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2存在的问题
一是大多数景点是个体承包经营，既没有制定防火预案，也没有防火设施，更没有指派专人负责安全用火，也没有成立突击扑火队。二是林区边缘群众大多数以种地、采药为主要经济收入来源，经济发展相对落后，他们对生产生活用火随意性大，而且少数村民思想麻痹，判断能力差又过于自信，没有采取任何防护措施就点火，一旦刮大风，火借风势很容易从地边迅速蔓延到山上，引起火灾。如2011年2月，四亩地出现了3起因烧地边而引发的林火，相关责任人受到了处罚。三是西汉高速公路运营后，车辆多、人口流量大，公路两侧易燃物多，发生火灾的可能性较大。四是运行机制和管理模式还不完善，需要进一步规范和提高。五是扑火队伍单一，扑火人员待遇低，工作缺乏积极性，灭火演练少，整体战斗力不强。六是火灾测报手段落后，科技含量低，不能全方位地进行林火监控。
3对策
3．1夯实责任
成立党政主要领导任组长和森林公安分局局长任副组长的工作领导小组，长期开展野外用火管理工作。层层签订目标责任书，不漏镇、不漏村、不漏组，再将工作任务分解到各单位、旅游景点、高速公路服务站，由单位负责人抓落实，不漏户、不漏人。
3．2加大宣传
加大宣传力度，各镇、村通过书写宣传标语、发放宣传资料等多种形式进行防火宣传，积极开展野外禁火宣传进旅游景点、进高速公路服务站、进机关学校、进农家、进厂矿企业等活动。增强群众野外用火意识和法制观念，营造良好的安全用火氛围。
3．3完善机制
各乡镇人民政府要规范生产用火，建立用火申报、监烧制度。各村组要制定野外用火管理制度，把“见烟就查、见火就罚”写进村规民约，领导干部、护林人员不要光在会上喊，要深入实地进行调查。并建立举报制度，对举报者给予奖励，对纵火者进行打击、重罚。
3．4加强巡查
各护林员要认真履行职责，加强巡护，有效制止一切野外用火：各单位要定期组织群众清理交通要道两旁、输电线路两侧的枯枝落叶阁；县防火指挥部、森林公安要在重要时段对重点地段进行不定期防火检查，并对各单位、景点、村组野外用火管理进行督查，严格落实责任追究制度，对工作不力的单位和责任人采取停业整顿、通报等措施进行严肃处理[31。
3．5建设扑火
（一） 强化质量体系建设
加强血液质量管理体系建设是今年工作的重中之重，要在质量管理体系建设的基础上，进一步完善质量管理体系监督机制，完善质量管理体系文件的修改和换版工作，完善各种表格和记录的更换，并组织内部审核和管理评审工作，对内审不合格要限期整改，真正达到质量管理体系能在运行中持续改进。
（责任科室：质控科主办，各科室共同推进）
（二） 强化质量安全管理
制定和严格执行《血站血液质量安全管理方案》，签订和落实《血液质量安全管理责任书》、《血液质量安全管理评分方法》，进一步推进全站血液质量安全管理制度化、标准化、规范化、科学化和责任化，不断强化员工质量安全责任意识教育，防止和杜绝血液质量安全事故和差错的发生，真正达到确保障全市临床医疗与急救用血的需要和安全。
（责任科室：质控科牵头，各科室共同推进）
（三） 强化实验室检测
严格执行《血站实验室管理规范》，进一步完善血液检测程序，做到不漏检测项目，不漏检测标本，坚持使用“三证”齐全的厂家试剂，坚持同一标本用不同厂家试剂检测两遍，复查标本必须从血袋剪辩和原标本同时进行复查，不放过任何一个可疑点，确保标本管和血袋对应，坚持按天批量放行，杜绝交叉错误发生，确保血液检测结果准确性。
（责任科室：检验科）
（四） 强化质量控制
加强全血和成分血的质量抽查检测，按要求每月各个品种抽检4袋；加强对原辅材料进站后的质量抽查；严格报废血和献血记录的审核；加强储血箱温度的巡查和计量设备的定期校准，确保血液质量符合标准。积极参加省和卫生部室间质控测评，保持成绩优秀。
（责任科室：质控科、检验科）
（五） 强化仪器设备
加强硬件建设，拟新购采血车一辆和全自动酶免分析系统、全自动生化分析仪、细菌培养箱、血细胞分离机、储血冰箱等仪器设备。
（责任科室：总务科）
（六） 强化员工培训考核
建立健全员工岗位培训和考核制度，加强岗前培训、在职培训和外出培训，，做好年度培训计划和培训评估记录，把岗前培训和在职培训列入年度考核范围。结合输血分会年会举办一期临床输血培训班，邀请国内输血界知名专家授课。
（责任科室：质控科）
（七） 强化科室合理布局
拟重新调整各业务科室用房布局，完善发血科、成分科、检验科科室布局，完成医疗废物储存间和卫生间的改建。
（责任科室：总务科）
二、 立足保障临床用血一个关键，进一步完善自愿无偿献血招募机制
（一） 完善用血应急机制
为确保突发事件的应急用血，根据近几年临床用血情况，进一步完善《惠州市血液供应应急预案》，以确保临床应急用血的需要。
（责任科室：血源科、体采科、成分科、发血科、检验科）
（二） 完善血液库存调控
确保血液供应，最大限度控制血液的非正常报废。根据近几年临床用血情况及血液有效期，科学合理地制定血液库存量级别，确保各种血型和rh阴性血液库存比例科学合理。
（责任科室：发血科牵头，血源科、体采科、成分科协办）
三、 以加强文化一项建设为契机，进一步推进营造浓厚血站文化氛围
1、 加强思想政治和业务知识学习，提高业务技术水平，营造学习氛围浓厚，建设学习型血站。
2、 做好第三届“兄弟血站迎春晚会”的筹备工作，成立“迎春晚会”筹备小组，创作一批精品节目。
学校充分发挥党员教师的模范带头作用，开展学习刘礼家老师等模范教师和先进典型的师德建设系列主题教育活动。认真组织学生学习《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》及新修订的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》等文件的主要精神。召开以“认真学习对照，全面总结提高”为主题的班会，学习新的《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》，举行行为规范测试，认真对照《守则》、《规范》，小结自己在遵规守纪、文明礼貌和学习等方面的情况，提出今后的努力方向。通过开展“光荣的人民教师”论坛，在教师中树立“师德标兵”，在学生中树立“文明学生”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“学生十大标兵”等身边突出典型形象，来弘扬正气，营造积极向上、健康的校园风气。
政教处、保卫科在每次的班主任、级主任会议上都强调安全问题。对新班主任进行培训，发挥有经验的老班主任的传、帮、带作用，提高年轻班主任工作的针对性和实效性。开展德育研讨，探求新时期德育工作的新思路、新方法。要求年级主任、班主任要经常找学生了解情况，对特殊学生要个别谈心，杜绝不安全事故的发生。每学期初都组织学生学习学校的有关安全规定，通过主题班会、黑板报、观看安全教育录像、撰写观后感、印发《交通安全法规》、《学生伤害事故处理办法》、“*一中学生安全常识问答”等学习材料开展教育活动，强调学生上学和放学、横穿马路、骑自行车、乘坐机动车、乘坐火车、乘船等安全常识。寒、暑假都印发须知，“五一”、“十一”长假致家长的公开信，印发了多份的安全常识教育的学习材料，开展了禁毒教育，发放宣传单，举行禁毒知识测试，举行了家庭安全知识测试，法律知识竞赛等，强调安全问题。全校每班选出两名责任心强的学生做安全员，经常召开安全员会议，要求安全员要检查安全隐患，及时把班级有关情况向班主任和学校汇报，向全班同学传达会议精神，把不安全的问题消灭在萌芽状态。2005年6月11日下午，学校还在*市中级人民法院举行了学生模拟法庭活动，150余名学生观摩了此次模拟审判活动。通过此项活动，增强了学生的法制观念。
