时间：2022-10-20 02:55:45
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2.明确帮扶目标
在每年年初制定出明确的帮扶目标：经营业绩提升；新增装备（含生产服务用车、检修试验设备、工器具等）配置；完善基础管理；解决影响企业改革、发展和稳定的突出问题，完成重大安全隐患治理及依法治企突出问题的整改，指导、协调解决影响企业发展外部环境等重大事项；实施专业技术和技能岗位培训；进行带电作业、低压集抄等新兴业务现场培训和实操指导。
3.强化帮扶责任落实
各相关单位（部门）要完善组织机构，明确分管领导和牵头联系人，明确本单位各部门和人员职责，为帮扶工作提供组织保障。各级组织实行例会制度，定期听取下级工作汇报。建立帮扶工作月度、季度通报机制，强化过程跟踪，确保帮扶工作取得实效，真正解决被帮扶单位实际困难，提升员工技术、技能水平。
4.加强帮扶计划制订及执行
科学制订帮扶计划。帮扶计划编制前，帮扶单位（部门）深入现场调研，认真开展诊断分析，结合被帮扶单位实际特点制定针对性的帮扶计划。固化计划的下达流程。按照被帮扶单位上报需求—帮扶单位（部门）核实确认—专业部门会审—被帮扶单位完善修改—领导小组办公室审定—领导小组批准—正式文件下达的流程，做到每个环节信息渠道畅通，确保各方信息对称。实行计划执行的闭环管控机制。建立计划执行月度跟踪反馈机制，纳入部门（单位）月度工作重点，严格按照时间节点推进有关计划执行。
5.拓展管理帮扶资源
建立“帮扶专家库”，在公司层面了解基层单位专业能力强、业务水平高、身体健康且意愿继续发挥余热的退休老同志，组建由管理、技术、技能人员组成的“专家库”，向被帮扶单位“专家库”成员的特长，被帮扶单位个性化选择专家和培训时长，最后由农电工作领导小组办公室统筹安排。
6.加强专业管理指导
指导各单位完善帮扶工作闭环管控机制，找准本单位专业薄弱点，明确专业帮扶培训目标，落实人员责任，建立“走出去、请进来”的帮扶培训机制。丰富跟班学习、现场培训、驻点指导、挂职锻炼等培训方式，把帮扶培训与职工岗位培训相结合。提升各单位安全、运检、营销、调控、物资、通信等专业管理水平，实现纵横向对比的逐年提高。
7.实施第三方独立评价
加大帮扶评价力度，有计划有组织开展评价工作，建立了自查、互查、第三方评价的常态机制。结对单位按月自查计划执行情况，按季互查计划执行，第三方评价按计划下达周期开展。依托电力行业协会的专家队伍，公平、客观评定帮扶成效，总结经验与不足，指导下一步工作开展。
8.健全考核激励机制
市公司层面制订、印发了《帮扶工作考核评价办法》，以帮扶评价结果为依据，将结对部门的帮扶成绩纳入本部门年度绩效考核，供电分公司和子公司纳入企业经营责任制专项考核。落地帮扶工作考评办法，各单位（部门）形成自己的帮扶工作考核办法，对接市公司考核和奖励，坚持正向激励，严格计划执行，鼓励帮扶双方教、学的积极性，激励形成的帮扶成果。
【正文】
一、2021年工作总结
1.强化政策落实，全力做好稳就业工作。一是不断完善就业服务体系。今年以来结合全市企业用工实际，提请市政府出台《关于进一步加强企业招工及用工服务若干意见》《加强企业招工及用工服务实施细则》。组建4个外出招工小组和外出招工协调工作小组，持续开展以工引工、外出招工、社会中介机构引进活动，目前招引外来员工27人。充分利用人社网络系统作用，扎实推进专场招聘、“2+N”招聘和网络招聘等各类活动。截至目前，共组织“2+N”各类招聘会92场，500余家企业提供2.56万个岗位，累计17136人参加招聘活动，达成就业意向11385人，主园区用工净增3787人，增幅9.3%。二是持续加大创业扶持力度。稳步推进创业培训，本年度共开展23期创业培训班，参加培训学员690人，圆满完成市级下达的年度工作任务。进一步简化办理流程，对符合条件的个人和小微企业及时审批发放创业担保贷款。预计到2021年底，发放创业担保贷款不少于7000万元，其中小微企业贷款不少于3000万元。三是兑现招工奖励政策。兑现以工引工及返乡就业人员奖励资金，鼓励企业老员工通过亲带亲、友带友、老乡带老乡等方式引进新员工，对成功介绍外乡或返乡人员来广稳定就业的单位或个人，在企业自主奖励的基础上，再给予1000元/人奖励。截止目前2021年度已兑现奖励资金174.7万元，补贴人数2821人。同时积极向企业宣传《人才兴企二十条》，鼓励企业引才引智、鼓励企业培优育强、鼓励人才扎根兴业。四是精准宣传就业创业扶持政策。通过发放宣传手册、利用广播电台、微信公众号等新媒体以及举办现场宣传会等形式广泛宣传创业扶持政策。深入党政机关、企事业单位公开征集就业见习岗位、公益性岗位。建立新投产企业“人社服务专员”帮扶联络机制。定期入企走访调研，开展就业创业、社会保险政策宣讲等服务。五是有序推进高校毕业生就业帮扶。根据户籍地将帮扶对象分解到乡镇社区，层层压实帮扶责任，对离校未就业高校毕业生就业状况进行动态跟踪，将有就业意愿的人员全部纳入就业创业促进计划，开展分类帮扶，做到登记一人，服务一人。六是大力开展职业技能培训。今年以来企业新录用人员岗前技能培训共开展39个班次，结业合格2284人；企业职工岗位技能提升培训开班62个，培训系统上线2305人；普通劳动者就业技能培训开班18个，培训系统上线855人，砀山县技能扶贫培训150人；2021年度企业新型学徒制培养开展11个班次，参训学员542人。
2.深化制度改革，社会保障体系不断完善。一是强化征缴扩面和优化转移接续。企业职工养老保险参保10万人，同比增长14.94%；机关事业单位养老保险参保8277人，同比增长4.19%；失业保险参保3.96万人，同比增长36.55%；工伤保险参保8.22万人，同比增长1.48%。城乡居民参保人数达到27.85万人，当年缴费人数为17.56万人，为符合领取条件的8.69万人发放了养老金，月发放率100%。长三角社保转移接续实现全流程线上办理。二是规范参保。自2021年4月起，逐步规范社会保险参保，实行企业养老、失业、工伤三险统一缴费基数并同时参保，使得职工社保全覆盖，保障了职工的合法权益，将逐步实现职工退休生活有保障、失业求职无担忧；大力推进机关事业单位工伤保险、失业保险参保，并推进保险费纳入财政预算，保障了机关事业单位在编人员的工伤保险待遇等合法权益；在用人单位为职工参加工伤保险的基础上，探索实施实施补充工伤保险，减轻用人单位工伤赔偿负担，化解用人单位工伤风险，促进工伤预防。三是建设基金风险防控体系。成立了社保数据对比领导小组，对各级疑点数据进行排查，联合公安、法院、民政、卫健四部门定期进行数据比对，对发现的数据问题进行及时处理；建立了完善的内控制度，并顺利迎接了省市多次检查，总体情况良好，对发现的不足之处进行了及时整改。四是调整职业年金记账方式。根据省市要求，将职业年金缴费由记账方式调整为实账积累，计划从2022年起对职业年金记账方式调整期历年形成的记账金额安排3年分批进行消化。
3.加大推荐评选，提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事业单位公开招聘工作。今年我市事业单位计划招聘124人，涉及卫生、教育、农林水专业技术领域以及行政管理等88个岗位。经过公告、资格审查、笔试、面试等程序，目前116人进入体检环节。二是加大技能人才培养力度。今年新增技能人才3537人次，占任务数（2500人）的149.4%，其中新增高技能人才771人次，占任务数（1090人）的70.73%，新增取得职业资格证书、职业技能等级证书1690人次，占任务数（1800人）的93.89%，其中高级工271人次，占任务数（400人）的67.75%，技师27人次，占任务数（30人）的90%，新技工系统培养705人，占任务数（700人）的100.7%。三是组织参加各类技能竞赛活动。成功举办我市第二届职工职业技能竞赛，推进1名选手参加全国新职业技术技能大赛安徽省选拔赛；组织参加宣城市“皖厨宣味·徽菜名城”首届烹饪技能大赛，共7名选手参赛，其中1名选手获得中式面点一等奖、3名选手获中式烹调优秀奖；4名选手参加首届长三角家政服务行业职业技能竞赛安徽选拔赛；3名选手参加安徽省第三届农民工职业技能竞赛。四是稳妥有序开展网上申报职称评审工作。今年首次使用网上职称申报系统，为保障申报人员顺利上传资料，指导用人单位经办人员认真学习网上职称申报系统操作流程。目前共审核通过并上报了13名申报人员的申报材料。五是多措并举开展博士后科研工作站工作。进一步规范博士后科研工作站管理流程，积极组织工作站申报参与省厅开展的各种项目和活动。今年有三家工作站申报了科研活动资助经费项目，有四家工作站参加了全国博士后创业创新大赛，其中有两家工作站进入了复赛，有一家工作站进入了决赛。
4.规范行政执法，劳动关系和谐发展。一是劳动保障监察工作稳步推进。扎实开展保障农民工工资支付工作，综合运用各种方法，用工管理趋于常态、保障制度逐步建立、劳资纠纷大幅下降，在大大改善根治欠薪工作局面的同时，切实维护了我市广大劳动者的合法权益和社会和谐稳定。二是是劳动人事争议处理效能稳步提升。组织参加劳动保障法律法规教育培训，开展劳动人事争议调解员仲裁员培训班，加强调解仲裁队伍建设，打造政治素养高、综合素质高的调解仲裁队伍。推进信息化仲裁院建设，上线运行全省统一的调解仲裁信息管理系统，落实案件受理、审理、监督统计等工作全流程信息化，推广应用全国“互联网+调解”平台，拓宽劳动争议纠纷调解仲裁申请多样化渠道，为群众提供便利。今年以来案件办理成效显著，截至目前，劳动监察受理投诉举报案件153起，涉及农民工1961人，涉及金额2607万元；排查全市工程建设领域在建项目97个，排查存在拖欠支付隐患项目6个，及时责令限期整改项目5个，涉及农民工389人，金额1265.3万元。仲裁院已立案受理261件，调解结案173件，裁决结案73件，终局裁决5件，其他方式结案7件，仲裁结案率96.9%，仲裁调解率68.4%。全市农民工工资支付工作平稳，全年未发生因劳动人事争议案件引发的上访或群体性事件。
二、2022年重点工作计划
（一）招工引工方面。进一步完善招工引工政策，制定全市招工引工考核办法，完善招工奖励办法，加大奖励力度；建立人力资源服务机构监管机制，鼓励引导重点临时缺工企业以服务外包的方式解决用工困难。常态化开展线上线下多种形式的招聘会，2022年全年计划开展136场“2+N”招聘会，其中80场周三、周六现场招聘会、18场乡镇“夜市“招聘会，20场网络直播招聘（每月固定8号上午9点举行直播带岗），18场劳务基地及其他招聘会。突出春节等重要节假日招聘，春节期间开展10场春风行动系列招聘会（3场网络直播招聘会，3场乡镇、开发区子园区招聘会，4场人力资源市场大型招聘会）。
（二）就业创业方面。在开展好常规创业培训的基础上，重点围绕乡村振兴开展创业和就业技能培训，2022年计划培训农民工3000人以上，开展1-2期乡村振兴主题创业特训营，培训学员不少于60人，开展乡村旅游、品茶员等乡村特色就业技能培训班不少于3期，培训学员不少于180人。继续实施就业优先战略，统筹推进高校毕业生、就业困难人员、退役军人、农民工等重点群体就业。2022年，计划开发公益性岗位200个，上岗率不低于50%；新增实名制就业不少于1.1万人；失业人员再就业率不低于60%；就业困难人员再就业率不低于70%；创业担保贷款计划发放不少于7000万。
（三）人才保障方面。围绕广德市开发区四大主导产业，积极组织广信农化等不少于3家企业开展企业自主评价，为企业发展提供技能人才保障；筹备广德市第三届“广德工匠”评选活动，计划表彰、提名奖各10名。围绕乡村振兴发展战略，积极推荐优秀的乡土人才参加全国、省、市技能人才评选及技能人才竞赛，所有竞赛项目计划各推荐2名选手参赛，加大乡土人才在技能人才评比中的比例。组织荣达食品有限公司创建升格为国家级博士后科研工作站。
一、财务基础工作
(一)制定财务制度及相关流程执行标准。
1、从公司实际出发依据《企业会计准则》制定公司财务制度。2、制定各项财务工作的执行流程及规范标准。3、寻求创新和突破，细化和改善财务管理工作中各环节的监督、管理职能。4、完善内部控制，不断查找财务工作中存在的漏洞，对发现的问题及时上报总裁并对应完善相关制度。
(二)拟定财务人员配置及岗位职责
1、根据公司发展需要，拟定财管中心岗位及岗位人员配置，制定岗位职责、工作标准、考核制度。2、按照规范、精细、科学的标准提升会计人员综合素质和强调工作的主动性，以提升财务部整体工作水平。3、以培训带动基础工作的落实，20xx年有目的、有步骤的对全体财务人员进行基础工作的培训，预计在7、8月份在网上进行了会计人员的后续教育培训，主要选取会计基础工作方面的内容加以学习，使会计人员认识到会计基础工作的重要性，能够更好地开展会计工作。
(三)会计核算管理
1、进一步规范会计科目运用，按照公司业务的具体需求，依据《企业会计准则》科学合理地对会计科目进行归类，规范会计科目的设置、使用，从而使会计科目更具有科学性、一致性。2、理顺资金收支、货款结算流程，为保证资金收支的安全性、合理性，避免在支付资金环节出现漏洞，规定经办人员必须填写资金、费用支付单据，写明支付原由，并按程序履行完相关理签字手续，财管中心方可支付。对资金应按标准管理，做到有据可查，避免收付风险。货款结算方面，对商品结算单据进行细致审核。3、加强财务指标分析力度(1)按时完成月度、季度、年度的财务分析报表，上报数字做到零差错。(2)20xx年重点针对销售额、费用额、利润额三项指标着重进行分析，为公司经营决策提供依据，为公司的战略调整提供参考。(3)加强客户信息管理，对客户信用、区域等进行分析管理，为下一步产品销售提供决策依据。(4)通过高质量的财务分析为企业未来经营发展和战略决策提供重要依据。4、落实会计档案管理制度，制定执行会计档案管理制度，将会计档案分别归类、按序存放，严格履行会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，并注意防火、防潮、防盗等。
