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近年来,随着室内装修热的兴起,随之而来的由于装修、建筑材料和室内家具质量不合格或由于过度装修而导致的室内环境污染问题也越来越突出。在受到污染的室内环境中,人们往往会出现头痛、头晕、过敏和眼、鼻、喉刺痛等不适感,甚至其它一些急、慢性疾病,人体健康受到极大的影响。
1 室内环境监测的重要性
据世界银行估计,中国每年因室内空气污染所造成的经济损失约6亿美元。另据国际有关组织调查统计,世界上60%的建筑物中存在有害于健康的室内空气。这些有害气体已经引起全球性的人口发病率和死亡的增加。室内环境污染已经列入对公众健康危害最大的五种环境因素之一。人们在经历了“煤烟型污染”和“光化学污染”后,正进入以“室内空气污染”为标志的第三污染时期。我国是一个发展中国家,人均国民生产总值并不高。在农村,燃料燃烧造成大量有害气体使农村面临的室内空气污染问题尚未解决;在城市,工业“三废”还未彻底根除,由于家装使用大量的非环保材料以及家具、日化、建筑物本身带来的室内空气污染问题亦日趋严重。特别是近年来,由于室内环境污染而引起的人口健康问题越来越突出,已经引起全球各国的广泛关注。人类生存离不开空气,而人的一生大部分的时间是在室内度过的,特别是老、弱、病、残、幼、孕等体弱者在室内活动时间更长,室内环境质量的好坏对他们的身心健康更加重要。因此加强室内环境的监测与治理,对保证人民的健康,提高国民的整体素质十分重要。尤其象我国这样人口众多,而医疗保健水平又跟不上的国家,加强室内环境监测,维持一个绿色的居住、办公场所,让广大人民都拥有一个健康的体魄,显得尤为重要。
2 室内环境监测的管理现状
我国关注室内环境污染问题始于上个世纪末。当时的工作重点是农村,开展以染煤为主要污染源的室内空气污染研究,大大降低了人群呼吸道疾病的发生。但是,随着人们生活水平的不断提高,由家装、家具及日化带来的室内环境污染问题越来越严重。在城市,以装饰装修为主要污染源的室内环境污染事例在逐年上升。我国政府从关心人民的健康出发,卫生部颁布了《公共场所卫生管理条例》,对室内空气中风速、温度、新风量、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、氨气、细菌总数等要求进行检测,随后又颁布了室内空气中甲醛、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等卫生标准。让室内空气监测与治理有法可依、有章可循。为了提高室内空气质量,使室内环境监测管理办法更加完善与规范,国家环境所、建设部、卫生部等部门制定了一系列规范与制度,这些都为我国开展室内环境监测,制定室内空气质量标准提供了技术平台。经过几年的探索,在国务院领导的关注和有关部门的努力下,一部符合国情、符合实际、可操作性强的标准――《室内空气质量标准》颁布了。这是由国家质检局、卫生部、国家环保总局联合颁布,经多次讨论修改,公认的具有客观性、科学性的一部法典,是我国室内环境监测与治理的科学依据。
3 室内环境污染的主要来源
室内污染物的来源是多方面的,室内来源主要是两个方面:一是人们在室内的活动产生的,包括呼吸、吸烟、烹调、使用家用电器等;二是建筑材料、装修材料和室内家具中所含的挥发性和放射性污染物,在其使用过程中可向室内不同程度释放,造成室内环境污染。室内空气污染物中对人体危害最大的是挥发性有机化合物,主要有甲醛和苯系物,其污染源主要是装修中所采用的各种材料,如油漆、涂料、有机溶剂、黏合剂、板材和家具等;氨主要来源于混凝土防冻剂中(南方一般无此情况),也可来源于室内装饰材料和木质板材;氡是一种放射性气体,无色无味,主要来自石材、瓷砖。上述因素在室内会释放出一定浓度的有毒有害气体,特别是在有空调的密闭房间内,室内环境质量恶化,这些是应我们重点监测和分析的对象。
4 注意事项和防治措施
4.1 室内环境监测注意事项
监测机构在制定监测方案时,应结合本地特点,考虑监测内容,减少监测资源浪费和减轻业主经济负担。装修工程在完工一个月左右,再开展室内环境监测,这期间应保持室内通风,以利于有害物质的释放逸失,使监测结果趋于合理。室内环境监测过程中,遇有室内环境污染超标情况,应针对具体情况,开展调查监测,帮助业主查找污染原因,提出合理的防治措施。
4.2 室内环境污染防治措施
虽然近年来国家制定推广了装修材料中有害物质标准,市场上出现许多环保型装修材料,但装修业主不可认为环保型产品就可以随意使用,一些材料如人造板等,尽管产品合格,但过量使用,挥发出的有害物质仍然可能带来室内环境污染。人们应树立理性装修意识,不要盲目追求豪华装修,而应崇尚简单和谐,适度装修,尽量减少装修材料带来的危害。装修施工过程应在通风良好的条件下进行,良好的通风可以降低空气中的有害物质浓度,也有利于缩短有害物质挥发期,加快室内污染物浓度下降速度。尽量使用含苯等有害物质低的胶水、油漆。装修完工后应将房屋空置一段时间再入住,如能过夏最好,这期间经常保持室内通风,勤开窗换气。在室内摆放一些盆栽花木,如吊兰、芦荟等,这些绿色植物对室内有害气体有不同的吸附和分解作用,作用时间长,效果比较好。装修完成后,应及时请有资质的专业环境监测部门监测装修后的室内空气质量,尽量在各项指标合格后再入住。
5 室内环境监测的未来发展趋势
室内环境监测是朝阳行业,它与人们的生活密切相关。我们离不开与我们朝夕相伴的空气,但是工业化时代不能保证我们拥有一个绿色的家居环境。而装修装饰的不当又加重了室内空气的污染程度,因此,营造一个良好的居住环境,提高建筑、建材、装饰业的水平,保障人民的身体健康是卫生、建筑、环保等行业共同面临的难题。随着生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识也逐步提高,国家对室内环境污染的重视程度也越来越高,室内环境监测与治理也逐渐发展成为一个新的国民经济产业。近年来家装业发展迅速,不规范的家装带来的负面影响十分严重,而目前建材市场的混乱,造成非环保、低劣质的家装材料进入家居,在有害气体别是甲醛的污染十分突出。目前室内环境污染四大毒气――甲醛、苯系物、氨、氡的检测是室内空气质量检测的主要项目,室内空气污染物也以这四大毒气为主。
室内环境监测及相关行业发展前景十分广阔,发展速度也十分惊人,据中国室内装饰协会室内环境监测中心的报道,在近两年内国内已发展有多家分中心,专业从事室内环境监测,它们与环保、卫生、建筑、装饰、质检部门一起为我国室内环境事业而奋斗。因此室内环境监测业务的开展在我国尚有很大空间,这项事业的研究与发展需要有关部门的共同努力,同时还须依靠各级政府部门的大力支持。
6 结语
随着国家对室内环境、环保、建筑建材及相关行业的重视,对这些行业的监管力度也越来越大,因此室内环境监测及相关行业如民用建筑、建材涂料检测的业务空间更大。这项事业的发展对解决我国室内环境污染问题,带动相关产业特别是家装、建材、涂料行业的发展,促进国民经济快速增长,无疑都有重要的意义。
参考文献:
随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,海水养殖行业逐渐受到了人们的追捧。海水养殖生物种类较为多样,且拥有丰富的营养,对提高人们的身体素质、满足人们的物质需求有着重要意义。然而,海水养殖业的养殖质量和效益却容易受到环境污染的影响,导致养殖产品在质量上难以得到保证,成为人们十分担忧的问题[1]。要解决这一问题首先需要对海水养殖环境污染问题进行具体分析,然后再提出具体的解决和控制措施,以下就这两方面内容进行简要探讨。
