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一、前言
随着经济的发展与社会的不断进步，当前国内对于建设项目之中的环境保护方面的工作采取了比较重视的态度，尤其对于建设项目的环境影响评价以及竣工环保验收这两个方面愈加重视，然而对于项目施工的过程中以及试运行的过程中所导致的污染与破坏方面的管理则比较薄弱。在最近几年里，一些地方逐渐重视能够对周边的生态环境造成影响的施工期间环境监理工作，而对于一些对周边环境造成污染的环境监理方面的工作则关注的较少。针对上述情况，需要相关政府管理部门与人员逐渐加强对于污染类项目的环境监理，从而最大限度的降低环境污染以及生态破坏，本文就污染类项目环境监理的具体内容，相关工作目标以及问题进行了详细的论述与分析。
二、污染类项目环境监理具体内容
在当前生活中污染类的建设项目，其环境监理内容主要包含以下几个方面：施工期间的污染治理的措施以及在运营的期间里，与之相配套的污染类的治理措施，可以从以下几个方面进行论述：
2.1土建施工期间扬尘、噪声以及施工废水方面的监察管理。具体而言是指在施工的过程中，需要定期的检查环境污染防治方面的工作，从而足底啊程度的保证施工过程中所产生的扬尘能够符合相关技术规范与标准。与此同时在施工的过程中，需要相关部分定期的检查其是否依据管理部分的相关要求来规范性的施工，检查其在夜间有无采取施工，所产生的噪声有无符合相关噪声排放的具体要求。在另一方面，施工过程中废水的主要来源以及排放量与水质的指标和处理方式等都要进行核实，其固体废物的产生数量与相关的成分都要进行检测，查看其是否符合相关的要求，是否产生出危险的废弃物，而这些废弃物是否归为相关具有资质的单位进行处理。
2.2生产设备的具体安装情况的监理。这要求相关人员有效地了解项目生产线的具体安装情况，查看相关工艺的配备有无超出一定的环评与批复的具体范围，查看相关的生产工艺和环评是否保持一致性。
2.3环保三同时方面的措施监察管理。首先对于废水的来源、具体的排放量以及水质的指标而言，需要对废水处理工艺的具体设计方案进行科学合理的判断，有效地加强对设施建设以及处理过程中的监理，同时跟踪查看其排放的具体废水量是否达到相关的接管标准。
其次要有效地了解废气的生产环节以及产生量与相关污染物的具体指标，具体而言需要详细科学的判断废气的处理工艺，同时还要监理设施在建设过程的废气排放量与处理的具体效果，跟踪的检测排气筒的污染物具体排放指标能否到达所批准的排放的标准。
最后对于固体废弃物以及噪声要进行有效地检测与管理。主要包括详细的跟踪与了解固体废弃物的主要生产环节以及生产量与相关的成分，检测其堆放场地的设置能否满足一定的要求，检测其危险废弃物是否依据一定的要求进行处置，处理这些废弃物的单位是否具备一定的资质。
三、污染类项目环境监理的主要工作目标
首先要有效的贯彻与落实国家、省以及自治区与直辖市里关于环境保护法律、法规以及相关标准与规范的具体要求，可以从环境保护的角度方面来进行工程的规范与建设活动。其次要确保相关单位在建设的过程中能够切实的落实建设项目的环境影响报告书里所提到的一些关于各种环境保护措施和相关要求。第三要构建起完整的建设项目的环境监理工作的实施机构与相关的工作制度，从而明确各种建设单位以及环境监察管理单位与施工单位里关于各种环境的保护职责，进一步的提升保护环境的措施和可操作性能。
第四要进一步的规范相关的建设活动，从而最大限度的降低在施工的过程中所带来的环境污染与相关的风险事故。最后能够实现工程建设中环境方面的管理以及监控，有效地落实环境保护的措施设计和施工，以此来符合国家环境保护中三同时制度方面的要求。
四、污染类项目环境监理过程中所面对的具体问题
随着经济的发展与社会的进步，当前国内在环境监理的过程中取得了一定的成就，然而在目前依然存在着一定的问题从而严重的制约了环境监察管理工作的进一步发展，具体而言可以分为以下几个方面：
4.1相关环境监理法律法规的欠缺。我国目前正在由法律大国向法治强国转变，而在现行的法律与法规中，关于环境监察管理方面目前还未有比较明确的法律规定，仅仅是一些环保部门所颁布的规章，在这些规章里对于环境监理的要求不够明确，因此环境监理工作还欠缺一定的法律依据，这就导致在全国大范围内推行法规还存在着比较大的难度。针对上述问题，为了有效的确保环境监理工作能够有效地进行，需要政府相关部门颁布一定的法律与法规。
4.2建设单位认识的不足。这主要是指在当前阶段里，一些企业能够了解环境影响评价方面的制度，然而对于环境监理制度的了解还不够深入，更有甚者认为采用环境监理属于画蛇添足，只需要通过建设项目中的环境保护验收即可，对于环境监理采取抵触的情绪，不能够积极的配合相关监理单位的具体工作。而又由于环境监理主要展现的是建设单位的需要，并不是环境保护部门的具体要求，因此环境监理人员只能够采取告知、督促等措施来警告相关施工单位的违法违规行为，若是相关单位拒绝改正也无进一步措施进行劝正，这在一定程度上增加了环境监察管理工作的难度。
4.3人员工作能力的欠缺。在当前条件下，各个省级的环境保护厅以及局来有效地认定环境监理的单位，在认定的过程中制定了相关的标准与要求，比如需要具备一定的规模与人员、相关资质证书等方面，若拥有上述条件即可以开展环境监理工作。然而一些环境监理工作人员尚未通过国家专业培训，未曾有效地把握环境监理过程中的重点以及难点，从而使得一些问题无法得到有效解决。造成这种问题发生的主要原因是国家方面缺少一定的技术与物力支持，这也是导致在全国的范围内无法有效地推行环境监理工作的重要制约因素。
结束语
本文结合具体实际，详细的分析了污染类项目环境监理的主要内容、工作目标以及存在的相关问题，希望能够对相关研究人员提供一定的意见与建议，最终为促进社会发展，构建社会主义和谐社会做出巨大贡献！
参考文献
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②化学农药（人们习惯称之为农药）是指经过机械粉碎、混合或稀释制成粉状、乳状和水状的化学农药制剂。包括化学农药杀虫剂、除草剂、杀菌剂、植物生长调节剂农药原药，化学农药粉剂、可湿性粉剂、乳剂、水剂等混合农药制剂。但不包括微生物农药、生物化学农药。.2012—3—29。
③库尔勒英下乡蔬菜种植基地的蔬菜种植人员99%为外来汉族务工农民，在当地租种土地修建蔬菜
大棚，种植蔬菜为业。.2012—2—26。
④生物农药有五大优势：一是生物农药的毒性通常比传统农药低。二是选择性强，它们只对目的病虫和与其紧密相关的少数有机体起作用，而对人类、鸟类、其他昆虫和哺乳动物无害。三是低残留高效，很少量的生物农药即能发挥高效能作用，而且它通常能迅速分解，从总体上避免了由传统农药带来的环境污染问题。四是不易产生抗药性。五是作为病虫综合防治项目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一个组成成分，能极大地降低传统化学农药的使用，而不影响作物产量。http： //baike.