二、财务管理工作
(一)、强化财务监管职能
1、加强对存货的监管，存货是企业正常经营的基本保证，尤其是对于我公司来说库存占有较大的份额，存在品种繁多、销售状况参差不齐的状况，为保证存货信息的准确性，财管中心每月对各类别的库存盘点结果进行抽查，对有问题商品及时发现、及时督促相关部门予以整改，并对产生问题的部门进行考核，通过考核与监督降低问题商品的数量，努力提高存货周转率，减少存货风险。2、挖潜创新、开源节流。加强对市场销售、成本费用的监管(1)在挖潜增效方面?积极将好的建议、意见上报总裁。(2)对经营中存在的不合理费用支出及时做出统计并上报总裁，力争费用支出的合理性。(3)加强债权债务管理工作，积极配合清欠部门对债权的清理工作，加速资金回拢，缓解资金压力;科学合理运用负债经营理念，维护公司形象适时进行债务清理。3、加强对人员调动和工作交接的监督，针对各岗位工作的特殊性，相关人员如果变动，必须履行严格的工作交接手续，列清移交事项，交清钱、物、资料，并由主管领导监交，避免钱、物、资料损失及责任不清风险。
(二)、加强安全管理，杜绝安全隐患。安全是企业正常经营的前提和重要保障，安全工作应常抓不懈?作为资金的管理部门，进一步建立健全安全管理体系，使安全管理完全纳入制度化、规范化的管理之中。
1、增强全员的安全防范意识，宣贯公司各项安全管理制度，积极参加公司举办的各类安全知识讲座熟练掌握安全器具，进行安全隐患排查，杜绝隐患发生。2、保证资金、系统、有价票据、印鉴、发票、网银电子钥匙等安全。3、每日对电源、门锁、系统开关等进行检查?消除各类安全隐患。
三、税务筹划工作
财管中心要主动和税务机构加强沟通和协调，创造和谐的税企关系，及早化解涉税风险。
1、要慎重选择商业合作伙伴，尽量与那些规模大，经营时间长，信誉好的企业合作，从源头上控制发票等涉税风险;取得发票时一律验证发票真伪，发现假发票提出警告并退回，各单位应加大日常控制力度。各公司遇到棘手的涉税问题要及时向集团财管中心反映，以便共同研究解决。
2、严格按照会计法规及税法要求，准确及时进行账务处理;每笔业务的发生必须手续齐全，资料完整，需相关单位出具手续的，及时索取;进行科目调整，确保相关费用科目的税前扣除指标合理化，并对税前扣除项目进行实时监控，做到科学纳税，合理避税。
3、重点关注行业综合税赋指标，对偏离较大的，应及时调整，保持合理税赋，维持良好的税企关系。所得税按照税局要求季度依据确定收入*1%*25%预缴，年度汇缴清算;增值税税负行业平均标准1‰左右。
4、在规定时间内做好20xx年企业所得税汇缴清算工作。
四、资金管理工作
20xx年继续深化资金集中管理，进一步健全资金管理体系，发挥资金管理的核心作用
1、制定资金集中管理办法，明确了集团、子公司的责任和义务，细化资金计划管理。
2、加强资金集中管理和控制，推行资金计划由总裁办公会议研究决定的制度，全面落实已出台的各项资金管理办法，强化制度的执行力。
3、加强资金监管，严格各子公司资金管理制度，建立资金预警制度，推行子公司资金计划管理和过程控制，紧密结合生产经营，做好月度资金计划，合理使用和调配资金。对各单位资金收支进行动态管理，适时监控，对于那些在资金计划执行过程中发生偏离的单位给予预警，督促整改，促进各单位严格执行资金计划，维护集团资金计划的严肃性。
4、进一步完善资金集中管理平台，提高资金管理效率。5、研究“内保外贷”业务的办理程序、方法。6、积极探讨与进出贸易相关的资金模式、账务处理，为集团大贸易板块提供业务支持。
五、团队建设
团队管理的核心在于制定共同的目标和达成目标的路径，调动团队内部成员的积极性，挖掘团队成员的潜力，促进团队成员的成长。财务团队的特性决定了财务人员必须根据政策法规的变化和企业的发展不断学习成长，制定科学合理激励考核制度，创造良好的内外部学习与分享的机会，同时挖掘潜在的后继者。
1、加强沟通，构建学习型团队。建立起集团、各子公司财务成员之间的定期沟通机制;定期系统有机地培训团队成员，不断更新知识，带领团队学习不断完善的国家法律法规及税务政策，适应不断发展变化的信息系统建设的科学技术，与时俱进，并将其更好的应用到财务领域中去，为企业发展壮大服务。
2、统一思想、勇于奉献。各成员要有认同的理念，要有大我精神。有大我存在和大我的利益，才有小我的存在和利益。所谓大我，就是把财务部门当作一个整体;而小我，就是组成这个团队的每个组成员。没有缺点的人是没有，没有缺点的团队是可以有的，因为他们之间进行有效的互补，团队成员应勇于奉献、勇于担当，团队胜利，也就意味着个人胜利。每个人做好个人工作，就是配合他人完成工作，整个部门的效率就会大大提高。
3、指挥协同作战，调动成员积极配合。团队成员应具备认同的统一理念，根据成员特点把各人安排到相应合适的岗位上，相互配合、相互交流。团队成员相互配合，难免有摩擦和纷争;财管中心作为一个整体，与其他部门配合，部门之间合作，也会有冲突和矛盾，导致偏离目标轨道。团队领导应采用行之有效措施和沟通艺术，来融洽成员之间、部门之间关系，消除误会，化解矛盾，随时随地改错纠偏，把好方向。
4、加强引导，提升团队执行力。培养团队成员要具有强烈的责任心和事业心，对于财管中心精心制定的工作计划、制度要在理解、把握、吃透的基础上不折不扣、坚定不移地贯彻执行下去，对于过程中的每一个运作细节和每一个项目流程都要落到实处。有强的执行力才有强的战斗力。
5、建立互动平台，培养后续人才。一个季度组织一次财管团队的集体活动，以增进了解、加强互信，定期的组织人员参加中国税网财税培训等相关社会培训，建立培训知识内部共享制;建立公平、合理考评机制，确保人才晋升通道的畅通，促进财务管理团队的健康成长。
20xx财务工作计划【二】为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务，加强财务管理，完财务制度，做到财务工作长计划、短安排，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。
工作目标：立足基础工作，深化工作细节;提高人员素质，追求工作质量
第一部分 财务工作
一、财务基础工作
(一)、制定财务制度及相关流程执行标准。
1、从公司实际出发依据《企业会计准则》制定公司财务制度。
2、制定各项财务工作的执行流程及规范标准。
3、寻求创新和突破，细化和改善财务管理工作中各环节的监督、管理职能。
4、完善内部控制，不断查找财务工作中存在的漏洞，对发现的问题及时上报公司，并对应完善相关制度。
(二)、拟定财务人员配置及岗位职责
1、根据公司发展需要，拟定财务部岗位及岗位人员配置，制定岗位职责、工作标准、考核制度。
2、按照规范、精细、科学的标准，提升财务人员综合素质和强调工作的主动性，以提升财务部整体工作水平。
(三)、会计核算管理
1、进一步规范会计科目
按照公司业务的具体需求，依据《企业会计准则》科学合理地对会计科目进行归类，规范会计科目的使用方法，从而使会计科目更具有科学性、一致性。
2、理顺现金收支、货款结算流程
为保证现金收支的安全性、合理性，避免在支付现金环节出现漏洞，规定经办人员必须填写现金、费用支付单据，写明支付原由，并必须经公司财务部总监签字，方可支付，使现金按标准管理，做到有据可查，避免收付风险。
3、加强财务指标分析力度
① 按时完成月度、季度、年度的财务分析报表，上报数字做到零差错。
② xx年重点针对销售额、费用额、利润额三项指标着重进行分析。
③ 对促销推广活动的投入、产出及其实施效果进行分析，重点关注影响各项指标的相关因素，提出促销推广中存在的问题。
④ 通过高质量的财务分析为企业未来经营发展和战略决策提供重要依据。
二、财务管理工作
(一)强化财务监管职能
1、加强对库存的监管
库存是企业正常经营的基本保证，尤其是对于我公司来说库存商品占有较大的份额，存在品种繁多，销售状况参差不齐的状况，为保证库存商品的准确性，财务部每月对各品牌的库存盘点结果进行抽查，对有问题商品，及时发现，及时督促相关部门予以整改，并对产生问题的部门进行考核，通过考核与监督，降低问题商品的数量，努力提高存库存周转率，减少库存损失。
2、挖潜创新、开源节流，加强对销售、费用的监管
① 在挖潜增效方面，积极地将好的建议、意见上报公司;
② 对经营中存在的不合理费用支出及时做出统计，并上报公司，力争费用支出的合理性;
3、加强对人员调动和工作交接的监督
针对各岗位工作的特殊性，相关人员如果变动，必须履行严格的工作交接手续，列清移交事项，交清货品、钱、物，并由主管领导监交，避免货品、钱、物损失风险。
(二)加强安全管理，杜绝安全隐患
安全是企业正常经营的前提和重要保障，安全工作应常抓不懈，作为资金的管理部门，进一步建立健全安全管理体系，使安全管理完全纳入制度化、规范化的管理之中;
1、增强全员的安全防范意识;宣传公司各项安全管理制度，积极参加公司举办的各类安全知识讲座，熟练掌握安全器具，进行安全隐患排查，杜绝隐患发生;
2、保证资金、系统、有价票据、印鉴、发票等安全;
3、每日对电源、门锁、系统开关等进行检查，消除各类安全隐患;
第二部分：其他工作
一、完成领导布置的其他工作。
二、配合其他部门完成指定工作。
三、从公司发展的角度考虑问题，勇于创新。
20xx财务工作计划【三】一、加强规范管理、做好日常核算
1、根据公司核算要求和各部门的实际情况，按照会计法和企业会计制度的要求，做好财务软件的初始化工作。
2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计，并按有关部门的要求，完成会计报表的汇总和上报工作。
3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计，提高资金使用效益。
4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
5、做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
6、配合销售部了解货款回收情况，做好货款回收工作。
7、积极筹措资金，从多方面保证公司资金运营的流畅。
8、努力加大新业务开拓力度，实现跨越式发展。企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使在较短时间内投资、发展新业务，走在同业前面，占领市场。
9、完成公司董事会及CEO临时交办的其他工作。
二、加强基础防范、做好安全工作
1、货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题，检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查，若有隐患，及时处理并向上反映;及时加以整改。
2、票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作，确保不漏不遗不缺。
3、负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理，采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4、负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性，发现问题及时处理并向上汇报。
三、加强考核考评、提高工作质量
1、严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定，对违反规定的人员提出处理意见。
2、严格进行考勤工作。严格执行上下班制度，保证每日工作的正常进行。
3、要建立和健全各项管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。企业内部各项管理基础工作制度，包括：财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度，根据各项管理制度的基础工作的要求，实行岗位责任制，规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，进一步提高企业管理整体水平。
4、建立和健全自我约束的企业机制，确保企业持续、稳定、协调发展，严格审核费用开支，控制预算，加强资金日常调度与控制，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
四、加强素质养成、推进队伍建设
随着后勤集团的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
事业部成立后，由于区域化管理，管辖区域内达13个公司，在册职工达270，为了掌握职工的详细信息，我部对所有人员摸底排查。尽管面临工作量大，任务繁重的实际情况，但我们依然对本部门的职能、职责做进一步的明确和完善。虽然工作量和难度都很大，但是我部员工始终发扬任劳任怨的工作作风，积极与其他同志协调配合，挤出时间查找大量原始资料，在尊重历史事实的前提下，补充完善相关资料，积极协调处理职工人事关系问题，认真做好了员工信息摸底工作。
二、养老金收缴
在养老金收缴我们严格按照公司制度和国家的政策法规办事，坚持该收多少收多少。同时，把人事制度管理与人性管理（情感管理）相结合，制度上严要求，情感上多激励，使岗位职工树立社会主义荣辱观，为促进事业部和谐发展而努力。在养老金费收缴工作上，很多同志不愿意交所欠的养老金，我部利用工作之余，做思想工作，沟通感情，明晓利害得失，让职工听得明明白白，而且通过细致入微的沟通，得到了职工的理解和支持，顺利的完成了收缴工作。
三、信息档案管理
档案管理员工档案是随时掌握员工基本资料情况的资源库，也是建立员工人才储备的一个重要环节，它包括员工手写档案以及电脑登记档案；包括在职人员档案、离职人员档案以及应聘人员档案存档三部分，档案的建立以及有效管理有利于人力资源部随时掌握在职人员以及人员流动情况。
