大风险性，需要符合现代要求的高素质复合型人才。但目前担保机构从业人员专业素质不高，缺乏具备较强的金融、法律、管理、担保方面的专业知识、专业经验和判断力，在一定程度上阻碍了担保机构的快速发展。
三、担保机构未来发展方向
20世纪初，英国议员麦克米伦在国会演说中讲到“金融缺口”，他指出，当企业需要的外援性资金少于25万英镑（相当于今天的250万英镑）时，很难获得融资。麦克米伦的观点得到普遍认同，中小企业融资难这一世界性问题遂被称为“麦克米伦缺口”。一个世纪以来，欧美国家在为中小企业的发展创造良好社会环境方面进行了不懈努力，在为中小企业疏通融资渠道方面有很多建树。虽然中小企业的发展还有这样那样的困难，其合理的融资要求亦不能完全满足，但可以说中小企业的外部环境包括融资环境基本上得到解决，中小企业的发展是比较健康的。这些经验非常值得我们借鉴。
1.加快担保行业相关法律和制度建设，尽快开展担保行业评级制度。欧美各国普遍加强了担保行业相关的法律和制度建设，各国普遍采取的存款保险制度和贷款担保制度，以财政资金弥补社会存款保险基金和贷款担保公司财力和公信力之不足，以此减少储户、银行风险，保障社会安定，扩大担保机构资金来源，鼓励增加对中小企业贷款。我国目前还没有正式实施存款保险制度，担保机构不可以吸收存款，财政支持资金有限。在担保管理办法没有正式出台的情况下，在全国实行统一的、各家银行普遍认可的担保机构信用评级办法是现实可行的，是快速促进担保行业健康发展的捷径。
2.大力发展中小银行是解决中小企业融资难的必然之路。德国目前拥有3000多家银行，其中60%以上是总资产不超过5亿马克的中型银行，它们与中小企业保持紧密联系，为中小企业的发展提供资金支持。美国在拥有数家全世界最大银行的同时，还拥有数量最为庞大的小银行。本世纪初，总资产少于5亿美元的银行有8000余家，占美国银行总数的92%；总资产少于一亿美元的5300余家，占美国银行总数的61%。此外，美国还有一万多家信用社。美国数量庞大的小银行、信用社促进了所在地的中小企业的健康发展。而根据银监会统计，截至2011年底，我国可以提供贷款的银行（含信用社）600家。与美国银行（含信用社）近20000家、德国银行3400多家相比较，数量远远低于应有的正常水平，与我国国民经济发展总量不相适应，这也是我国中小企业贷款难的根本原因所在。
近几年政府一直重视中小企业信贷难题，并出台相关政策解决，包括小额贷款公司、组建村镇银行等措施。据调查全国截至2011年末，已组建小额贷款公司4282家，但贷款余额仅3914.74亿元；新组建的村镇银行726家，由于设立条件“必须有金融机构参股”限制，不能大范围设立，而且已经设立的也是由参股的金融机构（银行）管控，但由于不允许吸收存款、由政府掌控等弊端，导致资金抽血现象越演越烈。
借鉴外国经验，在对融资性担保机构进行规范调整、加强监管的同时，应大力支持担保行业内的整合力度，培育龙头企业，选取已经经营多年、具有一定经验和经营记录的优秀担保企业，使其向中小银行方向发展，是我国解决中小企业融资难和加快担保机构发展的必然选择。从我国的金融业发展经验教训看，中小金融机构的设立和经营，民营化或股份制是一种必然选择，招商银行和民生银行所取得的成就有目共睹。因此，允许设立民营或股份制中小型银行是解决中小企业融资难的必然之路。
3.尽快立法与实施存款保险制度，促进中小金融机构的快速发展。若让符合条件的担保机构向中小型银行方向发展，必须有一定政策和法律支持，最为重要的就是存款保险制度立法与实施。存款保险制度是指国家为保护存款人的利益和维护金融体系的稳定，通过法律形式建立的一种当银行面临危机或破产时进行债务清偿的制度。国家货币当局或有关政府部门在金融体系内设立存款保险机构，各成员金融机构向存款保险机构交纳保险费，当成员金融机构面临经营危机或破产时，存款保险机构向其提供流动性支持，或代替破产机构在约定的限度内对存款人给予偿付。存款保险制度可分为隐性存款保险制度和显性存款保险制度。隐性存款保险制度是指完全由一国中央银行作为最后贷款人向银行提供的保险制度；显性存款保险制度则是指以专门从事存款保险的机构为主、以中央银行为辅的存款保险制度。存款保险制度的目的是保护存款人，特别是小额存款人的利益；保护银行及整个经济体系，使它们不致遭受现实的、和可能发生的因银行体系崩溃所造成的严重后果，维护金融体系稳定；改进对银行监督的质量。