/view/54305.htm.2012—3—29。
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中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）44-0044-01
1 近郊农村环境污染问题的主要来源
目前近郊农村的环境污染来源大体可以归纳为两种渠道，一是农业自身生产活动中的环境污染。在农业生产活动中，农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用，农业废弃物的任意排放，是农村环境污染的主要污染源点，造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭，直接影响农业产品的品质，危害农业生产，且易传染疾病，影响居民健康；另一种是外界对农村的环境污染。近年来，随着城市环境的日益改善，一些污染性工业开始向农村转移，再加之农村养殖业的迅速发展，使得农村的环境污染问题日益严重。
2 近郊农村环境污染问题形成的原因分析
1）观念落后，环保意识淡薄。解决近郊农村环境污染问题，关键在于观念的更新，环保意识的增强。但是我国农村农民环保意识普遍淡薄，传统的小农意识重视私有，缺乏共享意识，重视现实，缺乏未来意识。另外，部分地方政府和官员没有树立科学的政绩观，片面追求经济利益，在招商引资过程中而忽略了农村的生态环境建设，在处理环境与经济发展关系时，片面强调眼前和局部利益，在决策时以牺牲环境为代价，追求一时的经济利益，走“先污染后治理”的老路。
2）环境保护管理体制的不完善，缺少专门的农业环保管理机构。随着现代人民生活水平的提高，人们对环境的要求越来越高，但是由于目前在农村基层环保监管体系不健全、农村基层环保部门队伍薄弱， 管理人员素质有待提高。目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺， 对农业环境还没有常规监测。
3）我国关于农村环境保护的法律体系不健全 。综观我国目前的环境保护法律体系，主要是以城市污染和工业防治污染为目标而建立起来的。这些环境法虽然或多或少的有关于对农业环境的保护，但是这一法律法规体系并不能完全适应农村经济发展的需要。缺乏关于综合性的农业环境资源保护法规或条例。此外，在一些重要环境领域还存在立法空白，如程序法方面的有关环境评价法、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染法等。
4）环境保护专项资金投入不足。我国目前的环境环境保护资金大部分用于治理工业和大城市的环境污染。但是伴随着城市环境的改善，一些城市环境污染开始向农村的转移，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。这些都使得我国农村环境保护事业举步维艰。
3 保护和改善近郊农村环境问题的对策建议
1）加强环境保护的宣传力度，提高公众和相关领导环保意识。在我国，环境保护的本身起步比较晚，加上农村传统意识的影响，大多数农民的环境意识和知识水平处于较低的水平，环境道德意识较弱。此外乡镇和农村的一些领导片面追求政绩，而忽视环境保护问题。因此，要想保护好农村的环境就要加大环境保护的宣传力度，普及环境科学知识，切实提高农民的环保意识、环境公德以及环境法律观念；
2）建立健全完善的环境保护体制，强化对农村环境的保护。 根据环境保护法，应该建立健全完善的环保体制，在农村环保执法过程中，应该以环保局为执法主体，独立于当地政府之外，当地政府可以参与辅助本地环保机构工作，但是不能直接进行行政干涉。这样各地各部门的环保工作都由统一的环保机构来行使职权，各级政府与各部门密切配合各内部的环保法制工作，并将此项工作作为考核各级政府各个部门政绩的一个重要组成部分，可以有效地制止地方保护主义与部门保护主义；
3）加速对农业环保的环境立法，健全环境保护的法律体系。在农村的发展和建设过程中，要健全环境保护法制建设，构建农村环境保护法制体系，建立适应新农村建设要求的农村生态安全及乡村企业环境管理的法律机制；
4）加大对农村污染防治专项资金的投入。一方面政府用于环境保护专项资金应安排一定比例用于农村环境保护；另一方面鼓励社会和企业资金参与农村环境保护。积极探索建立农村生态补偿机制，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究农村区域间的生态补偿方式。
4 结论
总之，在我国，农业是关系国计民生的产业，因此农村的环境保护问题成为发展农村经济必须解决的问题。我们必须找到农村环境问题形成的原因，从多方面入手寻求解决途径，加强对农村环境的保护，以促进农业持续发展与农村和谐，保障农民生命财产安全。
参考文献
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[3]殷广平.关于加强农村环境保护工作的几点思考.河北环境保护，2008.