事业部所辖区域人员的档案本来在公司人力资源部，但是由于好多人好年不与公司联系，个人信息存在不完善和失真的情况。为对这270名职工现在持证情况及信息情况进一步了解，我们又重新建立个人信息，以便工作调配，能使有有人才用在真正需要的岗位上。另外，对于凡是来到中原事业部应聘的人员，我们都为其建立档案资料作为人才储备资料，以便需要人时查阅，减低了招聘率。为了方便开展人事工作，规范管理人员情况，同时我们根据工作需要，建立了相关人事表格，包括《求职申请表》、《离职申请表》，《员工岗位变更表》、《管理人员聘任表》及员工转正申请表等，使人员规范化、程序化，也加强了事业部与公司人力资源部之间工作的沟通性。
四、员工培训工作
员工的能力与执行力直接关系公司和事业部的效益与核心竞争力，因此，培训工作一直是中原事业部的一项重要任务。为了提高管理人员的管理水平、强化员工的服务意识，建设一支适应市场经济发展需要的队伍，今年我部将培训计划按照质量教育、安全生产、保密教育、职能管理和员工技术技能培训等五个方面进行了细化，计划开展培训课程共计**项，截止到目前为止，除按照公司培训计划外，事业部又组织召开《项目管理手册》、《安全管理手册》宣贯学习会议，事业部各部及所属二十个项目部负责人总计56人与会参加。通过此次深入学习，将更有力在日后的工作中推动我部各项人事工作的积极开展落实。今后我们还根据项目情况再举行其他培训。工作中我们特别重视新员工的培训工作。在新员工入厂培训上，除对新员工进行企业规章制度、劳动纪律、安全保密、消防知识、质量知识和企业文化方面的培训外，实习期结束进行了专门考核。
五、做好其他事务工作
由于劳资工作内容繁杂、所以要求基础管理必须规范化，我部对各类档案、文件、资料的收集、整理、归类各项工作都能做好统筹安排。对前来咨询问题、查阅资料问题的职工能够做到态度热情，耐心讲解，做好来访人员政策解释和思想稳定工作。
六、工作中值得总结的经验
1.对公司各项管理制度进行规范化管理是保证事业部有序运作的关键。
2.加强员工的培训与学习，做好政策法规、业务技能、客户服务等方面的培训，提高员工的综合素质是实现企业整体实力的保证。
3、建立部门专业工作团队是提高部门执行力的重要手段。
（1）领导以身作则是团队建设的关键。
（2）注重部门员工能力素质的培养是团队建设的基础。
（3）加强沟通与开放式讨论是有效手段。
工作中存在问题及今后工作建议：
回顾和总结过去的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在较多的问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。主要表现在：对加人才队伍建设、和党员队伍建设，还不够深入和细致；对引进、培养和服务人才工作研究和探索仍然不够；围绕企业和事业部发展的工作中心，在人力资源工作的落实上还有些差距；职工培训工作计划性还不强、不细；社会保障工作落实不够到位；对指导全局性工作需做进一步努力等等。对于存在的问题和不足，需要我们在今后的工作中认真加以解决。我们对公司人力资源管理工作的建议是：
要针对高新技术人才、熟悉市场经济人才和复合型人才少的情况，全面实施“人才强企”战略，坚持在“内培外引”上下功夫，加大内部人事制度改革和人力资源整合力度，形成良好的育人、用人机制。
一是要大力营造宽松的工作环境，建立人力资源整合工作机制，特别是要制定留住人才的工作措施，注重用感情留人、用事业留人，尤其要在待遇留人方面下大功夫，出实招、求实效，真正建立起良好的人力资源工作机制，为企业发展提供人才保障。
二是要结合扁平化管理的要求，对人力资源分类管理，按照自主择业、双向选择的要求，使人力资源充分流动起来，特别是要使项目经理及相关的技术骨干在企业内部真正流动起来，尽量避免人才的浪费，进一步推动企业的发展。
三是要认真研究在产业整合过程中各类新型组织的各层次管理人员的选任方式，采取多种形式，发现和使用人才，真正体现能者上，庸者下的适应企业发展的用人机制。在高级人才的选聘上打破工人、干部的界限，不拘一格选用人才。要尽量减少人力资源浪费现象，最大程度地使用好人力资源，使人的潜能得到最大发挥。
从根本上讲，烟草企业开展教育培训就是适应市场发展的客观要求，通过培训促进员工适应并胜任工作岗位，提高人才队伍素质，增强企业整体发展能力和竞争能力，推进企业和个人的双提升。
（一）有助于提升员工整体素质，增强企业核心竞争力。通过培训不断更新员工的知识、技能和理念，满足岗位需求和企业要求，激发员工潜能及其工作积极性、主动性和创造性，实现以全体员工整体素质的提升带动企业的全面进步，从而增强企业核心竞争力，提升企业经济效益。
（二）有利于吸引和保留人才，为行业持续发展提供人才保障。烟草企业要想在当今日趋激烈的市场竞争中立足，加快行业改革发展步伐，实现持续稳定健康目标，必须加强员工培训，打造一支高素质的职工队伍。通过培训助推员工成长成才，重视员工职业生涯训练，构建有效激励机制，才能有吸引、留住人才的无形资本。
（三）有益于增强员工对企业的归属感和责任意识。通过企业培训，大力宣贯企业文化，提高员工满意度和忠诚度，增强企业向心力和凝聚力，推动烟草企业文化的落地生根和行业价值观的贯彻落实，实现文化树人，文化兴企。
二、深刻认识当前烟草职工培训中普遍存在的几个误区
企业培训分为知识、态度、技能和习惯的培训。通过培训促使员工行为和工作能力的改变，并最终实现企业效益的提升。但是，员工行为和工作能力的改变并不会因为上了某堂课而产生，还需要其他各个环节的配合。目前，烟草企业在培训过程中大多存在下列误区，使得培训走入了一个尴尬的境地。
（一）将教育和培训混淆，甚至简单将两者划上等号。企业开展的教育培训更加偏重于培训，即针对岗位而言的，目的是为了促进工作技能的提升，从而不断适应岗位对员工的要求。烟草作为国有企业，对员工的教育则主要是指思想政治教育，而非传统意义上的提高员工文化层次，进行的学历提升。
（二）以培训取代知识更新。知识更新是员工和管理者个人的责任，希望通过培训提升员工的知识，导致培训工作者绞尽脑汁邀请知名讲师、著名专家，力求讲课内容出新、出奇，这脱离了企业培训的本意，出力不讨好。
（三）将培训的主要职能定位在培训一线工作人员，将培训当作一项业务来运作。实际上，企业中的所有人都需要培训，培训对象不应只局限于专卖、营销和物流的一线员工，应是面向全体员工的，建立起广覆盖、分层次、分类别、多渠道的人才教育培训格局,促进培训为实现企业战略目标服务的目的。
三、当前职工教育培训的主要问题分析
当前，企业教育培训工作中存在着培训流于形式、覆盖面小、效果不佳等多方面问题，可归纳总结为以下几点：
（一）培训缺乏系统的规划。
虽然当前许多企业能够认识到职工培训的重要性与必须性，但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训规划。培训工作显示出阶段性、短期性的特点，具体工作过于盲目，培训工作实施处于东鳞西爪的零散状态。随着烟草行业改革发展进程中具体情况的不断变化，往往穷于应付，首尾难顾，效果自然不明显。企业存在着为了培训而培训的现象，注重业务工作，将教育培训看做是务虚工作、形式主义。在上级部门将培训工作列入检查考核指标后，仍存在着年初报计划，年末补台帐，上有政策下有对策，纯粹应付检查的情况。
（二）培训内容、形式与实践脱节。
企业在制定培训计划时，没有进行培训需求的分析与调查，存在着领导拍脑袋决定、照抄往年的或者照抄别家的“拿来主义”；在培训的具体实施上，不开展培训或者不按照年初计划开展培训；培训形式与培训手段单一化，目前多采取传统的讲授法或者专题培训法，即所谓的“一言堂”、“填鸭式”；培训内容上，多以应急单一目标式的业务培训为主，而没有根据企业的整体发展规划进行合理的安排，缺乏分专业、分层次和循序渐进的培训，存在培训多，评估少，讲得多，用的少的现象，甚至有“过场型”、“报告型”等一些形式主义的培训，与实际脱节，适用性和实用性不够，无[！]法保证培训效果和质量的提高。
（三）培训定位不准，缺乏相应的针对性。
培训需求分为组织需求和个人需求。培训的基准应考虑以提升个人需求实现组织需求。职工教育培训的最终目的是提高全体职工的综合素质和工作能力，避免“木桶效应”，出现短板。在现实生活中，由于每个人的思想意识和业务基础的不同，接受相同的教育培训之后其熟悉接受能力也不尽相同。因此，在日常的教育培训中，我们既要把握集体培训的总原则，同时也要考虑因人施教的特点，采取灵活有针对性的教育培训策略。
四、加强企业职工教育培训的对策与建议
针对当前职工教育培训中容易出现的问题，必须着手抓好以下几个方面的工作：
（一）转变思想观念，营造学习氛围，提高培训主体的主动性
市场经济条件下，最具竞争力 的企业必然是学习型企业。建设学习型企业要求转变传统的培训观念，提升培训的主动性和有效性。创新教育培训观念，首先要加强宣传力度，让培训学习的目的和意义深入人心，积极营造一个“尊重知识”、“尊重人才”的培训学习氛围。其次要使职工能够从更高的层次上审阅自身的知识结构与企业发展需求的差距，强化“学习是第一需要”的意识。树立危机感和紧迫感，提升培训主体的主观能动性，从而实现“要我学”到“我要学”的转变。再次，对职工培训教育要做到“三个舍得”：舍得拿出精力抓培训，舍得拿出资金投入培训和舍得投入专人建培训队伍，解决培训工作中存在的问题。
（二）注重调查研究，完善培训规划，提高培训内容的针对性
企业开展职工教育培训要以满足劳动力市场人力资源为依据，以强化素质技能培训为重点，以培养企业需要的实用型人才为目标。针对职工教育培训工作广泛性和长期性的特点，企业应针对自身的不同情况，明确各岗位当前和今后对职工的素质要求，广泛开展调查研究，运用绩效辅导和绩效沟通方式确定培训需求，做好员工培训需求的汇总与分析，制定出系统有效的培训规划，既要有总体目标又要有阶段性目标。具体操作中，各阶段的培训工作要做到有机地结合，做到有计划、有重点、易实施、能考核，并要对职工教育培训工作加以综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑职工教育培训的实际工作量，更要考核职工接受教育培训的实际效果，并在具体实践中对教育计划不断进行完善补充，实现在不断修正中提高培训工作的针对性，使职工教育培训工作科学有序地进行。
（三）更新培训内容，创新培训方式，提升培训效果的有效性
在实际培训过程中，必须强化学习内容的引导和方式方法的创新，明确不同岗位职工在不同阶段应该学什么、怎样学。一是按照因岗而异、按需施教、系统优化的原则，分层次明确企业经营管理市场经济知识、企业经营战略；管理层明确现代企业先进的管理手段方法和先进经验；执行层强化业务知识、岗位技术技能。在培训内容上，既要根据参训者的需求，因人施教，突出针对性和有效性，又要根据企业发展的需要，选择不同的内容培训，增强培训的预见性和前瞻性，使培训的供需达到最佳匹配。二是要努力运用灵活多样的教育培训方式。克服单一的教师培训方式，做到走出去，面向社会，在实践中教与学，由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的培训方式转变。开展现场“案例”摸拟教学，使职工身临其境，充当真正的实践者；可尝试“角色互换”法，由职工备好课，上讲台讲课；也可实行研讨知识双向教学方式。
（四）开展全程跟踪，健全反馈机制，强化培训工作的适应性
开展培训过程全程跟踪，建立教育培训评价反馈机制就是为了及时准确的把握教育培训具体效果以及巩固以往教学的成果，及时纠正教育培训工作中的错误与偏差。同时根据反馈的信息对整体教育计划进行修补与完善，达到不断适应的动态提升。进行职工教育培训评估，可以从四个方面进行：第一，学员的反应。即评价学员对整个培训过程的意见和看法，还包括对培训的内容、培训的方式、时间安排、环境设施等方面的反应；第二，知识标准。即员工通过培训学习所获得的有关工作技术、技能、程序、态度、行为等；第三，行为标准。即培训过后培训学员返回工作岗位的行为变化，主要是指工作中的行为表现和工作绩效，通常都是良性的变化；第四，成果。即培训活动的开展对企业及工作环境产生什么影响，培训的投资回报。
中图分类号：TV文献标识码：A
按水利部颁发了《水利工程管理考核办法（试行）》以及考核标准（水建管〔2003〕208号），（以下简称《考核办法》、《标准》）。近4年来，水利部建管司组织编制了《水利工程管理考核工作手册》，成立了国家级考核验收专家库并对专家和部分管理单位的骨干进行宣贯；委托了中国工程协会组织验收了国家一级水利工程管理单位30 个，委托了流域管理机构组织验收了国家二级水利工程管理单位30个。在黄河三角周洲对中小河流工程设施依据《考核办法》，制定了省级考核办法和考核标准，逐步推进了水利工程管理单位的考核验收工作。
《考核办法》、《标准》在扭转重建轻管的现象，促进水利工程管理单位规范化、法制化、现代化建设方面起到指导性的积极作用。但是在试行过程中，也发现了存在的主要问题和不完善之处。按照水利部建设与管理司的工作计划，将对《考核办法》、《标准》进行修订。现根据多年来的工作实践提出探讨性建议意见。
1．关于《考核办法》
1.1.第九条规定：水利工程管理单位根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级主管部门。据了解，这条规定在准备申报国家一级、二级水管单位是落实的，但是在绝大部分不准备申报的单位未能开展。其实，年度考核是对管理工作的达标总结，对规范日常管理工作意义重大。如果单纯是为了评定国家级单位而进行考核。就失去了《考核办法》制定的终极目的。究其主要原因，除了管理单位对考核工作的认识需提高之外，在《考核办法》中，应制定相关规定，将管理单位历年的常规性考核与考核验收确定为国家级单位联系起来，作为申报国家水管单位的必要条件。
