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关键词：湿地；渔业生态；环境监测；保护
中图分类号：S931.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230099
对于湿地渔业生态环境来说，其中最主要的工作就是环境监测以及相应的保护工作。本文主要以嫩江湿地渔业环境作为研究对象进行研究，主要研究了嫩江湿地渔业生态环境监测的工作，及相应的环境保护工作。
1 嫩江湿地渔业生态环境监测
本文研究的样本是嫩江湿地的渔业生态环境，其中选取湿地鱼塘进行环境监测，所选择的时间点分别是夏季和秋季，按照标准水样GB 12999-1991进行水样的选取，并每隔2h进行样本的选取。
其后就需要对所选取的样本进行相关的监测，其中包括有水温、pH、溶解氧、硫化氢、氨氮、总磷和总氮等因素，并根据相关的标准进行监测对比，进而得出相应的结果，具体的监测方法是：对于水温的监测来说，所运用的是GB/T13195-1991温度计法进行监测；对于pH值的监测来说，所运用的主要是GB/T6920-1986玻璃电极法进行监测；溶解氧的监测方法则是GB/T7489-1987碘量法；硫化氢的监测运用的是亚甲基蓝分光光度法；氨氮的监测方法主要是GB7479-1987纳氏试剂光度法，而对于其中磷和氮的含量检测来说，主要运用的是紫外线分光光度法。通过进行相应的监测并对监测的结果进行记录。
2 湿地渔业生态环境主要存在的问题及相应保护措施
随着我国经济的不断发展，我国各类资源都得到了一定程度的开发利用，并逐步实现了资源利用的最大化，但是对于湿地渔业生态环境来说，其与渔业生产之间还存在一定的问题，尚没有实现经济与环境的共同发展，湿地渔业生态环境也日益成为我国环境恶化的重要问题，所以，需要不断对湿地渔业生态环境进行监测，根据所得出的结论进行相应的保护。
2.1 对大水面的放养模式进行调整
不同的养殖模式对于湿地渔业的生态环境具有不同的影响，以渔业中的草鱼为例，当草鱼的作为主要的养殖体时，生态环境就会出现较为严重的富营养化。在通过对湿地渔业生态环境监测之后，所以找到相应的保护方法，对于大水面放养来说，想要保证湿地渔业水域生态环境，实现此环境下其他水生生物的正常生长，就需要对放养模式进行一定的调整。当水面面积在5hm2以上时，要对所放养的鱼种类进行选择，保证70%左右的鱼类为滤食性鲢鱼和鳙鱼，剩下的30%可以选择一定数量的鲤鱼及鲫鱼进行放养，其中要特别注意对草食性鱼类的放养，这样就能够有效的实现湿地生态环境及水生生物的自我恢复。
2.2 有效对立体生态渔业进行发展
对于湿地渔业生态环境监测来说，最主要的目的是为了实现湿地环境利用的最大化，所以，对于湿地渔业生态环境来说，就需要进行立体生态渔业的养殖，具体的方法是可以在湿地浅水区进行莲的种植，而水域较深的生态环境则可以选择水上种植莲，而水下进行鱼类的养殖，这样就能够有效实现养殖模式的最优化，对湿地的生态渔业发展实现最大化，实现利益最大化。
2.3 有效实现生物多样性的保护
对于湿地渔业生态环境来说，最优质的湿地生态环境就是生物多样性的环境，以嫩江湿地为例，其主要生长的鱼类为乌鳢，还有一些嫩江湿地鲤鱼及鲶鱼等，而此水域同时也是国家级的资源保护区，在此区域中，还进行了一定的人工服务，以提高了嫩江湿地生物的多样性，同时还对现实中经济型的鱼类资源进行了有效的丰富，例如嫩江湿地鲇等。而其中鱼类的丰富性增长，也保证了湿地渔业生态环境的整体提升，进而实现了生态环境多样性。
3 结束语
对于生态环境的监测工作来说，其整体是一个较为复杂的工作，所以只有进行有效的环境监测，才能够实现有效的生态环境保护，这对于湿地渔业生B环境来说具有非常重要的意义。
参考文献
19世纪中叶，美国联邦政府为了鼓励西部农业开发者，除制定了灵活多样的土地开发政策外，还陆续颁发了《沙漠土地法》、《鼓励西部植树法》等法律。以法律和政策的形式明确了只要在西部地区植树、种草或修筑灌溉沟渠达到一定面积和一定时间，就可以免费或低价获得一定面积的土地。这些法律和政策的实施，促进了美国西部的土地开垦和农业的发展。从1836年到1985年，美国中西部新开垦的耕地面积为2.45亿英亩，相当于原有耕地面积（1.6亿英亩）的1.53倍。随着耕地的增加，粮食产量倍增；玉米由1934～1938年期间的平均每年1061.3万t，增加到1989年的1亿9120万t，增加了约17倍；小麦由1934～1938年期间的平均每年389.5万t，增加到1989年的5540.7万t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期间的平均每年23.3万t，增加到1989年的5244万t，增加了224倍。使美国成为世界主要的粮食出口国；美国主要畜产品的平均年产量：1961～1965年期间，肉类335.28万t，牛奶1139.9万t，鸡蛋78.4万t。到了1989年，肉类（不含鸡肉）、牛奶、鸡蛋的平均年产量，分别增加到1818.9万t、6543.2万t、397.4万t，分别比1961～1965年期间增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是，大规模的垦荒活动，在中、西部开发初期，一些农场主为了获得更加丰厚的农牧业利润，对那里进行了掠夺式的开发，使该地区的农地、水等自然资源遭到破坏，土地荒漠化加剧，生态失去平衡。
2 农业生产与资源、生态环境问题
在美国，由于农业的开发而引起的资源、生态、环境问题，如，土壤侵蚀，水资源枯竭，盐害，水质污染，生态系统失衡，等等。
下面讨论在美国由于农业开发引起的土壤侵蚀、水资源枯竭、盐害、水质污染4个方面的资源与生态环境问题。
2.1土壤侵蚀
美国联邦农业部的最新调查研究结果表明：引起农业生产力低下的土壤侵蚀面积达6900万英亩，约占耕地总面积3亿4500万英亩的20%。土壤侵蚀主要发生在：长期不断地种植较单一的农作物的耕地，即不实行轮作、不实行休耕的农地，机械化大农场。此外，美国政府以往的农产品价格扶持政策、增加农户收入的各项优惠政策，导致农户以垦荒的途径扩大种植面积，增加农产品产量，维持较高水平的收入。
由于对土地、水资源的不合理开发利用，由于受风和水的侵蚀，美国全国的农地每年土壤流失量高达27亿-31亿t；造成容易发生土壤侵蚀的耕地面积达1亿1800万英亩。
2.2一些主要农业生产地区水资源枯竭
根据美国联邦农业部的统计资料：1949年美国可灌溉耕地面积为2500万英亩，到了1978年则增加到了5000万英亩，稍后减少到了现在的4500万英亩，其中包括容易发生水土流失的1200万英亩可灌溉耕地和1340万英亩地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地区、太平洋沿岸的17个州；例如，西部的加利福尼亚州中央的溪谷地区，地下水位的降低，已成为亟待解决的严重问题。另据美国联邦农业部的调查，1980-1984年，有1400万英亩的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。
2.3盐害
美国西部的干旱地区，是“灌溉农业区”，引起盐害的危险性极高。在这里不但有钠盐，还有钙盐、镁盐等各种盐类。加利福尼亚州受盐害最严重，加州的中部及南部帝国峡谷等主要农业区，降水极少，在那里若不进行灌溉，进行农业生产是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣礼河水、科罗拉多河水。因为科罗拉多河水含盐，加州中部、南部地区的土壤也含盐，所以，用含盐的水灌溉农田导致了耕地表面盐分过度积累，农作物因受盐害而枯死，耕地也逐渐变成了荒漠。现在，对此采取的对策是：用自动撒水器撒大量的水来希释盐分，使盐分流入地下。但是，这样做并没有从根本上解决问题，因为时间一长，地下水盐分含量增高，当盐分含量高的地下水位上升到农作物的根系部位时，就会导致农作物枯死；或用盐分较高的地下水灌溉农田使农作物枯死。为解决这些问题，也曾采用抽水机抽取地下水的方法，来降低地下水位。但是，盐分较高的水，向何处排放？这一问题至今没有得到解决。例如，为降低地下水位，曾将盐分较高的地下水排放到Gustafson野生动物自然保护区，该保护区发生了水鸟和水生植物受害事件，如水生动、植物生长畸形，以水生动物为食的水鸟因吃了这里的畸形动物也生长畸形，水鸟不下蛋，或生了蛋也孵不出小鸟。由于发生了这类事件，排水处于被禁止状态。如果在今后的10年中，这里仍禁止排放地下水，随着含盐分较高的地下水位的上升，将有100万英亩的耕作，因盐害而充耕，变为荒漠。到目前为止，含盐分较高的地下水的排放问题仍没有找到令人满意的解决办法。
2.4水质污染
