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国防教育是世界各国高等教育的重要内容,加强大学生群体的国防教育,对于高等教育的顺利实施与大学生综合素质的提高都是十分有利的。我国的《国防教育法》就明确规定了学校国防教育是全民国防教育的重要基础,也是开展素质教育的重要内容之一。目前,各大高校都积极开展以军事训练与军事理论教学为基本形式的国防教育,并已取得了切实的成效。然而,当前我国高校大学生的国防教育却潜伏着不可忽视的危机,如果不加以重视,必然会将影响到高等教育的质量,造成相当严重的后果。
一、大学生国防教育面临的危机
1.对国防教育的重要性认识不够
虽然各所高校都开展了国防教育,但是尚有一部分高校没有将国防教育作为大学生思想政治教育的必要环节来抓,而是狭义地将军训当成了大学生国防教育的所有内容,想当然地认为大学生只要进行了军训就是接受了国防教育,高校只要进行了军训,就已经完成了国防教育的任务。而实际上,高等学校的国防教育应当和其他课程一起担负起培养大学生爱国精神的重大任务,指导大学生树立起正确人生观与价值观,培养优良的道德品质与高尚精神情操。因为受到重智轻德等思想的不同程度影响,一部分高校在教育目标要求提高和教育内容不断增多的情况下,军事训练的时间却在逐渐减少,甚至有少数部分高校将新生军训从一个月减少到了半个月。这种对国防教育的片面理解会不同程度地影响到国防教育的功能与效果。
2.国防教育课程建设滞后
由于高校对国防教育的重要性认识不足,导致国防教育课程的发展不够平衡,还没有形成科学而系统的国防教育课程体系。对于高校来说,军事课程的起点是军训,而军训在普通高等学校中所取得的成绩也是最为突出的。因此,一谈起军事课程设置,高校师生都将其等同于军训,在客观上造成了重军训、轻理论教学与科研的倾向,还会任意缩减国家所规定的理论教学计划。此外,上级教育主管部门也未能没有给出指导性的国防教育教材使用方案,导致重视国防教育的高校在开展军事理论课时,基本上都在使用自己选择的教材,一些高校每年还会对所用教材作出更换,这样一来,不但难以保证军事理论教育的连续性,而且也难以形成一套较为完整的对大学生开展军事理论教育的考核体系。
3.国防教育经费短缺
从目前来看,高校院校的国防教育与军事训练中,除了少数的国防教育试点院校是由教育行政部门进行拔款之外,其余的非试点院校主要是由本校自筹资金来解决国防教育经费问题的。因此,非试点院校一旦出现经费紧张的情况,其国防教育的质量就会有所下降,有一些学校甚至干脆放弃国防教育。这对于大学生的成长与成才及国家安全均是极为不利的。
二、大学生国防教育的推进策略
1.切实提高对大学生国防教育的重视程度
高校党政领导应当提高对大学生国防教育重要性的认识,着力加强领导,做到真抓实干。高校领导班子应当站在人才培养的长远目标与战略意义的高度行,全面认识到高校设置国防教育课的重要目的及意义,应当要站在坚持依法办学与依法执教的全局高度上,深刻理解国防教育课是高校教学任务中不可缺少的重要教学内容,是根据《国防法》、《国防教育法》与《高等学校军事教学大纲》的要求所履行的法律义务。要充分认识到对高等院校学生开展系统的国防教育,不但是一门知识的学习与素质的相应提升,更是对大学生国防意识与国家安全意识的一次培养,对于巩固国防和造就军队后备力量都是十分重要的战略举措,特别是在当前错综复杂的国际形势下,强化大学生的国防教育显得更为紧迫。
2.建立完善科学系统的国防教育课程体系
在国防课程体系建设上,要摆脱当前较为单一的以军训为主体的课程体系,注重加强理论教学,逐步扩大课程内容的涵盖面。可以开设一些选修课和辅修课,培养大学生关心国防现代化建设的兴趣,让课程建设与国防教育显得相得益彰,并进一步规范国防教育的内容。一是要丰富国防教育的知识性内容。要将国旗、军旗、国徽、版图、领土、领空、领海、、常规武器、核武器、化学武器与高新技术武器知识、反侵略战争历史知识、军史知识、国防和战争、国防法律法规、国防简史、我国国防政策、我国国防力量、周边国家关系等常识等内容结合起来开展教育。二是要学习国防简易技能。将轻武器射击、战场救护、野外生存及军事技能训练等国防技能结合起来进行讲授。三是要在选用教材时应适应国防教育发展的要求来选用最合适教材,最好是能结合学生的特点,编写出最为适合本校学生的校本教案,并在经过试行,条件成熟之后,再由上级教育主管部门组织力量,在高校校本教案的基础上编印出统一的高校学生国防教育地方特色教材。
3.加大大学生国防教育经费的投入力度
为更好地开展国防教育,高校应当加大国防教育费用的投入,并做到合理利用,使有限的费用能发挥最大的效能。一方面是由高校设立专门资金,用以保障大学生国防教育的经费,并做到逐年加大投入。另一方面是由高校国防教育部门积极开展工作,争取多种经费渠道,想办设法用有限的资源为高校国防教育事业发展做出最大的贡献。
三、结语
综上所述,大学生国防教育是一个十分复杂的系统工程,需要方方面面的配合与重视,既要高等学校党政领导统一认识、真抓实干,保障国防教育经费,又要广大教师以强烈的使命感去深入钻研业务,掌握现代化的教学手段,不断地提高大学生国防教育的实效性,从而破解国防教育的危机,切实增强国防教育的效果。唯有如此,大学生国防教育才能达到既定的教学目的,取得理想的教学效果。
参考文献:
[1]张国英.对普通高校国防教育现状的分析与探讨[J].中国建设教育,2006,(2).