国家室内车内环境及环保产品质量监督检验中心宋广生主任介绍，目前室内和车内环境行业发展情况主要有以下几个方面需要大众关注。
室内和车内PM2.5测试评价标准为35μg/m3
我国十年前实施的《室内空气质量标准》中已经规定了可吸入颗粒物（PM10）日平均值150μg/m3，而估计PM2.5的日平均浓度可高达80μg/m3左右。
国家环保部根据我国情况于2012年的《环境空气质量标准》GB3095―2012，规定环境空气中的PM2.5控制浓度一级标准为日平均浓度35μg/m3，与世界卫生组织推荐准则值空气中的PM2.5日平均浓度25μg/m3的标准相近，可以作为室内和车内环境中的PM2.5的测试评价标准。
使用空气净化器是目前解决室内PM2.5污染最有效方法
据测试，具有高效过滤功能的空气净化器可以有效地净化室内和车内环境中的PM2.5污染，据测试高效过滤器可以净化0.3μg以下的颗粒物，净化效率可以达到99.9%。如果是空气净化器里安装了超高效过滤器，净化效率可以达到99.999%。
对于降低空气中PM2.5污染造成的健康影响，在大气环境污染问题短时间内难以解决的情况下，推广使用室内空气净化器净化是最有效的净化室内和车内环境污染的方法之一。
专家正在对车内空调和净化系统改进组织科研
在解决车内环境污染问题方面，中心主要围绕着三个方面开展工作：
一是怎样控制车内空气污染，特别是新车内的空气污染问题。解决新车内空气质量问题已经成为汽车企业提高汽车质量的主要问题之一，国家室内环境与室内环保产品质量监督检验中心的车内空气质量检测实验室成为我国第一个具有国家级认证认可的车内空气质量检测实验室。
一、农村环境污染的主要表现
目前我国农村环境污染问题比较突出，已经严重影响了国家文明建设的步伐和农民的生活。我国农村环境污染主要表现在以下方面。
1.农业生产过程中产生的环境污染。
2.农村基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
3.乡镇企业布局不合理、治理措施不得力所产生的工业污染。
4.畜牧养殖业所带来的环境污染。
二、农村环境污染所产生的负面影响
目前我国农村环境污染问题仍在加剧，产生了诸多负面影响，已经危及到了人群的生活和生命安全。
1.农村水环境质量恶化。
2.农民生活质量下降，发病率增高。
三、农村环境污染问题产生的原因
我国目前环境污染问题形成的原因较多，有环境管理体系、有财政资金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我国环境管理体系难以适应农村污染问题的治理。
2.财政资金短缺，导致污染治理不力。
3.农村污染治理的市场化机制尚未建立。
4.农村污染治理模式单一，套用工业污染的治理手段。
5.政府对环境保护的管理手段落后。
6.农民的环保意识差。
四、农村环境污染治理措施及建议
目前，农村环境污染主要包括：农药、化肥、农业废弃物和畜禽粪便等农业自身污染，以及工业污染排放、城市垃圾等外源污染两个方面。对农业环境污染的综合治理势在必行，为此，提出以下农业环境污染治理工作的措施和建议。
1.完善农业环境保护法规，加大执法力度。
要加强农业可持续发展立法，完善有关法律制度。根据市场经济运行规律和世贸组织规则，修订相应的农业和环境法规，建立健全农业可持续发展的法律实施保障体系，修订和完善农业环境标准体系，严格依法行政，加强执法监督，切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施。必要时可以出台单独的农业环境保护法及其实施办法，以利加强农业生态保护、实施农业可持续发展。
2.提高各级政府对农村环境污染的战略认识。
各级政府和各级领导应当转变观念，把治理农业环境污染，保护农业生产环境，提高农产品安全性和市场竞争力，作为我国现代农业发展的长期战略。农村生态环境保护是环境保护工作的重要组成部分、改善区域环境质量的重要措施。随着重点流域和区域污染防治与生态保护工作的不断深入，农村生态环境保护的任务越来越重，要求越来越高。当前农村生态环境保护的主要任务是，防治农业生产和农村生活污染；综合整治乡镇环境；促进自然资源的合理开发利用；维护农村重要自然生态系统的良性循环，确保农村经济社会的健康、持续发展。 转贴于
3.加大农村环保治理资金投入力度。
农业科研部门应当把发展农业清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域，加强力量，增加投入，通过技术攻关、项目招标引进吸收等方式，尽快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好的技术项目，应用到农业生产中，各有关部门应当在政策引导、项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。同时，各级政府应通过政策引导，扩展农业环保资金的来源渠道，改变环保投资分配体制，提高投资效果。在支农资金或环境资金中划出一定的比例专项用于农业环境的治理工作，也可以吸引和利用一些外国政府和国际机构的赠款和贷款，逐步建立和完善农业环境保护的投资增长机制。
4.明确农业环境保护的管理职责，赋予其相应的执法权限。
建议成立由各省（市）领导牵头，政府有关部门共同组成的农业环境保护领导小组，全面负责农业环境治理的领导和协调工作，赋予其相应的执法权限。
5.发展生态农业。
坚持农业的可持续发展，发展生态农业是必由之路。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业生态，并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导，促进农业的生态建设。
6.加强面源污染防治，改善水体和大气环境质量。
各级环境保护部门要加强畜禽养殖污染防治的监督，抓紧制定相关的法规和标准，严格控制养殖废物的排放。对于新建、扩建或改建的具有一定规模的养殖场（厂），必须按照国家《建设项目环境保护管理条例》的规定，督促建设单位认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度；对于“三河”、“三湖”等国家和地方明确划定的重点流域和重点地区、以及大中城市周围的中等以上规模的集约化养殖场（厂），必须进行限期治理。
7.开展农村环境综合整治，创建生态文明村镇。
各级环境保护部门应积极开展村镇环境规划。凡1999年以后新建的县城、乡镇和新村，必须编制环境规划，并与城、镇建设同时实施；对已有的县城、乡镇和村庄，应结合城镇改造逐步加以实施。要通过规划、引导乡镇企业产业结构调整，加强污染集中控制、加速城镇污染处理设施的建设。