由于农业开发、生产活动而引起的水质污染，是众多损害大而且涉及范围广的生态环境破坏问题之一。水质污染主要是由于农业生产活动而产生的地表土流失，这些流失的地表土沉积在湖底或河底，恶化有关动植物的生存环境；此外，美国的农民为扩大耕作面积，将湿地转化为农田，也使那里的动植物的生存环境受到破坏。就农业生产而言，大量使用氮和磷随地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水产生富营养化问题，给动植物的生存带来负面影响；杀虫剂会使水生动、植物产生畸形，乃至死亡。据美国联邦农业部的调查资料显示：在美国，流入河流湖泊地表水的水质污染物约有50%来自农业生产活动，主要是由土壤侵蚀、水土流失造成的。其中有50%-70%为氮和磷，主要来源于耕地上的化肥与围栏育肥方式所聚集的家畜粪便。水质污染不仅使地表水质恶化，而且对地下水资源的水质也有重大影响。如果农业生产上使用的化学物质一旦污染了地下水，就会污染整个地下水水脉。地下水质污染，危及着农业生产地区人口总数的97%，占美国总人口50%的居民健康。因为，这些居民要饮用地下水，所以水污染问题的严重性是不言而喻的。
3 美国的农业土地资源和生态环境保护对策
面对农业生产、开发资源环境带来的负面影响，美国联邦政府从20世纪80年代初期开始注重与农业生产、开发相关的资源、生态、环境的保护，制定了一系列旨在农业可持续发展的保护耕地、水等自然资源及生态环境的法规和长期计划，特别是联邦政府1985年制定的“农地保护计划”，大规模地实施退耕还草、退耕植树、或休耕；到1990年共将1亿1800万英亩的农地纳入，发挥了巨大的生态效益和经济效益。
3.1农业立法与资源、生态环境保护
美国联邦政府于1985年修订了农业法，修订后的农业法的主要内容是：①为提高农产品在国际市场上的竞争力和出口，政府对农民支付农产品出口补助金；②为减少农产品库存积压，扩大农户对农产品市场的选择权（交易条件、方式等）；③通过实施农地保护计划(CRP)，贯彻对农地进行保护的方针。此外，该法还包含了有关资源、环境保护的条款、草地保护、沼泽地保护等条款，制定这些条款的目标是：持续地提高农业生产的劳动生产率，保护土地和水等自然资源与生态环境。为实现该目标，政府制定了长期性资源和生态环境保护计划，即与该法相辅相成。
1990年美国联邦政府再次修订了农业法。修订后的农业法的目标是：通过实施农地、水等资源的保护及水质改善、湿地的生态环境系统保护、食品安全性保障对策，以保证农业生产力的持续提高，保证向消费者供给“绿色”的农产品。为实现上述目标，在农业法中还增添了关于“持续农业”和推行新的耕作方法的条款。
修订后的《农业法》，沿袭了食品安全保障法的方针，增加了对资源和生态环境保护的内容。该法的主要政策目标是：市场理论的应用；提高美国农产品在国际市场上的竞争力；资源和生态环境保护（特别是农地、水资源）。该法由9项条款组成，有关资源和生态环境保护的条款是第2项和第7项。
3.2农地保护计划
就其内容来看，可以说是荒漠化防治计划。其主要内容是：针对农业生产给土地、水等自然资源、生态环境带来的破坏，在容易发生荒漠化的地区，实行有计划的退耕还草、退耕还林及休耕（如种植以改良土壤为目的的豆科植物等），即在美国联邦农业部的监督下，对容易发生土壤侵蚀的耕地，实行为期10年的休耕或永久性退耕还草、退耕还林。同时，作为补偿，由联邦农业部每年向该计划的参加者（农户），支付一定数量的补助金（按每英亩一定的单价乘以退耕、休耕地面积的方法计算，并被称为地租，下同）：联邦农业部退耕还草或退耕还林的农民支付树木和草的种植费用总额一半的补助金（一次性的补助）。
农地保护计划的主要目的是，减少容易发生土壤侵蚀的农地土壤侵蚀量，防止荒漠化蔓延。除此之外，还有以下五个较具体的目的：①通过农地保护计划的实施，长期保持美国农业的食品及天然纤维的生产能力；②减少由农业生产而产生的环境污染物质的数量；③改善水资源质量；④保护野生动、植物；⑤通过减少农作物种植面积的方法，抑制农产品生产过剩，通过总量控制来保证农户增加收入（稳定和提高农产品价格）。
根据联邦政府统计，1989年联邦农业部对大约6300万英亩容易发生土壤侵蚀的耕地实施农地保护计划管理，每年减少土壤侵蚀量达8亿t；到1990年，联邦农业部对容易发生土壤侵蚀的1亿1800万英亩耕地，实施农地保护计划管理。
在美国，实施农地保护计划管理，也不是一帆风顺的，常常会遇到阻力。例如，是参加会减少收入的农地保护计划(CRP)、还是维持以前那种较大耕作面积的农业生产活动之间进行选择时，农民更偏好后者。
在实施农地保护计划的区域内，如果农户不参加农地保护计划，则取消该农户享受政府扶持及参加联邦农业部“农产品计划”的资格。
到了1996年，最初实施农地保护计划的耕地（休耕、退耕还草、退耕还林）已经过了10年的保护期，也就是说已经失去了向农业部领取地租的资格，一部分休耕的农地可以从新进行农作物种植了。但是，拥有这些耕地的主人，必须严格遵守1985年及1990年修改后的农业法中有关农地保护的条款来耕作。否则，他们将不得不同农业部的“农产品计划”说“再见”了。那些退耕还草、退耕还林的农地，则永久地退出农作物的生产。
3.3防止水质污染对策
1987年美国颁布并实施的《水质法》、《水质净化法》，根据该法的规定，各地方（州）政府有义务每年向联邦政府报告关于缓解农业水源水质污染问题的对策及成果。1988年美国联邦农业部公布了“土壤、水资源保护全国计划”及“区域水资源水质净化计划”，并通过该计划的落实，管理着全国22个区域性水资源水质净化计划的实施。现在看来，全国各地的农地、水等自然资源和生态环境保护的实践证明，上述各项法律和计划收到了良好的效果。
3.4耕作方法的资源、环境保护对策
3.4.1 可持续农业
所谓“可持续农业”，一般是指“能够持续地利用资源进行农业再生产或能够进行资源的再利用，把农药、化学废料的投入量控制在必要的最小限度，在实现资源与生态环境保护、生产安全农产品（食品）的同时，保持较高水平的农业生产力和收益性的耕作方式及其农业管理体系。”
实现可持续农业的手段是：①改革现行的农业种植、养殖体系中不利于农地、水等资源保护的部分；②采用病虫害综合防治方式；③促进家畜粪尿等农家有机肥料及豆科植物等绿肥的利用；④实施保护农地、水资源的保护性耕作方式；⑤采用种植业和畜牧业相结合的复合经营模式。
通过上述手段来防止土壤侵蚀、荒漠化蔓延、水资源水质污染的目的，并且在保护农地、水等自然资源和保护生态环境的前提下，进行农业生产，提供安全的（卫生的）农产品。
3.4.2关于“保护性耕作方法”
0引言
环保问题一直是人们所关注的热点问题，因为这关系到人类的生存环境。只有环境搞好了，人民群众才能安居乐业。近几年来，柳江流域环境遭到不同程度的破坏。为了解决这个问题，我们要从本质入手，找出原因，分析原因，提出切实可行的生态环境建设措施，并贯彻实施。只有这样，柳江流域的生态环境才能得到有效的改变。
1柳江流域概况
1.1柳江河水环境质量状况柳江河是流经柳州市区的唯一大江。柳江河既是城市的饮用水源又是城市的纳污水体，柳江河水环境保护任务艰巨、意义重大。目前劣于水功能区目标的断面主要集中在洛清江的渔村断面。总的来看，目前柳江河水质仍保持达到国家地表水III类水质标准。但是，我们必须清醒的认识到：柳江河是柳州市主要的生活饮用水源及工农业用水水源，同时又是全市工农业废水及生活污水的最终纳污水体，柳江河水质的好坏直接关系到城市100多万人口的饮用水安全问题。随着经济的快速发展、城市人口的增加，生活污水排放量的增大，城市生活污水处理设施建设又比较滞后，柳江河水环境污染问题日益突出。此外，随着柳江河上的红花电站建成蓄水，红花电站库区回水距离达108公里，大埔电站至红花电站118.61公里的柳江河道基本都处于电站库区之内，柳江河市区河段变为电站库区，将使柳江河水深加大、河面加宽，河水流速减缓，河水自净能力减弱，将对柳江河水质造成一定的影响。
1.2流域水资源丰富柳江流域具有丰富的水资源，多年平均径流总量达588亿立方米，水力资源理论蕴藏量455.8万千瓦，其中可开发量193.4万千瓦，目前已开发27.33万千瓦，占可开发量的14%，年发电量13.8亿千瓦时。中小型水库共有744座，遍布于全流域，总库容17.64亿立方米；中型电站在干流上建有麻石水电站，装机10万千瓦，支流龙江上建有拉浪、洛东电站；小水电站星罗棋布，计有2542处。流域内现有耕地720万亩，其中水利灌溉面积360万亩，占50%，机电提灌面积95.6万亩。柳江流域水利建设已取得显著成绩，但水资源还未得到充分开发利用，流域内约有40%的耕地未得到灌溉。
2流域环境受到不同程度的破坏
