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中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程施工管理优化策略
大量实践证实，建筑工程施工管理是建筑工程施工企业获取经济效益最大化的必要途径，其中建筑工程施工管理包括施工质量、施工进度、施工成本、施工安全等管理。下文主要从施工质量、施工成本、施工进度三个方面就建筑工程施工管理的优化策略展开讨论。
（一）建筑工程施工质量管理的优化策略
1．强化建筑工程施工企业的质量意识，健全工程质量保障体系；健全建筑工程施工规章制度和工程施工奖惩措施。
2.建筑工程施工质量管理通常包括建材质量管理和施工工序管理两大内容。就建材质量管理而言，具体做法如下：强化建材采购人员的综合素养和质量鉴定水平，即建筑工程施工企业可以组织建材采购人员进行职业道德的教育和建材采购专业知识的培训，其中必须挑选专业能力强、责任意识高的人员负责建材的采购工作；采购人员必须事先就工程所需建材的各项技术指标进行系统性学习，以便择优采购建材；强化建材进场检验，其中检验的内容包括建材的生产许可证、出厂合格证、检测报告、材质证明书等，而特殊材料必须做试验鉴定，由此确保建材质量完全符合工程设计要求。就施工工序质量管理而言，具体做法如下：强化工程操作阶段的施工质量监督与检查，即工程施工监理人员必须就工程每一道工序的施工质量予以有效核查，同时就工程施工全过程采取技术质量检测，由此确保工程施工质量与有关技术规范一致；质量检测员务必要确保建筑工程施工前各道施工工序的技术交底工作规范合理。
（二）施工成本管理的优化策略
1.建筑工程施工企业必须全面落实如下工作：落实好工程建设资金使用计划与成本预算工作，以确保资金支出规划的合理性；落实好工程招投标报价阶段的建设成本控制工作，全面了解招投标文件的每项条款；落实好招标工程成本的预测工作，其中标书的编写必须规范到位。
2.加强对工程施工阶段的成本控制及准确核算出工程竣工结算的总成本，其中工程施工阶段的成本管理要求优化工程施工方案；认真审核工程招标文件的组织设计；择优选择各道施工工序的具体施工方案，由此实现工程施工方案的优化、工程施工成本的降低、工程施工企业经济效益的提高。
（三）施工进度管理的优化策略
1.建筑工程施工之前，工程施工单位必须结合工程计划工期和施工条件编制出工程施工进度计划，具体内容有施工准备工作、施工工艺、劳动力与物资的分配、单项工程的目标工期、整项工程的总工期等。工程施工进度计划编制完毕后必须由专业人员负责落实到位，由此确保物资与人力的协调性、技术措施与经济措施的协调性等。
2.强化施工机械的限制与均衡工作。工程施工机械通常对工程量的施工强度具有决定性的作用，则合理安排大型施工机械的进场与转移对工程施工进度的控制意义重大，其中必须确保前后工序间施工机械的衔接效果。
二、建筑工程施工安全的控制措施
建筑工程施工安全的影响因素通常包括工作人员安全意识薄弱、监理工作和管理工作不到位、施工机具管理工作存在漏洞等，基于此，本文就建筑工程施工安全提出如下控制措施：
（一）强化建筑工程施工人员、技术人员、管理人员的安全意识
研究证实，建筑工程施工人员、技术人员、管理人员的安全意识对建筑工程施工安全具有决定性的影响，即如果建筑工程施工企业的施工人员、技术人员、管理人员具备较高的综合素质，则该施工企业的安全管理水平便更高。由此可见，建筑工程施工企业必须定期或不定期组织企业有关人员进行安全教育，同时有必要组建一支具有高素质的专业施工队伍、管理队伍；其次本文认为现代建筑工程施工企业应该坚持“自主培养人才、适当引进人才”的原则，由此提高技术人员的综合素养。
（二）强化施工机具的安全管理
现代建筑工程施工大多实现了机械化，则加强对建筑工程施工机具的安全管理具有现实意义。强化施工机具的安全管理具体包括：强化施工机具进场检验，检验的具体内容包括产品合格证、产品质量说明书等；施工机具的安装必须由专业的安装单位完成，同时由专业的检测人员就机具的专业性能予以检验。其次，建筑工程施工单位必须安排专人负责施工机具的日常维护和检查，即及时关闭空运行状态的机具、有效排查存在漏电现象或短路问题的机具等，由此保障建筑工程施工安全。
（三）强化建筑工程施工阶段的安全管理
由前文可知，建筑工程是一项复杂而庞大的工程，则工程施工过程必然涉及到众多工种和作业面，由此可见加强对建筑工程施工过程的安全管理意义重大。针对建筑工程施工阶段的安全管理，本文提出如下建议：建筑工程施工企业必须进一步完善安全交底制度和工程监理制度，即每道工序施工前，皆应组织有关技术人员和施工人员开展好安全交底工作和技术交底工作；施工监理人员和管理人员必须加强对施工现场的安全监督，同时针对某些潜在的安全隐患提前做出预防措施，由此确保整个工程的施工安全。
结束语
总体而言，建筑工程是一项规模庞大、结构复杂的系统性工程，其施工过程存在诸多危险源，稍有不慎便可能引发安全事故。其次，建筑工程施工管理与施工质量和施工成本间关系密切，一旦施工管理不到位，便可能导致工程施工质量下降或工程施工成本上升。针对建筑工程管理，本文从施工质量、施工成本、施工进度三个方面提出了具体的优化策略；针对建筑工程安全控制，本文从工作人员安全意识、施工机具的安全管理、施工阶段的安全管理三个方面展开了讨论，以期改善我国建筑工程施工企业的施工管理水平和施工安全控制力度。
参考文献：
[1]安和生. 基坑工程施工安全风险评估研究[D].湖南大学,2012.
[2]吴敬东. 建筑工程施工安全控制与管理[J]. 中国新技术新产品,2012,11:144.