改革开放以来,中国经济取得了世人为之瞩目的成就,伴随着改革开放的不断深入和工业化的迅速推进,中国城市化的进程开始加速。由于发展的需要,从环境获取资源的数量越来越多,排放到环境的气体、液体和固体废弃物也迅猛增加,既造成环境污染,又造成自然资源的破坏和再生能力的下降。我国能源以燃煤为主,由于我国煤炭热能利用率不高,除尘脱硫率又很低,在这样的条件下大量燃煤就使我国大气质量严重下降,表现出严重的煤烟型大气污染。通过对城市环境污染现状以及群众举报投诉的深入调研及分析,目前面临的环境污染难点热点问题主要集中在以下几个方面:一是餐饮娱乐业排放的油烟、烟尘、噪声等环境污染问题日益突出;二是经济社会的快速发展与城市基础配套设施相对滞后形成的矛盾,排污管网等不完善,大量生活污水和工业废水就近排入河流,水环境质量下降;三是城市化进程不断加快,城区范围不断扩大,区域功能变化导致区域化环境污染问题逾发严重;四是个别地区环境意识较差,在治污设施不到位的情况下就开始生产,成为新的污染源。
2、造成城市环境污染问题的主要原因
从经济学角度分析,造成城市环境破坏的最根本原因在于,经济活动的外部性、环境资源的公共物品性或产权难以界定。另一方面,环境资源多是公共物品或公共资源,如空气,人人都可享有它,人们在使用水、大气、土壤、森林等公共物品时随心所欲,将它们用作各种用途包括用于处理各种废弃物。
2.1 城市人口迅速膨胀,公共基础设施薄弱
许多城市公共基础设施的建设,如供热、煤气、排水、城市污水处理、垃圾处理设施和公共绿地等,远远跟不上城市发展和环境保护的需要,甚至是一些应用常规技术就能很容易解决的环境问题,如烟尘、污水、垃圾等也没有得到很好的解决。大多数城市的污水处理厂不能满足需要。
2.2 产业结构布局不合理造成环境污染加剧
改革开放以来,工业化步伐加快,重化工业的特征十分明显。近年来,建材、冶金、化工、石化和能源等基础工业增长较快,而它们恰恰是自然资源消费多、“三废”产生量大的部门。加之工业布局不合理、欠科学,许多重污染企业仍然设在人口日益密集的城市,造成严重的环境污染。
2.3 缺少周密而有预见性的总体规划
由于没有周密的城市总体发展规划,致使城市功能分区混乱,或没有很好执行城市总体规划有关的各种功能区和工业合理布局规划,造成了本可以避免的环境污染问题。
2.4 对严重污染环境的项目,污染防治措施不得力
一些严重污染环境的新建、扩建、改建项目,没有得到有效的制止。出于地方利益的考虑,这些项目不但没有被取缔,反而在计划外以各种方式出现,大有与日俱增的趋势,给城市带来了巨大的环境压力。
3、几点有效防控污染的建议
3.1 严格执行“污染者负担”的原则
第一,结合技术改造防治工业污染,这是解决污染源的重要途径之一。第二,对工业污染实行限期治理,对布局不合理的工厂坚决拆并,对污染严重的工业产品实行淘汰制度。第三,征收排污费。除实行“超标收费”外,还可实行“排污收费”。随着经济体制的改革和市场经济的进一步发展,这项政策的效果将会越来越显著。
3.2 加强城市生态环境综合整治
通过城市基础设施的建设,完善城市排水管网,建立城市污水处理厂,提高城市环境保护设施的水平。通过园林绿化、整治城市水系及旧城改造等途径,改善城市的生态环境,提高环境的自净能力,促进城市生态系统的良性循环。同时,应改革城市环境管理体制,强化环境管理。城市环境问题由多种因素构成,涉及许多部门,需要这些部门共同采取措施,进行统一的规划协调。只有依靠各方面的共同努力,才能从根本上解决问题。
3.3 加强城市化进程的综合管理政策研究
随着城市化进程的加速,本着经济社会与环境保护协调发展为前题,研究城市化进程中的经济、土地规划、建设、环保的发展政策,引入环境管理体系,综合管理城市发展的理念,在政府的统一协调下,相关部门加强协调与协作,建立有效的综合管理协调机制,充分发挥政府行政管理部门的职能作用,推动城市持续发展。
3.4 健全公众参与机制,促进环境决策民主化
目前的环评审批是政府主导型,要真正发挥环保审批的作用,必须向公众参与型转变。发动社会组织和公众参与到环保审批过程中,使公众成为影响环保决策的一支力量。环保部门在审批重大项目和环境敏感项目时,要充分听取公众的意见,接受公众的监督,并完善公众意见的反馈机制,切实将公众意见落实到环保审批当中。
3.5 全力推进循环经济和清洁生产,实现产业结构的升级
产业结构升级是解决污染问题的根本办法,要打破目前这种“低附加值没有效益减少环保投入维持生存”的恶性循环模式,关键还是要推行循环经济,开展清洁生产,实现减排增效。不断推动企业开展清洁生产审计和ISO14000环境管理体系认证,实施产品活动全过程管理模式,重点培植行业循环经济和清洁生产示范项目,争取达到零排放,发挥典型引路的作用,营造节能降耗、促进发展的良好氛围。转变以牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式,在努力实现由数量扩张型向质量效益型转变的同时,大力实施名牌战略,提高保护环境和经济发展的整体水平。
4、结语
居住环境可以说是与人类关系最为密切的地方,它不仅关系到人们的生活质量,更关系到人们的身体健康。城市环境污染问题已经成为人们关注的焦点,相关部门应深刻地认清当前的形势,综合运用各种治理手段,在“边发展边治理边利用边保护”方针指导下,处理好经济、环境和资源三者之间的关系,是城市走可持续发展道路的必然。
参考文献
中图分类号：X32 文献标识码：A
我国是一个农业大国，由于农村对资源盲目的开发与对环境污染的无视，农村环境污染问题已成为制约我国经济发展的瓶颈，也成为我国食品安全隐患的主要来源。因此我国急需探索一条科学的、合理的、符合我国国情的治理农村环境污染的道路。
1 制定符合我国国情的农村环境监测制度及技术方法标准
监测数据是改善环境质量的科学依据，但是我国目前还没有建立针对农村环境质量的监测技术及方法，虽然我国目前对此也做过试探性研究，但是国家没有制定统一的技术方法，建议为了使监测数据更具有可比性及科学性，专门成立农村环境监测机构，固定监测人员，合理布置采样点位及采样方法，制定统一的监测技术方法，建立农村环境质量数据库，研究农村环境污染的现状及规律，为更全面具体的了解我国农村环境污染现状及制定改善方案提供科学依据。
2合理规划农村布局及加强农村环境质量监测
农村作为我国的粮食储备库，其环境质量关系着全国人民的饮食安全，因此建议对我国农村在进行普查，并统一监测标准及评价机制，根据普查、生态环境状况指数及监测结果，对其环境质量进行分级，并将我国农村分为传统作业型农村、现代机械作业型农村、养殖型农村、工业生产型农村。其中传统作业型农村主要是使用绿色肥料、基本上不使用农药，其水质、土壤、空气及生态环境保护良好的农村，这是我国应该大力保护及提倡发展的农村；现代机械作业型农村是使用化肥、农药及机械作业的农村地区，这些地区是我国粮食的主产区，也是环境污染较为严重的地区，为了提高粮食质量与产量，建议对农药化肥制定合理的使用标准，统一生产作业，定期对该地区的土壤、水质、空气及生态环境状况进行监测调查，以此为科学依据，进一步改善其环境质量；养殖型农村主要从事家禽、家畜养殖为主，提供肉类及蛋类的主要产地，也是对农村水环境污染贡献较大的地方，由于家禽及家畜的排泄物可作为农作物的肥料，建议养殖型农村与现代机械作业型农村能够穿插布置，以便于农作物秸秆及养殖排泄物的综合利用。工业生产型农村主要是指以工业生产为主的农村，随着城市的扩大，工业有向农村扩展的趋势，占用大量的耕地及对农村环境产生不可逆转的污染，特别是有毒、有害、 “三致”物质、易于在生物体内累积的有毒物质对农村环境产生巨大的影响，建议严格控制工业向农村的扩展，对于现有的对耕地很近的工业的污染物排放严格管理，确保达标排放，加大对该农村区域的工业及环境质量的监测频次，防止农村环境质量的进一步恶化。