2.1水质受到污染柳江流域内的各地水质都有不同程度的污染，特别是柳州的水污染最为严重。柳州作为柳江流域内的一座工业城市，不但是广西最大的工业城市，也是广西“三废”排放的重点城市。柳州市生产、生活用水的92％取自于柳江，而市区生产、生活用水形成的废水又大多数直接或间接地排入柳江。每年通过排污口流入柳江的废水量多达3.5亿吨以上。经测定，柳州市区柳江上下游段均有水质超标现象，超标较严重的是悬浮物、氨氮、总镉、总铅等指标，直接威胁着柳江水环境，柳州市有色冶炼行业污染负荷占全市工业排污总量的一半，使得柳江及其下游总镉、总铅和氨氮指标连续几年严重超标。1998年以来，柳州市柳江段多次出现污染事故。1999年春节期间，柳州市区柳江上游的一家糖厂因事故性排放生产污水，引发的污染事故，造成柳江部分河段水质发黑、缺氧和大量水生动物死亡，导致渔民、企业与政府部门之间因污染问题而不断发生纠纷。柳州市区内柳江段的局部污染也日趋严重，严重影响柳江两岸的景观和水体功能。柳州市柳南水厂取水口处曾多次因受到上游入江排污沟—竹鹅溪的污染而告急。2004年2月，二甲苯泄入鹿寨洛清江，使沿途自来水厂全部关闭，大批鱼虾死亡；同年9月，一罐装车翻车，所载浓硫酸渗入石榴河。2004年至今，柳江市内河段先后发生4次较严重的水污染事故，其中两次导致大批鱼类死亡。柳州红花电站蓄水后，柳江市区河段水流减缓，水体自净能力下降，柳江纳污能力几近饱和；另一方面，由于城市工业化进程不断推进，特别是柳江上游后发展地区的工业化、城镇化进程不断加快，如规划和治理不当将会产生新的甚至更严重的污染问题。
2.2洪水发生较为频繁流域内河流众多，到了雨季洪水灾害也不少。就柳江河段而言，资料显示:从1988年至今的近20年间，大洪水的发生较为频繁，灾害也很严重，发生超过100年一遇的特大洪水1次（“1996.7”），20至50年一遇的大洪水3次(“1988.8”、“1994.6”和“2004.7”洪水)，10至20年一遇的较大洪水1次(“2000.6”洪水)。洪水造成的损失是极其严重的，比如1996年7月19日发生在柳州的特大洪水。当时柳州洪峰水位为92.43米，超过警戒水位10.93米。全市一片，市区受淹面积75平方公里，占全市建城区面积的91.5％，99％的工矿企业停产，绝大部分工厂、商店被淹，全市断水断电，造成直接经济损失达到77.52亿元。而造成洪水灾害频繁的原因主要有以下几点：①柳江流域内特别是中上游的地势很高，对降雨云团具有很强的抬升作用，造成降雨云团温度降低，从而易于形成暴雨；②山坡坡降很大，雨水在山坡上不易于形成下渗，从而形成坡面漫流；③流域形状呈扇型，河道坡降较大，易于洪水在干、支流河道汇流；
四、近几十年大量的森林遭到乱砍滥伐，特别是原始森林遭到了毁灭性的破坏，不但造成森林覆盖率严重下降，覆盖的质量也急剧降低，森林植被的恶化，造成了地表蓄水保水性能差。
2.3出现水土流失现象水是生命之源，土是万物之本。水土资源是人类赖以生存的基础条件，土壤又是一种基本上不可再生的自然资源。所以说水土资源对人类是非常重要的。水土流失对人类造成的危害主要有以下几点：淤积塘库，灌溉效益降低；淤积河道，缩短通航里程；毁坏耕地、淹没农田、弃耕减产；土层减薄、肥力下降、产量低而不稳；生态环境恶化，水旱灾害频繁；水源枯竭，人畜饮水困难。目前柳江流域的的水土流失问题也很严重，全流域的水土流失面积约为1800平方公里，占全流域总面积的13%。根据2004年柳江县水利部门的调查显示：该县水土流失面积达309平方公里，占全县面积的12.7％，全县的18条小流域（即小河）中的12条水土流失严重，造成农田被水毁、沙埋和河岸被冲垮等灾害。这12条小流域两岸共有农田3.7万多亩，因水土流失造成水毁河道长34.2公里，水毁农田2800多亩，沙埋农田723亩。造成水土流失的原因主要基于自然与人为叠加所致，但以人为因素为主。柳江县近年大力发展蔗糖业，许多荒山荒坡被开垦成耕地种植甘蔗，但大都忽视了采取水土保持措施。这种现象在穿山、里雍、白沙等乡镇和新兴农场比较突出；另一个原因就是乱采滥挖。该县近年采石、取土、挖沙、采矿等行业发展势头迅猛，但业主们在攫取眼前利益时，往往不顾开采对水土流失的影响；再有就是各类工程没有按原定水土保持方案实施，为省钱省时而随意倾倒沙土，直接导致其流失。
3柳江流域的生态环境建设措施
3.1对流域进行总体规划为了保障柳州市区的饮用水安全，保护好我们的母亲河，确保人民群众喝上干净的水，针对柳江河水环境存在的问题，以可持续发展的原理为指导，把柳江流域作为一个整体的大系统，从自然、社会、经济综合考虑，打破部门割据，统筹安排，进行综合治理、宏观调控；建立相应的管理和经营体制，妥善安排群众的生产和生活；把农、林、环保、水利部门组织起来，建立流域管理的统一协调的机构，对有关重大的生态建设和水利建设问题的决策，要进行宏观调控和监督。同时，要加强决策的科学性和民主性。
3.2大力开展小流域综合治理全流域要以小流域为单元，将环境保护与经济发展结合起来，进行立体布局、综合开发，这样才能将经济、社会和生态效益三者兼顾。另外要推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施；陡坡耕地要退耕还林，在坡度大于25°的陡坡和水土流失严重的地段，应杜绝开荒，已开垦的地段也要尽快退耕还林；在土壤和水利条件较好、坡度较缓、水土流失潜在威胁较小的已开垦的农地，可以实行林业和农业的综合规划，推行农林复合经营体系。在对小流域开展综合治理方面，柳江县已先行一步。该县早在2004年就计划投资逾千万的资金，建设以小流域为单元的综合防治工程，计划在河道两岸修建约61公里长的防护堤，建成后可恢复农田3700多亩，保护农田约2.8万亩。
3.3深入开展植树造林活动植树造林在维护生态平衡中起着重要作用，具有制造氧气、净化空气、涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、消除噪音等功能。也是自然资源中的宝贵财富，目前已保留不多，不少地方实际上已无林可采；全流域要根据实际不定期的禁止进行任何形式的采伐，以便使已遭到破坏的天然林得以修生养息。同时，要抓紧制定天然林生态系统的管理办法和措施，以便逐步过度到分类型进行生态系统科学管理。开展群众性的造林绿化，加速柳江流域中上游防护林和公益林建设，在土壤条件较差、植被恢复难度大的地段应加大投入，通过人工造林保证植被的恢复，坚持防护林与经济林相结合；封山育林与造林相结合；生物措施与工程措施相结合。把群众都动员起来深入开展植树造林的活动，柳江全流域才能早日成为“绿色家园”。
3.4加强法制宣传，严厉打击破坏环境的行为解放以来，我国制定了5部环境保护法规，8部资源保护法，同时也出台了一系列旨在保护生态环境的政策。因此地方要加强天然林的管理和保护。天然林生物多样性高，层次结构复杂，有利于涵养水源、保持水土，在维护生态平衡中能发挥重要作用，是自然资源中的宝贵财富，目前已保留不多，不少地方实际上已无林可采；要坚决打击和彻底堵住滥砍乱伐和毁林开荒事件；大力开展植树造林活动，各级政府在积极投入植树造林的同时，也要鼓励群众承包荒山进行植树，按照“谁投入，谁受益”的原则，让更多人来关心林业建设。
3.5把水污染治理落到实处水质污染严重危害人民群众的身体健康。为解决全流域的水污染问题，要做到以下几点：①加强对柳江全流域水质达标管理，确保人民群众喝上“放心水”；②要保护好上游地区的水源林，这是保护柳江水环境的基础；③要对各类大大小小的排污口进行综合治理，在饮用水河段严禁新开排污口。④加强对企业的排污管理，特别是对小冶炼、小水泥等“十五小”重污染企业，要一律禁止生产；⑤对宾馆酒店和新建生活小区也应进行废水治理，减少对流域内河流的污染；⑥在枯水季节，要建立起一套完善的应急措施，随时监控水质，必要时应采取限制工业取水和停止部分重点排污企业生产等措施，严防事故发生；⑦从实际出发，设立污水处理厂；⑧对排污较多的企业要加强监管，必要时应设立配套的污水处理设施。
3.6加强科学研究和新技术的应用总结推广现有的科技成果；开展科技示范；围绕资源保护和生态工程建设急需的科学和技术研究，特别是对以流域为单元的区域可持续发展、生态系统的环境保护功能、小流域综合治理的模式、流域治理的生态经济评价、资源计价以及水源涵养林、水土保持林的经营管理技术等方面的研究，并建立和健全柳江流域土地利用及基础地理信息动态遥感体系，建立相应的数据库和监测系统，组织多学科的长期合作，协同攻关，研究柳江流域洪水形成机制以及洪水形成中的水、陆关系、作出准确预测、预报和预警。如1999年投资1600多万元建立起洪水预警预报系统，用科技手段防汛抗洪，有效保障了全市汛期安全。在2002年柳州的4次洪水中，预报水位和实际水位最多的只差0.39米，最少的只差0.03米。柳州市政府根据预报，按照防洪预案提前做好抗洪抢险准备，全市没有出现较大灾情，居民生活、工作秩序井然。
柳江流域的生态环境建设不仅利在当代，功在千秋，而且任重而道远，它需要全社会的大力支持和积极参与。为了让我们子孙后代在这片富饶的土地上快乐地生活，我们要从现在做起，从每一个人做起，脚踏实地保护好我们的幸福家园。新晨：
参考文献：
[1]李文华.长江洪水与生态建设.自然资源学报.1999(1).