中图分类号：TU71 文献标识码：A
一、交通工程施工现场存在的问题
经过一些年的发展，我国在交通建设上取得了辉煌的成就，使我国的经济向前迈进了一大步，其中重要的一点就是交通的实现。随着社会的发展，信息化时代的到来对交通的建设提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作为交通工程建设的重要环节，是劳动力与多种原材料的有机组合，是提高工程质量的重要途径。我国在交通工程施工管理中还存在着一些问题，也因此影响着我国交通事业的发展，只有充分认识问题的存在才能有效地解决问题。
（一）现场施工人员安全意识不足
安全意识的问题是根本性问题，安全问题说到底还是安全意识的问题，因此，要解决施工中的安全问题必须从施工人员的安全意识做起。施工人员的安全意识是施工安全的重要因素，而交通工程施工中现场的安全管理工作也关系到整个工程进度的顺利展开，是施工安全的重要因素。但是我国目前的现状不甚美好，很多工程施工人员的安全意识不高，没有意识到施工安全的重要性，总是抱有一种侥幸的心态。据统计，在我国的交通工程事故中，发生事故的重要原因之一就是施工人员的安全意识不足所导致的。因此，培养施工人员的安全意识，对交通工程的安全施工与管理有着重要的意义。
（二）缺乏全面有效的控制和监管
交通工程的施工现场一般劳动人员众多，很难对每个人员都进行有效的控制和监督。在工程的进行过程中，由个别劳动人员的违规操作所引发的质量问题频频发生。交通工程施工人员大多纪律散漫，施工工具和材料任意摆放，互相之间相互走动，擅自离岗现象严重。如何对全体工作人员进行全面有效的控制，是施工单位与监理单位一个相当重要的问题。
（三）质量控制过程存在隐患
交通工程现场施工所需材料众多，施工工序也十分繁杂，对于所需要使用的原材料往往不能进行一一检查，而抽检的方式，又很可能会遗漏一些质量有问题的材料，因此，在工程施工过程中，很难做到百分之百的符合原定的质量目标。不合格项目引发的返工和维修不但加大了工程量，也产生了额外的人力物力财力消耗。因此，对施工现场质量的控制成为业界面对的难点之一。
二、如何加强交通施工的现场管理
（一）加强施工人员思想教育
思想教育是根本性的教育，对新上岗的员工进行思想上的教育非常有必要，及时对他们进行相关的安全培训和技术培训，并通过考核的方式来进行测试，只到通过之后才能取得上岗的资格，这是保证施工安全的前提条件和重要保证。具体的教育内容主要从两个层次来体现：第一个层次，施工单位对施工人员的安全教育内容应包括安全生产制度、劳动保护意识、企业安全生产规章制度以及国家相关法律法规政策。第二个层次，施工单位对施工人员的安全教育应包括施工项目的操作规定，工程施工特点以及现场的不确定因素，班组安全生产基本要求、施工过程中所需遵守的纪律、各个工种的安全操作规程，对各个工种易发生事故的部位要进行重点教育，对劳动工具和生产器材的摆放，也要适当提及。
（二）建立完善的管理机构
要建立高效率的工程施工现场管理机构，按照科学、标准、规范的思想，建立一套严格的工程现场管理制度和可行性强的工程现场管理程序，将工程施工现场的分工与协作落实到位，充分考虑各个工种之间的配合，在各个施工班组都建立逐级负责的考核机制，最大化的满足施工设计要求，提高施工单位经济效益。由于工程施工现场不确定因素较多，施工人员的安全问题受到的威胁也较大。交通工程的现场管理涵盖了施工单位各个层次的人员以及施工现场的所有工作人员，周期较长，受外界影响较大，因此，工程的现场管理普遍难度较大，安全事故也时有发生，不仅带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也严重阻碍了国民经济的健康发展，影响了社会安定。因此，相关人员必须严格按照国家相关安全法律法规，分析并制定一整套符合施工单位实际情况的，指导性和操作性强的安全管理方针。
（三）制定完善的施工方案
施工方案是交通工程施工现场的指导性文件，一个科学的施工方案能够将人力、物力和财力最大化的合理分配和利用。因此，工程开工前，施工单位应组织好技术人员、管理人员等部门根据施工现场的实际情况来制定合理可行的施工方案并反复考虑，在现场施工时要严格执行。
（四）严格控制施工材料质量
材料的质量是影响施工安全的重要因素，对于我国出现的一些施工事故中，不乏有一些事因为材料的问题所导致的，这充分说明了材料质量的重要性。交通工程项目在管理中一定要严格按照标准进行，严格禁止不合格的材料进入施工场地。同时，还要严格登记制度，对施工中的材料进行严格登记，避免不必要的损失和浪费。
三、结语：
综上所述，我们可以看出，交通工程的安全施工问题是一项复杂的工作，需要充分考虑到各个方面的问题。要想保证交通工程项目顺利完成，加强安全管理是关键，安全管理的出发点还是要从施工中每个人员的安全意识做起。这是最基本的安全意识，也是安全管理中最重要的一个方面，不仅关系到人民的生命财产安全，更关系到国计民生的大问题。因此，正确认识交通工程安全施工管理中的问题，对于解决施工管理的问题有着决定性的影响。
总之，交通工程的安全施工与管理，不仅是提高施工人员的技术，同时也能够保证施工的安全进行，是保障工程质量的重要途径，也是保障我国的国民经济持续快速发展的重要基础。作为交通工程安全施工中的管理人员，更应该肩负着重要的使命，并要有强烈的责任感，只有这样才能保证我国交通工程施工的安全和项目投入的经济效益最大化。
参考文献：
[1]谈交通工程安全设施的施工与管理 郭义胜 (黑龙江省交通科学研究所).
[2]交通工程安全设施的施工与管理 宋金瑜 张杭华 钱慧 罗鹏（1、浙江巨圣建设有限公司，浙江 桐乡314500 2、杭州余杭交通建设管理有限公司，浙江 杭州3100003、嘉兴市世纪交通工程咨询监理有限公司，浙江 嘉兴314000）.
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号：
一、工程质量安全管理和工程成本的控制概论
工程质量安全管理是为了实现安全生产而使用人力、物力、财力等各种资源，利用计划、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为的过程。保证工程质量安全，也就是避免发生事故，保障员工和公众的生命安全和健康，保证企业生产顺利进行和社会稳定。工程质量安全管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。由于工程建设项目是一次性的，建筑工程的质量安全管理也就需要用融入系统的观点、理念和方法，进行全面的、科学的、程序性的规划。
工程成本控制就是在保证工期和质量的前提下，采取包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。它从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用等进行控制。工程成本指标能够反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。通过对工程成本指标进行测算，能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，从而采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低。
二、工程质量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程质量安全管理的意义
随着社会经济的发展，国家对安全管理工作越来越重视，采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对工程质量安全的重视程度。这些措施是完全有必要的，因为加强工程质量安全管理有重要的意义：首先，加强工程的质量安全管理，可以减少事故的发生。
据对事故的分析可知，引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。事故的发生必然会给企业带来损失，对于一个企业来说，一起重大的事故的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的。加强工程的质量安全管理就是利用管理的职能，将事故防患于未然，以达到保障安全、减少事故发生的目的。
其次，加强工程的质量安全管理，可以增加企业的效益。
安全与效益的关系就像舟与水的关系，即“水能载舟，亦能覆舟”。只有良好的质量安全管理才能保证高效的工作效率，只有减少事故的发生，才有可能保证经济效益。
最后，加强工程质量安全管理，能保证企业的信誉。
在当今社会，诚信和可靠的质量保证已经成为衡量一个企业实力的重要指标，信誉无疑是企业的的无形的同时又是最宝贵的财富。企业加强了工程质量安全管理，一方面减少了事故发生另一方面可以保质保量的完成施工，这就势必会影响到客户对建筑施工企业的评价使其产生信任感。企业的信誉增加了，有利于该建筑企业在本行业中做大做强，对其发展有重要的影响。
（二）、工程成本控制的意义
工程成本控制是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，在整个建设项目过程中起着重要的作用。
1、成本控制在建设项目决策阶段，通过做好可行性研究，使项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。
2、成本控制在建设项目设计阶段，对不同的设计方案进行比较，采用最佳的设计方案，以期获得最大的经济效益。成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，为选用最佳方案提供科学依据。
3、成本控制在建设项目实施阶段，严格执行在前期签订的合同，保证工程进度和质量的同时严格控制工程进度款的支付，减少不必要的开支。
4、成本控制在建设项目竣工阶段，建设项目竣工后，项目基本接近结束，在这一项目阶段，成本控制主要体现在结算审计工作上，这一过程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分钱。
三、工程质量安全管理和工程成本控制的关系
工程质量安全管理与工程成本控制是相互联系又相互制约的关系。二者是对立统一的关系。
（一）、二者的对立性
一方面，如果片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足、背上经济包袱，导致资金周转不灵。
另一方面，如果片面追求利润，不规范执行施工程序，致使施工安全没有保证，施工质量隐患重重。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。
（二）二者的统一性
1、如果提高功能和质量要求，虽然需要增加一次性投资，但可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用，从全寿命费用分析的角度则是节约投资的。
2、从质量控制的角度，如果在实施过程中进行严格的质量控制，保证实现工程预定的功能和质量要求，则不仅可减少实施过程中的返工费用，而且可以大大减少投入使用后的维修费用。
四、对工程质量安全的管理及成本控制的建议
（一）、对工程质量安全管理的建议
1、对管理人员、施工作业人员严格要求，严肃操作纪律。在施工过程中通过抽检、专检及隐蔽工程的检查等手段严把质量关，做到工程一次成型，一次合格，严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序，及时发现问题，解决问题。 2、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件，对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
3、加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，采取相关防范措施，消除质理通病，杜绝返工现象的发生，避免因返工而导致工程成本增加。
（二）、对工程成本控制的建议 1、优化施工方案，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目。 2、建立一个完善的项目成本管理责任体系，各职能部门分工负责，齐抓共管，全员参与。 3、实行全过程的成本控制。加强成本管理，控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。 4、建立合理的奖罚分明机制。利用激励机制对各部门和责任人实施成本考核，奖优罚劣，只有奖罚分明，才能有效地调动每一位职工完成目标成本的积极性。
参考文献 ： ［1］南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站．2000.3
［2］彭圣浩．建筑工程施工组织设计实例应用手册.北京：中国建筑工业出版社.2010.4
［3］赵雄凯.对建筑工程项目管理的实践体会与探索．东方企业文 化.2007.7
［4］周朝.论增强施工项目的成本节制.水利水电施工.2007.4
Abstract: highway construction safety management in relation to the life and property security, this paper on how to improve the safety factor of highway construction, reduce construction accidents, discusses.
