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社会组织即非政府组织是政府之外的一种组织形式。目前，NGO（Non-Governmental Organization，非政府组织）、政府和企业并称社会的“三大部门”，为社会发展作贡献。NGO在政府、企业无法承担或鲜少涉足的领域中发挥着重要作用，它包括公益组织、行业协会和科研机构等形式，从国际共同认知和学术界目前的看法而言，主要指公益组织。
近年来，我国环保组织发展的速度很快，政府忽略或不能承担的领域被这些组织填补，使政府与社会有更多的交流、合作，同时，群众参与活动的积极性也得到提高。但与此同时，环保社会组织也和其他社会组织一样，在人力资源管理方面存在着问题。
二、环保社会组织在人力资源管理上存在的问题
首先，人力资源组织缺乏创新。环保组织的公益性要求工作人员具有较高的社会责任感和一定政治觉悟、道德品质，参与一系列活动需要志愿性，也需要成员之间的团队合作精神和创新精神。但是，由于成员的官僚作风和求稳、图安逸的思想，导致人力资源在实际的管理中效率低下，缺乏活力和创新精神。
其次，人才流失现象严重。由于人力资源的成员文化水平不高、成员分工不等造成的内部不满情绪以及成员的尊重没有被满足，导致员工对组织的忠诚度和信任缺乏。同时，专业人员缺乏学习和培训的机会，没有足够的发展空间，员工自我实现的需要得不到满足，自然会造成跳槽。此外，组织内部缺乏工作编制、资金，也没能落实人员的社会保障，这些都会造成人才流失。
另外，还有支援管理体系的不完善。大型志愿服务工作需要大批志愿者的参与，共同协作，但是志愿者没有专职人员的一些保障，因此无法实行有效管理。加上志愿者缺乏专业知识和工作经验，会影响工作的质量，给环保组织带来压力。
三、改进环保社会组织人力资源管理的建议
1.加强环保志愿队伍建设
首先要通过培训，使志愿者对组织的性质有所了解，进而融入到社会组织中。其次，要建立鼓励他们发展的机制：一是激励机制。包括物质和精神激励，满足志愿者的成就感；同时，要注意完善激励机制，既要实行目标激励、唤起成员的责任感，又要贯彻人本理念，实行柔性化管理。二是压力机制。由于志愿者的工作是基于志愿，随意性和不稳定性较大，因此有必要向志愿者灌输目标责任压力，让他们把压力转化为责任感甚至动力。三是选择机制。志愿者参与工作是为了实现自我，没有很强的专业背景，因此应为他们多提供一些选择的机会。此外，还包括目标选择机制和环境影响机制。
2.规范人力资源管理制度
调节集体的协作行为靠的是人力资源管理制度，它把个人行为整合为集体行为，从单独分散整合为有目的的统一行为，是人力资本管理的基础。环保社会组织应从实际出发，建立起规范、适宜的人力资源管理制度并加以完善。尤其是招聘与选拔员工的时候，更要严格遵照管理规范，以提高人力资源的质量和组织的管理水平。
3.开展多样化的人才培训
为了使组织长久和壮大，高素质的员工是必需的，因此，需要提高人力资源的整体素质。为此，需要开展多样的人才培训活动，让更多的成员得到学习和提高的机会。培训时需要注意人员与工作的匹配程度，保证现行的培训和发展项目符合组织的战略目标，有助于提升人力资源的管理效率。
高校学生会组织在学生管理工作中起着桥梁、纽带的作用。学生会组织建设是高校团委工作的重要组成部分，是团委开展思想政治教育、校园文化建设、团学活动的主体力量。必须要加强对学生会队伍的组织建设，更好的服务于师生，引领和培养广大学生正确的人生观、世界观、价值观。
为进一步加强南昌大学共青学院学生会组织队伍建设和管理，促进学生组织管理工作科学化、规范化、制度化，使学生干部在教学、管理等各项工作中更好地发挥基层干部作用，南昌大学共青学院团委于2015年初修订了《南昌大学共青学院学生会组织体系及工作职责》、《南昌大学共青学院学生组织队伍建设和管理办法》、《南昌大学共青学院学生会章程》。