从国外经验看，存款保险制度作为金融安全网中不可或缺的组成部分，可以有效维护公众对银行体系的信心，促进金融体系的稳定，在本质上来说非常适合独立经营的、自负盈亏的中小金融机构的发展。因此，我国必须从自身具体情况出发，借鉴其他国家的实践经验，建立适合于我国国情的存款保险制度，促进中小金融机构健康快速发展。
四、结语
不可否认，我国担保机构发展对中小企业的发展起着举足轻重的作用，但是还存在着很多问题。借鉴国外经验，结合自己的国情，加快担保行业相关法律和制度建设，开展担保行业评级制度，大力发展中小银行，尽快立法与实施存款保险制度，促进中小企业的发展，振兴国民经济。
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【中图分类号】 F49 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）01-009-2
一、引言
互联网经济是以现代通讯网络、电子计算机网络等信息网络为基础，在互联网平台上完成的各种经济活动。自20世纪90年代以来，以互联网为基础，以网络化、知识化、全球化为主要特征的经济形态迅速发展，逐步成为推动世界经济稳步增长的核心动力。国外互联网经济的建设与发展相对较早，美国自1991年3月开始实施网络技术商业化，电子商务、软件开发与应用以及产业基础设施等互联网产业高速发展，在1995-1999年互联网经济的快速发展创造产值已经达到美国经济产值的三分之一，以美国互联网经济经验为基础，各国逐步将发展互联网经济作为各国经济发展的重要战略决策。2008年世界金融危机突袭为国内乃至世界带来巨大的经济冲击，互联网经济作为传统发展中高投入、高消耗、高污染的粗放式发展的一种重要产业转型与发展方式得到社会与企业的高度认可，互联网经济为社会经济的发展带来巨大的经济效益。
二、互联网经济环境下传统企业的运营战略分析
（一）优化企业经营模式，改进经营方式方法
传统企业的经济运作主要依靠原材料的获取、技术支撑、运输基础结构与劳动力的质量等关键要素，互联网经济环境优化了传统企业的创新模式，为企业运营方式的改革提供机遇。在原材料采购方面，企业通过互联网立足于网络平台的电子商务获取更有效率的、适合企业定位的产品，一定程度上节省了采购运输的经费消耗，优化了企业采购体系结构。在技术层面上，电子商务网络技术对传统企业单一的线下技术进行了很好的补充，突破了线下空间的局限，通过线上线下的相互策应，促使企业通获取更多的经济利益与社会效益。在运输基础结构方面，互联网经济环境给予企业省略运输成本的平台或者依靠第三方企业的运输计划；在企业的销售活动方面，现代互联网的经济的快速发展，我国的企业可以在互联网上通过对消费者的需求生产或者设计产品，可以有效避免非自愿的闲置和浪费等现象；在企业的生产活动方面，现代的互联网经济是我国企业生产方式由集中化的生产转化成为分散的生产的一个转型期的必然。
（二）强化技术创新驱动，提高企业发展质量
现代社会，互联网产业成为国家扩大内需、提振经济的重要引擎，互联网经济环境为企业的管理模式与运行机制的创新提供独特的条件。第一，互联网经济环境推动着传统企业经营管理模式的创新转变，传统企业基于相互联系的电子商务市场，网络系统与应用程序能够实现多种合作机制，依据互联网的重要平台能够实现对信息与知识的创新、运作、存储、资源共享与传播。互联网经济时代，时间、空间、技术与资源的整合是我国企业运营战略决策制定的核心环节，以网络平台为基础的企业产品的动态化管理是企业运营战略的发展方向；第二，互联网经济时代实现传统企业大规模生产到大规模定制的转型，产品经济至服务经济的过渡，实体经营到虚拟经营的转变，互相竞争到合作双赢的创新，基本实现企业内部管理的结构化、信息化。互联网经济凭借渠道信息专业知识推动世界繁荣与发展，创造出重要的价值、生产力与生产效率。互联网经济环境下企业发展跨越了空间、距离的局限，建立健全相关的运营机制，强化了企业的内部管理与技术变革，实现了企业内部管理的信息化、电子化，在改革、创新中加强自身在同行业中的竞争实力。第三，企业互联网经济与传统经济运营模式的有效融合是企业创新驱动的重要环节，如何快速实现线上线下的体制互动、资源共享是企业整体运营发展的关键。企业在实践过程中，互联网经济与传统经济要在核心内容上加强互动，在实践工作中提升融合的能力，通过线上线下的有效融合来完成企业的运营目标，在实践中总结二者资源共享的经验与教训，强化技术驱动创新，提升企业的发展质量。