国防教育在一个国家的重要性不言而喻,是关系到国家生存和发展的问题。但从当前我国国防教育的研究和发展现状来看,当前我国的国防教育仍然不能适应经济社会发展的需要,研究的视域过于狭窄,对于分析我国国防教育的特质研究并不多见。本文拟从当前我国国防教育研究的现状分析入手,剖析我国国防教育的特质。
一、当前我国国防教育研究现状
1985年,我国开始在普通高校实行大学生军训试点工作,从某种意义上说,这可以看做是我国国防教育研究在新的历史时期的一个起点,纵观我国国防教育至今的研究现状,应该说成果很多,但也存在不少不足。主要表现在:
1.将国防教育的研究仅限于高校教育之中,视野过于狭窄
当前,我国国防教育的研究成果主要局限于高校教育,对全体公民进行国防教育的研究成果相对偏少,而国防教育是事关国家、,防御外来侵略的普及性教育活动,因此对国防教育的研究需要宽视野。
2.将国防教育的研究集中于国防教育外部条件的考察,如师资队伍建设、教育环境建构等
纵观当前我国国防教育研究的现状,大多数研究基本上都从国防的外部环境方面进行考察,都是从大学生国防意识、高校国防教育师资队伍、教育环境、保障机制等方面入手,尽管取得了不少的研究成果,也在一定程度上丰富了我国国防教育的理论内涵,但从根本上看未能把研究的视角深入到国防教育的特质上来。
3.研究陷于观念领域,未能从实践视域进行探讨
当前我国国防教育的研究在观念领域探讨得较为丰富,但很少有从实践角度展开研究的活动,即使在理论较为成熟的高校国防教育研究领域,深入实践的研究也少见,究其原因,对国防特质的分析未做深入的探讨恐怕是其中的重要原因之一。
4.缺乏特定理论土壤,是无根基的探索
当前我国国防教育研究的理论基础尚未完全构建,国防教育研究作为一个相对不成熟的研究领域,在研究视域、研究方法等方面都存在着一定的局限,而且国防教育的研究没有学科的依托,缺乏专业化的研究条件,因此从某种意义上说目前国防教育的研究是无根基的探索。
二、国防教育特质探索的意义
1.是国防教育学理分析、持续研究的依据
由于我国现阶段对国防教育的特质的分析研究不够,从而导致当前国防教育学的学科地位始终未能确立,带来的直接后果就是研究者处于没有理论支撑的状态,研究的方法相对单一,国防教育的理论研究缺乏应有的理论深度,泛泛而谈的太多,真正深入到国防教育本质研究、实践研究的成果是少之又少。因此,要使国防教育的研究有所突破,我们就必须要深入分析国防教育的特质,为国防教育学学科地位的确立奠定学理分析的基础,为国防教育研究的可持续发展提供依据。
2.是现实国防教育开展、深化的支撑
从当前我国国防教育的现状看,在实践层面缺少对全体公民进行国防教育的内容和方法,即使国防教育开展得相对而言比较好的高校,也存在着这一问题。学校仅把国防教育局限于大学生入校时集中的军事训练,把国防教育完全等同于军事训练。军事训练搞完了,也就意味着国防教育在学校就完成了。这种国防教育的只是一种形式,实际并没有开展有效的国防教育。因此,我们只有加强国防教育的特质研究,认清国防教育的本质特征,才能有效的开展国防教育,把对全民的国防作为一种常态教育。
三、国防教育特质研究的视域及方法
哲学的根本出发点在于实践。从实践出发,我们可以架构全新的视域。视域是一个人在其中进行领会或理解的构架或视野,它不是一个固定不变的界限,而是一种随人一起流动,并且邀请人不断向前进展的东西。视域根本而言就是一个人的生活世界。视域体现为人与世界关系的生成,其建构意味着思想在人的现实活动中的生成。实践的视域是以现实的人为中心、以人的生活展开所达成的与世界的关系整体为范围的视域。这是一种突出人的生活、强调人与世界相通的整体、动态的视域。
早在1985年,我国开始实行普通高校大学生军训试点工作。这对普通高校来说,是一次发展机遇,同时也是一个新的挑战。面对机遇和挑战,普通高校需要建立一支国防教育师资队伍,来完成大学生的国防教育的理论教学和军事训练任务。而这支队伍最初只是依靠武装部、保卫处、学生处、体育部等负责大学生军训工作的队伍;当全国普通高校扩招后,普通高校国防教育师资队伍面对大量的国防教育工作,显得力量薄弱,问题多多。为了确保国防教育工作的质量,普通高校必须要建立一支强大的国防教育师资队伍,做坚强后盾。而如何建立这样一支队伍,就成了普通高校必须要解决的问题了。
目前,各高校的国防教育师资队伍的情况各有不同,概括起来主要有以下四种情况:第一种情况,所有国防教育工作都由部队派人负责,部队派人全面负责大学生的军事训练和军事理论课教学工作,这种情况通常发生在早期;第二种情况,以部队派人为主,普通高校协助管理为辅;第三种情况,普通高校成立国防教育学院,以招收国防生为主,同时让国防生辅助训练大学生;第四种情况,以普通高校的国防教育师资队伍为主,部队派人协助开展军训为辅,其中最后一种情况是当前多数高校存在的现状,也是大势所趋。
一、普通高校的国防教育师资队伍的现状
1、国防教育师资队伍大多数始于普通高校的武装部或保卫处
我国自1985年实行高校大学生军训试点以来,大学生的国防教育工作主要由地方各高校的武装部、保卫处、学生处、体育部、军事教研部(室)等部门负责,这些部门负责大学生军事理论教学和军事训练两方面工作,由于这些部门的人员主要是部队转业的军人,他们擅长军事技能训练,通常以开展大学生军训工作为主,而在军事理论教学方面,因为他们当中的大多数人是高中毕业生,文化程度偏低,教学和科研能力十分薄弱。
2、国防教育师资队伍的军事理论根底浅
这支力量当中的武装部、保卫处、军事教研部(室)的成员,主要是部队复员军人,他们在大学生军事技能训练方面大有用武之地,而在课堂上实施军事理论教学方面,略显知识匮乏和经验不足,至于科研方面更加薄弱。其中的体育部、学生处的教师所学专业则是体育和管理,他们主要是临时应酬一下工作,完全心不在焉。另有一部分教师,或是留校的,或是从本校教师当中抽调的,他们所学的专业有哲学、历史、法律、物理、外语等,均非国防教育专业。长期以来,他们所从事的大学生军训试点工作,也主要是简单的军事技能训练和基本军事常识的普及教育,要想把他们转变成为一支国防教育师资队伍,非一日之功。
3、国防教育师资队伍的年龄、学历、职称、专业等结构不合理
目前,这支队伍的年龄结构、学历结构、职称结构、专业结构均不合理,总体结构不均衡。就其年龄结构来看,有的高校其年龄结构偏高,有的高校其年龄结构偏低,以某高校为例,50-60岁的教师约占总数的33%,而20-30岁的教师约占总数的13%,明显年龄偏高,后继乏人,令人堪忧;就其学历结构来看,也有很大的缺陷,具有博士学位的教师为零,具有硕士学位的教师约占总数的7%,具有学士学位的教师约占总数的66%,学术上缺少带头人,科研力量薄弱;就其职称结构来看,也很不合理,具有教授职称的教师为零,具有副教授职称的教师约占总数的53%,具有讲师职称的教师约占总数的33%,具有助教职称的教师占总数的13%,职称结构明显不均衡。总之,这样一支队伍结构不合理,后劲不足。尽管如此,像这样的高校尚属上等之列,其他高校就不得而知了。
4、国防教育师资队伍的发展遭遇瓶颈
1999年6月,国家关于普通高校扩招的政策出台以后,普通高校开始了跨越式的发展,至2004年底,高中毕业生毛入学率已达19%,高等教育由精英教育进入到大众教育时代,急剧膨胀的学生数量给所有大学教师带来了超负荷的工作量,同样国防教育师资力量更是严重不足。每位国防教育教师每年至少要担负三、四门乃至更多的课程,同时还要完成本校大学生的军事训练工作。长期以来,繁重的教学任务把他们压得透不过气来,工作繁忙,无暇学习,得不到新知识的补充。
