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中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.003
1 我国电子商务发展现状
1.1 整体现状
（1）我国政府营造了电子商务发展的良好政策环境。近年，电子商务在我国快速发展，我国政府非常重视。2015年5月，国务院《大力发展电子商务，加快培育经济新动力的意见》（[2005]24号），提出到2020年，将在我国建成电子商务大市场，提出只要法律没有明确禁止的，企业都可以做。2015年9月，国家商务部网站又《关于加快发展农村电子商务的意见》，该文件将进一步推动我国农村电子商务的发展。2016年1月6日国务院常务会议上总理指出，积极稳妥发展跨境电商。
（2）我国电子商务发展增长速度快，空间大。2015年12月，中国网民规模达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%。《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国手机网民规模占总体网民规模的90%以上。截至2015年12月，中国网民中农村网民占比284%，规模达1.95亿。截至2015年12月，网上支付用户规模达4.16亿。其中手机网上支付用户规模达358亿。
近年我国电子商务交易额一直快速增长，特别是网络零售市场。2015年天猫“双十一”销售额突破了800亿（中国电子商务研究中心数据）。2015年9月中国电子商务研究中心的《2015年上半年中国网络零售市场监测报告》显示，我国2015年上半年网络零售市场交易额占社会消费品零售总额的十分之一还多。
在国家大力推动企业信息化建设的环境下，不管是零售业，还是邮政、旅游、保险等行业都在大力发展电子商务业务。
（3）我国电子商务业态体系初步形成，功能逐渐完善。电子商务行业经过多年的发展，业态体系初步形成，新的信息技术不断应用，各方面的功能逐渐完善，逐步呈现出高度分工局面。大数据的应用，数据挖掘技术，让网络营销具备了精准营销的功能。随着网络议价、网络模特、网（站）店运营服务与外包等新的服务行业出现，电子商务平台的功能日益全能化。
1.2 农村电商发展现状
农村电商规模增长快速，截至2015年12月，中国网民中农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，农村电商发展空间巨大。
近年，农村电子商务应用模式不断创新，一些村庄依托特色资源，逐渐开展特色电子商务应用。电商行业大佬也逐渐转向农村电商市场。阿里巴巴早已开始在农村布局，前两年阿里就针对农村推出了“千县万村”计划。同时，京东也已布局农村。
大力发展农村电子商务，促进农业“小生产”与电商“大市场”的快速融合，让农民通过电商平台将农产品卖出去，再把外面的生产资料和消费品通过电商平台买进来，推动农村产业快速发展，这已是当今社会各界达成的共识。2015年9月，国家商务部网站的《关于加快发展农村电子商务的意见》，更是极大的带动了农村电商的发展。
1.3 跨境电商发展现状
（1）跨境电商政策环境。跨境电子商务是指以电子方式进行的国际贸易。我国政府政策开始向实施层面推进，各相关部门，分别对跨境电商交易平台、支付、物流、报关、售后等方面推出了配套政策，促进了跨境电子商务新模式不断创新，出现了一站式推广、平台化运营、网络购物业务与会展相结合等模式，极大地的推动了跨境电子商务的发展。2015年3月12日，我国杭州跨境电子商务综合试验区获批成立。《批复》文件明确了杭州跨境电子商务综合试验区的地位和作用，希望该综合实验区能为我国跨境电商的发展提供可借鉴推广的经验，以推动我国跨境电商发展。
（2）跨境电商行业发展现状。近年来，跨境电子商务已成为国际贸易新模式。当前我国跨境电商行业具有三个特征：一是跨境电商交易规模越来越大，在我国进出口贸易中所占比重越来越高；二是跨境电商以出口业务为主，出口跨境电商发展迅速；三是跨境电商以B2B业务为主，但是B2C跨境模式逐渐兴起并逐步扩大。
2 我国企业应用电子商务的现状
近年政府引导的电子商务示范工程成效显著，国家电子商务示范基地和示范企业，营造了电子商务发展良好环境。企业逐渐认识到电子商务的巨大作用，特别是中小企业，为了在激烈的市场竞争环境下生存发展，必定要发展电子商务。
2.1 企业互联网应用基础
《第37次中国互联网络发展状况统计报告报告》显示，到2015年12月为止，我国企业计算机使用比例为95.2%、互联网使用比例为89.0%，固定宽带接入比例为86.3%。中国企业更广泛地使用互联网平台进行交流沟通、信息、内部管理等工作，为企业“互联网+”应用奠定了良好基础。
2.2 企业互联网应用业务情况
调查显示，我国企业进行网上销售、采购的比例超过三成。随着移动网络的发展，越来越多的企业选择移动营销推广渠道，特别是微信营销，逐渐成为最受企业欢迎的营销方式。
企业更加重视网上业务，电子商务应用更为普及。截至2014年底，在网上进行采购或销售的企业比例过半。中国连锁百强企业中开展网络零售，经营网店数量占到七八成左右。
2.3 我国企业电子商务地区发展情况
从地区发展看，我国东南沿海及经济发达地区企业电子商务发展起步早，规模大，发展速度快。而中、西部地区企业存在起步晚，规模偏小等特征。据调查，企业电子商务应用最活跃的是广东省，其次是江苏省。广东、江苏、北京、山东、浙江等省、市的电子商务交易额占全国电子商务交易额一半以上。东南沿海有电子商务活动企业占全国比例也达一半以上。总体来说，我国企业电子商务地区发展不平衡，东部较先进，中西部地区还有较大发展空间。
3 我省电子商务发展现状
目前我省电子商务发展快速，快递服务业业务量剧增。据中国电子商务研究中心（）监测数据显示，2015年河南省快递服务企业业务量完成5.05亿件，同比增长高达71%，最高日处理量超过1000万件。
省政府办公厅公布《河南省2016年信息化推进工作实施方案》显示，河南省未来将在全省加快推进信息化建设，力争到2020年使我省电子商务交易额达到26万亿元；网络零售额达到5600亿元。
3.1 总体现状
（1）电子商务发展政策环境。河南省政府正在努力营造发展电子商务的良好环境，一系列引导支持电商发展的重大政策陆续施行。
河南省人民政府《关于加快电子商务发展的若干意见》豫政〔2014〕11号文件旨在营造良好发展氛围，大力发展电子商务。同时在人才培养、示范企业、重点园区、电商平台建设以及融资机制等多方面规范扶持电商行业发展。
我省商务财政系统已针对电商应用平台开展政府补贴申报工作，根据《河南省省级高成长服务业专项引导资金管理办法》，省商务厅与省财政厅联合发文，明确扶持资金将支持电子商务基地（园区）公共服务设施建设，新建或省级改造电子商务平台，支持传统企业与电子商务的融合，支持电子商务代运营、人才培训、快递物流等服务。
2015年商务厅官方网站《八策并举促进电子商务加快发展》，明确列出了我省全力推进的电子商务发展相关政策项目，包括跨境电商、农村电商、物流等领域，覆盖了电商人才培训、园区建设、政府监管等方面。