Keywords: highway project, safety management, safety technology, construction safety
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
公路施工存在着工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多等特点，这就给公路施工安全管理带来了许多问题。针对这些特点，笔者结合公路施工安全事故发生的机理，分析得出公路工程安全管理的重点与难点，以减少公路工程安全事故，提高安全系数。
一、导致公路工程安全事故的常见原因
经过对公路施工安全事故进行调查与分析，导致公路工程安全事故发生的原因主要有以下三种。
(一)公路工程施工特点。工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多是公路工程施工的特点，这就导致公路建设工程的安全管理容易出现漏洞。
(二)缺乏安全意识与安全管理制度。业主过于注重施工的速度和成本，施工企业没有把安全作为施工工作的重点来抓。两者都过于注重经济效益，安全意识淡泊，没有意识到安全施工的重要性，施工企业没有建立起一套完善的安全管理制度，也缺乏对管理人员和施工人员的安全培训。
(三)成本因素导致减少安全防护措施。工程承包企业为了拿到项目，不惜以低于成本价的报价投标，中标之后势必要在施工中压缩成本，才能盈利。因此，在施工过程中，安全保护措施能省就省，安全保护费用一降再降，一些必须的防护设备，一些必须投入的人力资源，都在压缩成本中砍掉了。这样做的后果就是直接导致安全系数降低。同时，为了降低成本，不惜缩短工期、加大施工人员的劳动量，施工人员超负荷工作、疲劳作业，这些都是人为的安全隐患
二、公路工程安全管理对策研究
建立一套安全管理制度是保证安全顺利施工的前提，一套安全制度的组成部分有三部分：安全责任制度、安全日常管理制度和安全事故紧急预案。安全责任制度和安全日常管理制度是保障公路工程施工安全的重点，起到预防事故发生的作用。而安全事故紧急预案则是在事故发生之后进京，其中安全责任制度和安全日常管理制度是日常安全管理、预防事故的关键，而安全事故紧急预案是为了应对突发的安全事故的，最大程度地减轻安全事故带来的人员、财产伤害的保证。
（1）日常安全保障管理
日常安全保障管理的关键在于实现安全生产责任制，这主要指对施工组织所有人员划分负责区域，明确每个人的责任与任务，确保每个参与者都能履行自己的工作职责和义务。制度要细化到每一个细节，使得每个人的安全操作规范都有制度可依，杜绝安全管理过程中人员的漏洞，使责任明确，使得发生问题时可以有针对性地寻找负责人。
1)建立安全生产责任制：不仅要制定岗位职责，明确每个工作岗位上的人员应该承担什么责任与义务，同时还应该将安全责任细化到指标，制定奖惩办法与考核办法，让项目经理做出安全保证，可采取建立安全风险保证金的制度，不仅要按规定处罚相关责任人，而且要扣除风险保证金。
2)开展安全知识与技能培训：在施工人员开始动工前，要对其进行安全知识与技能培训，不仅要介绍相关的安全知识，而且要将该工程的特点分析透彻，明确该工程危险与薄弱的环节。对于一些重点岗位，需要经常开展安全培训，及时考核，以确保重点岗位不出一点纰漏。
3)持证上岗作业：对于一些需要持证上岗的岗位，要严格把关，没有相关证件不得上岗。同时，按照相关规范与标准，对符合持证上岗条件的人员进行安全教育，在其通过考试，获得操作证后方可作业。对于持证人员还应该建立定期复审制度，对资料进行登记存档，定期复审操作证。
4)建立安全检查制度：施工企业相关部门可要建立安全检查制度，定期对工程进行检查，同时发现的安全问题、隐患要及时登记在册，及时消除安全隐患。同时还要建立非定期检查项目，视工程进展情况进行检查，特别是在采取新工艺、季节变化、节假日前后等特殊时间段，要组建班组对工程进行全面的检查，确保没有影响人身安全的隐患出现。
5)建立完善的防护制度：在危险部位或者施工容易发生危险的部位，比如在高压变压器附近、地下管线密集处、易燃易爆地段等危险地方施工，需要对危险源进行调查、分析与预测，并制定合理的安全防护措施，取得总监理工程师代表批准后，才能在该地段展开作业。在该危险部位的附近，需要采取更加严密的安全防范措施，安全员要跟班作业、现场监督。
6)建立安全评比制度：将量化的安全检查指标作为评比的标准，建立定期的安全评比制度，考核班组的安全工作情况，并结合奖惩措施，调动班组安全施工的积极性。
7)安全生产宣传制度：施工现场组织编排黑板报、安全生产月报等安全生产宣传工具，做到定期安全生产月报，并组织施工现场全体人员学习。对于已经发现并且处理的安全隐患，及时印发处理报告，供全体人员学习分析。
（2）安全事故应急救援
在安全施工体系中，安全事故应急救援是必不可少的一环，虽然不能预防事故的发生，但却能最大程度地减轻事故的伤害，及时查找原因，恢复正常施工。该组成部分主要包括：
1)施工企业要有专门协调安全事故应急救援的部门、组织或专人，组织承包单位成立安全事故救援小组，确定救援小组的负责人。在紧急安全事故发生时，安全管理部门要负责组织各部门、各单位以及各救援小组，协调工作，并调集资源，全力协助救援工作的进行。
2)施工现场要有一定数量的应急救援人员值班，可指定部分施工人员作为兼职应急救援人员，确保施工现场有紧急救援的力量。并给值班应急救援人员配齐应急救援所需物质。
3)安全管理部门要定期组织救援小组成员开展事故救援演练活动，按照安全事故应急方案的部署，进行安全事故救援工作。同时救援设备与器材要定期维护，确保安全事故救援小组的战斗力。
4)安全管理部门要保存好安全救援的档案和资料。救援设备目录，安全事故记录，事故救援演练记录等资料都要保存完整，以备查询。
3．3施工安全预测控制
安全管理工作的重点就是预防安全事故的发生。在对工程进行环境、条件等因素分析后，得出安全管理的关键和重点，对这些关键点进行重点监控，及时预测安全事故的发生，采取预先控制措施，防患于未然，把安全事故扼杀在萌芽状态。建立一套安全预测控制制度，主要有以下功能。
(1)监控公路施工现场的环境条件，对施工作业的安全程度进行评价，及时发现不利于施工作业的安全隐患。
(2)监控施工机械的设备状况，评价机械设备的健康程度，避免施工机械带病工作，造成安全隐患。
(3)监控施工人员的生理、心理状况。对施工人员的状态进行评估，确保施工人员处于正常工作状态。
(4)监控安全措施的执行情况。评价安全措施的执行效果，建立反馈与修改的制度，使安全措施能够切实符合保障施工安全的需要。
三、结语
人的因素与制度的因素交叉是事故发生的必要因素，不仅需要完善安全管理制度，而且也需要考虑人的因素，只有加强对人与制度的管控，双管齐下，才能减少事故发生的可能性。
一、前 言
国家的基础建设：公路建设（高速公路）快速发展的今天，在其施工过程中出现的安全事故和人身伤害时有发生。在我国公路工程施工安全管理及事故预防总体上属于“经验控制型”和“过程控制型”，尚未形成较为完整的事故防范体系，无法做到事先有效地抑制事故苗头，防范事故的发生。实际上，作为现代安全生产管理模式的健康安全管理体系的管理核心是危险源，而不是事故。事故是危险源发生后可能产生的后果，对事故进行管理只能是事后的管理。任何事故的产生一定有原因，这些原因包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等等。
二、公路工程施工过程中的不安全因素分析
(一)内部原因分析
公路工程施工安全事故作为导致施工进程停止或受到干扰的意外事件，是以施工生产过程中一系列有序的不安全事件为前提的。施工过程中的人员、设备、工具、材料和环境是构成安全事故的主要因素。根据公路工程施工安全事故特征，安全事故产生的原因主要是作业活动、不安全因素、不安全事件构成的系统在安全管理活动中相互作用的结果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故产生的基础，而安全事故是以施工生产活动为载体的。
(二)外部原因分析
公路工程施工安全事故发生的原因除上述的内部机理外，还受到社会上相关因素的影响，具体体现在以下几点 。
1．公路工程上级主管部门安全监管工作不到位
安全监管工作不到位表现为：针对施工过程中薄弱环节采取的事故防范措施不到位，安全施工的主动性和预见性差；上级主管部门安全监管管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能。
