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【中图分类号】G642【文献标识码】A【文章编号】1674－4810（2012）06－0001－02
一 工程管理专业课程体系改革的背景原因
据调查，工程管理专业毕业生的就业领域通常为工程咨询单位、房地产开发公司、建设管理部门、建筑公司等单位，主要从事技术、经营、经济、管理等工作。根据对用人单位和毕业生的调查结果，笔者发现部分毕业生在实际工作中存在以下问题：
第一，从事施工企业一线施工工作的素质较差，缺乏工程师基础训练和工程知识的综合应用能力，即使简单地按图施工也要经过一段时间的“传、帮、带”，适用期过长，“工匠型”的特征较为突出。
第二，部分从事设计工作的毕业生底子薄弱，对简单的CAD操作不甚了解，需要经过一段时间的实习培训，且缺乏对行业规范、设计标准知识的深层次了解。
第三，部分从事项目管理的毕业生协调能力较差，对可行性研究报告、施工图审查、施工图预算等工作，有些人根本无从下手，没有形成对事情的组织、控制、协调的应有能力。
第四，从事招投标工作的人员对招投标最起码的程序不清楚，缺乏对标书的审查以及信函归档的基本常识。
二 工程管理专业课程体系改革的方向
在着重培养学生解决问题的能力方面，从市场需求和学生就业角度出发，笔者认为可以从三方面对工程管理专业进行改革。
1．创建“4＋1＋1”的人才培养模式
第一，“4”学期的基础理论和基本技能教学。前4学期按照本专业学生必备能力的要求，培养学生应掌握的理论知识及课程实践技能。
第二，“1”学期的生产性实践能力培养。围绕本专业学生必备能力的要求，按照实际工作岗位职业活动的各项工作任务及职业资格证书要求安排生产性实践项目，让学生在教师的指导下自主完成并达到生产要求；通过生产性实践项目的训练后，学生选择参加一种以上中级或高级工种考核，取得证书。
第三，“1”学期的顶岗实习。学生到生产单位参加顶岗实习，使其能在生产单位的专家和技术能手的指导下，通过真实的生产项目，更加系统地掌握专业知识和技能，全面提高学生的职业能力和职业素质。
通过“4+1+1”的工学结合的人才培养模式，可以使学校、企业、学生多方受益。使学生能更好地掌握和巩固专业知识和技能，从中学到真实的本领，并能在毕业时取得双（多）证书，为走向工作岗位奠定良好的基础。
2．创建以能力为要求、以工作项目为导向的课程
根据专业岗位和技能要求以及学生应具备的素质和能力要求，将课程体系划分为职业能力和专业能力课程两大类。专业能力课程按职业岗位的能力要求，划分为项目组织协调能力、制图及造价软件操作能力、工程项目建设的政策和法规应用能力和工程技术应用能力四大模块。按每一教学模块的实际需要设置课程，按学生的认知规律和工作项目与教学活动相对集中的原则安排教学进程。
工程技术应用能力模块开展工程结构、工程力学、建筑材料、地基与基础工程施工、建筑设备概论、电力工程定额与预算、工程量清单计价实训以及建筑结构实训、工程力学认识实习、土建综合实训及工程量清单计价实训相应实践课程；制图及造价软件操作能力模块课程设置，包括工程制图、工程测量、建筑安装与市政工程估价、建筑结构辅助设计、建设工程信息管理及制图与识图实训、线路测量实训、工程软件实训及计算机制图实训等相应实践课程；工程项目建设的政策和法规应用能力模块开展招投标与合同管理、建设工程监理概论、工程合同法律制度、建设法规、城市规划及建筑招投标实训；项目组织协调能力开展建设项目风险管理、管理统计学、工程经济学、运筹学、工程项目管理及经济统计实训。
3．创建“双体系”的课程教学
加强与企业的合作，与长期招聘企业共同进行职业分析，根据人才培养和生产的需要共同制定专业课程标准，遵循理论学习、校内实践与校外实习相结合的人才培养模式，以岗位能力和技术应用能力培养为主线，以工学结合、校企合作为切入点，设计体现工学结合特色的“双体系”的课程体系，学校与企业共同承担起对人才的培养工作。
三 结束语
基于工作项目导向的课程体系的设置与实施，有利于由传统的以学校和课程为中心向校企合作、工学结合的转变；有利于把握职业教育模式转型的主要特征，使教育适应经济社会发展；为学生工学交替、分阶段完成学业提供便利，有利于培养学生具备适应企业工作岗位的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风以及综合职业素质；有利于专业知识与职业技能、学历证书与职业资格证书学习的有机联系；有利于职业学校教育教学与企业需求相结合。校企双方共同参与、相互协作、相互配合、优势互补，提高职业学校培养人才的质量，有利于高素质劳动者和技能人才的培养，满足经济社会发展对技能型人才的需要。
参考文献
［1］刘剑锋、王琴.基于工作项目导向的高职高专课程体系设置［J］.昆明冶金高等专科学校学报，2008（1）
［2］谭敬胜.工程管理专业教学改革的思考［J］.长春工程学院学报，2001（1）
一、工程管理专业学生职业能力的构成要素分析
工程管理专业学生的职业能力是指从事工程建设项目管理工作的多种能力的综合，同其他专业一样，也可分为“一般职业能力、专业能力和综合能力”，包含三方面要素：一是胜任具体职业而必须具备的能力，表现为任职资格；二是在工作岗位上表现出的职业素质；三是开始职业生涯之后具备的职业生涯管理能力。
1.职业一般能力。职业一般能力指经过后天努力能获得的基本能力。包括学习、理解、观察、语言表达、文字综合、判断能力等。在工程建设项目管理职业岗位上，主要体现在学生毕业后在工作中与人沟通交流过程中的交往能力、团队协作能力、沟通能力、观察、理解、解决问题的能力、逻辑思维能力、环境适应能力等。
2.职业专业能力。职业专业能力指从事某种职业所必须具备的特殊专业技能。工程管理专业的学生毕业后应具备工程项目管理从业人员必须掌握的专业技能，项目管理原理、管理技术、方法和工具，参与或领导启动、计划、组织、控制和收尾过程的活动所需的专业知识和技能，还需拥有项目管理员乃至高级项目管理师执业资格证书等。
3.职业综合能力。也称关键能力，是衡量毕业生能力高低和职业生涯潜力的重要组成部分，强调从业者的综合能力和职业素质。体现在从业者的跨职业、社会活动、方法、个人能力等。跨职业能力体现在从业者所具备的非专业要求的技能，如计算机的运用和外语应用能力等，这些能力有助于从业者职业生涯的发展以及在从业过程中对所遇到的疑难问题的解决。社会活动能力指从业者的沟通、团队协作、人际交往能力，是从业者职业能力发展成熟与否的标志，对其职业生涯发展程度具有重要影响。方法能力指处理问题过程中所体现出的综合能力，特别是对工作的计划、决策、执行能力，决定从业者的工作效率及职业发展潜力。个人能力指从业者的职业道德、职业素养，只有具备良好职业道德和职业素养，才能得到认可和尊重，实现自身的职业价值。
基于上述分析，我们认为，强调学生职业能力培养，就是强调“能力本位”，即以职业发展所必需的能力来确立培养目标，注重学生从业能力的培养。教学活动的开展与课程的设置、尤其是实践教学的实施，以培养学生的职业能力为宗旨，以能力至上为准则。对于工程管理专业，要以职业需求来确定岗位的能力要求，以能力分析确定培养目标，进行教学和课程设计，通过培养计划、教学大纲、课程内容、课程评价等过程实现对学生职业能力的培养。
二、工程管理专业培养学生职业能力的实施途径
工程管理专业学生职业能力的培养，应遵循应用型人才培养的定位，以学生职业能力和综合素质提高为主线，构建应用型的本科教育，注重实践能力的培养，通过实践教学环节的一体化，提升学生的知识应用能力，加大实践教学及实习环节的比重。具体可采取以下途径。
1.注重工程实践能力培养。工程实践能力的培养不仅仅是实验、实习、毕业设计或论文等工程实践教学环节的教育，而是在人才培养的全过程中始终贯穿工程能力理念，通过课内外诸环节，构建“学生主体、教师主导、教学融合”的教学、科研、社会、生产实践有机结合的实践教育体系。为此，必须在工程实践能力的培养中，强调灵活的思维和学习方式，注重综合性、设计性、创新性的实践锻炼，以此培养学生综合运用所学的知识，解决实际工程问题的能力。
2.校企联合，加强实训基地建设力度。实习基地建设，要遵循“以建筑企业为依托、以工程项目为主体”原则，坚持开放式办学，努力促使产学研有机结合。为此，必须加强学校与建筑企业之间的联系，充分利用企业资源开展实习教学，聘请实习基地的技术人员和工程技术人员担任指导教师，与校内教师共同完成实践教学任务，要调动企业参与实习教学的积极性，稳定教学实习基地。以此为基础，逐步实现实习基地建设与学科建设、专业实验室建设的有机结合。
3.充分应用现代信息技术。采用仿真工程项目管理的“全过程、全方位、实战式、体验式、参与式”等体现现代信息技术的实践教学形式，让学生尽可能多地积累工程项目管理经验。组织教师结合课堂教学设计模拟教学内容，让学生历经整个工程项目实施的全过程，包括项目前期策划、设计准备及设计、招投标、施工、竣工验收等，还应在模拟教学的时间上给予保证。
4.改革专业实习方法。以产学合作为主，加大工程管理专业实践课程的比重。把专业知识融入到实习中是高校实践教学的重要环节，应予以高度重视。在实习过程中，指导教师应指导学生亲临工程建设与生产现场，直接领略先进的组织管理、设计手段和生产过程，全方位了解管理技术、生产人员的岗位职责、工作等情况。通过实习，使学生能全面应用和巩固所学的专业知识，提高实际操作能力。
5.注重实践教学与课外科技创新的结合。鼓励学生参加各种社团活动，通过开展课外科技创新活动，使学生所学的知识得到强化和延伸，在更高层次上实现知识获取。设置课外学分，通过讲座、俱乐部、论坛、各种协会等课外科技创新活动，丰富学生业余生活，弥补课堂教育的不足，锻炼学生的领导能力与沟通能力。
6.注重实践教学与社会实践的结合。工程管理专业应与业界建立起广泛联系，使企业参与到人才培养的全过程。参与培养方案的修订和教学评估，形成大学与产业界之间的良性循环，为学生的学习和就业提供良好条件。
三、构建基于学生职业能力培养的工程管理专业实践教学体系的措施
鉴于以上考虑，笔者认为，职业能力培养的实质是促使学生将理论知识应用于实践，掌握实践操作技能，形成实际工作能力。要使学生职业能力培养落到实处，应采取以下措施：
1.构建符合职业能力要求的实践教学课程体系。要组织专业团队教师，会同劳动部门、行业协会、企业，根据工程项目职业岗位的任职要求，分析岗位工作过程，参照职业资格标准，设计技能训练项目，将相关技术理论知识与技能训练项目加以集成，形成以工作过程为导向的、突出学生职业能力培养的课程内容体系。
2.切实提高教师的职业素养。要提高学生的职业能力，教师的职业素养至关重要。专业教师要适应应用型人才培养的需要，必须致力提高职业素养，既懂专业理论，又善于实际操作。要树立创新意识，到实习基地及相关的单位跟踪调查，挂职锻炼，适时掌握工程项目管理的新技术、新方法。要培养教学把控能力，适时对学生的疑惑进行引导与解答。