（2）跨境电商发展现状。目前河南企业跨境电商业务发展如火如荼，各行业都在加速通过跨境电商开拓国际市场。2015年全省5000多家外贸企业中，3500多家应用电子商务进行交易。2014年，河南保税物流中心E贸易全年进出口业务量达到50万包，2015年发展更快，远远超越了2014年业务量。
政府也在积极努力推动跨境电商发展。为了帮助河南企业应用跨境电商开拓全球市场，第九届投洽会期间，省商务厅与谷歌合作，推出谷歌2015“双十”河南专享计划。2016年1月，河南省政府办公厅印发《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工作方案》，该方案鼓励跨境电商行业发展。
河南争取到“十三五”末，使我省跨境电子商务重点企业达到100家，省级跨境电子商务示范园区达到50个。
（3）农村电商发展现状。河南有4.7万多个村，6000万农村人口，县域经济总量超过2.4万亿元。伴随省政府对农村电商发展政策的支持，当前我省农村电商市场已迎来了较好的发展机遇。
早在2014年下半年，河南省就被确定为首批电子商务进农村综合示范试点省，新安县、淇县、封丘县、博爱县、鄢陵县、临颍县、光山县成为首批国家电子商务进农村综合示范县。截至2015年10月，7个县的电商交易额突破66亿元，网络零售额28亿元。目前“农村淘宝”已在18个县（市）开业，今年年底将覆盖1600个行政村，成为农村电商发展的重要支撑。
2015年4月河南省商务厅与阿里巴巴集团合作，共同启动河南“互联网+农村”电商应用项目。河南省商务厅副厅长张雷明说，河南将充分利用阿里巴巴集团的优势资源，推动农村电子商务发展。
我省各地农村情况不一，各地农村电商的发展不能靠一个模式。应立足本地区域优势，大力发展特色产业，做好电子商务园区建设，推动本地农村电商发展。
3.2 我省企业电子商务应用中存在问题
河南企业应用电商、投资电商正成为趋势。据省商务厅统计，截至目前，我省应用电子商务企业比例已超半数。2015年一季度，河南全省电子商务交易额1910亿元，网络零售交易额330亿元。当前我省电子商务行业发展速度很快，但还存在一些问题。
（1）人才短缺。我省电商专业人才短缺，直接影响了企业电子商务的应用开展。很多企业，特别是中小企业的网站缺少维护与更新。
（2）部分企业对电子商务认识不足。很多企业并未真正认识电子商务，尤其是企业领导层面，导致决策失误，影响了企业电子商务发展。
（3）缺少总体规划。由于河南处于中部地区，企业电子商务应用水平相对落后于东南沿海地区。企业管理者，特别是中小企业管理者缺乏对企业信息化建设的总体规划。
虽然我国及我省电子商务已进入了快速发展时期，并逐渐在多方面发挥重要作用，但我们还应正视电子商务发展中存在的问题，并积极寻求解决对策，才能使电子商务行业快速健康发展。
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一、电子商务的概念
广义上来说，电子商务（Electronic Commerce）指的是利用网络平台、电子信息系统有关的一切工具，包括时新的电脑、互联网，以及传统媒体媒介等进行的商务活动。狭义上来说，电子商务是利用网络平台进行商务活动，其过程主要通过电子设备及互联网完成。从企业商务活动及其电子化的角度定义电子商务，人员物资管理、材料采购、商品生产、经营销售、资金周转、信息流通、物流配送等商务活动的电子化就是电子商务。
二、农村电子商务的发展现状
以阿里巴巴为例，我们可以足不出户的挑选、比较各种商品，并用较低的价格买下。据说在2016年“双十一”购物节，在凌晨1点整时，天猫全球成交额已经突破353亿元，而在三年前，这个数额只是全天的交易额。这种现象一方面表明了人们的生活水平在稳步快速的提高，另一方面也体现了互联网时代电子商务广阔的发展空间。在阿里巴巴、淘宝的销售平台上，我们可以见到很多来自农村地区的产品，如大家常见的一些小商品有很多都是来自浙江义乌，而浙江义乌就是中国十大淘宝村集群之首。在2015年，国家商务部等部门印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》，鼓励支持电子商务在农业农村领域的发展与应用，为农村电子商务发展带来了更加有力的支持与发展契机。农村电子商务主要是围绕农产品或加工品的销售展开的一系列电子化的交易和管理活动，它以信息技术和网络平台为支撑，对农产品或加工品的产销、流通、售后进行全方位管理的过程，可以最大限度地降低交易成本，提高农村经济运行效率和农民生活质量。
农村电子商务是实现农村农业信息、现代化的一个重要渠道，国内各大高新技术企业、科研机构都就农村电子商务开展了一系列的研究活动。如淘宝、京东、苏宁等大型电子商务企业也在积极的开拓农村电子商务信息网络平台，投入大量资金、人力资源线上线下建设农村电子商务运营设施及环境。农村电子商务的稳健发展扩大了内需、促进了消费，推动了农业转型升级，对社会主义新农村建设有深远的意义。
三、推进农村电子商务发展的建议与策略
根据分析农村电子商务的发展现状，以下从几个方面分析推进农村电子商务发展的建议与策略。
3.1当地政府加强电子商务销售模式的引导
当地政府要顺应当前市场的发展趋势，发挥积极作用，做好电子商务销售模式引导，以信息技术为手段切实将科学技术转化为生产力。一方面，依据国家有关加快电子商务发展的政策，研究制定发展农村电子商务的总体规划，建立"多方参与、分工负责、合力推进"的资源共享机制。另一方面，加强农村企业融入现代流通体系的改造，加大对广大农民和农业龙头企业开展电子商务的引导力度。通过深化"电商村"建设，促进电子商务在农村的普及应用，并以适当方式奖励有突出贡献的农村电商发展带头人以及h农电商企业。
3.2完善农村电子商务物流建设
一方面，加强农村交通基础设施建设，推进农村公路建设，大力实施国、省、县道烂路维修改造、农村公路建设计划以及县乡公路危桥加固改造，彻底改善农村交通环境。另一方面，政府要加快建设农村地区物流仓储等基础设施，推动电子商务服务业发展，进一步营造有利于农村电商发展的市场环境和政策环境。以县（市、区）农村电子商务运营网络为支撑，引导邮政和快递业务延伸至农村，并利用村级综合服务站，建立村农产品电子商务配送点，进一步提高农村物流配送能力，实现县、镇、村物流网络无缝对接，完善工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
3.3加强电商人才的培养
一方面，扩大本地电子商务专业的招生规模，优化整合各县（市、区）培训资源，完善全市统一的农村电子商务培训体系。尤其要加强对镇村干部、农业龙头企业、经济合作组织、种养大户等相关人员的培训，提高农村电子商务发展带头人的电商能力。另一方面，鼓励本地毕业生通过电子商务就业创业，吸引本地在外的大学毕业生和务工青年返乡从事农产品电子商务，培养本土农产品电子商务人才，解决电子商务人才引M难、流失大的情况。
四、结语
农村电子商务作为互联网时代的一种新业态、新经济，是“大众创业、万众创新”的一个重要平台。同时也加快了现代农业产业化建设，符合中央、省对于加快农村经济发展、全面建成小康社会的相关政策，当前农村电子商务还有很大的发展空间。
