时间：2023-08-20 14:40:01
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【引 言】：
高速公路的质量、路况和寿数等问题是决定一条高速公路好坏的关键因素。而为了取得高质量、路况佳、运用寿数长的高速公路，不只要保证公路的建造施工质量，还要做好有关的公路保护作业。因而活跃改善和完善高速公路的保护维护作业，努力提高保护人员的保护维修的技术水平。
1、高速公路桥梁现状及问题分析
1.1桥梁难以施工
跟着中国经济的发展、社会的进步，公路桥梁所接受的运送任务以及运送量也在不断添加，这就使其对公路桥梁的请求越来越高。目前中国建造中或未来要建造的公路等级都较高，这就使其公路桥梁施工技能的请求越来越高。公路桥梁方面的工程一般都比较大，具有非常复杂的道路，因为其具有不同的自然环境，很多公路桥梁建造处于交通并不方便的地区，这就使得施工难度大大添加。中国修建工程项目一般都存在工程量大、工期短等疑问，这就使得施工难度大大添加。因而，施工企业需要对桥梁桥墩的施工分外注重，对施工技能进行改进和立异，从而对桥梁桥墩施工周期短以及难度大的疑问进行处理。
1.2公路桥梁设计标准偏低
由于早年中国的社会开展缓慢，桥梁的规划荷载规范低以及经济投入的操控、施工工艺落后等均导致绝大部分桥梁不能满足如今的通行请求。但随着社会的迅速开展，对桥梁规划的水平请求越来越高，但是，许多当地关于桥梁的规划规范依然处于较低的水平。但是随着高速交通网的不断完善，交通量增加迅猛，大件运输车和超重车日益增多，桥梁的安全性和耐久性方面的危险也日益凸显。
1.3桥梁养护重要性的观念意识薄弱
维护办理是桥梁运营好坏的必要保证，触及安全领域的办理是重中之重。我国目前在桥梁的建造运营环节中更注重规划和施工方面，对运用中的办理和维护则看得比较轻，在桥梁疑问呈现前期对桥梁潜在的安全疑问和质量疑问注重不够，当桥梁的疑问逐步扩展时才导致重视，不能及时进行修理处理，甚至在桥梁修正过程中，施工单位不能从疑问根部处理桥梁质量疑问，仅仅进行简略地修正，无法永久性处理桥梁质量疑问。上述疑问阐明中国的高速公路桥梁维护管理作业依然存在许多疑问，管理技术落后，严峻制约了高速公路的行车安全和经济功能，目前中国的高速公路桥梁维护作业已经成为了公路工作发展中的疑问之一，严峻阻止了中国公路工作的前进。
2、高速公路桥梁养护的优化及措施
2.1桩基施工质量控制
在桩基施工旋挖钻进初始期间，相应的钻进深度应严格控制。关于护筒刃脚方位，应适当下降钻进速度，确保刃角方位可以取得有用的护壁支持作用。当钻进深度到达1m后，可调理设备依照正常速度钻进。后续钻进过程中应对土质进行检查记载，单次钻进深度到达2m或呈现明显地层改变的情况下，应进行取样检查与施工设计材料进行比照剖析。在钻进环节，应分别在深度10m、20m以及终孔方位进行钻进作用检查，对钻孔笔直度、孔径进行检查，一起相应钻进方位的泥浆尽心检查，确保桩基构造不存在坍缩、扩径、漏浆等疑问。钢筋在钢筋加工场成型后，现场绑扎、装置、检查管依照图纸请求，方位精确，焊接结实，确保检查管不漏水。为防止钢筋笼起吊过程中部分受力发生变形。钢筋笼放置过程应缓慢匀速，一起依据钻孔特征调整方位，躲避钢筋笼与孔壁发证磕碰构成的质量疑问。砼浇筑环节应接连进行，操控浇筑时刻，尽量缩短浇筑时刻保持桩体资料一致性。在砼浇筑导管内部存在空气的情况下，应下降浇筑速度，充沛排出内部空气，下降导管内部呈现高压空气囊疑问的概率。
2.2做好防排水设计
沥青路面的水损坏离不开水，如果水不能进入路面也就谈不上路面的水危害，所以曾经的路面规划施工中想方设法地封水，企图阻挠水分进入路面，实践证明，要想彻底防止沥青路面进水是不可能的，封也不可能彻底封住。中国路面底层遍及选用半刚性底层，这些年对半刚性底层的强度请求也越来越高，底层越来越细密，如今遍及选用的二灰碎石比水泥稳定碎石透水性更差。水进入路面是不可避免的，底层又不透水，上面层渗入路面的水和冻融的水积聚在底层外表，这么对路面的危害更大，因而，一方面应加强防水，削减进入路面的水；另一方面应做好排水，将进入路面的水及时排走。只要这么才能实在下降水危害发生的机率。
2.3将信息技术融入施工技术中
若想将信息技能融入公路桥梁的施工技能中，就需要做好以下两个方面的作业。一，建设单位需要促进施工办理信息化的完成，使得施工技能含量得到进步，这种信息化详细变现为信息搜集自动化以及信息办理系统化，这种信息化可以使得信息办理所花费的时刻大大下降。二，将网络信息同享在公路桥梁施工技能中完成。关于传统的工程项目，可以经过人工操作来办理信息，其载体通常为纸张，因而具有较低的工作功率，具有较高的办理本钱，因而根本无法完成信息的传递和同享。所以，有效的信息传递的完成，需求依托网络技术的融入来完成，将网络信息同享平台引进进来，可以使得施工单位处理信息的功率大大提升。
结束语
综上所述，高速公路桥梁工程施工是一项科学而体系的作业，在实践施工过程中各分项施工工艺的使用均会对桥梁的全体质量构成影响，施工公司应对这些施工关键进行深化的研讨与剖析，联系工程建设的实践需要打开质量管理作业，采纳有效的措施提升质量操控水平，建设出高水平的高速公路桥梁工程，为车辆的安全高速通行创造条件，为区域经济建设与开展提供有力支持。
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
农村公路在促进农村经济发展的过程中起到了关键性的作用，带来了一定的经济效益。但是从目前来看，随着农村车辆的增加，对于公路的损坏程度也在逐渐增加。本文就以此为中心，对农村公路的病害原因进行分析，并指出具体的养护防治措施。
一 农村公路常见病害原因分析
近年来，国家对于农村公路的投资规模逐渐加大，在这个过程中取得了较好的成果，基本上形成了乡乡通公路、村村通公路的格局。但是这其中存在的问题也不能够忽视，病害的频现影响到了公路的整体运行质量。下面本文就对主要的病害原因进行分析。
（一）路基病害原因分析
路基病害存在的原因主要有两个方面，即沉陷和滑坡。从沉陷方面来讲，在公路路基施工的过程中，没有进行压实施工或者是没有对湿软地基进行必要的恰当的处理工作，使得路基在车辆荷载的反复作用下就会出现局部的路基沉陷情况，这样严重的影响到了公路的通达性和安全性。
再从滑坡方面来讲，这主要是发生在地形较为复杂的山区地区。在公路施工的过程中，很有可能会破坏了山体植被，将会导致该地区的土层疏松破碎，出现不稳定的情况，加之山体的坡度较陡，这样在暴雨等自然因素的影响下，很容易会造成滑坡等灾害，公路的部分沿线路堤也会受到水流的冲刷，在防护疏漏的地方就会对路基造成一定的影响。
（二）路面病害原因分析
一般情况下，农村公路在施工建设的过程中经常采用的是沥青路面或者是水泥混凝土路面，这两种路面本身的病害也比较多，再加上其他因素的影响，使得病害出现的频率较大。
农村经济欠发达，而沥青路面的工程造价相对较低，施工的过程也较为简单，加上养护工作方面，使得沥青路面成为农村公路建设过程中的首选路面。但是这也会使得路面产生一系列的病害，如裂缝、坑槽以及路面泛油等。具体说来，出现以上病害的原因主要有以下几个方面。
首先，道路的过度使用是不可忽视的愿意。近几年农村的经济获得了长远的发展，一些大型的货车在农村公路上经常出现，但是这些货车超重现象明显，这样就增加了农村公路的使用频率，加之农村公路的宽度明显不能够满通流通量的需求，且施工过程中对于质量的控制不严格，使得公路的结构层和基层在过往车辆的来回碾压中被补充压实，使公路出现了永久性的变形，形成车辙。除此之外，也降低了农村公路的耐磨性，给公路的养护工作带来了难度。
其次，地质条件因素也是沥青路面出现病害的一个原因。一般情况下，农村地处偏远，且每个地区的地质条件不尽相同，这样在公路的施工建设过程中就会出现平衡性失调的情况。例如含盐量较多的地质，在其上面建设公路将会导致公路的路面出现塌陷情况，并且含盐量较多也会加大土壤的湿度，在遇到雨水天气会影响到交通的通达性；而黄土地区的公路建设将会产生路基的冲蚀问题，这样也会影响到公路的质量，出现一系列的路面病害。
最后，施工过程中材料的选择也是病害出现的一个原因。优质的施工材料对于确保公路质量，防止路面病害出现具有重要的作用。但是，由于农村的经济水平不高，公路建设过程中资金的投入过低，使得在建设过程中存在着偷工减料的情况，造成沥青路面的层面较低，沥青的密度不够而降低了公路的耐磨性和耐压性，减弱了公路的防水性。
农村的公路路面不仅有沥青路面，水泥混凝土路面也十分常见。由于水泥混凝土的路面耐水性和耐高温性较好，且该路面更为环保，因此说在农村的公路建设中较为常用。但是水泥混凝土路面的使用寿命较短，且存在着一些常见病害，究其原因，主要有以下几个方面。
首先，路基不稳是其中的一个主要原因，尤其是对于一些半填半挖的路基来讲，很容易会出现路面断层的现象，且施工单位为了降低成本，片面的追求施工进度而忽视路基建设过程中的质量问题，这样也加剧了路基的不稳定性，更容易出现路面下陷和混凝土面板断裂的现象。因此说在农村公路施工建设的过程中一定要加强对路基施工质量的控制，确保路基的稳定性。
其次是因为忽视路面的养护工作而导致病害频发。在公路建设完毕投入使用的过程中，也需要定期对其进行养护工作，这样才能够保证公路的质量，尤其是农村公路，其在建设过程中就因为资金和技术的问题不能够完全的保证质量，因此养护工作更应该到位。但是从目前的情况来看，农村公路养护缺乏一定的资金支持，养护工作开展不到位，加之专业的技术人员不够，使得公路的病害问题越发严重。
二 农村公路病害的防治措施
上文中从路基和路面两个方面分析了农村公路存在的病害的原因，下面本文就结合自身工作经验，提出相关的解决措施，减少农村公路病害现象，保证公路的质量和交通的通达性。
（一）加强对农村公路的管理，规范使用情况
农村公路出现病害一个不能忽视的原因是不合理的使用公路，尤其是一些超载车辆的使用，加剧了病害的发生，因此说，一定要加强对农村公路的管理工作，明确管理方案，制定管理计划，并且有步骤有目的的实施，使农村公路的使用能够达到标准要求，减轻公路的承载能力。同时，公路的管理还需要深入到施工的过程，尤其是要对施工材料的选择进行管理。在这个环节中，管理者需要根据农村的地质条件和气候条件进行综合的考虑，重视材料的质量，严格惩治偷工减料的行为。
（二）注重农村公路施工建设的每个环节，严把细节关
为了减少农村公路的病害发生情况，需要从设计阶段开始就要加强监督，并且要将这一工作贯穿到养护工作当中。在设计阶段需要注意，由于大部分的农村公路在设计的过程中要达到技术标准会造成工程量加大，因此在设计的过程中需要根据沿线的实际地形、地质以及水文条件进行设计，在满通运输标准的前提下适当的降低技术部分的指标，这样也能够有效的防止病害的发生。如在公路经过农田以及村庄的地段时，设计者需要充分的利用原有路基，并且考虑到农田的灌溉和农民房屋问题，适当的降低路基的高度，保证路基宽度和稳定性。
在施工阶段，则需要做好施工组织设计，根据各个工程的特点合理的安排好施工的顺序和施工计划，确保施工中每道工序紧密衔接，均衡连续，将农村公路病害的发生频率降低到最小。例如对于沥青路面的施工，在之前需要根据现有的人力、材料以及机械设备的实际情况制定出合理的施工工艺，加强对混合料的运输管理，避免出现离析现象影响到路面的质量，诱发路面病害。
在养护阶段，也需要综合的考虑农村公路的实际情况，选取恰当的养护措施开展养护工作。