3.加强与咨询、监理公司的顶岗实训合作。工程咨询公司和监理公司管理着许多不同结构形式、不同施工进度的工程项目，因此可根据各阶段实习的要求，选取符合教学要求的工程项目进行实习。利用工程咨询公司和监理公司的协调作用，使学生在不同的工程项目间轮换实习，满足实习的全面性。工程咨询公司和监理公司技术力量雄厚，能很好地承担起指导学生实习的任务，保证实践环节的教学效果。
4.充分运用仿真技术。实验、实习需要大量的设备、资金、耗材及人员的投入，使得很多实训项目受到限制，为解决此问题，可采用仿真实训。如，利用工程建设管理信息系统仿真工程项目的组织和管理，对项目的经费预算、物资储备、计划进度、质量监控、财务核算及成本管理等全过程模拟，增强学生对现代施工管理的认识。将学生分为业主、承包商及监理等角色，对工程施工过程进行模拟，按照施工组织和施工管理的要求对工程质量、进度等方面的工作进行检查、控制。
5.沙盘模拟实践教学。ERP沙盘模拟培训软件是以工程项目为背景，运用沙盘模拟工程项目从立项、建设、验收各阶段不同工作岗位的工作内容和工作任务，学生扮演项目经理、财务经理、经营经理、生产经理和采购经理等角色，使学生得到工程项目全过程的知识和技能的切身体验与实际训练，培养学生对工程项目进度安排、成本核算、资源配置、风险控制等方面的团体策划和实际操作的能力。每年举办的“广联达杯”全国高校工程项目管理沙盘模拟大赛及算量比赛，可帮助学生建立工程项目管理的认识，掌握项目管理的业务流程、岗位角色职责，对丰富实践教学内容起到了积极的促进作用。
工程管理专业最早出现在20世纪80年代末期。由于传统的工业工程教育只注重车间内部的效率和数学方法的运用，其毕业生成为技术员后与管理人员缺乏必要的沟通技巧和运营知识。另外，根据美国工业工程学会的调查，发现多数技术人员在40岁之后都要承担管理工作。因此，产生了工程管理这个新的学科领域。我国工程管理专业是1998年国家教委对高等教育专业重新进行调整时成立的专业。
工程管理是对一个工程从概念设想之初到正式运营的全过程：具体包括：寻找投资机会、研究可行性、初步勘察设计、招标、采购、施工、试运行等工作进行管理。
目前我国开设该专业的高等院校中有把工程管理归入到管理学院下的，如天津大学，吉林省有长春工程学院、吉林工商学院。有把该专业作为土木建筑学院的土木工程专业里的一个专业方向的，如中南大学、武汉大学，有直接把该专业独立为下属院系的，如东北财经大学。有工程与管理兼容的，如国内开设工程管理专业的著名院校之一重庆大学，工程管理专业设置在重庆大学建设管理与房地产学院。
开设工程管理专业的每个学校侧重点也不同，有的侧重房地产经营管理方向、有的是工程项目管理方向、有的是水利工程项目管理或者偏重管理或者偏重技术，各有特色。吉林工商学院把工程管理专业开设在工商管理学院，侧重工程项目管理方向，偏管理。四到六年弹性毕业制度，毕业工作两年，可以利用所学考取相关的资格考证：建造师、造价工程师执业资格、建筑内审员、国际工程管理认证（EMCI）等。
近年来，吉林省地方城市面貌巨大变化与建筑业及其相关行业的蓬勃发展休戚相关，省内建筑业及其相关行业对各类专业人员的学历水平和素质要求越来越高，尤其是对工程管理方面的高级人才：项目管理工程师、造价工程师、监理工程师等，将有需求不断增长的趋势。
为了全面适应吉林省地方经济、科技与社会发展，吉林省高校工程管理专业的研究重点在于专业人才培养方案的设置，人才培养方案要符合地方针对人才的需求。工程管理专业本科人才培养方案应该遵循如下原则。
1、进一步明确应用型人才培养目标
符合人才培养模式和目标的应用型人才培养体系，课程体系支持培养目标。培养方案目标和规格是作为所有合格本科生需达到的标准，杜绝以偏概全。结合学院办学定位，以社会需求为依据，突出“三个体现”：一是体现全面发展，强化素质教育；二是体现应用型，突出应用能力培养；三是体现以学生为本，注重差异性，突出个性发展和创新能力培养。
2、进一步优化课程体系建设
以通识教育（公共基础）课、学科基础课、专业课、专业方向课、选修课为主线进行设计。课程体系设计注重以专业为导向，体现专业定位和专业特色，专业改革思路清晰，以学科为基础，以能力培养为核心，依据业界对应用型本科层次人才的知识、能力和素质要求，打破学科壁垒，整合课程内容，优化课程体系，强化学生所学知识的综合应用，并贯穿到教学方法、学习评价等各个环节中。
注意课程间逻辑关系：一是理论课和专业课的关系问题，二是基础课和专业课的关系，三是选修课和必修课关系，四是理论课和实践课的关系，五是相近专业课程间差异程度，六是注意课程间的递进关系。
（1）优化课程结构。依据学科门类整合学科基础课程，同一学科各专业间设定统一的学科基础课，面向同一学科群各专业学生开设（同一学科门类学科基础课程要统一学时、统一课程名称、统一授课时间、统一内容），确定专业核心课程。专业课设置要体现本专业特色，要根据人才培养目标和规格，适时调整课程设置，拓宽专业领域，专业主干课程要突出专业特色，注意课程归属类别的调整。
（2）注意不同类型课程之间，不同课程之间衔接，避免教学内容的交叉、重复和脱节，浓缩必修课程，增加选修课程（公共选修和专业选修），加强选修课程的前沿性、交叉性和综合性，杜绝因人设课的情况。
（3）开设跨学科选修课程、考研课程、职业资格课程。构建适应学生个性发展、创业就业需要，符合培养目标和人才培养规格的课程体系。实现学历教育与职业素质养成的科学统一。设定选修方向，注意选修课的可操作性。
（4）注意专业课数量
（5）每学期考试课程不超过5门。
3、进一步强化实践教学环节
培养方案中实践教学累计学分（学时）不低于《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高[2007]2号）的相关规定；二是依据应用型人才培养的特点，改变实践教学过分依附于理论教学的状况，减少演示性、验证性实验，增加项目教学、课程群课程设计等综合性实践环节，提高学生对知识的综合应用能力，逐步建立结构科学、目的明确、管理规范的实践教学体系。
科学设计实践教学内容和环节，符合专业方向，增加综合性、设计性、研究性试验项目，要达到计划实验学时的50%～60%，课程设计、毕业设计要与社会实践、工程实践相结合，专业实习要科学设计方案，明确目标和要求，注意内容的具体性和总结性，要聘请业内专家开设讲座，参与指导。建立符合人才培养规格和能力要求的实践教学体系。
关键词:
地方院校;应用型人才;公共事业管理专业;课程设置
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，以及随之而来的经济结构调整对人才需求的影响，许多地方院校都把人才培养模式的转变作为推进高等教育教学改革的核心内容，应用型人才培养成为地方院校人才培养模式的主要定位。公共事业管理专业是许多地方院校开设的一个应用性很强的专业，也是一个自1998年才开设创办的较新专业。该专业的人才培养目标，就国家层面而言是“培养具有一定理论素养和现代公共精神，具备现代公共管理理论、技术与方法等方面知识以及应用这些知识的能力，能在文化、体育、卫生、环保、社会保障、公用行业等公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等公共部门从事业务管理和综合管理工作的复合型人才。”地方院校的人才培养一般是为促进地方发展服务，培养高素质的应用型人才是地方院校的普遍选择。公共事业管理专业已创办十余年，但经过这十几年的摸索，目前这一专业的发展现状并不乐观，专业开设的效果与其开办的设想与初衷相去甚远，地方院校的公共事业管理专业建设面临着人才培养目标定位不清、课程设置缺乏特色、实践教学开展不够、学生就业竞争能力不足等诸多问题。认真探讨这些问题，进一步确立培养目标，明确专业定位，完善课程体系，对促进地方院校公共事业管理专业建设与发展具有十分重要的意义。
一、地方院校公共事业管理专业构建应用型人才培养模式的意义
应用型人才是一种专门的人才类型，在人才培养中强调将专业知识和技能应用于专业社会实践，注重提高知识应用能力，有着广泛的社会需求。应用型人才培养模式对社会经济的发展有着重要的意义，是各地方院校高度重视的一种人才培养模式，也是地方院校公共事业管理专业人才培养应该采取的人才培养模式。
(一)应用型人才培养是地方院校实施国家人才培养计划的体现进入21世纪，我国高校的人才培养模式基本上可以分三种类型:以通识教育为主的学术型人才培养模式、以通识教育与专业教育相结合的应用型人才培养模式、以专业教育为主的技能型人才培养模式。《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中指出，高等教育要根据社会实际需要，以培养面向基层的技术应用、技术管理和服务的各类应用型人才为宗旨。而教育部早在《关于做好2011年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》中，也从就业的角度指出，本科教育要更加重视培养应用型人才。这些文件都为地方高校的人才培养方向与质量提出了明确具体的要求。这些对高校学生培养总体目标完整而科学的表述，充分体现了新时期对大学生能力的综合要求。地方院校公共事业管理专业的应用型人才培养模式正是顺应了这些要求，是对国家人才培养计划的落实与实施。
(二)应用型人才培养模式有利于地方院校公共事业管理专业的发展随着我国社会的转型，社会领域日益扩大，社会事务日趋繁杂，公共事业已不再局限于原来的科技、教育、文化、卫生、体育等方面，早已扩展到公共安全、基础设施、社会救助、环境保护、社会管理等公共领域。其服务的对象涉及到各个领域、各个行业、各个部门的公众。这些都要求公共事业管理专业人才具备较强的学习能力、创新能力、实践能力、交流能力和社会适应能力。地方院校公共事业管理专业人才培养目标为符合社会需要的“宽口径、厚基础、多方向”的应用型人才。这样培养出来的学生能力强，就业好，能满足社会发展对公共事业管理专业人才的需求，社会对地方院校乃至整个公共事业管理专业就会有较高的评价，从而推动地方院校公共事业专业的发展。
(三)应用型人才培养有利于促进地方经济与社会的发展公共事业管理专业涵盖科、教、文、卫、体等众多领域，是一个需要众多领域管理知识作支撑的应用性强的专业。而这也使得公共事业管理专业人才的需求更加广泛而紧迫。只有运用应用型人才培养模式对地方院校的公共事业管理专业进行建设，加大对学生应用知识能力的培养，才能培养出地方经济与社会发展所需要的专业人才。地方院校要根据自身的类别与层次以及所在的地区现状，主动适应地方经济与社会公共事业的发展需要，以更好地服务社会公共事务为中心，开设地方特色课程，为地方培养具有宽厚理论基础、实践能力较强的不同层次的应用型人才。人力资源是发展的源动力，人才资源只有与地方经济与社会发展相互协调、相互结合才能发挥其巨大效应。公共事业管理人才不仅给地方带来管理相关的专业知识和技能，还有助于推动地方教育、科技、卫生、艺术、体育等各项公共事业的发展。
二、地方院校公共事业管理专业应用型人才培养课程设置中存在的问题