农产品电子商务，是指在农产品生产、销售、管理等环节全面导入电子商务系统，利用信息技术，进行供求、价格等信息的与收集，并以网络为媒介，依托农产品生产基地与物流配送系统，使农产品的交易与货币支付迅速、安全得以实现。
一、永川区农产品电子商务发展现状和存在问题
永川区特色农产品资源丰富，建成了黄瓜山、圣水湖、八角寺三个规划总面积达25万亩的市级现代农业园区和23个镇街的特色效益示范园或基地。有“永川秀芽”、“黄瓜山梨”、“五间富硒西瓜”、“朱沱龙眼”、“永川豆豉”、“永川松花皮蛋”等一批独具永川特色的农产品品牌。但其中90%以上的农产品主要销售区域集中在成渝两地，以传统销售渠道为主，网络销售的比重很低，年产值都不是特别高。有些厂家或种植大户也在尝试用一些新的销售手段，比如在京东或淘宝上开设网店、微店，但都处在尝试摸索阶段，起步困难比较多，基本上呈碎片化发展。究其原因主要是以下几点。
（1）电子商务专业人才缺乏，相关培训的针对性和有效性不够。目前我区农村网络基础设施还不是特别完善，覆盖率远远没有达到100%，且网速较慢，价格相对来说比较昂贵，3G、4G手机网络达不到全覆盖，公共上网资源匮乏。一些偏远镇街农民意识仍比较落后，更喜欢用传统模式来完成生产生活的各种交易。其次农村电子商务的专业性人才少。
（2）物流网络未能打通最后“一公里”，农产品即时即地运输未能实现。截至2015年永川区从事物流相关的企业有243个，个体工商户有147户，但是基本上所有的物流配送都没有把配送网络延伸到农村，连接工业品进村和农产品进城的“最后一公里”仍然没打通，农产品即时即地运输未能实现。个别农户和物流公司签订合同，由于未能形成抱团发展优势，合作价格偏高，造成物流成本较高，从而影响整个产品的竞争优势。
（3）农产品的标准化问题凸显。一是农产品本身的特殊性与标准化生产的矛盾。确保农产品质量安全的前提是执行各种标准和操作规程，而农产品本身的特殊性导致实现标准化生产难度大。二是对农产品标准执行的监测能力和手段不足。农产品监督检测在提供质量检测、技术服务和保证标准实施方面与现代农业发展要求仍存在一定差距。三是投入不足，制约农产品标准化的实施。
（4）农产品电子商务中产品的质量监管和责任追溯体系不完善。农产品质量安全涉及国计民生，一旦出现问题危害很大。所以农产品的生产、流通过程，包括从投入要素的生产、供给、使用、加工、流通，直到销售等各个流程环节都必须采用可靠的现代化手段管理，使政府监管部门能够即时监督、全面掌控，将农产品生产过程的各种风险降低到可控范围之内。
（5）伴随着海外农产品的涌入，竞争加剧。伴随着跨境电子商务的发展，大批海外原产地农产品的进入对本土的农产品电子商务也是一个巨大冲击和挑战。
二、促进农产品电子商务发展的几点建议
（一）政府加大支持引导力度，整合优质资源，形成抱团发展优势
1、打造电商孵化平台
利用永川区软件与信息服务外包产业园打造重庆市电子商务示范区的契机，引进一批国内外知名龙头电子商务企业，建立电商产业孵化基地，引导和鼓励建成产品展示、影像文案处理等相关配套功能的电子商务公共服务中心，并且将农村电商人才培育纳入该产业园。
2、设立创业投资引导基金
设立专门针对农（副）产品企业的创业投资引导基金组织，以政府引导、市场运作为原则，以参股、融资担保等方式跟进投资，实行区政府、镇街二级扶持引导，从而通过政策影响力使其他社会资金追加对本地特色农（副）产品投资。
3、统一打造对外营销网站或者开发综合APP软件
借力其他知名电商企业，整合永川现有资源，统一打造对外营销网站，建议政府利用自己特殊影响力和公信力，为本地区农副产品在标识、品牌、营销等方面代言、背书和推广。
（二）加大农村网络基础设施建设，建立农村电商综合服务点，培养电商专业人才
1、加快农村网络基础设施建设
加大农村网络的资金和技术支持，将宽带主干线设置入村入院落，组织开展电脑、手机上网知识技能培训，使电脑与手机等移动商务相结合，进一步完善普及农村电子商务发展必需的硬件条件。
2、加快建设农村电商综合服务点
借助各知名电商在区县建立服务中心，在乡镇、村建立电商服务点的契机，充分利用目前各村村级服务中心的现有资源，加速农村电商服务点建设。扩大村级电商服务点服务范围，实现农产品收购、销售，信息收集、，代购，缴费，代收、发快递等服务功能一体化，扩大村级服务中心的服务范围，让广大农民体会到电子商务给生活带来的巨大改变。
3、培育农村电商带头人
一是多渠道筹集资金，通过多种方式扩大农村电子商务培训范围，提高培训内容的针对性，培育一批农村电商带头人。二是引导高校和企业的电商专业人才进入有基础和意愿的镇街进行一对一帮扶，成功塑造发展典型，以点带面，推动整个农村电商发展。
（三）整合物流资源，降低物流成本，打通制约农村电商发展的“最后一公里”
1、打造电商快递产业园，建立分拨中心，增强永川辐射力
按照行业标准和企业生产需求，集中建设集“仓储、电子商务、邮政快递和物流配送”为一体的电商快递产业园，引导邮政、快递企业入驻，建立邮件、快件处理中心。推动全国范围内有竞争力的快递企业在永川建立二级分拨中心，提升永川城际和同城产品配送能力。
2、组建物流快递协会，划片提供服务，延伸物流到镇进村
建议相关部门联合区内物流快递企业组建物流快递协会，分片负责一定区域的物流快递。区政府配套相关政策，支持有实力的快递企业将触角延伸到镇街的电商服务点，负责收集、配送各村商品，按照所收件、配送件数量和距离远近给予补助，降低农户的物流成本，提升永川农特产品的市场竞争力。
一、引言
改革开放40年一路走来，我国经济发展、社会建设成就举世瞩目，各行各业均发生变革。随着现代互联网技术的兴起，在传统经济模式之外，出现了一种全新的经济发展模式，即互联网经济。互联网经济发展模式中最为典型的就是电子商务。尤其是近几年，电子商务呈井喷式发展，迅速渗透到农村经济发展体系中。作为世界上的农业大国，我国农村经济的发展关乎我国现代化的总体进程。党的十以来，在农业农村经济发展方面，我们取得的成就斐然，但与世界发达国家相比，我国农村经济发展仍存不足，诸多短板尚需补齐。电子商务的出现，给农村经济发展、生产生活方式注入了新的动能，以电子商务作为跳板，推进农村经济发展已是大势所趋。与传统经济模式相比，电子商务模式给人民生活提供了快捷、便利，推动了社会经济的发展。对农村经济而言，电子商务模式的引入为农户提供了全新的销售方式，打破了传统农村经济规模小、地域性等方面的限制，为推进我国“三农”问题的解决提供了新思路，尽快了农业、农村现代化进程。
二、当前农村经济发展现状