（三）探索企业营销渠道，拓宽市场业务路径
互联网经济环境优化了营销渠道的结构性、实现了渠道组成结构向扁平化发展，有效拓宽了企业在市场经济体制下的发展路径，为营销渠道的个性化发展提供的基础条件。从企业营销渠道上分析，首先，互联网经济环境下引发市场格局的重大转变，各地区的销售渠道差距缩小，形成了一个逐步稳定的价值链系统，促使营销渠道的结构性优势日趋突出；其次企业营销渠道组成结构实现了传统经济金字塔式向扁平化方向的转变，渠道扁平化作为一种新型的企业营销模式，在销售过程、销售成本上为企业争取到更发的利润空间；最后互联网经济环境实现了营销渠道终端的个性化，拓展与延伸了企业的运营渠道。互联网经济环境实现了企业运营的数据库营销模式，建立了有效的客户关系管理系统，引入了品牌关系管理与管理顾客资产的重要流程，为企业的营销渠道注入了重要的创新要素。从市场业务路径上研究，现阶段市场经济和互联网经济不断发展的过程中，企业管理观念得到不断的创新，互联网经济环境下为企业之间以及企业与社会其他部门拓宽了发展路径，使企业经济利益得到最大化。第一，企业的创新与改革中通过运用现代信息的处理技术为顾客与企业之间实现了重要的双向交流通道，在销售模式上引入了顾客的个性化定制，经济重心上实现了制造业向服务业的产业结构调整，经营方式上实现网络虚拟运营、合作双赢的新型运营模式。第二，互联网环境实现了实体传统经济到空间网络经济的重大转变，增大了企业营业范围，拓宽了企业营销路径，引入了不同区域顾客的个性化服务，实现了跨区域、跨企业的合作发展与资源共享服务。经济全球化的时代背景下，互联网经济的发展为企业发展带来更多的机遇与契机，企业应该掌握互联网经济的发展趋势，创新企业自身的运营管理模式，在创新与改革中提高自身在市场经济体制下的竞争发展能力。
三、互联网经济背景下企业国际竞争力提高的途径
（一）高度重视互联网经济环境下供应链系统的建设
供应链管理系统的建设是企业交易成本、交流成本与运输成本的重要基础，是产业集群的高效率运作的核心，是企业完成个性化 定制的关键环节。高度重视互联网经济环境下供应链系统的建设，通过供应链系统的建设促使企业之间先进技术的交流与合作，从而获得技术扩散的效益。现代产业集群中，具有一定竞争优势的供应商协助企业领悟新技术、新机会、新技法是供应链管理系统的重要价值体现。故供应链系统的建设要以信息网络为基础，通过借助第三方交易平台，建立具备自身独特优势的网站，进一步建设供应链的管理系统。
（二）强化高级和专业生产要素的培养，采取差异化企业竞争策略
高级、专业生产要素的培养是互联网经济环境中企业生存发展的根本保证，实践过程中要对人力资源、思想教育、创新能力与科研能力的培养要引起高度的重视，强化高级与专业生产要素的培养，加大新技术研发的资金投资，第一时间掌握新的技术、采取实践优势的竞争策略。互联网经济环境为企业建立按需定制、柔性化、小规模的生产方式创设了优秀的基础条件，采取差异化企业竞争策略的重要基础是企业能够准确、及时的掌握消费者具体需求的情况，企业依据具体信息，进行综合分析后监理起基于网络的客户关系管理系统。与此同时，市场竞争激烈的环境背景下，国外企业在较多领域形成了基本垄断的优势地位，国内企业须采用差异化的竞争策略，在整个产品的生产、包装与运营体系中要逐一环节进行突破，增强企业的竞争力。
四、互联网经济环境下企业运营的发展方向
互联网是市场经济体制改革进程中企业获取经济利益与社会利益的重要平台，互联网经济与相关产业经济的有效融合为现代企业的发展提供了重要的机遇。目前我国的网络普及率将会出现越过平台期，呈现继续稳健发展，网民的规模也将进一步的增长，网民的增加为网络经济的深度发展起到了奠基的作用，预计在2013年为止，中国的网民数量将会到达6亿人，网络经济服务在整体市场占的比重近70%，以互联网经济为基础的网络经济将有更大的发展空间，传统产业与互联网经济发展的与时俱进的发展模式更能符合用户的契合度。现阶段互联网经济成为社会经济发展体系的重要组成部分，企业要充分重视互联网电子商务的多元化发展，企业要把握互联网平台终端的市场动态。整体上分析现阶段国内互联网经济的发展趋势，目前我国移动互联网的速度逐渐加快，步伐稳健，移动终端日渐普及，其一，我国的手机用户不断增长，其速度大于网络增速，作为手机上网终端的可行性有优势在逐渐扩大；其二，手机作为现在逐渐全面普及的智能型终端，使得国有企业应该循序提高自身的竞争力。我国不断的加大自己的手机时代优势，努力发展国产品牌，将国产品牌推上市场的主导地位，并且打入国际市场；其三，我国的微博用户在2013年为止将达到2.5亿元人民币，并且还将进一步增长，我们可以从中看出，手机网络的视频应用和微博同时发挥着效用；最后互联网经济模式下的企业运营，企业要充分重视网络平台的安全支付环节，企业运营过程中须建立健全网络交易的安全平台，现阶段企业发展结合二维码以及更完善的电子支付平台是我企业运营的焦点和发展的重点。