结束语：农村的经济发展和交通的建设情况有着密切的联系，要想进一步推动农村进步，就需要重点加强对农村公路交通的建设。近年来，在建设的过程中由于各方面的限制，使得农村公路存在着病害情况，本文就以此为中心，结合工作经验，对病害的原因进行分析，并提出了几点解决的措施，希望能够对今后的农村公路建设工作有所帮助，确保农村公路的稳定性和安全性。
参考文献：
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产品特点
1.该设备自动化程度高，操作简单易上手，易安装，故障率低。
2.建设周期短，生产人员少，12人即可生产，投资回收快，经济效益高，是中小投资者的理想设备。
3.生产的砖块产量高、周期短、尺寸精度大，密度比一般砖块大、而且抗冻性和隔音保温性能佳，实用性强，砌墙时不用浸泡，外观整齐。最大亮点是采用液压和激震结合的制成技术，是其他同类产品无法比拟的优势。
4.针对自身市场情况，无论是标准尺寸砖、还是路面砖、多孔砖、空心砖、路缘石、草坪砖等。都可以根据不同需求来生产出各种规格型号的免烧砖。
5.原材料采用工业废料，并且在制砖过程中不产生多余的废渣，制砖效率高，更是响应了国家环保节能的号召，属于环保型建材设备。
市场分析
市场需求量大：随着中国经济的发展，城市建设蓬勃发展，城市化成为大趋势，我国已经成为了房屋建设的超级大国。
投资环境优越：节能环保友好型发展理念深入人心，也成了每个建筑公司，政府以及社会各界所关注的焦点。立足国土建立部提出的建筑节能到达50%的建筑规范请求，可以享用墙改和税收等多项政策优惠，从而取得较好的环境、社会和经济效益。
竞争力强：与传统红砖生产相比优点突出。利废、节土、节能 ；原材料来源极其广泛；保护了生态环境；强度高不怕水、 抗风化、耐腐蚀、抗冻融。
投资成本和效益分析
免烧砖机根据型号不同售价分别为2万—20万元不等，项目方主推型号为4—26机型，售价3万元。此型号砖机产量高，以标准砖为例：2万块/天，综合成本为1.4角/块。每天成本为1.4角×2万块=2800元，按生产周期15天计算至少需流动资金4.2万元。
利润：（ 1）每块砖：0.2-0.14=0.06元/块（ 2）全年利润：约36万元。
免烧砖属废渣利用，可享受国家一系列优惠政策，可全免所得税。该项目技术方案可行，无风险。
投资提示
根据该生产线工艺技术要求需以下建厂条件 ：
根据高速公路项目的建设进程，本文将高速公路项目融资风险的控制过程划分为施工准备阶段、施工阶段和运营阶段三个重要阶段，施工准备阶段又可细分为项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段。
（一）项目决策阶段 在高速公路项目的决策阶段，对于任何一个投资项目，决策者都需要经过相当周密的分析，这些分析包括资源、技术市场分析，宏观经济形势的判断等，最终形成项目的可行性研究报告，进而初步确定该项目的实施与否。项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，关系到项目建设的成败。因此，项目决策阶段是整个高速公路项目融资风险管理的龙头。
（二）项目设计阶段 在经过前期的投资决策之后，高速公路项目就进入了设计阶段。设计阶段是在施工项目价值形成过程中，起着非常关键的作用，“笔下一条线，投资千千万”很贴切地描述了设计阶段的重要性。因此，在高速公路项目融资活动中，设计阶段是决定项目融资的多少和是否合理的关键阶段。
（三）项目招投标阶段 对于高速公路施工项目来讲，合理的标价是施工企业得以生存和发展的首要条件，建设单位（或业主）在公路工程项目招标过程中需要通过合理的竞争和谈判，选择适当的承包商，并在正常的预算范围内，确定合理的标价并选择有利的合同类型。而标价的高低又直接关系着建设单位该项目的初步融资，影响融资金额和融资结构。
（四）项目施工阶段 高速公路项目的实施阶段，主要是为了将工程设计图纸变成实实在在的工程实体，完备且准确地体现高速公路工程的使用功能，在这个转化的过程中需要大量资金和各种资源的投入。这时项目已开始实施，但如果不能按时、按质地完工，就意味着对项目的现金流量的分析和预测是不准确的，项目就可能没有足够的能力支付建设费用和偿还债务。因此，施工阶段是融资风险仍很高的一个阶段，此阶段的风险控制是全过程融资风险控制的重要组成部分。
（五）运营阶段 其时间为高速公路项目竣工后，项目运营开始至项目期结束。由于此阶段中的竣工决算和日常保修，仍涉及到资金的融通，所以不可忽视。
二、高速公路项目建设全程融资风险分析
（一）高速公路项目施工准备期风险 高速公路项目施工准备期风险管理的目的在于确保成功组建项目公司，顺利融资，正式启动项目。施工准备期的时间为项目决策开始至项目招投标结束。该期间的主要风险如下：
其一，政策风险。高速公路项目受国家政策调控的影响大，国家政策的变化将给高速公路项目带来极大的不确定性。相关政策风险表现为：政府擅自改变、撤回承诺或规避责任等带来的风险以及与项目有关的土地政策、税收政策和价格政策的变化等，此类风险都有可能对高速公路项目的经营业绩产生不利的影响。
其二，经济风险。高速公路项目是资金密集型项目，投资规模的巨大和长达数年的建设周期，加大了利率、汇率的不确定性，另外，高速公路项目资金需求的大部分由商业银行和政策性银行提供，所以汇率的波动进一步造成了项目融资的不确定性，使得项目融资风险日趋加大。利率、外汇汇率、外汇支付能力、外币兑换和通胀率等都有可能使业主深陷困境，无法按期偿还借款本息。
其三，项目实施风险。高速公路项目具有一次性、复杂性、技术要求高等特征，使得高速公路项目无法规避巨大的实施风险。经调查发现，不少高速公路项目在立项时，故意绕过环保等职能部门，不经审批擅自上马，甚至有些相关当地政府部门在审批时，有意无意地降低标准，“创造条件”上项目，这些现象容易左右业主对高速公路项目未来盈利能力的判断，造成估算错误，进而加大施工准备期的融资风险。
其四，招投标错误风险。投标决策在施工准备阶段是一个很关键的环节，项目公司需要全面评估公司资源与项目的要求是否匹配，项目未来的现金流量等情况。如果决策失误，即使中标，盈利的可能性也极小，甚至会带来严重的亏损，加大项目的融资风险。
（二）高速公路项目施工期风险 高速公路项目施工期的时间为项目准备开始至项目竣工验收结束，该期间主要的融资风险如下：
其一，负债规模风险。高速公路项目建设由于规模宏大、建设周期长，导致自有资金比例偏小。国发［2009］27号文件《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》规定：“铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25%”。该规定明确指出高速公路企业的自有资本金比例不得低于总投资的25%，但事实上只有少数能达到标准。文件规定的25%的比例远远超出了民间资金的可接受范围。
其二，融资结构风险。融资结构即所借入资金的来源渠道和长短期负债的相对比重，融资结构风险即融资结构不合理带来的风险。如果融资渠道单一，将不利于扩大融资量，使得融资风险高度集中，如果长短期负债的期限结构安排不合理，就会出现类似挤兑的风险。目前，我国高速公路企业融资结构中，60%~70%来源于商业银行和政策性银行提供的贷款，6%~7%来源于中央财政的投入和省市级地方投入，其他20%左右则来源于上市募集和长期债券，以及外资和民间资本投资。从这样的融资结构中可以看出，银行信贷资金在我国高速公路的建设资金链中占绝大多数，在企业自有资本金不足的情况下，就会把本由市场主体承担的风险转移到政府和银行，加重各级政府财政负担和增加银行的不良信贷资产，加大了经济运行的社会成本。
其三，运行机制风险。主要指高速公路企业由于内部运行机制的缺陷所导致的融资风险。由于我国80%以上的高速公路企业属国家所有，实行所有权与经营权分离的管理模式，高速公路建设营运后，存在大量专用资金被挪用、挤占，坐支的情况，导致资金利用率低，成本虚增。
其四，完工风险。完工风险的一般表现形式为：建设延期，建设成本超支；建设质量原因影响竣工验收等，它主要存在于高速公路项目的建设阶段。高速公路项目若无法按预期完工，融资主体就可能会因无法收到预期的投资回报，从而导致融资风险。
（三）高速公路项目运营期风险 高速公路项目运营期风险管理的目的在于确保高速公路项目能获得期望收益，其时间为项目运营开始至项目期结束。
其一，收费管理体制风险。高速公路项目的业务收入几乎全部来源于车辆通行费收入。而高速公路的收费标准很大程度上由政府制定，并非经营企业自主定价，因此，收费水平不能随成本、物价或市场供求的变化而得到及时调整。这种权利和义务的脱节，使得融资主体无法根据市场状况控制自己的收入水平，加大了偿还债务的不确定性，影响了融资过程的顺利完成。
其二，市场竞争风险。主要表现为其他的与所管辖高速公路路段大致平行或方向相同的公路及其他交通设施对管辖路段交通流量的分流风险，从而在一定程度上影响运营公司的通行费收入。随着经济的发展，城市化进程不断加快，各大城市环线、地铁等竣工，将会分流运营公司的车流量，进而影响减少通行费。
其三，维修风险。公路建成通车后，需要定期对其进行日常养护，以保证良好的通车环境。如果需要维修的范围较大，维修时间过长，则会影响交通流量，减少通行费收入。
其四，自然环境风险。对于高速公路项目而言，某些不可预见的自然灾害的发生，如台风、暴雨、洪涝、塌方、地震等均可能对公路造成严重破坏，导致公路在一定时期内无法正常使用；同时，大雪、大雾、大雨等不良天气条件也会大大降低能见度，降低行车的速度，影响到高速公路通车的效率，甚至会导致部分路段关闭，从而减少运营公司的通行费收入，加大还贷的风险。
三、高速公路项目融资风险全程控制策略
高速公路项目融资风险是伴随着项目建设过程中的融资活动产生的（详见表1），因此有必要对高速公路项目建设全程的融资风险提出防范对策。鉴于此，笔者结合具体的工作实践，针对高速公路项目建设全程的主要风险提出了化解对策。
（一）施工准备期风险应对策略 在施工准备期段，随着公路建设项目的进展，投入的资金额不断增加，项目的融资风险也随之增加，此阶段面临的巨大风险就是未来期间是否能够产生足够的现金流偿还贷款本息，故项目的可行性研究要充分。具体举措如下：
其一，加强政策研究，控制政策风险。一方面应当加强对现行政策的研究，另一方面，也应对未来政策进行前瞻性分析，积极和当地政府部门沟通，若企业判断政策风险的能力较弱，则在项目施工准备期，可以向相关的管理咨询机构进行咨询。
其二，做好充分的市场调查，控制经济风险。融资前期，应当强化市场调查，充分运用各种财务手段盘活资产，积极与银行等金融机构沟通，力争取得第一手资料，及时根据汇率、利率的变化作出融资结构调整。对于经济风险的管理可以采取金融衍生工具和非金融工具规避经济风险，金融衍生工具如远期外汇合约、货币期权交易、择期、货币互换等；非金融工具，如采用固定汇率、选择适当的融资货币、利用汇率变动保险等。
其三，聘请专家对项目的可行性进行技术论证，充分考虑高速公路项目所在地区的地质地形条件、施工环境、施工难度、重要施工机械调配等因素，做好各方面的沟通协调工作，提高可行性研究报告的质量，控制项目实施风险和招投标错误风险。