3 加大投资力度，建立规范化的农村环境管理机制
农村环境质量的改善工作任重而道远，是一项关系民生的重要任务。建议专门成立农村环境管理机构，加大对硬件的投资及人才的配置，专门负责农村环境的管理、监测、污染现状及其规律研究、环境的修复方案等等，为政府部门及时了解农村的现状及制定农村环境保护方案提供科学依据。
4 因地制宜制定农村环境生态恢复方案
我国幅员辽阔，各地的地域差异很大，农村环境也存在很大的差别，特别是生态环境方面。目前，我国面临着严重的农村生态问题，特别是西部草原的退化引发的一系列生态问题、林地无节制砍伐导致的水土流失问题、农药化肥的使用引起的土壤质量急剧下降及盐碱程度加剧、农副产品的安全等等生态问题，都是制约我国农村经济发展的重要问题，因此农村的生态保护问题已经刻不容缓，急需得到政府部门的重视。
生态问题是个历史积累的结果，因此生态的改善工作也不是一朝一夕能够完成的。我们国家在改善农村环境、恢复生态方面投入了很多的人力物力，取得了一定的效果，但是农村的环境安全问题及生态问题仍然影响着当地居民的生产、生活，甚至有些居民喝不上清洁的水、呼吸上清洁的空气、吃不上安全的食物。
本文建议各级政府部门重视农村环境的生态恢复，在农村环境监测的基础上，对农村的环境污染状况及其规律进行研究，进而因地制宜的制定生态恢复计划及方案，最大限度的恢复生态环境。
5 加强农村基础设施建设，改善农民的居住环境
农村的基础设施建设已经远远落后于农村的发展，所以国家提倡新农村建设，一方面居民集中有利于基础服务设施的建设，另一方面有利于农村垃圾的收集及清运。但是与各方面发展都很成熟的城市相比，农村的基础设施建设基本上是处于起步状态，特别是农村的生活垃圾随意排放而引起白色污染，农作物秸秆得不到有效处理致使每年收割季节因秸秆焚烧引起严重的大气污染事件，居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的严重污染问题等。根据城市发展的成功经验，提高居民保护环境的意识，建立起生活垃圾的集中收集、清运及处理系统，集中建设污水处理管网及中水回用系统，采取有效的措施来处理农作物秸秆及排泄物，尽量变废为宝，将其资源化、无害化。
结语
解决农村环境污染问题任重道远，首先应制定针对农村环境质量统一的、科学的、合理可行的、符合我国国情的监测技术方案，建立起农村环境质量污染数据库，探索其污染现状及其发展规律，为污染质量工作提供科学依据；本着资源循环利用原则，合理规划农村布局，建立有利于资源循环使用的农村生态园区，保护未被污染的、生态良好的农村区域，限制污染较为严重的农村的发展，逐渐淘汰在农村地区建高能耗、高污染、有毒性的工业项目，并加强对这些区域定期监测，随时掌握环境质量的变化方向；加强及规范农村环境的管理机制，加大资金及人力的投资，确保农村环境改善有序进行；因地制宜的制定农村地区的生态环境恢复方案，为改善农村环境奠定坚实基础；通过新农村建设，采取合理有效措施加强农村的基础设施建设，提高当地居民的环境保护意识，逐渐改善农民的居住环境。
参考文献
1.餐饮业环境污染目前存在的问题
1.1有关餐饮业环境管理法律法规不完善
虽然餐饮业的油烟、噪声污染扰民问题已成为城市群众投诉最多的环境问题之一，然而至今为止，关于餐饮业环境管理的法律法规尚未完善。目前，在执法实践中，环境保护行政主管部门依据国务院1998年颁布实施的《建设项目环境保护管理条例》来执行，将餐饮业作为建设项目同样对待。根据《建设项目环境保护分类管理名录》，餐饮业依据所处的位置是否处于敏感区来填报《环境影响报告表》或《环境影响登记表》。这对于环境保护行政主管部门来说并不难，但对于餐饮业的业主来讲，理解这些条款就不那么直观和简便，即使了解这些规定的业主也以法律规定不明确为借口，为其违法行为辩解。因此，在现实生活中90%以上的餐饮业没有环境影响评价审批手续，更谈不上环境污染治理配套设施以及竣工验收，由此造成的环境污染扰民现象也就是必然的结果。
1.2行政执法部门之间缺乏有效的配合机制
在日常执法中我们了解到，餐饮业的业主们普遍认为，他们都有工商行政管理部门颁发的营业执照、卫生行政管理部门颁发的卫生许可证和税务行政主管部门颁发的税务登记证。他们认为，既然这些政府部门给他们发了“三证”，就说明政府允许他们营业，他们是合法业主，同时他们也向国家纳税了，为国家做了贡献，现在已经开业了，环境保护主管部门却认为他们是违法经营，要对其进行行政处罚，他们不能理解，也接受不了。在行政处罚过程中，他们申辩道，在办理“三证”手续的时候并没有哪个部门告知他们要办理环境保护审批手续，既然都是政府部门，为什么不能一次性告知他们应该办理的所有手续呢？到今天才知道违反了《建设项目环境保护管理条例》要受到行政处罚；如果他们早知道的话，就不会违法开这个餐饮店，或者像办理其他手续一样来办理环境保护相关手续了。当然，餐饮店的业主们不知道环境保护法律法规并不能成为他们不守法的理由，责无旁贷地必须对他们的违法行为承担法律责任，但他们申辩的理由也值得我们反思。在一些地区，在环境保护行政主管部门对餐饮业环境污染问题进行处理的同时，工商行政管理部门还继续对没有办理环境保护审批手续的餐饮店颁发营业执照的现象依然存在。由此反映出行政执法部门之间缺乏有效的配合机制，因而不能从源头上控制餐饮业的环境污染问题，结果是滞后的环境行政处罚，这就更加剧了餐饮业环境管理的难度和执法成本。
1.3规划不合理导致餐饮店整改处于尴尬局面
虽然许多餐饮店业主都诚恳地请求要给他们整改的机会和时间，但事实上，许多餐饮店建在住宅区或者居民楼的底层，受条件的限制，有些餐饮店根本无法整改。其原因在于，城市在快速发展，而规划则跟不上变化。特别是近几年来，随着房地产开发的热潮，一些老企业的周边，甚至有些企业内部改变用地性质也建起商品房，许多餐饮店就建在商品房的底层。然而，这些商品房在设计和建造的过程中，根本就没有考虑到餐饮店的环境污染问题，没有预留餐饮店的油烟专用通道，这也是目前普遍遇到的尴尬局面。当前，相当大部分的环境投诉热点、难点都是因为规划不合理问题造成的。由于餐饮业与居住区距离过近，噪声、油烟污染严重影响周边居民的身心健康，群众反映强烈，致使环境污染投诉居多不下。
2.改善餐饮业环境污染的建议
2.1健全和完善有关环境法律法规，从源头控制餐饮业的环境污染