[2]劳大全.广西水土保持问题的探讨.红水河.1999(2).
[3]金戈.柳江水源污染亟待治理.中国环境报.2001-11-26.
一、引言
土地是我们人类赖以生存的最基本的生产和生活资料，随着世界经济的发展和城市化进程的加剧，耕地这一重要的生产资料正受到了人类不断的蚕食在迅速的减少，耕地保护已经成为了一个全球性的课题。实行耕地总量动态平衡制度与我国三大基本国策之一的“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”一并被写入了我国的《土地管理法》。土地整理这一技术手段正逐渐成为保障耕地总量动态平衡这一战略目标的实现以及保障我国粮食安全的重要技术手段之一。
二、土地整理的内涵
土地整理就是通过对田、水、路、林、村的综合整治，地块物理形态改变和产权结构的调整，基础设施的配套建设，以及土地利用结构调整和利用方式的改变，达到改善农业生产条件，提高土地利用率，增加土地有效利用面积的工程技术手段和相应的政策措施，是土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求，也是高效利用农地资源，保障农业可持续发展的基础。
三、土地整理对于促进农村生态环境保护的意义
1.土地整理带来了农村生态环境的改善
通过地块合并、农田平整、兴修水利、坡地改梯，修筑路网等措施，可以提高农业生产条件。插花地的调整可以通过土地置换、分割，聚零为整，变交错为整齐；破碎地可以通过土地调换或边角整治进行整理。
2.农村居民占用地整理带来的农村生态环境的改善
农村居民点用地整理主要包括：村庄内部改造，如“空心村”的治理；村庄搬迁，主要是整村或部分搬迁，另辟坡地或劣质耕地作为村庄用地，退出原有村庄占用的耕地或好地；村庄兼并，主要是小村合大村，统一建设，旧村退耕还田。
3.工矿废弃地及灾毁土地复垦整理带来的农村生态环境的改善
由于采矿、乡镇企业搬迁、自然灾害等带来的工矿废弃地和灾毁地的存在，对农村的自 然环境和人文环境都有很大影响，对这一部分土地的复垦整理是村生态环境建设和保护的重要组成部分。
四、土地整理的生态环境效益
1.增加耕地面积
通过土地整理增加耕地面积主要是通过废弃地复垦， 平整土地，对居民点、建设用地和零碎地块归并来实现。根据对一些地区的实地调查发现，通过土地整理可增加耕地面积10%~20%，其中，仅通过土地平整、 沟路渠的规划治理和地块归并等农地综合整理，即可新增耕地5%~10%。
2.控制水土流失，增强抗灾能力。通过对一些荒坡地和坡度较大且利用率不高的土地开展平整、坡改梯及绿化和水利建设等措施进行综合整治，在扩大耕地面积的同时，改善土地利用生态条件。
3.提高土地的质量与产出率
据调查，我国耕地质量不高，生产力水平一般较低，中低产田比例高达78.5%，且贫瘠化程度较高，土壤养分的投入量与植物吸收养分的数量之比仅为0.81。土地整理一个重要的举措就是对中低产田进行改造，它将显著提高我国耕地的质量和生产力。
4.提高耕地的集约化经营
我国一些地区由于耕种条件的限制以及人为的划分地块，使得地块划分过细，地块过小，不利于机械化操作。通过土地整理使原来零星、高低不平的田块整理成为田、林、路、沟、渠配套的标准化农田，有利于机械化操作，促进了土地集约化经营。
四、土地整理中应重视的几个生态环境建设问题
诚然，土地整理取得了明显的经济、社会与生态效益，在当前的土地管理乃至农业生产中发挥了重要的作用，但由于整理目标定位等因素的制约，实践中也存在着诸如对景观生态设计不够重视、环境建设不力等问题，致使农村生态环境建设未能随土地整理同步增强，影响着农村乃至农业生产的可持续发展。为了改善农村生态环境，不断促进农村与农业的可持续发展，未来土地整理工作还应做好下述方面的工作。
1.加强环境保护
目前我国农村土地整理中存在着农民住宅向中心村和小城镇集中、乡镇企业向工业园区集中和农田向规模经营集中的 “三集中” 模式。这种模式理论上不仅可以节约土地， 增加耕地面积， 而且也有利于环境的整治与保护。
2.努力提高耕地质量
众所周知，提高耕地质量是强化农田生态系统生产功能的主要途径之一。实践表明，土地整理后起初2年耕地质量不高，甚至有所下降。这要求人们对新增耕地加强管理，以生物措施与工程措施相结合的方式，增加耕地肥力，提高农地质量。
3.将生态环境的改善作为土地整理的一项重要目标
因盲目扩大耕地面积造成生态环境破坏，导致生态灾难的事实已给人们留下了深刻的教训。有鉴于此，未来应将增加耕地面积、提高耕地质量和改善农村生态环境作为土地整理的整体目标，不可偏废。
4.重视景观生态学理论的应用
景观可以理解为地球表面气候、土壤、地貌、生物各种成分的综合体，其内涵接近于土地生态系统的概念，可以认为每一地块就是一个景观单元，或者说景观主要体现于土地生态系统中。
当前在我国一些经济较为发达的地区进行土地整理时，存在一种误区，即过分追求高品位的设计，在田间大量铺设混凝土路面和沟渠，这种做法无疑减少了绿地面积和生物栖息的场所，不仅降低了景观的多样性，也使得区域土地生态系统的结构简化，不利于系统功能的稳定与提高。在进行土地整理时，应尽可能改善农村生态系统现有结构简单、生态系统脆弱的状况，注意景观多样性的建设， 促进系统稳定性的进一步提高。
参考文献：
[1]胡利梅,杨珊，高瑞.土地整理对农业水环境的影响[J].甘肃农业，2006,(10).