一直以来，农村经济发展都是我国经济建设的重中之重，我国政府围绕解决“三农”问题颁布了一系列相关农业农村政策，旨在实现“惠农富农强农”的目标。改革开放以来，我国农村经济发展一直是稳中有进，取得了巨大的成绩，但是农村经济发展中尚存的一些问题也亟待解决。目前，我国农村经济发展现状主要有以下几个方面：第一，农村基础设施相对落后，城乡差距大。众所周知，基础设施建设是经济发展的基本物质保障。我做目前农村大部分地区的基础设施尚不完善，甚至落后，无法满足经济快速发展的需求。因此，完善的基础设施建设是农村经济发展的前提。第二，传统的生产、经营模式比较落后。落后的生产、经营方式是农村经济发展滞后的重要因素。一方面，粗放的农业生产方式导致生产力水平较低，表现在：分散型为主的生产方式，产业结构不合理难以形成规模经济，特色农业不突出；销售途径比较单一，多数依靠自产自销，无法实现市场化运作。第三，农村大量青壮年外出务工，农业生产出现老龄化、女性化现象。近年，农业人口受市场经济的影响，农民外出务工增加收入情况与日俱增，致使耕地出现闲置，甚至荒废，严重制约了农村经济的进一步发展。第四，农村文化建设滞后，农村人才短缺严重。人才是农村经济发展的推动力。现今是科技日新月异的时代，现代化农业生产方式必将淘汰传统的农业模式。但是，我国农村的文化建设形势不容乐观，绝大多数农民群众缺乏使用现代知识、技术改变现状的能力。
三、农村经济发展引入电子商务模式的意义
农村经济发展积极引入电子商务模式，结合现代物流业，颠覆了传统的农村经济模式。一方面，能够推动广大农村地区的科技进步，盘活农村经济活力，增加广大农民收入，促进农村经济结构全方位调整，有效缩小城乡差距。另一方面，电子商务模式的引入改变了农村的生活和生产经营方式，为新型城镇化的实现打开了新的通道。
(一)利于有效解决农村经济发展中的信息不畅问题
在农村经济发展中引入电子商务模式，将为农村经济发展带来更多的便利条件，也会加快实现农村现代化的进程。传统的农村经济模式以分散为主，自产自销，与现代市场脱节，信息闭塞。电子商务利于农民获取准确、及时的市场信息，通过电商平台第一时间获得市场供需情况，合理调整产品种类、价格，提高经济效益。
(二)升级落后生产经营模式
众所周知，传统农村经济以小生产形式为主，小作坊是典型的生产单位，而现代经济是以大市场为核心。农村电子商务则可以很好地解决二者之间的矛盾。一方面，农村电子商务可以有效促进农业产业化进程，实现自动化、信息化，现代化的集约型生产模式将取代传统的粗放型生产模式；另一方面，农业生产效率极大提高之后，农业生产销售成本减少，实现效益增加。
(三)改善民生，缩小城乡差距
改革开放以来，我国城市建设日新月异，城市生活水平普遍优于农村，城乡差距呈扩大趋势。然而，随着电子商务的发展，人们开始转变思想，学习使用新科技、新技术改变自身落后的状态，提高生活质量，逐步缩小城乡差距。
四、农村电子商务发展的问题和瓶颈
当前，随着我国互联网飞速发展，各类电子商务平台日趋完善，为农村经济的发展注入了新的催化剂。农村经济发展搭上电子商务的“顺风车”，实现了农村经济的可持续发展，但是不可否认的是，农村电子商务的发展也着实存在问题和瓶颈。
(一)农村电子商务配套政策支持较弱
2015年国务院的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》明确提出了促进农村电子商务加快发展的实施指导意见。随后，商务部等19部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》，针对农村电子商务发展中存在的问题，提出了多项举措。可以肯定的是，相关政策的出台促进了我国农村电子商务的发展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是与之配套的法规、制度缺位，一定程度上阻碍了农村电子商务的进一步发展。
(二)农村基础设施建设严重滞后
现代电子商务经济对基础设施的要求很高。首先，完善的现代物流体系是现代电子商务经济的基本保障；其次，交通设施不尽完善，农村地区的铁路、公路运输网尚未形成；最后，广大农村地区的自来水、电力、网络通信等基础设施建设缓慢且不均衡，这也成为限制农村电子商务发展的关键因素。
(三)生产方式落后，生产力水平较低
不可否认，我国当前大部分农村地区的生产方式较落后，生产力水平不高，产业结构不合理，靠天吃饭的传统思想仍存在。大部分农村地区，小农经济占主体，农业优质资源无法得到优化配置，甚至出现浪费现象。一方面，农村地区的民营企业发展缓慢，受制于落后的经营管理方式，起不到引领地区经济的作用。另一方面，农村市场开放程度不高，规模小，不规范，吸引不到外部投资，限制了农村生产力水平的提高。
(四)乡村人才短缺问题
据相关调查显示，大多数的农民群众只有初中以下学历，自身的文化水平较低。在互联网迅速进入农村家庭中后，多数人只是将其作为新的娱乐方式，鲜有将其作为电子商务的交易平台。现代电子商务平台的使用需要一定的门槛，即电脑的基础操作和产品分析能力，这也直接导致了农民倾向于选择更为直接简单的面对面交易模式。同时，由于进城务工创收快，农村大量青年劳力流失，而电子商务涉及的产品定位、包装、宣传、销售、物流等环节缺少人力资源进行学习和运作，致使农村电子商务发展受阻。
五、电子商务模式下的农村经济发展策略
十三五规划提出“推进农业信息化建设，鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加快发展涉农电子商务”以来，我国农村电子取得了长足发展，为解决“三农”问题和乡村振兴提供了新的思路，推动了农村经济发展。但是，我们应该看到一些限制农村经济发展的问题十分严重，如：农村地区基础设施仍落后，相关政策、法规体系不健全，人才短缺等。为切实推进农村电子商务健康、持续发展，必须着手解决这些相关问题。
(一)完善相关政策和法规，提供保障
完善的相关政策和法规是实现农村电子商务发展的前提。关于政策支持，主要有两点。第一，针对发展较好的、典型地区进行经验总结和推广。第二，结合本地区自身资源优势和电子商务发展现状，合理统筹规划，制定事宜本地区的相关制度、规范，为农户提供电子商务经济发展标准，降低农户经营风险。基于此，各地政府需要深入贯彻落实我国关于农村电子商务发展的相关政策，提供政策引导，为其发展保驾护航。
(二)加强农村基础设施建设，提供物质保障
完备的基础设施是农村电子商务全面、健康、持续发展的基石。加强农村基础设施建设，主要从以下几个方面着手。第一，为了实现物流业务进村，必须加大农村道路基础设施建设，尤其是要将县级、村级公路建设列为重点，形成发达的农村公路交通网。第二，加快农村信息化基础设施建设步伐，形成完备的网络通信体系，实现网络畅通，确保电子商务交易平台的顺利运行。
(三)优化资源配置，有效提高农村生产力水平
科学技术是第一生产力。农村生产力水平的提高最终要依靠先进的科学技术。在引进先进科学技术的同时，充分合理开发农村资源，使农村的自然资源、人力资源等资源得以充分使用，实现资源变效益。与此同时，在发展经济中贯彻可持续发展理念，开发资源不忘环境保护。
(四)鼓励电商人才投身农村电商，培养农村电商人才队伍
专业人才队伍是农村电子商务发展的中坚力量。当前，农村电子商务专业人才短缺问题亟待解决，可尝试以下途径。第一，加大人才引进的优惠力度，通过当地政府的宣传，出台优惠政策和技术支持，吸引优秀人才扎根农村。第二，搭建电子商务培训平台，邀请相关专家或专业机构对农户进行培训，提高农户自身的电子商务知识。第三，完善人才管理模式和激励机制，以更优的政策吸引青年电商人才，带动农村电商经济发展。