学校安排行政干部下年级，行政干部、年级教师值日，指导年级开展综治和安全保卫工作，协调好学校各部门与年级的关系，处理年级突发事件。坚持寒、暑假学生护校和元旦、春节、“五一”、“十一”节假日和重大节日行政干部、保卫干部轮流值班制度。制定了《*一中进出校园管理规定》，修改了门卫制度，加强和规范了门卫的管理，防止了社会闲杂人员进入校园危害师生的生命和财产的安全、影响教学秩序，取得了良好的效果。每天晚上由保卫干部带班巡逻，确保了校园和生活区的人身和财产安全，保证校园安全没有空挡时间，若有突发事件可以得到及时处理。林校长、吴副校长等学校领导不辞辛劳在下半夜不定期检查夜间值班巡逻的情况。
学校坚持实行外出活动（学习、集会、社会实践等）和举办晚会的申报审批制度。学校开展的体育节、科技节、艺术节、各级各类考试或到劳动基地进行社会实践等，都有保卫人员参加。严格执行考勤制度，学生若有旷课班主任必须及时与家长联系，晚自习安排教师下班督修，保证学生安全。严格执行学生宿舍每天的查铺和节假日去向登记制度，加强内宿生的防火、防盗、防中毒等的安全教育。坚决杜绝乱拉乱扯电线和违章用电现象，严禁学生用蜡烛照明。
加强食堂管理，确保师生身体健康。每学期初都召开食堂工作会议，邀请市防疫站的同志到会指导工作。总务处指定专人学生食品采购供应、加工等进行检查，实行每餐留菜备查制度。校领导、总务处、保卫科加强对食堂进行督查，确保学生用餐的安全和卫生，杜绝中毒事件的发生。定期检测学校饮用水的水质情况，定期清洗学校的蓄水池。
学校的校园网配备了专业的防毒和过滤软件，安排人员每天检查学校主页，确保校园网的政治安全。强化实验室各类危险品的管理，严格按照有关规定进行采购、运输、分装贮存，确定专人管理，建立和完善责任交接制度，确保危险品管理万无一失。
重视安全检查，不断完善设施，及时消除隐患。定期安排全校各班和学生宿舍开展安全检查。定期由学校领导带队，政教处、保卫科、总务处等部门在校园一起检查教学楼、学生宿舍的窗户、路灯和其它电器设施，专人检查全校的消防设施，及时提出整改意见，落实整改措施。车库消防、教学楼栏杆加高、阳台花盆摆放等问题都得到及时整改。同时，在第二教学楼安装了报警装置，重要部位增设铁门、防护栅（如财务室、电脑室等）。
二、工作举措：
(一)、强化"德育为首"理念
全体教职工进一步增强全员育人意识，或教书育人，或管理育人，或服务育人，把自己当作一份优良的教育资源，奉献给学生。以自己高尚的师德、精湛的技艺、严谨勤奋的敬业精神去感染和影响学生，营造学校人人都是德育工作者，人人都有德育责任的理念，事事都具德育教育之功效的良好氛围。
根据各年级学生的心理特征和年级特点，初步形成以下德育教育体系。高一年级侧重于文明行为习惯和良好学习习惯的养成教育；高二年级侧重于班集体建设，培养学生团队协作精神，增强竞争意识；高三年级要强化理想前途教育，增强社会责任感和成才意识。
(二)、提高全员德育管理意识，锻造德育队伍的专业化素质
1、以师德建设为着力点，不断优化德育队伍素质。在教师中进行职业道德教育，以规范教师的日常行为，铸造师德形象，以良好道德品质和人格力量影响学生，作为教师，我们要在日常教学中发挥模范、表率作用，注意自己的行为举止，言谈风貌。我们倡导以生为本，以德服人的教育理念，形成勤于学习、善于育人、勇于创新、乐于奉献的高尚师德。在教育学生的过程中尤其注意尊重学生人格，使学生在耳濡目染中潜移默化感受爱的教育；开展"学规范，强师德，树形象"师德主题教育活动，全面提高广大教师的德育水平、德育参与意识。
1 2 3 42、以管理育人为重点，打造过硬的班主任队伍。建立健全各种制度和评价体系；加强对班主任和德育辅导员的培训和管理。如专家讲座，培训会，体验交流，理论学习，文件学习，德育工作专题会议，老带青治班方略，典型班会课等。对班级除了"质的量化"还要对班主任进行"量的量化"；进一步优化德育资源，统筹三个年级的德育工作，充分发挥年级部德育主渠道作用；加强校园德育网络建设，利用网络渠道加强校内班主任工作交流。
(三)、狠抓学生德育活动开展，提高德育活动的针对性和实效性
1、加强校园文化建设：认真组织好首届师生读书节活动；做好校园文化软环境建设、力争让每堵墙、每棵树都能说话；加大对教室文化、宿舍文化的督查，教室黑板报坚持一月一换，校园文化督查主要集中在净化和美化两个方面，陶冶学生情操。
2、做好每周一的升旗仪式：在内容、形式上不断创新。
3、开好每周一的主题班会：主题班会做到有计划、有教案、有主题、有实效。要求明确主题的班会一学期不少于8次。政教处每周一都将组织检查、考核。
4、加强安全教育和管理：利用各种机会对学生进行不同方面的安全教育。定期发放安全教育知识的材料；加大管理力度，排查安全隐患，层层签定安全责任书，事事有人管，处处有人负责；在楼道里张贴悬挂安全教育警示牌，学生进出楼道有严格规定，上下楼有严明纪律；对全体学生进行交通安全教育并与市交警支队联系做好上、放学时校大门的交通疏导工作；要求晚自习结束时学生家长特别是女生家长必须来校门口接孩子回家；对在外租房居住的住校生是否有家长陪读的情况进行一次彻底的排查登记；进一步加强住校生管理，实施住校生遵规守纪情况通报制度，严查夜不归宿等存在着极大安全隐患的行为。
1 2 3 45、进一步严肃校规校纪，增强学生的遵规守纪意识：继续检查落实学生佩戴校牌情况并与班主任量化考核工作挂钩；严格查处学生夜不归宿、到营业性网吧上网、纠集外校人员打架、斗殴等严重违纪行为；加强考风考纪教育，坚决查处考试作弊行为，培养学生的诚信意识；加强法制教育。
6、积极开展心理健康教育：健全和完善心理咨询室，面向全体学生有计划、有目的、规范地开展心理健康教育：建立心理咨询室，设立心理交流信箱，对个别学生经常开展心理咨询，疏导、解决学生的心理障碍，缓解心理压力。进行学习心理指导，排解考试焦虑，提高学习成绩。班主任在对学生进行教育的过程中要不断提高运用心理学知识的能力，在实际工作中对学生的心理要给以经常性的自觉的指导和帮助。
7、组织开展好青春红五月系列活动：组织好"青春红五月"文艺晚会、"告别母校最后一次升旗仪式"等活动，让青春在五月闪光，让母校在高三学子心中定格。
8、开展形式多样的励志教育活动：组织好高三年级高考百日动员大会；协助高二年级开展好成人宣誓仪式。
(四)、主题活动：以活动为载体，激发积极性，提高实效性。
1、三月份主题：文明卫生、从我做起
(1)结合学雷峰开展"文明礼貌守纪月"专项活动。活动月期间，大力开展以"讲礼貌，做言行文明的二中人；讲友善，做关爱他人的二中人；讲诚信，做表里如一的二中人；讲卫生，做身心健康的二中人；讲自立，做自强上进的二中人；讲纪律，做遵纪守法的二中人"为主要内容的"六讲六做"活动，创建文明校园环境， 树立新时代中学生文明新风。
1 2 3 4(2)感恩系列活动。"三八妇女节"……我为妈妈说上一句悄悄话，送上一张贺卡。
(3)植树节。保护环境，建设绿色家园。
(4)"学规范，强师德，树形象"主题报告会及演讲比赛
2、四月份主题：缅怀先贤、发扬传统
(1)清明节。清明知识知多少。组织高一学生祭扫烈士墓等活动，加强对学生的革命传统教育。
(2)开展"拥抱春天 缅怀先烈"主题活动。继承先烈遗志，弘扬革命传统主题活动。
3、五月份主题：传承责任、励志成才
(1)"五一"劳动节。号召同学们向劳动者学习、致敬。劳动创造价值。
(2)"五四"青年节。开展"五四"征文活动
(3)"5•18"成人仪式等。举行成人仪式，增强成人责任。
(4) 青春红五月文艺晚会
(5)师生读书节读书征文、诵读和演讲比赛活动
4、六月份主题：全力以赴、成就梦想
第一部分20*年度工作总结
一、理顺工作机制，练好内功，夯实基础。