但目前，学生会组织建设中仍存在许多问题，比如：学生会干部自身素质有待进一步提高；学生会组织基础工作有待进一步夯实；学生会组织为广大师生服务意识有待进一步提高；学院对学生会组织的支持和保障不够等等。因此，为更好的开展团的工作，团委对加强学生会组织建设的工作显得格外重要。
一、学生会组织建设中存在的问题
（一）学生会干部自身素质有待进一步提高。学生会干部自身素质有待进一步加强，要得到他人的认可和尊重，首先要有被肯定和支持的资本。现在一部分学生会干部总觉得权利不够，能力未施展出来，在“青年之声”平台上也在发声，但作为学生会干部要认真思考，一旦真正给了足够的权利，是否有能力承担，权利与责任并存。学生会干部都值得认真思考，打铁还需自身硬。在一些场合，会发现学生干部基本的礼仪不俱备，对老师的不够尊重，在一些活动中明显存在礼仪不到位的问题。所以，在加强学生会组织建设过程中，学生干部自身素质必须提高。
（二）学生会组织基础工作有待进一步夯实。学生会组织完成好本职工作是学生会正常运转的常态，虽然已经制定了工作职责，但目前学生会组织的本职工作完成并不乐观，例如：各部门不能独立的举办好活动，学生会组织内部考核不完善不规范，学生会组织联系不够，严重缺乏沟通，特别是院系学生会部门间的联系沟通少之又少，一个缺乏沟通的组织体系，又如何更好的完成好工作呢。故团委要抓好学生会组织的基础工作，学生会组织建设才能不断规范，走上正规。
（三）学生会组织服务意识有待进一步提高。学生会组织要能够凝聚青年、服务大局、当好桥梁，在工作中切实服务于广大师生。但是在工作的开展过程中，学生会组织存在脱离广师生的突出问题，存在代表和维护学生权益的工作开展严重不够的突出问题。归根结底，是学生会组织的服务意识不够强。在日常工作中，应及时反馈学生在学习和生活上存在的问题，与相应职能部门及时联系，解决问题。例如：近期学生公寓12栋的热水问题――热水供不应求，每天排队许久学生才能打到一壶水；再比如每天早上六点来钟喇叭声音对着学生公寓12栋吼，严重影响广大学生的睡眠质量从而影响到了学习效率等等。
（四）学院对学生会组织的支持和保障不够。学生会组织是校内学生自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的法定性组织。那么学院对学生会组织相关政策的支持，对学生会组织的指导力度，提供给学生干部外出学习交流的机会，学生干部自我发展的教育平台等这些的不足，都严重影响了学生会的发展，与此同时，也就增加了领导和老师的工作量，一支强而有力的学生会干部队伍是为领导和老师排忧解难、处理基本的日常工作的得力助手，但目前该院学生干部尚达不到这样的水平，不是学生没有这个潜质，更多的可能是无法给予他们这样锻炼和培养的平台。故得到学院政策的支持，是加强学生会组织建设强有力的保障。
二、加强学生会组织建设的途径和措施
（一）严格选拔学生干部，并加强培养。团委在每年的学生会干部换届时，不但要依据学生会的考核，同时要深入调查学生干部在班级和日常工作中的表现等综合素质；在换届选拔的流程上要更加规范化、合理化，同时不失人性化。在选拔之后，对学生干部要进行至少为期一个月的培训，进行工作技能、业务素养、沟通协调等方面的培训，帮助学生干部尽快熟悉工作，进行角色转换。同时新老两届学生会要进行有效的交流沟通，将学生会的精神进行传承，新一届学生会要能够站在上一届学生会工作的基础上去将工作完成的更好。