1.2.在《考核办法》中缺乏考核激励机制的规定。在现阶段普遍重建设轻管理的情况下，制定相应的激励机制，树立规范化、法制化、现代化管理的标兵是非常重要的。因此，需要制定考核激励机制。目前，福建省实行对评为国家级管理单位给与奖励，奖励资金由水利工程维修养护岁修资金以奖代补，效果较好。
1.3.在申报国家级单位的必要条件方面应该严谨和完善。作为国家级单位工程是否安全，是否完成水管体制改革验收手续是个重要问题。因此，应完善申报国家级单位的必要条件：按规定必须进行注册登记、安全鉴定；水库、水闸、泵站工程达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以上标准；河道及引水工程中其他类型工程，达到设计标准，或虽未达到设计标准，但遇标准内洪水连续5年未发生险情；完成水管体制改革；新建工程竣工验收后安全运行3年以上；由管理单位的上一级水行政主管部门主持的连续三年年度日常考核达到850分以上等。
1.4当前一家一户经营土地已经发挥了巨大作用，它阻碍了当今农田水利基本设施建设，应成立1000亩甚至10000亩为庄园庄主经营，农田水利设施和沿海防潮大坝有庄主、企业、国家共同投资建设高标准农田水利基本设施和沿海高标准防潮大堤，便于管理大幅度提高农农民经济收入，彻底解决城农差别。
1.5 关于《考核办法》的结构和颁发形式
1.5.1.结构：
总则、考核项目、考核内容和评分规定、申报考核验收必备条件、考核专家、考核（日常考核、考核验收、复核）程序、奖励规定、附则。
1.5.2.关于《考核办法》的颁发形式。《考核办法》是规范水利工程管理，加强行业监管的主要法规依据之一，现以规范性文件形式，法律效力不够。建议以水利部令，配套规定需进一步完善。
2.关于《标准》
2.1.在适用范围方面，目前仅有水库、水闸、河道堤防的考核《标准》，缺泵站、引水工程（灌区）考核标准，需增加工程类别如：引水工程、泵站工程、灌区工程，形成较完整的水利工程管理考核体系。
2.2.《标准》修订的指导思想和编制原则是：依据水利工程管理相关法规和技术规程，把建好的水利设施让庄园和企业管理，促进管理工作法制化、规范化、现代化，加强安全和风险管理，发挥工程设计效益。
2.3．在考核类别设置上，应考虑管理设施、组织管理、安全管理、运行管理和财务管理。考核内容要尽量以相应的政策法规技术规程规范为依据，内容和预期达到的目的需确切。赋分原则力求量化细致和准确。
2.4.考核类别增加管理设施，以利提高国家级和庄园企业硬件条件，以水库管理单位为例：参照工程管理设计规范要求对各类管理设施的建立健全、功能及质量配置进行赋分如：内外观测设施（设备）、水文站网（水质监测）建设和设备配置、内外通讯和设备、内外交通和设备、防汛仓库和防汛器材、办公用房生产生活、环境美化等。
3.关于《标准》的考核项目及考核内容
3.1. 在组织管理方面。
3.1.1.现考核内容中的内部事企分开问题，主要是依据当时有可能达到的水管单位体制改革的程度而制定，与现今改革程度和完成情况不符合，应做调整。是否完成水管体制改革是重点考核内容如：单位定性、按照部颁标准定岗定编、事企分开、庄园企业共同养护经费渠道落实等。
3.1.2.管理单位的人员素质及教育培训应单独列项，有利于提高管理单位的人员素质，加强能力建设。需增加考核的内容。如：专业技术人员所占的比重，岗位资质人员所占比重等；学历培训、上岗资格培训等，
3.2.在安全管理方面。
3.2.1. 增加编制安全管理预案的考核内容，对于位于城市附近，以防洪为主的水库还需要编制风险管理预案。
3.2.2.细化安全生产的考核内容，如安全生产的责任制是否落实，安全管理的措施是否到位等。
3.2.3.增加闸门和启闭机设备登记评定考核内容。这关系到工程是否安全，设备能否安全运行问题。该项考核内容需按照《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》SL240-1999和，《水利工程启闭机使用许可证管理办法》的要求设置。
3.3.在运行管理方面。
理论创新对全面社会责任管理的实践起着重要的指导作用。国家电网公司自2005年开始积极探索科学的企业社会责任观，坚持走有中国特色的全面社会责任管理创新之路，创新性地提出了追求综合价值最大化的全面社会责任管理模式，创立了全面社会责任管理的“鼎·心”模型，并提出了“宣贯理念”等“十二项”推进行动策略指导实践工作，强调和外部利益方的沟通合作，实现共赢，为社会创造更大价值。
在这些创新理论的指导下，国家电网公司创造了中国企业社会责任发展的一系列里程碑范例，拥有近20个“第一”的头衔，捧回各类奖项70余个，不仅在中央企业中始终保持领先地位，还创造了中国企业社会责任在国际上的最好排名。
“研究先行”的社会责任观
2006年，国家电网公司确立了“研究先行”的社会责任管理推进策略，在国内企业中率先对企业社会责任做出了系统研究，并且创立了自成体系的全面社会责任管理模式。国家电网公司在2011年社会责任报告中仍然明确提出这样的观点——“责任发展、认识为先。我们一直在探索科学的企业社会责任观”。
国家电网公司对企业社会责任有着全面而深刻的理解。什么是企业社会责任？国家电网公司认为，是指企业通过透明和道德的行为，有效管理自身决策和活动对利益相关方、社会和环境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的意愿、行为和绩效。其中，透明是指企业保证对社会、经济和环境产生影响的决策和活动的公开性，并有意愿以清晰、准确、及时、诚实和完整的方式进行沟通；道德是指企业推进可持续发展，追求经济、社会和环境综合价值最大化的意愿、行为和绩效。
国家电网公司认为，企业社会责任是一种管理实践，是对现有企业管理模式的深刻变革，实践企业社会责任必须从管理入手，走管理创新的道路。
一是通过实践企业社会责任推动企业管理变革。通过实现社会责任管理的“全员参与、全过程覆盖、全方位融合”，将企业管理目标从追求利润最大化转向追求综合价值最大化；管理对象从企业内部的人财物拓展到外部利益相关方的资源、能力和优势及生态环境、自然资源等；管理机制从优化企业资源配置发展到优化社会资源配置；管理内容从以利润目标为中心的商业管理内容，拓展到综合价值管理、社会和环境风险管理、利益相关方管理、透明度管理等社会责任管理内容。
二是通过实践企业社会责任推动企业采用新的运营方式。社会责任内生于企业运营过程，要求企业以对社会负责任的方式开展业务运营，自觉在运营过程中考虑社会、环境因素和利益相关方的利益与期望，最大限度地减少自身决策和活动对利益相关方、社会和环境的不利影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化，全面提升企业推进可持续发展的能力和水平；同时，要求企业加强利益相关方管理和透明度管理，争取利益相关方对企业决策和活动的利益认同、情感认同和价值认同，树立负责任的企业品牌形象。
三是通过实践企业社会责任推动企业采用新的社会沟通方式。实践企业社会责任，可以推动企业切实树立起外部视野，学会换位思考，努力实现社会沟通方式的根本转变，从传播业务和工作，转变为传播业务和工作的社会贡献与综合价值；从单纯重视与股东和主管部门沟通，转变为重视与各利益相关方的全面沟通；从注重发挥沟通的信息传播功能，转变为注重实现“沟通建立信任、信任增进合作、合作创造价值”。
四是通过实践企业社会责任推动员工采用新的工作方式。通过将社会责任管理要求落实到每个岗位，推动广大员工自觉树立可持续发展理念、利益相关方理念、和谐发展理念、绿色发展理念、透明发展理念、品牌发展理念，在工作过程中落实综合价值管理、社会和环境风险管理、利益相关方管理、透明度管理、责任品牌管理等社会责任管理要求，自觉将内部工作转化为社会价值，将利益相关方诉求和社会期望转化为工作要求，实现“内部工作外部化，外部期望内部化”。
“鼎·心”模型
国家电网公司定义的全面社会责任管理是确保企业发展充分考虑社会和环境因素及可持续发展要求，自觉追求综合价值最大化的全新管理模式，并且独创了“鼎·心”模型来表达自己的社会责任观。
鼎是国之重器，代表社稷和承诺。模型以“一鼎双心”的造型，直观地反映了国家电网公司的企业社会责任观。“心中怀鼎”，表明国家电网公司心系社稷，自觉履行社会责任，追求经济、社会和环境的综合价值最大化，保证企业行为的道德；“心中立鼎”，表明国家电网公司一言九鼎，坚持透明运营，明确承诺追求可持续发展，保证企业行为的透明；“双心成鼎”，表明国家电网公司思想和行动相一致，保证公司履行社会责任的意愿、行为和绩效的统一。
鼎中部连接双心的是圆形的持续改进平台，表明国家电网公司有着强大的、内生的全面社会责任管理引擎，开展全面社会责任管理，只有起点、没有终点，没有最好、只有更好。鼎的两侧是全面社会责任管理的两大外部驱动力，表明国家电网公司自觉凝聚各方合力，共同造福国家社稷。
“鼎·心”模型包含了国家电网公司全面社会责任管理的四大核心内容。模型以4大模块、21个要素，分别反映了国家电网公司全面社会责任管理的四方面核心内容：
一是管理目标模块，5个要素，包括：坚持以科学的企业社会责任观为指导、优化公司使命、丰富企业价值观、实施可持续发展战略、实现社会责任管理的“全员参与、全过程覆盖、全方位融合”。全面社会责任管理的首要问题是重新审视和优化管理目标。国家电网公司坚持以科学的企业社会责任观为指导，重新定位公司管理目标，确立了全面履行社会责任、追求综合价值最大化的企业使命、价值观和可持续发展战略，并坚持通过社会责任管理的“全员参与、全过程覆盖、全方位融合”，确保公司管理目标的实现。
二是管理机制模块，7个要素，包括：责任领导力、公司治理结构、社会责任推进管理、优化决策管理、优化流程管理、完善制度建设、完善绩效管理。责任领导力、公司治理结构和社会责任推进管理，既是公司全面社会责任管理的重要内容，也是推进全面社会责任管理的根本保障；确保决策管理、流程管理融合社会责任管理理念，是从源头上推动社会责任管理融入公司运营过程的保障；完善制度建设、绩效管理，是建立全面社会责任管理长效机制的根本保证。
三是管理内容模块，7个要素，包括：优化业务运营、优化职能管理、优化运行机制、公益管理、利益相关方管理、沟通管理、企业文化建设。它具体体现了全面社会责任管理的核心特征，通过“全员参与、全过程覆盖、全方位融合”，实现企业管理内容的重新审视和优化，以充分发挥公司现有业务和未来创新业务的综合价值创造潜力。
四是管理动力模块，2个要素，包括：充分发挥利益相关方驱动作用和充分发挥社会环境驱动作用。社会履责的整体环境，内生于企业运营过程中的利益相关方环境，是推动企业社会责任管理进步的不懈动力。
国家电网公司认真关注社会履责环境的不断发展，持续加强与利益相关方的沟通与合作，充分发挥利益相关方和社会环境对公司全面社会责任管理的驱动作用。履行沟通合作责任，最大限度创造经济、社会和环境综合价值，一方面要加强公司信息披露，另一方面要健全利益相关方参与机制。其中健全利益相关方参与机制要做五项工作，即制定支持利益相关方参与的公司战略、完善保障利益相关方参与的管理制度、提供加强利益相关方参与的公司资源、落实推动利益相关方参与的工作计划和管理实现利益相关方参与的工作绩效。
以落实推动利益相关方参与的工作计划一项为例，大致有四方面内容：一是与公司经营区域内26个省（自治区、直辖市）的党委、省政府全部进行了政企合作会谈，推动电网与地方经济社会协调发展，提高公司发展战略的透明度。二是积极参加全球可持续电力合作组织、中国工业经济联合会等机构的活动，召开智能电网国际论坛，全面披露建设坚强智能电网的发展战略、投资规划，以及对相关产业的影响分析，提高电网发展规划的透明度。三是推广95598供电服务省级集中建设，研究总部95598供电服务中心建设思路，确保与用户沟通过程的集中管理、实时监控，提高公司客户服务的透明度。四是建立供应商服务中心和物资合同服务大厅，“一站式”解决供应商服务的一般性问题，提高招投标工作的透明度。
“十二项”推进行动策略
在推进全面社会责任管理的过程中，国家电网公司提出了“十二项”行动策略，这使得全面社会责任管理目标真正落到了实处。这“十二项”行动策略是：
一是宣贯理念。坚持理念先导、领导表率、全员宣贯，推动公司上下树立科学的企业社会责任观，深入探索科学的企业社会责任实践方式。
二是组建机构。立足现有组织管理体系，为推进全面社会责任管理提供坚强的组织保障。
三是匹配资源。从配备社会责任推进专职人员、年度社会责任工作专项预算等方面为实施全面社会责任管理提供人力保障和资源保障。
四是深化研究。在国内企业中率先系统开展企业社会责任理论、最佳实践和国际标准研究，为开展全面社会责任管理提供坚实的理论基础和研究支撑。
五是制定规划。坚持规划引领，系统部署了“三个五年”的社会责任管理推进工作，做到方向清晰、目标明确、措施具体、安排有序。
六是健全制度。系统制定了“履行社会责任指南”、“关于加强公司社会责任工作的指导意见”、“全面社会责任管理推进工作方案”等文件，保障社会责任管理工作的制度化、规范化和常态化。
七是提升能力。通过推进全员社会责任培训、开展重大社会责任活动、研发和应用社会责任管理工具、加强社会责任国内外交流，以及建立社会责任知识管理体系等举措，持续推进公司社会责任能力建设。
八是强化沟通。将强化沟通作为推进全面社会责任管理的重要突破口，积极创新社会沟通方式、途径、载体和体系，以沟通交流促进利益相关方的理解、信任、支持和合作，先后了我国首个企业绿色发展白皮书和“企业价值”白皮书。
九是开展试点。按照“试点先行、提炼模式、逐步推广”的方式，分别在公司总部、省公司、地市公司、县级供电企业开展试点工作，探索各层级供电企业全面社会责任管理的经验和模式。
十是推动融合。推动全面社会责任管理融入公司使命、核心价值观、发展战略、业务运营、日常管理和企业文化。