课程设置问题是当前公共事业管理专业面临的一个大问题。目前大多数院校，无论重点院校还是地方院校公共事业管理专业开设的课程主要有社会学、管理学、政治学、经济学等公共基础课，管理经济学、管理信息系统、公共部门人力资源开发与管理、公共组织学、公共部门危机管理、社会保障与社会福利、公共事业管理概论、会计学、应用统计学、财务管理、公共行政学、行政法学、公共关系学、市政管理学、管理定量分析、公共经济学、公共政策学等专业课程。这样的课程设置对地方院校培养应用型人才而言，存在着种种问题。
(一)课程设置难以体现专业特色目前许多地方院校公共事业管理专业课程设置存在很大的随意性，存在着较为严重的趋同化现象，造成“人有我也有”的局面。教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员曾经提出公共管理类学科课程体系的四大平台课程为管理学、公共管理学、公共经济学、公共政策学。公共事业管理专业的四小平台课程为公共事业管理学、组织行为学、公共财务管理、公共部门人力资源管理。许多地方院校根据这些核心课程来制定公共事业管理专业的人才培养方案，却忽视自身的专业优势和专业特色。公共事业管理涉及的范围比较广泛，涵养了文教、科技、卫生、市政管理、社区管理及社会保障等，如何把课程设置与相关学科结合起来而又不致失去自己的地方院校特色已成为该专业发展的一个重要问题。
(二)课程体系设置不合理目前地方院校公共事业管理专业的课程设置一般包括管理学、经济学和政治学等多门学科内容，这样庞杂的课程设置体系，由于专业核心课与专业基础课的关系没有理顺，不利于学生把握专业方向。此外，课程门类之间在结构比例方面也不合理，有的课程开设过多，有的开设过少。比如目前管理学的课程包括管理学、公共管理学、公共事业管理学、公共部门人力资源管理、非营利组织管理、行政管理、市政管理、危机管理等等，管理课程设置过多，没有针对不同专业方向的学生开设不同的管理学课程。而有的专业课程如财务管理方面既有会计学又有财务管理学，对专业的针对性不是很强，毕竟公共事业管理专业并不是着重培养财务方面的人才。
(三)课程设置重理论轻实践高等学校的人才培养质量，既要接受学校自身高等教育内部质量特征的评价，又要接受社会对高等教育外显质量特征的评价。公共事业管理专业培养的学生应该是应用型的，是能够适应社会与经济发展对其要求的。因此地方院校公共事业管理专业课程设置应该并且必须与社会实践联系起来。但从我国目前的情况来看，地方院校公共事业管理专业在课程设置上往往重理论而轻实践，只看到其基础课程和专业理论课程，而看不到其实践的部分。理论性课程设置过多，不能满足社会对于应用型人才的需求。造成社会不清楚本专业的学生究竟能干什么，学生自己也不明确自己能做什么，教学与社会需求严重脱节。同时，由于公共事业管理的公共性，会涉及到一些保密工作，也使得一些单位不方便接收实习生。这样就更增加了公共事业管理专业的学生实习实践的难度，即使能够找到实习、实践单位，也只能是“打杂”，达不到实习、实践的目的，无法真正学到相关知识与经验。
三、完善地方院校公共事业管理专业应用型人才培养课程设置的建议
课程体系是人才培养的核心内容。能否搞好公共事业管理专业的课程设置，关系到公共事业管理专业设置的成败。地方院校公共事业管理专业应立足应用型人才培养，大力服务地方，在课程设置上充分体现其专业性、应用性。
(一)课程设置规范化公共事业管理作为教育部规范设置的一个应用型专业，其课程设置要在坚持“厚基础、宽口径、多方向”的基础上，遵循规范化原则，各地方院校的公共事业管理专业主干课程应包括公共管理学、公共经济学、公共政策学、公共部门人力资源管理、公共组织财务管理、社会调查理论与方法等课程。还要将课程设置与培养方向联系起来，严抓公共事业管理专业的特色课程，根据不同的专业方向侧重不同的课程，加强各门课程之间的联系，处理好主干课程与辅修课程、专业课程与基础课程、理论课程与实践课程之间的关系，使专业课程设置更加规范化，进而形成具有专业特色的学科交叉与融合的课程体系。
(二)课程设置社会化培养应用型人才的地方院校公共事业管理专业课程设置必须突出应用性，在课程设置上应该密切联系社会，与社会接轨。教研人员要定期进行市场调查，预测市场发展趋势，及时增设市场急需的应用性课程学习，以便更好地服务于当地经济建设和社会发展。同时，加强实践教学环节，培养、训练学生的知识应用能力和创新能力，是地方院校实现公共事业管理专业应用型人才培养目标的有效手段。有学者认为公共事业管理专业课程应该包括四大类:公共理论课群(约占总学时的15%)、人文基础课群(约占总学时20%)、专业和专业基础课群(约占总学时25%)、能力和方法培养课群(约占总学时40%)。各地方院校要加大对公共事业管理专业学生实践的投入力度，包括各种实践实验设备、调研资源、基地建设等的投入，为学生的社会实践活动提供良好的平台。在实践课程设置上，调整增加模拟教学、沙盘演练、科研训练、毕业实习、毕业论文、科研、直接参与实践等环节的内容。
(三)课程设置本土化地方院校最核心的优势资源在于其地方性，地方院校的生命力就在服务于区域经济、社会发展。地方院校主要由地方财政拨款供养的，所以其办学定位通常以服务地方经济与社会发展为目标，为地方培养人才，为地方经济和社会发展服务。根据地方发展的现状，专业方向设置应紧密与当地的发展相联系，结合学生的就业方向，开设与之相应的课程内容，设置地方特色专业限选课。地方院校的公共事业管理专业要积极转变观念，理性分析各自的优势与劣势，充分发掘自身优势，主动适应地方社会公共事业发展需要。地方院校应组织力量，加强对本生正规教育。他们的创业教育主讲请个体户或刚毕业不久创业成功的大学生，他们的经历强调操作性，更有实践意义。总体来看，国外有效的创业教育有两大特点:一是强调实践性，要求学生走出校门、参与社会，并且这个过程从中学乃至小学就开始了，而不是我们在大学课堂上这样照本宣科。二是他们的老师都有实践经验，课程也有实践性。同时，他们的创业教育目标是让学生具有创业意识和创业精神，善于用企业家的思维方式去考虑问题，而不是自己去创办企业。一个人有了企业家的思维方式，在此基础上的创业，成功率就高了许多。无论他创业与否，对个人、对社会都会有极大的好处。相反，如果我们培养的学生缺乏企业家思维方式，即使创办企业也会磕磕碰碰，难以成功。针对我国大学创业教育课老师缺乏实战经验的问题，我们可以借鉴国外有效的创业教育模式，通过把企业家请到知名大学讲课，采用MOOC等开放模式，可以更大规模、更广泛的把最好的教育资源进行推广，并通过QQ讨论组等方式进行在线讨论，通过创业课打开学习者的视野，这种教育模式相比传统的课堂教学其本身就是一种创新。
(三)注重创业实践，让学生在实践中发现自我实践相比纯粹理论课程在培养企业家中更实在也更有效。作为大学生，做任何事情之前都要做充分的准备，知道自己能做什么。有些学生并不知道自己究竟适合做什么。即使要创业，也不知道自己适合干哪一行，也不了解自己已经具备了哪些条件，就纵身跳入商海，这样的创业成功率当然极低，浪费大量精力和资金。另外，创业课也不是培训所有人都能成为企业家，更多的是让学习者更好地了解自己，让天生有创业能力的同学更好的认识自己。可以通过先练习，先行动，再听讲，通过行动定义自我，发现自己到底是否适合创业，如果确实不适合创业的学生就不要再浪费太多的时间在自主创业上。比如，准备从事科研创新方面的在校学生，在研究的进行过程中可能会发现科研领域并不是每个人都适合参与的，这部分学生更需要走出校园，迈向社会，去接受社会教育，比如参与机器人科普教育等，在这个过程中，那些不太擅长科研、有较强活动和组织能力的同学可能会很适合服务类，这样他们的活力就会被充分调动起来，积累人脉和经验，有了这些前期创业准备，以后走向真正的创业路，其成功的概率会提高很多。有鉴于此，对于大学生创业来说，在没有多少资金，也没有多少经验积累的情况下，最后从现有的行业大类中去进行细分，看这些细分后的传统行业中有没有通过适当的创新就能开辟的新领域，这个领域要是自己比较了解并能够驾驭得了。如果有这里就有创业机会，就是自己的优势所在。另外，最好是选择从启动资金不多，人手配备要求不高的项目做起，慢慢地积累经验，这样更容易成功。如果能去企业实习或打工几年，先积累相关的管理和营销经验就更好了。
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了解建筑工程管理专业未来3-5年社会需求情况与发展前景；了解企业对建筑工程管理专业素质与能力的要求；了解企业对该专业知识与能力结构，课程体系与实践性教学内容等方面的意见和建议，为本专业人才培养方案的调整提供可靠依据。
2 调研方式
通过向青海省建筑施工企业发放调查问卷表以及与青海省本行业专家访谈方式进行。
3 调研内容
主要调查青海省建筑业企业对项目管理员（中小型项目经理助理）、资料员、施工员、造价员、合同管理员、招投标员的社会需求以及对岗位典型工作的需求。
4 调查结果
4.1 青海省建设市场基本情况 据《青海省统计年鉴》（2013年）统计：2012年青海省有各类建筑施工企业461家，其中建筑总承包企业287家，专业承包企业146家，劳务分包企业28家。在对其中的270家企业开展的调研显示，大型企业占6.3%，中型企业占19.6%，小型企业占63.0%，微型企业占14.1%[2]。
建筑工程管理专业定位是：为青海省中小微型建筑施工企业培养从事建筑施工项目管理，具备施工项目经理的基本素质，“懂技术、会管理”的复合型技术管理人才。本次调查在青海省占90%以上的中小微型建筑施工企业中展开。
本次调研发出调查问卷表80份，回收有效问卷64份。参与本次调研的14家企业中有38家私营企业（59%），21家民营企业（33%），5家国有企业（8%）。
4.2 青海省未来3-5年专业需求状况 未来5年建筑企业对建筑工程技术类专业的人才需求量约为每年2600人，并且呈逐年上升趋势。施工企业在岗位需求方面，对于土建和安装施工员的需求是最大的，约为每年500人左右，其他岗位需求每年约为300人左右。
4.3 青海省未来3-5年本专业相关岗位需求状况 调研结果显示：造价员岗位能力需求的94%表现为编制招投标文件、完成工程预算、结算工作；项目管理员岗位能力需求的94%是开展对工程项目的质量、进度、安全和技术管理工作；招（投）标员岗位能力需求的83%表现为协调各部门编审标底，起草标书，组织标底分析；对施工员岗位能力需求的88%是开展技术指导、质量管理，收集施工资料；对资料员岗位能力要求的88-95%是熟悉竣工验收资料体系构成，熟悉工程竣工验收资料的内容及其要求，做好工程资料的收集、清点、补充、整理工作；对合同管理员能力要求的93%表现为汇总汇报合同签订、执行情况，熟悉合同条款及基本内容，审查其完整性，信息化管理合同。
5 结论及建议