2．公路工程施工各方主体安全责任未落实到位
安全责任不实到位表现为：部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱；安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式；施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系。
3．保障安全生产的各个环境要素尚需完善
施工企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出；公路施工行业科技进步在推动公路施工安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
三、公路工程施工危险源控制技术
公路工程施工危险源控制的主体可以是施工单位、施工作业班组，也可以是业主或监理及其所属的职能部门。危险源控制的对象是整个施工过程，横向包括人、机械、材料、施工工艺技术和管理等方面存在的缺陷；纵向涉及施工项目系统的各个层次。
从危险源控制的阶段看，包括施工前的危险源控制方案制定和初始评审；施工过程的危险源监测、预报和定期评审；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段内容。
(一)危险源控制原则
1．危险源控制的一般原则
危险源控制的一般原则主要包括：(1)立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；(2)预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；(3)动态跟踪，重点控制，应变及时。对不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改；对中度危险要限期整改；对轻度危险要加强监测和保护；对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
2．危险源控制的及时评审原则
危险源管理是一个系统的动态过程。随着施工进度的展开，危险源的存在及分布、危险等级都会随之变化。因此必须及时或定期地对危险源控制计划进行评审和修订，以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。
一般选择以下时机进行及时评审：新工程、新项目开工前；单位工程开工前；特殊作业、危险作业开工前；新材料、新工艺、新技术、新型机具设备使用前；现场组织机构、工程审计、现场布局等有重大变化时。危险源计划评审内容主要包括：危险源的辨识是否充分，是否有新的危险源产生；危险等级评价是否合理，是否有风险程度的变化；危险源控制措施是否适宜，实施是否有效；是否有进步改进的需求。
3．危险源控制的事故预防措施与原则
在事故发生之前，应当采取防止事故发生的安全技术和管理措施，可以按照以下优先次序进行：根除危险源一限制和减少危险源一隔离、屏蔽和连锁一故障安全措施一减少故障及失误一安全规程 矫正行动。
公路工程施工项目危险控制的预防措施包括：(1)制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；(2)制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；(3)制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；(4)加强监督、检查、测量及测试；(5)对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；(6)组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；(7)
发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
(二)危险源控制及管理措施
对危险源如何进行合理有效的管理是公路施工安全事故控制工作的核心和精华，也是抑制事故发生的关键。
1．建立公路工程施工危险源系统
在危险源辨识的基础上，以公路工程施工过程及工艺流程为主线，按照不同的施工标段建立公路施工危险源系统，以避免因危险源广、杂、散而难于控制管理的缺陷。在系统图上应明确标明危险源所处施工环节、危险等级、危险源管理所属单位和部门。这样可以使危险源检查控制管理中有条不紊，有轻有重，同时也可以对危险源系统安全分析和研究，以提高安全管理决策水平。
2．建立危险源分级管理体系
根据危险源级别，可以明确规定各级危险源所属管理单位和部门。对于潜在危险性大，难以控制，发生事故会造成重大人身伤亡或多人伤害及重大设备事故的危险源由业主进行定期检查管理，项目经理部和监理应作为日常工作检查管理重点，施工作业班组应进行日常管理并记录齐全；对于潜在危险性较小，但可能发生人身伤害及设备事故，且能够控制的危险源以项目部和作业班组管理为主，业主和监理应定期进行检查监督；对于具有一定危险性，有可能发生事故，但完全可以控制的危险源由危险源所在施工作业班组管理为主，项目经理部定期检查，业主和监理进行不定期检查监督，每级危险源严格按危险源管理办法进行管理。
3．制定危险源分级控制和管理办法
具体体现在：(1)项目经理部应建立全标段危险源控制管理档案，档案中应明确各级危险源状况、控制措施以及日常管理，危险源升降级情况，随时调整危险源系统变化，做到管理有序。(2)企业应制定各级危险源安全检查表。应根据公路工程安全施工状况、安全条件、控制措施、应急措施等制定危险源安全检查表，并根据该表分别按业主、监理、项目部、施工作业班组安全检查最低时间要求进行检查，检查结果记录在案。(3)对动态危险源实行跟踪管理。根据动态危险源变化快、情况复杂、难于控制等特点，应实行跟踪管理；对于特别危险、情况复杂的危险源由监理安排人员进行定点跟踪，并有权现场采取应急措施及停工观察；对一般动态危险源，由项目经理部派人跟踪检查，安全部门随时检查监督。制定危险源分级控制和管理实施及考核办法。办法中应明确规定危险源分级依据、分级控制与管理责任者、控制和管理措施、检查情况汇报制度、建档制
随着科学技术的高速发展，食品安全问题却日益突出。食品的安全性是食品进入市场流通的最基本、最重要的保证。近几年来，随着我国食品行业发展以及食品行业出现的质量安全问题，食品供应链管理越来越受到关注。食品安全是一个综合性的概念，包括食品卫生、食品质量、食品营养等内容。从食品原料种植、养殖和采购，到生产、加工、流通、配送和销售，供应链的每个环节都会影响到食品安全，食品供应链作为食品安全与监督管理体系中的重要组成部分，是食品安全影响因素的重要载体。随着国际食品贸易的迅速发展，食品安全保障已成为跨企业、跨国界的问题，对食品供应链实施全面的管理和控制至关重要。
一、影响食品安全的因素
（1）农业资源环境的污染影响食品安全，农业资源环境包括土壤、大气、水资源等；
（2）食品生产过程中的各种化学有害物质的使用和药物的残留对食品安全产生非常重要的影响，这些化学有害物质包括农药、工业化肥、各种生长激素等，这些化学物质的残留量过高对食品安全有着很大的危害；
（3）食品生产过程中为了食品的保鲜而过量使用的添加剂对食品安全有着很重要的影响，如防腐剂的违规使用，对食品安全的危害很大；
（4）相关食源性疾病带来的食品安全影响，如疯牛病，禽流感等会随着最终食品而对人类健康产生危险；
（5）高新科技制造的新原料给食品带来的安全影响，如利用高科技生产转基因食品对食品安全产生重要的影响；
（6）国家法律缺乏和市场监管力度不够而带来的食品安全威胁，如违法生产经营、食品假冒伪劣等对消费者身体产生重要的影响；
（7）食品安全的控制由于科学的进步而带来的新挑战，对食品安全产生重要的影响。
二、食品供应链管理
1、食品供应链的管理特点
一般而言，食品及农产品中很大一部分属于快速消费品，这使得食品供应链与其他行业供应链差别迥异，有其自身的独特性，具体表现在：
（1）供应链管理过程中外包比例较大。因为食品及农产品，尤其是属于快销性质的产品往往产品单值低，厂商为降低物流成本，一般会外包相关业务而不会自建系统提高成本。