一、海水養殖环境污染问题
1、 化学污染
海水养殖化学污染较为严重,其中包括营养盐污染、硫化物污染以及化学试剂和药品污染等。营养盐是海水养殖中经常会用到的化学物质,其主要的成分包括NH4+-N、磷酸以及其他成分。N盐和磷酸盐在水底的沉积会导致水底产生无机氮或者导致水底缺氧,造成严重的环境污染。而硫化物的污染则是由有机物水底细菌的作用而形成的,其对养殖生物的正常生长和生存有着较大的影响[2]。一般来说,为了增加海水养殖生物的产量,海水养殖管理人员必然会在水中投放化学药品或者滴入药剂,但是大量化学用品的投入和使用会杀害水中的有益菌,造成水底环境的破坏,不利于养殖生物的正常生长。
2、生物污染
生物污染指的是在海水养殖的发展过程中,不少养殖人员为了增加海水养殖生物的繁殖率,认为应该要对物种进行引进,甚至引导物种相互之间进行竞争和捕食。我们常见的养殖方式就是移植和引种,这种方法不仅能够在短时间内见到成效而且有利于成本的降低[3]。但是这种养殖方式也容易造成水底生态平衡受到破坏,物种的基因保存也受到了一定的威胁。
3、发展的污染
随着海水养殖行业的大力发展,越来越多的人将发家致富的希望放在海水养殖上,导致养殖行业发展过剩。过大的海水养殖规模容易导致海域面积的减少,对海洋的系统也造成了一定的破坏,对海水的纯净度造成不良影响,也有可能造成海洋生态系统紊乱等。海水养殖行业发展带来的系统紊乱问题加剧了海洋环境的污染,对海水养殖的长远发展十分不利。
4、饵料污染
海水养殖生物的生长离不开各种饵料的喂养。据悉,中国海水养殖生物的饵料大部分为人工合成饵料,这些饵料富含各种营养物质,对海水养殖生物的生长起着促进作用。但是,从目前中国海水养殖饵料投喂和食用的情况来看,中国海水养殖饵料有20%会被浪费,这种浪费不仅是资源的浪费,还会造成海底环境污染。海鱼的排泄物在沉入海底后会造成海内异养生物损耗氧气的增加,破坏海底环境平衡,给养殖生物带来严重的不良影响。
二、海水养殖环境污染的控制对策
1、物理和化学结合控制
海水养殖环境污染一般指的是水质的污染和水底环境的破坏,因此养殖人员可以通过采用增氧机来增加水底氧气,或者通过换水的形式来加强对海水养殖环境污染的控制。此外,养殖人员还能够通过适当的化学方法来保持海水的质量和加强养殖环境的净化。例如,养殖人员可以通过臭氧处理、投放过碳酸钠颗粒以及电化学法等方式控制海水养殖环境污染,以净化水底环境,增加水底活性氧。物理和化学方法可以结合使用,采用物理和化学方法进行海水养殖环境污染的控制具有操作简单,见效快的特征,但是其中也存在不少的问题,如处理方法的成本较高,且不能保证彻底治理污染问题[4],因此养殖人员在使用过程中需要慎重考虑。
2、生物修复法
生物修复法指的是利用生物修复技术来进行海水养殖环境污染治理的方法,是利用营养动力学和生态毒理学知识进行操作的一项技术,其主要的特征在于治理时不会产生任何副作用。例如利用利生素和益生菌等有益菌治理海水养殖环境污染时,不仅能够保持水底环境的净化,还能够达到控制病菌繁殖、预防疾病的作用。
3、实施健康养殖工程
健康养殖工程指的是根据养殖生物的生活习性和繁殖规律进行科学养殖的发展模式。要实施健康的养殖工程必须要求养殖人员能够对养殖厂进行全天候的观察和管理,严密观察养殖生物的繁殖情况和水底的环境情况。如果观察中发现意外情况要及时处理,这样可以帮助达到高产和优质的目的。
三、结语
综上所述,海水养殖行业近年来发展较为迅速,一方面提高了中国居民的生活质量,另一方面也带来了不少的养殖环境污染问题。目前中国海水养殖环境污染问题主要有:化学污染、生物污染、发展污染以及饵料污染等,要严格控制海水养殖环境污染,保证海水养殖行业的正常发展。实现养殖业的高产和优质必须要坚持物理和化学结合的方法,或者采用生物修复法进行环境污染控制,并实施健康养殖工程。
参考文献
[1] 李京梅,杨士永. 基于环境质量成本模型的海水养殖业污染控制研究[J]. 农业经济与管理,2013,04:89-96.
中图分类号:X753文献标识码:A文章编号:16749944(2014)10020902
1引言
煤炭作为我国现阶段的主要能源,广泛运用于各行业的生产实践中,在给各行业带来发展的同时,也带来很大环境污染问题。但要取代煤炭这一主要能源还需要一段时期的努力。当前,我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,结构型、复合型、压缩型污染逐渐显现,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,环境保护面临诸多严峻挑战。党的十报告中也提到要大力推进生态文明建设,以保护环境优化社会经济发展。
盘江矿区始建于20世纪60年代“三线”建设时期,建设初期环境保护配套设施薄弱,虽然近年来通过不断完善,环境保护工作取得了很大的进展,但仍存在诸多问题。随着国家对环境保护工作的日益重视以及企业的不断转型升级,作为煤炭采掘、洗选加工的源头企业将面临更严峻挑战。
2当今煤炭企业环保工作开展存在的问题
煤炭企业作为煤炭采掘、洗选加工的源头,在采掘、洗选过程中会产生大量的生产、生活污水。近几年来,在国家各级环保部门及行业标准要求下,在地方政府的正确引导下,煤炭企业对环保工作日益重视,加大资金投入,不断改造升级,完善工艺设备,提高管理能力,加大内部处罚力度,洗选业实现了洗水闭路循环,矿井水百分之百处理,污染物达标排放,环保工作取得很大的进步,但是还存在诸多问题,环境污染问题时有发生。
首先煤炭企业各级领导及职工对环境保护工作的认识还不够,仍处于被动的状态下开展工作。煤炭行业属于劳动密集型,安全风险大的行业,面临生产任务重,人员紧张,安全压力大的情况。尤其在近年来,煤炭市场疲软,价格下滑较大,利润空间较低,甚至出现亏损,煤炭企业经营困难。在这种情况下,往往重安全、重效益,而忽视了环境保护工作,对生产过程中出现的噪音、大气、水等环境污染问题不采取有效的措施解决,而是被动地应付检查和整改。
其次地方环保部门和企业之间、企业内部环境管理部门和被监管部门之间矛盾仍然突出。企业对地方环保部门的检查、执法及内部监管还存在抵触情绪,使环保工作的开展困难加大。
最后企业内部环保机构设置不完善,专业管理人员不足;有些企业设置有专门的环保管理部门,有专职的管理人员,有些企业是其他部门代管,有些企业甚至没有,管理混乱。如果不解决以上问题,企业的发展将受到环境的约束,无法向前发展。
3新形势下煤炭企业做好环境保护工作
的措施在新形势下,企业要发展,将面临很多困难,如果环保问题搞不好,将制约企业的发展。因此要解决煤炭生产过程中带来的诸多环保问题,企业必须更加重视环保工作。要做好环保工作,笔者认为应从以下几方面去思考。
(1)企业各级领导必须提高对环保工作的认识,变被动为主动。要正确处理好安全、环保、生产之间的关系,要把环保工作等同安全生产工作来抓,要有向环保要生产、向环保要效益的理念。加大环保资金的投入,主动淘汰落后的生产工艺及设备设施,提高系统的处理能力,使企业的污染物达标排放;主动开展工作,积极解决生产过程出现的各种环境污染问题,化解矛盾。
(2)加强与地方环保部门和内部管理部门的沟通交流,化解地企矛盾。企业的环保工作要在地方环保部门的引导下去开展,这样才能使企业在处理一些环保问题时少走弯路。作为一个企业来说,突发的环保事故是不可避免的,当遇到这样的问题时,一定要在第一时间和环保部门进行沟通,寻求他们在技术上、管理上的支持和帮助,使得环保问题及时得到解决,避免造成更大的环保事故。往往在这个问题上,很多企业不敢正确去面对,遇到环保问题时,隐瞒不报,害怕汇报后被环保执法部门处罚,能躲则躲、能瞒则瞒,存在侥幸心理,往往给企业带来更大的环保问题,造成更大的环保污染事故的发生。企业内部同样存在这样的问题,监管部门下基层检查工作,被监管部门抵触情绪很大,思想观念落后。