（二）施工期风险应对策略 项目施工期最大的风险在于不能为高速公路项目建设持续提供资金支持带来的风险，此阶段应防止资金链断裂，降低资金成本，防范资金无法及时投入建设带来的风险。具体应对策略如下：
其一，做好项目现金流的预测工作，及时发现资金缺口。例如某高速公路企业，坚持做好年度、季度、月度、甚至每周的现金流预测工作，并不断修正、调整偏差，及时发现了部分项目的资金缺口问题，并迅速提出解决方案，妥善解决了该问题，提前防止了资金链断裂。
其二，做好专项财务分析工作。可从税收筹划和现金流的角度分别分析其所属的部分高速公路项目，从节税效应最大化和彻底解决被重组项目的资金缺口问题出发，提出建议方案。例如2010年，某高速公路企业将其拥有的效益较好但所得税负较大的A项目与资金缺口问题较严重的B项目进行重组，不但完全解决了B项目的资金缺口问题，还为A项目大幅度地节约了企业所得税费用。
其三，优化债务结构，降低资金成本。如借低还高、提前归还贷款、用活银行短期综合授信、积极获取短期融资券、中期票据等低成本资金，从而降低综合资本成本。例如某企业通过借入短期融资券4亿余元，置换了利率较高的商业银行贷款，半年就节约了利息费用一百多万。
其四，进行偿债高峰测算分析，解决资金缺口问题。对公路项目应区分为经营效益好且现金流充裕的金牛项目、暂时存在资金缺口但未来现金流宽裕的明星项目、经营效益差且长期存在资金缺口的瘦狗项目，针对不同的项目，采取不同的措施。对于金牛项目，要求制定合理的资金使用方案，在确保资金安全的基础上，提高财务杠杆，降低项目综合资本成本；同时，也可以将多余资金投向明星项目，解决明星项目的临时性资金缺口；而对于瘦狗项目，应采取剥离政策，彻底重组。
其五，加强合同管理，确保高速公路项目建设责、权、利均衡，保证项目如期完工。
（三）运营期风险应对策略 项目运营期最大的风险在于高速公路项目无法获得期望通行费收入，不能偿还到期债务，增大融资风险。具体应对策略如下：
其一，加强与公路交通管理部门的沟通， 应对收费管理体制风险。项目公司应根据项目的运营成本、物价、市场供求的变化、及通货膨胀率等情况，及时向交通管理部门提出合理的收费标准，以保障稳定的收益水平。
其二，强化自身优势，增加竞争力。高速公路具有一系列特有的通行特征，如重载、安全、封闭、节油、省时、高效等，使得高速公路的客户群体明显区别于普通公路，高速公路运营公司应强化自身优势，并进一步完善其他配套措施，不断提高服务水平，创造“畅、洁、绿、美”的行车环境，提高高速公路的车流量诱增能力，降低普通公路的分流能力，增强市场竞争力。
其三，坚持日常养护为主，定期检修为辅的方针。科学化管理高速公路路段的日常养护，保证路况良好，尽量降低日常养护成本。同时，加强对路况的监控，及时进行道路维修，并将定期大修工作安排在车流量淡季，尽量减少因维修导致的车流量损失。
其四，提高服务质量，防范自然环境风险。在道路沿线配备完善的积雪清理、道路抢修、路面防滑等相关设备，并注重与气象部门进行及时沟通，同时制定严格的针对恶劣天气、交通事故的应急措施，以尽量减少和规避因自然环境而引发的交通事故，减少给高速公路项目公司及车主带来的损失。
参考文献：
经过20多年的奋斗，在施伟斌的带领下，英达已发展成为行业内独家集材料与技术研究、设备研发与制造、工程施工、人才教育“四位一体”的高新技术产业，行业内公认为“公路医生”，并成为了行业的领跑者。
读书是一种享受
推开施伟斌办公室的木门，一股宁静、淡雅的书香气息扑面而来，靠墙的整面书橱里各种书籍有序地排列着，清秀、细密的四条屏“小行草”，板正地挂在墙上，整个房间香云缭绕，仿佛将人引入一种旷远澄清的境界。
施伟斌出生在一个商人家庭，童年在大人们的言谈中，施伟斌总会听到一些“生意经”，如做生意要讲诚信、先做人再做事、和气生财……施伟斌记性特别好，这些朴素的为人处事之道，从小就深深地印刻在他的脑海里，并励志将来成为一名成功的企业家。
“请随便坐，秘书请上两杯茶。”眼前的这个男人，态度谦和、语调温柔，叉的西装显得身材高挑、挺拔，整个人全身散发出一股文人的气息。
上个世纪七八十年代的香港，重商的社会环境让企业家拥有了一定的社会地位，竞争的商业环境，激发人们学习各种先进技术，创新创业。
学生时代的施伟斌勤学、善思，各门功课在同年级中都是佼佼者。好学的施伟斌先后获得了英国Warwick大学理学硕士、香港城市大学文学硕士学位。在施伟斌看来，在英国留学的时光，是他人生中最美好的一段时光。
“你的专业跨度很大，读不成的话，可是没有学位的。”1990年初夏，本科学工程机械专业的施伟斌，希望留学英国顶尖研究型学府―――Warwick大学攻读IT专业，为此他向该校提交了相关材料，但该校的一位系主任对他的专业学习能力提出质疑。
“我相信我可以将IT专业的本科课程自学下来。”在施伟斌看来，未来社会一定是一个网络社会、信息社会，IT专业对于他个人以及将来的事业发展都会起到一定帮助。
在随后的日子里，施伟斌便开始了上下“求索”，学校的图书馆、咖啡馆、绿草地经常可以看到他的影子，他的背包里总是放一小盒饼干，在“废寝忘食”的时间，那就是他一天的“补给”。休息的时候，施伟斌喜欢到城市、乡村走走、看看，了解另一个世界的风土人情。
远离一座长期生活的城市，来到一个陌生的环境，对于一个人来说，就有了比较的机会。“读一座城市、读一个国家，感受它的历史，就可以理解一些社会行为的因果关系。”在施伟斌看来，观察、思考也是一种享受。
世上无难事，只怕有心人。通过刻苦的学习，1991年秋，施伟斌获得了Warwick大学资讯科技（优等）理学硕士学位。
毕业多年后，Warwick大学的一位校长来到香港参加该校学生聚会。在聚会中，该校长向大家表扬施伟斌，“当年施伟斌的各门成绩均是A等，是系里的年级第一名，而这一成绩，至今仍没有人能够超越。”
如今，谈起IT专业，施伟斌开怀大笑：“当年读的那些书已经忘得差不多了，我现在仍然是一个IT。但现在我更像是一个给公路治病的医生。”
对于读书，施伟斌认为，它是一个享受的过程，人在这一过程中，持有一份健康的心态。通过读书可以提高人的分析能力、思考能力、批判能力，可以建立起一个人的思维分析系统。
在创业的过程中，施伟斌通过大量地研读书籍，修炼自己。先后撰写了《万物静观皆生意》、《万般斗志总是情》等。他在读书的同时，还影响身边的同事读书，让员工们读经典、读大家、读历史等等。通^读书，公司上下形成了良好的读书氛围。
创业是一种信仰
毕业后，施伟斌在一家德国公司做机械贸易，但是“创业”的想法，一直萦绕在他的脑海中。创业做什么？在做贸易的过程中，施伟斌一直苦苦地寻找适合自己的方向。
在游历了大半个世界后，施伟斌直观感受到，改革开放以来，中国经济飞速发展，内地的道路建设里程呈几何级数增长，道路养护市场前景广阔，但是道路养护技术相对滞后，影响了行业的跨越式发展。
没有调研、没有求证，更没有深入分析可行性，施伟斌只是敏锐地意识到其中蕴藏着巨大商机，于是辞去了德国公司收入不菲的工作。1993年，施伟斌在香港成立了英达科技有限公司，致力于沥青路面就地热再生养护技术的研究与推广，同时公司也成为了我国最早从事该方面技术研究的企业。
想与做是两个概念，在创业之初施伟斌尝到了各种艰辛、困苦，但在他看来，创业是一种修炼，更是一种信仰。然而在“信仰”的道路上，施伟斌经历了三次难忘的“心苦”。
1997年春，施伟斌在南京成立英达热再生有限公司。初到南京，公司刚刚成立，施伟斌有些“水土不服”。由于理念、文化、认识等方面的不同，工作中施伟斌与一些同事在某些问题上产生了分歧。
任何一个新公司建立，都需要企业文化的创建，都需要共同的理念的统一，而理念的传递、建设的过程中总会产生一些差异和冲突。在采访中，施总表达了曾经遇到的一些痛苦：因为理念在短时间内难以达到有效的传递与统一，年轻的施总也曾产生委屈的心理，也曾一个人默默流过眼泪。
当一个团队缺少了向心力，就会产生离心力，而这正是考验一个年轻创业者的智慧与耐心。
“管理上的问题，关键还是要有毅力与勇气去面对，通过正确的沟通与表达来凝聚人心。”施伟斌主动找到个别员工，真诚地恳谈，通过用情说理的方式，大家达成了一致的目标。
诚信对于一个企业来说至关重要，对于施伟斌来说，诚信是一种尊严。
每个月5号发工资，是施伟斌对员工的承诺，这个规定二十多年来从没有违背过，但背后的心酸只有施伟斌自己知道。
有一次，公司遇到了资金周转困难。施伟斌坐在了一家银行行长的办公室里，向该银行申请贷款，但是该银行贷款的额度不足以让公司渡过难关。
面对银行行长，施伟斌苦苦地请求……
“如果你不再借点给我，我回去就要发一个电子邮件给员工‘对不起，工资要迟几天，或者推迟几个礼拜’”施伟斌认为，老板的第一责任是发工资，没钱发工资的老板就没有资格当老板。“当时面对银行行长，我几乎要跪下了。”如果跪下来能够得到放款，当时的施伟斌一定会屈下双膝，因为在他看来，乞求行长是没有尊严，但是让企业活下去，这才是尊严。
在创业过程，尊严有的时候也会遇到现实的挑战。
有一次，公司的业务人员在西部开发项目，需要通过“打点”才能顺利拿到订单。业务人员的特别“请示”，让施伟斌慢慢地了解了“打点文化”。
交通建设工程，黑幕重重，很多业务人员想“钻空子”，但施伟斌不同意，与业务人员发生了冲突，导致订单下降，业务人员离职。
“得力干将的流失令我心痛，我拒绝‘打点文化’绝对不是因为我不了解内地，正是因为我太了解了。我知道这个行业会改变，未来中国的发展会越来越开明、越来越透明、越来越公平。”施伟斌说。
创业的艰辛，让施伟斌领悟到了“道”―――大自然规律。“所有生意或所有行为，背后都蕴含着自然规律，不合理的事情最终会被纠正。”
创新是一种修炼
在施伟斌看来，创新就是“无中生有”，创新源于深入的市场分析、严谨的逻辑推理、强烈的忧患意识，创新的过程就是一个修炼的过程。
传统道路养护工艺采取的是挖除废弃破损的路面，然后重新铺筑新沥青混合料的施工方式，造成了环境污染和大量的资源浪费。为了顺应循环经济的发展要求，施伟斌把“循环再利用”作为研发的理论基点，攻关“沥青路面就地热再生养护”技术。
施伟斌知道，放眼全球这项技术可以说是“前无古人”，摸着石头过河，投入的资金、人力和时间，很可能是“竹篮打水一场空”。
“你未到过岸，便不知道岸在哪里。”施伟斌说，“科研就好像游泳，泳池长100米，你游到90米时，累了不游了，可以，因为你知道还有最后10米。但科研不同，就算你游了90米，你也不知道前面还有10米还是70米才到岸，只有摸到岸边，才知道实现目标。
现实中，沥青在加热到一定温度时会软化，但超过一定温度后其性能急剧下降，会出现焦化现象，对再生效果起着很大的负面作用。在现场加热时，很容易出现表层沥青焦化而里层沥青还未软化现象，因此施工过程中对加热装置技术要求很高。
加热装置―――“加热墙”的研发，可以说是科技攻关中的难点。在实际施工作业中，要求加热墙在30秒内，实现温度从50°到1000°的自由转换。
在科研的道路上有成果就有心酸。加热墙的研发，施伟斌与科研团队付出很多心血。
“50°升到1000°难度不大，但在30秒内从1000°降到50°技术难度就很大了。”施伟斌介绍，为了掌握加热墙技术，他和科研团队反复查找资料、开会研究，有的时候一张图纸需要修改上百遍，加班加点都是常有的事；有的研究人员生病住院，但稍好一点马上投入工作之中；有的女同志，生完孩子，哺乳期没结束就来工作了。
追求科学精神，让施伟斌和他的科研团队，在长期的科研过程中，逐渐形成了一种严谨的逻辑推理理念―――“求被”理念。