五、结论与建议
世界网络化和经济全球化的时代背景下，互联网经济作为一种新型崛起的运营模式为企业的发展与转型创设重要的机遇，成为企业经济发展战略决策的重要组成部分。实践运营过程中要紧密结合宏观环境和市场变化，创新在整个行业之间的竞争策略，重视远期发展规划和近期盈利目标的选择，挖掘各种手段进行经济与技术的多方位结合，创新企业发展的发展模式与运营机制，实现企业的投入与高效益运营，提升企业的核心竞争力，为企业的生存发展注入强有力的优势元素。
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[2]姚伶俐.互联网经济技术创新模式研究[D].福州：福建师范大学，2008.
绿色建筑的基本内涵可归纳为:减轻建筑对环境的负荷,即节约能源及资源;提供安全、健康、舒适性良好的生活空间;与自然环境亲和,做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。根据2006年国家住房和城乡建设部正式颁布的《绿色建筑评价标准》,绿色建筑的定义是指满足《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006)的相关标准,在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是综合运用现代建筑学、生态学及其他高新科技的成果,把建筑建造成一个小的生态系统,为使用者提供贴近自然、方便舒适并节能的使用环境。所谓“绿色”并非仅仅指一般意义上的景观绿化等,而是指对环境无污染的一种标志,本质是物质系统的循环,无废无污、高效和谐、开放式闭合良性循环建立起建筑物内外的自然空气、水分、能源及其他各种物质的循环系统。
发展绿色建筑是实现低碳经济的必要措施。低碳经济是指运用可持续发展的理念,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,最大限度地减轻对高碳能源的依赖、减少温室气体排放,保障生态系统良性循环的经济发展模式,发展低碳经济,一方面是要积极承担保护环境的责任,节能降耗;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新型工业,建设生态文明。其核心问题就是绿色能源技术和节能减排技术的创新,产业结构的调整和产业政策的重新规划。建筑业作为我国经济的支柱产业之一,有规模大、投资大、能耗高、寿命周期长和相关产业链广等特点,在低碳经济的背景下大力提倡发展绿色建筑,对于我国经济的可持续发展和生态环境的良性循环具有重大而深远的意义。
我国政府在联合国气候变化峰会上所做出的承诺,我国在应对气候变化方面将采取一系列强有力的节能减排措施,节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中、长期规划,保证执行受到法律和舆论的监督。而另一方面我国正处于工业化、城市化和新农村建设快速发展的历史时期,根据联合国经济与社会事务部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的报告指出,我国的城市化水平从1980年的19%跃升至2010年的47%,预计到2025年将达到59%。目前,我国城乡建设增长方式仍然粗放,发展质量和效益不高,建筑建造和使用过程能源资源消耗高、利用效率低的问题比较突出。节能减排目标和工业化、城市化发展的需求相冲突,而解决这一冲突的根本措施就是大力发展低碳经济,推进产业结构创新;以循环经济为核心,推进节能减排创新,发展低碳经济产业,包括新能源、工业节能、资源回收、环保节能材料和绿色建筑等。
二、绿色建筑的相关政策内容及解读