(五)搭建“互联网+”农业信息平台
在当今信息化时代背景下，阻碍农村电商经济发展的一个重要因素就是信息的滞后性。为推动农村电商发展，各级政府应对搭建“互联网+”农业信息平台给予支持，帮助获得全面、准确的市场信息，实现科学决策。搭建“互联网+”农业信息平台可以一定程度上解决产需冲突，避免盲目生产，借助相关信息拓宽销售渠道，从而促进农村经济的快速、健康发展。
(六)打造特色农业品牌
互联网技术的发展催生了电子商务这一新型的商业模式。电子商务构建了线上线下紧密联系的网络平台商务模式，是对传统商业模式的革新。我国电子商务发展始于20世纪90年代，时至今日，其发展速度始终处于高位，规模与市场不断扩大，涌现出一批国内电子商务的巨头企业，如阿里巴巴、京东等。与此同时，电子商务也逐步向农村等细分概念市场渗透。国家出台了一系列政策，积极发展农村电子商务，强化互联网与农村经济发展的融合，从而推动区域经济的新发展。
1农村电子商务发展现状
近年来，农村电子商务已在农村地区开展了广泛实践，事实证明，农村电子商务能够带动落后地区的生产与消费，促进区域经济的增长。当前，许多农村地区立足本地的优势资源，将电子商务作为推动区域经济发展的重要手段，通过较低成本进入大型的协同价值网络之中。虽然我国农村电子商务取得了一定的成就，引起了各地政府的高度关注，政府仍在不断探索农村电子商务建设的新方式，但在农村电子商务发展中还是存在一系列问题，如网络信息基础设施建设落后、市场信息资源掌握不足等。这些问题的出现与农村地区的地域特征、网络运用技能、地域特征、信息化水平、个人或组织的参与等有着直接的关系。要想充分发挥农村电子商务对区域经济发展的推动作用，就要针对这些问题采取行之有效的解决方法。
2农村电子商务对区域经济发展的影响
农村电子商务作为一种新兴的商业模式，为新农村的发展注入了新的活力，对区域经济的发展也有着重要影响。
2.1农村电子商务推动了农业的信息化、标准化与现代化
农村电子商务为农村经济的发展开辟了新的空间，也为农村经济的发展增添了新的活力。在农产品销售中有两个重要问题:一是农产品的质量;二是农产品的品牌推广与销售渠道。农村地区有着丰富的农产品资源，且农产品的质量是可控因素，而如何进行农产品的品牌推广与销售渠道的拓宽，则是影响农村经济发展的重要问题，农村电子商务的兴起在一定程度上解决了这一问题。在过去，网络信息未有如此发达，农村信息传播能力较差，从而限制了农产品的销售范围与渠道，无法使农村丰富的农产品向更大的范围推广。在农村电子商务的推动下，农产品品牌能够通过网络平台进行宣传与推广，拓宽了产品的宣传范围与渠道，也收获了更多的关注度。农民在保证农产品质量的前提下，可以通过电子商务平台有效解决农产品的销售问题，通过塑造优质的农产品品牌形象，实现农产品的快速销售。
2.2农村电子商务有利于推动城乡协调发展
农村电子商务能够帮助农民开阔眼界，借助电商平台，了解最新的市场信息，提升信息获取的能力，及时掌握市场上的农产品需求及动态，从而对农产品的种植与培育提供导向信息。农民还可以立足本地的地域优势发展形式各异的特色农业，建立起规模适度的生产—加工—经营的一条龙的现代农业产业体系，从而提升农业的质量效益和经济效益。由此可见，农村电子商务能够推动城乡要素的交换与配置，有助于实现城乡的经济互补，推动农村经济的建设与发展。
2.3农村电子商务有利于帮助农村地区实现精准扶贫
“精准扶贫”重要思想提出后，各地纷纷颁布相关扶贫政策，农村电子商务也成为农村地区实现精准扶贫的重要手段。一系列相关政策的颁布为电商扶贫工作的开展提供了良好的政策环境，有效激发了农村地区经济发展的内生动力。通过农村电子商务，农民能够在产品信息、推广及品牌建设方面获得更多的支持，从而帮助农村地区建立起良性经济发展的生态圈，促进当地农产品的推广与销售。对于一些资源丰富的农村地区来说，农村电子商务能够帮助它们发展特色产业，增加农产品的盈利空间，从而依托其产业优势实现地区的精准扶贫，提高农村的创收能力，从源头上解决农村地区的贫困问题。
2.4有利于解决农村大学生就业问题
就业问题是关系民生的重要问题，尤其是农村大学生的就业问题。长期以来，农村大学生往往选择去发展前景更好的大城市就业，农村地区面临大学生流失的现实，这也致使农村经济缺乏人才支持，陷入越发贫困的境地，同时也加剧了农村人口的流失。农村电子商务的发展有利于解决农村大学生的就业问题，为大学生提供了更多就业与创业的机会。农村大学生可以借助网络电商平台，帮助农户提升经济收入，推动农村地区的经济建设。当前，已经有许多大学生通过电子商务手段，创立了属于自己的特色农产品品牌，从而使他们在实现个人价值的同时，也带动了农村人口的就业与经济的发展。
3农村电子商务推动经济发展的相关对策
农村电子商务在推动农村地区经济发展方面表现出了重要的作用。但从当前农村电子商务的发展现状来看，其中仍然存在许多问题，因此，针对这些问题，探索农村电子商务推动经济发展的相关对策就显得十分重要。
3.1进一步落实农村电商扶贫的相关政策
政策扶持是促进农村电子商务发展的关键因素，也是营造良好电子商务发展外部环境的重要保障。要推动农村区域经济的发展，首先，要针对现阶段农村电子商务的发展情况，进一步制定与落实电商扶贫的相关政策和措施，进一步提升电商扶贫政策的针对性与适用性。在政策制定的过程中，要以群众的利益为出发点，多听取群众的意见，动员群众积极参与到电商扶贫工作之中。其次，加大对农村电子商务的资金扶持力度。农村电子商务要想获得长足发展，除了需要政策保障之外，还需要资金的扶持。因此，要对农村电子商务给予一定的资金支持，尤其是对经济较为困难的农民，可以通过创业补贴、贴息贷款、简化贷款流程的方式提升他们开展电子商务创业的热情。最后，还需要提高政策制定与实施的精准度。在当前精准扶贫的背景下，发展农村电子商务也要与精准扶贫工作相结合，只有如此，才能推动区域经济的整体发展。“精准”是电商扶贫工作的关键，在具体的扶贫工作中，会遇到很多具体的问题，如如何精准确定电商扶贫对象、如何精准选择电商扶贫方法、如何精准确定电商扶贫的范围等问题，简言之，也就是“扶谁、怎样扶、扶多少”的问题，只有解决好这些问题才能使电商扶贫工作真正发挥实效。这就需要在政策制定中，充分结合现有的扶贫政策与计划，保证扶贫政策的连贯性。另外，在政策的实施过程中，要精准识别出能够通过电子商务实现脱贫的人员，再对这些人员进行细分，选择适当的方法对他们进行创业扶持，帮助他们通过电子商务平台进行创业;对于那些没有创业意向的人员，可以依托电商企业，帮助他们寻找就业机会，通过就业实现脱贫，从而提升群众的参与度，提高农村贫困人口的溢出收益。
3.2借助融媒体加大宣传力度，推动电商平台建设