（2）供应链长且复杂。从养殖和种植一直到形成最终消费，食品以其供应链长为首要特征，要覆盖种植养殖、屠宰、生产和流通，以及餐饮管理等五个环节，并由此带来其复杂性。以美国生产和销售软饮料为例，其供应链与香料的萃取加工链、玉米甜料加工链、甜菜和甘蔗糖加工链、二氧化碳气体加工、水果栽培加工、化合防腐剂生产、净化水生产、铝听和钢罐加工、纸箱加工、饮料生产、运输、储存和分销、市场研究、营销与促销、零售等等有关，说明软饮料供应链管理者在实施供应链管理中必须洽谈、执行和处理的各种供应链关系及配送服务是非常复杂的。
（3）供应链产品消费周期短。食品及农产品（尤其是属于快速消费品部分）从生产、加工、销售到最后的消费为保证新鲜度抢占市场，在时间上要求非常高，但同时又需要经过多环节操作。在多个环节中，每个环节都必须仔细谨慎才能做到最后消费产品的质量安全，这就要求食品供应链设计运作时必须力求高效同时各个环节都必须有效保证食品质量安全。
（4）对冷链物流技术依赖性较强。食品冷链以保证易腐品品质为目的，以保持低温环境为核心，不仅有对冷链运输系统的技术要求、还有对冷库等储存场所的冷控技术要求，从而才能最终确保消费食品的产品品质与质量安全。
2、我国食品供应链管理的发展
2.1实行食品安全预警机制
从“苏丹红”事件中我们可以看出，除了对重大的自然灾害、事故建立预警系统以外，也需要在环境健康，特别是针对科技发明的环境健康方面，建立新的预警机制，从检测技术、标准制定等基础工作做起，建立食品安全信息共享体系，加强宏观管理的宏观预警和风险评估的微观预警体系建设，做到防患于未然以更好地应对种种食品安全危机。只要认为是潜在的人类健康危害因素，就可以采取以预警原则为基础的保护措施，而不必等具体科学数据评估结论出来，更不用等到危害的事实和严重性安全明朗化后采取。
2.2提高食品链上企业成熟度
这种成熟度主要体现在我国食品工业企业的工业化水平、国际化水平和信息化水平上。小作坊式的食品生产方式不适合食品工业的发展，也无法实现有效的食品供应链管理，必须提高食品工业企业的工业化水平；食品国际贸易的迅速发展要求食品工业企业必须提高国际化水平，融入国际食品供应链管理体系之中；而信息化水平的提高则是关键中的关键，是能够实现供应链管理的基础。
2.3食品供应链高效管理
加强食品供应链设施建设以完善物流服务体系推动物流配送中心建设，物流配送中心可以对食品等商品实现集中采购、统一配送、统一管理，还可以对食品进行再加工处理，保证食品质量的卫生和标准，充分发挥现代流通方式在实施可追溯中的作用，更好地保证食品安全；积极建立以第三方物流企业为主导的社会化、专业化的农产品物流服务体系，积极培育大型第三方物流企业和企业集团，使之成为中国现代农产品物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者；在物流上配备低温冷链系统，建立食品冷藏供应链，将易腐、生鲜食品从产地收购、加工、贮藏、运输、销售，直到消费各个环节都处于适当的低温环境之中。以保证食品的质量，防止食品的变质和污染。
三、防止食品供应链安全问题的对策
1.建立完善的食品跟踪制度。检验部门要对参与食品供应链的各个环节的企业的供应、生产、销售等环节进行密切的监控跟踪，建立从生产到销售的每一个环节都可相互追查的制度和产品生产经营记录制度。同时，要建立完善的产品安全档案管理制度，准确地记录并保存生产环节中的原料采购、生产加工、储运、销售等信息。对于消费者的投诉和食品污染事故，检验机关要积极调查，并要求相关企业积极配合，对于食品信息进行披露，不得隐瞒，尽快给出相应的处理意见和措施。一旦发现存在安全问题的食品，对于尚未流通的要给予销毁，而已流入市场中的要及时召回，避免给消费者造成更大的损失。
2.供应链上的企业要加强纵向协作。食品供应链中紧密的纵向协作包括生产销售信息的及时反馈，产品的及时召回等，它是保障食品安全的重要产业组织形式。这就要求供应链上的各企业加快食品供应链信息化建设，完善食品供应链体系，通过公共的信息平台相互交流信息，通过物质与信息的流通来实现其利益。在发现安全问题后，要及时通知上游企业和下游企业，共同应对所产生的食品供应链危机。以有实力的食品加工企业为核心，作为这个联盟的主导者；努力在上游培育组织化的食品生产机构，建立原材料的供应基地；在下游形成稳定的分销渠道，有固定的流通商和零售商；而这个伙伴联盟要通过契约关系来维持，契约要对食品质量做严格规定，并明确归属各方的责任与利益。这种紧密的伙伴联盟将会受到共同利益的有力约束，从而建立有效的保障措施并进行信息共享，切实保障食品安全。
3.鼓励消费者和协会参与对食品供应链安全的监督中。长期以来，在整个食品供应链中制造商存在着独大的结构，导致公民和社会团体的力量薄弱，然而只是单纯的依靠企业自律和政府的监督，无法完全保证食品供应链的安全。因而，要充分利用第三方主体的监督作用，发挥他们的监督作用。同时，培养公民的食品安全意识和企业的社会道德素养。为减少食品供应链安全风险创造良好的社会氛围和环境。
随着城市化进程的推进，我国的建设工程在数量与规模上均有很大的提升，建筑难度也有所加大，与此同时，我国的建筑工程安全问题变得日益突出。安全管理问题直接影响建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以，必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题，采取有效措施强化建筑工程安全管理，控制和消除工程建设过程中存在的不安全因素。建筑工程的良好安全管理对推动我国建筑行业的长期、快速、稳定发展具有重要的作用。
1.建筑工程安全管理与控制的重要作用
1.1保证工程质量达到要求
对于大部分行业来说，安全与质量是相辅相成、缺一不可的。建筑工程安全管理与控制的实施是安全生产和质量保证的前提。在建筑工程的施工中，需要本着安全第一的原则，贯彻施工安全管理制度，发挥出施工安全设备与保护措施的作用。这样，可以创造出建筑工程安全的施工氛围，提高施工质量。不安全的施工环境下，施工人员也会比较紧张，心理压力大，容易出现操作问题，危害到施工质量与安全。
1.2有效减少各种安全事故
近些年，关于建筑工程施工中的安全事故报道此次不穷，触电、高空坠落、倒塌等安全问题在给施工单位带来严重损失的同时，也在社会上引起很不好的影响，更是对人们生命财产安全产生极大威胁。对施工安全缺乏管理是造成这些安全事故的主要原因，因此，施工单位需要加强施工安全管理，改进安全保障技术，提高施工安全等级。
1.3保障建筑企业获取利益
在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。做好施工安全管理控制，可以帮助施工单位做好建筑工程的管理，对施工中各个方面的工作都有很大推进作用，促进工程整体效益的提升。
1.4保证经济发展、社会和谐
安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益。安全管理也是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。
2.建筑工程安全管理存在的问题
2.1缺乏完善的安全责任管理体系
目前，我国的建筑市场秩序较为混乱，一个建筑工程实际上是由多个分包商来完成的，而针对我国的这种建筑施工特点，却没有建立起相应的安全责任管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，虽然大多数的建筑公司都建立了自身的安全生产责任制度，但是，在实际生产过程中，安全责任制度的并没有得到严格的执行，导致安全生产管理体制只是一个空壳，不能发挥多大作用。当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任。
2.2施工人员素质及安全意识不够
只有施工人员具备了一定的素质和良好的安全施工意识才能有效的保证建筑工程的安全，但在建筑工程施工中，员工素质不够且安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题。现在建筑公司的施工队伍大多数都是临时组建，施工人员没有经过专业的培训，缺乏施工技能与安全方防护意思，出现问题时也不会进行正确的自我保护。另外，施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联，在使用各种施工机械设备的时候，不按照规定的程序实施，导致安全问题。施工单位专门进行安全管理的人员也很少，且这部分人大多数是从别的岗位直接调过来的，不具备相应的安全知识，对施工安全保障措施与相关规范也没有清晰的了解与认识，导致工程的安全控制环节薄弱。
2.3建筑施工技术及流程不够规范