1、强化党建带团建机制。争取党委对共青团工作的支持，形成目标公订、内容衔接、机制配套、相互促进的党建带团建机制，并与党委签订《党建带团建责任书》，把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体规划，在团员发展、推优入党、工作经费保障等方面做出了具体的规定，操作性和实效性更强。
2、开展团情大调查，了解团青真实需求。在红五月开展团情大调查活动，特别是流动团员大调查活动。在接近团员，熟悉青年中，通过多种方式了解他们的工作情况、思想动态和现实需求，为服务外来、外出务工人员打好工作基础。
3、顺利完成村级团支部换届选举，借机加大力度规范团组织自身建设。根据组织部、团市委统一部署，在乡党委的带领下，结合实际，规范程序，严格规定，于7月18日顺利完成了村级团支部换届选举工作。本次选举共设委员31职，其中书记10人，委员21人。选举充分发扬基层民主，全乡200多名团员青年积极参与，选举产生了新一届村级团支部委员。这31名委员平均年龄24岁，其中女委员6名，占20%，文化程度基本在高中以上。当选的10名书记中，平均年龄24.1岁，文化程度都在高中以上，其中女性比例占40%，党员比例占50%，有3名大学生村官当选为村团支部书记。
乡团委抓住机会，加大力度规范团组织自身建设。一是组织全乡10个村团支书参与全市村（社区）团支书培训班，通过学习团务知识、富阳新一轮发展战略规划、财经和法律知识，提高综合素质，增强对职位的能力匹配度；二是举办村级团组织团务知识培训班。通过培训提高对基层团务知识的理解，提高做群众工作的能力，特别是与团员青年交往和沟通的能力；三是开展市十八次团代会精神宣传活动。通过代表亲身传授、团员建言献策和骨干学习培训等方式，开展宣传活动。
二、增强服务能力，主动出击，成效明显。
“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识创新意识服务意识法制意识责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。
创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感使命感，以勇当主力甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划统一标准统一平台；高起点规划高标准建设高效能服务；自上而下有序推进稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作：
为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作；三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息；四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集整合各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。
以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业户，其中，有限公司户，股份合作制企业户，国有企业户，集体企业户，个人独资企业户，合伙企业户，发展个体工商户户，为户企业办理了变更登记手续，为户企业办理了年检手续，拟吊销户未按规定办理年检的企业，为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为％。报请市政府批准，以新港新秦工商所为试点，将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所，以方便快捷和高效的服务取信于民，取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个，扶持帮助企业注册商标件，推荐知名商标件，著名商标件；为个企业办理了动产抵押登记，抵押金额万元；对个省级个市级“守合同重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣
半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”“打欺诈行为保交易安全”“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局《通告》，调动社区农村和政府部门的力量,广泛参与,全面出击；二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为；并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名著名驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年，我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场超市设置了现场工作台，现场监督现场受理现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉瓜子网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业专业户散养大户的只鸡进行了登记监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧化学危险品成品油加油站奶粉及垃圾食品农业生产资料肉类食品等市场的检点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿；查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起化肥吨；查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。:
初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品建材汽配电器农资成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报审核的商品准入备案制度，并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。
是认真学习自治区总工会十届二次全委（扩大）会议、**总工会八届三次委员（扩大）会议精神及县委八届五次全委（扩大）会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，通过学习使广大工会干部明确了工会工作目标任务，增强了做好工会工作的责任感和使命感。
二是及时召开**县总工会五届二次全委（扩大）会议。回顾总结 2008 年工会各项工作，根据**总工会八届三次委员（扩大）会议精神对2009年工会工作进行安排部署，同时与全县各基层工会签订了工会工作目标责任书，并对全县各基层工会主席进行了《工会法 》、《 劳动合同法 》、《 就业促进法 》培训。
五是做好“创建学习型组织、争当知识型职工”工作。制定下发了《 开展“创建学习型组织，争做知识型职工”实施意见》明确了创建活动的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，各基层工会采取自学、集中学习、专题讨论等方式开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，把学习活动的重点放在建设学习型科室、班组上，通过学习进一步激励了广大干部职工努力掌握新知识、新技能，立足岗位、为做好本职工作打好了基础。