农村拥有丰富的农产品资源优势已是毋庸置疑。如何加强产品的宣传力度，树立具有影响力的产品品牌是推动电商平台发展的关键。因此要推动农村电子商务的发展，可以借助融媒体的信息传播优势。融媒体不同于传统媒体，其打破了媒体间的平台限制，将电视、报纸等传统媒体进行有效整合，使各媒体资源实现互融互通，大大提升了信息传播的效率与范围。将融媒体与农村电子商务相结合，能够帮助农村电子商务企业及个体电商创业者进行市场营销策划与宣传，依托本地区的资源优势，借助融媒体的各个平台进行产品宣传，打造独具特色的专属品牌。另外，农村电子商务还需要与融媒体平台及时进行信息互换，从网上、网下不同渠道做好产品推广工作。可以说，“融媒体+电子商务”的新模式有效整合了线上与线下的销售渠道，兼顾了产品的传播与销售两个方面，能够进一步提升农村电子商务的竞争力。在未来的农村电子商务中，借助融媒体的优势能够进一步吸引客户，使客户获得信赖与放心的产品销售渠道。融媒体平台中有着大量的新闻资讯，可以借助其丰富的信息资源对客户进行引流，对接优质的电商服务资源，从而打造出集新闻与购物于一体的网络平台，进一步提升农村电子商务的市场影响力，获得持续发展的强劲动力。
3.3注重产品升级，培育电商品牌
中图分类号 S126 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）19-0300-02
江苏省于2005 年启动了“省农业信息服务工程建设规划（2005―2007 年）”项目，省财政对苏北地区按60%的比例予以补助，设置了地方特色农业网站建设促进措施，大力推动苏北农业电子商务的发展。近年来，盐城市运用互联网技术改造农村，运用互联网的手段致富农民，积极培植“一村一品一店”，农村电子商务正呈星火燎原之势迅速发展。
1 盐城市农村电子商务发展现状
1.1 平台建设加快推进
已组织实施农产品电子商务“百网千店”工程，建成“乡旮旯网”“几百粒”“中国新街苗木网”“农一网”等大型自主农业电商平台。同时，积极引导农业市场主体在淘宝、京东、苏宁易购、1号店、中邮快购等国内知名电商平台开设农产品销售网店。淘宝特色中国盐城馆、京东商城盐城馆和苏宁易购盐城馆正在积极筹建之中。目前，全市已建成规模较大的农业电子商务平台3 370个。
1.2 销售范围迅速拓展
据统计，通过网络销售的农产品品种占全市所有农产品品种比例达到36%，主要以大米、五谷杂粮、醉螺、醉蟹、、何首乌、阜宁大糕等加工产品和土特产品为主。随着物流产业特别是冷链物流产业的加速发展，蔬菜、鸡蛋、畜禽肉品、水产品等生鲜农产品网络销售额快速上升。建成了“盐城送菜网”“东台鲜菜网”“儒家优生活网”“盐渎商城”等鲜活农产品配送平台，年销售额均达到500万元以上。同时，农业电子商务正从传统的农产品向农资、休闲观光旅游、农事操作服务等方面转变。积极探索互联网+专业化服务，建成了“农一网”“蜻蜓农服网”等网上服务平台，开辟线上线下诊断、网上订购、农资供应、农事作业一条龙服务新模式。
1.3 发展层次不断提升
积极探索“一村一品一店”农村电商新模式，打造产业与电商互动发展新格局，建成苗木电商专业镇、火鸡电商专业村、大闸蟹电商专业村、电商专业村等一批“淘宝镇”和“淘宝村”，农业电子商务呈现集聚发展、抱团发展的态势。目前，全市已建成东台市新街镇等农村电子商务示范镇5 家、建湖县高作镇陈甲村省农村电子商务示范村已达14家，总数全省第二。全市14家示范村共建有网站（店）约8 650个，从事电商人数约28 000人，网络年交易额超10亿元。其中，东台市新街镇在阿里巴巴、淘宝、百度等网站注册的网店达800多家，从事电子商务人员已超过4 000人；建湖县高作镇陈甲村廖正军和鲁曼夫妇，从4 000元起步，创办“乡旮旯网”和“天和生态农业网”，网下养火鸡，网上卖火鸡，2015年销售额超过5 000万元；射阳县洋马镇药材村全村通过淘宝网、阿里巴巴等第三方电子商务交易平台开设网站300多个，从事中药材等农副产品电子商务商户360多户，相关从业人员1 600余人，年实现网上交易额2 500万元以上。
1.4 村级站点迅猛发展
借助农业部农业信息进村入户试点项目实施，在亭湖、大丰、阜宁、滨海等县（区）建成村级电商平台“益农信息社”247家，占全省总数25%以上，全省第一。抢抓淘宝、京东、苏宁易购等国内知名电商平台“进村”机遇，积极发展村级电商服务站点，全力打通“网货下乡”和“村货进城”双向通道。目前，各县（市、区）基本都与京东、阿里、苏宁三大龙头电商签订战略合作协议，加快推进农村电子商务。2015年1月，“农村淘宝”华东地区第一村落户盐城，目前，阿里巴巴“农村淘宝”项目已在盐城市设立6个县级服务中心，470个服务站点；京东已设立7个农村电商服务中心、84个农村电商合作点，招募2 000多名乡村电商推广员；苏宁云商设立11个苏宁易购直营店、9个加盟店、143个点，并建成了苏北首家O2O体验店苏宁云店。知名电商村级服务站点的设立，让村民切实感受到了“网购”的好处、体验到互联网带来的生活便捷，也让一批年轻的合伙人、信息员、推广员有了施展创业才华的舞台，推动了“万众创新、大众创业”。
1.5 基础设施日益健全
按照“一区多点”总体框架，坚持以产业优势、市场优势、区域优势支撑电商平台建设，强力推进各县（市、区）电子商务产业园、网络创业园和网络创业孵化基地建设。盐城电商快递产业园入驻电商、快递企业60多家，引进各类人才50多名；盐城电子商务产业园入驻企业达50多家。全市乡镇快递网点覆盖率已达100%，实现“乡乡有网点”。同时，结合快递末端投递水平提升和村邮站建设，积极整合各方资源，继续深化快递下乡工作，在“乡乡有网点”的基础上，正加快推动“村村通快递”，更好地服务农业电子商务发展。
1.6 配套服务不断完善
各地都把电子商务技能培训作为加快农业电子商务的重要举措来抓[1]。按照省农委的统一部署，认真组织实施省农产品电子商务“万人培训计划”，2015年共培训人员2 230人。2015年9月，在第十七届省农洽会召开期间，成功举办了首届盐城农产品电子商务高层论坛，邀请南大商学院、淘宝、京东、苏宁易购、CCBOT等电商专家为盐城农业电子商务出谋划策、指明发展方向。同时，积极组织名特优农产品对接淘宝、京东、苏宁易购等电商平台。目前，已组织20多家企业、80多种产品进驻苏宁易购江苏馆。
1.7 政策扶持力度加大
各县（市、区）政府均出台了加快电子商务发展的意见，财政每年安排电子商务发展专项基金，对电商企业在平台建设、品牌创建、税费优惠、工商登记、金融服务、人才培养等方面给予扶持。其中，建湖县对新建的营销规模达1 000万元以上的综合性农产品电子商务平台，按设备投入的30%奖励投资者；东台、大丰、建湖等县（市、区）对市级以上电子商务示范村和示范企业分别给予3万～10万元的奖励[2]。
盐城市农村电子商务的发展给传统农业带来较大的冲击和变革。盐城市农业电子商务业务形式上以农林部门网站和农产品网站为主，多由农业合作组织牵头开展，政府和企业也有一定程度的参与，运营过程集中于为农信息服务，多依赖会员费和广告费为主要收入渠道。但总体来看，盐城市农业电子商务的发展尚处于浅层次、低水平的初级阶段，还存在着许多制约农业电子商务加快发展的问题。
2 制约因素
2.1 网上交易意识淡薄
尽管现在网上购物如火如荼，然而很多农业市场主体对网上交易的兴趣不高，加之受少数网上交易失败案例的不良影响，他们更愿意选择周边批发市场销售农产品。大多数农户对电子商务也是观念滞后、认知度不高，加之缺乏计算机和网络使用技巧、农产品网上交易技能，导致农民参与农产品网上交易的比例不高。