法律法规的制定是随着社会的发展和形势的需要而不断完善发展的，通过多年的执法实践，我认为有必要将餐饮业从建设项目管理中独立出来，针对餐饮业的特点进行立法，也可以在地方环境立法中先进行尝试，待条件成熟后再上升为国家法律，推广到全国。在环保法律中增加 “经营可能产生油烟、噪声污染的餐饮项目，经营者应事先予以公开并书面征求周围可能受影响的单位和居民的意见，然后依次报环境保护行政主管部门批准其环境影响评价文件，卫生行政管理部门核发卫生许可证，工商行政管理部门发放营业执照，经营者方可建设营业。”这样的条款，就可以从源头上堵住餐饮业的环境违法行为，以较小的执法成本取得较大的执法效果，真正做到从源头上控制餐饮业的环境污染问题。
2.2建立行政执法信息网络，形成有效的服务机制
从总体来看，绝大多数企业是希望通过办理合法的手续来守法经营的，餐饮业也不例外。但由于有的餐饮业业主环境意识薄弱，有的缺乏环境法律知识等原因，他们确实走了不少弯路。可喜的是，他们都希望政府部门能给他们一个限期进行整改的机会，并请求环境保护行政主管部门指导他们怎样整改。发展经济是我们的第一要务，而企业是经济的细胞，经济发展的主体。作为政府的职能部门，为企业提供服务是我们应尽的责任和义务。但现有的管理机制都是纵向的，各管各自的事，企业需要的却是横向的信息。因此，建议以项目为主线和标题，在政府各部门之间建立行政执法信息网络，形成有效的部门联合执法机制，并上网公开各类项目行政审批的相关事宜。
2.3合理规划，建立餐饮集中区
从规划入手是疏堵结合、从源头上防止餐饮业环境污染问题的关键。例如，《厦门市环境保护条例（修订）》第三十四条规定：旧城改造和新区开发应当规划和建设餐饮业集中经营区域，允许从事餐饮业的建筑物应当设立餐饮业专用通道。第三十五条明确了禁止新设餐饮业项目的地点：住宅楼；距离住宅楼10米以内的建筑物；未设餐饮业专用烟道的建筑物；与居住层相邻的商住综合楼；市人民政府明令禁止设立餐饮业的其他地点。这些规定很有实际意义，虽然在执行过程中也有一定的难度，但厦门市环境保护行政主管部门主动积极帮助企业选择合理的餐饮业经营场所，不断加强餐饮集中区的建设工作，力争从规划源头上解决问题，现已取得一定的成绩。
2.4与创建绿色社区相结合，加强环境法律法规的宣传普及
随着新农村建设步伐的不断迈进，农村面貌发生了巨大的改变。但是在经济快速发展和农民生活水平提高的同时，农村环境污染问题也日益严重。农村生态环境的破坏和环境污染的加剧，严重阻碍了农村的可持续发展进程。因此，积极探索农村环境保护的对策，解决农村环境污染问题，有利于建设经济繁荣、环境优美、文明和谐、可持续发展的社会主义新农村。
秦皇岛虽为华北地区著名的旅游城市，环境优美、气候宜人，但秦皇岛农村的环境污染问题仍较为突出。目前，农村环境污染治理已成为秦皇岛市京津冀一体化协同发展计划中环境治理的一项重要内容。
1.秦皇岛农村环境存在的主要问题
虽然在社会主义新农村建设中环境保护工作受到了一定的重视，但是长期以来农民的生活习惯和环保意识的缺乏等原因，仍使农村在发展经济的同时污染着农村环境。
1.1农村生活污染
随着生活水平的不断提高，农村生活垃圾也日趋增多。农村生活垃圾主要有两大类：一类是由食品类有机物组成的厨余垃圾;一类是玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋、包装纸等包装类垃圾。经调查，大部分村庄都建有公共垃圾池，较以往随便丢弃垃圾的情况有所好转。但是，距离公共垃圾池较远的房屋前后、田埂、山坳、路边、沟渠等处却可见到随手乱扔的生活垃圾。特别是一些开通农家乐旅游的村庄，游客所扔的垃圾随处可见。这些垃圾长期露天堆放，腐败后产生大量有毒有害物质，造成大气污染和严重的地表水、地下水污染，并滋生对人畜有害的蚊蝇等。目前，秦皇岛市每个农村日产生活垃圾约3吨，全市生活垃圾日产量约为2800吨，生活垃圾污染严重[1]。
1.2农业生产污染
1.2.1畜禽养殖污染
农村养殖业户的增多，养殖规模的扩大，不仅带动了经济的发展也带来了严重的农村环境污染。畜禽粪便中含有大量的氮、磷等，特别是饲料喂养的畜禽粪便中氮磷化合物的含量更高。这些粪便随意露天堆放，不能及时进行无害化处理，会发酵产生大量的硫化氢、氨氮、甲烷等有害气体，既污染空气又对农村居民健康造成影响。随意堆放的粪便，若随雨水进入江河湖泊或渗入地下，会造成严重的水体污染。秦皇岛市农村普遍存在养殖业水体污染现象，全市约有十万人口受到养殖水体污染的影响。
1.2.2农药、化肥及地膜污染
农药、化肥和地膜的使用是农民提高农作物产量的重要途径。但是过量的使用会造成严重的环境污染。农药和化肥的使用量虽然大，但是利用率却仅有三分之一左右，多数农药及化肥都在使用中流失或浪费了[2]。
过量的农药会使大气、土壤以及水体受到污染，果蔬中残存的农药也会通过食物链危害人体健康。农药的喷洒杀死了危害农作物的病虫害，同时也杀死了其他一些动、植物和昆虫，造成了农村物种多样性的减少。
化肥的过量使用，严重的破坏了土壤的结构，造成了土壤板结和地力下降，使出产的植物营养失衡。化肥中的氮、磷等无机盐随水进入到水体，可以造成严重的水体富营养化和浅层地下水硝酸盐超标，长期饮用会严重危害人和动物的健康。
地膜很难完全清理干净，不仅造成触目惊心的“白色污染”，还会对土壤造成污染。残存在土壤里的地膜很难降解，会影响土壤的通透性，阻碍农作物根系对水分和营养的吸收，影响农作物的正常生长发育，造成减产。同时小部分地膜在分解过程中，产生重金属等有害物质，对土壤造成严重污染[3]。
1.2.3工业企业污染
随着城市环境保护力度的加强，一些污染严重的企业都开始向农村转移，成为农村环境新的污染源。近年来，各类工业园区、开发区在农村地区悄然兴起，各种工业企业产生的废水、废气、废渣和噪声直接污染了农村及周边地区的环境。这些工业企业排放的“三废”已成为秦皇岛市农村环境污染的主要因素。秦皇岛市卢龙的卢龙镇、抚宁的抚宁镇、昌黎的朱各庄镇等都是工业污染较为严重的乡镇。
2.秦皇岛农村环境保护的对策建议
由于农村环境保护的监管不够、农民的环保意识和环保技术的缺乏等原因，造成了上述环境问题的出现。综合各方面原因，建议从以下方面开展农村环境保护工作，以促进农村的可持续发展。
2.1加强环保宣传力度，提高农民环保意识
农民是农村生活的主体，农民的思想认识和生活方式是农村环境最直接的影响。因此，必须通过各种媒体、文艺宣传和群众喜闻乐见的教育方式加强对农民环保知识的普及，让农民了解环境污染的危害，意识到农村环境保护的重要性，使农民自愿主动参与到环境保护工作中来。
2.2建立公共基础设施，防治生活污染
建设和完善公共环境保护设施，加强农村生活污水和生活垃圾的处理工作。生活污水可以按村落划分，集中收集，纳入城市污水管网进行处理。条件好的村落，可以鼓励建设生物污水处理设施，污水处理达标后循环使用。农村生活垃圾分布较为分散，应建设生活垃圾收集、转运和处理设施。引导村民参与生活垃圾分类收集并定点堆放，特别是电子废弃物、有毒有害物的回收与处置，并增加可回收垃圾的回收渠道，提高综合利用效率。
2.3强化畜禽养殖污染治理