以有效的生态环境保护建设为标准，重视水资源的保护利用。结合相关地区的环境污染问题，做合理的调整分配，明确工作实践操作模式，分析其中存在的各类漏洞，结合实际情况进行工作改善分析，重视阻碍生态环境发展的因素。依据生态环境保护建设模式需求，结合水资源的保护利用，以最大限度保护模式，提升综合生态质量水平的提升。
1生态环境保护和水资源的薄弱问题
1.1环境保护生态意识薄弱。生态环境保护和水资源利用分析过程中，缺乏有效的方案设置。传统的工作模式无法满足现代环境保护建设的发展需求，需要对水资源实施长远的发展规划，重视长期趋势下的发展作用，分析恶劣环境下的增长情况。依据城市环境保护的优化建设水平，对工作意识薄弱的情况进行分析，提升生态环境及水资源的综合技术操作。如果没有做好必要的生态环境保护建设，就需要进行必要的革新，明确生态环保理念思路，实施强制模式的操作，及时调整表面的可行性操作方案，对可能存在的矛盾问题进行处理，分析其中的冲突问题。1.2水资源管理工程利用不足。面对工程操作的不规范，生态环境保护、水资源利用过程中，需要制定合理的工程项目规范管理标准。如果不完善，工程项目实施不足，后续的工作进展不到位，就容易受到阻碍。从长远角度发展需求进行分析，重视其中存在的威胁和阻碍。依据工作经验和工作标准模式，及时处理水资源工程中的不足之处，及时分析各类重点表现。分析生态环境建设与水资源的整体保护利用，对没有进行勘查、调研的工程进行设计分析，准确的判断施工重点和要素。依据生态环境保护的建设模式和水资源利用方式，分析其中可能存在的偏差问题，分析潜在的隐患。这些隐患在短时间内无法得到妥善的解决，需要水资源工程进行必要的建设，重视功能、类别的区分，调配工作开展的模式，对后续的工作开展造成阻碍。在建设综合化环保操作上，无法得到满意的标准。1.3水资源修复不足。生态环境保护建设、水资源利用操作过程中，如果没有建立完善的预期设计标准，区域工作调配上，无法得到合理的规划，就会造成严重的经济损失问题，对社会造成严重的影响。水资源修复过程中，存在修复不及时，处理不到位的情况。根据生态环境水资源的保护利用过程，重视水资源的净化，明确实际持续巩固的操作标准，分析可能存在的创新力度水平较低的问题，加强工作的合理调配。依据协调操作模式，分析其中可能存在的隐患，重视生产、生活涌水。依据水资源的修补工作，及时调整产业区域。对工业污染力度进行逐步提升，明确水资源修复工程，利用先进的技术进行修补。但面对强烈的污染仍然无法满足对水资源的保护，需要实施更加高效的技术，提升水资源的修补工作。
1生态环境建设的概念和内涵
随着可持续发展战略的不断推进，生态环境建设的地位不断提高，成为西部大开发的重要内容之一。虽然生态环境建设的概念还没有明确，还在逐步探索之中，但其作用已经十分明显。随着经济的不断发展，以牺牲生态环境带来的发展的恶果也越来越明显，生态环境建设是着手对于遭破坏的生态环境进行重新建设。《全国生态环境建设规划》对于生态环境建设的内容进行了规定：“就我国陆地部分而言，包括天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、荒漠化防治、草原建设、生态农业等。”生态环境建设按照采用的手段不同也可分为两种：①植被建设，借助生物措施；②工程建设，使用工程措施，二者相辅相成共同为生态环境建设作出努力，其中生态环境建设的重点是水土保持以及沙漠化防治。
2植被建设与水资源的保护和利用
经济环境建设中的乱砍乱伐、污染等都会破坏生态环境，造成大气污染、植被破坏、水文破坏等，这其中植被破坏尤其是关键，植被与其他几方面息息相关。生态环境建设时要充分考虑植被恢复。植被建设包括的内容很多，其中森林植被至关重要，其适应性和稳定性都极强，与水资源的保护和利用也关系重大。1）森林植被储备能力较强。森林植被可以对各个层级的水分进行拦截、吸收和锁住。根据数据调查显示，四个气候带中的森林对降水的储蓄能力最高可达约170mm。2）森林可以调节河川径流。森林生态系统的蓄水能力，可以将地表径流的水分锁住转为地下水，在暴雨或洪峰来临之时，起到延缓和削弱的作用，地下水也可以帮助渡过枯水期，对提高水资源的利用率有很大作用。3）森林能保护水质，改善流域水环境。森林生态系统的循环过程可以消化、吸收其中的营养物质，过滤污染，达到保护水资源的目标。这一成果已经被证明，因此许多国家都使用森林来对水进行清洁。
3水土保持综合治理与水资源保护和利用
水土保持工作来应对水土流失，是生态环境建设工程的重要内容之一。水土保持工作要高度关注被水侵蚀的对象，进行防治工作，因此对水资源的作用是显而易见的，主要表现在以下方面：1）增加蓄水能力，提高降水资源的有效利用。水土保持工作可以更好的拦截降水，缓解农村人用水困难等问题，增强土壤的含水量，可有效抵御干旱。此外，水土保持的植被面积在不断增大，可有效锁住水分，提高水资源的使用效率。2）减洪增枯，提高河川水资源的有效利用率。水土保持工作增加了植被的面积，其对地表水流的拦截更加显著。这可以有效减缓或者延迟洪峰的到来，避免造成破坏，同时，在枯水期，植被可以使用地下水来补充水分，提高水资源的利用率。3）改善水环境，促进区域经济可持续发展。水土保持工作对于改善水质的作用与植被的作用有异曲同工之处。水土保持工作有效锁水、调节水流、改善水质等都能为农业建设提高更多的良田，增加农民收入。在这方面成功的事例多不胜数。因此，水土保持对水资源的保护和利用的作用是不可忽视的。
4荒漠化防治与水资源的保护和利用
土地荒漠化多数是因为水分不足、风力侵蚀造成的土地退化。其中风力侵蚀造成的土地荒漠化所占比重最大，特点也较为明显，文章对荒漠化防治的阐述主要针对风力侵蚀造成的荒漠化地区。土地沙漠化的根本原因就是干旱、缺水。但是在历史的发展过程中，半干旱、干旱地区的自然条件与植被间已达成一定的平衡，一般不会造成沙漠化。突然沙漠化的原因是现代经济发展造成的不管不顾的乱砍乱伐、过度开发等。防治荒漠化首先要根除这些原因，退耕还林、种植植被，甚至需要一定的水利工程，这些工程的完成都离不开水资源的支持。破除荒漠化首先要破除水资源不足的问题，要呵护现有植被，充分利用降水，选择适应自然环境的植被来锁住水分，避免水分的过渡蒸发，这一过程需要使用部分水资源来完成。为了使植被能够顺利安家落户，要准备足够的河川生态用水，减少水资源的浪费和污染，对用水进行合理规划，留出灌溉用水。
总而言之，荒漠化的防治工作离不开水资源的支持，这就需要对水资源的利用进行合理的规划。
5结束语
经济发展不应该是竭泽而渔，而是要可持续的，有利于子孙后代的，这就要注重生态环境的建设，合理进行退耕还林、注重水土保持、进行沙漠化防治等工作，这一系列的举措不仅能增强水资源的利用率，同时也对减少水资源污染，保护水资源有很重要的作用。
作者:尚诗淇 孙俊华 单位:沈阳农业大学
根据矿区环境问题涉及矿物开采、加工、储运及使用的全过程这一特点,矿区的生态环境系统保护、综合治理不仅仅是一种事后措施,而且更主要的是一种超前预防措施。矿山开采工艺分为露天开采和井工开采,由于开采方式的不同,土地破坏形式、生态恢复方式、综合治理方法亦有所不同。矿区生态环境系统保护、综合治理根据矿区生态破坏方式,可将其分为露天矿生态环境保护、采矿沉陷地生态环境保护和尾矿的综合利用。
二、矿区生态环境系统保护与综合治理措施
(一)矿区土地复垦与生态重建技术途径
1、露天矿破坏土地工程复垦途径
根据露天矿山生产工艺特点,露天矿山的土地复垦、生态重建可分为事前措施和事后措施,事前措施主要包括合理规划矿区规模,优化开采工艺,以预防为主,尽量减少矿区土地生态破坏,同时为破坏的土地复垦创造有利条件。
(1)合理规划矿区,保障资源效益与生态效益双赢
首先将土地复垦、生态重建作为一项重要内容纳入矿区开发规划之中,制定明确的土地复垦、生态重建法规、条例,并严格执行。同时,应将土地复垦费用纳入矿山成本核算,明确土地复垦资金渠道,实行“谁复垦,谁受益”的政策。其次,加强矿山设计与安全管理基础理论研究工作,在保证生产安全的前提下,提高矿石采出率,缩小矿山地面境界,减少矿山对土地、生态环境的破坏。
(2)露天矿生产过程中的优化控制与土地复垦
按矿山层赋存条件、地形条件、岩土特性,以及剥离废弃物排弃方式不同,露天矿土地复垦可分为外排土方式的复垦和内排土方式的复垦。采用外排土方式的采空区可以用地下开采排出的矸石、电厂粉煤灰或其它固体废弃物复垦,也可将外排土场的岩土重新运回采空区。为保证岩土的剥离、回填与采矿工程之间互不干扰,应合理布置回填区和剥离区之间的工艺顺序,并保证表土层仍排放在地表。