5.1 对本专业招生规模的意见建议 青海省目前开设“建筑工程管理”专业的院校有两所（青海大学和青海建筑职业技术学院），每年有该专业毕业生95人左右（青海大学40人左右，青海建筑职业技术学院毕业生55人左右），鉴于建筑工程管理专业与建筑工程技术类专业的兼容性，认为该专业每年招生规模确定在100人左右较合适。
中图分类号：G648 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-02
一、公共事业管理专业的发展和问题
公共事业管理专业最早产生于18世纪的德国，而快速发展是在上个世纪80年代。我国是在上个世纪90年代末公共事业管理专业被列入公共管理专业下的二级学科，云南大学和东北大学成为招收该专业学生的最早的两所大学。经过十几年的时间，各高校相继开设公共事业管理专业，专业取得了快速蓬勃发展，截至2012年全国已有500多所高校开设了公共事业管理专业[1]。然而，就在该专业蓬勃发展的同时，越来越多的问题同时也暴露出来。如：专业方向特色模糊，社会认可度不高，毕业生市场竞争力差等。许多高校开始出现生源减少，甚至开课难的困境。公共事业的发展似乎进入到一个瓶颈中。究其原因表现在以下几个方面。
第一，社会方面。按照公共事业管理专业的人才培养目标该专业是培养具备现代管理理论、技术与方法等方面以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。所以该专业的主要培养对象为公共部门和公共组织，但是我国虽然在公共管理领域取得了进步，但客观的说公共管理的核心即公共管理组织并没有出现上世纪七、八十年代西方国家的发展的情况，大部分的公共管理工作依然是由政府和事业单位来承担。目前政府部门和事业单位的人事制度大部分还是统一考试招录的老模式，人员始终还是“只进不出”，无淘汰机制，流动率低。
第二，学校方面。自从我国设立公共事业管理专业以来，该专业发展迅速，但我们也应理性的看到，这种速度是一种非正常的速度，是一种盲目扩招。很多高校在开设这门专业时并没有做好准备工作。首先表现在师资力量薄弱。公共事业管理专业缺少专业对口的教师现象较普遍，很多该专业的老师都是“半路出家”，由其他专业如：思政、历史、行政管理等转来。而专业教师从外引进也不容易，因为全国高校中仍然没有公共事业管理专业博士点。其次，表现在专业建设投入不足。所以只能通过高校自身的努力为学生建立校外实习基地，或者尽可能利用经费建设公共事业管理专业实验室，利用情景模拟来达到目的。然而遗憾的是由于专业建设经费投入不足，缺乏专业教学必需的实验室、实习基地现象比较普遍。这些问题导致公共事业管理专业毕业生动手能力不强、综合素质不高，学生本身对该专业满意度、认可度和学习兴趣总体不高。
第三、课程设置方面。其中问题最突出方面表现在课程设置个性化问题与同质化问题并存。这似乎是一对矛盾的问题，但在公共事业专业的课程中可以同时看到这两个现象的存在。首先是个性化问题，开设该专业的高校由于性质和类型的不同，在进行师资力量、学校特色、优势等多方面的考虑，因此在专业设置上体现很大的差异性。目前公共事业管理专业的课程设置是根据2012年由教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》来进行设置的。但该目录只是规定出了各专业的主干课程，而专业课程、选修课程、实践课程等并没有做硬性要求。加之公共事业管理专业又在不同高校体现不同专业方向，如：公共卫生事业管理、公共体育管理、艺术事业管理、教育事业管理等。因此在课程的数量、性质、分布等方面呈现出一种“百花齐放、百家争鸣”的现象[2]。虽然同为公共事业管理专业但培养的学生知识体系差别很大。其次是同质化问题。这个问题是针对公共管理类其他专业，尤其是行政管理专业、社会保障专业而言的。公共事业管理专业的课程与这几个专业体现很多的重复，甚至很多学校将这些专业混同。导致培养出的学生定位宽泛，反而缺乏特色。
二、独立学院的发展和问题
独立学院是高等教育大众化与“教育产业化”的产物。一般认为，我国独立学院产生于1999年，中国第一所独立学院是浙江大学与杭州市人民政府联合创办浙江大学城市学院。在创办初期，其被统称为“二级学院”，后期则称为“民办二级学院”或“独立二级学院”。对申办高校即母体高校的“依附性”是独立学院与生俱来的基本特征。而在2003年，教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（简称教育部“8号文件”），第一次提出了“独立学院”的概念，并对独立学院的性质有了明确的认定。2008年，教育部颁布《独立学院设置与管理办法》，对独立学院的身份有了明确的定位。截至2014年，全国独立学院共有283所，其中江苏省25所，湖北省24所，浙江省22所，为独立学院数量最多的3个省份[3]。
应该说，独立学院的创建之初是有改革先行的目的的，有向美国私立高校学习的意图，甚至有些民办学院直接打出“创办中国的哈佛”这样的口号。作为民办本科高等教育一方面能够吸引社会资本参与教育领域，缓解政府尤其是地方政府的教育经费投入不足的问题；另一方面，本身体制机制更加灵活高效，市场反应更加灵敏，自主办学权更加充分，没有行政化的束缚，没有公办高校机构庞大、效率低下的沉疴痼疾。独立学院经过十余年的发展已在我国高等教育中占有四分之一强的席位，然而问题与争议也一直层出不穷。主要在这几个方面。
1.办学质量不高。独立学院以实现“高水平民办大学梦”为目标的。然而一些院校办学理念不清晰、定位不准确，教学质量不高，教师队伍不稳定，骨干教师流失严重等问题比较普遍存在。
2.与母体院校之间的关系不清。根据教育部2008年颁布的《独立学院设置与管理办法》，要求来独立学院“半公半民”的模糊身份将宣告结束，教育部对独立学院给出了考察验收、转设为民办本科、终止办学等出路。然而时间过去八年了，真正走向“独立”的独立学院并不多。在失去依托母体高校的红利后，能否走出自己的道路依然不确定[4]。
3.未来的发展方向不明确。2014年2月，国家提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，这次高等教育的改革大潮独立学院必受影响。作为民办本科高校，上有应用技术型转型的公办高校的压力，下有高职高专的追赶，还要面临300多所同类型本科院校的激烈竞争，所以要在高校之林求得生存，发展方向和道路是首要问题。
作为目前已经存在于各个独立学院中的公共事业管理专业，必须找到一种主动的方式来自己谋求发展和生存。那么尝试利用独立学院的特点进行该专业的特色课程设置不失为一种见效快、成本低的方法。
三、独立学院公共事业管理专业特色课程设置
首先有必要在课程设施原则上进行探讨。
（一）专业课程设置原则
1.特色性原则。这应该成为进行课程设置的首要原则，因为不论是对独立学院而言，还是对公共事业管理专业而言如果不进行差异化发展，错位竞争，突出特色将难以在高校之林生存。
2.就业导向原则。2014年教育部公布了今年全国就业率低的十五个专业，公共事业管理专业就在其列。虽然很多学者反对将大学教育与就业联系过紧，大学不能沦落为职业培训学校，然而每年就业的压力是个不可能回避的现实问题，专业的就业状况会直接影响该专业的生存。
3.实践性原则。实践性原则是应2014年国家提出的高校向应用技术型高校转型的要求。应用与实践是密不可分的，向应用转变实施就是想更多的实践课程、实践环节的转变。这也是将专业与社会相连接，学生与社会相接触的重要手段。
4.科学性原则。课程设置要符合公共事业管理专业培养目标，同时又要做到课程合理组合。通识课程、主干课程、选修课程、实践性环节课程，在课程的开始内容上、开设比例上，开设时间上要科学合理。
（二）公共事业管理专业特色课程设置的设想――以文化事业管理方向为例
1.设计思路
目前绝大多数的公共事业管理专业的课程架构主要包括三大块：第一公共教育，主要包括自然科学和人文科学一些基础课程；第二专业教育，这部分包括专业基础课、专业核心课、专业方向课；第三实践教育。在这三大模块中，公共通识教育模块不论是在课程内容还是在课程比例上已经比较固定，主要课程是任何一个专业学生都需要学习的公共基础课程，所以对这部分的设计余地非常有限。因此特色的课程设置主要需要围绕专业教育和实践教育这两块来进行[5]。
2.具体设置
（1）公共基础课群。主要课程包括基本原理、思想与中国特色社会主义理论概括、思想道德与法律基础、形势与政策、英语、大学语文、体育、计算机应用基础等课程组成，这部分所占总学时一般为25%左右。
（2）专业基础课群。
公共事业管理专业要把握好“特色”与“底色”的关系，而专业基础课应该成为该专业的“底色”，所以这个课群要紧紧抓住公共管理这个大方向来进行设置，毕竟公共事业管理专业属于公共管理大类。这部分的设置可以参考教育部公共管理学科本科教学指导委员在2004年对公共管理类学科的课程体系提出八门主干课，即管理学、公共管理学、公共经济学、公共政策学以及公共事业管理学、组织行为学、公共财务管理、公共部门人力资源管理。这部分所占总学时一般为20%左右[6]。
（3）专业核心课群。这部分课程一定要体现出特色性。这里的特色性包括所开设专业的独立学院特色和公共事业管理专业特色两方面。所以这部分课程首先可根据学院自身特点开设课程，如财经类可开设经济学、会计学财会课程；医学类可开设医学、卫生学等；农林类可开设林业、农业类。其次要开设本专业的特色课程，特色课程一定要反映公共事业管理与其它管理专业的不同特点，所以课程不在多而在于精。因此建议开设公共管理学、公共关系学、公共事业管理、社会保障学、公共部门绩效管理、非政府组织管理等课程，占总课时的15%左右。
（4）专业方向课群。这部分课程要根据所定方向开设的同时兼顾就业性和专业兴趣性。以文化事业管理方向为例，首先应开设文化管理学、文化产业学、文化政策学等文化方向课程。但是方向课程的效果应建立在专业兴趣上，所以只开几门综合性的课程并不能打好专业方向的基础，建议应开设一些所定方向的基础课程如：美学、文化学、人类学、宗教学等。此外，要根据专业的就业方向开设如：图书馆学、会展管理、申论、行政能力测试等多门课程。这部分课程占总课时的15%左右。
（5）实践课。作为实践课关键是所占课程比例和实践的效果以及实习基地。首先在所占课程比例上要加大，不能低于总学时的30%。其次，实践课的形式可以有很多如：专家作报告、社会调查、课程实验、见习、实习、毕业论文等。但实践的效果要想好实践内容一定要与专业方向和就业结合在一起，而且要真正的将实践坐扎实，相应的指导、监督、考核都应严格、科学、合理。最后，实习基地实践课的重要支撑，但也是众多学校的难题。作为公共事业管理专业最理想的实习基地当然是公共部门事业单位，但情况确实是让这些单位接受大量实习生不现实，所以实训基地应该重点考虑由一些社会组织和企业来担当；另外很多实习基地其实可以做到不同专业的资源共享，如旅游管理专业、图书馆专业、人文艺术类专业的实习基地完全可以与公共事业管理专业交叉使用，可以节省大量成本。
参考文献：
[1]陈琳琳.公共事业管理专业人才培养模式相关理论综述[J].人力资源管理.2014（6）.