六是认真开展“五一”系列活动。为庆祝“五一”国际劳动节，**县总工会根据**县委和**总工会安排部署，举行了一系列丰富多彩的活动。4月22日举办了五一职工运动会；4 月 28 日晚举办了庆五一职工文艺晚会；4 月 29 日上午召开了全县各级劳模座谈会， 12 名自治区级、自治州级劳模到会畅所欲言，在全县营造浓厚的节日氛围。
七是大力推进集体合同的规范签订工作，截止目前有 10 家企业对集体合同、工资集体协商进行了修订、续订和重签，有 15 家企业签订了女职工专项集体合同。
八是积极推行厂务公开民主管理工作。目前，我县推行厂务公开民主管理的企事业单位12 家，其中国有企业 1 家全部实行了厂务公开，公开率为 100 % ，集体企业11家全面推行厂务公开，公开率为100％，事业单位 2 家包括县医院工会和教育工会各中小学校也全面推行了院务公开、政务公开和校务公开，公开率达 100％。
十是认真做好农民工援助行动工作，为认真贯彻落实全国工会“千万农民士援助行动”电视电话会议精神，制定了切合实际的方案，成立了领导小组，联合县劳动人事部门深入到各乡镇对农民工进行技能培训培训人数达 121人 。发各类宣传单、宣传册 1 500 余份（册）。
十一是做好工会组建工作，县总工会按照“哪里有职工、哪里就要组建工会”的要求，积极探索工会组建的有效途径，采取切实有效的措施，进一步加大建会职工入会工作力度，取得了显著的成效，截止目前工会组建、发展会员任务的60 % ，工会组建12个，会员发展224人。
十二是加大对工会工作宣传力度．主要采取报送工会信息、电视新闻、向领导请示汇报、与相关单位部门沟通、经常深入基层工会指导工作、关心困难职工、加大对农民工的培训的方式使全社会了解工会工作、理解工会工作、支持工会工作。
十三是工会经费列入财政预算后落实到位，在5月份，县财政在全县范围内将全县行政事业单位工会经费落实到位。
2009年下半年工会工作计划：
一、进一步规范
工会工作，完善建筑行业工会工作，充分发挥行业性工会的作用；
是认真学习自治区总工会十届二次全委（扩大）会议、**总工会八届三次委员（扩大）会议精神及县委八届五次全委（扩大）会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，通过学习使广大工会干部明确了工会工作目标任务，增强了做好工会工作的责任感和使命感。
二是及时召开**县总工会五届二次全委（扩大）会议。回顾总结 2008 年工会各项工作，根据**总工会八届三次委员（扩大）会议精神对2009年工会工作进行安排部署，同时与全县各基层工会签订了工会工作目标责任书，并对全县各基层工会主席进行了《工会法 》、《 劳动合同法 》、《 就业促进法 》培训。
五是做好“创建学习型组织、争当知识型职工”工作。制定下发了《 开展“创建学习型组织，争做知识型职工”实施意见》明确了创建活动的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，各基层工会采取自学、集中学习、专题讨论等方式开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，把学习活动的重点放在建设学习型科室、班组上，通过学习进一步激励了广大干部职工努力掌握新知识、新技能，立足岗位、为做好本职工作打好了基础。
六是认真开展“五一”系列活动。为庆祝“五一”国际劳动节，**县总工会根据**县委和**总工会安排部署，举行了一系列丰富多彩的活动。4月22日举办了五一职工运动会；4 月 28 日晚举办了庆五一职工文艺晚会；4 月 29 日上午召开了全县各级劳模座谈会， 12 名自治区级、自治州级劳模到会畅所欲言，在全县营造浓厚的节日氛围。
七是大力推进集体合同的规范签订工作，截止目前有 10 家企业对集体合同、工资集体协商进行了修订、续订和重签，有 15 家企业签订了女职工专项集体合同。
八是积极推行厂务公开民主管理工作。目前，我县推行厂务公开民主管理的企事业单位12 家，其中国有企业 1 家全部实行了厂务公开，公开率为 100 % ，集体企业11家全面推行厂务公开，公开率为100％，事业单位 2 家包括县医院工会和教育工会各中小学校也全面推行了院务公开、政务公开和校务公开，公开率达 100％。
十是认真做好农民工援助行动工作，为认真贯彻落实全国工会“千万农民士援助行动”电视电话会议精神，制定了切合实际的方案，成立了领导小组，联合县劳动人事部门深入到各乡镇对农民工进行技能培训培训人数达 121人 。发各类宣传单、宣传册 1 500 余份（册）。
十一是做好工会组建工作，县总工会按照“哪里有职工、哪里就要组建工会”的要求，积极探索工会组建的有效途径，采取切实有效的措施，进一步加大建会职工入会工作力度，取得了显著的成效，截止目前工会组建、发展会员任务的60 % ，工会组建12个，会员发展224人。
十二是加大对工会工作宣传力度．主要采取报送工会信息、电视新闻、向领导请示汇报、与相关单位部门沟通、经常深入基层工会指导工作、关心困难职工、加大对农民工的培训的方式使全社会了解工会工作、理解工会工作、支持工会工作。
十三是工会经费列入财政预算后落实到位，在5月份，县财政在全县范围内将全县行政事业单位工会经费落实到位。
2009年下半年工会工作计划：
一、进一步规范
工会工作，完善建筑行业工会工作，充分发挥行业性工会的作用；
根据《县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》精神，县教育局自10月下旬以来，对全县中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排，自11月15日始，督查专班对全县各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查，整治工作初见成效。现将专项整治行动情况汇报如下。
一、领导高度重视，全员积极参与
根据县政府[XX]62号文件精神，教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[XX]33号），召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会，对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案，成立了安全管理专项整治行动领导小组，召开了全体教职工会议和学生动员大会，分析安全隐患，提出整改措施，统一思想，提高认识，使全体师生人人重视安全工作，人人参与安全工作，实现“防范安全无空人，管理安全无空当，安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循，教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[XX]60号)，要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作；根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况，教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[XX]33号)。