我们知道,科研活动是提高教师教学能力和综合素质的基本途径之一。但是,绝大部分国防教育教师无法有效地开展科研活动。他们整天在忙着上课,根本没有时间静下心来搞科研;他们所教的课程繁杂,无法确定自己的研究方向。例如某教师,他所承担的课程有军事思想、国防建设、世界战争简史、军事地形学、高技术战争、军事高技术、信息化战争等等,即便有了一点儿科研成果,也缺少发表的阵地。由于科研跟不上,所以教师的创新意识、创新精神就比较差,科研能力提高也受限,教学方法和内容必然老化,进而影响了教书育人质量。由于上述原因和体制上的限制,国防教育教师职称晋升难度较之其他专业教师要大得多,使得绝大多数人缺乏进步的动力。
1985年至今,普通高校的大学生军训试点工作长达24年之久,其中的大学生军事理论教学工作却没有得到有关部门的高度重视,整个教学机制和体制不很健全。受此影响,其师资队伍在普通高校中也自然被边缘化,时至今日,仍沿袭陈旧的军事理论教学模式,使之在整个大学教学工作中,始终处于次要地位。例如上课时间,被安排在下午、晚上、周六、周日等次要时间段上,几乎没有黄金时间段――上午时间。国防教育理论课被教务部门划为考查课而不是考试课,这样一来,大学生们也不重视,他们要么因忙于业余活动不来上课,要么来上课因天气炎热而昏昏欲睡,教师受此影响难以教出好的教学效果。诚然,军事理论教材内容滞后,缺乏吸引力,使得大学生们自然不感兴趣。在这种情况下,国防教育教师想要提高教学质量难上加难,长此以往,则陷于恶性循环当中。现在很多地方高校仍只注重抓重点学科师资队伍建设,忽视国防教育师资队伍建设。
二、如何建立一支普通高等学校的国防教育师资队伍
国防教育师资队伍的好坏,直接关系到国防教育教学质量的优劣,必须当作头等大事来抓。
首先,上级主管部门以及学校主管领导必须给予足够的重视,坚持正确的政策导向,坚持正确的国防教育师资队伍的建设方针,即“引进优秀的,用好现有的,留住关键的,培养未来的”,“引进优秀的”,就是由人事部门把好进人关,引进高学历、高职称、有教学和科研能力的教师,最好在专业上靠近国防教育专业;“用好现有的”,是因为现有的教师是国防教育教学工作的基础,他们多年来从事国防教育的教学工作,积累了丰富的知识和教学经验,有了他们做基础,还可以以老带新;“留住关键的”,是因为国防教育师资队伍的好坏,关键在于师资人才,尤其教学和科研能力兼备的教师很难得,他们通常要经过多年的历练才能成为这样的人才,他们懂专业、会教学、能科研,思想稳定,是队伍的精华,更是核心;“培养未来的”,就是要培养好年轻的教师,他们是这支队伍的希望和未来,人事部门更要精挑细选,从年龄、专业、学历乃至人品等各个方面把好进人关,否则后患无穷,贻害国防教育事业。总之,普通高校要想建好这支队伍,必须真正处理好国防教育教师的引进、培养和使用的关系。
其次,普通高校的主管领导必须拿出时间和精力落实该项工作,并协调好军、地之间的关系,多为国防教育师资队伍的建设创造有利条件。在当前的情况下,应以现有国防教育教师为主,军队派遣教官为辅;以专职国防教育教师为主,兼职国防教育教师为辅,同时,适当引进教学与科研能力兼备的优秀教师,最好在专业上靠近国防教育,发挥学术带头人的作用,从整体上搞好学术梯队建设,使其形成老、中、青三结合的有机整体,为实现国防教育长远发展目标打下良好基础。
再次,采取具体措施,逐步构建国防教育师资队伍。依据成功的经验,人才引进和师资培训是高校师资队伍建设的两条基本途径,那么,国防教育师资队伍的建设也不例外。在引进人才上,要杜绝盲目引进和急于求成,尤其应该有老教师们的民主意见。对中青年教师必须进行师资培训,鼓励他们在职攻读硕士学位,尤其要攻读国防教育专业,派他们到兄弟院校进修学习,参加有关学术会议,同时要发挥老教师的作用,对青年教师采用导师制,一对一地带他们入门,让他们参看老教师、名教师的教案,多听老教师、名教师的课,组织专家听青年教师的试讲,有针对性地多提宝贵意见,在确保试讲通过的情况下才能上讲台。督促各位国防教育教师认真备课,不断提高自身的素质,丰富和更新知识,与时俱进,勤于思考,勇于探索,实现可持续发展。
最后,普通高校要弄清国防教育师资队伍的发展趋势。总体来看,比较好的发展趋势应该是,在现有的国防教育师资队伍基础上建立学院,例如国防教育学院、后备军官学院等,以此为依托,发展壮大这支队伍,让这支队伍既能抓好国防生的管理工作,同时又能兼顾做好国防教育的理论教学工作和大学生的军事训练工作。总之,普通高校要经过不断努力,才能建成一支适合的国防教育师资队伍,才能为国家乃至军队培养出更多、更合格的国防人才。
【参考文献】
一、当前大学生国防教育的现状
目前各高校均已按照《国防教育法》规定开设了国防教育课程,但由于各种原因该课程的教学严重存在着流于形式,离我国国防教育的要求还有一定的差距。
(一)高校对国防教育重要性的认识不足和重视不够
根据我国有关法律规定对高校国防教育作了明确要求,但由于在实践中缺乏相应的监督机制,使得这些法规没有得到很好的贯彻和执行,部分高校不能正确认识大学生国防教育的意义,片面认为国防教育是军队的事情。有些高校的盲目扩招,追求经济利益,偏离了大学教育的方向,而又面临目前大学生就业的压力,进而忽视了大学生国防教育工作。认识上的误区导致了工作上的偏差,使大学生国防教育机构设置不明确,国防教育资源配置和经费投入等严重不足。目前,我国高校的国防教育都只是停留在新生军训和一些肤浅的军事理论知识教育。课程设置的不系统使得国防教育应有的功能未能得到有效发挥,流于形式。
(二)国防教育课程建设不新颖不科学
国防知识是一个涵盖基础应用、内政外交等并重的科学知识体系。在当今一些发达国家的国防教育已经超出了纯军事的范围。而我国大学生国防教育课程建设多数处于孤立状态,没能做到与相关学科知识的融合,课程建设滞后。此外,在我国大部分高校在国防教育课程设置上,缺乏系统性、针对性,极为不科学。呈现出理论课程多,军事课程少的态势。大多以听讲座、看录像、军训等为主要教育形式,授课内容和授课方式缺乏创新,这些都严重影响了教学效果。
(三)国防教育的组织保障机构缺乏
目前我国大部分高校的国防教育机构是保卫处和武装部合二为一。事实上,保卫处和武装部是两个机构,各自的职能完全不相同。随着高校的不断扩招和高校国防教育的不断变革与发展,这种旧的运行模式逐渐显露出它的弊端,越来越不适应当前新形势下的新要求。此外,工作中还存在任务不明、分工不清、相互推诿等现实问题,评估、监督机制落实不到位,这些都严重影响了国防教育工作的实施,不利于大学生国防教育工作的健康发展。
(四)国防教育师资配置严重不足
据有关调查数据显示,目前虽有近九成以上的普通高校成立了国防教育教研室,师资队伍建设有了一定的提高,但实际情况是国防教育师资仍然力量不足浮于形式、层次不高的现象依然十分严重。主要表现为,一是编制不落实,很多高校无法实现根据学生人数配备相应比例的专职军事理论教师,现有教师就变成超负荷运转,没有相应背景专业的教师被拉入教学队伍,生搬硬凑浮于应付完成教学任务;二是缺少通畅的进修培训渠道,教师的学历职称、科研水平普遍不高,严重影响了国防教育的教学质量和教学效果。
(五)国防教育形式内容不活
当前面临的新形势下,大学生国防教育应是集技术性、思想性、知识性和为一体的综合性教育,应该贯穿于整个大学教育的始终,着力培养具有国防观念的人才。但目前仍有高校对国防教育的认识不够深刻,没有随着社会经济、政治、科学和文化的发展,树立更新颖、更完善、更丰富,全方位、开放、立体的现代化大国防观念,仍然仅将大一新生的军训视为国防教育的单一乃至唯一手段,形式和渠道过于简单,内容过于呆板。
二、加强高校大学生国防教育的对策
(一)加强领导重视,健全组织机构
领导的高度重视对于国防教育的健康开展起着至关重要的作用。首先,高校上下要深刻认识国防教育的重要性,把握全面准确地国防教育的定位。国防教育不仅能规范大学生的行为规范,磨练高校大学生的意志,而且更是培养对国家、对民族的凝聚力、向心力和爱国主义情操,是当下社会主义精神文明建设的重要内容。其次,在经费的投入问题上,一定要有足够保障,要有专项资金,把经费落到实处,一定做到专款专用。在使用时也应当开源节流,做到把国防教育经费用到实处,发挥其重要作用。最后,对于机构设置应当配备国防处,从保卫处分离出两个职部门,做到分工明确,责任到人,真正把相关工作落到实处。