（二）学生会组织职能进一步落实落地。2015年修订了《南昌大学共青学院学生会组织体系及工作职责》，但是目前学生会各部门职能的履行程度并不如人意。大学生学生干部不存在不理解工作职责，可能更多的是缺乏考核和激励机制。既然如此，就要加强对学生会内部考核，约束大家严格履行工作职责，依靠考核推动工作，做到考核不是为了考核而考核，考核要以更好的推动工作来考核。增加激励机制，对考核结果进行公布，团的各项评优评奖以考核结果为标准来评选；同时进行每学期的学生会干部评优表彰，增加学生干部荣誉感。与此同时，加强对学生会干部的人文关怀，增加学生干部的归属感。笔者相信，面对一个个有血有肉的、积极向上的学生干部来说，在这样的环境下是可以履行好工作职责的，否则也不适合在学生干部的岗位上。
（三）加强学生会组织的服务意识。作为学生干部，必须走近学生，深入学生，反映学生的呼声，回应学生的诉求，维护学生的权益，服务学生的成长。在日常工作和学习中，不管是开展第二课堂平台建设，还是团学活动，都应采取深入到广大学生中去，与他们互动，发现存在的问题，广泛征求意见，更好的为他人服务。曾说“问题是时代的声音，人心是最大的政治。”对一名学生干部来讲，问题是改革的方向，赢得学生的心是最大的政治。不断的增强服务意识，提高服务能力，就是赢得学生的心的最好办法。学生组织的服务意识的加强，就是学生会组织的无形品牌。
（四）加强学院对学生会组织的支持和关心。目前，虽然学院修订了有关学生会组织建设的管理规定，但是对学生会组织的支持力度不够，学生干部举办活动，参与第二课堂素质拓展没有学分，从事学生干部工作，难免牺牲课余时间，学习成绩很难遥遥领先，而学院的各项评优评奖对成绩要求比较高，很多情况下，工作在各个角落的学生干部反而失去了评优评奖的机会。例如：在学生入党方面因学习成绩也会受到一定程度的影响。这就需要学院制定认可学生干部工作的相关政策，给学生干部解决后顾之忧。例如在学生权益维护上，许多的问题学生可以搜集反馈，但需要学院各部门才能得以解决，如没有学院政策的支持，学生会组织难以做好学生权益维护工作。
学院各部门对学生会组织的指导力度，学生干部外出学习交流的机会，学生干部自我发展的教育平台等这些都需要学院的大力支持，只有得到学院政策和领导的支持，将学生会组织培养好，学生会组织才能够真正的发挥其作用，试想一支强而有力的学生干部队伍是完全可以为领导和老师排忧解难、处理基本的日常工作的。笔者相信学院将会不断加强对学生会组织的建设，并给予大力的支持，也坚信学生会组织一定可以做到“自我服务、自我教育、自我管理、自我监督”，更好的履行学生会组织的职责，全心全意为广大师生服务。
学生会组织是学院开展各项工作的得力助手，各级党、政、团组织必须重视和加强学生会组织建设。学生会组织建设工作任重而道远，面对很多新情况和挑战，需要会不断学习，不断思考，不断创新。将学生会组织建设的更强，更好的服务于师生，引领和培养广大学生正确的人生观、世界观、价值观，促进学生的成人成才，为社会输送合格的社会主义接班人。（作者单位：南昌大学共青学院）
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高校思想政治理论课教材作为中央理论研究和建设工程重点教材，是由、教育部统一组织编写的。为了保证教材结构的完整性，每门课都有自己内在的逻辑，因此，教材本身在编排上存在着一定的内容重复现象以及其他问题。
一、教材内容存在的问题
第一，同一门课程内部内容重复。例如：“思想和中国特色社会主义理论体系概论”中，在中国化、社会主义本质、社会主义初级阶段、社会主义改革和对外开放的部分，都有对中国特色社会主义探索的内容。
第二，不同的课程之间内容重复。例如：“概论”课中第三章理论和第四章社会主义改造理论的内容与“中国近现代史纲要”中第五章中国革命的新道路和第八章社会主义基本制度在中国的确立内容重复较多。