近几年来,绿色建筑一直是国家、政府部门和行业关注的热点。早在2006年我国政府就颁布实施了《绿色建筑评价标准》,可见对绿色建筑发展的重视程度。为指导“十二五”绿色建筑产业科技发展,2012年我国针对绿色地产的相关扶持政策相继陆续出台并付诸实施,为传统地产商的“转型”指明了方向,为绿色地产商的发展奠定了基础,这些将有助于大规模推进我国绿色建筑的发展。2012年4月,国家财政部及住房和城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(以下简称“实施意见”),这是我国首次以正式文件形式提出绿色建筑发展目标,其目的就是为进一步深入推进建筑节能,加快发展绿色建筑。实施意见中包括六大部分内容:一是发展绿色建筑的重要意义;二是推动发展绿色建筑的主要目标与基本原则;三是建立健全绿色建筑标准规范及评价标识体系;四是建立高星级绿色建筑财政政策激励机制;五是推进发展规模化绿色建筑;六是引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。实施意见中对发展绿色建筑提出的具体实施要求有四点:一是要求到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%,建筑建造和使用过程中的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。要求到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准,力争到2015年,新增绿色建筑面积达到10亿平方米以上。二是首次明确了对高星级绿色建筑的奖励标准:2012年奖励标准为:二星级绿色建筑45元/平方米(建筑面积,下同),三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。三是鼓励和支持绿化生态城区建设:凡新建建筑全面执行《绿色建筑评价标准》中的一星级及以上的评价标准,其中二星级以上绿色建筑达到30%以上,2年内绿色建筑开工建设规模不少于200万平方米的集中连片发展新城区,给予资金定额补助,资金补助基准为5000万元,对规划建设水平高、建设规模大,能力建设突出的绿色生态城区,将相应调整增补助额度。四是支持引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模也将优先给予定额补助。鼓励各地在政府办公建筑、学校、医院、博物馆等政府投资的公益性建筑中,率先执行绿色建筑标准。从2014年起,政府投资公益性建筑全部执行绿色建筑标准。2012年5月住建部又下发《“十二五”建筑节能专项规划》,提出将设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。科技部也印发了《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》(以下简称《规划》),其中明确提到,将加大财政对绿色建筑科技的投入力度。
国家针对绿色建筑相关扶持政策的密集出台,表明我国政府对发展绿色建筑、大规模推进国内绿色住宅消费的态度和决心,这些将大大提高我国绿色建筑的发展水平,并撬动万亿元的绿色建筑产业。
三、发展绿色建筑是提高房地产开发商核心竞争力的重要举措
随着国家利好政策的出台,绿色建筑成为未来房地产开发行业的发展主流方向,越来越多的房地产企业将开始转型“绿色”,尤其是获得相应认证的绿色建筑,正越来越多地受到国内外开发商的重视。根据中国建筑科学研究院上海分院估算的数据,近几年,我国房地产开发商排名前十位的都在成体系的开发绿色建筑,而一些中型开发商甚至是把绿色建筑作为差异化竞争的主要手段。前者如万科集团、绿地集团等;后者如南京的朗诗集团等。作为国内房地产开发商的龙头,万科集团也是绿色建筑的先导者之一,早在2004年万科就在上海做了第一个绿色建筑“朗润园”,当时也是上海市政府刚刚开始推行绿色生态建筑,朗润园除了按当时的政府要求建成为“四高小区”外,还把节能率提高到一半以上,甚至为当时政府制定的一些政策提供了参考。绿地集团也是较早介入绿色建筑的开发商,在上海,绿地集团得到了上海市政府专向节能基金的资助;在其他一些地方,正是因为满足了当地政府兴建绿色生态小区的要求,绿地集团较为顺利的取得了土地开发。