十一是促进参与。建立健全战略型利益相关方参与机制和业务型利益相关方参与机制，创新利益相关方参与方式，保证利益相关方的知情权、参与权和监督权。
十二是管理绩效。以追求经济、社会和环境的综合价值最大化为目标，健全社会责任指标体系，构建社会责任绩效管理体系，推动实施社会责任绩效考核，为公司社会责任管理提供激励与约束机制。
全面试点工作的推进
在“研究先行”的社会责任管理推进策略的指引下，国家电网公司在社会责任管理方面做了很多理论创新，比如“鼎·心”模型和“十二项”推进行动策略。在这些理论的指导下，国家电网公司的全面社会责任管理工作有序推进，已经从四级试点向全面试点过渡。
一、进一步加大增殖业务及集团产品的发展力度。
在新业务方面，继续以提高增值业务收入为工作中心，以提升各项增值业务覆盖率为工作重点，同时加快家校通、企信机、随E行等集团产品的发展力度。力争做到各项业务平衡发展、各项业务都有新的突破。
二、切实把维护工作落到实处。
培养全业务型的客户经理。进一步落实客户经理从单纯的维护型向维护营销型转变，客户经理的工作要实现维护、发展、服务、宣传、拓展等综合性的效益，特别是在集团产品和集团业务发展方面，要切实发挥好客户经理主力军的作用。
三、认真做好各项服务工作，并确保整体服务水平能有大的提升
1、营业厅服务方面
结合具体情况，进一步完善前台服务标准、服务巡检制度等相关流程和服务标准，并进一步明确投诉流程、考核办法，理顺内部环节，
加强主动服务意识的培训和督导，多组织管理层人员召开交流会及管理方面的培训，并增强营业人员对大客户的优先服务意识，以提高大客户的满意度及忠诚度。
一切服务工作以客户为中心、以客户的切身感受为出发点，只有客户满意是最终目的，也是衡量我们服务工作好坏的唯一标准，在办理业务过程中，倡导“多说一句话、多问一句话”，使客户高高兴兴而来、明明白白消费、满满意意而归。 进一步完善内部管理，严格执行各项业务受理流程及业务规定，加大后续稽核及监督检查力度。提高营业厅现场管理，发现问题及时改正，做好营业的台帐、现场督导考核表等，为其起到辅助管理，提升服务的作用。服务督导对营业厅实行巡检制度，确保区县整体水平的提升。
2、投诉方面：
对内部投诉处理、业务受理流程进行梳理，简化内部环节，提高工作效率。
加强日常服务、业务等方面学习及培训，进一步减少各类业务差错的产生，进而减少各类客户投诉。
在各单位内部选择业务水平高、责任心强、沟通协调能力强的人员负责内部投诉处理，以提高处理质量。
做好各类投诉处理的督导工作，进一步加强对各类业务差错、投诉及处理时限的内部考核，对相关情况及时进行通报。
加强内部相关部门及人员之间的沟通和联动，特殊投诉特殊处理，以确保投诉的顺利解决。并对相关投诉及时进行分析整理，不断总结、积累好的经验和做法，建立投诉处理及相关典型案例处理信息库，为以后的投诉处理工作提供指导和借鉴作用。
加强对各类投诉处理的后续跟踪，主动征求客户意见和建议，进一步提升客户满意度。
3、培训方面：
进一步完善业务培训及考试制度，定期进行业务培训.在培训内容及形式上有所创新,形式上采用互动、情景模拟、竟赛等多种形式，内容上服务与业务相结合，服务礼议、沟通技巧等。
四、进一步强化内部管理，完善各项管理、考核和激励机制
充分发挥每月绩效合约书的指导作用，进一步细化管理、量化各项考核，在使各项考核做到公开、公平、公正、合理的同时，真正发挥其鼓励先进、鞭策落后的作用。
结合各项业务发展需要，继续深化实施各种形式的业务竞赛和劳动竞赛活动，进一步提高各部门及员工的业务发展积极性，在公司内部形成比、学、赶、帮、超、争当业务能手的良好氛围。
五、积极做好网络维护和工程建设
2011年工程预规划新建**个基站，站点主要分布在农村，改善农村和偏远地区覆盖，倾力打造精品网络。网络维护方面始终如一地做好日常巡检与维护工作。
六、深化人力资源改革，积极推进企业文化建设
认真做好公司办公大楼各项基础建设，进一步深化人力资源改革，合适的人到合适的岗位；做好2008年的年检工作；积极推进公司企业文化建设和宣贯工作；加大安全管理、检查和培训工作；加强公司宣传报道工作；认真做好党群、工会工作；全面提升综合管理能力。
移动公司工作计划书（二）
认真贯彻市、县公司指导意见，牢牢把握公司发展目标，加快td和全业务产品在集团推广，大力拓展行业信息化蓝海市场，创新组合营销模式，加大动力100产品包的宣传推广，增强信息化产品营销和客户维系能力，强化重要ab类集团和中小集团客户的保有拓展工作
1、认识贯彻市、县精神，牢牢把握公司发展目标
未来三年集团客户工作，既要妥善应对发展环境更为复杂、经营形势非常严峻、工作任务十分艰巨等困难和挑战，也要积极把握我国经济运行呈现诸多向好信号、信息服务需求具有较大潜力、公司影响力持续扩大等机遇和优势，善于从公司的视野分析和把握公司的目标要求，站在公司整体利益的高度谋划集团业务的长远发展。kpi单一导向的管理方式面临挑战，客户发展”大进大出“问题较为突出，重点加强集团客户的保有与发展，利用好20xx年下半年新兴多个重要集团与我司达成战略合作关系的良好局面，高举td大旗，用好政策，推动td发获得国家和社会舆论的支持，促进与政府的关系，并为政企客户市场的争夺奠定先机，通过与政府合作赢得政府支持，为td建设创造良好的环境。
3、积极拓展集团客户的蓝海市场
紧跟市政府三网融合、节能减排、安全生产等政策导向，借力不锈钢等行业协会或政府，搭建应用平，锁定新城工业园双转移集团，树立行业标杆，巩固成熟集团产品，实现规模突破。尝试推广m2m–对提升信息化业务和客户保有作用明显，属于典型蓝海市场，首选企业和校园两类市场，行业信息化市场
加快农村市场拓展：坚持“139”发展思路，信息惠农，助力大市场的营销与客户捆绑，提升产品质量，增强客户粘性。加快校园市场拓展：持续大力提升城镇中小学学校覆盖率；围绕“家校互动”和“数字校园”，促进与政府合作；以“校园一卡通”为突破点，试点推广校园的信息化解决方案。
4、充分利用大市场资源，多策略全面稳定集团客户存量市场
积极推行首席客户经理制度，加强客户走访，建立常态化客户关怀制度，针对性采取终端补贴、话费存送、集团vpmn网等手段，实现对集团成员的稳固捆绑
5、整合资源，主动出击，以一揽子解决方案实施全业务捆绑
6、集团客户维系保有工作，首先是集团成员在网稳定，其次进行集团客户的二次营销。中小集团客户市场将成为竞争对手关注和争夺的重点。加强行业聚类客户、区域聚位市场的拓展，实现中小企业规模扩散，增强对集团客户关键人和联系人的主动营销服务，全部比照vip管理。客户保有是一项长期工作，高度重视，常抓不懈，不仅以kpi为目标，对于ab类目标集团客户要力争全部保有，随着明年年竞争加剧，作为累计指标可能发生激增。任何一个重要客户被反挖，都可能产生难以预知的连锁反应。
7、加大对中小集团保有工作的重视，落实细化“深耕计划”
市局营销中心：
按照中烟销网（2011）15号《关于开展2011年创建优秀县级卷烟营销部（分公司）活动的意见》要求，现对2010年创建工作开展及创建指标完成情况汇报如下：
一、 创建工作开展情况：
自市局（公司）下发陕烟宝销【2009】42号《关于优秀县级分公司(营销部)创建实施方案》以来，县局（分公司）高度重视，及时组织全体员工传达学习文件精神，围绕工作目标和考核标准积极安排部署落实措施。本着高标准、严要求，高质量、重实效的创建思路，将创建工作与网建全面提升、质量管理体系认证有机结合，在省、市公司的正确领导和营销部门的精心指导下，县局（分公司）相关部门通力协作，创建工作推进扎实有序。
（一）主要做法
1、提高认识，加强领导。
省市局“创优活动”部署以后，县局（分公司）及时召开支部会、行政会和职工大会，组织职工学习相关文件，开展“创建为什么、参与创建做什么”的专题大讨论活动，使全体职工充分认识到创建活动是贯彻落实科学发展观的具体体现，是夯实县级分公司管理基础、实现卷烟营销上水平的重要举措。同时，我们还通过走访客户宣传、开展征文活动等多种形式引导零售户热心参与，为县局（分公司）创建活动建言建策，使行业要求、企业发展、客户需求三者有机融合，完美统一。积极营造人人参与创建、事事服务创建的良好氛围。在统一思想的基础上，我们及时成立了局长（经理）任组长，副职任副组长的创建领导小组，设立了办公室，明确了职责，落实了人员，在组织机构上保证了创建活动的顺利开展。
2、认真调研，制定方案。
在提高认识、统一思想的基础上，我们以国家局、省、市局创建工作意见、方案为导向，对照优秀分公司创建标准，围绕卷烟人均销量、一二类卷烟销量比重、重点骨干品牌年度增长率、客户满意度等创建指标，编印调查提纲，认真开展市场调研。在全面调研的基础上，结合扶风实际，科学制定了《创建工作实施方案》，从指导思想、创建目标、工作标准、实施步骤和创建措施五个方面进行了明确和细化，做到了目标明确，标准清晰，任务具体，责任到人。
3、完善流程，规范管理。
在认真分析各项卷烟销售指标的基础上，对照创建标准，结合ISO9000质量体系贯标，导入标准化管理理念，从卷烟营销和网络建设两方面入手，编印了《县局（分公司）营销工作制度汇编》，制定了零售终端建设、消费者营销服务体系建设、网上营销实施方案，客户经理管理、货源分配、营销人员培训、考核办法等一系列规范性文件，实现了卷烟营销业务标准精细化、工作流程精简化、绩效考核精确化，保证了创建活动的扎实有效开展。
4、强化措施，狠抓落实。
一是以拓展网络功能、提高网络运行质量为重点，以简便、快捷、及时、准确、客户满意为准则，大力发展网上营销和电子结算业务。创建活动开展以来，先后组织开展网上营销客户培训5次，同时，与创联和数港积极沟通，及时解决月度总量维护、订单中卷烟品牌与订单数据同步、商定量计算办法等网上营销运行当中的存在问题；制定电子结算管理办法，强化与电信、金融部门的沟通协作机制建设，保证了网上订货和电子结算工作的高效顺畅运行。目前，电子结算率、客户网上订货率均达到100%，订单提交成功率一直保持在98%以上。强化零售终端建设。把网络建设公开化、信息化、市场化作为衡量网建工作的重要标志，以卷烟零售示范店建设为契机，完善制定了卷烟零售终端系统运行办法、信息化建设实施方案，卷烟零售示范店建设实施方案和管理办法等，遵循“平等互利、相互合作、共同发展”的原则，按照形象店“八统一”、要求，从店面形象、卷烟陈列、标识悬挂、服务标准、零售价格等入手，大力推进零售终端建设。目前，全县共建成卷烟零售形象店2户，零售终端形象初步确立。强化消费者服务体系建设。建立面向消费者的卷烟服务营销体系是我们适应市场、驾驭市场、提升核心竞争力的根本保证。创建以来，我们进一步加大了消费者信息采集力度，建立消费者档案90份。消费者服务体系建设日趋完善。
二是以提升服务价值，促进营销服务管理上水平为目的，创新服务内容，开展服务客户增值活动。加大重点骨干品牌培育和工商协同营销力度。结合2010年卷烟需求预测，对卷烟品牌进行优化和整合。在满足市场供应的前提下，增加白沙红梅、红河、双喜等全国骨干品牌的投放量，加大品牌培育和一、二类卷烟营销力度，挖掘市场销售潜力。创建活动以来，分别与陕西、湖北、山东、川渝、安徽等中烟工业公司开展工商协同营销五次，客户参与率90%以上，一二类卷烟销售比重不断增加，骨干品牌销量稳步增长。按照“控制大户，培育中户，扶持小户”的指导思想，在尊重客户实际销售能力的前提下，严格控制月度千条以上卷烟销售大户，确保规范经营。强化服务质量，提升服务价值。积极开展差异化服务。实现了“我能为客户提供哪些服务”到“客户究竟需要我提供哪些服务”的思路大转变，服务的针对性、有效性大大增强。市场走访中，充分发挥客户经理市场熟、业务通、信息灵的优势，指导客户分析卷烟经营中的存在问题，制定品牌营销方案，传授营销策略，帮助搞好卷烟零售经营。
三是把营销队伍素质提升作为创建工作的一项重要内容来抓，制定了卷烟营销人员技能鉴定年度工作计划和培训考核管理制度，以周例会、行业技能鉴定培训、网络远程教育、营销人员业务知识 “一口清”“135工作法”学习竞赛活动为载体，促进营销队伍素质提升。特别是今年10月份以来，组织客户部认真学习国家局兰州网建现场会会议精神，制定了《扶风分公司“135”工作法学习推广实施方案》，及时修订四季度部门培训学习计划，深入开展“135”工作法学习活动，对照岗位现有工作流程积极实践。通过学习实践活动的开展，既丰富了创建活动内涵，又促进了队伍素质提升，客户经理队伍的战斗力、协同力得到了有效提升，推动了创建活动不断深入。同时以全市系统“崇礼修德、臻善至美”的礼文化体系为基础，大力贯彻文化凝聚战略，从市场服务管理仪态、语言、行为规范入手，明晰员工言行举止规范，大力倡导优秀团队建设，引导员工学先进、创一流，“崇礼修德、臻善至美”的文化氛围日趋浓厚，营销人员综合素质不断提高。“礼惠万家”的营销文化理念日渐深入人心。同时以无假烟社区创建和“客户之家”为依托，加大客户培训力度，先后组织零售客户集中培训三次，客户培训面达到100%以上。在集中培训的基础上，与市场走访相结合，坚持客户培训前移，注重在市场走访座谈交流中提高客户的卷烟规范经营能力，将零售客户和消费者纳入培训范畴，调动零售客户和消费者的参与热情，以共同培育市场，维护市场。
四是以“五型”（既学习型、创新型、廉洁型、实干型、团结型）领导班子创建为契机，完善制定了例会学习制度、民主生活会制度、支部（办公会）议事规则等相关规章制度和民主决策程序，班子成员以身作则，率先垂范，坚持定期研究卷烟营销和创建工作，推动了创建工作的有力开展。廉洁勤政方面，在强化党纪党风、落实廉政责任的同时，针对紧俏货源分配、客户投诉等群众关注的热点问题，实行明示承诺，制定监管措施，畅通监督举报渠道等，事务运转阳光规范，班子凝聚力、向心力不断增强，组织保障作用得到了充分发挥。
（二）工作成效
通过深入开展创建活动，扶风分公司在人员素质、卷烟网建运行、营销服务、规范经营等方面都有了显著提升，促进了各项工作的顺利开展。