第三，高校课程和中学课程内容重复且部分内容不一致。高校思想政治课程和中学政治课程和历史课程内容重复较多，另外有少部分内容不一致。例如：“基本原理概论”中第四章第一节：“货币具有五种基本的职能，即价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。”中学政治教材对这部分的论述为“货币具有五种职能，即价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币，其中基本职能为价值尺度和流通手段。”
二、教材内容存在问题的原因
为了保持教材的整体性、系统性和逻辑性，高校思想政治理论课教材中出现了无法避免的内容重复现象。另外，高校政治教育与中学思想政治教育各自为政，没有有效的衔接。各个阶段教学在具体规划和实施过程中缺少沟通和交流，因此出现了高校和中学思想政治教育中教材内容的重复、脱节和内容不一致等问题。
三、解决教材内容存在问题的途径
第一，完善教材体系。首先，对于高校教材体系中内容重复的问题，在编写中应注意主次分明、详略得当。针对不同的课程及不同内容需要有不同的侧重点。其次，应对中学教材和高校教材进行整体性规划，使课程内容之间具有一定的连贯性和一致性。中学教材的编写主要为了应对高考，内容主要是基础理论，理论性较强。高校教材的编写主要注重育人，注重知识的广度与深度，增加理论联系实际的内容，不说空话、不讲大道理，帮助学生们解决实际生活中的思想困惑。在内容重复的情况下，应保持中学和高校教材内容的一致性，避免学生知识混淆。
第二，促进教材体系向教学体系的转化。课程体系包括教材体系和教学体系，作为思想政治课教师，要完善课程体系，提高教学的针对性和实效性，就需要促进由教材体系向教学体系的转化。首先，提高教师的综合素质。对整体性的理解是跨学科和跨专业的，需要打造一支思想政治理论课的教学团队，通过教学团队的共同研究和努力协同完成。对于重复的内容，根据不同的课程特点，可以从不同的角度来讲解；或是有些课程详讲，有些课程略讲；再或是采用专题教学法，各自设计内容不重复的专题，进行教学。其次，转化教学重心。从涉及理论观点的实际问题入手，讲授重心由知识传授向思维能力训练和具体问题解决转化，促进对学生能力的培养。可以让学生对一些问题进行研究讨论，或让学生参与课程讲授，将高校思想政治课教学转化为学生的世界观、人生观和价值观的形成。再次，采取分级教学模式。高校思想政治理论课是一门公共课，学校和教师可以在有条件的情况下对学生进行分级教学。例如：可以将不同地区的生源、不同的专业的学生、中学学习文科和理科的学生，划分为不同的层次。面对不同层次的学生，教师成为教学的设计者，针对不同的学生特点，因材施教，使每一个层次的学生得到不同程度的提高。
参考文献：
[1]杨乃良.高校思想政治理论课教材内容部分重复及其解决之道[J].高教论坛.2008，（3）
[2]王忠祥.高校思想政治理论课教学存在的问题及其对策[J].宁波教育学院学报.2011，（4）
对于环境治理工程验收监测结果来说，其既反映了实施治理的技术单位与被治理企业共同签定的经济合同实施的难易程度，又对企业后期环境管理提供了必要的科学依据[1]。本文着重就环境治理工程验收监测存在问题及相应改进对策进行了分析。
1环境治理工程验收监测现状问题
环境治理工程验收监测报告既是环境监测站环保行政管理的依据，又是企业自身环境管理的科学依据，并且还是治理项目经济合同的兑现依据[2]。然而，在实际环境治理工程验收监测过程中存在着诸多问题，具体表现有：