因此要做好环保工作,沟通交流是必不可少的,只有做到政令畅通,才能减少工作上的误会,消除抵触情绪,工作才能顺利开展。
(3)完善企业环保机构设置,加强人员的培养。有先进的工艺设备,完善的管理体系和畅通的沟通渠道,但没有合理的组织机构和一支专业的管理队伍也是不行的。企业设置专门的环保管理部门是很有必要的,可实现地方环保和企业内部双重监管,增大环保安全系数。同时,大多数煤炭企业有了组织机构,但缺少环保专业的专职管理人员,环保专业人员匮乏,在这种先天不足的情况下,就需要企业内部加强人员培养。
(4)加强现场监管力度,提高职工操作水平。环保事故的发生,往往是由于现场监管、操作不到位造成的。监管的主要内容是现场制度的建设、操作人员的规范操作以及职工的文明习惯行为等。煤炭企业工艺系统复杂,污染点多面广,涉及到水、声、气等多个环境问题,一个环节做不到位,就会造成严重的环境污染问题,职工操作的小小失误就可能造成矿井水、噪音、尾气排放指标超标,因此只有把好现场关,加强现场管理,才能有效控制环境事故的发生。
(5)加大宣传力度,提高职工环保意识。利用各种手段,在企业内部宣传环保法律、法规,让环保理念在企业每一名职工心中扎根,让每一名职工知道环保工作不是环保部门的事,而是每一名职工自己的事,深刻认识环保对企业发展的重要意义。
4结语
环保是发展问题,也是重大的民生问题。当前,是我国深入贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会、加快经济发展方式转变、解决突出资源环境问题的重要战略机遇期。大力加强环保工作对于推进生态文明建设,积极探索环保新道路,实现环境保护目标具有重要意义。作为煤炭生产的源头企业,在当今煤炭市场下行严重,经营效益差,环保问题凸显的社会背景下,应该肩负起保护环境的社会责任,为环保事业做出贡献。
参考文献:
中图分类号 H0
文献标识码 A
首都经济圈包括北京市、天津市与河北省三个省市。改革开放来,首都经济圈各省市经济社会快速发展,人民生活水平也大幅提升。其中北京市在2006年人均产值就达到了发达国家的一般水平。但是,经济社会发展与城镇化也造成了巨大的能源、水资源消耗及污染物排放过高问题,从而导致严重的资源与环境问题。目前,这些问题已经影响到首都经济圈经济社会的健康发展。因此,非常有必要对首都经济圈的资源短缺与环境污染问题进行研究,并提出解决办法。本研究对于首都经济圈经济与资源、环境协调发展,从而实现经济社会的可持续发展具有重要的现实意义。
一、首都经济圈水资源短缺问题仍较为严重
目前,首都经济圈的主要城市北京市与天津市水资源短缺状况较为严重,而河北省部分城市与地区也存在着水资源结构性短缺问题。
1.北京市的水资源短缺问题
北京市水资源无论从总量还是从人均水资源占有量来看,水资源都是相当匮乏的。2012年北京市常住人口人均水资源量也仅为117.6立方米,远远低于联合国城市人均1000立方米水资源量的缺水下限。近年来,随着首都经济社会发展,城市年用水量超过40亿立方米。每年为满足用水需求,需要抽采地下水多达21.2亿m3,造成地下水超采严重,已经威胁到北京市的生态安全。
2.天津市的水资源短缺问题
天津市的水资源也较为缺乏,多年均水资源总量只有15.7亿立方米。而天津市经济发展、城市建设与人民生活方面的年均用水量则达到了23亿立方米,水资源短缺情况严重。目前,天津市主要依靠引滦河水人津的方式,及应急引黄河水入津的方式来解决城市用水问题。此外,天津市每年的深层地下水开采量就达到了2.7亿立方米,对天津市的生态环境造成较大影响。
3.河北省的水资源短缺问题
河北省多年平均水资源总量为205亿立方米,其中的可用水资源总量大约为170亿立方米左右。近年来,河北省的年均用水量已经超过200亿立方米。因此,需要依靠开采地下水来满足生产与生活方面的用水需要。目前,河北省的地下水超采量年均超过40亿立方米,如果这种超采行为持续下去的话,将严重威胁河北省的生态安全。水资源短缺已经成为制约河北省经济社会发展的主要因素之一。
二、首都经济圈主要城市的环境污染问题较为突出
目前首都经济圈的资源短缺与环境污染问题,来源于工业化、城镇化及消费现代化等一系列综合性因素所造成的。如首都经济圈北京市的现代服务业的发展、天津市石油化工与装备制造业发展、河北省的钢铁、建材等工业的发展所带来的能源消耗与污染物排放问题。此外,城镇化导致大量人口不断涌入北京、天津等大中城市,导致城市人口规模不断膨胀,生态环境恶化,生态赤字越来越大。另外,随着社会经济的不断发展,城乡居民的收入水平的不断提高,汽车开始大量进入家庭。但是汽车所排放的尾气已经成为大气污染的主要污染源之一。
1.北京市的环境污染问题
根据《2013年北京市环境状况公报》,北京市在2013年大气污染仍较为严重。空气中主要污染物二氧化氮、臭氧、细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)仍处于超标状态。其中PM2.5年平均值达到89.5微克/立方米,超过国家标准达156%[1]。北京市的环境污染问题,不但影响到首都经济社会的健康发展,也影响到北京市作为国际化大都市的国际形象与国际交流。
2.天津市的环境污染问题
天津市是我国重要的工业基地。目前,天津市第二产业的产值占GDP比重仍超过50%,是直辖市中工业所占比重最高的城市。而且天津市的工业结构又以重化工业为主,主要的工业部门有:石油化工、金属冶炼、装备制造、电力生产等。这些重化工企业每年需要消耗数量巨大的能源,天津市每年的煤炭消费量就超过6000万吨。巨大的能源消费也带来了污染物排放较高的问题。2012年天津市的二氧化硫排放量高达22.45万吨,是环境污染的主要污染源之一。
3.河北省的环境污染问题
目前,钢铁、石化、建材、电力是河北省四个主要耗能产业。2012年,河北省的能源消费总量达到2.97亿吨标准煤,其中煤炭消费量就超过了2.7亿吨。巨量的煤炭消费也带来了较为突出的污染物排放问题。从河北省大气污染物的排放情况来看,2012年二氧化硫排放量134.12万吨,氮氧化物排放量为176.12万吨。也导致河北省的邢台、唐山、石家庄、邯郸、衡水、保定和廊坊等城市成为我国空气污染较为严重的城市[2]。
4.首都经济圈环境污染的主要原因
从首都经济圈来看,污染主要来源于工业污染、消费污染、燃煤与建筑施工等,其中消费污染中,尤其以汽车的污染物排放最为突出。2013年,北京市的汽车数量超过540万辆,不但造成了严重的交通拥堵,而且带来了极为严重的环境污染问题。
另一方面,在首都经济圈,北京市的各类资源过于集中使得北京市的人口规模不断膨胀,导致了资源短缺、环境污染问题。目前北京市不但是我国的政治中心,此外,北京市还是我国重要的经济中心、文化中心、国际交往中心等。北京市的功能过于集中必然对资源、环境造成较大的压力,形成生态赤字。
三、首都经济圈环境污染治理政策与措施
要解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题,需要采取综合性的手段,采取多种措施,来从根本上解决首都经济圈的资源短缺与环境污染问题。
摘要 随着我国教育体制改革的深入,初中新课标明确提出要坚持以生为本的教学理念,将课堂的主动权还给学生。初中物理教学是一门以实验为基础的自然学科,教师的提问技巧直接关系到物理课堂的气氛,积极探索物理课堂提问技巧,成为每一名初中物理教师深思的课题。本文主要讨论了初中物理课堂提问艺术,目的是通过教师的课堂提问进一步增强初中生对于物理知识的理解和把握。