各教育单位根据自己的实际，也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》，对事关学校学生安全的方方面面，都提出了明确具体的工作要求，促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台，保证了此次专项整治行动的有序开展，同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实，整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作，中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组，成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组，启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责，领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作，负责起草并落实各项安全措施，负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作；学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周，值周教师包年级，班主任包全班，科任教师包课堂。谁领导谁负责，谁值周谁负责，谁上课谁负责，谁辅导谁负责，谁管处室谁负责，谁管年级谁负责，谁带班谁负责，谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实，避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组，落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅，统一指挥、协调各处室和个人的工作，贯彻执行上级部门的指示、任务，研究制订行动方案；由相关处室负责人担任领导成员，负责活动方案的实施；由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理，明确分工，明确职责。在管理上，由领导组下设的办公室具体负责日常工作；在制度上，坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组，确定整治重点，明确整改工作责任目标，保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科，明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组，并在学生中确定了18名义务安全工作员，明确分工，细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作，建章立制，从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面，各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中，实行一票否决和责任追究。
3、家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中，学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通，召开家长会，宣讲安全管理的重要性，与家长签定安全责任书，明确了家长、教师、学生、学校各自的责任，有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时，中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合，以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来，全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次，形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中，教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一，要求各教育单位突出这一重点，强化师生的安全意识，防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式，在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展，师生深受教育；并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病；召开安全教育主题班会，宣讲安全知识，普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条，办专栏27个，贴宣传画14张，校园广播16次，召开师生动员大会8次，与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生，培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事，让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化，树立安全防护意识，增强自我保护能力；邀请消防官兵进园为师生进行消防演练，邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则，安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式，让学生收集各类安全小知识，从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮，内容丰富，深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节，举行了《珍爱生命》专场文艺晚会；古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学
（1）
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、幼儿园举办安全知识讲座计120次，办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动，学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合，确保校园安全万无一失。
10月27日，县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会，要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查，并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应，迅速行动，于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查，并向教育局上报了排查报告。通过自查，全县各教育单位共发现90余处安全隐患，有的已经进行整改，尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修，加固了教学综合楼的不锈钢栏杆，更换公共场所已损坏的灯泡，确保师生照明、通行有保障；维修了体育器材，强调了体育教师教案中要有保护措施，增设球场的防护网；对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查，并现场整改，弥补了管理上的漏洞，一些安全隐患得以及时整改。峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目，要求学校进行严格排查，同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患，由学校及时整改，学校力所不能及的，及时上报教育局，通过投入、协调等措施解决。通过排查，全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金，对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换；添置了食堂蔬菜保鲜设施，校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题，将校内的所有经销门面迁到校门外，净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象，加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法，缓解交通拥挤矛盾；南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度，效果显著。