“好的技术、产品及理念，往往是千百次被锤炼、被的结果。”施伟斌表示，不能解释的技术问题，每个科研小组决不可能糊里糊涂的过去。这种希望被、被求证的科学精神，正是一种开放、包容的企业文化。
施伟斌和他的科研团队通宵达旦地在实验室里加班加点，采用工程化管理，每个阶段都设定了目标。经过漫长的艰苦跋涉、昼夜奋战，他带领团队终于攻克了加热墙技术。
1997年，英达“修路王”诞生，这是第一台由国人自主研发生产的沥青路面就地热再生日常养护设备。2005年，研制出英达整形就地热再生机组，其不打碎骨料技术，实现了对原路面材料100%再利用，具有革命性意义。
“进撤场只有早上30分钟、晚上30分的时间。”施伟斌介绍，为迎接祖国六十华诞，2009年6月，英达机组作为唯一热再生设备参战北京长安街大修工程，实现了“时间最短、水平最高、影响最小”的工作成效，以清洁、环保、低碳、高效的施工，赢得了行业的广泛赞誉。
2013年6月，英达公司在香港联合交易所主板成功上市，开创了道路养护行业登陆港股先河。不久前，施伟斌在新加坡・南京生态科技岛设立了英达“全球公路养护科技研发中心”，未来将成为英达的“大脑”。
多年来，公司先后获得近200项国家专利，是行业内拥有专利最多、科技成果转化率最高的企业。施伟斌率团队研发的就地热再生成套机组与施工工艺，成为唯一被交通运输部鉴定为“国际领先”的技术，远超欧美几代产品。
如今，英达公司施工足迹遍及全国近30个省市的高速公路、国省干线和城市道路，施工质量、效率及环保效益获得各界广泛认可。
“行医”是一份责任
“我从来不敢说自己是企业家，我只是一个企业人，或者是一个‘公路医生’。”施伟斌说，路如同人一样有生命，人会生病路也会生病，生病就会有多种症状、病因，为此我们就应该像医生一样，去对路的病因进行分析。
路病百种，下药千变。施伟斌提出了“对症下药”的理念。
施伟斌表示，他们会根据路面病害本身、施工环境、各业主规划来制定具体治理方案，让“热再生”不再只是我坏囊晃冻梢，而是一剂可以组合变化的灵活药方。
当然，做到“对症下药”是需要领先的技术做基础的。施伟斌举了一个例子，在美国，如果车辙深度超过两厘米，就不建议用“热再生”技术，但目前英达可以治理的最深车辙已达12厘米。10厘米的差距，显示了英达技术的优势。此外，针对半径不足30米的城市环岛，英达可以进行高效施工；冬季环境，甚至零摄氏度以下的冰雪天气，英达设备都可以不受影响；导热性不好的SMA路面，英达施工效果依旧出色。
“道路养护是‘医生’，不能缺德，医生应以医术与医德并重，如果有医术无医德，也不能称得上医生，治理‘路病’就要毫无保留，做到最好。如果有所保留，‘公路医生’的品牌效应就会消失。”施伟斌说。
企业与社会是有关联的，这种关联不仅要靠企业产品的质量和服务，也要依靠企业的社会责任感来维系。与其它企业不同，英达的领先技术始终都是以服务于人的生产、生活为目的，所以施伟斌认为，秉持节能环保的创新理念，意义重大。
“行业现在越来越重视绿色低碳的养护理念，这也正是英达一直以来所坚持的方向。”施伟斌举例说，“英达技术有一个核心就是强调不打碎石料。因为沥青路面的石料是经过亿万年形成的，其性质非常稳定，随着时间的流逝，仅有少部分会出现由外力碾压所造成的损伤，而且旧石料经过与沥青长时间的结合，在表面裹覆了一层膜，比新石料黏附性更好，也更稳定，不打碎旧料而使其循环再利用，正是绿色低碳养护理念的体现。”
为什么树立“公路医生”品牌，除了对现象上的理解，施伟斌还有更本质的认识。
“修路、养路是一件积德的事情，是为人类服务，可以造福子孙后代。”施伟斌表示，生意有三个层面，第一个层面是生意双赢，通过交换双方各取所需。第二个层面是皆大欢喜，通过修路，你、我、大众都满意。第三个层面社会责任，即社会行为是否得到后人的称赞。英达做的事情，正是第三个层面的事情。
作为行业发展的领头羊，施伟斌不断审视公司发展的愿景及目标。他认为，英达的责任不应该仅仅限于“道路再生”领域的技术开发，更应该关注行业的健康发展。
高速公路建设项目前期可行性研究阶段重点论证项目建设的必要性与可行性，建设的可行性包括技术可行性与经济可行性，技术可行性包括建造技术与生产技术，经济可行性是经济效益是否可行。总投资额的估算是可行性研究的一个重要组成部分，按现行规定高速公路建设项目总投资是由建设投资、建设期利息、流动资金构成。设计阶段一般要经过初步设计、技术设计阶段、施工图设计，分别对应的设计概算、修正概算和施工图预算，批复的概算称为执行概算，具有刚性控制，设计概算上浮以不超过投资估算10%为宜，否则要重新论证。高速公路建设项目可行性研究论证依据主管部门和相关行业技术经济标准及项目的实际情况进行，体现科学决策与民主决策的原则。根据参数第三版判断高速公路建设项目经济上是否可行，具体评价指标主要有七个，四个静态指标和三个动态指标，利用该指标体系及其评价标准进行综合判断与分析，以广吉高速公路为例进行可行性研究阶段的经济效益评价。
一、广吉高速公路项目总投资估算
总投资的估算依据是以前期调查所得到的资料和设计文件为基础，依据主管部门及某省现行规定的工程技术标准、工程法律法规、工程经济标准、工程造价定额等编制方法进行。广吉线高速公路全长189.912km，路线始于某市广昌县济广高速公路北亭村附近，与正在施工图设计的船广高速公路广昌南枢纽互通对接，在捞港跨扶河，在鱼形湾跨昌厦公路经杨家潭、郎君桥穿过红砂岩丘陵区，翻过两个水系的分水岭进入宁都县。依据公路建设项目估价定额及相关技术经济标准采用扩大指标估算法进行总投资额的估算。其具体费用构成如下：（一）建筑安装工程费：（a）人工费：筑路工人人均每天工资按照定额人工工资计算；（b）材料费：按当期材料预算价格和实地实际调查的材料市场价综合取定；（c）其他直接费：按估算编规计取；（d）企业管理费：根据《估算编制方法》的规定计取；（e）规费：主要是“四险一金”，人工费（含施工机械人工费）×费率；（f）利润：（定额直接费+措施费+企业管理费）×利润率；（g）税金：“营改增”之前的项目按营业税及附加计算，“营改增”之后的项目按增值税相关规定计算。（二）设备购置费：是指项目运营所需的设备及工具器具到项目所在地发生各项费用合计，分别按标准设备与非标准设备、国产及进口估算。（三）其他基本建设费用：主要是项目发生的间接费用和期间费用，财务竣工决算时要作为待摊投资摊入固定资产。其中，专项评估工作费包括：可行性研究论证费、三阶段设计费、招标经费，以及环境和水土保持影响、地质灾害危险、通航检测评估费用等。（四）预留费用：工程建设不可预见费：［（1）+（2）+（3）-大型专用机械设备购置费-建设期利息］×9%。（五）航标航监费：跨江大桥一按150万元计列，跨江大桥二按50万元计列。经过测算，广吉高速路段估算投资额预计为1，344，929.6723万元，大约7，081.86万元/公里。该项目根据建设项目法人制及资本金制度规定其资本金占项目总投资的25%，银行贷款占项目总投资的75%。
二、广吉高速公路项目建设资金筹措
广吉高速公路投资额估算为1，344，929.6723万元，资金来源采用自有资金和银行贷款两个渠道进行筹集。广吉高速公路建设资金中25%采用自筹，由项目建设单位自行筹措安排，预计336，232.42万元；而75%的建设资金采用银行贷款，银行贷款本金及贷款利息合计预计1，008，697.25万元，融资资金成本率大约为6.55%。广吉路段工期预计大约为三年，根据年度建设计划安排，每年需要完成建设任务的1/3，考虑到第1年征地拆迁任务大并且需要组建项目法人等需要，预计投入资金比例为第一年比第二年、第三年金额要大，年度资金投入比例为40%、30%、30%。具体投入资金计划见表1。（表1）广吉项目为降低融资风险，建议和实力强并参与过高速公路PPP项目或与高速公路公司合作关系良好的金融贷款银行洽谈，以广吉高速公路的项目公司为贷款主体，不占用原有的信贷规模。广吉项目单位向银行提出贷款在建设期间免于担保，项目建成后用高速公路项目特许经营权进行抵押担保。为防范银行贷款利率提高风险，可与贷款的银行洽谈过程中提出实际贷款利率为基准利率下浮幅度不低于百分之十，以防范贷款利率提高增加建设资金成本的风险。
三、广吉高速公路项目可行性研究阶段经济效益评价
广吉高速公路段项目可行性研究阶段经济效益评价主要步骤和工作内容如下：（1）确定路线走向；（2）计算工程建设费和养护大修费，以及工程使用期结束后，工程残值的计算；（3）预测和分配交通量，并计算行程时间和车辆运行成本（包括有项目和无项目），以及交通事故的数量；（4）计算IRR、NPV和效益费用比；（5）分析内部收益率的敏感性；（6）工程项目经济评价结论。根据成本-效益分析理论，通过稀缺资源合理配置的原则，所投入的资源创造最大经济效益，同时利用货币时间价值理论即同一笔资金在不同时间点上所具有的数量上的差额和增值的能力，包括现值理论和终值理论，利用它计算净现值和内部收益率以评价项目经济效益是否可行。可行性研究主要是利用对多个不同方案的比较，在其中选出最优的方案，给项目的投资者提供决策依据，可行性分析报告需要含有市场分析、经济分析、技术分析三个主要方面。不同的项目，因为条件状况不同，利用的研究内容和重点以及研究方向也不尽相同。可行性研究报告通常含有下面几个方面的内容：（1）项目市场分析和预测。对于市场的需求以及前景，需要针对性地分析，分析以及预测市场供需情况、劳动力的资源价格等，对企业自身存在的问题以及优势进行评价，并对对手和自己的竞争力进行分析。（2）项目规划方案。在规划选择当中，需要整体对技术、环境以及社会等内容进行考虑，整体上对项目的优缺点进行评价，进而选择最优的方案。（3）项目进度的安排。按照项目的要求，对材料、人员以及设备进行供应，对各个工序充分地衔接好，科学地对施工进度进行安排，最终保证项目质量以及工期。（4）项目投资估算。在项目开发分析当中，要对需要投入资金进行分析，也就是项目投资估算，其中包含：直接费用、间接费用以及其他费用。直接费用含有销售费用以及管理费用。间接费含有不可预见费、税费等；其他费用含有项目开发费、土地费、财务费等。（一）广吉高速公路债务偿还能力与盈利能力分析。该项目从全部投资及自有投资进行效益分析，计算可得：（a）项目投资内部收益率=8.60%，能够满足高于银行中长期贷款利率的要求；（b）自有资金内部收益率=10.76%，能够满足高于银行中长期贷款利率的要求；（c）项目投资净现值=246644>0，能够满足指标要求；（d）自有资金投资净现值=309794>0，能够满足指标要求；（e）项目投资效益费用比=1.50>1，能够满足指标要求；（f）自有资金效益费用比=1.51>1，能够满足指标要求；（g）全投资投资回收期（年）=16.1<25，能够满足指标要求；（h）自有资金投资回收期（年）=19.2<25，能够满足指标要求。该项目预计用19.5年的时间偿还应付贷款本息。敏感性分析结果表明：当财务基准折线率为4.5%时，在投资增加5%，同时效益减少5%，其IRR为3.81%，小于ic（基准折现率），说明拟建高速公路项目抗风险能力一般。（二）广吉高速公路国民经济效益分析。广吉高速公路段项目国民经济效益评价采用费用-效益分析法，效益流量减去费用流量等于净效益流量；效益流量等于内部效益加上外部效益，费用流量等于内部费用加上外部费用，外部费用与外部效益统称为外部效果。根据项目基本参数，利用评价软件编制出广吉高速公路段项目国民经济效益费用流量表。