2、井工开采沉陷地工程复垦措施
(1)农业复垦
整渠道平整土地:在沉陷区均匀沉降的地段,土地的平整度变化不大,可以修复原来的渠道,土地平整后即可恢复到土地原有的生产水平。
挖沟抬田:在塌陷洼地的边缘不太深的区域,分段开挖深沟,将取出的土就近摊平,抬高地面造成台田。此法挖沟与造田相结合,成本较低,土地的复垦率较高。沟深、宽与沟间距应按塌陷深度和排水条件具体设计。
挖塘抬田:塌陷较深的或排水条件较差,深沟取土尚不能满足造田之需,可挖塘(扩塘)取土造田。此法土地复垦率虽较低,但开发利用了塘面,如发展养鱼塘,或发展珍贵水产养殖,其经济效益更高。挖塘造田的土地复垦率一般在 50%左右,与挖塘取土的深度成正比,与造田填土的厚度成反比。造田时需注意将肥沃的表土放在表层。挖塘方法分为机械开挖和水力开挖,机械开挖就是先将水塘水抽出到机械可工作的位置,利用机械设备把土倒出复田。水力挖塘机组的挖塘造田的功效较高成本较低,在我国的南方的一些矿区采用的较多。
填土造田:填土造田就是利用露天矿的剥离土(第四系表土)或煤矸石来填平沉陷地,把沉陷地填成一片平地,填土造田的土地复垦率较高,复垦土地后甚至超过土地的原有生产能力,其缺点是土地恢复成本较高。
(2)园林复垦
园林复垦是城市沉陷区的复垦的一项重要内容,所谓园林复垦就是根据沉陷的现状和预测进行园林规划,再根据园林规划将沉陷区复垦成适合园林用地要求的土地。沉陷区适宜园林的地块一般都与城区相连,园林复垦一般是根据沉陷区的地势造园,沉陷区水域一般都规划成人工湖,开挖湖区的废土堆砌成假山等,园林复垦的费用较低,但在复垦之前要先作好园林规划设计,这样可以节省大量工程费用。
(3)建筑复垦
沉陷区在城市中或在城市的郊区,在地质条件适合的区域应优先考虑建筑复垦,这样的土地的利用价值也非常高。根据我国几个城市的采煤沉陷区的土地利用情况,恢复成城市建设用地能使土地的利用价值得到最大的发挥,从投入和产出的关系上看,恢复成建设用地,土地能够获得 10 倍或几十倍的升值,在经济上是最合算的一种土地复垦方式。作为建设用地的同时也控制了城市向周边农村扩展,也节省了大量的农田占用。但是建筑复垦对复垦区的地质条件要求非常严格,在作建筑用地的同时一定对其地质情况做出适宜性评价,以及相关的建筑基础处理,盲目地进行建筑复垦会发生新的地质灾害。
(4)林业用地复垦
在沉陷区不适合前 3 项复垦条件的区域都可以进行林业复垦,林业复垦的用地要求条件不高,绝大部分地块只要简整即可满足林业用地的要求。
(二)矿区生物复垦技术途径
1、生物复垦技术措施
(1)绿肥法。这种方法的实质是在复垦区种植多年生或一年生豆科草本植物。这些植物的绿色部分在土壤微生物作用下,除释放大量养分外,还可以转化成腐殖质;其根系腐烂后也有胶结和团聚作用,能改善土壤理化性质。
(2)施肥法。本方法以施用大量有机肥料来提高土壤中的有机物含量,改良土壤结构,消除过粘、过砂土壤的不良理化特性。
(3)化学法。该方法主要用于酸碱性土壤改良。中和酸性土层一般用石灰作掺合剂,变碱性为中性常用石膏、氯化钙、硫酸等作调节剂。
2、生态农业复垦技术
1、组合必要性分析
众所周知，华北煤层积水盆地矿井水文地质特征显示立体注水结构，由液压连接的多层含水层组成连同各种内部或外部边界，主要问题有以下几点：（1）盆地的煤炭储量受到水的威胁。例如在凤峰，邢台，焦作，淄博，淮北，淮南煤炭，矿区预计煤炭储量受到水危害的威胁分别高达52%，71%，40%，60%，48%和90%，这很明显是因水灾害造成的矿井现象严重。（2）煤层下水爆发事故，严重影响了安全生产。一些统计数据显示那里从1927年到1985年，共有17次水爆发生超过1立方米每秒的流量。（3）盆地煤矿区供水需求越来越难满足，原因不仅是因为干旱和半干旱的天气条件，还有大量的排水煤矿深度落后和非法开采水资源。像中国西部大片地区因地下水位下降导致荒漠化等其他很多生态问题。
这三个问题是相互矛盾的。为了解决问题确保安全采矿，满足水资源需求，减缓步伐生态环境恶化，有必要研究排水，供水和生态环境保护[1]。
2、研究的最新状态和问题
一些家虽然对排水与供水相结合的研究很早就开始，他们的观念很简单，在研究中还有一些关于组合的理论与模式优缺点。中国的研究历史可以分为三个阶段。第一阶段是利用矿井水。一个世纪以前，矿井开始被用作供水矿山，但当时的利用规模和效率相当有限。第二阶段是一个综合的阶段：利用矿井水来防止水灾害。
3、三位一体系统
三位一体系统结合了排水，供水和生态环境质量保护。三位一体系统的整合与协调根据组合区分。该系统的整合意味着利用矿井和水泵下的排水水到地面上作为供水不同目的而不伤害生态环境质量。煤矿不仅是排水场，而且是供水来源。
系统的协调意味着为不同的供水渠建设一些供水来源，要确保地下水补给和生态环境质量。它提前拦截向地下充水的地下水，这不仅可以为消费者提供优质的地下水，达到降低目标矿井中的地下水位，也有效降低了排水和水的成本治疗，改变了传统的被动防范模式将地下水危害控制变为主动拦截。
为了三位一体系统的综合性，矿山和土地下的地表抽水井主要渗透到直接薄层岩溶含水层中采煤层，而对于系统的协调，浅层地表井主要为无渗透到非常厚的岩溶含水层。 因此，水文地质概念模型为系统涉及由不同内部边界液压连接的多层含水层。设立立体水文地质概念模型和相应的数学模型是解决系统管理问题的先决条件[2]。
三位一体制度的管理不仅考虑到降低地下水的排水系统和安全操作，也注意到供水子系统的需求和生态环境保护的质量变化子系统。 它们在整个组合系统中扮演着相同重要的角色。 它控制每个含水层的地下水头，以满足某些水头的安全并保证矿井和附近的一定数量的供水地区，但不得超过地下水的最低水位，这可能导致降低生态环境质量。
4、以矿井为例研究
基于这些问题，应考虑以下约束条件：
（1）含水层中地下水压力的安全采矿约束。共有三个典型行业的煤矿，即汉王矿，燕马庄矿，九里山矿。这些矿山的采矿水平升高是不同的，因为在中国科学定为汉王矿矿开采二级，燕山庄二矿开采二级，九里山矿为第一矿区。根据采矿经验，安全采矿状态下的地下水水位压力高度被认为是大约100-130米。因此，在三个管理步骤中，地下水位下降至少在三个矿井的含水层必须相当于安全的下降值防止矿井下的地下水危害，并保证其安全运行。（2）地质生态环境质量约束。为了防止地下水泄漏从上部多孔含水层进入底部，然后进一步向下渗透污染了薄层石灰石含水层在，地下水的位置底部多孔含水层的头部必须保持一定的高度，即地下水的下降它不允许超过最大值。（3）含水层浅层地表井的地下水头约束。浅地表井应渗透含水层，以避免地质环境危害，如岩溶崩塌和深层岩溶地下水污染。地下水位下降在含水层中，浅层地表水井不允许超过临界值。（4）含水层地下水源的工业供水约束。行业北部计划的火电厂所需的工业用水供应根据行业系统的综合设计，设计为1.5 m3 / s。为了满足水的需求，地下水源的工业用水量每个管理时间段的含水层必须至少等于1.5 m3 / s。（5）可用于抽象的地下水资源的最大限制。为了长期维持该地区地下水系统的平衡，避免任何因地下水头不断下降而造成有害结果。地下水的使用中不允许超过可用的地下水资源量。
这种情况不仅考虑了有效的保证优势矿井下人工浮游井和安全稳定的供水优势，也注重安全保障率低的矿山下的救援井下供水和大面积钻井。同时，在这种情况下，含水层的浅层地表井不但可以按计划为火力发电厂提供供水，也可以发挥对底层含水层进行脱水的重要作用，地下水的主要补给来源为矿山。如果矿山下的排水系统运行正常，这种情况就可以完全提供矿井下人工浮游井的有效脱水功能，使三位一体系统正常运行。但是，如果排水系统由于意外事故必须突然停止，这种情况仍然可以充分利用陆面抽水井和浅层地表井，并提高其排水率，以弥补三位一体制供水暂时不足，造成经济损失减少[3]。
5、结论
（1）排水，供水与生态环境保护的最佳组合研究在生态领域具有重要的理论意义和应用价值，解决供水不平衡与发展的各地供水来源和保护弱生态环境。（2）组合研究不仅涉及技术管理，也受到经济效益，社会，生态，环境质量的约束。（3）组合模式首次打破长期以来现有的封闭情况，政府部门在其下排水，供水生态环境保护从地质调查阶段到管理评估工作。经济上可以省去重复的地质调查和特别评估工作，节省了大量资金；在技术上，使用一个模型以弥补干扰并相互影响的地下水渗流场，保证计算精度高的预测、管理和评估工作。