一是职工队伍的思想认识水平有了显著提高，大局意识、责任意识明显增强，形成了“卷烟上水平”的良好氛围。二是网络运行质量明显提高，通过电子结算、网上订货系统、创联信息平台、数港信息平台的开发利用，电子商务能力显著提升，达到了“信息共享、品牌共育、发展共谋”的网建运行要求。三是通过坚持将创建工作与质量体系贯标相互结合同步推进，实现了工作程序规范化、运转透明化、监管责任化、服务亲情化，各项制度体系进一步完善，企业管理水平得到提高。四是卷烟销售水平提升。2010全年累计销售卷烟14212.5064箱，完成全年销售计划14200箱的100.08%。较去年的13800箱增长4%，其中销售省外烟3683.7544箱，同比多销570.631箱，增长18%。单箱收入达到14452元，完成年计划13800元的104.72%，较去年的12432元/箱增长16.25%；单条均价57.81元/条，同比49.72元/条增加8.09元/条。骨干品牌销售实现4807.1箱，完成年计划4400箱的109.25%,较去年3790箱增长17.8%。
从卷烟销售类别来看，销售结构进一步上移。其中一类烟共销932.7104箱，同比617.2404箱增加315.47箱，增幅51%，占总量比重6.56%，同比4.56%提高了2个百分点；二类烟共销97.58箱，同比97.936箱基本持平；三类烟共销3233.476箱，同比2560.028箱增加673.448箱，增幅26.31%，占总量比重22.75%，同比18.9%提高了3.85个百分点；四类烟共销6730.504箱，同比5975.316箱增加755.188箱，增幅12.64%，占总量比重47.36%，同比44.12%增长了3.24个百分点；五类烟共销3218.236箱，同比4292.716箱下降1074.48箱，降幅25.03%，占总量比重22.64%，同比31.7%下降了9.06个百分点。
二、工作亮点：
（一）严格落实市局劳动用工分配制度改革工作要求，积极组织开展县局（分公司）全员岗位竞聘工作，优化人力资源配置，提高经营管理效率。
从今年5月份开始，县局（分公司）便积极谋划企业劳动用工分配制度改革工作，在认真学习市局劳动用工分配制度改革工作要求的基础上明确工作方向和目标，采取公开征集职工建议及分别谈话的方式广泛宣传市局劳动用工分配制度改革政策，听取职工意见建议，在达成共识的基础上，紧密结合县局（分公司）岗位人员现状，认真制定了《扶风县烟草专卖局（分公司）劳动用工分配改革实施方案》和《全员岗位竞聘实施办法》，经支部和职代会讨论通过后积极实施， 2010年9月顺利完成县局（分公司）全员岗位竞聘工作，通过开展全员岗位竞聘，使县局(分公司)的正股岗位有原来的9人调整为现在的 3人，副股岗位有原来的6人调整为现在的5 人。各部门岗位、人员配置严格按照市局编制要求全部到位。现有营销岗位人员全部通过竞聘产生。使县局(分公司)的人力资源配置进一步优化，经营管理效率得到了提升。
（二）认真学习国家局兰州网建工作现场会会议精神，积极开展“135”工作法学习实践活动，创建活动推进和工作质量双提升。
国家局兰州网建工作现场会召开后，县局（分公司）及时组织员工认真学习会议精神，积极安排部署开展学习实践活动。一是研究制定了《扶风分公司“135工作法”应用推广实方案》，将“135工作法”作为今后卷烟营销工作的目标法则，贯穿于卷烟营销的各方面、全过程。采取由客户经理“135工作法”学习实践入手，品牌经理、市场经理延递跟进的方式方法，结合岗位工作实际，对照“135工作法”梳理现行工作流程，找差距，定目标、添措施，以客户经理、品牌经理文书作业形式、内容的要求改变入手，围绕“市场、品牌、客户”三大要素，在工作重点的把握及“分析、计划、实施、评价、改进”五步工作法的各个环节中开始全面实践。通过对客户经理市场拜访计划、记录，客户服务策划、品牌培育指导等文书作业的实践应用，使客户经理市场拜访、客户服务、品牌培育工作的计划性、针对性和有效性进一步得到提高。工作质量明显提升。二是完善市场信息反馈及沟通例会制度，修订了专销联席会议制度及以“市场、品牌、客户”为核心要素的市场信息反馈制度。规范了信息采集、沟通、反馈、处理工作程序和标准。提高了信息综合分析运用能力，提高了卷烟营销工作质量。通过“135”工作法学习实践活动的深入开展，丰富了创建活动内涵，实现了创建活动推进和工作质量提升的良性双向互动。
（三）修订完善各项工作制度，提升企业管理效能。
针对县局（分公司）全员岗位竞聘后各岗位的职能，结合工作实际，对各项工作制度进行全面修订和完善。分别从工作规范、作业流程、劳动纪律、考核标准等 5个方面制订了20多项新的管理办法和管理制度，最终形成了《扶风县局（分公司）制度汇编》，从而进一步保证了各项工作的规范化、流程化、标准化，推动了创建活动的深入开展。
三、创建指标对照情况
（一）组织领导
1、按照市局创建工作标准要求将创建工作纳入了年度目标任务考核，创建工作方案、计划、专题会议及研究部署及主要领导对创建重大事项决定等工作资料记录完整。创建活动专项经费落实（达标）
2、创建活动领导机构健全，人员及办公场所配备到位，各项活动资料记录完整。（达标）
3、创建活动各项制度制定、落实、检查考评记录完整，按月上报创建工作汇报，按时完成市局营销中心交办的各项工作部署。（达标）
（二）宣传教育：
创建活动宣传工作方案、计划及创建活动报道资料、记录完整。员工创建活动知晓率100%。（达标）
（三）、班子建设：
1、按照国家局省局（公司）关于贯彻落实科学发展观的有关安排开展相关活动并作了记录。（达标）
2、坚持“”制度，组织全体人员学习规范、制度落实了各项记录。（达标）
3、坚持民主决策，完善议事规则，有效落实集体决策制度，并对落实情况作了记录。（达标）
4、严格党内组织生活，坚持民主生活会制度，及时做好会议记录。（达标）
5、坚持企务公开，民主监督等制度，保存相关文件并做好各种记录。（达标）
（四）、文化建设
1、制订企业文化建设年度计划及宣贯执行方案，组织开展企业文化宣贯活动。（达标）
2、制订文化建设资金预算列支方案，对相应使用情况作了记录，规范应用《中国烟草视觉认别系统》。（达标）
（五）、队伍建设：
1、严格落实市局用工分配制度改革，2010年9月按照市局对县公司的岗位编制要求，进行了全员岗位竞聘，现有卷烟营销人员全部通过竞聘产生，营销人员工效考核制度及执行情况记录完整。（达标）
2、县局（分公司）现有卷烟营销人员14名，获得卷烟商品营销员证书的11人，比例为78.57%。（达标）
3、营销人员培训学习计划、方案资料齐备。全年培训面100%，培训学时80学时/年以上。培训记录、学习心得资料完整（达标）
（六）经营业绩
1、卷烟人均消费量：
按辖区户籍人口和年度卷烟销量统计
年度
卷烟销量（箱）
户籍人口（万人）
人均消费量（条）
2008
13501
45.2（含揉谷）
7.46
2009
13802
43.1
8.00
2010
14212
43.1
8.24
2010年卷烟人均消费量为8.24条。年人均卷烟消费年增长为7.2%，3%。对照市局卷烟人均销量≥8.5条或人均销量年增长3%的创建指标，此项指标达标。
2、一、二类卷烟销量比重：
年度
销售
总量（箱）
一、二类烟
销量（箱）
一、二类烟
销量比重
2008
13501
417.01
3.08%
2009
13802
715.17
5.18%
2010
14212
1028.128
7.24%
2010年一、二类烟销量比重为7.24%，销售年比重增加为2.1和2.06个百分点，照市局一、二类卷烟销量比重≥12%或其销量比重增长年增1.6个分点的创建标准，此项指标达标。
3、全国性重点骨干品牌销售情况：
年度
总量（箱）
骨干品牌销售（箱）
比重（%）
2008
13501
2583
19.13%
2009
13802
3790
27.45%
2010
14212
4807
33.82%
2010年骨干品牌销量比重达到33.82%，年销量比重年增加分别为8.32和6.37个百分点，对照市局全国性重点骨干品牌销量比重≥54%或其销量比重年增加5.8个百分点的创建标准，此项指标达标。
4、全员实物劳产率：
年度
销售总量（箱）
在岗人数（人）
劳产率（箱/人）
2009
13802
68
202
2010
14212
58
245
2010年和2009年全员实物劳产率分别为245箱和202箱.增幅为21.28%，对照市局全员实物劳产率≥260箱或增幅≥6%的创建标准，此项指标达标。
5、单箱费用：
年度
销售总量（箱）
费用总额（万元）
单箱费用（元）
2009
13802
464.78
336.79元
2010
14212
472.02
332.13元
对照市局单箱费≤550元/箱、或增幅≤3%的创建指标要求，县局（分公司）2010年单箱费用为332.13元，2009年为336.79元。增幅为-1.38%。因此，此项指标达标。
（七）客户服务
1、300人以上自然村办证情况：
按照零售客户自愿申请办证的基本原则，通过积极开展市场调研，选择方便卷烟消费者购买的销售点，拓展和延伸市场服务触角。截止2010年底，全县共有行政村169个，300人以上自然村535个，农村卷烟零售户725户，零售许可证村组覆盖率100%，辖区300人以上自然村无卷烟零售空白点。（达标）
2、零售客户满意度：
按照市局关于季度开展客户满意度调查通知要求，县局（分公司）2010年开展了四次调查活动。依据调查方案的要求，按照辖区卷烟零售客户30%的比例每季度抽取卷烟零售客户365户以上，包含片区各种业态，城镇、乡村各占50%的比例，从货源供应、服务态度、零售指导价格等30个方面进行了市场调查，四次调查客户满意率分别为96.4%， 98.3%，98.5.和98.7%。满意度呈稳定上升趋势，对照市局零售客户满意率≥90%的创建标准，此项指标达标。
3、客户经理人均服务客户数：
截止2010年底，县局（分公司）共有卷烟经营户1193户，配备客户经理12名，人均服务客户数为99户，达到市局客户经理人均服务客户≤150户的创建考核指标。此项指标达标。
4、卷烟明码标价：
针对零售客户卷烟标价签污损、丢失情况采取了客户经理下乡拜访日常维护和定期集中统一维护的办法，全年累计发放卷烟明码标价签58550份，其中10月份价签更换发放 47720份，后期市场维护发放10830份。从月度市场抽查情况来看，卷烟明码标价挂签率为98.2%，达到市局卷烟明码标价率≥95%的创建考核要求。此项指标达标。
5、零售客户综合毛利率：
随着近年来品牌培育工作的有序推进，零售客户卷烟经营利润空间得到不同程度提升。根据2010年四季度零售客户卷烟经营毛利情况的抽样调查统计，全县零售客户卷烟经营综合毛利率为11.03%，对照市局零售客户毛利率≥10%的创建标准，此项指标达标。
6、客户投诉率：
2010年，县局共处理转交服务方面投诉1起，客户投诉率0.83‰，对照市局客户投诉率≤1.2‰的创建标准，此项指标达标。
7、卷烟送货到户率：
2010年县局（分公司）共应送货到户60129户次，实际送货到户60129户次，卷烟送货到户率为100%。达到市局卷烟送货到户率≥95%的创建标准，此项指标达标。
8、大户比例:
按照市局大户管理办法按月上报大户统计、审批表及销售流向分析。全年大户比例最高为0.08%，对照市局卷烟零售大户比例≤0.8%的创建指标。本项指标达标。
（八）规范经营
辖区无跨区销售行为，无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为，无捆绑或变相捆绑销售以及任何形式的强买强卖行为，辖区内无未经批准的工业企业直接促销行为。卷烟规范经营制度健全，销售记录资料完整（达标）。
（九）否定情形
县局（分公司）2010年无严重违纪违规情形，无重大质量事故及重大安全事故。（达标）
以上为扶风县局（分公司）2010年优秀县级分公司创建活动开展情况汇报，不妥之处，请指正！
具体计划是：在局党组的正确领导下，按照地方政府安全生产的工作要求和2010年省、市局工作部署，结合县特种设备安全监察工作实际来开展工作，重点是全面摸清全县特种设备底数，和特检院密切配合，进一步完善特种设备数据库，做好特种设备动态监管工作。在充分做好特种设备现场监察和重点监控设备计划的前提下，扩大现场监察范围，把特种设备安全现场监察工作做牢、做实。排查消除事故隐患和省、市局部署的专项整治相结合，实现事故隐患完全闭环。认真做好全县特种设备使用管理标准化和木材加工企业分级分类监管试点工作，进一步推进特种设备使用单位自查自纠，落实特种设备使用单位安全主体责任，真正把安全主体责任落实到使用单位头上。加强特种设备使用单位安全管理人员和操作人员管理培训，举办1—3期培训班（含穆墩岛风景区和洪泽湖湿地保护区内旅游观光车驾驶员领证培训），切实提高全县特种设备使用单位安全管理人员和创造人员的安全意识。
质量科工作计划
一、完善全县工业企业质量档案，建立健全工业产品生产企业数据库。首先是完善工业产品生产许可证许可证企业档案、通过认证认可企业档案、名牌企业档案，其次要开展全县生产加工企业普查，分行业如服装、机械加工、电子电器、汽车配件等进行逐一建档，分区域如县园区、乡、镇进行登记，分运行情况如：正在运行企业、停产半停产倒闭企业、只有营业执照而未建设运行企业等进行动态掌控，以做到对全县生产加工企业底数清，档案建，动态明。
二、分门别类建立全县工业企业档案。对实行工业产品生产许可证的生产企业按照国家局、省、市局建档要求和建档模式进行建档；对未实行工业产品生产许可证的生产企业按照企业基本情况、产品检验情况、认证认可情况、品牌创建情况等内容进行建档。对全县工业产品生产企业数据库每半年进行一次数据更新，每年进行一次数据维护。
三、认真做好对获证的工业产品生产许可证企业进行巡查和年度自查的审查工作。巡查工作按月度进行，每月巡查3个企业（目前全县共有生产许可证获证企业33家，其中3个已停产倒闭。），巡查中要检查企业生产现场的质量控制情况和质量管理的各项记录完善情况。年审工作按季度进行，获证企业按规定在生产许可证发证日期的前一个月向我局质量科提交《生产许可证年度自查报告》，我们对有关企业进行逐一年审。年审工作要重点检查企业的年度产品监督抽查情况和企业执行《生产许可证审查细则》的情况。