由上述计算方法得出：（1）经济内部收益=9.91%>8%（本行业内企业的盈利要求）；（2）经济净现值=75375>0（本行业内企业的盈利要求）；（3）经济效益费用比=1.25>1（本行业内企业的盈利要求）；（4）投资回收期=13.3<30年（本行业内企业的盈利要求）。计算分析结果表明，广吉高速公路段EIRR、ENPV以及效益费用比都高于基准指标，该项目国民经济效益可行。（三）广吉高速公路项目土地利用、环境影响、节能及社会影响评价。广吉高速公路项目为新建工程，占地较多，拟征用土地面积1，425.028公顷。其中，耕地402.374公顷，耕地占用量为总征用土地面积的28.24%，耕地比例大，占项目地区土地总面积比例小，其余以林地为主。因此，宏观上对土地利用结构不会造成直接影响。进入实施阶段，将通过采取一定的保护措施及时从数量上保障基本农田保护目标的实现，切实将项目建设对基本农田保护目标影响降至最低程度。取弃土场的设置尽量在荒地和丘陵区，综合利用好并减少对自然环境的破坏；在用地受到限制的路段设置挡墙以减少占地和拆迁。临时用地充分利用既有公路用地，不占或尽量少占耕地，以节约土地资源。公路工程对环境的影响是多方面的，如对大气质量、水环境、社会经济的影响等。本项目为新建工程，对环境有一些影响，但程度较小。项目建设中通过科学设计进行积极的环境保护和完善的交通组织措施，通过文明施工，组织实现施工期的环保和道路畅通，通过设置必要的环保、保通措施和机制来确保运营期的环保、安全及服务水平。可行性研究阶段进行了专项研究工作，以研究结论为依据指导两个阶段勘察设计和施工。广吉高速公路建成后缓解了交通压力，道路上的车辆油耗将明显减少。评价年限范围内的营运期可节约燃油量207，667万升，折算标准煤258.09万吨；建设期消耗的能源折合标准煤为12.8038万吨；运营期消耗的能源为电力、柴油、液化气等，每年折合标准煤为1，181.71tce。
四、广吉高速公路可行性研究阶段经济效益评价结论
根据预测的远景交通量，经过分别对设计速度、路基宽度、通行能力和服务水平的分析论证，下面分别分析广吉高速公路经济效益评价过程中存在的问题并提出建议，以期得出该高速公路可行性研究阶段经济效益评价的总体结论。（一）广吉高速公路经济效益评价过程中存在的问题与建议。该项目起点路段在广昌与鹰梅铁路交叉点，终点段在吉安与昌吉赣客运专线相交，目前鹰梅铁路及昌吉赣客运专线处于可研阶段，此线位未最终确定，建设方应尽快与铁路部门联系以确定交叉位置和跨越方式。全线互通立交的设置规模及其连接线的接头位置需要进一步明确；与昌宁高速共线走廊方案，前期新建工程造价有一定的经济优势，但后期拓展施工难度较大，造价高，应进一步明确推荐的路线及走廊方案；下一步工作应加强区域地质的勘探工作，确保进一步优化线位提供地质参考因素。该项目永丰县境及宁都县境路段桥隧比例大，地形复杂，下一阶段应根据地质情况进一步充分优化线型，应重点研究纵断面的拉坡情况，复杂路段的桥、隧、路方案应进行深入比较。同时，路线深挖高填路段的防护工程在设计和施工阶段应引起足够重视。本项目建设里程长、投资规模大、涉及单位多，为保证项目的顺利实施，建议成立由沿线各级地方政府指导的指挥协调组，具体负责、协调项目业主与沿线受影响群体之间的利益关系。项目起点与广昌至船顶隘高速公路广昌枢纽互通相接，起点平面布置、线形及纵断面要衔接平顺。（二）高速公路可行性研究阶段经济效益评价总体结论。广吉高速公路项目还存在施工技术、不利地质条件等风险，下一步工作应加强区域地质的勘探工作。广吉高速公路建成后将缓解交通压力，道路上的车辆油耗将明显减少，能够发挥节能减排作用，有良好的社会效益。通过对广吉高速公路总投资估算、资金筹措、盈利能力、偿债能力分析的基础上，对项目财务效益和国民经济效益进行分析评价。对融资能力进行了分析并提出防范利率风险，经济效益评价指标均满足各项基准评价要求，说明本项目在经济上是可行的，具备较好的盈利能力，抗风险能力一般，可以进行投资。
主要参考文献：
［1］龚春芳，缪立立，董琼，等.分析“营改增”对通行费税负影响及建议———以HX高速公路改扩建项目为例［J］.低碳世界，2021（06）.
摘要：国家基础设施投融资体制改革为交通建筑企业提供了投资业务发展的机会，同时企业廹于竞争和产业转型压力，为有效把握行业发展机遇，致力于从单纯的工程施工、设计向投资、设计、采购、施工、运营、服务全产业链一体化方向转变，创新项目运作模式，通过“BOT+EPC”模式高速公路来实现产业链整合和综合竞争能力的提高，有效地改善企业经营结构、资产构成和赢利模式，为企业发展开辟新的出路和空间，成为企业重要的项目运作方式。
关键词：公路BOTEPC模式有效性
在当前市场和经济环境下，交通基础建设面临着成本上升、融资难度加大的双重压力，传统业务模式已无法满足企业发展需求，企业转型迫在眉睫。“BOT+EPC”模式集成了“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，将企业的客户、供应商、金融机构等利益关联体纳入企业运筹框架，通过企业价值链与关联群体价值链融合，创造新的价值。在经营结构、资源结构、管理组织和生产力布局方面，推动企业向投融资、设计、采购、建设、运营管理全产业链一体化方向发展。
（一）B0T与EPC的涵义
1、“BOT”的涵义
“BOT”是对 “建设-经营-转让”(Build-operate-Transfer)和“建设—拥有—转让”(Build-own-Transfer)两种模式的简称[1]。现在更多地是指前一种形式，即“建设-经营-转让” [2]。“BOT”中政府将交通基础设施的建设、经营、管理权通过招商，以特许经营权的方式授予项目公司,许可其融资、投资、建设和经营,并准许其按照规定的价格向用户收取费用以偿还贷款、回收投资并赢取利润。特许经营权期满时,项目公司将该项目按相关要求无偿移交还给政府[3]。
2、“EPC”的涵义
“EPC”模式是设计（Engineering）-采购（Procurement）-施工（Construction）项目管理模式的简称，是由承包商负责对全体工程的设计、采购、施工直至交付使用的项目总承包方式 [6]。“EPC”项目管理模式将投资方或业主的工程设计、采购、施工、管理、试运行等风险转移至承包商，承包商根据合同负责完成项目的设计、采购、施工、安装、试运行等服务工作，使项目有序衔接、各环节工作合理交叉、紧密结合。
（二）“BOT+EPC”模式的特点
1、有利于项目投融资
该模式有利于吸引民间资本，有效缓解政府建设资金的不足，减少政府借贷和还本付息的责任，减轻政府财政负担。企业可利用项目特许经营权担保进行融资，可减少出资压力，发挥资本运作和杠杆效应。
2、获得先进技术、经验和设备
该模式作为大型工程项目投融资和组织管理方式，通过引入先进的企业，促进项目管理精细化、信息化、科学化，并有助获得先进新技术、经验和设备。
3、有利于节约建设时间和成本
项目投融资、设计、采购、施工、运营、养护产业一体化[2]，可减少中间工序环节，提高项目效率，节约运营成本和建设时间，提高社会综合效益。
4、优化资源配置，促进产业链延伸与整合
该模式可有效避免投资、设计、采购、施工、运营的脱节和相互制约，有利于设计、采购和施工合理交叉，动态连接，充分挖掘工序协作潜力，更好地保证工程质量，控制工程造价，有利于资源的优化和配置。同时，也有利于推进公路工程勘察设计和施工企业间的战略重组，培育具有国际竞争力的大型建筑企业。
5、收益能力强
该模式除了BOT在运营阶段可获取收益之外，在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，可减少自用资金出资，获得EPC价差收益，用较小的资金运作整个项目，大幅提高了资本收益能力。
6、资金需求密集
该模式下的交通基础建设资金需求量较大，需要投资者具有较强的资金实力和融资能力。
7、项目周期较长
根车流量的增长的规律，运营初期现金流入较少，需要一定时间的培育期，该模式下项目投资回收期一般为15-20年，投资周期25-30年。
8、不确定性困素多，风险较大
该模式项目由于项目同期长、资金需求大、利益关联者多、工序复杂、不确定性因素多，导致项目在政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面都存在一定的系统风险[3]。
（三）“BOT+EPC”与“BOT”、“EPC”的差异
1、内容的不同
“BOT+EPC”模式包括投融资、设计、采购、施工、运营、养护、移交等七方面内容；“EPC”模式主要包括设计、采购、施工等三方面内容。
2、功能的不同
“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，企业通过发展“BOT+EPC”模式业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展，从而获得独特的竞争优势[4]。
3、获利的不同
“BOT+EPC”模式将企业的利润源泉从“EPC”(设计、采购、施工)环节扩展到从项目策划、投融资、经营管理和维护的全过程[5]，该模式除了“BOT”在运营阶段可获取收益之外，“EPC”在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，获取“EPC”价差收益（项目投资价差收益指由于项目投资而获得的超过同类工程施工合同市场中标价的收益）和施工利润，为“BOT”锦上添花，增加获得来源。
4、风险的不同
“BOT+EPC”模式下投资运营商承担工程全产业链的绝大部分风险，它具有政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面的风险，相比“BOT”项目多了工程设计、采购和施工方面的风险，相比“EPC”项目多了政策、投融资、项目运营、市场、车流量方面的风险。
（四）“BOT+EPC”模式中的主体关系与职能
“BOT+EPC”模式中利益主体有政府、发起公司、投融资单位、保险公司、项目公司、勘察设计单位、监理单位、施工单位、运营管理等主要单位（“BOT+EPC”项目关系模型见图1。投资项目应在国家相关法律法规的框架下，采取项目法人责任制、资本金制、工程招标投标制、工程监理制和合同管理制，各方应责权明确、职能定位清晰。
图1“BOT+EPC”项目关系模型图
1、政府
政府主要负责项目的立项、环境评价、水土保持、压覆性矿产、用地预审、特许经营权协议等合法合规性文件的审批办理，做好项目征地拆迁和居民安置，提供良好的项目建设和运营环境，在特许经营期结束后负责项目的验收和移交等工作。
2、发起人
高速公路“BOT+EPC”模式中项目发起人一般为政府授权的某政府部门（如交通厅、交通局）或政府背景的平台公司承担，负责项目投资人招标以及建设期和运营期监管，行使政府相关职能[8]。
3、投资单位
投资单位组织整合资源完成项目的投融资、建设和运营管理等工作。在项目前期，投资单位或项目公司应编制完善的投资项目策划方案，对项目建设的征地拆迁、制度建设、管理体系、安全质量保障、交竣工验收、应急机制等进行系统的策划，并建立相应的实施保障措施。投资单位按国家工商登记注册有关规定要求，出资组建项目公司，建立规范的公司法人治理结构，通过股东会、董事会依法对项目公司进行管理。
4、债权人（银行）