(二)提高国防意识,加强国防教育
我国法律规定国防教育是以爱国主义为核心、以强化国防意识为主要内容的全民性教育。针对大学生国防意识淡薄、成长环境安逸、国防知识贫乏、缺乏艰苦环境磨练等特点,再加上高校的扩招和与日俱增就业压力,因此实践中应加强国防知识的学习,营造良好的教育和教学氛围,牢牢抓住教育的重点环节,找到开展国防教育的切入点,比如,新生军训、校园文化建设、征集新兵等。利用好各种教育手段和互联网资源,选配优秀有相关专业背景和实际经验的教师承担教学任务。举办各种活动,采用学生喜闻乐见的形式,融趣味性与知识性于一体,将国防教育有机融入到校园生活、课堂教育和活动中去,使大学生了解国防建设的现状,增强国防意识,树立科学的战争观和掌握科学的方法论,正确认识我国当前的环境和安全状况,增强国防观念与国家安全意识。
(三)丰富教育载体,强化课程建设
首先,应在课程建设上进行创新,不断优化课程内容,抓住国防教育的热点与焦点,定期举办讲座。注重社会实践,以校园文化建设为依托,充分利用微信、微博和手机等网络和通讯渠道扩大国防教育信息量。其次,拓宽渠道,扩大国防教育新载体,利用好传统国防教育基地,通过缅怀烈士的丰功伟绩,进行形象生动的国防教育。最后,完善措施,加强师资队伍建设。做好军事教师队伍的选拔工作,应在统一标准、认真考核、科学把关的基础上,积极地与军事院校合作,教师在精通专业的同时,要不断拓展知识结构,以此来应对新形式下军事的变革和信息化战争的挑战。重视对军事教师的待遇,比如职称评定、选拔任用等,定期对其进行培训,不断提高其教师自身素质,努力打造一支教学经验丰富、业务精、作风硬的高素质队伍。
参考文献:
军事文化视野下的高校国防教育的现状
高校国防教育现今已得到普及,每一个高等院校都设立了国防教育课程,但是效果并不显著。在高校国防教育中存在很多问题,例如国防教育虽然是一门必修课,但是,其重视程度仍然很低。课程形式单一,授课方式死板,考试模式过于陈旧,使得学生们无法真正地感受国防知识的重要性,很难对其产生兴趣,对学习效率和质量产生消极影响,国防教育的目标很难真正实现。高校国防教育以一门必修课的形式出现,多数高校却没有真正专业的老师授课,通常都是由其他老师代讲,或是外聘老师,教师对课程的掌握程度及兴趣直接影响到学生的接受效果。且国防教育教师缺乏系统的岗位培训,一半教师无专业职称,加上教师间年龄差距很大,授课方式也不统一,理论与实践严重脱节,这种畸形的发展模式对于从未接触过国防相关知识的高校学生来讲,不仅无法真正掌握相关国防知识,更会引起学生的消极学习态度。这些都是导致我国高校国防教育发展存在瓶颈的重要原因。[4]
我国高校的国防教育至今仍没有一套统一的教材,对于高校国防教育的科研非常有限,授课模式单一,课程内容肤浅。课上老师的讲解多照本宣科。在无本可照的情况下,一些教师便自己出教材,没有规范,没有严格的审查制度,没有把关,质量难以保证,这种散漫的教课形式,不仅不会让学生领会到国防知识的重要性和魅力,还会让学生产生消极情绪。[5]我国的高校国防教育仍停留在传统的课堂上,高校缺少必要的经费投入,没有现代化的教学方式,没有完备的信息与资源库,造成学科内容死板单一,无法跟上时代的发展。对于教师的深造也没有加大力度,使得师资水平一度停留在原始状态。未能给学生创造一个适宜学习军事理论的环境。对外交流也很少,各高校闭门造车,对于国防教育与爱国主义思想教育领悟不透彻。现如今,我国高校的国防教育未能很好地成为国家为普及军事及国防知识而搭建的学科平台,而仅仅成为了高校为应付国家政策而执行的一种学科教育,到学生那里,便很自然地成为了应试的一门小课程,无须过多的钻研与学习,只要能够及格便达到目的。而高校对于学生成绩的要求通常仅为“60分万岁”,所以,各学生们只需在考试前下下功夫,便可顺利过关。对于国防与军事知识的学习,并没有达到一种自发性与创造性的目的。
高等院校国防教育问题的解决对策
国防教育是一个国家对于其国民思想意识教育的重要组成部份,是一个民族的必修课,是增强民族凝聚力的重要方式。对于一个拥有56个民族的国家来说,加强军事国防教育更为重要。高校的军事国防教育不能仅停留在军事理论与国防理论的层面上,要深入探析我国所处的时局环境,居安思危,有效地激发学生的学习热情,并使其真正自发性地投入到学习中来,激发学生的爱国热情,使其能够主动、积极的参与到军事理论与实践中来。[4]国防教育的经费应做到及时与充足,其来源除了国家的财政拨款外,还应有学校的支持,确保国防教育能够有针对性地开展和完善。军事视野下的国防教育必须立足当今的军事大环境,学校教学应充分应用新媒体等手段,让学生及时地了解军事情况与我国国防所面临的问题。加强高校间的往来,各高校可以定时举办交流沟通的军事竞赛。做好各项基础设施的合理配置,建立沟通交流的平台,让学生们能够自主的、真正的融入到国防教育的氛围中,真正体会到作为一名大学生应该具备的国防能力。[6]
所谓的国防意识指的就是人们对国防的概念、看法和观点,如果能够做好对当代大学生的国防教育工作,让大学生们不断的学习军事科学知识,并有针对性的为他们安排各类军事训练,这样才能促使他们形成较强的国防意识。通过有组织、有计划的开展各类国防教育活动,不断的提升学生们的国防素质和政治素质,帮助学校形成良好的国家安全意识和忧患意识,培养学生对国家安全的使命感和责任心,这样当代大学生才能为国防建设贡献自己的力量。
1.2 提升大学生综合素质
做好国防教育工作,对于促进大学生的德育发展是非常有利的,在高校课堂上开展爱国主义教育、革命英雄主义教育和解放军优良传统教育,帮助学生正视祖国的血泪历史,重温那些可歌可泣的影响故事,激发他们的爱国热情,帮助大学生树立民族自信心和自尊心。而学习军事理论知识还能够促进学生智育的发展,军事理论是一门涉及多个学科的综合性学科,通过让学生学习国内外的军事思想、军事法规以及军事科技知识,学生的眼界得到了很好的开阔。而对学生所安排的一系列的军事技能训练则能锻炼学生的身体,帮助学生养成健康的身体素质,从而促进大学生的全面发展。
1.3 增强国防后备力量
做好各大高校的国防教育工作对于培养和储备我军的预备役军官和后备兵员也是有重要意义的,现阶段,我国也在遵循着寓官与校和寓兵于民的原则进行军队的建设工作,大学生思维敏捷、精力充沛并且身体健壮,其有着很强的学习能力和适应性,因此,如果做好了对当代大学的国防教育工作,那么就能够为国家培养出更多的高素质后备兵员和军官,从而真正的满足现代数字化和信息化国防对操作高技术武器、操作指挥以及部署作战等方面的要求。
2当代大学生国防教育的现状
2.1 大学生国防意识比较弱化在对我国一些高校的大学生进行沟通交流时,我们发现绝大多数的学生都认为国防教育是与他们无关的,他们认为国防教育应是军人的责任,并且现在的国际形势是比较稳定的,是不会有战争发生了。当代大学生都认为读大学就是为了今后的工作打基础,因此,他们也更愿意去学习一些个更为实用的技能。他们几乎都不关心军事知识以及时事新闻,也不知道国防教育都包含哪些内容。大部分的大学生都是较为抗拒参军的,他们认为两年的军旅生活会很辛苦,并且也不会对他们的人生产生什么影响,只有一小部分的学生是愿意参军的。
2.2 师资力量相对薄弱
我国的很多高校虽然配备了军事科研室,但是在科研室中却没有设置专职的国防教育的教师,有少数学校虽然配备了专职教师,但是教师在教授国防教育的课程时也多是走走形式,很多学校的国防教育的教师都是由辅导员担任的。高校所配备的专职教师普遍都存在专业水平偏低的问题,大部分的教师都不是军事专业出身,都是在经过了相关培训后才上岗的,他们没有有效的途径来获取国防教育的专业知识,专业素质和理念十分不理想。