（1）在环境治理工程验收监测结论方面缺乏真实性、客观性和可靠性。由于在监测技术设计方面先天不足，并且企业运行成本过高以及相关企业环境管理机构与制度配套落实不到位等，导致现有的环境治理工程在实际运行过程中不能满足治理要求，而环境治理工程验收报告中则均以“合格”为最终结论，进而使得未达到要求的环境治理工程能够通过验收。并且，验收单位与治理施工单位间存在着兑现合同，致使环境监测造假行为日益严重，最终无法有效控制。
（2）在环境治理工程验收监测报告中过多的重视设施处理效率和污染物排放的达标率，而缺乏对工程评价内容的真实反映，例如排污总量监测、排污成本控制以及排污现场运行记录等。一方面，环境治理企业通过延长污染物停留时间、降低污染物排放量以及加大药剂用量等，改变验收监测过程中的工况，进而维护自身利益不受影响；另一方面，污染物处理设备缺乏有效维护与管理，例如部分企业废气处理设备、电镀废水处理设备等腐蚀严重，而无法满足污染处理能力；此外，部分废水处理设施在停电、过冬后失效而停用现象较为频繁，这就要求验收监测在冬季为宜。
（3）在对排污收费标准制定过程中单纯的以环境治理工程验收监测结论为依据不够科学。大多数环境治理工程验收监测在最优条件下的排放情况进行验收，验收监测排放合格只能认为是处理设施可以达到的水平，其意义与常规管理的随机周期样监督监测本身存在差异。因此，环境治理工程验收监测报告不能作为排污收费的表征依据，排污收费还是应依据企业排污申报和监测部门的监督监测报告等。
2优化环境治理工程验收监测对策
针对环境治理工程验收监测存在的问题，可通过采取以下几方面措施进行优化，具体为[3]：
（1）在环境治理工程验收监测过程中，严格落实环境监测相关规范与标准，同时适当提高监测频率，以确保环境治理工程验收监测质量。目前，国内针对环境治理工程验收监测相关法律法规以《环境监测技术规范》为主，并配套了一系列相关规定。基于此，应充分结合环境治理工程实际情况，在严格按照各种监测规范执行的基础上，通过适当增加监测频率，保证环境治理工程验收监测质量。
（2）环境监测站待环境治理工程正常运行后，与提供治理技术单位和治污企业相互协调，积极配合，对治理工程作出全面、准确、公正、客观的评价。一方面，应针对污染物处理设备进行定期检查与维护，确保设备性能满足污染物处理要求；另一方面，应通过引进先进的污染物处理技术，实现对处理工艺方法的优化，提升污染物处理质量与效率；此外，加强环境治理工程管理，逐步提高环保部门的服务意识，及时为企业排忧解难。
（3）对于环境治理工程运行实用价值来说，环境治理工程建设与运行费用起着至关重要的作用。对于环境治理工程建设费用的核算较为容易，但是其运行费用核算，如管理人员费用、设备的折旧费、水电费及药品试剂耗量费用等，具有一定的复杂性。基于此，企业在环境治理工程核算中，应以治理单位核算为重要依据，企业根据验收监测报告配套相应的治理运行费用。
（4）对于环境治理工程验收监测报告来说，其结论应坚持客观、公正性，不应只报喜不报忧。环境监测站和环保企业应充分认识到环境治理工程验收监测的重要性，根据不同情况要在监测报告中给予明确结论。环保企业应根据监测报告结论，通过优化污染处理技术工艺或者更换污染处理设备等，按照环境治理工程验收监测报告进行相应的整治。
（5）环境监测站在完成环境治理工程验收监测基础上，应制定出相应治理设施操作规程和管理制度，以帮助企业完善环境治理对策。首先，在企业内部加强管理层对环境治理工程验收监测的重视度，并配套相应的管理费用；其次，通过加强日常培训，提高企业员工环境治理业务素质，完善环境治理设置，进而确保环境治理工程验收监测管理质量与水平。
（6）在环境管理中，以污染源监督检测和验收监测两方面为主，二者相互关联，相互影响。对于验收监测来说，其作为污染源监督检测的一个重要组成。验收监测应与污染源监督监测结合起来，验收监测结果可以作为一定时间内排污收费的依据，应充分开发应用环境治理工程验收监测成果。验收监测报告的工程评价和监测结论可在企业建立日常环保设施运行台帐和自测制度的基础上，作为企业环境管理的目标和依据。