制定规范的施工技术及安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前没有制定严密的组织规范流程，施工过程就会存在较多的安全隐患。
2.4建筑单位安全经费投入不足
建筑单位为了节约成本，增大经济收益，对建筑施工的安全设施、设备、用品等进行削减，经费与设施投入不到位，使得工程施工现场存在较大的安全隐患。
3.强化建筑工程安全管理的措施
3.1加强对安全隐患的分析
施工企业应根据工程对象、周围环境、地质情况、企业技术装备能力及组织管理能力水平等，依据法律法规、操作规程等，结合对工程管理人员的认真分析、梳理将施工组织设计完成。但是，在实际的工程建设过程中，往往在前期工作中对整个工程安全方面了解不彻底，应急方案草草了事，出现边施工边出问题，边施工边整改，造成施工企业必须投入更多的人力、物力、财力去落实。因此，在进行施工组织设计的时候，就要对整个工程的各个方面进行统一安排、部署，广泛征询各方面管理人员及专家的意见。
3.2建立健全安全管理保证体系
建筑安全标准体系，坚持安全第一，预防为主方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。落实安全责任制，明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
3.3落实安全责任制度
建筑施工单位需要建立完善的安全管理责任制度，并将责任分配到每一个施工人员身上，才可以更好的进行企业的施工安全管理与控制。首先，项目领导者应当有计划有组织的开展安全施工管理工作，起到组织、领导建筑工程安全施工的责任。其次，施工单位需要建立起与各级人员相关的安全责任制度，对各级人员的职责进行明确规定，实现人人负责。
3.4提高施工人员的安全意识
建筑工程施工现场的工作人员大多专业素质相对低下，安全意识淡薄，应对这些施工前线的工作人员制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分； 还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
4.结语
安全问题是工程建设中的第一问题，建筑工程的安全管理及控制与人民群众的生命财产息息相关。必须严格把握建设工程的各个施工环节，在实践中不断的总结现场经验，只有这样，才能确保建筑工程的施工安全，保障人员的生命安全以及群众的财产安全，保证建筑工程的质量。
【参考文献】
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理与控制, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
一、建筑工程施工安全管理的原则
1、要始终贯穿以预防为主，综合治理的方针
要根据不同的建筑工程的特点来针对施工的现场环境来制定相应的预防措施，尽量排除所有影响施工安全的不利因素，把可能发生的问题都扼杀在摇篮里。安全管理的主要还是针对施工过程中的人和物的管理，加强对施工人员的行为控制，确保文明安全施工。严格把关材料的质量和使用方法，消除可能会导致施工事故的一切问题。
2、坚持以人为本的管理原则，确保施工人员的生命安全
城市建筑工程的安全问题维系着整个建筑事业前进和稳定发展的基础和保障，也是施工单位企业的生命线。因此，施工建筑单位要坚持以员工为本，确实为施工者的安全进行保障。“要切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。”因此，要确实落实每个岗位的责任，加强对建筑工程安全施工的监督和控制，做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。
二、建筑工程安全管理控制现状
我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理现状做出简单分析。
1、安全控制机制不健全
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
2、安全意识十分淡薄，需要加强
项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。
三、建筑施工项目安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求
在项目施工中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。
2、做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键
近些年来，我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
3、这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势
搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
四、建筑施工项目安全管理控制的措施
1、工程措施
⑴做好工程项目的设计
工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征，和施工的实际条件，对施工的方法，施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。
⑵保证机械设备和原材料的质量
各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有对放射性的建筑材料，如果有特殊要求则必须做好防范措施，同时，要做好对设备机械的管理。在建筑工程安全管理中，设备的安全管理是其中一个重要环节。对施工设备的购买，安装以及后续的对设备的调试，运行，在设备后期的维修等环节，都需要有专门的质量检测人员进行安全审核，严格遵守各种安全操作规范，对各种机械设备做出定期的维修检查，养护管理，并做好各种机械设备的运行状况档案管理。同时，要规范操作，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。
⑶创造良好的施工环境
首先，要做好建筑项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正式的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，由于建筑工程施工要面临着各种环境和气候，在进行施工过程中，要 确保具有较为安全的施工场所，要加强对施工场地的安全管理，杜绝脏乱混杂的局面，要减少各种高温，潮湿，强大噪音，粉尘，有毒气体等环境下施工，确保施工环境的安全性和整洁，这对整个建筑工程的安全管理有着十分重要的作用。
2、提高施工人员和管理人员的安全意识
人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。
3、要建立健全安全管理控制制度措施
首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法律的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。
结束语
工程项目安全管理与控制是在复杂的人、机、环境系统中形成的，其中人是核心、是主体，设备是基础，环境是条件，而管理是重点、是关键。建筑工程安全管理与控制涉及到工程技术、工程管理、人力资本管理、组织行为、公共关系、法律法规等方方面面，是一项系统工程。搞好安全生产，实现生产环境的本质安全化，需要各级领导的重视，需要高素质安全技术人才，需要企业软硬环境的必备条件，需要大量的资金投入，更需要企业全体员工的共同努力。只有坚持以人为本的管理理念，充分调动和发挥人的积极性、主动性和创造性，充分运用先进的安全管理技术和管理方法，坚持“安全第一，预防为主”的方针和科学的安全发展观及高标准严要求，加强安全教育培训，全面提高员工的安全意识和安全基本知识与安全技能，实行目标量化和规范化、制度化、标准化、科学化管理，自觉依法约束企业和员工的安全生产行为，才能有效地保护广大员工的安全与健康，实现安全文明生产目标，取得最大经济效益和社会效益。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑，2011(3).