[2]孙孝科.公共事业管理专业课程设置现状、原则及其方法[J].南京邮电大学学报.2011（3）.
[3]阙明坤.独立学院能实现“高水平民办大学梦”吗[N].光明日报.2013.12.11（16）.
一是客观条件上，校外实习实践难度大、成本高。由于《建筑工程安全生产管理条理》对施工企业安全生产的约束，施工企业接收学生实习的社会责任较重、风险过高；加之企业接收学生实习需要支付一定的培训、管理成本，而学校实践教学经费又严重不足，不能给予企业一定的责任风险补偿，导致大多企业不愿接收学生实习。因此，一些实习环节只能是“走马观花”，或者是校外实习变为校内“自习”，甚至有的院系将学生“放羊”，不重视具体的实习过程和效果，只考核实习日志和报告，以致于实习实践流于形式。
二是主观认识上，对实践教学重视不够。部分学校对实践教学重视不够，没有从政策导向上和考核机制上对保障实践教学质量进行鼓励和引导，影响教师指导实践活动的积极性。实践教学缺乏科研水平高或具有实践经验的教师参与，缺乏对实践教学系统性、开放性、动态性的设计，缺乏对综合性、设计性、创新性实践教学的重视与指导。
三是教学形式上，未能有效体现现代信息技术。目前，工程管理实践教学形式上，仍局限于实验、实习、课程设计、访问参观、毕业设计或论文等传统教学模式，尚未采用仿真工程管理全过程、全方位、实战式、体验式、参与式等体现现代信息技术的实践教学形式，如项目管理模拟仿真、施工过程模拟仿真、工程招投标模拟系统等。
四是教学方式上，课堂教学与实践教学结合不密切。存在理论与实践脱节、学校与社会脱节、闭门造车、纸上谈兵的现象；在教与学两个环节中，学生主动参与不够，部分教师指导不力。
2工程管理专业人才具备的能力结构
工程管理专业人才培养目标是培养具备从事工程管理的复合型高级管理人才。工程管理专业人才类型，根据就业去向分为研究型和应用型两种类型。
工程管理有代表业主方、施工方、中介咨询方等不同主体方的管理，工作内容各有侧重，各高等院校的工程管理专业也各具特色。但是，无论代表哪一方，工程管理专业人才都应具备全寿命周期工程项目管理的能力。
以应用型工程管理专业本科实践教学为例，专业培养目标是培养具有土木工程技术及与工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程项目管理的复合型高级管理人才。结合学校资源条件，专业下设投资与造价管理、工程项目管理、房地产经营与管理3个模块。根据3个模块，工程管理专业实践性教学知识体系如下：
案例实践教学的不足及建议：一是我国已加入WTO，作为世界贸易组织成员国，工程管理专业应提高专业英语交流能力，实践性教学环节安排还应增加专业英语听力和口语的训练；二是未能全面有效与现代信息技术结合，实践性教学环节应增强运用计算机辅助解决工程项目管理各环节工作的能力，特别应加强如AotoCAD、Excel、3DMaxs等专业应用基础软件和基础工具的训练；三是实践环节的安排各自孤立，应加强实践环节的系统性，做到相互之间承前启后、衔接配套。
由于各学校工程管理专业定位及培养目标不尽相同，因此，实践性教学知识体系及教学安排也应根据专业定位，围绕培养目标做相应调整，体现各高等院校工程管理专业的特色。
3提升工程管理专业实践教学质量的对策
（1）践行实践教育理念，注重专业能力培养。实践教育是一种教育理念，它不单是指实验、实习、毕业设计或论文等工程实践教学环节，不能完全与传统的实践教学等同。它要求在大学人才培养的全过程中贯彻实践教育的理念，通过课堂内外各个环节，全面构建完整的以学生为主体、教师为主导、师生结合的教学实践、社会实践、科研实践、生产实践教育体系，能够切实保证和提高大学的人才培养质量。在实践教育中，学生学习更为主动，学习方式更为灵活，思维训练更为开放，知识结构更加系统。综合性、设计性实践既能够锻炼学生综合应用知识的能力，又能够充分发挥学生在学习过程中的积极性。
随着现代社会信息化步伐的加快，以计算机网络为核心的现代信息技术不仅改变着人们的生活、工作和学习方式，而且也给新世纪的教育带来了前所未有的冲击。基于多媒体网络的信息技术通过与各类课程相整合，可以促进教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革，为学生的多样化学习创造环境，使信息技术真正成为学生认知、探究和解决问题的工具，培养学生的信息素养及利用信息技术自主探究、解决问题的能力，提高学生学习的层次和效率。
一、管理科学与工程学科
现代管理科学与工程学科的概念定位是应用工程科学、技术科学、数学、系统科学及社会科学知识，对人员、物资、设备、技术、能源和信息等组成的各种系统进行设计、评价、决策、改进、实施和控制的一门学科。
概括地讲，管理科学与工程专业学生要具备从事工程项目管理的基本能力，其知识结构应建立在工程技术平台、管理学平台、经济学平台、法学平台这“四个平台”的知识体系之上。四个平台的课程内容如下:
(一)工程技术平台的知识体系
工程技术平台的知识体系是管理科学与工程专业从事与工程、特别是土木工程有关的管理的学科基础。是管理科学与工程有别于其他管理的基石，工程管理人员若不懂得工程技术的相关知识，就无法实施管理。管理科学与工程专业学生首先应该是工程师。
(二)管理学平台的知识体系
管理学平台包括通用管理学和项目管理方向管理学两个方面。在国家教育部《专业目录和专业介绍》中，将管理学规定为管理科学与工程专业的主干学科。而且管理科学与工程专业既培养工程师，也培养管理人才，工程管理人才是既懂技术又懂管理的复合性人才。
1.通用管理学知识体系
通用管理学知识体系由以下课程内容构成:运筹学、组织行为学、质量与安全管理、数据库应用、管理信息系统、ISO质量管理体系概论、风险与保险管理、人力资源管理、项目管理(PMP)。
2.项目管理方向管理学知识体系
项目管理方向管理学知识体系由以下课程内容构成:招投标与合同管理、国际工程管理、工程建设监理、工程管理软件应用、工程项目成本管理、施工企业经营管理、项目总控、外资工程合同管理、工程造价管理。
(三)经济学平台的知识体系
经济学平台的知识体系是工程管理专业知识体系的重要组成部分。在市场经济条件下，经济学知识越来越显得重要，而且在工程管理中，大量的管理是通过经济手段来实现的，管理与经济是密不可分的统一体，因此管理科学与工程(特别是工程造价管理)必须掌握相关的经济知识。经济学平台包括通用的经济学和工程管理方向的经济学两个方面。
其一，通用的经济学知识体系，由以下基本课程构成:西方经济学、工程经济学、应用统计学、会计学、则务管理、项目融资、可行性研究与评价。
其二，工程造价管理方向的经济学知识体系，由以下课程构成:建筑工程概预算、安装工程预算、道路工程预算、市政工程预算、投资估算、工程估价、工程项目成本控制、造价软件应用。
(四)法学平台的知识体系
法律是调整人类社会人与人之间关系的行为规范，从事管理者必须熟悉、掌握、应用法律，因此法学知识也是管理科学与工程专业重要的知识平台，一般包括以下课程内容:建设法规、经济法等。
在四个平台基础上构建的管理科学与工程专业知识体系以及相应的课程设置，较完整地体现了专业培养目标、业务素质能力的基本要求，也较好地体现了“加强基础，拓宽专业口径，以及整体优化”的要求。
二、案例教学模式
案例教学模式是指教师根据教学目标和教学任务的要求，在课堂上，通过对一个具体情境的描述，引导学生运用一定的理论知识和技能对这些特殊情境(案例)进行分析、讨论，探讨处理方案，在课堂外，帮助学生选择一个专题，结合教育教学实际进行研究，探索教育教学规律，从而提高学生的创造性，运用已有的知识分析和解决实际问题的能力的一种教学模式。是在教师指导下，通过学生主体的、创造性的问题解决过程，有机地将理论与实践、知识与经验、课内与课外、校内与校外结合起来，旨在提高学生综合解决问题的能力，培养学生的团结合作意识，促进学生和谐发展的教学程序和操作体系。
案例教学法最早应用于法学界和医学界，美国哈佛工商学院将案例教学应用在管理学科教学中推动了这一教学方法的普遍应用，目前它己被广泛应用于世界各国经济、商贸、管理、法律、教育等各类课程的教学中。案例教学法将特定的情境带入课堂，让学生通过分析案例并在群体中展开共同讨论，使学生主动地进人特定情境和实践过程，建立起身临其境的真实感受，在分析探索和讨论中寻求解决问题的方案，它以其先进的“能力本位”为主导的教学理念，充满鲜活性、灵活性、启迪性的教学手法和极具针对性的实施方式，成为管理类课程教学中不可替代的教学方法之一。然而，多媒体和网络技术等信息技术出现之前，案例教学仍然多是以教师讲授的形式在课堂中出现的。尽管有一些教师讲解案例可以十分生动，有时候还可以将案例印发给学生边听讲边看，但是案例本身的特点不能充分展示，教学效果不够理想。
三、信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式
基于信息技术支持下的管理科学与工程案例教学模式是指建立在现代教育思想、教学理论和学习理论的基础之上，充分利用现代信息技术手段的支持和由其提供的无限信息资源，构建一个良好的学习环境，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学模式。
(一)优点
这种教学模式的关键在于利用现代信息技术构建能够发挥学生的主动性、积极性和创造性的教学环境。教学环境，在教学活动开始时又称为学习情境(或学习环境)。这种教学环境具有信息资源丰富、交互与交流方便、时间与空间开放等特点，可充分调动学生的多种感官，其中多媒体技术的超文本信息组织方式与网络技术的结合，使学生在学到知识的同时，又能培养他们获取、分析、加工和利用信息的素养;计算机网络的交互性，不仅可以使学生进行自主学习，培养学生的发散思维、创造思维及创新能力，而且可以使学生与学生、教师与学生之间互动互助，促进合作精神和良好人际关系的形成。
(二)特征
第一，以充分利用现代信息技术为基本特征。作为该教学模式不可或缺的一部分，现代信息技术不仅是教学的辅助工具和学生学习的认知工具，而且为学生的学习和学习环境的创建提供无限信息资源，可以说现代信息技术本身就象教室、黑板一样，是学习环境的一分子。
第二，注重发挥学生的主动性、积极性和创造性，培养他们的综合能力。
第三，教学形式多样，提倡师生、生生、师师等多种教学因素的互动。