2.3 组织机构不够完善
随着我国改革开发的深入发展,我国的各类高校也在不断的改革校内的机构,而现阶段大部分的高校都将武装部和保卫处合并到了一起,也就是这两个部分全权负责学校的安全和稳定,并充分的发挥其政治优势。然而在高校不断扩招的背景下,这种传统的模式就导致了高校的国防教育工作出现了分工不明和责任不清的问题,国防教育是一项教育活动,其与武装部和保卫处在本质上是有着极大的差异的,那么高校就应完善其机构,为国防教育提供有效的组织保障。
3完善大学生国防教育的有效对策
3.1 加强师资队伍建设
在高校校园中,国防教师才是爱国主义思想和国防观念的传播者,只有他们才能将丰富的军事和过硬的军事技能教授给学生,因此,要想充分的保证对大学生实事国防教育的质量,就必须建立一支专业技术强、综合素质高并且结构合理的国防教育师资队伍。在选拔国防教师时,建议采用外聘驻军优秀士官担任辅导员以及校内培养专职教师相结合的方式。高校应建立完善的培训机制,为教师的业务素质和专业技能的提升提供必要的支持,从而与国防教育的实际需求相适应。教师则应不断增强自身的军事技能并吸收先进的军事理论知识,对国内外的国防、军事和政治形势产生敏锐的洞察力,充分的提升课堂教学的实效性。多与学生进行交流和沟通,及时的解答他们所关注的热点问题。
3.2 创新国防教育的方式方法
【中图分类号】D642
一、新时期高校国防教育教学管理实践内容
1.与大学生思想政治教育工作结合,推进国防教育常态化
高校的思想政治教育与国防教育都是高校教育体系的重要组成部分,从教育本质上来讲,虽然两者教育的侧重点不一样,但都是以培养、造就社会主义合格建设者和可靠接班人为根本目的的;而在教育内容上也都有交叉之处,如在学生的爱国主义精神、民族精神培养、吃苦耐劳、坚忍不拔、顽强拼搏意志品质的培养上都有异曲同工之处。国防教育与思想政治教育结合既能达到效果上的相互促进,又能实现国防教育的常态化开展,保证教育上的连贯性。广义上来讲,思想政治教育内涵十分丰富,涵盖面广,既有理想信念教育、爱国主义教育又有形势政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分灵活,既有“两课”教学、专题报告又有主题教育活动、社会实践等等,这些都可以成为国防教育的有效载体和有力借鉴,通过进一步丰富内容和手段,加强日常渗透,可以有力地推进国防教育的常态化开展。
2.充实师资队伍,推进课程改革,提高教学效果
建设一支素质优良、业务精湛、数量充足的国防教育师资队伍是高校开展国防教育工作的基础,也是做好军事理论课教学和科研工作的重要组织保障。这就需要首先从队伍入手,一方面要进一步充实现有国防教育教师队伍,优化结构,形成以专职国防教育教师为主、兼职国防教育教师为辅及年龄、学历、职称、专业等结构合理的队伍格局;另一方面要积极加强教师的业务素质培训,使其有更多机会进修国防教育专业知识,学习现代教育技术,更新教育理念,更好地开展教学和科研工作。其次要不断推进课程内容的改革,保持教学内容上的与时俱进,不断把国防领域内的最新成果反映到教学中来,增强国防教育的针对性和实效性,向学生传授最先进的国防理念以及最新的军事科技成果及发展动向,切实提高军事理论课的吸引力和教学效果。
3.适应信息化时代要求,积极推进国防教育网站建设
为了积极推进大学生的国防教育,很多高校充分利用新媒体技术,特别是开设网站的形式,大力开展国防教育活动,有效地促进了国防教育的普及,扩大了教育效果。然而,虽然创建了国防教育网站,但一些高校实际上只有一个网页,内容不够丰富而且更新不够,管理和维护也不及时,远远没有实现网络国防教育的预期效果。知识经济时代,推进高校国防教育的信息化建设意义重大,一方面顺应了现代化国防建设的需求,另一方面也容易吸引广大学生对国防教育事业发展的关注。国防教育的网站建设首先要保证正确的政治方向,其次在内容上也要体现出新颖性、时事性、丰富性、知识性、思想性,既要有国防建设的法律法规、世界军事的最新动态、世界先进军事技术等国防常识的介绍等,也要有爱国主义、社会主义、集体主义教育、信息安全教育等内容。同时也要积极加强对国防教育网站的管理工作,定期检查、督促更新网站内容,确保国防教育网站建设的正确方向和规范运行。
二、高校国防教育学术创新基本思路
1.理论性与实践性相结合
理论是实践的向导,理论来源于实践又指导实践,实践催生理论又呼唤理论。坚持理论与实践相结合,理论才能不断创新,实践才能获得成功。同样,高校国防教育理念创新要以理论为依据,同时不能脱离实践,在研究实践中得到新理念并与国防教育结合起来,运用新理念教育、影响学生。理论性与实践性相结合是人类认识和学习应遵守的一个重要原则,也是高校国防教育理念创新应遵守的重要原则。国防教育理念创新的任务是“创造”新的“教育应然”的理性认识和主观要求,以更好的指导教育工作,而书本的知识对学生来说是一种间接经验,故创新要保持理论联系实际。没有理论指引的实践,是一种“盲”;缺乏实践的理念创新,则是一种“空”。“实践是检验真理的唯一标准”。高校国防教育理念创新必须从实践中来,最终也要回到实践中接受检验。
2.继承性与创新性相统一
国防教育理念创新是一个复杂的动态体系,符合国防和教育发展规律的理念,随着时展、社会进步和人们对教育规律的认识和把握日趋深刻也需要从社会和时代中汲取营养、与时俱进。高校国防教育理念不断地接受着各种变化因素的冲刷洗礼,对国防教育的要求也在不停的变化,国防教育理念是动态的、发展的,只有不断的发展创新才能使理念之树长青。当然,国防教育理念创新并不是要全盘否定过去,理念应具有相对稳定性和传承性,在任何时候都不能否认,否认这一点就割断了理念的历史脉络,使高校国防教育理念的创新变成了无源之水、无本之木。在更新理念的基础上,站在时代和社会发展的新趋势的高度,重新审视以往的国防教育思想和理念,应有继承、有摒弃、有创新。
3.实效性与前瞻性相一致
国防教育实效是指国防育人的实际效果,影响实效的因素来自学校、教师、学生和社会环境等多方面因素。增强国防教育实效,首先要在理念创新上下功夫,而理念创新是基于当前国防教育发展现实及发展趋势所提出的,增强针对性和实效性,是必须坚持的正确方针和准则,理念创新的宗旨也是为了增强教育的实效性。理念创新应该有一定的高度和深度,纵观社会发展趋势,从而预见与社会发展相适应的国防教育发展趋势,这样产生的顺应时代潮流发展的国防教育理念,必然具有超前性。国防教育理念创新既为现实的国防建设和发展服务,又为未来的国防目标奠定基础,必须坚持实效性和前瞻性相一致,可以说两者的有机结合使高校国防教育理念的内在价值更加鲜明和深刻。
4.战略性与特殊性相协调
不谋全局者,不足谋一域。不谋万世者,不足谋一时。高校国防教育是高等教育和国防教育乃至国防建设的重要组成部分,教育理念及其创新要站在时代前列,把握时代特点,以历史的角度,战略的眼光,以符合高校国防教育体系建设和高等教育发展,适应国防建设发展的战略步骤和战略目标。国防教育理念是对教育的价值观的理性共识,属于意识形态范畴,是由社会存在所决定的。高校国防教育理念生存于国际、国内社会经济的大环境中,作为理念创新必然有共性的、战略性的一面,因此要胸有全局,深谋远虑,运筹帷幄。同时,各高校的定位、办学历史、所处区域和服务行业不尽相同,对国防教育理念的形成有着影响和制约作用,表现出国防教育理念创新中个性化、特殊性的一面。应充分考虑教育教学实际,从大处着眼,小处入手,把大智慧渗透到小道理之中。
三、结束语
总之,当代中国正处在实现中华民族复兴的伟大征程之中,只有建立强大的国防才能保持安全有序的经济建设环境和生活环境,大学生对这一问题应有清醒的认识,培养正确的国防观念,提高建设、发展、献身国防的自觉性,努力成才成长才能为国家建设作出应有贡献。
参考文献:
[1]刘浩波.高校国防教育教学方法改革研究[D].中南大学,2006.