我国能源结构的逐渐改变，天然气的应用范围也越来越广泛，尤其是市场经济的形成过程中，天然气的管理模式和安全控制存在许多问题，也面临着发展机遇和挑战。加强天然气管理模式的探索和安全管理控制已经成为天然气使用过程中不可回避的课题。本文主要阐述天然气工程的管理模式和安全管理控制。
一、天然气工程安全管理模式和安全控制的含义
天然气管理模式是对天然气工程管理的过程、手段和目标的描述，是一种概念性的模式。优化和建立完善的管理模式是为了实现天然气工程的合理、高效和有序的管理。管理者在做出合理的决定之后通过通畅的渠道下发之后，在各个单位中得到有效的执行，从而产生最高的效益。在目前政企分离的经济条件下，寻求一种高效的管理模式对于推动天然气工程的发展具有十分重要的意义。
安全控制需要对天然气工程进行监督管理和安全检查，加强天然气利用的每一个环节的处理，每一个步骤的开展都必须要有详细的记录和备案。天然气工程管理模式的建立和优化是实现天然气工程安全控制的基础，只有在高效的管理模式下，才能够在天然气管理中做到权责分明，整个施工过程做到井然有序，从而推动天然气事业的发展。由于天然气本身的危险型极高，随着工程的深入，危险系数必将加大，这也需要进行安全控制来降低危险性。对于天然气工程的施工主体单位必须压迫承担相应的安全责任。如果天然气工程只是建立管理模式忽略安全控制，那么管理工作必将出现很多漏洞，如果只讲究安全控制而不重视建立安全管理模式，那么安全控制的效果也必将降低。
二、建立安全管理模式和安全控制管理的原则
（一）管理层次和管理幅度相适应的原则
在天然气工程管理模式中，必须要实现管理层次和管理幅度相适应，提高管理机构的工作效率。管理幅度是横向管理的下属机构和人员的数量，管理层次是指纵向管理的层次数量。
（二）管理体制和运行机制相互协调的原则
管理体制是企业的管理框架、体系以及管理制度，运行机制是保证管理体制运行到有效动作以及过程。只有实现这两者的协调，才能够保证整个天然气工程顺利开展。
（三）安全风险承包的原则
天然气工程本身具有较高的危险性，必须树立安全生产和管理的观念。因此需要采用积极手段，将工程实行安全承包的管理制度，分散整个工程的风险。
（四）权责分明的原则
在天然气工程的运行管理中，必须要全面实现权责分明的原则，每一位施工管理人员对各自的工作内容必须予以高度重视，坚守好各自的岗位，出现事故或者安全问题依法追究相关责任人的责任。这样可以避免天然气工程管理中出现推卸责任和扯皮等现象的发生。
三、天然气工程管理模式的建立
目前天然气工程管理模式分为集约型和粗放型两种类型，集约型就是将几个管理部门进行整合，形成一个管理部门，这个部门具有整合部门的所有职能；粗放型就是将管理工作按照职能的不同分为多个管理部门。集约型管理模式的工作效率比较高，缺点是权利的过于集中，决策容易出现独断专行，不利于整个管理过程的监管；粗放型管理模式的部门工作内容划分细致，权责明晰，缺点是工作效率比较低下。在天然气工程的实际管理工作中，应该首先确定工作量和难易程度，按照职能优先，权责明晰和精简效能的原则建立管理模式，设置管理部门。
四、天然气工程的安全控制机制的建立
在天然气工程的管理模式建立之后，还必须要有安全控制管理机制，这样才能够保证天然气工程的正常运转，整个工程处于一种良好的运行状态。
（一）物资激励机制
通过天然气工程管理效益的激励，使得各个管理部门和个人之间产生竞争，这样才能够提高工作效率，高质量地完成各项任务。例如在燃气公司内部建立项目部制度，各个项目经理的收益是和工程的质量好坏和完成情况相关，做到按劳分配，责任的确立也实现了各司其责、独立施工和责任到人的管理制度。这样不仅提高了公司员工的创造性和积极性，为公司创造了良好的经济效益。过去的经验表明，物质激励机制能够提高员工的工作效率，有助于提高工程的管理质量和工程进度，经济效益还是比较显著。
（二）自我约束机制
企业发展历程证明了任何企业要想取得快速的发展，不仅需要严格的外部监督体制，还需要内部建立完善的自我约束机制，也就是说在企业内部建立各种规章制度，明确各个岗位的职责。自我约束机制在不同行业中的产生的效果也是有差异的。在天然气工程管理模式中，在对岗位职责确立过程中，必须考虑工程高效开展为目标，在实际工作中检验各种规章制度的合理性和运行情况，并且要随着工程的开展做出相应的调整。
（三）风险管理机制
这是天然气工程安全控制的重点部份。主要分为部门设置、制定制度和实施三个阶段。部门设置就是在管理体系中设立专门的安全管理部门；制定制度是保证各个部门开展各项工作的前提；具体实施就是天然气工程安全运行的动态管理的过程。通过风险机制的建立，使得天然气安全管理工作形成了一个整体，具备逐级负责，责任明确的安全网络体系。
五、结语
天然气工程必须要建立完善的运行管理模式和安全控制管理制度，将安全控制管理贯穿于天然气工程中，提高员工的工作效率，建立权责明晰，责任到人的安全管理制度，从而保证天然气工程的正常和安全运行，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]蒋晶晶.王学礼. 城市燃气管道的施工管理[J]. 科技创新与应用. 2012（14）
[2]王寿平等.普光气田集输系统安全控制与应急管理[J].天然气工业，2011，（9）
近年来我国社会经济处速发展状态，建筑行业整体上来说也得到了进一步的发展。同时，在建筑施工工艺技术不断更新和改进的前提下，各项建筑工程项目施工工艺日益复杂，建筑施工安全系数受到了更大程度的关注。在建筑工程项目施工过程中，施工单位不仅要控制好工程施工质量，同时也必须要重视安全管理工作。
1建筑工程安全管理现状分析
1.1安全技术方面
现代施工工艺技术是确保工程项目质量的基本保证，如果不采取现代化的施工工艺，难以第一时间发现施工作业过程中的不规范现象和质量问题。比如，建筑结构由于雨水冲击而导致的渗漏，如果仅仅凭借肉眼来是难以真正发现其中的问题。施工管理技术和作业工艺落后会导致很多安全隐患不能够第一时间发现，大部分建设单位因为更加关注作业成本，没有积极应用现代化的安全施工工艺技术，很容易导致施工人员误操作风险的产生。
1.2安全监测方面
安全监测属于建筑工程安全管理工作中的重要内容，不单单是进行理论方面的分析，同时还应当将其应用到施工实践中来。很多施工单位在进行安全监测的过程中方法不合理，一味的觉得唯有采取强制性管理手段才能够保证施工安全。对现代化的安全监测技术和设备没有引起重视，对安全管理工作带来了很大的影响。比如施工过程中并未设置安全监测点等。
1.3安全管理方面
部分施工单位虽然制定了相对完善的安全管理制度，但在实际的工作中并未真正落实，很多作业人员对于安全管理制度都不是非常熟悉，实际作业中存在一些违规操作问题。
1.4安全制度方面
科学完善的安全管理制度是建筑工程安全管理工作有效开展的基本依据，同时也是在工程施工过程中需要严格遵循的标准规范。但是在实际的施工过程中，安全管理制度的制定相对滞后或者说存在一定的漏洞，对很多关键作业点没有充分的考虑。建筑工程安全管理制度不完善造成作业人员自身安全意识不足，为后期的施工建设带来了很多安全隐患。
2加强建筑工程安全管理的对策
2.1树立安全管理思想
建筑工程安全管理工作效率不高，多是因为思想认识不到位。建筑工程安全管理工作的基本前提是充分意识到安全工作的重要性，主动树立安全管理思想。一部分工程项目在施工建设过程中，忽略了一些小的安全问题，最终酿成大事故的产生。所以我们应当借助于不同形式来进行组织安全宣传活动，促进施工作业人员安全意识的提升，增强建筑工程项目管理人员自身的安全管理意识。如果不能够处理好安全管理的问题，不管是对社会的稳定发展或者是单位自身来说都会造成非常大的影响。唯有真正从思想认识上解决好安全问题，才能够确保施工作业人员能够认真对待，坚持树立安全第一的思想理念，预防各种安全事故的发生。例如，在新疆吐孜洛克气田地面工程管理中，整个工程位于天山的南山脉，道路的落差高达100米，地形的垂直度近90度，而且地质条件极其复杂，安全风险较高，树立安全风险意识管理工作非常重要。
2.2完善安全管理制度
完善的安全管理制度是开展好工程安全管理工作的主要依据，只有借助于更加系统化的安全管理制度才能够科学指导我们的工作，保证施工过程中各环节的安全。首先，应尽快建立建筑工程安全标准体系，始终贯彻落实安全第一、预防为主的基本方针，确保建筑工程安全管理工作能够始终朝着更加标准化和规范化的方向发展；其次，确保安全责任的落实，清楚的规定工程安全目标和相关责任，将安全管理责任真正细化到各部门各人员，不断完善奖惩机制，激发相关人员遵循安全管理制度的主动性；最后，建立预警机制以及应急方案，对于各种安全因素予以有效防范，当事故发生之后第一时间采取有效的应对措施，将其损失降到最低。