债权人提供项目公司所需的贷款，并按照协议规定的时间、方式进行支付，当发起人计划转让资产或抵押时，债权人拥有第一优先权；项目公司若想举新债应征得债权人的同意；债权人应获得合理的利息。
5、保险公司
保险公司的责任是对项目中各个角色不愿承担的风险进行保险，包括工程一切险、第三方责任险等。由于这些风险不可预见性很强，造成的损失额巨大，所以对保险公司的财力、信用、资质要求很高。
6、项目公司
项目公司应依照《公司法》设立董事会、经理层、监事会等机构[7]，建立善的公司治理结构及管理机制，对项目的前期开发、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责。并在特许权协议规定的特许经营期满后，将项目按相关要求无偿移交给政府指定的机构。项目公司以实现效益最大化为目标，加强项目管理，优化资源配置，发挥多专业集成协同优势力量，有效控制成本，提升项目运作经营的总体盈利能力。
7、勘察设计单位
勘察设计单位应与项目公司签订合同，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察和设计，按期优质完成项目的勘察设计任务；要积极贯彻项目全寿命周期的设计理念，注重投资项目社会效益与经济效益、建设期效益与运营期效益的有机结合。
勘察、设计单位应在合法、合规的基础上进行设计优化与变更工作，有利于节约后期管理运营成本和保障运营管理安全；不得降低设计标准，不得为了局部利益或者眼前利益，进行不合理变更，从而导致项目整体利益受损。
8、监理单位
监理单位应与项目公司签订合同，应本着科学、独立、公正的原则，按规定做好项目建设的监理工作。
9、施工单位
施工单位应与项目公司签订合同，自觉接受项目公司的监督管理，按合同约定实施、完成全部工程，并按规定修补工程中的缺陷；施工单位应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业的完备性和安全可靠性负责。为优化完善设计、提高工程质量、加快工程进度、节约工程投资等目的，施工单位有义务提出对项目设计方案进行合理变更的建议。
（五）“BOT+EPC”模式高速公路项目的有效性
“BOT+EPC”集成了“BOT”模式在项目投融资方面和“EPC”模式在项目建设管理方面的优势，通过以经济为纽带的合同契约关系，实现利益关联方的有机统一。该业务处于高速公路建设产业链的上游，有助企业的产业链延伸、经营与资产结构优化、赢利模式改善和抗风险能力增强，从而提高企业综合竞争能力。企业发展“BOT+EPC”模式高速公路的有效性分析如下：
1、项目融资和资本运作
“BOT+EPC”模式可发挥其中的“BOT”模式在项目投融资方面的优势，通过特许经营权质押向金融机构融资，再利用“EPC”在建设期期间设计、采购和施工的项目运作，将建设期结余的资金进行回流，相当于将建设期的利润充当投资资金，最终通过资本运作以较小的资金运作大的项目，可有效发挥资金的杠杆作用(一般情况下“BOT+EPC”模式高速公路建设期通过项目和资本运作，实际出资可控制在总造价的10%以内)。
2、产业链延伸与整合
全球工程建设行业价值创造的趋势表明，高价值环节移出常规领域，价值向行业价值链前端和后端转移，未来真正具有竞争力的建筑企业应是具有投融资、工程总承包和综合管理一体化的企业。企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展（见图2），从而获得独特的竞争优势。
图2 产业链整合发展模型图
3、打造投资产业，使企业经营和资产结构优化
国外大型建筑企业发展经验表明，在做好核心业务的基础上再进行多元化是有效的，这可使企业在市场形势良好和自身能力充足时快速发展壮大，占据优势资源和市场。通过高速“BOT+EPC”模式业务打造投资产业，带动项目开发、投融资、工程建设、经营管理、维护等高价值业务发展，形成具有良好收益能力投资产业，使企业经营和资产结构优化[9]。
5、赢利模式的改变
通过建设期和运营期资本运作、项目策划和经营管理，可以较少的资本金带项目整体运作（通过建设期“EPC”价差收益回流实际出资往往不到总投资的10%），大幅提升企业盈利水平。“EPC”建设项目相对于常规的招投标项目通常可获取15%以上的价差收益；运营期通过稳定增长的车流量保障良好的经济效益，可为企业发展贡献稳定的现金流，推动企业以生产经营为主体向生产经营和资本经营并重的赢利模式转变。
6、带动主业发展
企业通过“BOT+EPC” 高速公路模式发展，补给了传统公路建设任务的不足，确保市场下滑时能够稳定发展，主业市场高涨时更上一个台阶。
7、抗风险能力及综合竞争力增强
企业通过“BOT+EPC”模式全产业链的发展，促使经营结构与资本结构的优化、经济效益水平的提高，在市场环境不利时进行高效的业务组合，培育出拥有基于技术、管理、资金等多重竞争优势，为企业增强了抗击市场风险的能力，实现综合竞争力的大幅提升。
（六）结束语
“BOT+EPC”模式适应市场发展需求，交通建筑企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，可有效改善企业经营结构、资产结构和赢利模式，促进企业由生产经营向生产经营和资本经营并重的发展模式转变，打造全产业链发展新格局，使企业更好地适应市场环境发展变化，增强核心竞争力。“BOT+EPC”模式在交通基础建设中具有广阔的发展空间和良好的适应性。同时，对火电厂、水电站、垃圾处理、水处理、矿山及相关产业的投融资建设也具有普遍的借鉴意义。
参考文献：
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韩天森.现代法学:“BOT”项目工程投资的特征及其法律适用. 第1期.1998
万威武，刘新梅，孙卫. 可行性研究与项目评价. 西安:西安交通大学出版社，2008
李岩.EPC工程总承包模式在我国污水处理工程中的应用研究. 北京:清华大学，2010
张洪. EPC管理模式在神华煤制油项目建设中应用分析. 内蒙古大学经济管理学院，2007
销售月度计划范文1一、早班：按店规规定穿制服上班，早八点半开门后，安排一人打扫卫生，一人在试衣间涂眼影、唇彩、腮红(时间不超出五分钟)，后轮换。八点四十五分安排早班工作，具体为根据店内圈圈账制定配货清单，交给业务经理，整理样面(橱窗模特、灯模三日一换)。后二人轮流站于店前处迎宾。
为防止因样面空缺或地面不清洁导致扣分发生店员和负责人之间出现扯皮、推诿情况，二人应分清所负责片区。
注意要点：因早班相对客流较少(除节假日外)，将工作重心着重于进销账、圈圈账和导购员作一些短时间的案例交流(但不能影响销售)、短期备货、店堂环境及一些后勤工作。
二、午间交接：下午班店员--点进店后，店长和副店长进行现金、账目的`交接，店员进行货品的交接，交接后店长和副店长在工作日记上签字确认。如店长、副店长提前交接完毕，应协助店员点货。常规班中午交接应清点上班所销售货品的库存，另外每周二中午两班清点所有货品的库存。
三、下午班：下午接班后，主要注意四个问题，应于店堂无人时逐次检查。
销售灯光卫生样面至晚七点整，开始作销售日报、圈圈账、进销存卡。
注意要点：下午班时，由于工作时间较长，顾客流为时断时续，一定注意调节好本人和店员的精神状态。临下班时，同中午交接班一样，一定要四十五分钟内独立完成销售日报、圈圈账、进销存卡。
四、月末盘存：每月最后一天晚七点全体人员盘点。尽全力在一日内完成盘货及对账工作，第二日作好盘存报表交给会计。
五、整店销售：不要把视野局限于个人利益或只考虑为老板创造多少利润上。
应考虑怎样把店内团队的气氛带动好，把工作环境如何调整到让各位员工感觉舒适，如何让能者上、庸者下。
销售月度计划范文2一、对销售工作的认识
1.市场分析，根据市场容量和个人能力，客观、科学的制定出销售任务。
暂订年任务：销售额100万元。
2.适时作出工作计划，制定出月计划和周计划。
并定期与业务相关人员会议沟通，确保各专业负责人及时跟进。
3.注重绩效管理，对绩效计划、绩效执行、绩效评估进行全程的关注与跟踪。
4.目标市场定位，区分大客户与一般客户，分别对待，加强对大客户的沟通与合作，用相同的时间赢取的市场份额。
5.不断学习行业新知识，新产品，为客户带来实用的资讯，更好为客户服务。
并结识弱电各行业各档次的优秀产品提供商，以备工程商需要时能及时作好项目配合，并可以和同行分享行业人脉和项目信息，达到多赢。
6.先友后单，与客户发展良好的友谊，处处为客户着想，把客户当成自己的好朋友，达到思想和情感上的交融。
7.对客户不能有隐瞒和欺骗，答应客户的要及时兑现，讲诚信不仅是经商之本，也是为人之本。
8.努力保持和谐的同事关系，善待同事，确保各部门在项目实施中各项职能的顺利执行。
二、销售工作具体量化任务
1.制定出月工作计划和周工作计划、及每日的工作量。
每天至少打30个电话，每周至少拜访20位客户，促使潜在客户从量变到质变。上午重点电话回访和预约客户，下午时间长可安排拜访客户。考虑北京市地广人多，交通涌堵，预约时选择客户在相同或接近的地点。
2.见客户之前要多了解客户的主营业务和潜在需求，先了解决策人的个人爱好，准备一些有对方感兴趣的话题，并为客户提供针对性的解决方案。
3.从招标网或其他渠道多搜集些项目信息供工程商投标参考，并为工程商出谋划策，配合工程商技术和商务上的项目运作。
4.做好每天的工作记录，以备遗忘重要事项，并标注重要未办理事项。
5.填写项目跟踪表，根据项目进度：前期设计、投标、深化设计、备货执行、验收等跟进，并完成各阶段工作。
6.前期设计的项目重点跟进，至少一周回访一次客户，必要时配合工程商做业主的工作，其他阶段跟踪的项目至少二周回访一次。
工程商投标日期及项目进展重要日期需谨记，并及时跟进和回访。
7.前期设计阶段主动争取参与项目绘图和方案设计，为工程商解决本专业的设计工作。
8.投标过程中，提前两天整理好相应的商务文件，快递或送到工程商手上，以防止有任何遗漏和错误。
9.投标结束，及时回访客户，询问投标结果。
中标后主动要求深化设计，帮工程商承担全部或部份设计工作，准备施工所需图纸(设备安装图及管线图)。
10.争取早日与工程商签订供货合同，并收取预付款，提前安排备货，以最快的供应时间响应工程商的需求，争取早日回款。
11.货到现场，等工程安装完设备，申请技术部安排调试人员到现场调试。
12.提前准备验收文档，验收完完成后及时收款，保证良好的资金周转率。
销售月度计划范文31、根据客户订单及时制定和修改发货计划;
负责发货计划的过程监控和具体实施;发货订舱以及相关事务的协调，保证产品的正常发货，并及时向领导反映过程情况。
2、对国外客户的信息收集、及时传递、及时处理，如：图纸、PPAP信息反馈等等;
并及时了解国际机械制造市场和外汇市场的消息，为公司的发展壮大提供信息支持。
3、按时完成全部发货所需要单据的缮制和交付和给客户单据的交付，包括发货单、装箱单、商业发票、运输合同、运输声明、原产地证等等。
4、及时就发货所涉及的相关事务与客户有效沟通。
5、参与公司新产品项目的生产评估和实施过程监控。
如发放新产品评审图纸和进展过程跟踪。
6、准确完成统计月度出口明细、月度应收汇明细，并和财务对帐。
7、向国外客户催要应付款项，包括在WEBEDI生成ASN和发票，制作纸质收汇单据等，及时回款，对未达帐项积极负责。
8、参加生产经营例会，进行会议记录，并履行会议的决议情况。