关键词 初中;物理;提问;艺术
中图分类号 G203.12
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作者:姚腾霄 来源:东方文化周刊・理论(上半月) 2014年3期
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一、初中物理课堂提问误区
初中生刚刚接触到物理学科,初中物理教师的提问艺术直接关系到学生对于物理的学习态度,而在实际的初中物理教学过程中,存在着一些课堂提问的误区,严重影响到学生学习物理的热情。
(一)只讲不问
有的初中物理教师受传统的教学理念的影响,缺乏“以生为本”的教学理念和教学态度,整堂课不顾学生的接受能力,不提一个问题,不给学生思考的时间,“满堂灌”的课堂效率不高。
(二)不顾大局
每个学生由于各个方面的原因,造成学习成绩有差异,有的物理教师眼中只有学习成绩好的学生,提问问题时也主要提问这部分学生,冷落了大部分学生;还有的初中物理教师的提问没有层次性,让学生难以回答,甚至对物理学习成绩较差的学生进行惩罚性提问,使学生难堪。
(三)不理不睬
在上课之前,老师都是有备课的,有的初中物理教师为了赶进度,怕影响到既定的授课内容,对于学生突然的提问不理不睬,或者对学生的回答不置可否,这会影响到学生学习物理的积极性[1]。
二、初中物理课堂提问艺术
课堂提问是优化物理课堂教学的有效手段,尤其是初中生刚接触到物理学科,在课堂提问中更要从学生的实际情况出发,激发学生的创造性思维,激发初中生的物理学习兴趣。
(一)提问要精心准备,有明确的目的性
优秀物理教师的课堂提问看似随意,实则是经过精心的准备与考量的。初中物理教师在备课时,就要明确提问的问题是什么,估计学生的答案会有哪些,对于每一种答案的出发点又是什么,最后怎样回归到提问的重点等等。每个问题都需要物理教师的精心准备,通过课堂提问也可以发现教学中存在的问题,找出新旧知识点之间的联系,帮助学生回顾旧知识,学习新知识。
(二)提问要有新颖性与趣味性
初中生的自我控制意识还不够,“玩”心还比较重,因此,初中物理教师要充分利用学生的这一心态,将趣味性的东西与物理知识点相结合,让学生在玩中学到知识。
初中物理教师在课堂提问设计中要充分体现出趣味性与新颖性,调动学生的好奇心,激发学生的求知欲,为学生打造一个解疑、生疑问题环境,从而在愉快的课堂环境学习知识、掌握能力,亲身体会到思考所带来的成功感、优越感、满足感。比如在“自由落体运动”的教学中,如果拿一个金属片和小羽毛,问学生:“哪个物体下落的快?”这就激发了学生的兴趣,基于生活经验,学生往往会认为金属片下落的快,接着老师可以做演示,让学生注意观察两个物体的下落情况,在实验面前,学生自然而然的就会对生活经验产生怀疑,老师在趣味性的实验结束后,就可以引入自由落体运动的相关知识了。
(三)提问要有层次感和梯度感
初中生的知识储备、思维能力、认知结构等方面都有所差异,因此,物理教师的提问要有层次感,层层深入,从简单问题开始,逐渐的引入深层次的问题,引发学生的思考。
具体说来,物理老师在设计提问问题时,要区分难易程度,根据问题的难易程度来提问学生,简单的问题留给那些思维反应较慢的学生,考虑到中低层次的学生的接受能力,尽可能的增加学生的参与度。比如在学习“摩擦力”这一章节时,老师在讲解完了摩擦力的相关物理知识后,可以以自行车为例,层层递进的提问,加深学生对于摩擦力的认识。教师可以设计问题:“自行车为什么会向前走呢?”学生可能会回答:“脚蹬了自行车。”教师可以接着问:“如果把自行车支起来再蹬还能走吗?”学生会回答:“不能。”教师再问:“有什么不同吗?”学生回答:“支起来后自行车不再与地面接触。”这样就能得到结论:自行车向前走的力是地面给的向前的摩擦力[2]。
因此,物理课堂提问要注意层次感,如果问题设计的过大,大多数学生将会感觉无从下手,而层层递进的提问方式既能够活跃课堂气氛,又能够使学生容易接受抽象的物理知识点。
(四)对学生的回答要进行恰如其分的评价
对于问题的设计固然重要,但是对于学生回答的评价也是非常重要的一部分。不管学生回答的是否正确,老师都要给出一个适当的评价,回答的好,好在哪里;回答的不够准确,缺少了哪几个方面。
在实际的教学活动中,有的物理老师对于学生的回答不置可否,当学生回答完问题后,也不做过多的评价,直接拿出正确答案,这实际上忽视了问题的意义,特别是对不确定的或错误的答案,尤其不能放过,缺了什么,错了什么,应该落实下来,这本身就是解决问题,分析问题能力的培养过程,对此应引起足够的重视。
三、总结
总而言之,初中物理课堂提问艺术直接关系到初中物理的教学质量,直接关系到初中生的物理学习兴趣。初中物理课堂提问式引导学生学习、优化课堂效率的必要手段之一,有效的课堂提问是非常重要的,初中物理教师要不断探索课堂提问技巧,让枯燥的纯知识学习变成快乐的应用知识解决问题的轻松学习。
Abstract: with the development of our society, city changes a process to be accelerated ceaselessly. However, in the city in the process of environmental problems can not be ignored. Our country city due to improper handling, infrastructure is not perfect wait cause serious environmental pollution, this paper from the city planning of China current situation proceed, analyzes current our country city environmental problems in the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, in order to better promote China's city planning and construction.Key words: city to change process; city planning; sustainable development; environmental pollution
中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:
一、城市规划要关注环境保护的必要性
近年来,我们看到了飞速发展的经济和越来越光鲜亮丽的城市建设,但不得不承认我国的城市规划事业比较薄弱,首先,城市规划起步晚,意识淡薄。其次,规划人才匮乏,管理人才的数量、质量和知识结构不合理,素质偏低的现象长期存在,在中小城市中表现得尤为明显,很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提高。还有,规划科学性不强,缺乏长远性。最后,城市规划编制时目标不够完善,在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束,导致了有些城市规划本身的先天不足。这些因素都制约了城市的发展,使得在经济迅速增长的同时,城市建设不能随着更加完善,造成城市基础设施规划滞后于经济增长;没有科学有效地分区规划,使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态;城市环境污染问题不能合理解决等等现实问题。因此城市规划势在必行。