中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2013）12010902
1引言
我国地域辽阔，国土面积在世界占据第三位，自然条件复杂多样、资源丰富。从地形分布上来看从北向南依次分布着寒带的针叶林、温带的落叶阔叶林以及亚热带的常绿阔叶林，再向南还有热带的雨林植物，少数地区还有暖温带落叶阔叶林分布，植被种类多样，分布也比较分散。从森林面积来看，我国位列世界第七位，俄罗斯居首。除台湾省外，我国的天然森林面积达到了11000万hm2，占到了我国森林面积的70%，人工林面积居世界首位，最近10年以来，我国人工林种植面积呈现出增长的趋势，森林面积总体上也呈现出增长的趋势。
2我国森林资源的特点分析
2.1森林资源总量不足
我国森林资源突出的特点就是总量不足，并且还是严重不足，主要体现在森林覆盖率较低，森林资源分布不均衡，而且人均占有量比较少，森林资源管理不善导致森林资源质量不高，森林资源总量的不足严重制约着我国经济的可持续发展。
2.2森林资源分布不均衡
森林资源分布不均衡也是我国森林资源的主要特点之一，不均衡的分布特点直接影响着我国森林资源整体功能的有效发挥，造成森林资源不均衡分布的原因主要是受自然条件的限制，加之我国特有的历史原因以及社会经济发展的失衡更加加剧了森林资源的不均衡分配。我国森林资源主要分布在东北地区、西南地区，单单就东北地区的森林资源来说就占到了我国森林面积的30%，蓄积储备占到了50%，除了东北地区以及西南地区外，我国南方也分布着集体林区。但西部地区森林资源十分缺少，生态环境极其脆弱，有的地区森林覆盖率甚至不足1%。从这个角度来讲，我国生态环境治理一直无法取得较大程度的发展，自然灾害频繁发生的主要原因就是由于森林资源分布不均衡，森林结构不合理、质量较差等因素造成的。
2.3森林结构不合理，森林资源质量不高
我国森林资源中防护林以及碳林的比例相对较少，特用林的比例则处于偏低状态，存在环保理念较为薄弱的地区砍伐幼林的现象，严重威胁着我国森林后备资源，由于森林资源保护力度不够，我国森林资源中原始林向次生林转变的趋势并没有从根本上解决，随着人们砍伐量的增多，森林资源中残次林的数量越来越多，导致我国森林资源单位面积的蓄积量比较低。经济林的培养速度和质量偏低，导致用材林无法满足我国经济增长速度，著名品种以及优良品种的数量较少，仅有的用材林还都分布在高山峡谷或者是偏远的山区，地形较为恶劣，未来随着我国森林资源保护力度的进一步加深，如果不加以保护，可利用资源势必会更少。
3我国森林资源保护与管理现状分析
3.1我国森林资源保护与管理的相关规定阐述
关于森林资源的保护与管理，我国的《森林法》做了详细的规定，其中比如限制对森林的采伐行为，鼓励森林资源综合利用，提倡节约使用森林资源，鼓励人们使用木材的代用品来缓解人们对森林的利用率，并特别指出对于耗用木材资源比较严重的行业比如造纸等部分，要根据企业的产量及盈利，按照一定的比例从经济收益中分出一部分资金，用于植被的再造和保护工作。《森林法》中对于森林采伐量的限制，自法律颁布之日起先后经历了3次调整，从“七五”调整到了“九五”。国务院也出台相关白皮书文件来约束人们对森林资源的利用，指出要严格按照国家出台的森林采伐标准来进行。
3.2我国森林资源保护与管理中存在的问题分析
从目前我国森林资源的保护现状来看，森林资源的再生速度和木材的质量与我国生态环境的改善以及社会经济发展的需求还有很大的差距，森林资源破坏程度与森林资源总量逐渐减少是目前森林资源管理中突出的主要矛盾。最近几年森林不按规定采伐、随意毁林开垦等现象屡禁不止，给我国森林资源的保护与管理工作带来很大的阻力。集中表现在：超额采伐现象严重，林业用地被私自征用，严重阻碍着我国森林资源的保护工作。根据相关数据统计我国每年大约有220万hm2的林业专业用地转变为非林业用地；森林资源质量每况日下，并且每年下降的速度呈现出增加的趋势，森林资源的所有功能的发挥都是基于森林资源质量的基础上，如果森林资源质量较低，也就谈不上森林效益了。
自1998年特大洪水以后我国政府就特别重视森林资源的保护问题，相继出台了一系列强化森林资源保护的法律文献以及相关规定，但尽管政府明令禁止，还是有部分地区法制观念较弱，缺乏对生态环境保护与经济建设之间的相互依存关系以及保护森林资源与保护生态环境的内在关系。再者就是部分林业管理部门存在工作落实不到位的现象，更有甚者利用自己职位便利干扰森林资源管理工作的秩序，造成当地木材运输以及木材砍伐等工作混乱。在森林资源管理工作中比较严重的问题就是森林资源管理的基础较为薄弱，保护手段比较落后，相关部门执法不严，随着我国科学发展观的进一步落实，部分林业管理人员还没有适应新的森林资源管理要求，对于森林资源管理过于注重形式。
4森林资源保护与生态环境建设策略
4.1加强宣传教育的力度，提高生态环境保护意识
通过用具体实例来教育广大干部群众，讲解毁林开地对生态环境的破坏，使广大基层干部群众认识到，要增加经济的建设，就要首先进行生态环境的建设。只有充分认识到这一既矛盾又统一的辩证观点，才能让生态环境建设和保护的政策得到彻底的实施。在大力宣传环境保护方针政策的同时，也应建立完善有效的奖励惩罚制度。对肆意破坏植被的干部群众，要根据相应的政策及法律进行惩罚。对积极参与退耕还林，增加植被覆盖率的干部群众，要进行荣誉和物质奖励。
4.2发展当地优势特色经济，增加收入多样性
一方面有效利用当地特色农产品，强化优势产业，对优势经济作物，如辣椒、茶叶、水果、蔬菜等进行深加工，提供优质、无公害蔬菜，建设集中的生产基地，实现规模生产。同时打造一定的具有知名度、上档次的品牌，增加附加值。另一方面要大力发展林业经济。有规划、系统地开发林业资源，大力发展林业产业化，如造纸业的一体化发展建设。同时也要大力鼓励农村特色的旅游行业、林产品加工制造业、森林观光等，调整农村收入构成，实现收入来源多样化，走上良性发展的道路。一是建立定期互相沟通交流机制，使不同地区、不通部门能够有有效的交流学习渠道，将总结学习到的成功方法和经验相互沟通，使成功的经验与方法能有效、快速地在各个地区得到有效实施。二是组织干部群众到全国优秀林区建设的地区考察学习，认真总结和学习当地政府与群众的经验，快速、有效地将学习到的经验在本地区实施。
我国林业工程项目建设要根据工程的实际用途分为不同类型的项目进行建设，通常情况下分为重点项目和非重点项目，我国目前森林资源保护形势严峻，必须分清林业工程建设主次，集中精力建设林业工程的重点项目，比如在我国平原地区按照高标准建设农田林业绿化网工程，从而提高我国农田防护功能以及抵抗自然灾害的能力。再就是进一步推进退耕还林工程的建设力度，最大程度地遏制我国水土流失现象。主要林区要加大力度管理好天然林保护工程，强化对于集体林的管理，可以通过封山育林以及公益造林等工程的建设，来丰富我国森林资源再造工作的效率。与此同时还要强化林区中野生动物的保护力度，加快野生动物保护区的工程建设，对现有的野生动物保护区的管理要提高管理强度，确保野生动植物资源能够最大程度地保留下来，维护生态环境的多样性。对于湿地资源比较丰富的地区，要建设湿地保护工程，相关部门要对本地湿地资源进行全面细致的调查，从小处来展开对湿地的保护以及资源恢复的工作。
4.4落实科教兴林战略
随着我国科学发展观的进一步落实，林业的发展也要落实科技优先的战略。在林业工作中渗透科技兴林战略是一项复杂的工程，要从不同方面逐个进行开展，相关部门要加快新品种的培育工作，必要时要积极引进国外先进的品种，重点培养那些抗逆性强的树种，先注重解决生态建设以及防护林的建设，逐步开展经济林的培育工作，利用先进的技术，来更好地开展林业保护工作，发展比较好的地方可以建立科技示范区，培养高素质科技工作人员，提高新技术的推广力度，为我国林业工程建设提供先进的技术保障。
5结语
森林资源的保护工作是一项全民长久工程，需要我们以长久的热情和精力来投入实施，目前我国森林资源与生态环境建设还存在诸多问题有待解决，我们要基于目前的管理水平，进一步提高保护力度，完善保护手段，为我国经济可持续发展保驾护航。
参考文献：
[1] 周训芳，谢保国，范志超. 林业法学[M]. 北京： 中国林业出版社，2005.
Abstract: This paper by the impact of road construction and ecological environment on the highway construction of ecological environment protection measures.