2.2 网络设施基础薄弱
虽然全市通讯网络已基本铺设到各镇、村，但参与电子商务信息的费用较高，特别是上网资费偏高，农户普遍难以承受，农产品电子商务的基础设施薄弱。
2.3 电子商务人才缺乏
相对于城市居民而言，目前全市从事农产品生产和销售的农民教育程度较低，对新事物、新信息的接受和理解能力有限，更不具备对农产品电子商务的操作能力和技巧。农村有知识和具有创新精神的年轻人多数外出务工，毕业大学生普遍不愿意去农村创业，导致村电子商务人才十分缺乏。
2.4 质量标准体系不健全
农产品电子商务要求交易的农产品品质分级标准化、包装规格化以及产品编码化，具有一定的品牌，为交易各方提供便利。目前，全市大部分农业生产主体仍采用粗放式的生产经营模式，标准化程度低，农产品的口感、颜色、形状、大小等都不同，很难有具体的标准来管控，容易使消费者在购买过程中产生疑虑甚至纠纷。同时，农产品品牌少，知名品牌更少，网络消费人群的认知度低。
2.5 配套物流产业不发达
农产品物流配送体系不健全，多数农产品电子商务公司是以批发市场为基础发展起来的，品种多、生产单位小、组织化程度低。特别是冷链物流处于起步阶段，数量不多、规模不大、标准不高，难以满足鲜活农产品电子商务加快发展的要求[3]。
3 思路与对策
盐城市将积极推进“一村一品一店”发展模式，切实加强基础设施建设，全力打造电商平台，积极培植特色产业和品牌产品，加快发展农村电子商务。
3.1 推进特色产业电商化
结合“一村一品”“一镇一业”行动，加快农业特色产业发展，推出一批网络营销额较大、有效促进农民增收的产业，打造1～2个年电商交易额超1亿元以上的农业特色产业。
3.2 培植电商品牌产品
做好现有农产品特别是优势特色加工产品的上网营销，着力组织农业龙头企业上网营销农产品，做到应有尽上。强化农产品标准化、精神化、差异化加工和包装设计，充分发掘农产品文化内涵和功能，提升农产品档次，加强网上网下宣传，开发农业电商品牌。培育1～2个电子商务交易额超1 000万元的品牌农产品[4]。
3.3 打造电商营销平台
与知名电商加强合作，扶持、引导农业市场主体建设农业电商平台，打造淘宝特色中国盐城馆、苏宁易购盐城馆和京东商城盐城农产品馆。组织发动农业企业、农民专业合作社入驻“三大馆”，开展农产品网上销售。引导有条件的企业建立农产品网络直销平台，开展农产品同城配送业务。加快建设县域农业电子商务服务中心和村级电商服务点。抢抓阿里、京东、苏宁等电商进驻农村的机遇，建设200个村级农产品电商服务站点[5]。
3.4 提升物流基础设施
积极发展共同配送，鼓励有条件的农产品电商企业自建或与物流、快递企业合作，构建城乡一体的综合配送体系。积极鼓励创设一批本地品牌快递企业，拓展同城快递、乡村配送、生鲜配送等特色业务。推动快递网络向农村延伸，力争年内实现“乡乡有网点，村村通快递”[6]。
3.5 加强人才队伍建设
结合盐城市“515”人才引进行动计划，引进一批农业电子商务、市场营销和国际贸易等方面的高端复合型人才。深入实施农业电商“万人培训计划”，依托省级电子商务培训基地或其他培训机构，分层分类开展农业电子商务人才培训活动[7-8]。
4 结语
加大农村经济的发展力度为我国基本国策之一，而电商可为农村经济的发展提供有效的基础支持。促进农村电商的发展可将农村与城市之间存在的信息不流通问题进行充分解决，推动城乡经济的协调发展。就当前盐城市农村电商的发展现状展开分析，其依然存在一定的问题，要发展农业电子商务，不能完全照搬现有的电子商务模式，而应该根据盐城市的实际情况，不断探索、改革与创新。在政府的支持和指导下，激发农业产业链中各个参与方，农户、农业龙头企业、农业合作社等的积极性，推动盐城市农业电子商务的快速发展。
5 参考文献
[1] 罗应机.农村电子商务“三点两面”赢利模式构建研究[D].南宁：广西大学，2015.
[2] 凌守兴.我国农村电子商务产业集群形成及演进机理研究[J].商业研究，2015（1）：104-109.
[3] 任鹏.江苏省发展农村电子商务研究[D].南京：东南大学，2015.
[4] 周海琴，张才明.我国农村电子商务发展关键要素分析[J].中国信息界，2012（1）：17-19.
[5] 弭凤峰.吉林省农村电子商务信息平台建设及运营管理改进方案研究[D].长春：吉林大学，2014.
一、我国农村电商发展现状
（一）农村电商发展潜力巨大
2016年农村电商蓝海市场即将爆发，国家在改善农村电商发展环境、农村电商人才培养、加大农村电商政策扶持等方面下功夫，农村广阔的消费市场充满吸引力，我国的农村县级行政区划约有2900个，县城人口约9.6亿，占全国总人口的70%；从经济总量角度看，全国农村县域经济的GDP总和约占全国GDP的 56%；农村县域经济的社会消费总额大概占全国的50%，这些数据可以看出，农村县域具有巨大的发展潜力。
（二）农村互联网的普及、网民的增加，推动我国农村电子商务发展驶入了“快速道”
近年来，随着电脑、互联网在我国农村地区的普及，越来越多的农村居民开始尝试利用互联网购物、农产品信息。农村互联网的快速普及和发展、网民的增加，推动我国农村电子商务发展驶入了“快速道”，加之国家政策和市场的激励，未来农村电商将继续升温，继续在“快速道”上加速。
（三）在“互联网+”计划的带动下，我国农村电商呈现爆发式增长
近些年来，以电子商务为代表的新形态快速发展，不断渗透于各个领域，尤其是“互联网+N”计划的带动下，我国农村地区电子商务呈现爆发式增长，各类农村网店、网商、微商、农村电子商务培训、农村电子商务产业园、农村电商村等如雨后春笋般发芽、成长。
二、我国农村电商发展制约因素
（一）农村网络、电脑等硬件设施建设滞后，导致农村电子商务的发展受到一定的限制
我国经济发展呈现“东富西贫”的态势，而且农村不同地区互联网建设情况也不相同，东部沿海地区交通便利、经济发达。有些西部地区的偏远乡村，还停留在“村村通广播电视工程”阶段，互联网普及率极低，加之偏远地区受财力、交通等诸多因素的影响，导致城乡差距不断拉大。农村网络基础设施的滞后，导致农村电子商务的发展陷入“最后一公里”的困境之中。
（二）农业信息网站不健全，人们总体消费观念相对落后
全球最大的中文网站统计分析平台（CNZZ）数据显示，2014年我国有近四万个农业网站，而农业信息网站仅占全国网站总数的1.4%，农村市场巨大的信息需求仍然无法满足；同时，农村信息的滞后，使得很多农民接触最新的消费观念较少，对电商跨时空、跨地域交易不易接受，网络交易的虚拟性要想被农民，尤其是偏远的农村和农民接受需要一个较长的过程
新型农村电商专业服务人员匮乏，致使农村电商发展缓慢
农村电商快速发展，需要一支质量高、结构合理、优秀的农村电商人才队伍才能保证其顺利发展。而目前我国电子商务从业人员的知识结构、储备已无法满足农村电商的发展需要，有些农村电商服务人员整体素质不高，专业不扎实，对计算机网络等现代化信息技术把握能力不强，甚至有些农村，出现电商人才空白，或是出现人才严重流失的现象，致使农村电商发展缓慢。
农村地区物流建设发展缓慢，阻碍制约了农村电商的快速发展