[2]马一.新时期我国普通高校国防教育的现状与对策研究[J].重庆电子工程职业学院学报,2010,04:78-80.
首先,国防教育并不是作为高校德育的组成部分而存在,而是在高校之中开设了“军事理论”这样一门必修课,基本上,这门课程的授课老师只讲授关于军事理论的相关内容,而没有与大学生德育结合起来,且授课老师多数本身的军事理论素养并不高深,授课内容大都照本宣科,造成了学生更加难以从中认识到国防教育的重要性。其次,多数大学生对于这门课程并不重视,学习这门课程都是以通过考试、以得到学分为目的,而没有真正认识到国防是什么、为什么我们要学习这样一门课程,这门课也没有起到建立起大学生关于国防重要性的观念。最后,高校之中的国防教育并没有深入校园生活的方方面面,在宣传方面没有与大学生的日常生活、与现今社会愈益发达的自媒体进行深切结合,因此多数大学生并没有在学校之中见到过、认识到过国防这个重要概念,也没有形成相关的意识。这说明高校国防教育还有很大的发展空间,很多学生还没有认识到它的重要性,高校自身必须注意到这个问题,采取相应的手段加以解决。
二、高校国防教育的德育价值
高校国防教育是国防教育的重要组成部分,构建高校国防教育的价值体系需要研究高校国防教育的基本价值取向。[2]高校国防教育的德育价值主要体现在以下几个方面:
首先,高校国防教育能够提高大学生的爱国情怀。大学生只有对国家、国防、国家安全等概念有了深刻认识,才能逐渐树立起什么是“爱国”、以什么样的方式爱国这样的观念。并且,大学生是建设社会主义国家的重要力量,提升了大学生的爱国情怀,对于国家的建设、社会的和谐具有重大意义。而且大学生也是当今社会中对于自媒体使用最为频繁的群体之一,如果能够使大学生树立良好的、正确的国防、爱国观念,他们必然会在自媒体之中自发进行传播,这样一来,就会有更多的人认识到国防的重要性。这样,高校国防教育就达到了它的目的。
其次,国防教育有利于帮助大学生树立正确的人生理想。国防教育能够使大学生更好地认识到我们这个社会、这个国家、这个世界的环境、形势是什么样的,有了对于周围环境的概念和理解之后,大学生才能够更好地对自己的人生进行长远的规划,树立起长期的理想来,而有长远理想的人,才能够更好地提升自己、才更有机会成长为为国家建设做出贡献的人才。事实上,许多大学生在刚进大学的时候其实是很迷茫的,他们对于自己的未来并没有一个正确、明确的认识,甚至所选择的专业也并不是出于自己的兴趣和理想,而是随波逐流、人云亦云之下的选择,这时候,如果学校能够进行深入的、正确的国防教育,就能够给学生以正确的引导,使他们走上正确的人生道路。这对于大学生的未来也是很有帮助的。
再次,国防教育能够拓宽大学生的知识面,从而起到陶冶情操的作用。国防教育是一个很大的范围,当前高校开设的军事理论课程只是其中一部分,它还包括大量的历史文化知识、哲学社会科学知识、理工科知识和军事理论知识。事实上,假如高校国防教育搞得好、而且学生又学得好的话,大学生各方面的知?R文化素养无疑会得到很大的提升,他们的视野也得到了开阔、情操也得到了陶冶,由此,大学生在学校中不仅能够学到专业知识,还能够提高德育水平,真正做到德智体美劳全面发展。
最后,国防教育有利于加深大学生对于、对于社会主义的认识。国防教育的内容涉及到了许多关于和社会主义的内容,在开展国防教育的过程中,大学生必然会接触到这些。并且,我们的国家是社会主义国家,作为社会主义国家的学生,学习、了解这些内容是很有必要的,这会让我们增强对国家和社会的认同感,从而更好地奉献自己的力量,为社会主义建设做贡献。
高校开展大学生国防教育,传授大学生国防知识和国防技能,培养好我国国防的后备力量。但大部分学校因重视程度轻、师资队伍薄弱、管理体制不顺、权责划分不清、课程建设体系残缺等问题,在实施国防教育过程存在着不少问题。
一、高校国防教育存在的问题及分析
(一)重要性认知不足
很多高校忽视了国防教育工作,认为学生军训只是走过场,导致宣传力度不到位,在实施过程中缺乏相应的追踪、评估、监督机制,不能正确认识大学生国防教育的意义,导致教育资源配置不足,人员匹配不到位,经费投入不足,没有任何监管机制,更谈不上任何形式与内容的创新。
(二)缺乏与承训部队建立长期共建合作
军训承训部队一般由学校自主联系、邀请进校训练,由于不是隶属关系,相互之间协调起来很难,要么是部队自身兵员有限,任务繁重,抽不出兵力承担;要么是各学校的学生军训时间高度集中在九月份,“撞车”现象尤其突出,故难以寻找到满足需求的军训部队进行长期合作。
(三)管理機构不健全,师资力量缺乏
很多高校的国防教育管理机构不科学,未设立军训办公室和国防教育教研室,由武装部、学生处代行其职能,带领新生年级负责辅导员协助军训承训部队一起在校园内开展军训工作,参与到军训工作的人员极少,谁年轻就派谁负责,资历尚浅,缺乏专业知识和业务能力,根本无法胜任国防教育理论教学,师资力量严重不足。
(四)课程体系残缺,训练内容单一,考核方式简单
在军事理论教学方面,很多高校没有专门的国防教育教师,加上承训部队派出教官基本上学历不高、教学能力水平有限,教学形式单一,教学内容缺乏军事前沿知识,甚至以录像代替教学,只能缩减理论教学课时,出现重训练、轻教学的现象。在军事技能训练方面,把军事技能训练内容简单化,训练时间缩短为一周左右,远远达不到教育部制定大纲要求,严重影响训练质量。在国防教育考核方面,没有制定教学计划、相关规章制度及规范的评价方式,导致学生出现平时训练懒散的现象,严重偏离了国家实施高校国防教育的目的。
二、基于协调机制解决高校国防教育存在问题的对策
建立协调机制,从上到下理顺各方面的关系,划分各部门的权责,建立起监督制度,确保高校国防教育的顺利开展和创新。
(一)省国防教育部门加强监管,督促高校落实政策
省国防教育部门将相关文件政策下发到各高校后,缺乏一个有效的监管方式,导致高校只是应付式完成任务,没有真正落实国家国防教育政策。因此,省国防教育部门需不定期检查各高校国防教育工作,对做得不好的及时给予通报批评,与经费密切挂钩。若可以统筹安排承训部队到各高校开展国防教育工作,解决国防教育的老难题,必定将国防教育推上新台阶。
(二)加强与部队建立深度合作关系
高校要积极与承训部队进行沟通交流,争取成为固定合作伙伴,建立深度合作关系,包括参观部队营地进行实地教学,师资互聘达到资源共享,邀请部队专家进校举办“将军讲堂”、“名师讲堂”等专题教学方式丰富教学形式等方面,加强校军协作,持续推进交流,提高国防教育质量。
(三)健全管理机构,加强师资队伍建设
成立专门的军训办公室和国防教育教研室,负责制定全校军训工作计划,统筹协调军训期间的管理和后勤保障工作。加大师资建设力度,建立起一支素质良好、专业化的国防教育师资队伍,制定完善国防教育教师的培养机制,为其国防教育教师的发展与成长提供广阔的空间,帮助和培训更多的年轻国防教育教师快速成长。
(四)加强课程体系建设,丰富训练内容,完善考核方式
将国防教育课程纳入学校教学大纲,制定详细的教学计划,完善考核形式。军事理论课可运用案例教学法等方式进行教学,激发学生对国防教育的兴趣。同时,开展国防知识宣传讲座,邀请英雄模范人物进校与学生互动交流,安排学生到部队营地观摩训练演习等,还可以通过成立国防教育社团开展各种活动来推广和传授国防知识,将国防教育有机融入到校园生活。改进军事技能训练的内容,开展一些实用性项目,例如应对重大突发事件的技能、自我防卫技能等内容。
完善国防教育考核形式,建立一套科学的评价指标体系,军事理论课可采用考试等形式进行评价,军事技能训练以训练项目进行量化评价。把两者有机结合作为军训总评的依据和课程成绩,不合格的学生必须重修。
(五)建立校内监管制度
成立由学校领导、教职工代表组成的国防教育工作监督小组,监督检查国防教育工作的开展情况,及时准确地掌握和解决国防教育工作中存在的问题,建立定期专题汇报制度,不断地总结经验,以推动国防教育工作的深入开展。对没及时履行责任的部门及个人进行通报批评教育,鞭策各部门齐心协力搞好国防教育工作,使得国防教育工作得到良好的发展。
本文通过分析高校国防教育的现状,并提出解决问题的对策,通过构成完整而系统的国防教育学科体系,深入开展国防教育,才能更好地培养学生综合素质。
参考文献:
[1]张万年当代世界军事与中国国防?北京军事科学出版社.1999.