Key words: road construction; ecological environment; protection
中图分类号：U412.36文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
我国的公路交通一直处于不断蓬勃发展的状态中，是社会和经济发展的基础，是全社会可持续发展的重要条件。但另一方面，交通运输发展，又会对生态环境产生不良的影响，也需要消耗大量的资源。高速公路的建设活动对周围环境产生的影响，无论是环境污染还是资源破坏，都直接或间接地影响到自然生态系统的平衡，即造成生态破坏。对于一个平衡的自然生态系统而言，道路的廊道与分割效应是对生态环境最直接的破坏，其次是高填深挖、弃土弃碴对原生物群落生存环境的彻底改变，第三是公路建设水土流失对生态环境造成的危害。
公路环境保护内容对照上述定义，公路环境保护是基于生态可持续发展原则调节与控制“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生与发展。公路环境保护由两项基本工作组成：一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作；二是在公路的设计、施工及运营管理过程中，注意凸显公路各组成部分的环保功能，使公路在运输功能发挥的同时，对沿线环境的负影响最小。二、公路发展中对资源和环境的影响（一）长期、大量占用土地资源交通基础设施可以提高沿线地区土地资源价值，可以吸引资金，形成沿线产业带，调整产业结构和人口分布。但公路运输是占用土地较多的交通运输方式，除公路本身长期占地外，在建设中的土场、临时设施等也将在一定阶段内占用大量土地。土地利用是人类根据土地的自然特点，运用一定手段对土地进行长期性或周期性的经营和治理改造活动。作为建设用地的大户，高速公路的建设和营运势必对其周边的土地利用产生深远影响，许多农田可能永久失去农业生产能力，耕地的改变会引起农业人口的变化，进一步会引起劳动力结构和文化的变化，某种程度上又会改造原有的生产体系和生活方式。（二）改变当地生态环境公路交通基础设施呈带状、距离长，它改变了所经区域的环境特征。尽管它们在沿线环境系统中所占面积比例并不大，但影响却非常大。公路建设对生态系统最直接的影响始于场地清理，用地范围内的植被在施工前均被砍伐或移植清理。其中，临时用地及立交区、边坡、中央分隔带等地，在公路建设过程中可以通过人工绿化或建成后自然恢复等方式恢复植被；而路面及构造物等地，植被将永久不能恢复，导致公路沿线植被覆盖率降低。（三）环境污染1.声环境的影响公路施工期间，各种作业机械和运输设备都会产生施工噪声，碾压设备、拌和设备、钻进设备、爆破设备等都是强噪声源。噪声不但干扰着人类正常的生产、生活活动，对动物也产生严重影响，强噪声会使鸟类羽毛胎落、不产卵，甚至改变栖息习惯。2.水环境的影响公路施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员的生活污水两个方面。钻渣、泥浆、施工船舶污水、生活污水及废弃物以及建筑材料的流失等是主要的排放源。它们对沿线地表水体的水质产生影响。3.空气环境的影响空气环境的污染主要来自施工扬尘、烟气和动力设备排出的尾气污染，其中，以粉尘污染和沥青烟气对周围环境的影响较为突出，粉尘来源于路基开挖、填筑、材料运输、拌和及土石方施工，烟气主要来源于沥青混合料作业过程中的拌和和摊铺。4.社会环境的影响高速公路施工必然要涉及到征地折迁，会造成一定数量的居民搬迁，使沿线居民人口结构及需求发生变化，改变了原有居民的联系及交往方式，影响到区域经济布局和产业结构。 （四）资源消耗量大公路建设需要消耗大量如钢铁、水泥、沥青及电子产品、通信器材等原材料。公路运输也需要消耗大量的能源，发达国家交通运输消耗的能源已占到能源消费总量的1/3左右。随着我国经济的发展及人民生活水平的提高，家用轿车数量激增，对能源的需求和消耗也将会持续增长。三、公路施工阶段环保措施（一）生态环保1.在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。2.施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造。
3.在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。
4.在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。
5.对路堤边坡及时进行植草绿化。
6.对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。（二）噪声防治1.当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
2.主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。
3.注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。
（三）大气污染防护
1.公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。
2.沥青路面施工，沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产，又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m），不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
3.施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。（四）水污染防治1.沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。2.施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。3.对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。四、公路营运期环保措施（一）交通噪声防治
1.对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。
2.附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。
3.加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。（二）大气污染防治1.路边植树绿化。根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的作用。
2.严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。（三）水污染防治1.严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。2.在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。（四）潜在风险及农作物污染防治
1.对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。
2.在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。
中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02
一、“美丽中国”的重大内涵
十报告提出：“给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”[1]这给了中国民众无限遐想，是我们建设社会主义的一个美好目标。通过建设资源环境节约型、环境友好型社会，达到经济繁荣、生态良好、人民生活幸福的战略目标。
“美丽中国”就是绿色中国。当前我们环境污染严重，生态环境污染严重，极大地束缚了我国经济的发展，人民的生活水平的得不到保障，难以满足人民日益增长的生态需要。为了建设生态文明社会，还子孙后代一片绿水青山，我们必须把绿色中国作为“美丽中国”战略的重要内容。绿色中国是中国人民对生态社会的需要，是人民追求良好生活环境、良好生态环境的要求。
“美丽中国”是实现新时代中国梦的重要内容。中国梦就是实现中国人民伟大复兴，就是提高人民生活水平，就是把中国建设成人民富裕、国家富强、生态环境优越的社会主义强国。只有实现了“美丽中国”，我们才能更好的实现中国梦。“美丽中国”为我们构筑了一个绿色、生态的社会，展示了中国人民对新时代生活环境的渴望。社会各界应该共同努力，战胜困难，为共同建设“美丽中国”而奋斗。
“美丽中国”是实现生态文明建设的重要目标。党的十报告首次提出把“美丽中国”作为建设生态文明的目标。劫持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。只有加强生态文明建设，才能增强我国人民建设“美丽中国”的信心和决心，使人民生活在和谐、安定的社会主义国家。当生态环境建设目标完成时，环境因素不再威胁到人民的生存和发展，中国才能成为“美丽中国”。
努力建设“美丽中国”是中国在新形势下提出的重大战略举措，是全面建设小康社会的必然之路，是实现我国可持续发展的迫切需要。
二、我国的环境状况和困难
三十年来，我国以经济建设为重心，从而经济得以迅速发展，人民生活水平显著得到提高，用三十年的时间取得了西方国家二百年所取得的成就，但这是以牺牲环境为代价的。这样的发展是不均衡的，环境因素成为制约我国进一步的发展瓶颈。只有认清当前我国严峻的环境状况，才能有针对性的解决环境问题。
高耗能、高污染的企业产生了大量二氧化碳、二氧化硫等废气，导致中国环境污染十分严重。尤其是京津冀、长三角等发达地区，雾霾天气已经成为常态天气状况。北京地区的PM2.5一度达到1000。[2]我国人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，重要的河流如黄河、长江、珠江、淮河等均有不同程度的污染，许多大城市淡水资源缺乏，不得不从周边地区调水，我国实行的众多调水工程很好的体现了这点。我国海洋污染也很严重，渤海、辽东湾等重要海湾水质极差。中国水土流失现象十分严重，重金属污染区不断增加，土壤污染逐渐严重，由城市延伸到农村，形成错综复杂的环境污染形势。我国的森林覆盖率仅为20.36%，远远低于世界平均水平，加上森林分布不均衡，结构不合理，使得我国森林保护十分苦难。我国现有荒漠化土地260万平方公里，每年造成的经济损失在500亿元以上。[3]
我国目前面临的困难有以下几个方面：第一，能源消耗量大、利用率低。我们在进行社会主义建设时，往往只是把能源、资源当作经济发展的手段，未能充分重视资源本身的问题，导致了能源消耗量大、利用率低的特点。我国的关于环境资源的法律法规还不甚完善，人们对于环境资源的意识还不是很高，这样就使得资源浪费严重。石油、铁矿石需求量大，不得不依靠外来进口。高耗能企业还大量存在，经济转型还未完成。第二，人民生态环保意识薄弱，生态文明制度建设不足。经济的迅速发展带来了人民生活水平的提高，但环境却给人民带来了严峻考验。人民环保意识还相对薄弱，对于环境问题漠不关心。我国环境产权制度不明晰，环境税还未征收，环境利益主体不明，监督监管机制不明确，生态文明制度建设严重不足。此外，领导干部考核体系中环境指标缺乏，地方政府未能改变追求经济发展速度的发展观，造成资源利用率低、环境污染严重的现象。第三，国土开发格局不合理。随着我国经济的迅速发展，城市化、工业化发展较快，我国有限的国土空间面临着严重的考验。在城市建设中，由于规划不合理，绿色空间占地面积较少。农村建设中，农田占有量较大，闲置用地利用率低。城乡之间、区域之间发展极度不平衡。森林破坏、水土流失、荒漠化等恶劣环境灾害严重。生态环境保护力度不够，造成目前中国环境千疮百孔的局面，面临的环境状况十分严重。
三、“美丽中国”建设的重大举措
环境问题已经成为制约中国社会发展的重大障碍。片面追求经济发展速度，忽视环境问题的发生，必将产生极其恶劣的后果。因此，解决环境问题是我国社会发展的重点，它要求一系列切实可靠的举措。
（一）加快企业升级转型，淘汰落后产能。高耗能的企业负有环境污染不可推卸的责任。现代企业应该放弃走重工业现代化道路，而转向知识经济、技术经济。企业应加强自身环境意识，做到不污染、不破坏。现代企业应意识到不仅要创造经济效益，还要实现社会环境效益。国家应引导落后企业升级转型，鼓励创新，加强监督管理机制，明确环境主体责任，完善环境奖惩制度。
（二）加强生态修复工程的建设。大力推进森林、湖泊、荒漠化的治理，保护生物多样性，加快各地区水利建设，加强防灾减灾体系建设，提高恶劣天气、地震、泥石流等预警能力。建设生态资源保护区，推进系统管理和规范管理。
（三）完善法律法规，提高政府环境职能。法律制度是环境防治的重要举措，有利于明确环境法律主体责任，将环境治理落实到具体。我们要完善环境法律体系，创建并加强公众参与制度。建立环境公益诉讼制度，旨在消除污染，主持正义。地方政府应转变经济发展观，不再一味追求经济发展速度。改善干部考核制度，将环境指标纳入干部考核体系。优化发展理念，提高政府环境治理责任。
（四）大力发展科技，提高科技创新能力。重视环境科学学科的发展，每年有关环境科学的科研经费都要有不同程度的提高。在环境保护和环境治理上采取因地制宜等多种模式，走出一条环境污染少、科技效益高的再利用资源化道路。
（五）完善城乡规划能力，合理规划国土资源。优化国土空间开局是生态文明建设的重大战略任务。要构建合理的城乡规划格局和生态保护格局。不再盲目追求经济效益，重视社会环境利益的实现。
“美丽中国”是中华民族所向往的新生活，我们要团结一心，为建设生态文明而建设。只有这样，才能实现中华民族伟大复兴。
注释：