3结语
总而言之，尽管我国在环境治理工程验收监测工作中制定了一系列措施，并取得了显著效果，但是在整体上验收监测仍存在着一系列问题，并且对于我国环境保护工作的顺利开展具有一定危害性。基于此，应加强环境治理工程验收监测工作改进与优化，通过增强环境监测站、提供环境治理技术单位与治污企业间工作协调性，在环境保护工作者和全社会的共同努力下，逐步推进环境治理工程验收监测工作有序开展。
参考文献：
黄河内蒙古段二期防洪工程水土保持措施
新闻分析:今年黄河防汛抗旱形势不容乐观
黄河防洪工程影像资料规范化探索
保加利亚黑海沿海地区的供水问题及对策
浅议堤防道路维修养护方法与工艺
浅析坝岸水下根石探测新技术的应用
关于组建黄河机械化抢险队的构思
陈雷主持会商研究部署汛后重点工作
加强水资源保护与管理,推行节水用水新模式
陈雷会商部署当前和下一阶段防汛抗旱工作
我国全面进入主汛期防汛抗洪压力增大
JZL-350型两用铅丝笼缝合机的研制与应用
小水库加固中的渗流分析及防渗方案选取
加快重大水利工程建设夯实经济社会发展基础
浅议悬立式水尺在水位观测中的应用
水利部印发关于加强河湖管理工作的指导意见
多功能黄河险工险情报警器设备研制与应用
黄河流域水环境监测质量管理形成新模式
黄河干流各河段治理开发保护的功能与任务
黄河又遇枯水年今冬明春黄河水调形势严峻
浅谈黄河水利改革发展中的探索与思考
基层水利普查档案专项验收工作全面完成
浅析堤顶沥青路面破坏成因及维修方法
国家防总召开专题会议研究部署抗旱和防汛工作
论黄河长治久安之三:黄河下游径流和泥沙
黄河禹门口以上干流统一高程系统项目启动
应用技术类创新工作存在的问题与解决的途径
确定年度水量调度目标推进生态文明建设
原阳黄河滚河防护工程现状及存在问题分析
对构建档案馆安全保障体系建设的几点思考
黄河机淤固堤工程解决机淤土场难题的办法
建设俄罗斯贝加尔湖水资源的合理利用问题
浅析堤防管涌的形成原因及处理措施
黄河中上游地区生态环境呈现总体向好趋势
加强治黄队伍建设构建职工教育大格局
气候变化对美国西南部地区水资源的影响
黄河泥砂资源作为建筑材料开采问题研究
浅谈如何提高水文站在站资料整编质量
黄河下游滩区乡级迁安救护预案探索与应用
档案信息资源开发中存在问题及解决措施
县级黄河防大汛工作调度流程的研究及应用
国务院实行最严格水资源管理制度意见
郓城黄河防汛备石储备存在的问题及建议
多功能新型机淤工程尾水排放管的研制与应用
档案信息资源网络化管理的问题与对策
一、主要成效
自1989年《环境保护法》颁布实施以来，当地政府积极实施可持续发展战略，在完善环境保护机制、加强环境法制宣传、深化环境污染防治、强化环境执法监管等方面做了大量工作，取得了明显成效。主要成效有以下方面：
1、注重法律宣传，环保理念深入人心。当地各级政府职能部门坚持把宣传《环境保护法》作为基础工作来抓，以“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日和重大节庆日为契机，深入学校、社区、农村、油田和企事业单位，采取摆放宣传展板、播放警示影片以及开展应急演练、知识讲座、征文比赛、环保嘉年华志愿服务等形式，全方位、多渠道开展环保法律法规的宣传普及活动，营造良好社会舆论氛围。
2、注重制度建设，监管体系日趋完善。当地政府始终把环境保护工作摆在经济发展同等重要的高度，纳入全市国民经济与社会发展规划、城乡总体规划修编和年度综合目标考核内容，将污染减排、饮用水水源地保护等考核指标分解到县区及相关部门，层层签订责任书，实行目标管理考核，构筑起“纵向到基层、横向到部门”的工作机制。