11月12日，县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[XX]35号)，成立了督查领导小组，下设3个工作组，对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括：师生的安全知识教育；学校、幼儿园安全管理责任制，落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况；食堂和小卖部食品卫生管理；保育寄宿制学校的安全管理；民办教育的办学资质及办学条件；配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点，对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》，对校园安全管理进行认真严格的督查，并实行跟踪承包制，各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的长效机制。
四、安全责任重于泰山，校园安全工作必须常抓不懈
校园安全管理专项整治行动已经接近尾声，但是，在此次行动中我们不难发现，还有一些问题需要引起教育工作者的高度重视。一是个别学校还存在管理上的疏漏，安全隐患依然存在；二是对已经排查出的安全隐患整改力度不够大，或者没有整改。三是校园周边环境治理难度大，游商摊贩禁而不止，黑网吧接纳未成年人有抬头之风。
我们深知，校园安全整治工作是一项长期持久的工作，教育局将从实践“三个代表”的高度扎扎实实做好此项工作，不断总结经验，认真研究问题，强化全体教育人的安全防范意识，确保校园平安。
德育是精神文明建设的重要内容。在长期的德育实践中，合川校区形成了独具特色的“四化”德育模式，也成为了该校区一大办学优势。
1、养成教育常规化。主要以大学生守则、西南大学学生日常行为规范和合川校区的有关规章制度为行为准绳，通过新生训练、军训、争先创优活动、青年志愿者活动、班级值日制度等，让学生通过自我教育，培养良好的行为生活习惯。
2、主题教育系列化。近年合川校区开展了以公民道德教育、弘扬和培育民族精神、奋发有为奔小康、安全教育以及保持团员先进性等为主题的系列教育活动，取得了很好的教育效果。
3、节日专题教育制度化。利用每年的元旦、国际劳动妇女节、清明节、国际劳动节、五四青年节、建党节、建军节、教师节、国庆节等重大节日、纪念日，对学生进行多种形式的革命传统教育、爱国主义教育已成为合川校区一项德育活动制度。
4、教育形式多样化。主要有“读”开展爱国主义读书活动，进行读书心得、征文竞赛；
“看”看新闻、优秀影视片、图片展览，参观革命传统教育基地等；
“听”听先进人物、英模事迹报告等；
“做”开展青年志愿者活动，上街为民服务活动，假期社会实践调查活动等；
“赛”开展各种富有意义的竞赛活动，让学生在比赛中受启迪、受感染、受教育。
二、营造良好环境，夯实校园文明基础
合川校区努力创设好校园人文环境、学习环境、竞争环境、创新环境，夯实学校进步的基础。
（一）营造健康向上，和谐进取的人文环境
育人是学校的根本任务，“育人为本、德育为先”，只有师生人际关系融洽，校园安定文明，学校才会和谐有序地发展。
在校园人文环境建设上，学校既用“礼仪交往、恭敬做人、和谐生活”等中华民族的传统美德来引导学生，有用“民主、规则、效率”等现代文明来熏陶学生，在校园生活中，对人品行形成的影响因素无处不在，寓校内与校外、课内与课外、有声与无声、有意与无意之中，我们始终坚持“事事育人、时时育人”的思想，始终重视教师群体的作用，重视课堂主渠道的作用，使学生努力做到心中有他人、心中有集体、心中有祖国、心中有理想。在学生管理工作中，我们坚持做到
1、行为有章可循。实行学生行为规范管理、检查、考核，抓好学生值日工作细节，培养良好习惯，行为规范做到各班每周一小结，每月一考评。
2、重视正面教育。按照大学生具有青春活力、上进心强等年龄特点，坚持“颂善于公堂，规过于密室”才策略，坚持“弘扬正气才能抑制歪风”理念的贯彻，坚持思想品德教育的“反复抓、抓反复”，持之以恒的重视正面教育。
3、利用社会资源。对于社会优质资源，“不求所有，但求所用”，几年来，西南大学本部教授的学术报告、合川区公安局法制科长的讲座、法制教育录像等都成为我校的教育资源。
4、抓好专门课程。要求各辅导员上好班会课，辅导员们也能把诸如“荣耻观”教育、“感动中国”年度人物事迹介绍、校内外突出先进事例宣传贯穿到班会课中去，加强了对学生的理想、前途、诚信等教育。
5、组织多种活动。如
（1）每学年组织学生参加军训，初对新生进行了国防知识教育。（2）每年组织学生进行参观、实践活动；
（3）每年组织学生参加“五四”、“一二九”等系列活动
（4）每年举行春季田径运动会、冬季篮球运动会、庆元旦文艺晚会和毕业晚会。要求全校学生积极参与，从中培养他们的组织能力，团队精神和集体荣誉感。
通过以上形式，能达到学校德育工作人人参与、共同合作、常抓不懈，对于营造健康向上，和谐进取的人文环境起到积极的作用。
（二）营造勤奋求知、力争上游的学习环境
学校的各项工作都是以学生为本，学习是学生的主要任务，只有营造勤奋求知、力争上游的学习环境，学校中心工作才不会偏离。
1、规范教学活动。合理设置作息时间，保证学生的学习、锻炼和休息都能得到满足。
2、激发学习内因。严格要求学生，不断教育、引导学生懂得“天才出于勤奋”的道理，教育学生人格的完善、知识的获取、能力的提高，都要靠自己的辛勤付出，靠自己的勤奋踏实、刻苦钻研。帮助学生懂得在成长过程中，发挥自己潜能，唯有不断地、勤奋地学习、有创造性地学习，才能产生明显成效。而且还要帮助学生寻找最适合自己的成功之路。
（三）营造相对公平、机会均衡的竞争环境
创设相对公平、机会均等的竞争和发展环境，培养了师生的民主意识、责任意识、主人翁意识，培养师生成为文明人、现代人，这是规范办学行为，构建和谐校园的重要环节。
构建和谐校园，要使每一个教师都拥有明确的责任、合理的收益、均等的机会，使每一位学生得到公正的对待和平等的关爱，使每一位师生不因地域差异、教育差异、分工差异等受到压抑。
1、在教师方面，为了激励教师工作，引导教师开展教学改革，提高教学水平和教学质量，提高教师整体素质，制定学校先进教研评定办方案、教师工作评定办法等方案，从制度上规定评价的组织机构、信息采集和评价方法，由学生评价、各科室和教务系统评价、学校领导评价等部分组成。确保对每教师作出综合评价，保证评价的客观、公正性，使学校在教师职务聘任、评优、分工、教学成果奖的发放等方面比较客观、公正，有利于促使教师自我反思、自我调控，激发内在动机，主动改进完善。