9、随时完成上级领导交给的临时任务等。
10、理解、掌握本岗位所使用的质量体系文件，按照质量体系文件规定完成各项质量活动，并就涉及销售部的环节严格执行程序文件和相关管理规定。
11、增强自己的综合业务分析能力，学习和掌握产品技术知识，熟练掌握生产流程的相关知识，更好的应用于实际工作过程中。
12、本部门员工将一如既往的团结协作，协调处理本部门计划和预算执行过程中出现的问题，积极协助领导处理紧急事件和重大事件。
销售月度计划范文4一、数据分析：
1、季度任务进度;
2、未按计划的客户网点列表;
3、特殊项目进度;
二、本月份销售业绩分解：
1、本月销量分解客户列表，并标注匹配的主要政策;
2、实地拜访客户类表，并标注主要工作;
3、促销活动安排及促销人员调用列表;
4、特殊项目销售分解;
三、问题分析：
1、问题的销售网点列表，并标注问题点及产生的;
2、对产生的问题有解决的办法;
3、销售环节的问题，及解决建议;
四、销售月工作计划中将六月配套工作项目计划及地区、网点、日程安排列表;
五、增长点：
1、销量增长网点列表及措施;
2、新客户、新项目拓展地区网点类表及日程
六、改进：
1、对公司流程、制度的改进建议;
2、政策措施、资源调配的改进建议。
销售月度计划范文5一、市场开拓
根据目前的公司产品理念及价位，首先必须给产品定好方位，一个好的方向才能确保公司产品的良性发展，前面市场分析里面介绍了市场竞争力的转变，红酒行业终端市场已经开始转变成为厂家竞争的主要战场，红酒连锁店的扩张就是一个明显的例子。
厂家要想在这部分市场站住脚，必须在服务与革新上有突破。
鉴于公司现在的情况，我建议采取阶梯分散式开拓方法，所谓阶梯分散式开拓方法，就是区域先样板店后分散店，以点带面的形式开拓市场。
在开拓市场的过程中方向是第一要素，方法是第二要素，这二者不可分离，必须有力结合才开拓出适合公司发展的市场。
二、产品销售
根据公司与店的具体情况制定年销售任务，月销售任务，再根据市场的具体情况进行分解。
分解到每月、每周、每日。
以每月、每月、每日的销售目标分解到各个系统及各个门店，完成各个时段的销售任务，并在销售完成任务的基础上，提高销售业绩。
对与完不成的店面，要进行总结和及时的调整。
主要手段是：提高团队素质，加强团队管理，开展不同阶段各种促销活动，制定合理有效的奖罚制度及激励方案(此项根据市场情况及时间段的实际情况进行。
销售旺季针对红酒连锁专卖店实施力度较大的销售促进活动，强势推进终端市场销售。
三、客户管理及维护
针对现有的终端连锁店和商客户进行有效管理及关系维护，对每一个连锁店客户及商客户建立客户档案，了解销售情况及实力情况，进行公司的企业文化和公司产品知识理念的不定期有计划的传播，在旺季结束后和旺季来临前更要加大力度传播。
了解商及连锁店经销商负责人的基本情况并建档进行定期拜访，相互沟通，制定销售计划及促销方案。
四、品牌及产品推广
品牌及产品推广在20__年度配合及执行公司的定期品牌宣传及产品推广促销活动，促进品牌的知晓度，培养品牌使用频率和品牌忠诚度，通过电视、杂志、报纸、网络、户外宣传渠道策划一些投入成本较低的公共关系宣传活动，提升品牌形象。
再有可能的情况下与各个连锁客户联合进行推广，不但可以扩大影响力，还可以建立良好的客情关系。
产品推广主要进行一些路演或外静态展示进行一些产品推广和正常营业推广。
五、终端布置
终端销售渠道网点的建立普及会大量增加，根据此种情况设计部必须随时、随地积极配合销售业务部门的工作，积极配合连锁店店面和店中柜公司产品形象的'建设，进行统一、整齐、合理、规范的产品形象陈列，可按公司统一标准。
积极针对终端促销、培训定期安排上岗及上样跟踪和销售补进工作。
有公司具体负责人负责制定终端布置标准。
销售月度计划范文6一、对销售工作的认识：
1、不断学习行业知识、产品知识，为客户带来实用介绍内容，更好为客户服务，显得行业的专业性;
2、先友后单：与客户发展良好友谊，转换销售员角色，处处为客户着想，把客户当成自己朋友，达到思想和情感上的交融;
3、调整心态，进一步提高自己的工作激情与工作自信心;百倍认真努力地对待每一天工作、每一个潜在客户的挖掘;
4、去除任何客户拒绝的恐惧心理，对任何一个营销电话、任何一个潜在客户要自信专业性的进行交流;
二、对销售工作的提高：
1、制定工作日程表;
2、一天一小结、一周一大结、一月一总结;不断查找工作上的不足，及时纠正工作的失误，完善工作的整体效率;
3、不断挖掘潜在客户、展示产品、跟进客户;乐观积极向上自信的工作态度才能拥有很好的工作成果;
4、每天坚持打40个有效电话，挖掘潜在客户、每周至少拜访2位客户(此数字为目标，供参考，尽量做到)，促使潜在客户变成可持续客户：
5、拜访客户之前要对该客户做全面的了解(客户的潜在需求、职位、权限以及个人性格和爱好)，并准备一些必要的话题或活动去与客户进行更好的交融及相应的专业产品知识的应付方案;
6、对__四大省市、县公路段单位负责人进行逐个电话销售，挖掘潜在客户，跟进并对相关重要客户进行预约拜访;
7、提高自己电话营销技巧，灵活专业地与客户进行电话交流;
8、通过电话销售过程中了解各省、市的设备仪器使用、采购情况及相关重要追踪人;
三、重要客户跟踪：
1、__市公路管理局供机科_科长、养护科_科长;
2、__各省市级公路局养护科;
3、__省__市公路局、__县公路段、__县公路段、__县公路段的相关负责人;
4、__省__市北郊区公路段桥工程乐;
5、__市政管理处的_科长;
销售月度计划范文7一、业务的精进
1、加强团体的力量
在团体中能够更好的发挥自身的能力，同时对提升个人素质具有更大的帮助，在与同事们两个月的相处中，我发现我和郝姗在性格上有很多的共同处，同时也有很多的不同，其中有许多是我要学习加强的，这种性格上的互补，在具体的工作中可以帮助我们查缺补漏，提升自己。在新年中，我更要加强队员的团结，团结是我不断成长的土壤。
2、熟识项目
销售最重要的是对自己所从事项目的精度了解，我在年前散发传单不断的与人接触的过程中，对本项目有了深度的了解，但在接待顾客的过程中，还是不断的有新问题的出现，让我无法流利的回答顾客的提问，主要是对项目及相关房产知识的不够了解，在新年之后，对项目的学习，对房产知识的了解，是熟识项目的首要。调盘，新年后又新起了几个楼盘，在与同行之间比较能够更好地加强对自己销售对象的信心，在不断的学习中充实自己，在不断的实践中提升自己。
3、树立自己的目标
有目标才会有方向，有方向才会有不断努力的动力。在每个月的月初都要对自己订立下目标，先从小的目标开始，即独立流利的完成任务，然后再一步步的完成奖励下授的销售任务，直到超额完成任务。在每月的月初订立下自己当月的销售目标，同时记录下当天接待顾客中出现的问题及解决之道，不时的翻动前期的工作日志，温故而知新。
二、自身素质的提升
销售的产品可以不同，但销售的目的相同，都是为了把自己的产品卖出去，用实物换成钱。因我从未正式的接触过销售，所以在推销及推销技巧处有很大的不足，所以提升自身就要从提升自己的销售能力开始。
首先，书籍是活的知识的最有利的途径，新年后要大量的阅读有关销售及销售技巧的书籍，同时不断的关注房地产方面的消息，及时的充实自己，总结自己的实践经验。
其次，实践出真知，所有的理论只有与实践相结合，才能被自身很好的吸收，提升自己，从基础的做起，重新对销售流程进行学习，在演练中对项目加深印象，同时对顾客关心的合同条款进行熟读并学习。了解的法律法规知识。在与顾客的交流中，不断的发现问题，在团队的交流中，解决问题，不断的提升自己。
在生活中用心的观察他人的销售方式，尤其是在同行之间更能学到，前期先照搬他人在销售过程中，遇到问题后的解答方式，经过后期的语言加工，再遇到问题时就能有自己的方式解答。
最后，感谢公司所有的领导和同事，因为我个人的进步离不开大家的帮助和支持。20__年我会不断学习，努力工作。我要用全部的激情和智慧创造效益，让事业充满生机和活力!我们是一个整体，奔得是同一个目标!我会和大家一起齐心协力，从新的起点开始，迈向成功!
销售月度计划范文8一、加强自身业务能力训练。在20__年的房产销售工作中，我将加强自己在专业技能上的训练，为实现20__年的销售任务打下坚实的基矗进行销售技巧为主的技能培训，全面提高自身的专业素质。确保自己在20__年的销售工作中始终保持高昂的斗志、团结积极的工作热情。
二、密切关注国内经济及政策走向。在新的一年中，我将仔细研究国内及本地房地产市场的变化，为销售策略决策提供依据。目前政府已经出台了调控房地产市场的一系列政策，对20__年的市场到底会造成多大的影响，政府是否还会继续出台调控政策，应该如何应对以确保实现20__年的销售任务，是我必须关注和加以研究的工作。
三、分析可售产品，制定销售计划、目标及执行方案。我在20__年的房。产销售工作重点是_公寓，我将仔细分析可售产品的特性，挖掘产品卖点，结合对市场同类产品的研究，为不同的产品分别制定科学合理的销售计划和任务目标及详细的执行方案。
四、针对不同的销售产品，确定不同的目标客户群，研究实施切实有效的销售方法。我将结合20__年的销售经验及对可售产品的了解，仔细分析找出有效的目标客户群。我将通过对工作中的数据进行统计分析，以总结归纳出完善高效的销售方法。
五、贯彻落实集团要求，力保销售任务圆满达成。我将按计划认真执行销售方案，根据销售情况及市场变化及时调整销售计划，修正销售执行方案。定期对阶段性销售工作进行总结，对于突然变化的市场情况，做好预案，全力确保完成销售任务。
六、针对销售工作中存在的问题及时修正，不断提高销售人员的业务技能，为完成销售任务提供保障。明年的可售产品中商铺的所占的比重较大，这就要求我要具更高的专业知识做保障。
销售月度计划范文9一、熟悉公司的规章制度和基本业务工作
作为一位新员工，本人通过对此业务的接触，使我对公司的业务有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更加得心顺手。
1.在第一季度，以业务学习为主，由于我们公司正值开张期间，部门的计划制定还未完成，节后还会处于一个市场低潮期，我会充分利用这段时间补充相关业务知识，认真学习公司得规章制度，与公司人员充分认识合作;
通过到周边镇区工业园实地扫盘，以期找到新的盘源和了解镇区工业厂房情况;通过上网，电话，陌生人拜访多种方式联系客户，加紧联络客户感情，到以期组成一个强大的客户群体。
2.在第二季度的时候，公司已正式走上轨道，工业厂房市场会迎来一个小小的高峰期，在对业务有了一定了解熟悉得情况下，我会努力争取尽快开单，从而正式转正成为我们公司的员工。
并与朱、郭两经理一起培训新加入的员工，让厂房部早日成长起来。
3.第三季度的“十一”“中秋”双节，并且，随着我公司铺设数量的增加，一些规模较大的客户就可以逐步渗入进来了，为年底的厂房市场大战做好充分的准备。
此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。
4.年底的工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的厂房推界、客户推广，我相信是我们厂房部最热火朝天的时间。
我们部门会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我部的工作思路。争取把厂房工作业绩做到化!