中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)15-0268-02
国防,是国家为抵御外来侵略与颠覆,捍卫国家、,维护国家安全、统一和发展,而进行的军事以及与军事有关的政治、经济、文化、教育、科技等诸多方面的建设和斗争。所谓国防观念,则是指一个国家和民族关于国家防卫建设的目的、内容、途径和重要性等问题的理性认识和根本看法,它主要包括国防理论知识、国防目标意识、国防道德观念、国防责任意识、国防法制意识和国防危机意识等。国防观念不但是国防建设重要的思想基础,而且是国家安全的基本条件。在我国,国防观念鲜明地反映了全国人民对防御外来侵略、捍卫祖国统一、维护民族和国家根本利益的自觉关注。
牢固的国防观念是一个国家现代文明的标志之一,也是全国人民必备的素质。它不仅是保卫国家利益的思想基础,而且是增强中华民族向心力、凝聚力的强大精神力量。在政治上可以转化为凝聚力,在经济上能转化为生产力,在军事上能转化为战斗力。总之,全民牢固的国防观念和国防意识有利于增强综合国力和国防潜力,捍卫和发展国家、民族的利益。因此,当今世界各国,无论其政治制度如何,几乎都十分重视国防观念的培育,国防教育成为各国安全战略的重要组成部分。日本是国防危机意识教育走在前列的国家。日本历朝历代政府反复强调岛国国土狭小、资源匮乏、地理位置导致防御困难等不利因素,教育国民生存空间的狭小,以此激发国民的危机感和忧患意识。第二次世界大战中瑞士之所以能够免遭纳粹德国的侵略,就是因为瑞士十分重视培养公民的国防观念。瑞士政府一再申明,培养和保持公民的国防意识和尚武精神,将使侵略者看到,要征服众志成城、训练有素的瑞士公民,必须付出高昂的代价。新加坡的国防法律制度则明确规定18~22周岁的男性公民必须服两年兵役,学生收到大学录取通知书也要服完兵役才能去念大学。
在我国,今天的大学生,是祖国明天的建设者,也是祖国明天安全的保卫者,是民族的希望,是祖国的未来。增强高校大学生的国防观念和培育他们的国防素质,一是有助于高校将大学生培养为合格的社会公民,二是有助于引导他们成为祖国有用的建设者和保卫者,保疆界,护版图。从总体上看,大学生的国防观念和国防意识比较淡薄,虽然他们清楚地知道国防的重要性,牢记“国家兴亡,匹夫有责”,甚至有不少大学生投笔从戎,为我国的国防建设做出了很大的贡献,但不容忽视的是今天的大学生出生并生活在和平安定的环境里,沐浴着改革开放所取得的伟大成就的阳光,他们看不到也感受不到战争中的炮火和硝烟,这在客观上造成大学生国防观念不强、国防意识较弱的现状。目前,各高校依据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国兵役法》,在大学新生入校后进行军事训练,训练过程中,有不少大学生吃不了苦,受不了累,畏难和抵触情绪较大,这为高校的国防教育敲响了警钟。因此,高校国防教育要从保卫和维护国家安全与发展战略全局的高度,强调加强国防教育是建设国防、巩固国防的战略性举措,是打赢信息化条件下人民战争的必然要求,让学生充分认识到新形势下增强国防观念的紧迫性和重要性,进一步加强大学生对国家、民族的认同感,培养国家民族利益至上的思想,提高大学生保卫国家安全、履行国防义务的思想意识,迅速地成长为一个合格的社会公民。
可以说,高校国防教育的实效如何,大学生的国防观念是否得到显著的增强,直接关系到高校人才培养的层次,影响到未来国防的巩固和国家的安全,以至于中国特色社会主义现代化建设的成功。因此,增强大学生国防观念,是当今高校国防教育面临的一个重要课题。如何增强大学生的国防观念?面对新的形势和任务,高校的国防教育必须坚持以思想为指导,围绕国家的安全与发展的战略需要,全面贯彻落实科学发展观,以开阔的视野、全新的视角和开放的思路积极探索增强大学生国防观念的新途径。
一、强化领导,提高国防教育重要性的认识
长期以来,高校对国防教育的重要性认识普遍存在偏差或误解:有的高校认为国防教育只是军队或军事院校的事,对普通高校来说无关紧要,以教学任务重为由,挤占国防教育的教学学时。有的高校把军训当作大学生接受国防教育的全部内容,只要学生参加了军训,上完军事理论课程,拿到相应的学分,就表示学生已接受国防教育,学校的国防教育就完成了任务,达到了目的。而在国防教育中,高校领导干部有责任组织和指导全民国防教育,更要在普及国防教育和树立全民国防观念上发挥引领带动的关键作用,推进高校国防教育的深入发展。为此,必须加强对高校领导干部国防意识的培养,激发领导干部关心支持国防教育的积极性,提高国防教育重要性的认识,在国防教育实践中,认真贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》等法律法规,明确高校国防教育的任务和目的,完善教育内容,采取灵活多样的方式和方法,建立健全评估机制,加大国防教育的监管力度和经费的投入。
二、弘扬爱国主义主旋律,完善教育内容
《爱国主义教育实施纲要》明确指出,要进行国防教育和国家安全教育。强化全民国防意识和国防观念已经成为爱国主义教育的重要内容,而增强大学生的国防观念,则是时代赋予高校国防教育的重大课题。目前高校的国防教育内容侧重于与国防教育内容有关的军事理论和军事技能。其中军事理论以课堂讲授的形式灌输给学生,主要包括军事思想、军事技术、中国国防、世界军事、高技术战争等内容;军事技能主要是通过军事训练来掌握,其内容涉及队列、射击、战术、军事地形学、综合训练等。为了增强国防教育的实效性,高校还需要结合社会主义核心价值体系,把爱国主义融入到正确的世界观、人生观和价值观的培育中,需要结合学生思想实际来开展,进校园、进教材、进课堂、进学生头脑,在教育过程中培养学生的爱国主义精神,树立维护国家统一和国家利益至上的观念。
三、加强国防教育的教师队伍建设
当前,国防教育师资力量薄弱是高校普遍存在的问题。要想解决这个问题,高校应结合实际情况,开辟多种途径和渠道将一些专业与国防教育相关、或热爱国防教育事业并具备必要的国防知识技能的高素质的人才引入教师队伍,建立一支学缘、年龄、职称结构合理、校内外专兼结合的师资队伍,并鼓励他们接受专业的学习或进修培训,不断改善知识结构,提高业务素质,提升自己。同时,从军事院校聘请国防教育专家学者作为学校的客座教授,聘请英雄模范人物、军事院校的专业教员、军队专业干部和民兵等担任学校国防教育的兼职教师。
四、丰富宣传形式,拓宽国防教育阵地