四、认真宣贯《食品安全法》，做好食品企业的产品质量监督抽查工作。配合食品科组织食品生产企业学习《食品安全法》和国家局颁发的《产品质量监督抽查管理办法》，让每个食品企业都制定接受产品质量监督抽查的管理办法和工作流程，同时强化对食品企业产品质量的监督检查，特别是产品的出厂检验，以不断提高我县食品企业接受产品质量监督抽查的合格率。
五、重拳出击解决塑钢门窗、配装眼镜无证生产问题。
目前，我县生产许可证生产加工塑钢门窗企业有30余家，而获证的企业只有1家。无证企业，以劣质制作、低价倾销，严重损害了消费者的利益；我县无证生产加工配装眼镜的眼镜店有10余家，无证眼镜店无法保证其配装眼镜的质量，严重损害了我县青少年的用眼健康。我们将配合稽查大队对无证生产塑钢门窗和无证生产加工企配装眼镜的企业进行逐一查处。首先，责令无证生产企业停止生产，并予以经济处罚；其次，责令其限期申办工业产品生产许可证，对逾期未申办生产许可证的企业实行强制关闭，并加重经济处罚。
六、全面调查，突出重点，实施名牌战略。
2010年我们将对全县的规模以上企业进行全面调查摸底，然后遴选出2010年省、市名牌产品培育对象企业，工业产品企业和食品企业将在2009年全县纳税100强中选定，农副产品企业将在我县名特优新的产品如：西瓜、花生、山芋、辣椒、西红柿、百合、核桃、草鸡、黄颡鱼、鳜鱼、泥鳅、毛刀鱼、银鱼、菖蒲、莲子、茨实等中选定，2010年计划培育申报省名牌产品企业8家，市名牌产品培育申报企业20家。
七、加强联手联动，推动全局工作的开展。
在履行质量管理质量监督认证认可等方面行政管理职能的同时，强化与局各科、所、队的沟通协调，联手联动，以推动全局工作的开展。
1、开展全县工业产品企业普查建档工作需要全局各科所队共同采集信息，填写登记表。
2、通过普查，对生产纳证管理的产品而未取得生产许可证的企业，统一移交稽查大队依法查处。
3、对在国家、省、市产品质量监督抽查中不合格的企业，移交稽查大队查处。
4、对巡查和年审中存在问题，而又逾期不整改的企业移交稽查大队处理。
5、对无能力进行产品出厂自行检验的企业，而我局质检所又能承检该产品，建议其委托我局质检所进行产品查处委托检验。
6、对计量器具未定期检定的企业，通知其向计量所申报检定。
7、对生产产品无执行标准、代码、条码过期的企业通知其向我局标计科申报办理。
8、对生产纳证管理食品而无证生产的食品企业，通知其向我局食品科申报办理。
9、对在用特种设备无证使用、无证操作、未定期检验的企业，通知其向我局特设科申报办理。
食品科工作思路
在严格执行并确保完成市局部署的各项工作基础上，结合自身实际，做好下列工作：
一是落实《食品安全法》规定的食品企业必须执行的6项规章制度，在全市率先完成对食品企业的制度建立、制度培训、记录规范、统一建档等工作。计划分四批，第一批：小麦粉（4月份）、第二批：白酒（5月份）、第三批：大米（6月份）、第四批：肉制品、饼干、纯净水等（8月份），进行分步实施。
二是进一步开展打击非食用物质和滥用食品添加剂整治工作，充分发挥食品快速检测设备优势，对重点产品（包括：白酒、小麦粉、糕点、饼干等），重点环节（如：违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用标签不规范食品添加剂、添加剂使用管理不到位等）进行整治。
三是协助市局开展产品风险监测工作，对容易出现质量问题的白酒中糖精钠、安赛蜜，小麦粉中过氧化苯甲酰等食品添加剂进行重点监测。
四是全面实施食品企业分类分级分等监管工作。完成对全县高风险食品、中风险食品、低风险食品的分类，确定全县高风险食品、中风险食品、低风险食品企业具体数量，并根据企业生产条件、管理水平、监督检查和监督抽查等情况，对全县企业进行分级，由此将全县食品企业分为红橙黄蓝绿五等，对绿色（Ⅴ等企业），监督检查≥2次。对蓝色（Ⅳ等企业），每年监督检查≥1次。对黄色（Ⅲ等企业），每年监督检查1-2次。对橙色（Ⅱ等企业），每年监督检查2-3次。对红色（Ⅰ等企业），每年监督检查3-4次。
五是继续深化与两所一队合作，着重做好“四审”和“四查”。与两所联手注重“四审”，即企业上报材料审查、现场核查中不合格项整改审查、日常巡查问题落实情况审查、年度报告规范性和完整性审查。与稽查大队联手注重“四查”，即通过日常巡查、领导督查和问题核查中发现的企业违法违规行为，与稽查大队形成联动，依法查处，突出刚性履职，提高监管工作有效性。
标计科工作计划
一、计量工作
1、计划全年完成“C”标志企业4家。
2、联合大队对冒用和超期使用“C”标志的厂商实施行政处罚；联合计量所完善全县强检计量器具台帐，继续完成新年度“两免费”检定工作。
7、重点对2家重点耗能企业开展相关系列工作。
8、拟创建1家省级计量诚信集贸市场；1家计量诚信超市；1家计量诚信眼镜店。
二、标准化工作
1、为大队提供标准方面的违法线索10条以上，并组织查处，进一步巩固我县消灭无标生产成果。
2、计划企业标准备案30家，复审32家
3、计划创建1个国家农业标准化示范区，1个省级农业标准化示范区，申报2个农业产品地方标准生产技术规程。
4、计划新办条码20家以上，续展20家。完成组织机构代码800家以上。和大队协作请省条中心支持对我县的大中型超市使用的条码情况开展一次拉网式执法检查。
5、计划采标8家。
6、重点对2家服务性企业开展服务化试点工作。
稽查大队工作计划
(一)、主动打击工作
一是打击生产销售假冒本地及其他知名产品违法行为。如双沟、洋河酒，假冒的化妆品等；
二是打击涉及影响人体健康安全产品。如：滥用食品添加剂，食品卫生指标不合格，假冒伪劣电器等。
三是打击影响农业生产安全的产品。要加大宣传力度，让农民多投诉。要对农资生产企业加大监督频次和力度，确保我县农资生产企业不出问题如假冒伪劣农资产品，农业机械等。
四是打击假冒伪劣建筑材料。如：建筑用钢材、水泥、电线电缆、红砖等。
五是根据专项整治文件或上级交办等要求，打击在行政区域内查处影响全县经济发展的涉及质量、计量、标准化、特种设备安全监察、无生产许可证、安全认证等其他严重违法的案件。
全年主动打击查处的案件不低于30起。其中计量9起，质量18起，标准化3起。
（二）、合作查处工作。
一是和上级稽查机构合作，对区域内重大案件实施联合查处，并确保年联合查处案件不低于3起。
二是和质量科、食品科、质监所开展合作，根据其需要，对企业违反《质量法》《标准化法》《许可证条例》中的无证生产、生产不合格产品、企业不严格执行出厂检验规定、进销货验收登记、使用不合格原料生产产品等行为通过局领导移交的案件，必须及时迅速做到100%查处到位，并确保达到科所移交的目的。全年主动配合案件不低于6起。
三是计量所、标计科合作，根据其需要，对企业违反《计量法》《标准化法》中的计量不合格或计量管理不合国家规定、滥用和冒用认证认可标志、对市场超市药店等伪造或冒用条码、不严格按标准组织生产或无标生产、标识标注虚假或不符合规定，特别是对目前反映比较强烈的大米、面粉、水泥、电线以及市场种子农药等计量不合格等行为通过局领导移交或主动联合查处的案件，必须及时迅速做到100%查处到位，并确保达到科所移交的目的。全年主动配合案件不低于9起。
四是在安全科需要的情况下，协助派驻大队实施安全案件的查处工作。
五是对上级交办或消费者投诉举报案件做到，事事有落实，件件有回音，做到满意率90%以上。
（三）工作措施及制度
一是将全县分为若干区域，分别由一个副大队长负责该区域打假职责。并对辖区内打假工作负总责，其他成员为共同责任人。对区域内出现的属于稽查职能范围的工作，依法实施查处。对不履行稽查职能或推诿、拖延履职的人员，实行责任追究。包括罚款、扣罚奖金福利、在队内进行检查，必要时建议局党组给予纪律处分。
二是实施案件查处通报合作机制。
在查处案件中，不得仅限于专项整治或交办、投诉内容。必须对企业全方位检查，包括计量管理、标准化管理、执行出厂检验规定执行情况、标识标注、认证认可等，只要发现其他管理部门或技术机构有服务或管理不到位的情况，应及时将查处情况通过分管领导通报相关责任部门，以便及时开展服务和管理，保证本系统各部门工作都能到边到位。
对科室没有移交的，如有怀疑相关企业有不规范的情况，应及时向科室建议，必要时可共同参与检查。
所有案件查处后，只要是涉及生产企业的，必须将查处情况通报相关监管科室，以便职能科室进行监管。
对违反规定的按上述方案实施责任追究。
三是实施每周例会制度。每周一开大队例会，主要包括：1、由大队人员轮流按既定方案进行业务学习，提高业务能力；2、各区域负责人汇报上周工作；3、对立案案件通报查处情况，并讨论、提出处理意见，叫案审会研究。4、提出本周工作方案。使全体人员都能了解全队每个人都在干什么。
四是严格将严格执行大队出台的《案件查处管理制度》，确保每个环节、每个文书使用都符合规定。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
五是配备专职后勤人员，对案件从案源管理到结案的全过程登记流程备案制度，不管最终是否形成案件，只要实施检查，均要归档备查。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
六是是建议局发挥局案审办的作用。对所有交案审会研究的案件均要通过法制人员审核后才能提交审理。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
七是实施案件查处透明机制。所有案件必须在全体稽查人员或大队长会议上提出处理建议，并将研究意见记录在案。
不得私自做出决定。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
八是对大队的经费开支实行公开透明。由后勤人员对每笔开支进行登记，每季度公布一次开支情况。
九是实行党风廉政责任追究制度。哪个案件出党风廉政问题、哪个区域出问题，追究哪个队责任。
质检所工作计划
（一）目标：1、预算目标：110万；2、综合目标：提升能力、加强考核、拓展空间、规范行为。
（二）措施：
1、提升能力：（1）争取监督检验资质；（2）为2011年新上七个实验室扩项项目做好准备工作(炒货食品及坚果制品、蛋制品、膨化食品、罐头食品、蔬菜制品、粉丝、复合肥等)；（3）围绕服务食品安全监管、行政执法提升检验能力。如白酒中糖精钠、面粉中增白剂等的检验；（4）对现有设备进行新生资源性开发；（5）加大与之配套的技术人员的能力提升。（尤其是对能够满足工作需要的新进大学生的培养）
2、加强考核：（1）预算目标考核：沿用2009质检所目标考核办法，不作原则上的改变；（2）学习质量考核：外派学习合格费用报销，不合格费用自理；所内组织学习，一月一考，考核结果与考核奖挂钩；（3）检验质量考核：重点考核工作时效性、结果准确性；（4）服务工作质量考核：重点考核工作时效性、企业满意度、档案完整性等；（5）工作人员工作作风及行风廉正建设考核：重点考核日常作息制度执行情况、部门禁令及规章制度的执行情况、投诉举报情况、个人承诺的执行情况等。
3、规范行为：探索流程图式的工作管理方式，以流程图形式明确各项业务和管理工作操作流程，明确各岗位工作职责。制定所需流转单、审批单等。做到事事有依据，环环有人管。
4、拓展空间：（1）争取食品检验计划与经费；（2）在09年与食品科合作的基础上，在扩展服务能力、增加检验手段等方面策应食品科监管工作；（3）争取与工商在市场食品质量监管中的合作，走以技术换资源之路；（4）争取稽查部门在执行监督检验计划和培植服务资源上的支持与配合；（5）选择性的与市所加强合作，进一步解放思想，（凡企业需求即为所服务内容，所内技术能力解决不了的，利用外部资源加以解决）走以资源换技术之路。
计量所工作计划
2010年按照局党组的工作部署，结合本所实际工作，落实各项计量工作，着重做好以下几方面工作：
1、进一步加强内部管理，以提高工作责任心、工作效率、工作质量为目标的内部管理制度和考核机制。打造职责清晰、分工明确、权责统一、目标一致的制度体系。
2、积极开拓新的检定检测领域，继续加大设备的投入，不断地满足我县经济发展的需要，提高我所检定检测服务水平和服务大众的能力。准备新增出租车计价器、多点温度测试仪、酒精计、气相色谱仪、生化分析仪、血细胞分析仪等计量标准，我们将做好准备工作，确保在计量标准考核中全部通过。新建计量标准准备在7月份前上报考核，计量标准的到期复查在12月份前完成上报复查考核。
3、加快人员的培训步伐，随着业务量的增加和检测项目的增多，培养检定人员的工作已经迫在眉睫，特别是对新近大学生素质教育、业务培训尤其重要。从计量从计量事业发展的长远看，提高计量人员的技术水平的任务已迫在眉睫，一刻也不能放松。面对新形势，新任务，新要求，要履行好工作职责，关键是要加强队伍建设，不断增强队伍凝聚力，战斗力和创造力，提高人员的理论水平和实践技能。实行走出去引进来，通过内培外学，制定有效的学习考核机制，鼓励促进人员学习，学以致用。从而提高人员的专业技术和实践操作技能。
（1）积极参加省里计量专业的各项培训，特别是年轻同志和新进人员有培训计划的全部外送学习培训。
（2）对重点岗位人员以提高实际技能为主，联系到相应所进行专项学习培训。如医疗器械、天平、砝码、加油机、酒精计。
（3）根据企业所需和设备状况，联系设备生产企业进厂学习培训维护修理技能，提高为企业服务水平。如气相色谱仪。
（4）请专业人员到所里进行专项培训，提升技能。如压力表。
4、抓好民生计量工作，根据省局文件分别在上、下半年开展生产领域和流通领域定量包装商品的监督检查，检查和抽查批次按省市局要求完成任务，开展加油机计量检定检查，继续着重开展好乡镇医院、社区服务站、村级卫生室和全县集贸市场在用计量器具“两免费”检定工作，食品企业化验室在用计量器具强制检定工作。两免费检定工作在09年工作基数上不减少，保证检定率和检定数量，在上半年全部完成结束。覆盖所有工作领域计量器具强检率达到95%。