应改变规模小、分散的畜禽养殖模式，将广大农户散养的畜禽集中起来，科学规划、统一饲养，便于统一对畜禽粪便集中处理，便于预防重大动物疫病，确保畜禽产品的安全，达到保护环境的目的。
2.4推广生态农业，控制农业面源污染
打好农业面源污染攻坚战，是确保农产品产地环境安全、农作物产品质量安全、促进农业可持续发展的内在要求。引导农民发展生态农业，从减少农药、化肥和地膜的使用入手，在源头上控制污染物进入生态环境。鼓励农民使用有机肥、生物有机肥，调整化肥与有机肥的使用比例，合理施肥。积极推广安全、高效、低残留的生物农药，禁用高度、剧毒农药。提倡
使用可降解的地膜，指导农民合理使用和回收地膜，减少白色污染。
2.5加强企业治污，减少工业污染
对污染严重的工业企业进行整顿，特别是产值低、污染重的企业要坚决取缔。各工业企业要加大技术和环保设备的投入，对“三废”要实施严格监控，处理达标后再排放。结合农村实地条件，合理安排工业园的布局，鼓励和支持无污染或少污染企业的发展，尽可能形成生态工业园，以促进农村的可持续发展[4]。
3结语
中图分类号： E835.7 文献标识码： A
本文针对于如何进行城市污染的治理主要进行如下几个方面的分析和探讨，一是，详细的分析和导致城市污染的原因。二是，分析了城市污染所造成的危害。三是，详细的探讨了城市污染的治理方法。通过对上述三个方面的分析和探讨，进而完成本文要呈现给读者的全部内容，下面就进行具体的分析和研究。
1 造成城市污染的原因
1.1工业构成不合理
我国城市工业构成非常的不合理，主要以中小企业为主，而这些中小企业由于经济能力有限，技术装备比较落后，对于产生的垃圾无法及时的清理等，对于产生的废水直接向河流中排放，对于产生的废气直接向大气中排放，这样一来就导致了很多的城市环境问题，造成对环境的严重污染和破坏。
1.2 不良的生活习惯
城市居民不良的生活习惯也是导致城市污染的一个非常重要的原因。在人们平时的生活工作中，随手扔垃圾，到河流中投放垃圾等，使用塑料袋，塑料瓶等都会造成对环境的污染和破坏。因此，居民的不良生活习惯造成了严重的环境污染问题。
1.3 能源结构不合理
我国的能源主要以煤炭为主，在进行煤炭燃烧的时候造成严重的空气污染，由于我国能源构成的不合理，煤炭资源占我国能源的80%以上，而煤炭燃烧中产生的二氧化碳，二氧化硫，废渣等都是造成城市环境污染的罪魁祸首[1]。另外，在城市的边缘地带，主要是以燃烧植物的秸秆以及木材作为生活的燃料，这就导致了大量木材的砍伐，这种燃烧木材的行为和燃烧植物秸秆的行为也是造成环境污染的重要原因。
1.4 人口多，环境压力大
人口多，环境压力大是导致城市污染的一个重要的原因，由于城市人口的不断增加，人均耕地，能源，水源在不断的减少，在一定的时间内，由于人口的增加，需要进行毁林开荒以进一步解决粮食的供应，这也就相应的带来了环境的破坏和污染，本来较为脆弱的城市生态系统受到进一步的破坏，导致土地资源造到严重的破坏，造成严重的城市问题[2]。
2 城市污染的危害
城市环境污染主要有以下几个方面的危害。一是，就人们的健康而言，环境污染问题威胁着人们的健康。环境污染容易造成公害病的出现，像，由于大气污染导致的哮喘，由于土壤污染造成了疼痛病，由水污染造成的水娱病等等，上述这几种公害病主要就是由于环境遭受到破坏导致的。环境污染还给人类造成远期的健康危害，像一些污染物容易致癌，导致畸形等，由此看见，如果不及时的处理环境问题，容易导致各种疾病的出现[3]。根据一项相关调查，人类所患的癌症有80%与环境污染有关。像：肝癌一般与水污染有关，肺癌与吸烟和大气污染有关，环境污染和环境破坏是导致新生儿畸形的主要原因。二是，不利于人类的可持续发展。由于近些年来二氧化碳的不断增加，导致了严重的温室效应，大洋的冰川在不断的融化，人们的生存土地在不断的减少。由此可见，如果不及时的处理环境污染的问题，将会影响到子孙后代的生存问题，不利于人类的可持续发展。
3 城市污染的治理方法
3.1 推行保护环境的技术政策
为了进一步保护环境，促进环境的可持续发展，我们应该采用先进的技术对环境污染问题进行有效的防控和治理，提高能源的利用率，把污染尽量的解决在生产的过程中。另外，我们还应确定环境目标高低的尺度，一切从实际出发，从我国的基本国情出发，以控制污染新技术的水平作为主要的依据，并且应对城市中的工业技术装备进行合理的改进和升级，把行之有效的控制污染新技术和国际上运用的控制污染新技术普遍地应用起来[4]。
3.2 加大宣传力度
由于公众环保意识较差是导致环境问题的一个非常重要的因素，因此，我们应该加大宣传的力度，提高公众的环保意识，在生活工作中能够尽最大的努力保护身边的环境[5]。我们对公众的环保宣传可以有以下几个方面的途径。一是，在世界环保日等标志性的日子进行重点的教育和宣传，通过座谈会，发放宣传手册的方式进行宣传。二是，采用广播，电视，互联网等方式进行宣传，最大范围的让公众接受到环保宣传教育，使公众自觉的保护身边的环境，促进环境的良好发展。
3.3 实行以防为主、防治结合、综合治理的方针
我们应该实行以防为主，在社会经济的不断发展过程中，对于可能出现的环境问题进行及早的预防，进而防止环境问题的出现，把环境问题控制在一个限度范围之内。而对于已经出现的环境问题，我们应该以预防和治理相结合，采用综合治理的方针。在经济建设当中，一定要符合国家规定的环境指标，不要因为过份的追求经济效益而忽视了环境保护，片面的追求一些个人利益而损害了子孙后代的利益。因此，针对于已经出现的环境问题，我们需要一方面采取有效的措施进行治理，另外一方面，我们应该针对于已经出现的环境问题进行总结和思考，寻找导致环境污染问题的原因在哪里，从根本上进行解决和治理，并且应该具有前瞻性，对于可能出现的环境污染问题进行有效的预防，进而做到对于已经产生的环境污从根源上采取治理的措施，有效的将污染源进行缩小，减小环境破坏的范围，并且对未出现的问题进行有效的预防，促进城市环境的可持续发展。
3.4 建议有关部门建立法律法规
在对城市环境污染的治理过程中，可能既定的有关于环境保护和环境治理的法规已经不适用于如今的环境治理中，因此，我们需要在实际的工作中，建议有关部门制定符合如今环境发展的法律法规，通过进行相关的法律规定，使城市环境污染的问题得到更进一步的解决，使城市的环境得到不断的改善，更加有利于人们的工作和生活。因此，根据城市环境的发展形式，进一步完善法律法规是非常的有必要的，能够不断的促进我国城市环境的良好发展，造福于子孙后代。
4 结束语
本文主要对如何进行城市污染的治理进行了具体的分析和探讨，通过本文的研究，我们了解到，在如今的城市发展过程中，出现了很多的环境问题，这些环境问题的存在给人类的生活和长远发展都造成了严重的影响，因此，我们需要针对于城市污染问题采取积极有效的治理措施，不断的改善城市的环境，促进城市的可持续发展。在日后的工作中，我们还应该进一步加大宣传的力度，提高公众的环保意识，维护城市环境的良好发展。
参考文献：
[1] 姜峰,崔春红.基于清单分析的江苏省农业面源污染时空特征及源解析[J]. 安徽农业大学学报. 2011(11).