高校国防教育的形式不必拘泥于课堂讲授和军事训练,可以结合丰富多彩的校园文化活动和主题实践活动,运用现代化的科技手段,采取喜闻乐见的表现形式,增强国防教育的吸引力和感染力。比如:把国防教育与各种节日、纪念日、暑期社会实践的主题活动联系起来,运用校内的宣传板报、横幅、校报校刊、黑板报、校园广播电视节目等形式,大力宣传我国国防政策、国防法律法规等内容;定期开展国防知识讲座和国防形势报告会;开展以爱国主义为核心的文艺演出、演讲比赛、国防知识竞赛、国防教育征文大赛、播放优秀爱国歌曲或国防教育题材影片;在每年的国防日和国防教育周,带领学生走进军营,学习军队严谨的作风和军人崇高的品质;举办学生军训图片展,宣传和表彰军训期间表现优秀的个人和单位。灵活多样的宣传形式一方面极大地扩大了教育的覆盖面,另一方面让学生在潜移默化中普及了国防知识,增强了忧患意识,强化了国防观念,激发他们为我国国防建设而努力奋斗、刻苦拼搏。
再者,高校要不断拓宽国防教育阵地,可以结合所在地的优势教育资源,将当地的革命历史纪念馆、烈士陵园以及革命历史旧址建成国防教育基地,或是与当地的驻军建立联系,组织学生到军营去参观学习,开阔视野。信息化时代高校应占领网络新阵地,建设符合青年学生特点的国防教育信息网站,充分利用网络这个平台向学生传递国防教育信息。
五、建立健全国防教育评价机制
建立健全国防教育评价机制,是国防教育制度化和规范化的重要保障,也是高校国防教育能够长期有序进行的重要保证。首先建立健全国防教育联系机制,将学校党委、行政职能部门和院系纳入国防教育组织机构,形成全校各部门齐抓共管的国防教育机制;其次建立健全国防教育质量监控机制,构建质量评估指标体系,在组织机构的基础上成立指导小组,深入检查和检验国防教育的质量,科学评估国防教育的效果,以评促建,以评促改,切实有效地推进国防教育的健康可持续发展。
其实国防离我们每一个人都很近,大学生是社会中的新生力量,也是国防教育的基础对象,对他们进行爱国主义和社会责任感教育,也是进行最基础、最稳固的国防意识教育,以增强他们的责任感、使命感。高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义,切实加强领导,完善国防教育机制,积极开展内容丰富、形式多样的国防教育活动,为构建和谐社会、实现国家富强和民族复兴做出自己应有的贡献。
参考文献:
当前我国正处于社会转型的巨大变革时期,在社会主义市场经济大潮的冲击下,人们的利益观念大大增强,社会群体的价值取向与大学生人生观、价值观教育的目标形成强烈反差,这在很大程度上抵消了高校国防教育对大学生人生观价值观形成的引导作用。加上和平时期人们很难意识到隐藏在莺歌燕舞表象下的斗争暗流,社会群体的国防意识、国防观念的淡薄化趋势不断增强,这样,高校国防教育长期以来都得不到足够重视就显得顺理成章了。而国防教育体系自身存在的诸多问题,如军事理论课与军事技能课的组织实施力度的不平衡、军事理论课从授课机制到考核体系的不健全等等使得学生从根本上忽视其重要性,这又从另一面使得国防教育一直停留在简单化、形式化的层面。
根据《国防教育法》、《高等学校军事理论课教学大纲》等有关文件的精神,高校必须把国防教育课与德育课摆在同等重要的位置。实际上,军事理论课是国防教育的重要内容,也是对当代大学生进行国防教育的主要方式。但一个不争的现实是:相当一部分普通高等院校对军事理论课根本未予以足够的重视,要么把课时予以最大限度地压缩,要么把本该小班授课的形式改为大型讲座,将军事理论必修课与讲座混为一谈,从而使得军事理论课教师无法将知识完整系统地向学生传导;而由于一系列传统的、现代的声音、文字、图像、影像等教学手段无法运用,使中学阶段从未接触军事理论知识的大学生们更觉抽象乏味,学习积极性无从提高;更有甚者把军训看成国防教育的全部,认为军事理论知识教育可有可无。所以,如何探索出一条促进国防教育课学科建设的新途径以改变军事理论课在高校的角色定位,如何进行军事理论课教学改革以增强军事理论课的实效性,成为军事理论课教学者们面临的头等大事。为了使高校国防教育持续稳定地向前发展,并且取得良好的教育效果,必须探索出增强国防教育实效的有效途径。
一、加强高校国防教育立法,逐步完善法规体系
高校国防教育事关国家长治久安,是一项影响21世纪人才培养质量和综合国力的、且涉及面宽又无直接效益的复杂工程。要建设具有中国特色的国防教育体系,必须制定可操作性的法规,用法律的形式规范各级主管部门的行为,明确各自的任务、职责、权利及义务,这样才能把国防教育真正落到实处。目前,涉及高校国防教育内容的法规主要有:《国防法》、《国防教育法》、《教育法》。这些法规为高校国防教育的开展提供了重要依据,但都不是高校开展国防教育的专门性法规,而用于指导各高校开展国防教育的《关于加强高等学校学生军事训练试点工作的通知》、《高等学校学生军事训练教学大纲》及《普通高等学校军事课教学大纲》尽管具有一定的权威性,但并不是正式法规,各高校在执行的过程中往往出现偏差,很难统一。因此,建议国家立法部门尽快出台一部《高等学校国防教育法》,规范高校国防教育的性质、内容、目的及必要的教育经费保障等,使高校国防教育朝着制度化、规范化和法制化的方向发展。
二、推进高校国防教育体制改革,逐步完善组织领导机构
要加强和规范高校的国防教育,就要建立和健全从国家教育部到高等学校各级行政部门相应的国防教育组织领导机构。建议在国家教育部、高教委设立国防教育司,省、直辖市教育厅及高教工委设立国防教育处,各普通高等学校设立国防教育部(暂由原人武部组成,可以采取一套人马两块牌的形式),下设两个教研室即军事理论教研室和军事训练教研室。军事理论教研室负责大学生军事理论课的教学与实施,军事训练教研室负责大学生的军事训练,军训教官的来源可以与当地军事主管部门建立长期的合作关系,储备具有较高军事素质的学生军训教官。只有这样,才能形成自上而下的严密的国防教育组织领导机构,以及国防教育保障实施机构,保证高校国防教育有效的开展和实施。
三、把国防教育纳入高校教学体系,确保教学保障经费
高校教学主管部门必须依据《国防教育法》、《高等学校学生军事训练教学大纲》及《普通高等学校军事课教学大纲》,将大学生的军事理论课和军事训练课纳入教学计划,作为大学生的必修课,计入总学分,凡军事训练课和军事理论课不合格的学生不能取得学籍。教学保障部门还必须加大教育经费的投入,保证高校国防教学计划的顺利完成,因为随着现代科学和信息技术的发展,在国防教育实施过程中,沿用传统的教学手段已很难适应时展的需要,高校国防教育必须运用多媒体等先进的教学设备,才能在军事理论课教学中将抽象的内容形象化,复杂的内容简明化,历史的内容时代化。目前,教育经费的缺乏,是制约高校国防教育发展的主要瓶颈。