电子商务的发展，离不开快捷、高效的物流服务。而农村人口分布广泛及交通相对落后的现实，造就了农村电商的物流配送问题的出现，广泛分布的人口、交通相对落后，无疑增加了物流成本，同时对于鲜活农产品物流提出了更大挑战。
加速农村电商发展的对策和新路径
加强农村信息化基础设施的建设，积极推进“一机，两电”下乡活动
电商活动的开展，需要完整的网络配套设施、较高的网络普及率的支撑。因此，搞好农村电商信息化基础设施的建设是首要任务，我国区域经济发展不均衡，区域农村电子商务的发展必须因地制宜，推进“一机，两电”下乡活动，即“手机下乡”、“电视下乡”、“电脑下乡”等形式，同时提高足够的宽带服务水平，降低成本，减少费用，为农村电商的开展，创造有利的、必要的基础条件。
加快农村信息网站的建设，加强农村居民电商的教育培训
农村信息网站的不健全、无法快捷的获取市场动态，因此，应积极构建“互联网+智慧农业”信息平台，提供准确、及时、有效的信息，同时还安排专业人员对农民进行形式多样的培训，宣传电商的优越性，通过实际的例子，让农民看到电商的发展趋势，纠正农民对电商的偏见，挖掘农民从事电商的积极性。
（三）加强电商人才的引进、培训，鼓励农村电商人才投身于农村事业
农村电商的发展，离不开一支高素质的电商人才，然而我国目前广大的农村地区，电商人才严重匮乏，为此，解决这一问题可以从“引起来，走出去”两个方面入手：其一，引进来。加大宣传，引进高素质电商人才。其二，走出去。向先进企业、市县学习，实地考察互动，参加各种电子商务研讨会，到名校找名师请教等形式为农村电商输送电商人才。
（四）积极发展农村物流产业，完善物流配送模式
促进农村电商发展，必须积极发展农村物流产业，首先因加强物流基础设施的建设，加大资金和人力的投入，其次，加大发展第三方物流企业，以更加专业和高效的物流服务推动农村电商的发展；同时不断完善物流配送模式，根据农产品的特点，认真研究农产品的配送问题，多方调研、实地考察、高校联合研发等方式，建立健全现代化的、高效的物流配送模式。
总之，随着我国社会的不断进步，农村有着广阔的市场和发展前景，农村电子商务发展的条件也日趋成熟，但是如何进一步深化农村电子商务的发展，仍面临着诸多问题和困难，任道而重远。
参考文献：
[1] 张振华.我国农村电子商务发展面临的困境及创新路径[j]对外贸易实务，2015（12）
中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0094-01
20世纪80年代，农产品第一次被严格纳入WTO体系，农产品的贸易量不断增加，消费者对农产品交易也提出了绿色化、网络化的要求。目前，国内外学者对农村市场的研究主要还是局限于加强农村网络设施建设、分享网络信息资源、农产品项目开发等等。随着电子商务的发展，为推动农产品市场网络化探求一条高效益的绿色供应链势在必行。
一、农村谷物市场网络化的初步分析
目前我国农村谷物批发市场已有一定的规模，一批在全国或省内有影响的骨干农产品批发市场和产地批发市场产生了，农产品经营企业和经营管理人才得到培养发展，为农产品批发市场建设发展奠定了重要基础。但谷物市场还只局限在县市区域运作，乡村的谷物市场只是初见雏形，而大部分农村乡政府在不断的调整农业产业结构，形成具有巨大的谷物市场开发空间。部分乡镇农户通过经纪人对农产品流通、科技、信息等一系列中介服务活动，使农产品的生产与城市消费市场形成了有效连接。新农村的建设，网络化开始普及农村，消费者在需求产品绿色化时，市场趋向农村化、网络化，尤其是刚性产品的市场。
（一）贵州省阳和水族乡谷物市场发展现状
全乡耕地面积6411.68平方米，自从杂交水稻和杂交玉米销至阳和乡后，平均每亩耕地的谷物年收成增产稻谷600千克、玉米300千克。同时，2004年外出务工是该乡的主要经济来源后，该乡2/5劳动力人口流向外省务工，从而乡里的剩余劳动力大大的减小，在年谷物收成增加、食粮人数大幅减小情况下，该乡的谷物市场由原来的稻谷全买进变成了卖出，玉米达到自足的市场状况。
（二）贵州省阳和水族乡物流状况
全乡新增机动三轮车140多辆，农用车20多辆，面包车近20部。发挥寨寨通路，寨寨通电话这一条件，该乡这些运输工具有4/5用于市场物流运输，且工具拥有者都各有两部手机及家庭固定电话，他们的物流形式多为“电话通即接活，送货到家门”。全乡只有44个村民组，平均每村民组可分到4辆物流车。
（三）贵州省阳和水族乡信息网络化状况
至今全乡的5个教学点全通网，乡街道设有移动缴费站、农村信用合作银行、网吧等联网计算机只用区域，各村寨知识人口3/5总人口使用无线网络及宽带上网、网上购物等网络活动成为网民。全乡3000多户都有固定电话，全乡13000多人口中3/4拥有移动手机，这使得网络化覆盖率加大，给谷物网络化提供重要的条件，也为阳和乡的电子商务发展奠定基础。
二、农村谷物市场电子商务发展对策
（一）倡导提高教育、发展技术
阳和乡的历史因素、地理条件决定了其乡土人才主要集中体现在民族文化的传承方面。由于乡民平均文化、技术水平低，信息网络发展相比较其他地区缓慢，将近10年才发展到寨寨通网、广播电视、电话。只有谷物种植技术的提高，谷物增产了，致该户谷物流入市场量增加，有运输工具及技术的人才，他们的收入来源从单一务农转为物流、务农等多形式收入，从而这些人才年收入远高于无技术、文化水平低的乡民。干部可以已有成就人才为例宣传，倡导乡民提高教育、发展技术。
（二）建立稳定的供应链
寻找到一条高效益的绿色供应链是农产品市场发展电子商务的关键。阳和乡自2006年来，3000多户乡民中约有50%的住户，他们的1/3谷物年收成往镇市场输出，却仅售一半，因为这50%农户的谷物输往镇市场没有固定的收购对象，也没有一条稳定有效的供应链。
针对阳和乡的谷物市场已饱和、镇市场无固定收购对象的现状，政府监督担保能使售谷户卖得放心，与固定收购商合作可以解决市场无固定收购对象问题。在阳和乡出售谷物的农户可做固定出售户，同时也增加合作商的信心。除此之外，收购车到乡可以让出售户减少成本，从而提高收入。
（三）加强对网络信息技术人才的培养
阳和乡运用远程教育促进农村工作，为贫困乡农民群众的文化素质的提高提供了有效服务，培养了一支懂管理、会操作、善学习、能吃苦的远程教育工作管理人员，提高了操作员的整体素质。阳和乡的网络信息技术人才发展空缺，为了扩大网民规模，解决只有大学生才能买电脑上网问题，可有效利用乡政府的这一“远程教育”政策，把培训班开到村寨夜校来，同时倡导外出打工的知识青年（有80%为初中学历，会使用计算机进行网络活动）以家庭的模式进行不定时的叙说网络信息及其经济作用，致使壮大网络信息技术人才队伍和网民规模。
结束语：随着农村大学生的不断增多，加上部分了解新科技的外出打工回乡群体的注入，农村电子商务市场日趋成熟。在交通的完善、国家多项贫困帮扶政策的扶持下，建立一条稳定的供应链，加强对网络信息技术人才的培养才能推动农村市场电子商务的发展。
作者单位：贵州师范大学
参考文献：
[1]李嵩光.农产品营销学[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]于小燕.我国农村电子商务发展现状与对策[J].经济导刊,2009.