3、注重民生改善，生态建设稳步推进。以“让群众喝上放心水”为目标，全面完成12个县级重点饮用水水源地一级保护区界桩、界标、警戒牌和防护围栏等工程建设，制定突发污染事件应急处置预案，加强了水质安全隐患排查和定期检查监测，确保全市饮用水水质卫生达标；以农村环境连片整治项目实施为抓手，以废旧农膜回收利用、农作物秸秆禁烧和禽畜养殖污染治理为重点，积极改善农村环境质量。
4、注重自身建设，执法水平显著提升。近年来，在国家政策支持和市县（区）政府的重视下，当地市县环保机构办公经费、执法经费全部纳入财政预算，办公场地、硬件建设、编制设置、人员考录、仪器购置等方面，都取得了长足发展。
二、存在问题及对策建议
1、存在问题
①资源开发污染问题突出。该市属于资源型城市，石油产量连创新高，煤炭开发稳步推进，由此可能造成植被破坏，土壤、水源和大气污染等问题。
②建设项目环评工作被动。存在个别职能部门及相关人员重规模轻环保、重投产轻效应的项目建设观念，项目环评工作被后置、被搁置，甚至被忽视等现象。
③环保设施后续建设滞后。虽然县（区）污水处理厂、垃圾填埋场相继建成并投入使用，但就实际运行和长远发展角度来看，污水处理厂后续配套资金缺乏，管网建设进展缓慢，污水收集功能欠缺，运行能力达不到设计要求，工农业生产污水、居民生活污水直排河道的问题继续存在。
④环境监察措施有待改进。企业生产经营中新材料、新技术的不断运用，重金属、有机物、化学品和放射性物质污染问题不断涌现，对常规监测方法措施形成了新的挑战，对环保执法工作提出了新的、更高的要求，且专业型人才紧缺，自动监测水平不高，乡镇环保机构空白，致使任意燃放烟花爆竹、随意倾倒污水垃圾、高音广播噪音扰民、建筑工地夜间施工、水源保护区企业违规生产等活动没有完全杜绝。
2、对策建议
①进一步强化全社会的水环境保护意识。应将新《中华人民共和国环境保护法》纳入各级普法工作的重要内容，坚持“三个面向”（即面向党政机关和各级领导，面向企业和社区，面向城市和广大农村），深入开展多层次、多形式的学习宣传教育活动。重点加大对各类资源开发企业的宣传，强化企业守法意识，加大对各级政府及相关部门的宣传，确保当地各党政机关及企、事业单位及时掌握国家在环境保护领域的新动态。
②加大减排力度，为转型跨越发展腾出环境容量。应严格贯彻执行国家产业政策，继续深化国控污染源和市县挂牌的工业企业污染专项整治活动，坚决淘汰落后产能，关闭严重污染企业，遏制部分行业低水平重复建设，积极推广低碳技术和高效节能技术，减少环境污染事故发生。
③加强监督检查，保障石油煤炭等矿区环境安全。全面贯彻执行《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》，继续严格落实油田开发环保第一审批权，抓好油田固废处置场建设，督促油田企业落实环保资金和措施，加快油区环境污染治理和生态建设步伐。
④加强环评审批，提升环境影响评价工作影响力。各级环保部门应进一步健全完善环评审批工作机制，积极与企业和项目主管部门衔接沟通，掌握申报项目的详细情况，严把产业政策关、布局关、环境容量关和监督关，充分考虑资源和环境承载能力，认真做好环境影响评价工作。
⑤加强自身建设，提高环境保护工作的执法水平。市县（区）环保部门应坚持强化业务学习、优化知识结构、量化监管任务、细化工作措施，全面提升环境保护工作综合能力。加强环境安全应急能力建设，完善应急预案，配齐应急设备，增强突发污染事件应急处置能力。完善环境信息公开工作制度，确保公众知情权，推进法治政府建设。
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