由于我国的各种城市建设不断增加,城市在不断的升级和更新,随之而来的环境问题也更为凸显,威胁到城市的发展与城市发展规划,更威胁到人们的身体健康。因此,解决城市中的环境问题已经成为了城市规划中不可缺少的问题之一。城市规划工作做不好就会加剧城市建设中的各种环境污染,水污染越来越严重、空气污染增强、噪声污染更加明显。当环境问题发生了恶化再想怎么去解决城市问题,则就需要耗费更多的人力物力财力等,这也不是国家倡导的可持续发展的理念。因此,如何在城市规划初期就把城市中的环境问题纳入考虑的范围内,成为了城市建设的重点。将实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展的目标作为城市规划的首要环节,有十分重要的现实意义。
二、我国城市发展中面临的环境问题
人类文明发展到今天,城市是在一定历史时期下形成的产物。随着我国经济的不断高速发展,人均GDP保持着8%的增长速度,城市化进程不断加快,人们生活水平也在不断改善,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境问题:大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染等等,严重危害城市居民的生命健康。
首先,水污染问题严重。由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的生活污水和工业污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破球。据调查显示,我国的水体污染近期呈上升趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源,50%的地下水受到污染。据估计,我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
其次,大气污染日趋恶化。城市化进程中,工业、交通、燃料等产生的有害气体,一些粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。这些有害气体不仅对建筑物有腐蚀性,损害农作物,更严重影响人体的健康。全球来看,大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
再次,固体废弃物的泛滥。由于城市基础设施不够完善,人类的生活和生产产生了大量的固体废物泛滥成灾,不能及时的处理,不仅不利于城市环境卫生,侵占土地,更加剧的传染疾病的机率。从整个生态系统看,也将加剧水体和大气土壤的污染。目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨,其中有害废物为3000-4000万吨,累积量超过64亿吨,侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由此可见,固体废弃物的污染已泛滥成灾。
最后,城市中还有一种容易被忽视的污染,那就是噪声污染问题。城市越来越发达,其中的工业、交通、娱乐等各项事业比较健全,噪声也成为困扰人们生活的不可不说的问题。据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在\噪声超标的环境中。
三、如何做好城市规划中的环境保护工作
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合间署,也是城市建设的管理依据,城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用。近年来,由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实,使城市环境污染问题严重,城市发展进入一种恶性循环的轨道。因此,如何寻求适合我国国情的城市发展道路,如何做好城市规划中的环境保护工作成为我们接下来要认真考虑的问题。
(一)城市规划中环境保护工作的前期考虑
建筑施工过程中存在的若干问题探讨
1.建筑施工中存在安全方面的问题
建筑工程在施工时有很多的高空作业和露天作业,施工环境比较危险,如果对安全方面管理不到位,会造成不可估量的后果。尤其是施工人员在施工过程需要耗费很大的体力,很容易产生疲惫而分散注意力,这时候更要非常小心,避免发生操作事故。在建筑工程的施工队伍中,大部分都是文化水平不高的农民工,他们的安全观念比较低,没有自我保护的意识,在施工操作中也缺少安全行为规范,给安全施工管理带来一定难度,这也是影响施工安全的其中一个重要因素。另外,管理人员整体素质不高,缺少相关专业的技术管理人员,这也成了影响施工安全的另一个主要原因,因为技术管理水平不高,很多的管理人员仅仅凭着以往的经验施工,对相关的法律法规又了解不透,在施工过程中安全管理不到位,存在盲目的心理,工作态度不够端正,得过且过,这些因素都给安全施工埋下隐患。
2.建筑施工中存在质量方面的问题
建筑施工中对质量的加强管理是整个建设工程的核心,只有加强质量管理,才能保证工程的质量。近年来在相关部门的加强管理下,工程质量普遍有了一定的提高,但在一些施工单位还存在一些问题,比如整体管理水平不高、施工过程没有按照规范进行等因素,带来了一些质量通病,给工程质量带来严重的影响。
3.建筑施工中存在的环境污染问题
在建筑工程施工中,对环境的污染给生态环境带来了重要的影响,环境污染通常有几方面,即泥浆污染、噪声污染、灰尘污染、光污染、以及一些废弃物的污染等。在这几方面的污染问题中,噪声给人们的日常生活带来的影响是最大的,而泥土污染、灰尘污染以及废弃物的污染均是比较原始的污染,光污染则是近年来才受到人们关注的其中一种污染,光污染一般来自于建筑物中的磨光大理石、涂料和一些装饰材料所反射出来的一种污染源,还有带来严重光污染的另一个因素就是在进行焊接操作时所发出的弧光给人们的视觉带来混乱,这个问题也要引起关注。
4.建筑工程存在项目成本管理方面的问题
一个建筑工程不仅要保证工程质量,也要降低施工成本。对成本的管理应该是全员全过程的管理,对成本的管理,最主要的是要依靠施工组织以及生产人员的管理,财务管理人员只能是成本管理的组织者,而非成本管理的主体。当前我国施工单位在成本管理方面制度还不完善,管理水平也有待提高,导致成本高、而效益低的局面发生。
建筑施工对存在问题的解决对策
1.要加强安全方面的管理
要建立建筑施工安全体系,施工单位要加强完善施工安全管理机构,要建立一支安全技术管理队伍,在施工过程中将安全管理落实到位,确保施工安全。有关行政管理部门要加强安全管理力度,严格执行安全管理制度。另外,要对施工人员加强安全知识培训,要树立他们的安全理念,提高他们的安全意识和自我保护意识,在施工过程中规范操作,要佩戴上安全帽、安全网等,施工人员要通过考核合格才能上岗。
2.要加强质量方面的管理
每个建筑产品最主要的核心就是为了建设一个质量良好的建筑物,因此,在工程施工中对每个环节都要严格把关,杜绝偷工减料,要发挥监理部门在施工过程的作用,避免出现“豆腐渣”工程。尤其是验收部门在整个工程中起着至关重要的作用,一定不能马虎了事,要严格按照我国的有关法律法规,仔细检查,认真验收,如果有发现问题要马上和施工企业取得联系,进行解决。
3.可以运用绿色施工技术,加强对环境的保护