基于以上几方面的因素，结合东北林业大学的信息化硬件水平和管理科学与工程类课程的特点，将信息技术与案例教学法相结合的过程中探索教师和学生利用信息技术挖掘、提炼、展示、讨论、评价案例的方式方法，寻找利用现代化信息技术有效培养和评价学生管理科学与工程专业实践能力的途径，研究教师在应用信息技术开展案例教学过程中所处地位和应当扮演的角色。
四、基于信息技术环境下案例教学模式的模型设计(图1)
基于信息技术环境下管理科学与工程专业案例教学模式的构建是建立在案例学习任务基础之上的，设计或提出学习任务是教学模式形成的灵魂:学习任务不同，教学模式也应有所区别;同一学习任务可以有不同的教学模式。学习任务的提出或设计又是以学习者特征分析和教学目标分析为依据的。通过教学目标分析，教师掌握教材的基本结构，确定学习者的‘最近发展区”，通过分析学习者特征，教师了解学生的认知结构、智能水平，从而为正确提出或设计学习任务打下良好的基础。
教学模式的构建可从创设情境和设计教学策略两个方面分别进行，并通过相互协调的循环设计，最终形成稳定的教学模式。情境的创设有助于将一个个学习任务置于真实的问题情境中，从而促进学生知识与能力的迁移;内置其中的认知工具(含会话与协作工具)有助于学习者进行自主学习和合作学习;内置的大量信息资源有助于问题的理解和可行性方案的提出。教学策略的设计为学习者指明活动的方向，提供可供选择的问题解决模式。
五、案例教学改革和创新的效果分析
一是学生独立学习的能力得到增强。在教学过程中，学生需要独立引用书本上的理论、独立寻找案例、独立分析和撰写学习报告、独立进行分析演讲、独立对学习成果进行评价，这一系列学习中的独立行动，摆脱了一贯依靠教师的倾向，大大锻炼了学生的独立自学精神，并使得学生的独立学习能力得到了充分的发挥。后来有同学表示，他们认为这种教学方式可以展示他们的个人才华，一部分同学还争着要上台演讲，主动提问的同学也很多。
二是积极思维与创新思维得到发展。最近.中国科技大学校长朱清时(2006)说:“我们的高等教育还是以教师为中心的传授式教学，强调知识的完整性、系统性、连贯性，这的确很重要。但是，如果过于强调完整、系统连贯地学习知识，在这个知识爆炸的时代，一个大学生可能直到毕业都来不及学到最前沿的课程。”这席话一针见血地揭示了传统填充式教学方法的弊端。而案例分析教学采用紧密联系现实，自学、讨论、演讲、面试等多种方式，提供了广阔的学习舞台，极大地推动了学生积极思维与创新思维的发展，也获得了参与学生的热烈拥护。
三是语言表达能力得到提高。在案例分析中，让学生演讲，互相提问辩论、毫无准备地回答学生临时性的各种问题，这对于锻炼学生的语言表达能力和应急反应能力都带来了很多好处。由于学生事前有所准备，又有学生之间的相互比较，对于讲演的好坏自然也有自己的看法，今后他们会去总结经验和教训。特别是今天的大学生就业往往遇到面试这个环节，如果在学校中从来没有得到锻炼的话，将给自己的顺利就业带来不利的影响。在案例教学前把这一点说明清楚，更鼓励了学生演讲的积极性。许多学生由于演讲的成功更增添了自信心。
四是开创了生动活泼的学习局面。巴西著名教育家保罗·佛莱雷种指出:‘役有对话就没有交流，没有交流就没有教育。”过去的教学是教师一言堂，现在是群言堂。不但允许学生提问，而且在一定程度上允许学生在下面谈论或商量问题。总的来说，课堂教学和学习气氛热烈、学生发言积极，学生自己的评分更具有神秘感和吸引力，引起了学生的浓厚兴趣，对学生学习的积极性起了推动作用。另外，在课前的小组学习准备中，学生主动自由讨论，常常争论激烈，一份案例分析报告经常要修改多次才能定稿，开创了课内外学习生动活泼的新局面。
六、实施案例教学应注意的几个问题
案例教学以讨论式教学为主，但也应注意和讲授式教学相辅相成。无论哪种教学方式都应在现代教育理念框架下，注重培养学生的问题意识，使他们在学习中感到问题无所不在。只有强化问题意识，才能培养学生的创新精神和创新能力。案例教学是一种开放式教学。除注意克服落后的传统教学方式外，要利用一切先进的教学手段，如现场调研、网络应用、CAI多媒体教学等。
案例教学需要创立新的教学评价体系。案例教学重在素质教育和创新能力的培养，因此，考试的目标、内容、形式也应随之改变。
1998年，教育部调整了普通高校本科招生目录，增加了公共事业管理专业。1999年东北大学和云南大学正式招收公共事业管理专业本科学生。公共事业管理专业成为一个年轻的，发展迅速的专业。在十多年的发展过程中，各高校对公共事业管理专业的专业建设、人才培养模式、课程体系设置、师资队伍的培养等诸多方面做了大量的研究和探索，积累了大量的的办学经验。但是，随着专业规模的发展，公共事业管理专业建设中遇到的问题和困难也越来越突出。
本文着重以课程体系建设为研究视角，探讨独立学院公共事业管理专业课程设置中存在的问题与对策。
一、课程设置
广西科技大学鹿山学院从2005年设立公共事业管理专业（文化艺术经营管理方向）以来，在公共事业管理专业办学方面不断进行探索，强调应用型人才的培养目标，即培养掌握管理学、经济学、文化艺术理论、文化艺术经营以及法学等方面知识，具有经营开发、组织管理等方面综合能力的创新应用型人才。围绕这一人才培养目标，学院在对公共事业管理需求、专业培养方案、课程体系进行不断探索，形成了现有的公共事业管理专业的课程体系。
鹿山学院公共事业管理专业课程共设置通识课、基础课、专业课、集中性实践教学环节四大课程模块。其中，通识课和基础课注重学生基础能力培养；专业课程中必修课侧重于让学生掌握本专业的基本理论、基本知识和基本分析方法，构筑学生坚实的专业基础，适量限选课程和任选课程扩展学生的专业发展能力；实践课程促进学生把所学基础理论知识、专业知识转化为动手能力、实践能力。
二、课程设置存在的问题
1、课程结构不合理，课程之间不衔接
首先，公共事业管理专业虽在课程体设置中分为四大模块，但是就某一具体课程到底属于哪一模块仍然很模糊，比如《人力资源开发与管理》、《市场营销学》应该属于基础课，但现在却放到专业课的范畴中；其次，课程设置理应按照课程间的逻辑关系安排课程开设时间，按其知识深度和难度逐步加强，比如《社会调查与分析》是学生在每学年的实践中都会运用到相关的理论知识，应当作为专业基础课提早学习，但是却安排到第7学期开课；再次，实践教学环节的安排与课程结合的紧密度不足，一些实践教学环节，比如演艺团体与场馆见习、出版行业见习、新闻媒体行业见习等与课程关联度不大，教学目的不够明确。对这些实践教学环节的安排，没有达到巩固教学成果的目的，而且在培养学生实践动手能力方面效果不大。
2、见习、实习时间过短，流于形式
本专业虽然在课程体系设置中重视实践教学力度，加大了实践教学学时比例，但是在具体的执行过程中，存在实际见习实习实践过短，流于形式的问题。一方面，到目前为止，本专业尚未建立一个相关的实习基地，这使得实践教学安排得不到根本的保证，这是本专业在实践教学环节中大的一个欠缺。对于实习地点的安排，全靠指导教师自己的社会关系，所以实习地点的选择比较随机，能否达到实践教学的目的和要求，全靠指导老师自己把握。实习基地的缺乏，不能给学生提供稳定的实习机会。另一方面，在教学计划中实践教学安排的时间较长，但是实际执行的时间则因为条件限制比较短，学生只能在指导老师的带领下，就某一调查项目展开浅显的现场参观、了解，没有能真正地采用多种调查方法进行深入地调查，真正参与到项目运营的其中。
3、师资力量相对薄弱，师资队伍不配套
公共事业管理是一个新兴的学科，这方面的人才和师资力量严重不足，特别是具有实践经验的“双师型”人才更是少之又少。一方面，本专业专职教师较为年轻，从学校毕业后直接走上讲台，缺乏相关的管理实践，教师自身实践教学能力不足；另一方面，专职教师不是专门的公共事业管理专业毕业，专业特长往往局限于行政管理、经济管理、文学艺术等相邻或相关领域，而对公共事业管理专业课程体系中的一些具体课程没有专门学习，甚至出现按师资设置课程的现象，比如在专业任选课里有《媒体经营与管理》、《文化演出团体与管理》等课程，由于缺乏师资而无法开课，而选择一些自有师资能上的课开设。总的说来，从这两方面来看，师资力量薄弱无论是对专业的理论教学还是实践教学都存在着较大的挑战。
三、对策
1.加强课程设置的整体优化
公共事业管理专业课程设置必须紧紧围绕人才培养目标不断进行整合和优化，使本专业的课程统一为有机的整体。首先，明确各门课程在课程体系模块中所处的位置和作用，具有工具性性质，讲授专业必须掌握的基础性知识应当属于基础课范畴；充分体现学科方向特色的课程应当属于专业课范畴。其次，要依据课程间的逻辑关系合理安排课程开设时间，对各门课程的教学目标与要求、与培养目标的符合度、课程安排的科学性和合理性进行必要的分析，前后衔接的课程间隔时间最好不要超过一学期。再次，对理论课和实践课进行优化整合，加强实践教学安排和理论课程的紧密结合，真正使得实践教学能够发挥巩固教学成果，促进学生创新能力、动手能力的培养的作用。
2.加快实习基地建设，加强实践教学环节整合
首先，加快建设公共事业管理专业实习基地，保证公共事业管理专业实践教学环节的安排。要立足于柳州文化产业的发展，加强与本地区文化企事业单位深度合作，利用学校的社会关系，使之成为本专业稳定的实习基地，使学生所学专业能真正与社会实践相结合，提高学生的知识运用能力。其次，对人才培养方案进行相应的调整，对实践教学环节做出重新整合安排。一方面，在实践教学改革中，要重新对各类实践性教学在课程安排的顺序、时间安排的合理性、与培养目标的符合度上做出认真分析，把实践教学与理论课程紧密结合，以达巩固教学成果的作用；另一方面，实践教学必须严格按照教学大纲执行。
3.加快师资队伍建设
必须要加快师资队伍建设，促使现有公共事业管理专业专任教师更新知识，提高教师的实践能力和操作能力，在教学和科研岗位上充分发挥作用。一方面，对于年轻教师，学校要加大经费投入，鼓励教师参加各种专业研讨班、学术交流会，通过沟通交流，开阔青年教师眼界、学习名牌高校同等专业的教学经验；另一方面，与相关单位合作，选派年轻教师到企事业单位进行挂职锻炼，参加管理实践活动，增加实践经验，提高实践能力；再次，可以聘请一批有学识有能力的单位人员担任学生实习指导老师，利用他们丰富的实践经验给予学生指导。
课程设置是人才培养方案的核心内容，是实现专业培养目标和培养规格的中心环节。独立学院应用型本科人才的规格特点要求我们必须围绕学生的知识、能力、素质等目标要求，优化课程结构，构建以能力培养为中心的课程体系，突出专业特色，尊重学生差异，增强课程设置柔性，加强实践环节，强化能力培养。
参考文献：
[1]邓俊英. 公共事业管理专业课程设置与人才培养. 国家教育行政学院学报. 2010（10）：64-67.