2.3加强安全教育培训
工程项目施工作业现场操作人员基本上是农民工，其综合素质能力普遍不高，也没有树立较强的安全意识，但他们的优点在于肯吃苦、肯做事。所以对于这部分奉献在工程施工一线的作业人员应当展开有效的安全教育培训，引导其主动树立安全意识，不断提升他们的安全防范能力以及事故发生之后的自救能力。要制定科学有效的安全教育培训方案，定期组织进行安全讲座活动，同时制定完善的考核评分标准，组织开展常态化的现场安全交流活动，将安全教育培训工作作为重要任务进行。
2.4政府部门加强指导
政府部门是社会各项事业的直接管理机构，对建筑工程项目也具备绝对的领导权。在工程项目施工过程中，政府部门必须要充分发挥出宏观调控职能，确保建设、施工、监理以及设计单位都能够坚持以安全为中心来开展各项工作。地方政府部门和相关管理部门也应当联合组织进行建筑科技指导工作，确保现代化的施工技术得以普及应用。比如，可以组织进行建筑工程项目技术分享交流活动，让各个企业能够相互交流先进的施工技术，促进其安全意识的提升。施工单位自身也应当对目前的施工技术工艺展开深入的探讨和研究，主动吸取国内外先进思想经验，为工程项目安全管理工作提供科学指导。
2.5优化施工作业条件
按照建筑工程的具体规模，合理地加强安全管理工作的资金投入。借助现代化的科技成果，更新完善施工材料与施工设备，对过去的陈旧老化设备予以淘汰，避免其使用过程中出现安全事故，对过去的施工工艺进行优化改进，主动应用新工艺和新技术。对特种岗位做好安全防护工作，尽可能的减少风险因素。另外还应该主动应用自动化与机械化的方式，不断优化施工作业现场的环境，借助于现代化科技成果来有效减少人为操作失误的问题，避免因为人为因素而导致的安全事故，促进工程施工作业水平的提升。
2.6现场设备材料管理
充分强调外电防护与电工作业安全保护，对施工作业现场各种设备机具做好安全管护工作，确保各种施工设备处于最佳状态；规范井字架的搭设，确保架体和建筑结构的刚性连接，进一步保证塔吊与外用电梯在使用过程中的规范性；保证塔吊与外用电梯的搭拆都能够由专门的人员负责；确保相关岗位作业人员都能够拥有要求的资格证件，避免出现违规作业的情况，强调对安全防护设备的配备，做好安全施工资料档案的建立；施工作业现场应当安放安全警示装置，在醒目位置放置警示牌，做好施工作业现场防火与防盗工作；强化文明施工管理，做好相关宣传活动，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理，高度重视与规范各项生活设施。
3结束语
总而言之，建筑工程项目安全管理属于长期性系统性的工程，我们必须要始终坚持落实安全第一、预防为主的基本方针，正确认识到工程施工安全管理的重要意义。在实际工作中必须要充分联系工程项目安全管理工作实际，了解现阶段工程安全管理过程中存在的问题，借助科学有效的对策来促进施工作业人员安全意识的不断提升，促进安全管理工作效率的提高，不断健全施工安全管理制度，确保工程项目的社会和经济效益最终得以实现。
参考文献：
[1]李洋.建筑安全标准化管理方式的分析[J].工程技术研究,2016,(5):153+160.
[2]林现.建筑施工企业抓好安全生产的思路和对策[J].工程技术研究,2017,(7):187-188.
[3]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J].建筑安全,2012,(1):21-24.
日益发展的土木工程施工管理的标准对于施工企业提出了更为严格的要求，强化施工项目管理，改变了以往在施工项目管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工项目管理规范》的规定，实施了新型的土木工程施工项目管理模式。我国经济的快速发展为城镇建设带来了良好的发展共建，其极大的促进了我国工程建设的发展。作为现代工程建筑施工的重要组成部分，土木工程施工质量控制与管理是工程施工管理工作的重点，是工程整体质量控制与管理的关键。土木工程建设项目的成败在于质量，离开质量，其他一切都无从谈起。因此，要把土木工程施工的质量管理纳入整个建设项目的实施计划以及实施过程之中。实际上，没有比使用方更关心工程质量的了。但要保证施工质量，使用方有必要组织有经验的专业的质量管理队伍，对整个设计施工过程，包括对工程设计、施工单位、建设用材、施工工艺以及监理工作等多方面的管理，还要包括指导施工单位对施工人员进行适时培训和有效地激励。
一、我国建筑业安全管理存在的问题
1.技术问题
（1）安全方面的意识淡薄
在建筑施工的现场，对文明施工的意识不够强，可以说是不重视，盲目的认为文明施工不过只用来敷衍上级检查才临时表现的。甚至部分工地连防火意识都没有；没有排水系统，道路不畅通；部分工地封闭管理仍然做的不够到位或是没有引起足够的重视；相当一部分工地仍不够规范和重视生活设施，存在不符合规定的简陋不堪的现象；一部分工地施工现场仍未很好地设置标牌，且大部分安全标志悬挂的具置不够合理。工人们没有良好的施工环境，连良好的生活居住环境也没有，很大一部分原因，不能全怪企业，毕竟也有工作人员的问题，没有对文明施工引起足够的重视。
（2）搭设脚手架不规范
在某些土木工程施工现场，脚手板没有满铺工作区或脚手板上的东西比较多、材质比较差从而形成不够牢密的工作网；建筑结构与架体拉撑点受力并不符合国家规范；架体内封闭绝大部分防护也不准确安放或是不符合规范；存在的钢竹混搭和违规不进行卸载架体或卸载的结构不合理的情况；这些都是由于工作人员没有遵守标准去执行的苦果，这些设备严重关切到工人们的安全。
2.施工管理问题
（1）人员的问题
在施工准备阶段，企业只追求施工进度，加快施工。而且，现在是的施工人员并不固定，有很多施工员工都是短时间招聘进来的，没有时间对其进行专业培训，他们对于将要修建的工程的难度、特点都不甚了解，只能是机械地工作；这对于项目经理来说，往往是由于一些有社会关系而无工作经验的；至于监理单位，往往出现身兼多职的监理工程师。
（2）资料收集的混乱
施工设计组织方案针对性不强、不准，；施工安全资料伪造；方案未能认真如实审查；施工安全技术方案与安全检查操作凭经验；交底不能按规范标准。这样不仅是对土木人不负责，更是对企业领导不负责。
（3）施工阶段管理存在的问题
我国建筑工程施工中，人工化生产占很大比例，机械的运用反而很少，这样下去，导致生产率底下。同时，技术欠缺导致很多新型机械推广力度不够，应用范围小。
二、解决施工管理问题的具体措施
1.认真对待前期准备工作
（1）人员的准备
由于建筑项目的主要管理者是：项目经理、技术员、安全员等，每一个项目的管理者都应该做到在工程开工之前就让人员配备齐全，并对不熟练的人员核查，身份、技能、特长、人品等。各项目部用这些标准对其进行入职培训和安全方面的教育，让他们充分地认识工程 项目，对于技术工作人员，对其进行专业的技术培训。
（2）技术、材料准备
技术方面，分配好技术工作，查看好设计图纸，在充分熟悉图纸的前提下，检查图纸是否有问题，出现的问题及时汇报给设计单位以及工程法人代表，在达成一致的情况下尽快解决出现的问题。在材料方面，各个部门之间协商解决好施工材料的准备购买问题，争取买到的材料和设计中的材料尽量相同。要制定详细的购买列单，减少购买中出现的漏买；做好材料的保存保管，避免材料在没有使用前就遭到损坏。
2.工程施工过程控制得当
（1）进度控制
做好进度计划，把进度计划详细到每一日、每一周。前提是施工进度和现实相结合不能生搬硬套、随性而为，必要的时候，要及时的调整施工进度计划，确保施工按照规定时间完成。
（2）质量控制
工程质量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理时，可以根据质量的目标要求编制质量计划，对于施工质量的控制也要遵守图纸和国家的施工质量验收的统一标准进行操作，对于工程质量的检查等制度更要要严格的遵守，保证材料和工程的质量。
（3）成本控制
树立良好的效益和成本的协调意识，控制好施工和生产中的花销，建立起优秀的成本控制机制，对成本进行好审计，在倡导节约成本的同时做到保证工程质量。
3.积极开展安全性评价，进行风险评估工作
安全性评价和风险评估是现代安全管理现代化的一项重要的内容（对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估），目的便是明确反事故斗争需要采取的措施，从而实现超前控制，减少和消灭事故的发生。
建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。
参考文献：