近年来随着人们环保意识的增强,建筑施工时所引发的环境污染问题也逐渐引起人们的重视,“绿色施工”一词也由此而来。运用绿色施工技术可以将环境污染降到最低程度,它为许多方面的可持续发展奠定了基础,例如能源的再利用、对生态环境的保护以及我国国民经济的可持续发展等。在执行绿色施工时要遵循一些基本原则,例如:根据气候环境施工、降低对环境的污染、节约能源、减少对地基的破坏等,从而做好科学施工,不仅保证工程质量,而且将环境污染降低最低限度。
4.建筑施工中要加强成本方面的管理
每个建筑工程都需要投入大量的成本,很多的工程建筑都是由政府之间拨款或者从银行贷款的,通常属于民用建筑的则由个人融资建设而成的。对建筑工程造价的管理要根据施工前所编制的资金预算来进行,要严格按照资金预算使用资金,不要因为资金的管理不善影响到工程的施工进度和质量。当然,资金管理也不是一成不变的,可以根据施工过程的实际情况合理安排、灵活使用。以下是根据人工费来计算建筑工程的造价管理程序:
目前我国农村环境污染问题比较突出,已经严重影响了国家文明建设的步伐和农民的生活。我国农村环境污染主要表现在以下方面。
1.农业生产过程中产生的环境污染。
2.农村基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
3.乡镇企业布局不合理、治理措施不得力所产生的工业污染。
4.畜牧养殖业所带来的环境污染。
二、农村环境污染所产生的负面影响
目前我国农村环境污染问题仍在加剧,产生了诸多负面影响,已经危及到了人群的生活和生命安全。
1.农村水环境质量恶化。
2.农民生活质量下降,发病率增高。
三、农村环境污染问题产生的原因
我国目前环境污染问题形成的原因较多,有环境管理体系、有财政资金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我国环境管理体系难以适应农村污染问题的治理。
2.财政资金短缺,导致污染治理不力。
3.农村污染治理的市场化机制尚未建立。
4.农村污染治理模式单一,套用工业污染的治理手段。
5.政府对环境保护的管理手段落后。
6.农民的环保意识差。
四、农村环境污染治理措施及建议
目前,农村环境污染主要包括:农药、化肥、农业废弃物和畜禽粪便等农业自身污染,以及工业污染排放、城市垃圾等外源污染两个方面。对农业环境污染的综合治理势在必行,为此,提出以下农业环境污染治理工作的措施和建议。
1.完善农业环境保护法规,加大执法力度。
要加强农业可持续发展立法,完善有关法律制度。根据市场经济运行规律和世贸组织规则,修订相应的农业和环境法规,建立健全农业可持续发展的法律实施保障体系,修订和完善农业环境标准体系,严格依法行政,加强执法监督,切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施。必要时可以出台单独的农业环境保护法及其实施办法,以利加强农业生态保护、实施农业可持续发展。
2.提高各级政府对农村环境污染的战略认识。
各级政府和各级领导应当转变观念,把治理农业环境污染,保护农业生产环境,提高农产品安全性和市场竞争力,作为我国现代农业发展的长期战略。农村生态环境保护是环境保护工作的重要组成部分、改善区域环境质量的重要措施。随着重点流域和区域污染防治与生态保护工作的不断深入,农村生态环境保护的任务越来越重,要求越来越高。当前农村生态环境保护的主要任务是,防治农业生产和农村生活污染;综合整治乡镇环境;促进自然资源的合理开发利用;维护农村重要自然生态系统的良性循环,确保农村经济社会的健康、持续发展。
3.加大农村环保治理资金投入力度。
农业科研部门应当把发展农业清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域,加强力量,增加投入,通过技术攻关、项目招标引进吸收等方式,尽快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好的技术项目,应用到农业生产中,各有关部门应当在政策引导、项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。同时,各级政府应通过政策引导,扩展农业环保资金的来源渠道,改变环保投资分配体制,提高投资效果。在支农资金或环境资金中划出一定的比例专项用于农业环境的治理工作,也可以吸引和利用一些外国政府和国际机构的赠款和贷款,逐步建立和完善农业环境保护的投资增长机制。
4.明确农业环境保护的管理职责,赋予其相应的执法权限。
建议成立由各省(市)领导牵头,政府有关部门共同组成的农业环境保护领导小组,全面负责农业环境治理的领导和协调工作,赋予其相应的执法权限。
5.发展生态农业。
坚持农业的可持续发展,发展生态农业是必由之路。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业生态,并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导,促进农业的生态建设。
6.加强面源污染防治,改善水体和大气环境质量。
各级环境保护部门要加强畜禽养殖污染防治的监督,抓紧制定相关的法规和标准,严格控制养殖废物的排放。对于新建、扩建或改建的具有一定规模的养殖场(厂),必须按照国家《建设项目环境保护管理条例》的规定,督促建设单位认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度;对于“三河”、“三湖”等国家和地方明确划定的重点流域和重点地区、以及大中城市周围的中等以上规模的集约化养殖场(厂),必须进行限期治理。
7.开展农村环境综合整治,创建生态文明村镇。
各级环境保护部门应积极开展村镇环境规划。凡1999年以后新建的县城、乡镇和新村,必须编制环境规划,并与城、镇建设同时实施;对已有的县城、乡镇和村庄,应结合城镇改造逐步加以实施。要通过规划、引导乡镇企业产业结构调整,加强污染集中控制、加速城镇污染处理设施的建设。
在社会转型的过程中,农村的各种社会纠纷也急剧增加。在新农村建设的过程中,传统的农村社会纠纷依然占据主导地位,同时也出现了许多新的问题和纠纷。主要体现在以下几个方面:
一、传统的农村社会纠纷
(一)婚姻家庭纠纷
婚姻家庭纠纷是农村的主要矛盾纠纷,主要包括夫妻离婚、婆媳关系不合、老人的赡养问题和小孩的抚养问题等。这几年农村中的离婚率呈不断增长的趋势,导致夫妻双方选择分手的原因很多,除了传统的婆媳之间矛盾、夫妻性格不和、夫妻双方出轨等因素外,更重要的是一些人的家庭责任感不强。此外,随着市场经济的发展,农村中有许多年轻男人外出打工,他们在大城市见了世面,回乡后与农村妻子之间在思想、文化、消费等方面的观念日趋差异,这也是导致农村离婚率迅速上升的主要原因之一。夫妻离婚时因财产的分配问题、子女的抚养问题而引起的矛盾纠纷也时有发生。赡养老人是中华民族的传统美德,可是在农村还存在着许多拒绝赡养老人的现象。由于部分人道德意识差,对老年人拒不履行或不恰当履行赡养义务,导致老年人不能安享晚年。
(二)邻里纠纷
近些年来,农村邻里纠纷有逐渐上升的趋势,纠纷增加有多方面的原因。有农民自己的原因,一些农民文化素质不高,法制意识淡薄,遇到事情时不能冷静处理,不懂得求助于法律,而是自行了断。也有社会方面的原因,农村中一些基层干部法治意识淡薄,有些负责民调的干部对农村中的邻里纠纷不管,纠纷得不到及时的解决,导致邻里双方怨恨加深。现代社会的发展越来越强调竞争,农民之间的社会竞争意识也在逐渐强化,使邻里间的利益冲突加剧。随着农村经济的发展。农民逐渐富裕起来,伴随而来的贫富不均现状日益突出,但是传统的小农心理就是见不得别人比自己过的好,邻里之间容易在心理上产生不平衡,相互间的偏见和误解增多。这也是导致农村邻里之间纠纷增加的一个重要原因。