负责人
编制人
教研室
系
教务处
签字
《建筑施工组织》实训指导书
一、 实训目标
建筑工程管理专业的综合性较强，实习过程中很难深入接触项目中各个岗位，针对目前各建筑单位出于经费和安全考虑不愿接收大量实习生的现状，我们通过调研考察，结合我院建管专业人才培养方案和人才培养目标的要求，突出实践动手能力，探索理实一体化教学模式，引进先进的实训软件，通过对建设工程施工组织的实训实践，使学生掌握相关知识与理论，熟悉相关专业软件，拓展其知识面，培养学生具有初步的施工组织能力和编制单位工程施工组织设计的能力，更好地适应建筑业市场化，国际化的需求。
1、知识目标
1) 通过实训掌握单位工程施工进度计划的编制原理、编制方法以及网络计划的优化方式；
2) 掌握单位工程施工现场布置图的绘制原则、相关规范中的具体要求；
3) 熟悉专项施工方案的分类和要求，具体掌握模板脚手架专项方案的基本概念和设计原理；
2、能力目标
1) 能够用斑马•梦龙网络计划绘制单位工程的双代号时标网络图；
2) 能够用广联达施工现场布置软件绘制施工各阶段的施工现场三维布置图；
3) 能够用广联达BIM模板脚手架软件编制模板或脚手架的安全计算书；
3、素质目标
1) 锻炼学生逻辑思维能力及动手操作能力。
2) 培养学生运用施工组织专业课程所学知识独立分析和解决实际问题的能力。
3) 培养学生的竞争意识、锻炼学生具有团队意识和较好的人际沟通能力；
4) 通过实训，使学生熟悉建筑工程施工组织的主要工作内容，培养“争创一流”的企业管理理念。
5) 培养学生具有良好的公民道德与职业道德、爱岗敬业、吃苦耐劳、诚实守信、遵纪守法
二、实训方案设计
（一）实训项目名称：建筑工程施工组织实训
（二）实训时间：26课时
实训时间安排
时间
学时
实训内容
注意事项
2
布置网络进度计划实训任务、熟悉实训工程资料、讲解课程的特色、价值、学生了解软件
发放任务书、主要以学生提问为主、教师解答、满足其对软件的好奇心
2
老师带领学生学习广联达斑马梦龙软件如何操作
课后让学生进一步熟悉软件操作规则，复习操作演练
2
发放实训操作作业 、学生自行上机操作
要求学生独立完成要求彩色打印
2
老师督促指导，学生自行上机操作斑马梦龙网络进度计划的编制
每人交一份网络进度计划实训作业（要求彩色打印）
2
布置模板工程专项施工方案实训任务、熟悉实训工程资料、讲解课程的特色、价值、学生了解软件，并发放操作作业任务
发放任务书、主要以学生提问为主、教师解答、满足其对软件的好奇心
2
老师带领学生学习模板工程专项施工方案如何编制
课后让学生进一步熟悉软件操作规则，复习操作演练
2
发放实训操作作业
要求学生独立完成
2
学生自行上机操作编写
每人交一份实训作业（打印纸质作业）
2
布置三维施工平面设计任务、熟悉实训工程资料、讲解课程的特色、价值、学生了解软件
发放任务书、主要以学生提问为主、教师解答、满足其对软件的好奇心
2
老师带领学生学习广联达三维施工平面设计如何操作
课后让学生进一步熟悉软件操作规则，复习操作演练
2
发放实训操作作业、学生自行上机操作
要求学生独立完成
2
学生自行上机操作，教师督促指导
每人交一份实训作业，要求彩色打印
2
撰写施工组织实训报告2000字左右
每人交一份施工组织实训报告
（三）实训内容：网络进度计划，三维施工平面设计，编制专项施工方案
软件介绍：1）梦龙网络计划编制软件:一款专业编制进度计划的软件,拟人化操作,支持 project导入进度计划,并自动生成网络图(快以秒计),可以和BM5D进行对接,计划导入BM,在BM中实现施工过程模拟,而且BM中的资源数据可以返回到梦龙,在梦龙中做资源分析。梦龙标书快速制作软件:-款标书编制与管理的软件,全面兼容ofce系统,可进行标书管理,模板库、知识库、样
2）BM施工现场布置软件:BIM施工现场布置软件基于致力于为建筑工程行业技术人员打這施工现场三维仿真和施工模拟的专业轻量的BM产品。它以广联达自主知识产权的3D工业图形引擎技术为基础,内嵌数百种构件库采用积木式布模的交互方式为广大技术人员提供极为简单高效的全新BM产品。
3）施工方案是工程施工重要的指导性文件，应在分项工程开工前完成编制审核，编制时应认真、周密地进行调查研究，综合考虑工程现场条件，各种客观情况，设计资料中的建筑工程特征和工期，工程的招投标文件和本工程的施工合同以及公司施工能力、经济状况、保障能力等因素。在确保工程质量、施工工期的前提下，有计划、有组织、有目的地进行文明施工安全生产。
《建筑施工安全检查标准》(JGJ592011)安全管理检查评分表中规定,针对专业性较强的项目要求单独编制专项施工方案或专项安全技术措施。专业性较强的项目主要包括脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备。重点对模板工程专项施工方案进行实训编制 。
本实训的前导课程有《施工组织》《施工工艺》《工程经济学》《工程项目管理实务》,本实训的后续课程有《工程招投标与合同管理》《顶岗实习》《毕业答辩》。
（四）实训过程
1、实训流程
本实训共分三个实训软件，下面一一介绍实训流程
1.1广联达斑马梦龙网络进度计划实训
1.1.1介绍软件应用场景
a) 应用在投标阶段：甲方要求出双代号网络图，以便于清晰检查任务逻辑关系和关键路径；即使没有要求，投标方也一般会提交，是一个加分项
b) 公司投标部门技术标人员使用或从项目抽调的技术人员使用
c) 应用在施工阶段：技术部或者工程部，技术总工或技术员、生产经理等，编制施工总进度计划或分级计划、月度计划、周计划等，总进度计划一般会贴在项目部办公室里，方便随时明确进度目标，进度跟踪、管控
1.1.2 画网络图
v 新建网络计划
v 添加实工作（新建任务、添加紧后工作、紧前工作、并行工作）
v 添加其他类型工作（添加虚工作、挂起工作、辅助工作、里程碑）
v 添加组件
v 修改工作名称、修改工期
v 删除工作
v 快速建立/断开工作间的连接关系
v 添加分区
v 设置休息日
v 插入批注（文字批注）
v 添加里程碑——结构封顶
v 快速建立、断开两个工作的连接
v 快速移动单个工作位置
v 添加辅助工作
v 添加、移动分区
1.1.3调整网络图
调整网络图纵向高度（统一调整：纵向撑长/压缩网络图；局部调整：空层）
调整网络图横向宽度（统一调整：横向撑长/压缩网络图；局部调整：局部压缩）
调整字体、线宽及颜色（统一调整：网络图属性设置；局部调整：工作信息卡）
网图标题调整（字体、线框、高度）
时间标尺调整（字体、步长等）
网络图绘制区域调整
网络分区栏调整
图注属性栏调整
调整显示不全的工作名称
1.1.4打印
v 要求纸张：网络图采用A3纸；
v 纸的页面边距：上、下、左侧页边距宜为15mm，右侧页边距宜为10mm；
v 字体：字体宜采用小四宋体常规字形。
1.1.5案例分析
由于新版斑马·梦龙网络计划软件打印出图非常方便，所以江苏武进的一个项目利用新版在打印时按高度自适应纸张，然后用卷纸打印出28m长的网络计划放在会议室里用于计划管控。本计划利用斑马梦龙网络计划软件，逻辑关系缜密，任务编排细致，关键线路清晰，充分发挥了双代号网络图逻辑关系清晰且完整（一个开始节点一个结束节点，拎起两个节点没有漏下来的任务）、关键路径清晰正确的优点，可谓是现场指导施工的清明上河图！！！黄才良，作为“精益建造”才良模式的主导者，正引领团队走在质量强国、标准先行的大道上！值得同行学习！
1.2三维施工平面设计
运用广联达施工现场三维布置软件绘制一完整的施工平面图
1、导入CAD底图；
2、分析CAD底图；
3、了解施工平面图设计的总体要求；
布置内容
① 单位工程施工区域范围内，已建的和拟建的地上的、地下的建筑物及构筑物的位置、轮廓尺寸 、层数等；另需标注出河流、湖泊等的位置和尺寸以及指北针、风向玫瑰图等。
② 拟建工程所需的起重机械、垂直运输设备、搅拌机械及其他机械的布置位置，起重机械开行的线路及方向等。
③ 各种预制构件堆放及预制场地所需面积、布置位置；各种材料、成品、半成品以及工业设备等的仓库和堆场的面积、位置；装配式结构构件的就位位置等。
④ 为施工服务的一切临时设施（包括搅拌站、加工棚、仓库、办公室等）的面积、位置等。
⑤ 临时供电、供水、供热等管线的布置；水源、电源、变压器位置确定；现场排水沟渠及排水方向等。
⑥ 测量放线标桩、地形等高线、土方取弃场地等。
⑦ 劳动保护、安全、防火及防洪设施布置以及其他需要的布置。
4、设计步骤；按学习视频上的要求去设计
5、调整优化；
6、补充绘制；
7、提交成果文件；
1.3编制专项施工方案实训
1.3.1模板工程专项施工方案
先熟悉模板施工方案内容
（1）编制依据
(2)工程概况
主要包括工程地理位置、周边环境、建筑规模、结构形式、工程用途、主要建筑和结构特点、模板工程的施工难点等。
(3)模板的选型及设计
①根据基础、主体的不同结构形式,选用适用的模板形式;
②绘制模板设计施工图、支撑系统布置图、细部构造大样图;
③按照模板荷载组合效应,对模板和支撑系统进行验算。
(4)制定模板工程安装及拆除的程序和方案