[2] 陈兆荣,雷勋平,王亮,叶松.基于熵值法的区域资源环境承载力评价[J]. 宜宾学院学报. 2013(12).
关键词新农村环境经济
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是对社会主义新农村建设的总体要求。在建设社会主义新农村的过程中，绝不仅仅是要加快农村经济发展，同时也要大力发展农村公共事业。但是，随着社会主义新农村的建设逐步开展，广大农村的环境污染问题却逐步暴露出来，并且有着恶化的趋势。为了走可持续发展道路，实现人与自然的和谐统一，就必须解决好新农村建设中的环境污染问题。
一．新农村建设中存在的环境问题
（一）村庄生活环境“脏乱差”
在广大农村，很多农民直接将生活垃圾倾倒在房屋及农田周围，缺少将垃圾分类处理，送到指定垃圾堆放地点的意识。乱推乱放，难以处理的生活垃圾严重污染了农村地区的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。以湖北枝江余家溪新农村为例，全村只有一个垃圾堆放地点，并且是露天的且无任何垃圾处理设施，垃圾随意倾倒或者堆放的现象也时有存在，这样不仅没有达到村容整洁的要求，也对当地农民的健康产生了严重威胁。
（二）化肥、 农药、地膜等不合理使用
在务农过程中，许多农民无节制地使用农药，对当地土壤和地表水造成了极大的污染。湖北枝江余家溪新农村为例，该地区很多家庭以种植冬季草莓作为重要经济来源，而大棚和地膜是冬季草莓种植的必要设施。但是现今被广大农村地区所使用的地膜大多是不可降解的，若这些废弃的地膜长年累月得不到稳妥的处理，将导致土壤板结、水污染和土壤污染等问题。
（三）新农村环境基础设施建设不完善
当前，新农村环境建设进程虽然不断加快，但许多基础设施仍然亟需完善。例如，该村生活污水主要排入到每排房屋之后的外沟，外沟虽然表面有水泥板覆盖，但是整个沟体与地表平齐，未进行深埋处理，是蚊蝇、细菌、病毒的孳生繁衍场所，直接威胁当地农民的身体健康。
（四）新农村环境管理体系缺乏
在当地新农村，村委没有设立任何与环境管理相关的职位或职务，也未派遣任何环境专员进行专业管理，相关的环境保护条例也没有落到实处。新农村环境管理体系的缺失，形成了全面建设新农村的一大系统性缺漏。
以上三点，是目前该地新农村建设中比较突出的几个环境问题。但就全国性的范围而言，还有许多环境困境需要我们的进一步关注与解决。比如农民的环境保护意识普遍不高，缺乏环境保护的动力。近年来，由于城市居民对生态质量的要求提高，许多大型污染企业被迫向城郊及农村地区转移，使得污染也由城市向农村转移，严重破坏了农村原有的良好环境，对当地居民的生活生产带来了不少问题。
二、新农村环境建设对策
（一）提高农民环保意识，加大宣传教育投入
要想真正解决农村环境污染问题，首先要让农民群众具备基本的保护环境意识，这是开展农村环境保护的源头及关键所在。保护环境不仅仅每个公民的职责，也是使整个农村长远稳定发展的必然选择。因此，要加大宣传教育投入，在农村开展各种有效的科普宣传活动，引导广大农民群众改掉不良生活习惯，建立环保意识，帮助农民群众走上可持续发展的现代化农业之路。
（二）加大环保投入，加快新农村环境基础设施建设
环境保护工作需要大量的资金投入，国家地方财政应当对环保工作给予足够的支持，提供更多的资金促进新农村建设。要建立起垃圾、污水等处理设备，提高生态环境质量。对于原先遗留的污染问题，要下大力气整治，恢复原有优良生态环境。就目前而言，新农村的环境污染状况仍不容乐观，新农村的环境建设在需加快进程的同时，还应贴近农民的切实利益，将其落到实处。
（三）加强监督和农村环境执法力度，加强农村环境保护制度性基础工作
为了更好的做好环境保护工作，应结合各地实际情况，加大对农村环境的综合管理和整治力度，切实保护环境。要建立健全有关政策、法规、标准体系，把环保作为干部政绩考核的硬性指标，把农村环境治理纳入政府综合决策机制和重大事项督察范围。同时在基层设立相关环保机构，逐步建立农村环境应急预警体系，妥善处置农村环境污染突发事件。
当前我国农村的环境污染虽然不可忽视，但是我们目前所面临的农村的环境困境是可以通过正确的方式来解决的。新时期的发展对新农村的建设提出了新的要求，而新农村环境建设更是需要不断的学习研究和探索实践。我们只有在发展的同时兼顾环境问题才能使新农村建设更加完善，让新农村建设能切实地改善农民的生活环境，给他们带来美好的明天，让广大农民真正过上和谐健康的乡村生活。
参考文献：
[1]姬汝茂.论基于乡风文明的新农村环境规划与建设.社会科学家.2010(1).