二、农村、农业问题引发的纠纷
(一)农村道路建设工程引发的纠纷
俗话说的好,要想富,先修路。近年来,随着各地政府加大对农村基础设施建设的投入,许多农村都对现有的石子路进行了改造,全部换成了水泥路,部分条件好的农村还安装了体育设施供农民在闲暇时锻炼身体,农村基础设施日趋完善。农民对修路都有热情,愿意出钱出力,但是在道路修建的过程中,势必会涉及到占用土地、房屋拆迁、征地补偿等问题。当某些人的利益得不到满足时,就会千方百计地阻挠工程正常施工。部分自认为利益受损的群众还有可能自发组织起来集体上访或阻挠施工,引发群体性事件。
(二)农村社会治安引发的纠纷
随着这些年农村青壮年外出务工增多,农村的社会治安状况令人堪忧。表现在:一是盗窃案件多发。有的地方偷盗成风,小到小偷小摸,大到盗窃农业生产设施。犯罪分子多以盗窃现金、家电、家禽、机动车辆、农用机械、电力通讯设备等物为主,给群众的生命财产安全造成极大威胁和损失。二是赌博活动盛行。部分农村中麻将盛行,许多留守妇女整天在家打麻将,更有甚者玩起了国家明令禁止的“诈金花”赌博游戏。三是封建迷信问题仍然存在。一些不法之徒利用求神拜佛、看相算命等骗钱害人,部分群众因愚昧无知和法制观念淡薄而迷信天命、鬼神,四处烧香拜佛,花去不少“血汗钱”。
三、农村环境污染问题引发的社会纠纷
(一)农业生产本身造成的环境污染纠纷
这些年来,农村中畜禽养殖业开始规模化的发展,许多养殖户环保意识淡薄,加之没有很好的畜禽粪便处理技术,畜禽粪便污染大幅度增加,成为农村环境的一个重要污染源。畜禽粪便的气味也已经严重污染了农村居民生活的空气质量。另一方面就是化肥、农药等化学品造成的环境污染。随着居民生活水平的提高,人们对农产品的品种和数量要求也越来越高,为了追求高产量,各种新型的农药、化肥大量使用,对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。在农业生产的过程中,由于农民没有认识到畜禽养殖、农药及化肥的使用给环境带来的污染,导致人为的环境污染特别严重,同时也对经济的发展带来了负面的影响。
(二)乡镇企业的发展带来的环境污染问题
农村中的大部分乡镇企业规模小、管理差、生产水平相对落后以及能源消耗高,绝大部分企业没有防治污染措施,乡镇企业治理污染的意识不强,使污染危害变得非常突出。农村原有的强大的环境自净能力被破坏,原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净能力成为公害,导致农村空气质量恶化,河水被污染,农民的生活环境和身体健康深受影响,乡镇企业的发展带来的农村环境污染问题,已经严重影响到农村村民的生活用水和身心健康,乡镇企业与所在村及村民之间的矛盾纠纷有不断加剧的趋势。
参考文献
中国长三角地区地跨上海市、江苏省和浙江省,不仅地理环境优越,而且经济基础雄厚,是我国综合实力最强的地区之一,现“已发展成为世界第六大城市群”[1]。但同时,由于该地区经济发展迅速,人口规模不断扩大,其所面临的环境污染问题日益严重,环境与经济发展的矛盾日益突出。目前,环境污染已成为制约长三角地区可持续发展的重要因素,并引起了社会的广泛关注,亟待解决。
1 长三角地区环境污染的现状
“环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。”[2]例如工业废水和生活污水随意排放造成的水体污染。近年来,由于城市化和工业化进程的加快,长三角地区的环境质量不断恶化。在三次产业结构中,长三角地区第二产业所占比重最大并且发展迅猛,不可避免地对区域环境造成了较大影响。一般来说,第二产业是环境污染的主要来源,这也决定了工业“三废”即“废水、废气、固体废弃物”成为长三角地区的主要污染源。此外,由于长三角地区人口集聚膨胀,居民的生活垃圾、生活污水、汽车尾气、化肥农药等也成为长三角地区的另一环境污染源。按照环境要素来分,中国长三角地区的环境污染突出表现为大气污染、水体污染和土壤污染。
1.1 大气污染
长三角地区的的大气环境在国家环境空气质量标准下属于轻污染级,但是在工业集中的部分城市和地区,大气污染有逐渐加重的趋势。长三角地区的能源消费结构以煤为主,其大气污染的主要来源是煤燃烧、机动车尾气排放和秸秆焚烧等,这就决定了长三角地区空气中的主要污染物为可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮等。夏收、秋收时期是秸秆焚烧的高峰期,大面积的秸秆集中焚烧已成为长三角地区重霾污染天气形成的主要原因之一。另外,大量的煤燃烧排放出大量的二氧化硫,机动车尾气的排放和城市烟尘造成空气中臭氧和细粒子大量增加,再加上金属冶炼、矿物燃料和化肥农药等污染行业排放出了大量的二氧化硫和氮氧化物,使得长三角地区的酸雨危害和温室效应日益严重。长三角地区是我国主要的酸雨控制区之一,整个上海、浙江和江苏南部都属于酸雨的重污染区。酸雨会导致土壤酸化和江河湖水酸化,土壤酸化不仅会影响农作物的品质和产量,还会破坏植被生态系统,阻碍森林生长,造成植物果叶脱落,江河湖水酸化则会影响鱼虾生长进而导致死亡,另外,酸雨还会腐蚀建筑物,影响其使用寿命,造成经济损失。此外,城市空气中高浓度的可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮会严重影响人类健康,如引起人体中枢神经受损、肺部损伤或纤维化、慢性支气管炎等呼吸系统疾病。
1.2 水体污染
长三角地区湖泊众多,水网稠密,水资源极为丰富。从自然地理意义上来说,“长三角可分为三个流域区:长江干流区、太湖流域区和钱塘江流域区。”[3]丰富的水资源为长三角地区的经济和社会发展做出了重要贡献,却同时也遭受到了极为严重的污染,“调查显示,除长江、钱塘江干流的水质保持良好外,长江三角洲地区其余中小河道水质污染均很严重”,[4]其主要污染源为生活污水、工业废水、工业废弃物和化肥农药的排放。长三角地区的水体污染主要表现为水体黑臭和水体富营养化。严重的有机物污染使得多数河流出现季节性或终年黑臭现象,这直接影响着城市居民生活用水的质量,并且严重影响城市形象。此外,大量生物所需的氮、磷等元素排入河流湖泊中,造成水体富营养化,引起藻类等水生生物的大量繁殖,既影响水质也破坏生态系统,对周围居民的日常生产生活造成严重影响。长三角地区的主要湖泊如太湖、阳澄湖、淀山湖等都已出现严重的富营养化趋势,如2007年太湖爆发的严重蓝藻事件曾一度造成周边居民的生活用水短缺。
1.3 土壤污染
我国长三角地区人口多、耕地少,人均耕地仅为“全国平均水平的三分之二”[5],即使在这种情况下,仍有大量耕地在工业化和城市化进程中被非农占用,致使该地区耕地资源浪费严重,耕地面积不断下降,例如江苏省人均耕地面积“由2000年的1.45亩下降到2009年的 1.41亩,上海市耕地面积在十年间减少了7.83万公顷。”[6]目前,耕地资源缺乏已成为制约长三角地区经济社会发展的重要因素之一。与此同时,长三角地区的耕地土壤污染更是令人担忧。为了追求更多的农药经济效益,长三角地区注重调整农业结构以促进高效优质农业的发展,不可避免地出现了化肥农药施用过多的情况,致使耕地土壤中的重金属、硝酸盐和有机物大量留存,而未经处理的各种污染物的无序排放更是加重了这种现象,因此导致了该地区土壤质量劣化、养份失衡,从而影响了农产品的质量安全和整个地区的农业生态环境,也不可避免地地威胁到当地居民的身体健康。