5、加强横向联系合作，突破老观念、老思想，要有新的思维和理念，对内加强协调和沟通，促进工作的开展。积极与外界合作，互利共赢，创造出一条有自己特色的新路子。
对内：与稽查队协作，推动强检工作的开展，促进依法履职，加大监督检查力度，促使使用单位增强法制计量观念，依法履行义务；与食品科、质检所协作，通过食品生产企业换发证工作，提高企业强检意识带动强检工作开展；与质量科协作，提高工业产品生产企业在用强检计量器具的检定率，工作能进一步得到拓展；与安全科协作，带动压力表、安全阀安全附件的强制检定、校验工作；与计量科协调配合，配合做好计量确认、“C”标志确认、计量诚信体系创建、计量监督行政检查等工作中计量技术性工作。对外：与邻近的市、县所合作，拓宽工作领域，对所不能开展而又有合作条件的项目共同开展，互惠互利。
6、加强计量工作的宣传力度，多宣传多报导，强化考核。
7、进一步抓好行风作风建设，常提醒常教育，紧绷一根弦。强化工作纪律，保证能干事、干成事、不出事。确保全年无一起违法违纪事件。
衡器站工作计划与职责
为了提高部门工作效率，服务部各自都能找准自己的位置，正确履行岗位职责，积极发挥自己的主观能动性，特拟定以下工作制度和工作计划，请各位领导督查：
一、从二〇一〇年元月份起，从月工资中提取300元作为考勤工资，对无故旷工者一次扣100元，每月连续三次旷工者上报主管局长处理，对迟到、早退者每次扣除10元，直到每月300元扣完为止。
二、为做好财务收支工作，二〇一〇年聘丁金民同志为现金会计，负责服务部的财务工作，其有权利、有义务对开出的资金催缴入账，任何人不得推诿拒绝。对门市销售的物资、货款一律由丁金民收存，实物由陈玉娟负责，如出现差错由两人共同承担责任，每月做一次销售报表。二〇一〇年销售盈利不低于4万元，由于经营工作有其特殊性，丁金民、陈玉娟两人于周六、周日分别值班，值班一天补助20元/人，对无故缺岗的扣除50元，当月兑现。
三、本人配合李继民同志做好全县的衡器检定、维修工作，二〇一〇年保证完成预算收入16万元，和计量所票据收入3万元，服务部维修票据3万元，并保质保量的完成农贸市场的免费检定工作，保证检出合格率100%。
四、按照江华平副局长意见为今后更好开展检定工作，拟将2009年度省财政补助的1.5万元检定费用用来购置3吨标准砝码，并将于二〇一〇年底尽最大可能将原有的旧砝码都置换成新砝码。
五、到企业检定时应由两人同去同回，绝不单人私下企业收费，在企业工作时，绝不收受红包和贵重礼品，绝不吃拿卡要，绝不把别人的业务揽为自己或把业务介绍给外面做。
六、对上级交办、督办的事项，保证在规定时间内完成，绝不找理由推诿延办。
2018年工作总结
一、合同管理
（一）审查、起草新签合同数量
截止2018年6月31日，法务部共审查、修改合同260份，其中销售合同86份，原材料采购合同55份；车辆配件、车辆维修、车辆辅助用油、机械设备、基建类合同53份；设备租赁合同（泵车、罐车、铲车租赁合同）35份；其他合同（办公用品采购、软件维护、清理外包、皮带外包等）31份。（合同台账见附件1）
（二）重大合同（标的额100万以上）履行情况分析
1、2018年新签重大销售合同履行情况分下（详见附件2）
2、原材料采购合同履行情况分析
为缓解中心资金紧张，并降低采购成本，2018年上半年中心以商承方式采购水泥，商承到期如未进行付款届时将面临巨大资金压力与诉讼风险。为防范风险，法务部一方面将配合销售部门加大应收账款的催收，另一方面配合采购部与水泥厂家进行洽谈，必要时达成还款协议延长付款期限。
3、顺义搅拌站机组改造合同履行情况分析
（1）合同履行阶段：
顺义搅拌站机组改造目前正在进行基建工程，因地质原因导致基建施工中增加打桩降水工程量，加之一带一路、降水天气等不可抗因素的影响，机组改造工程工期延误较长时间。
（2）合同履行中存在的问题：
一是合同中约定违约金数额较低，逾期一天按照合同金额的1‰支付违约金，最高不超过3%。对方违约成本较低，对其约束力不强，导致工期一再延误；
二是总承包方对基建分包方监督力度小，致使分包方施工进度慢，时工期延误的重要因素。
（3）应对工期延误采取的措施：一是发工作联系函、律师函要求总承包方严格履行合同义务，否则追究其违约责任；二是要求总承包方派驻工程监理人员，加强对分包队伍的监督管理；三是要求总承包方更换基建队伍，抢抓工期。
（三）合同审查签订、履行中存在的风险
1、合同审查中的不足
（1）合同审批部门将拟签订合同报法务部审核时，因合同相对方提供材料不齐全的原因，相关部门大多数情况下无法按照合同管理办法的要求提交证明对方合同履行能力情况的文件和人的授权委托书。因此，在合同审查中，法务部仅通过网上查询合同主体资质等情况对主体的合法性做初步判断，对相关情况的真实性、对方资信等无法确信，有可能因为相对方不具有主体资格、人为无权、越权、缺乏履行能力等情形，从而影响合同的效力和履行。
（2）审查合同时遇格式合同文本、或权利义务内容简单、风险较小的合同，仅是口头告知合同经办人需修改的地方或在拟签订的合同中直接修改，而未出具书面的法律意见书，使合同审核阶段出现漏洞。
（3）审核新类型的合同或涉及专业领域合同如建筑工程施工合同等，存在一些专业条款理解不到位、合同双方权利义务、违约条款不明确，缺乏可操作性，导致合同履行中难以限定对方违约行为，无法追究对方违约责任。
2、合同签订时的问题
合同订立因存在一方先签字盖章，另一方再签字盖章的情况，此种情况下往往对方通过邮寄的方式将盖章合同送达合同主管部门，合同上缺少对方的签字及日期。合同中往往约定双方签字盖章之日起生效，或因越缺少签字而使合同未生效，或因缺少签字盖章日期，而无法确定合同生效日期。因合同未生效，无合同履行及违约的限定，可能给守约方造成损失而无法弥补。
3、合同履行中的问题
（1）合同相对方未按照合同约定履行付款义务，经催告，对方同意及时付款或出具还款协议，但常借故拖延付款或签订还款协议，最终因无书面付款协议而成功拖延付款。
（2）商品混凝土买卖合同中付款条款常与结构封顶、办理完毕结算有关，如工程结构封顶，办理完毕最终结算后三个月内付清余款。合同中因未约定结构封顶时间、结构封顶后办理完结算时间，对方常因此而拖延办理结算，从而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改进
1、合同审查时要求各部门严格按照合同管理办法的规定，提交相关审查资料；仔细审查每一份合同，并出具法律意见书。
2、遇新领域合同有疑问时，一方面要自学，查找相关资料，另一方面向上级法务、顾问律师请教，切不可闭门造车。
3、合同盖章时，要求经办人签字、写明日期；如对方未签字的，告知经办人员通知对方补齐签字、合同签订日期。
4、还款承诺、协议严格落实到书面上；对合同条款仔细斟酌、约定办理结算、付清尾款的期限，保障条款具有现实可操作性。
二、诉讼案件
（一）2018年诉讼案件情况（详见附件3）
截止到2018年6月31日，法务部接收债权共计23167047.93元，已通过诉讼和非诉相结合方式回收债权18571184.5元，其中诉讼案件为建工“润世中心二期工程”、建工“动力增容工程”、通利达“百子湾公租房一标工程”，共回收债权18151022元；非诉案件中铁遂“地铁7号线3标”工程通过多次与对方洽商，结清债权420162.5元。
未结涉诉案件金额为5421995.93元，分别为：中建六局“奥林匹克花园二期（A）地块工程”、大洋“A区地下车库”、城建四“第五广场”、总参四部“益泰恒生”。
（二）诉讼过程中存在的风险及应对措施
1、诉讼过程中的存在的问题
（1）立案时因对诉的合并情况理解不到位，而被裁定不予立案，造成时间耽搁。将合同相对方一致的两个独立的买卖合同作为一个诉讼案件申请立案，被告知两个案件应分别立案。上述情况属于诉的客体合并的情形，应当分别立案，法官视情况可以合并审理、分别判决。
（2）诉讼程序战，时间长，效率低。开庭前，被告为拖延开庭，于答辩期最后一天向法院提出管辖权异议，法院作出驳回裁定后，对方又提起上诉至二审法院作出裁定之日一般为3个月时间，此段时间不计入审限，此种情况下简易案件审结完毕至少半年以上。一审判决后，对方亦可能提起上诉，自立案至判决生效至少3个月至6个月。一个案件从一审到二审可能要经历一年时间，这就体现出以诉讼方式收回债权效率之低。
（3）证据保全意识低。接收以及发出函件没有保留快递单号，无法查询邮寄、送达时间，难以证明诉讼中对方或是法院程序上是否违法。
（4）获得胜诉判决后，执行难。一般情况下，如对方有履行能力，仅为拖延付款的，立案后开庭前或开庭时双方便能达成和解或调解协议，对方亦能按照和解、调解协议履行付款义务。如对方确实无履行能力，即便获得生效的胜诉判决，向法院申请强制执行，因对方无可供执行的财产，也无法执行回欠款。
2、应对措施
（1）加强理论知识的学习和理解，将理论应用于实践。立案前，做好充分的论证，对案件事实和适用法律进行详尽分析，对从立案到案件审结可能出现的情况进行预演并制定出应对措施。做到知己知彼，百战不殆。
（2）如对方准备程序战，一是尽可能通过己方诉讼行为在程序上缩短时间，比如收到对方管辖权异议申请书后立即向法院提交答辩状可以节省5天时间；收到对方上诉状立即向法院提交答辩状可以节省15天。虽然这些时间微不足道，但应尽最大的努力争取早日获得胜诉判决。二是加强与书记员、法官沟通，尽快安排开庭审理。三是加强与对方沟通，尽可能达成和解，在一定期限内支付欠款，申请撤诉。
（3）提高证据保全意识，将合同履行过程中、诉讼过程中来往函件挂号、邮寄、电报、电话记录和邮寄凭证等单据都要整理入档。
（4）为保障债权的实现，及时采取诉讼保障措施，如诉前保全（采取诉前保全后30天内向法院起诉）、诉讼中保全及判决生效后进入执行前的诉讼后保全（应当在生效判决确定的履行期届满后5天内申请强制执行）。
三、其他工作
1、业务风险评估与规避、往来函件解读与回复。
截止6月31日，法务部共协助客户管理部、综合管理部出具律师函5份，工作联系函10余份。发函后对方积极还款或签订还款协议，通知回函的期限内未回函的法务人员则采取诉讼手段维护中心合法权益。
2、加强制度建设，并严格落实。
（1）为加强法治国企建设，促进企业风险管控水平的提升，法务部依据集团“七五”普法工作实施方案及实业公司的“七五普法”工作实施细则，制定了商混中心的“七五”普法实施细则并严格贯彻落实细则要求。
（2）制定合同管理制度及销售、采购、债权转移等不同类型合同的具体实施细则，有效的规范了合同管理工作，健全了合同管理和风险防范机制。
（3）加大法治宣传教育，将法律培训纳入企业培训内容，提升广大干部职工的法律意识和法律水平。2018年3月9日，通过组织法律知识考试的方式对中心各系统合同签订及管理人员40余人进行培训，2018年5月9日，商混中心邀请实业法律合约部经理张忆南对中心领导职工进行合同法律风险防范的培训，两次培训不仅调动了各岗位人员学法的积极性，提高了相关人员合同管理方面的专业知识，更有利于加强合同法律风险防范。
2018年法务部工作虽然较2016年有所提升，但仍存在较大的不足，为解决这些问题，法务人员在完成基本工作的基础上，要不断加强学习。强化理论知识的同时，要学会运用到企业治理中，践行依法治企。
2019年工作计划
一、提质增效把好合同关
1、巩固和完善合同及法律文件的审核机制，不断完善完善中心合同管理办法及授权制度，严格依照制度进行评审，加强合同审核的有效性。
2、深入调研，根据商混行业的行业规范和商业习惯以及业务部门的要求，进一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合实际操作和公司利益。
3、保证合同及其他法律文件的审批速度，并提出相应的书面法律意见和相应的修改。
4、加强合同履行中的全方位管控，对合同履行中存在的风险进行提示并制定可行的解决办法，为领导决策提供法律依据。
二、攻坚克难降低应收账款
1、协助业务部门对中心债权进行清理和催收，对存在风险的工程进行跟踪。落实中心“三色预警”制度，对债权进行直观分类并提出建议。
2、建立健全的诉讼管理制度。一是做好已发生的案件统计工作，建立大案台账、分析研究机制；二是在面临可能发生的纠纷时，应采取及时有效措施应对；三是建立纠纷化解机制，做好诉讼前与对方当事人的协调谈判工作，争取双赢；四是坚持诉前案件尽职调查、法律纠纷案件诉前、诉中法律论证、诉讼调解机制等诉讼管理机制；五是定期对已发生案件进行总结，把握案件发生规律和诉讼技巧。
3、对中心老债权（北京城建四集团第五广场项目、总参四部、天津滨海新区案）进行持续跟踪，探究可行性解决方案寻找新的突破点。加强与法院沟通协调，采取多种途径推进历史积案解决。
三、宣贯落实“七五”普法工作，推进法治国企建设
1、强化依法合规，完善制度建设。结合中心发展需要，不断完善中心的制度体系，使企业在生产经营中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主动适应发展，提升法律管理水平。做好法律风险防范机制建设，切实将法律风险管理 “关口前移、重心下移”，全面全程深入参与企业改制改革、业务谈判、重大经营事项决策、投资融资、合同审核、纠纷案件、知识产权保护、法治宣传和企业文化建设等方面工作，充分发挥法务人员在企业经营管理中“事前预防、事中控制、事后解决”的重要作用。
3、丰富普法载体，加大普法力度。深入学习宣传法治国企建设系列文件和要求，推进企业完善法人治理；丰富普法载体，创新普法形式，充分利用互联网、微博、微信、客户端等传播作用，充分调动全体员工参与普法工作的热情，调动全体员工学法用法守法的积极性；把法治教育纳入职工教育培训总体规划，将法律法规与职业技能、安全生产等培训相结合，促进各项工作依法合规进行。