2、在学生与班级方面，对于“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”的评比、班干部的产生等都有明确的规定和程序，无论是谁都是要以事实、数据等客观的检查结果以予批评、表扬和奖励。
三、
突出工作重点，确保和谐校园持续发展
提高教师素质、改善管理制度、确保安全工作和打造校园文化，是实现校园文明并保持持续进步的根本。
1、注重教师素质的提高
学校全面、辩证地看待教师，制订学校教研、教师培训规划，实施教师项目培训实施方案，除暑假集中进行教师师德、教学技能培训，做到“细水长流、持之以恒、结合实际、讲究实效”，培训的过程就是不断让先进理念引领学校的过程，就是优化素质的过程。
创设民主、积极向上的学术气氛，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，加强教师职业道德教育，支持教师进修，实行教师的全员培训，发掘教师的潜能，培植团队精神和群体意识，正视教师的客观差异，以尊重、激励、关爱为前提，为每个教师的智慧和才能的发挥创造机会和条件。
2、注重管理制度的完善
制度是牢骚和怨言的克星，一套不断充实完善、切合校情、经过民主程序而为教师认可的制度的有效执行，减少了个人随意性，强化了秩序和规范，是理顺教师情绪、创设和谐氛围的根本，是学校管理的基石，是学校充满活力和持续进步的保证。
我校定期举行教代会，事关学校的重要决定和决策要经教代会通过，教师关注的许多事项，如评优、职称、教师考核、教学成果奖发放办法、财务收支等，都通过管理机制，以不同方式，做到公正、公开、透明，给予教师知情权、参与权和监督权，营造民主平等、团结尊重的校园环境。
四、全员参与，共建健康高雅、积极向上的和谐校园
1、加强精神文明宣传载体建设。目前，学校宣传橱窗、班级黑板报、校园广播、跨越和渔源校刊、学校网站等的舆论宣传功能得到充分发挥,学生社团、兴趣小组活动非常活跃。
2、积极开展争先创优活动。主要是以学校为主体争创各级各类先进集体，在学生中开展“三好学生”、优秀班团干、优秀团员、文明教室、文明宿舍和先进班级评比活动，在教职工中开展优秀教师、先进党员、教学骨干等评比活动，培养师生积极向上的精神风貌，带动文明风气的上升。
3、以创建学习型组织为带动,倡导学习研究之风。主要是从“四个点”为切入口以师德教育为动力点，抓好思想政治学习；
以校本培训为立足点，抓好业务学习；
以现代教育技术为发展点，抓好技能培训；
以教育科研为制高点，抓好教育教学研究。
4、群体性文体活动丰富多彩。学校组织开展的体育艺术节、文艺晚会、球赛、歌咏比赛、趣味竞技活动、郊游等，极大地丰富了师生的业余生活，使广大师生远离了低级趣味、黄赌毒。
五、加强校园环境建设，构建绿色生态、自然和谐的校园
1、校园“四化”建设成绩显著。近年来学校先后投入数十万多元推进学校的硬化、美化、绿化、亮化建设，绿化覆盖率达到95.1以上。如今校园内景点别致，一年四季绿树成荫，芳草如茵，鸟语花香，与文化宣传栏等交相映衬，形成了“喜有绿荫伴书香”的浓厚校园文化氛围，充分发挥了环境育人的作用。
2、环保卫生工作卓有成效。学校重视通过各种途径培养学生环保意识，积淀了“学校是我家，人人都爱她”的优良校风，坚持“每周大扫”
的良好习惯、“最清洁寝室”评比等活动，经过有力的整治和日常的管理和评比，“四害”得到有效的控制。
3、注重安全措施的落实，树立“安全第一”的思想，建立良好的治安环境，规范的制度环境，安全的学习、工作和生活环境，消除安全隐患，保证校园安全。
学校每年新生入学时，都要求新生签订西南大学继续教育基地学生安全责任书，要求全校学生重视安全，同时也要求全体教职工做到履行工作职责、按时到岗，绝不脱岗，提高警觉，严格遵守各项安全要求。要求各辅导员和班主任负责加强对学生进行日常安全教育和管理。
根据县政府[XX]62号文件精神，教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[XX]33号），召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会，对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案，成立了安全管理专项整治行动领导小组，召开了全体教职工会议和学生动员大会，分析安全隐患，提出整改措施，统一思想，提高认识，使全体师生人人重视安全工作，人人参与安全工作，实现“防范安全无空人，管理安全无空当，安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循，教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[XX]60号)，要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作；根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况，教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[XX]33号)。各教育单位根据自己的实际，也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》，对事关学校学生安全的方方面面，都提出了明确具体的工作要求，促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台，保证了此次专项整治行动的有序开展，同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实，整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作，中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组，成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组，启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责，领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作，负责起草并落实各项安全措施，负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作；学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周，值周教师包年级，班主任包全班，科任教师包课堂。谁领导谁负责，谁值周谁负责，谁上课谁负责，谁辅导谁负责，谁管处室谁负责，谁管年级谁负责，谁带班谁负责，谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实，避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组，落实了三级管理、层层负责的目标责任制。