区分不同部位的梁、板、柱、墙,制定其相应构件模板的安装和拆除顺序、质量验收标准等
(5)混凝土的浇捣方法及作业人员的安全措施。
(6)季节性施工措施及其管理
包括雨期、冬期施工措施以及恶劣气候下施工措施等
(7)按照现场作业条件编写模板工程施工所需要的各类脚手架、作业平台、临边防护、洞
口防护及施工用电的安全要求。
7.3.1.2模板工程专项方案的编写步骤
(1)首先进行现场踏勘,熟悉现场及周边地理环境。
(2)熟悉工程图纸
模板工程专项方案的编写步骤
(1)首先编写任务 ，进行模拟场踏勘,熟悉模拟现场及周边地理环境。
(2)教学用图纸，由学生模拟施工现场技术负责人组织技术人员认真熟悉图纸,核对不同构件具体尺寸、标高,做到心中有数。
(3)熟悉本单位工程施工组织(总)设计
对施工部署要进行详细的了解,包括模板的堆放、运输,施工流水段的划分,工期要求等
(4)进行方案比选
根据工程结构特点确定多种模板选择方案,然后依据技术、经济、安全、工期、现场条件、市场供应条件等指标对各种方案进行比较优选,选择出最佳模板方案。
(5)方案编制
由学生模拟现场技术负责人组织有关的技术人员进行方案编制,并附必要的计算过程和简图。
2、实训方法：任务驱动法，理实一体化法，案例分析法，上机操作法
（五）实训设备及教学环境
一、硬件准备
(1)多媒体设备投影仪一台、教师电脑一台、 彩色打印机一台
(2)实训电脑教师及学生用实训电脑配置要求如下：
①IE浏览器8及以上
②安装 Office办公软件2007版或2010版。
③电脑操作系统: Windows7
(3)网络环境机房内网或校园网内网环境。
(4)施工组织教材、施工组织实训教案、PPT及广联达施工组织软件的加密锁。
二、软件准备
①能够运行广联达斑马梦龙网络进度计划
②广联达施工现场三维场布软件
（六）实训教师任职资格
1.专业教师要求：具有高校教师资格证的双师型教师，具备扎实的专业理论知识与教学能力，熟练掌握常用实训软件的使用，具有企业一线项目的实施经验。
2.根据我院建筑工程人才培养方案的内容， 按照建筑施工组织课程标准以及授课计划和课程教案进行实训课教学。
3.教师要具备开放的教学思路，能够系统地讲解施工组织过程。
4.教师要具备较强的沟通和启发能力，实训中，当好裁判，不做运动员。
5.教师能够熟练应用计算机操作软件，充分利用校企合作与企业人员联合开发课程，利用产学结合、工学交替等方式参与实践性操作，提升学生实践技能。
6．教师要爱岗敬业、为人师表、率先垂范、爱护学生，具有良好的师德师风
（七）实训成果
根据技能项目确定成果形式或资格证书或成果考核标准和考核办法。
三个软件分别有电子版实训作业网络进度计划图，三维场布图以及专项施工方案，以及彩色打印成纸质的图纸。
（八）实训信息化教学资源条件
实训教学过程中，利用多媒体课件、网络课程、BIM建模的开发与利用，充分利用丰富的校园网络教学资源，“超星学习通”等电子图书系统，供学生学习、巩固与提高。
三、实训教学要求及注意事项
1、本实训课程采用理论与实践同步结合的教学模式，使课堂中所教授的内容在实践中得到巩固。
2、本指导书应根据地方经济发展的需要，及时调整实训任务及要求。
四、实训考核与评价标准
分过程考核和结果考核，通过布置实训任务，以考核专业能力，完成任务为主线
本实训为课内实训科目，采取灵活多样的考核方式，并制定具体的成绩评定办法，考核方式注重学生职业能力考核，采用项目评价和阶段评价相结合 。成绩应由平时表现、出勤、实践操作成果组成，每项所占比重视具体情况确定，最后将每项成绩加权记入实训成绩。实训成绩在期末总评里占10%。
考核方式及成绩评定
考核项目
实训考核
（10%）
出勤
（10%）
课堂表现
（10%）
实训成果
（80% ）
考核方式、考核依据、考核点
次数
课堂学习积极性以及回答问题的准确性。
实训作业、实训报告成绩
通过以上考核方式，实现能力与技能标准均满足毕业后的上岗要求
排版格式要求
编写课程标准时，参照制定的模板格式，进行排版。 具体的格式要求如下：
1、页面设置：页边距，上、下、左、右均为3.10厘米；
2、标题：宋体，三号，加粗，居中排。
3、第一级标题： 一、 宋体，四号，加粗；
4、第二级标题：（一） 宋体，小四号，加粗；
5、第三级标题： 1、宋体，小四号；
中图分类号：TU-4；G642 文献标志码：A 文章编号：
1005-2909(2012)03-0046-07
根据国际惯例和国家规定，中国工程管理领域实行普遍的执业资格许可。据不完全统计，目前工程管理领域的注册工程师执业资格许可近20个种类。
大致可分为两大类：第一类是注重工程技术知识的工程类注册工程师，如建造师、监理工程师和造价工程师等，第二类是注重财经管理知识的经管类注册工程师，如咨询工程师、房地产估价师等。其中，两类注册工程师又可分为五小类，相关特点见表1。
除了城市规划师、建筑师、结构工程师、注册会计师等专业技术难度较高的就业领域外，工程管理就业范围覆盖了工程建设活动全过程。工程管理领域的注册工程师执业资格许可与工程管理专业教育关系密切，涉及工程管理专业中的工程项目管理、投资与造价管理、房地产经营与管理、工程决策与评估、物业管理等绝大多数专业方向。这表明，学校的工程管理专业教育必须适应工程管理领域注册工程师执业资格许可的要求，使本专业毕业生能够胜任未来的工程管理执业实践。近年来，工程管理专业教育受到了广泛关注，研究主题涉及专业培养目标、专业地位与学科体系、课程设置与课程体系优化、实践教学体系、课程改革与教学研究、实验课程建设和教学方法等方面［1-9］，仅有少数文献从注册工程师执业许可角度探讨工程管理专业教育问题［10-12］。为此，文章从注册工程师执业资格角度对工程管理专业教育中有关重要问题进行了初步探讨。
一、工程管理专业人才培养目标
高等学校工程管理专业指导委员会《工程管理专业本科培养目标和培养方案》（简称《专业培养方案》）规定，工程管理专业教育的目标是培养具备土木工程技术及与工程管理专业相关的管理、经济和法律等学科基本知识，获得工程师基本训练，具有一定的实践能力、创新能力的高级工程管理人才。
对于绝大多数培养工程管理现场工程师的应用型普通高校而言，工程管理专业的人才培养目标是让学生掌握工程管理领域注册工程师所需的基本知识、方法和技能，并经过学校规范的工程师训练过程使学生具备综合运用所学知识创新地解决相关工程管理实际问题的实践能力，即培养工程管理领域的卓越工程师。
表1和表2概括了工程管理领域注册工程师的主要工作及其能力素质，可以清楚地看到不同阶段和专业方向对注册工程师有不同的核心能力要求。投资决策及准备阶段依赖于注册工程师发现机会、科学规划和正确决策的能力，项目建造阶段的成功则建立在注册工程师强有力的组织协调和计划控制能力之上，运营维护阶段则需要注册工程师具备高效的物业设施管理和资产经营能力。
表2 工程管理领域注册工程师的主要工作及能力素质
阶段投资决策项目准备项目建造运营维护
注册工程师咨询工程师; 投资项目管理师; 造价工程师招标师; 规划、景观及建筑设计师; 结构工程师;造价工程师监理工程师; 建造师; 安全工程师; 投资项目管理师; 造价工程师房地产估价师; 房地产经纪人;物业管理师
主要工作及能力要求项目策划;项目投融资;机会及市场研究;可行性研究;前期策划项目设计;招标及采购;
取得建造许可;建造计划与实施准备项目实施;控制与跟踪评价;沟通协调;合同管理；争议处理.市场营销;运营策划;运营与维护;资产经营;项目后评价
二、工程管理注册工程师执业资格考试模式
按照惯例和规定，要想取得工程管理领域相应的注册工程师执业资格，需要通过相应的执业资格统一考试，执业资格考试是执业资格许可制度的核心。表3列出了工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目，各考试科目、考试内容及考试大纲清楚地表达了工程管理实践对注册工程师知识、能力及素质的具体要求。
根据表3，目前工程管理领域的注册工程师执业资格考试多采取“3+1”模式。其中，“3”代表三门基础科目，目的在于考查执业人员对工程管理基础知识、基本原理和方法技术的掌握情况，主要采用单选、多选和判断等客观命题形式，可概括为知识及方法模块I；“1”代表一门综合科目，涵盖了三门基础科目的主要内容，多采用简答、计算、论述、方案设计、实务操作和案例分析等主观命题方式，用于测试执业人员分析解决工程管理过程中涉及的有关技术、经济、管理和法律实践问题的能力，可概括为实践技能模块II。
表3 工程管理领域主要的注册工程师执业资格考试科目
专业方向注册工程师统一考试科目
工程项目管理一级建造师建设工程法规及相关知识建设工程经济建设工程项目管理专业工程管理与实务
监理工程师建设监理理论与相关法规建设工程合同管理建设工程质量、投资和进度控制建设工程监理案例分析
设备监理工程师设备监理基础及相关知识设备监理合同管理设备监理质量、投资、进度控制设备监理综合实务与案例分析
公路监理工程师监理理论合同管理工程经济公路工程技术和综合考试
安全工程师安全生产法规及相关知识安全生产管理知识安全生产技术安全生产事故案例分析