2 应对策略
虽然长三角地区的环境污染已引起了广泛关注,但污染防治效果并不理想,问题依然严重。笔者拟从以下几个方面对长三角地区的环境污染提出应对策略,以期为学界提供一点借鉴。
2.1 发展循环经济
发展循环经济是解决长三角地区环境污染的根本对策。目前,长三角地区能源紧张、资源短缺、环境污染严重,进一步发展的环境条件极为有限,而且长三角地区每年用在治理环境污染方面的费用极为庞大,经济发展与环境污染的矛盾日益显现,而发展循环经济就是要节约资源,改变目前“先污染、后治理”的现象。因此,为实现经济社会的可持续发展,长三角地区必须大力发展循环经济,积极探索建设资源节约型和环境友好型社会,促进资源的高效利用和循环利用,减少环境污染,解决经济增长与环境污染的矛盾。要大力发展循环经济可以从以下三个方面入手。一是,企业要引进环保新技术,并加强自主创新,同时加大对新能源和环保节能型产品、技术的投入;政府要积极推动高新技术产业的发展,因为“高新技术产业具有能源消耗少、污染小的特征”[7],积极发展高新技术产业有利于解决经济高速发展中造成的环境污染问题,与此同时,政府要鼓励其与传统企业进行技术互补交流,以提高传统产业的竞争能力。二是,政府要制定相关政策,要求并鼓励企业自觉使用环保新技术,使企业更加注重绿色经济效益,同时对表现突出的企业进行一定的奖励,树立带头使用环保新技术的典型,带动其他企业使用环保新技术。三是,加大对循环经济的宣传力度,倡导绿色消费,在全社会营造出积极发展循环经济的良好氛围。发展循环经济不是政府或某个企业的责任,“而且是国民经济的整体战略部署,这需要我们转变传统的发展观念,建立新的生产与消费方式,实现一场新的产业革命。”[8]
2.2 完善环境立法
完善环境立法是解决长三角地区环境污染的法律保障。法律具有强制力和约束力,完善的法律体系加上有效的法律实施能够在极大程度上减少企业和个人的环境污染行为。目前,长三角地区不仅贯彻实行了国家环境法律法规,而且还根据地区特点,制定了地方性环境法规和各种规章制度,在一定程度上遏制了长三角地区环境污染物的排放。但是,这些法律法规在贯彻实行中仍然存在着执法不严、监管不力、惩处不到位、责任不明确等现象,极大地影响了法律实施效果。因此,为了最大程度地发挥法律的作用,促进长三角地区环境污染问题的解决,长三角地区应尽快完善环境立法。首先,要有针对性地制定出台符合本地区实际的、有操作性的法规和规章制度,明确各级单位的具体责任和各种违法行为的法律后果,以保证法律的威慑力,达到立法目的。在法律中明确各级单位的具体责任可以避免在执行法律过程中出现的推诿扯皮现象;明确各种违法行为的法律后果可以打消行为主体投机取巧钻法律空子的心理。其次,在法律实施过程中要坚持依法行政,加强执法队伍建设,提高执法能力,并加大执法监督力度,确保各种环境违法行为都能得到有力惩处,同时还要对执法不力、包庇违法者的人员进行问责处理,做到有法必依、执法必严、违法必究。最后,要加大对环境违法行为的处罚力度,提高违法成本。目前,我国环境法律对违法行为主要把罚款作为行政处罚手段,情节严重才会加以刑事处罚。很多企业的违法行为达不到刑事处罚程度,而所交的罚款数额远远没有违法所获得的经济效益多,因此很多企业宁愿接受罚款处罚也要无视相关法律规定,一味追求经济效益最大化,随意污染环境。要杜绝这种现象,最有效的措施就是加大处罚力度,“可以采用适当实行取消罚款总数额上下限,改为每天罚款总额的上下限,”[9]只要违法行为不停止,就不断累积罚款,累积到一定数额就对其处以刑事处罚,这样高额的违法成本一定会另众多环境违法者望而却步,自觉遵守法律规定。
2.3 加强区域合作
加强区域合作是解决长三角地区环境污染的突破口。长三角地区有着相似的地理位置、自然生态环境和接近的经济社会发展水平,开放性和一体化发展趋势越来越明显,再加上环境污染具有外部性特点,因此,长三角地区要解决环境污染问题必须加强区域合作。目前,长三角地区在治理环境污染的过程中,各城市都存在独善其身的问题,不仅对于不是本地区的污染问题不闻不问,而且对于影响到本地区的跨界污染事件也推脱不理,从而大大影响了环境污染的治理效果,甚至会导致环境污染问题愈演愈烈。因此,长三角地区的各城市应该动员和团结各方面力量,加强合作,形成合力,共同为改善区域内的环境质量而努力。首先,长三角地区各城市应该加强沟通与交流,了解彼此的共同诉求,暂时抛开分歧,,以共同实现区域内的环境治理为目标,用最大的诚心和信心加入到治理环境污染问题的合作中去。其次,在沟通和交流的基础上,长三角地区应建立区域环境管理体系,彻底改变按照行政区划条块管理的现状,加强环境综合治理,积极探索跨地区环境管理体制,可以“参考美国的加州南海岸大气质量管理区管委会(SCAQMD),建立起长三角区域的环境管理委员会,授予其制定区域环境管理规划和具体实施办法的权力”[10],这样便可以打破地区限制,形成政令畅通、高效有力的决策执行系统,最大程度地发挥合作优势。同时,还应该建立区域环境监控机制,及时获得环境突然变化的直接信息,以便在污染事故发生之前,及时采取行动,尽可能地减少环境污染所带来的经济损失。
3 结论
总之,目前我国长三角地区的环境污染现状依然严峻,集中体现在大气污染、水体污染和土壤污染方面,虽然这已经引起了当地政府、学者和居民的高度关注,而且各城市都已采取相关措施力图解决环境污染问题,但是效果甚微,环境污染问题依然是制约长三角地区经济发展的重要因素,并且严重影响着当地居民的身体健康。为了改善环境污染的现状,笔者认为长三角地区必须大力发展循环经济,从源头上减少环境污染,节约资源,实现可持续发展。另外,长三角地区应尽快完善环境立法,严格执法,加强监督,确保各种违法污染环境的行为都能得到应有的惩处。最后,希望区域合作能够成为长三角地区治理环境污染的突破口,各城市突破地域界限,加强沟通交流,建立区域环境管理体系,通力合作,定能使长三角地区目前的环境污染现状得以改善,进而实现区域的可持续发展。
【参考文献】
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[4]赵倩.外商直接投资对长江三角洲地区环境污染的影响效应分析[D].厦门大学,2009,24.
[5]胡杭爱.长江三角洲地区资源环境与经济增长协调发展研究[D].辽宁师范大学,2013,14.
[6]胡杭爱.长江三角洲地区资源环境与经济增长协调发展研究[D].辽宁师范大学,2013,14.
[7]刘明铭.长三角利用外资过程中的环境污染问题研究[D].东北财经大学,2013,46.
以下是我和几个同学调查出来的造成环境污染的污染源头在那里:
1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。,2、大街上随处可见人们乱扔的塑料袋、废矿泉水瓶子……。3、各个施工单位上的噪音使人听力受损。4、汽车排放的尾气严重污染了清新的空气5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。6、工厂的废水被排放到长江流域中,使原本清澈的河水不再清澈。
以下是实地调查出来的报告:
造成环境污染的污染源是:1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭,还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻,会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。