由校长挂帅，统一指挥、协调各处室和个人的工作，贯彻执行上级部门的指示、任务，研究制订行动方案；由相关处室负责人担任领导成员，负责活动方案的实施；由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理，明确分工，明确职责。在管理上，由领导组下设的办公室具体负责日常工作；在制度上，坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组，确定整治重点，明确整改工作责任目标，保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科，明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组，并在学生中确定了18名义务安全工作员，明确分工，细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作，建章立制，从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面，各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中，实行一票否决和责任追究。
3、家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中，学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通，召开家长会，宣讲安全管理的重要性，与家长签定安全责任书，明确了家长、教师、学生、学校各自的责任，有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时，中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合，以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来，全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次，形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中，教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一，要求各教育单位突出这一重点，强化师生的安全意识，防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式，在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。
实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展，师生深受教育；并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病；召开安全教育主题班会，宣讲安全知识，普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条，办专栏27个，贴宣传画14张，校园广播16次，召开师生动员大会8次，与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生，培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事，让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化，树立安全防护意识，增强自我保护能力；邀请消防官兵进园为师生进行消防演练，邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则，安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式，让学生收集各类安全小知识，从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮，内容丰富，深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节，举行了《珍爱生命》专场文艺晚会；古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次，办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动，学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合，确保校园安全万无一失。
10月27日，县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会，要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查，并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应，迅速行动，于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查，并向教育局上报了排查报告。通过自查，全县各教育单位共发现90余处安全隐患，有的已经进行整改，尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修，加固了教学综合楼的不锈钢栏杆，更换公共场所已损坏的灯泡，确保师生照明、通行有保障；维修了体育器材，强调了体育教师教案中要有保护措施，增设球场的防护网；对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查，并现场整改，弥补了管理上的漏洞，一些安全隐患得以及时整改。
峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目，要求学校进行严格排查，同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患，由学校及时整改，学校力所不能及的，及时上报教育局，通过投入、协调等措施解决。通过排查，全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金，对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换；添置了食堂蔬菜保鲜设施，校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题，将校内的所有经销门面迁到校门外，净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象，加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法，缓解交通拥挤矛盾；南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度，效果显著。
11月12日，县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[XX]35号)，成立了督查领导小组，下设3个工作组，对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括：师生的安全知识教育；学校、幼儿园安全管理责任制，落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况；食堂和小卖部食品卫生管理；保育寄宿制学校的安全管理；民办教育的办学资质及办学条件；配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点，对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》，对校园安全管理进行认真严格的督查，并实行跟踪承包制，各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的长效机制。