二、制订学习计划。做房地产市场中介是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。工业知识、营销知识、部门管理等相关厂房的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。
三、加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我的能力减轻领导的压力。
销售月度计划范文10一、清点货品，做到心中有数
1、掌握每款货品数量
2、掌握每款号码情况及数量
3、掌握前十大货品库存情况及时补货，并让每位员了解。
4、近期整理库房，做到井然有序，便于找货、盘货。
二、管理好账目
1、做到日清、日结、日总、日存、日报。
2、做到心中有数，每款每日销售数量及占比。
并进行销售同比及环比分析，同时对货品进行调整。
三、管理好员工
1、稳，稳定在职员工，逐一谈，了解内心需求及动向。
2、招，招聘新员工，做到招之能来，来之能用，用之能胜。
3、训，培训员工。
(1)做到每位员工均了解公司制度，
(2)在无顾客时，培训员工的销售技巧如服饰搭配、话术表达等知识技巧。
4、保，保证卖场有足够的销售人员，目的是保证销售额。
5、提，提高销售人员的销售技巧，货品知识等，便销售人员成为一顶一的干将，并为企业提供优秀的管理人员。
四、商品陈列
1、按公司要求，做好服装陈列。
做到精中有细，细中有致。通过陈列使顾客产生购买行为。
2、在陈列上争取创新，开发员工的创新思维，激发员工创新力，并根据创新结果给予物质奖励。
目的是挖掘员工潜力，激励员工创新思想。
3、调整服装陈列，随时变换搭配，让新顾客有耳目一新的感觉，老顾客有新感觉。
五、增加销售额
1、通过培训指导员工，从单个顾客销售数量上入手，挖掘顾客需求分析顾客类型，多做销售附加。
2、掌握每次促销活动，在活动前与所有员工共同分析，做到事前的准备，事中有跟进，事后有总结。
3、促销宣传方面，对老顾客通过电话、手机短信等方式将信息及时发出;
中图分类号：S723 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）15-3708-03
随着城市化建设的快速发展以及人们对生态环境意识的加强和对休闲娱乐需求的提高，花卉苗木产业也将面临新的挑战。如何使花卉苗木产业步入一个新的阶段，走出一条科学的发展道路，需要我们积极思索和探讨。重庆静观苗圃作为“全国重点花木市场”对重庆市乃至整个西南地区的花木产业的发展具有极为重要的意义和作用。
1 重庆静观苗圃的花木产业现状
1.1 静观苗圃的基本情况
重庆静观苗圃位于有“中国花木之乡”之称的重庆市北碚区静观镇，全区花卉种植有500多年历史。北碚区静观镇是川派中川东花木艺术的发源地，可谓全国花木盆景五大艺术流派之一。静观苗圃花木以其人工造型优美，园林艺术巧夺天工见长。几百年来，通过师从能工巧匠以及积极广揽人才，静观镇种植花木的名师高徒辈出，园林艺术发展迅速。其中的精品花木档次高、销路好。在国内，北至北京、东到上海、西至新疆、南及广东均有静观苗木的销售；在国外，西欧、日本、东南亚各地都能够看到静观花木的身影。全镇花卉已形成盆景桩头、庭园种植、绿化苗木培植、腊梅花规模化种植、精品一条线五大格局。自改革开放以来，静观花木通过大型花展在国内大展拳脚，荣获《中国’90花卉盆景》银质奖和《中国刘开渠根艺汇展》银质奖等殊荣。重庆市静观镇早在2000年7月就被国家林业局、中国花木协会联合授予“中国花木之乡”的荣誉称号。
静观镇花木种植面积从1998年的近200 hm2发展到现在的1 400 hm2，其中绿化花木66.7 hm2，腊梅花333.3 hm2，草坪333.3 hm2，桩头53.3 hm2（200余万盆），香（鲜）花13.3 hm2。花木品种900余个，花农6 500余户，花木从业人员16 000余人，花卉产品销往全国20多个省、市和地区。整个花木产业由过去的单纯种植发展为融种植、营销、园林景观设计与建设、花木产品加工为一体的综合性产业，已经成为静观镇的富民产业[1]。
1.2 静观苗圃的优势
1.2.1 自然地理优势 重庆市静观镇因其独特的地理优势而造就了一个适于苗木生长的自然环境。重庆市气候湿润，雨水充沛，年均温适宜，土壤肥沃，适合高档鲜切花、盆花以及各种热带景观植物和园林绿化苗木的生长[2]。静观镇被评为“全国重点花木市场”，是西南地区吞吐量最大的花木集散地之一。
1.2.2 区位优势 静观苗圃所在的北碚区是重庆市发达经济圈和内陆经济开放示范区的重要组成部分，也是重庆“1小时经济圈”的重要拓展区和增长极，区位条件优越，物流方便快捷，是重庆市主城区未来发展的经济高地。北碚区环境优美、生态良好，有4个国家A级以上景观集群，分别为缙云山（4A级）、北温泉（4A级）、金刀峡（3A级）、金果园（2A级），被誉为重庆市的“后花园”。城市发展为花卉苗木产业提供了巨大的商机。
1.2.3 交通优势 静观镇距离重庆市中心60 km、重庆江北机场32 km、北碚城区25 km。北碚区境内有嘉陵江水上运输，有襄渝、遂渝铁路两条运输动脉，还有国道110线、渝武高速公路、外环高速等快速干道。即将建设的中环线、轻轨线与之共同形成了水、陆、空综合联运的独特优势和快捷的物流体系。这些都为花卉苗木的销售提供了便利条件。
1.2.4 科技文化优势 北碚区是重庆科教文化中心之一，拥有西南大学等高等院校3所、中专和职业学校15所、市级重点中学4所。区域内还有各类科研机构43所、重点学科37个、部属研究所3个、国家大学科技园1个，研究人员近万人。这些都为北碚区的经济社会发展提供了强有力的技术支撑和人才保障。
1.2.5 市场优势 2008年7月20日，市委三届三次全委会上提出将“五个重庆”作为重庆发展的新目标、新追求。其中的“宜居重庆”、“森林重庆”更是对花卉苗木产业的发展提出了新要求，积极培育和壮大该区的花卉苗木产业势在必行。
2 调查结果与分析
2.1 静观苗圃花木市场的消费特点
2.1.1 人均消费水平低，主要以绿化工程为主 重庆市的花木消费与北京、上海等市相比，因其品种数量较少、可观赏性不强、产品等次不高，以致人均消费水平总体较低。近几年，由于经济的发展带动，人均消费水平有所提高，但长期以来形成的以集团消费为主导的消费形式并未发生根本性的改变。据调查，集团消费以及绿化工程中花木消费比重占了绝大部分，而真正走入消费者家庭中的花木数量还远远不够。
2.1.2 花木消费季节性明显 重庆市节日花木消费火爆，其中又以春节花木消费为主，形成了独特的年花市场。而平日的花木市场十分冷清，与年节期间形成显著的反差。这一现状使花农和销售者难以进行花木产业化、规模化生产。
2.1.3 切花占市场消费份额的比例逐年增加 鲜花切花市场份额随着消费者的青睐以及消费水平的提高而逐年增加。除此之外，花木市场对月季、、香石竹、满天星、唐菖蒲等相应的配叶植物，还有球根类的小型盆景和干花的需求也在逐年增长。
2.2 静观苗圃花木市场存在的问题
2.2.1 生产规模盲目扩大，专业化水平低，基础设施薄弱 重庆市花木市场发展起步较晚，与其他经济发达地区相比，发展时间短，整体生产水平较低，产业生产组织形式落后。首先，花木产业布局分散，花木生产仍以个体小农经济为主，花农的文化素质偏低，信息渠道来源较少，加上缺乏专业技术人员的指导，花木品种的选择大都盲目跟风，导致花木品种单一，种植结构不合理，重复盲目生产现象普遍存在。其次，专业化水平低，没有实现产业经营、商业化生产。近年来，静观苗圃的花木生产在数量上实现了扩增，而花木产品的质量还有待进一步提高，新的优良种类也需要进一步研发。另外，发展花卉苗木产业的配套政策不够完善，市场秩序尚需进一步规范[3]。除此以外，静观苗圃基础设施薄弱。由于花农经济条件的制约，水、电、通信等基础设施配套不齐全，而且对花木的防护设施薄弱，使花木防御自然灾害的能力较弱[4]。
2.2.2 销售方式单一，交易方式落后 在花木产业发展进程中，花木销售一直是制约静观苗圃发展的瓶颈，仅靠传统的市场交易方式很难将花木生产和花木消费顺畅的联系起来，即使是适销对路的产品，由于缺乏多样的流通渠道，花木也难以以满意的价格售出。除此之外，找寻市场、搜索销售渠道消耗了花农大量的资金和精力，规模较小的花木企业以及个体农户很难构建自己的销售渠道[5]。此外，交易方式落后，还一直沿用落后的面对面的议价交易方式。另外，很多农户不会使用网络销售的手段进行宣传和展示，也在一定程度上限制了苗圃的发展。
2.2.3 科研与生产脱节，资金投入薄弱 虽然重庆市的花木科研所众多，但是用于转化的科技成果不多，与花农的交流机会少，导致生产技术的信息流通阻隔。资金投入薄弱使科研力度减弱，开发深度不够，如新品种引进、推广，新技术普及应用等方面都呈现出严重乏力现象[6]。
2.2.4 花木购买力较弱，人们购买欲望不强 根据调查结果可知，顾客在花木市场的人均年消费额为300～1 000元，相对于收入占的比例很低。总结原因主要有以下几点：一是花木品种不够多样，各个品种特色不够明显，新品种更新较慢；二是人们对花木的养护知识了解的较少，花木养护管理不善，观赏效果大打折扣；三是人们对花木的功效、象征意义了解较少，购买欲望不强。
3 对策与措施
面对重庆市花木市场发展的优越条件，只有充分挖掘资源潜力，正确定位花木产业发展方向，解决当前发展中的瓶颈问题，提高从业人员素质，重视花木市场信息管理，培养规范化的市场，加之政府和农业部门的全力支持和配合才能走向特色化、可持续健康的发展道路。
3.1 增强政府扶持力度，建立健全优惠政策，加大对花木产业的资金投入
政府的大力扶持和管理是静观镇花木产业健康发展的前提。必须充分认识花木产业在农业发展中的重要作用以及对农村经济的促进和带动作用，切实加强对花木种植的组织领导，制定相应的配套政策，支持和保护花农的销售渠道，加强行业协会的建设和发展，对花木企业的用地、拆迁补偿等给予优惠。每年的财政拨款应该针对花木产业的发展增加专项资金，主要用于研发新品种、引进和推广新技术以及花木基地和市场的建设。
3.2 合理优化产业布局，突出市场特色
为了形成品牌效应，增强市场竞争力，静观苗圃必须在产业化过程中合理确定骨干品种，优胜劣汰，建立花木集群生产优势。根据重庆静观苗圃的实际情况应重点发展精品小盆花、鲜切花。加强对兰花、观叶观花植物、川派盆景等特色品种的创新，在栽植和培育形式上也要进行创新，使这些特色品种和特色培育模式可以持续发展壮大，提高经济效益。
3.3 分析市场消费特点，制定吸引花木消费群体的措施
通过调查分析，消费者主要关注花木性能、外观、保存期等。消费者消费目标首先集中于观花观果良好的品种上，如金橘、蝴蝶兰、千层金等；其次，消费者注重其寓意，寓意良好的品种较受青睐，如发财树、富贵竹、幸福树、万年青等；除此之外，一些有特殊功用的植物销售情况也比较好，如可以吸附有害气体的吊兰、可以驱蚊的驱蚊草等。因此可以适当加大此类花木的种植，吸引消费者。
此外，还可以通过以下措施来改善花木市场条件，从而吸引更多的花木消费者。首先，改善经营布局，增加配套设施。为销售市场兴建门脸房和大棚，通水通电，配备遮阳布等。其次，以超市的服务理念办花市，引进和招徕花鸟鱼虫经营者入驻，开辟花卉交易大厅和苗木交易市场。吸引与市场综合服务相配套的花盆、花具、花肥等销售厂家来延长产业链条，扩大产业效益。调整经营方向，力争把静观苗圃办成西南最大的花木交易集散地。再次，采用优惠租金，减免物业费、水电费等附加费用，以及让利租金等经济手段，切实可行地改善整体面貌，吸引消费者[7]。
3.4 建立健全市场流通体系、信息平台、售后服务体系
完善的市场信息和流通体系是花木产业发展的基础条件[8]，因此重庆市静观镇要扩大销售市场，加强花木流通体系的建设。通过电子商务渠道建立综合信息平台，及时公布有关的信息动态，如品种资源、销售渠道等。努力促进信息资源共享，为花农、经营者、管理者提供及时有效的信息服务，引导更多的单位、企业和个人通过网站或网页的运用增强信息沟通与交流，提高地区的信息化管理和网络营销水平[9]。建立售后服务体系，以满足个体消费者对花木不断扩大的需求量，减少消费者后顾之忧，提高营业额。
3.5 加强文化宣传，扩大消费市场
花木文化和知识的宣传离不开媒体、政府、教育部门以及民间社会组织。通过大力弘扬中国花木文化，将花木的欣赏理念、象征理念、审美理念及保健、食用、药用用途等多种功能进行广泛传播，以提高人们的审美观、养生意识以及环保意识，引导和刺激消费。
整顿花木消费市场，策划好展示项目。在花木销售市场上，积极利用展示牌的方式，向消费者展示花木的相关知识，如学名、生物学特性、原产地、养护要点及主要功效等，方便消费者清清楚楚购买花木，明明白白学到知识。另外通过提供免费咨询电话来提高售后服务水平和质量。
3.6 提高科技创新能力，生产与科研紧密结合
科技创新是发展现代花木产业的前提条件，是增强产业竞争力，提高产业经济效益的根本保证。充分发挥周边农业院校和科研单位的技术优势，加强联合攻关，通过新良种选育增强花木生态适应性。利用高校和科研院所的人才技术优势，建立“产、学、研”相结合的花木创新产业链条，并给予资金支持。研发电子信息技术等高新技术平台，给生产者与科研人员提供一个可以相互交流的平台，生产与科研紧密结合，加快科技成果的转化[10]。
3.7 凸显品牌效益，提高产业集群
花卉市场从以绿化苗木、传统盆花为主，逐步发展到观赏苗木、切花、盆花、阴生植物和草皮等多个品种。静观苗圃在苗木的品种引进和开发种植上必须下大力气，提高产业集群[11]。
4 结语
重庆静观苗圃有着良好的自然条件以及消费和市场基础。在认识了目前发展存在的问题后，本着科学发展的原则，积极发挥优势、抓住机遇、迎接挑战，走出一条切实可行且可持续的长远发展道路，以期带动整个西南地区乃至全国花木产业的发展，并为其他地区花木产业的发展提供有益的参考。
参考文献：
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[2] 王桂珍，刘朝奎，陈道静.重庆市发展花卉产业的优势及市场分析[J].南方农业（园林花卉版），2008（1）：61-63.
[3] 袁明儒，刘长发.重庆花木产业提速需破五大“瓶颈”[J].中国花卉园艺，2004（23）：26.
[4] 刘建民，张启翔.完善花卉流通体系促进花卉产业发展[J].河北林业科技，2006（3）：26-28.
[5] 曾端香，张东方，王莲英. 中国花卉生产现状与发展趋势[J].北方园艺，2007（4）：190-193.
[6] 周 静. 成都花卉产业调查及发展研究[D].四川雅安：四川农业大学，2008.
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[8] 王 凯.花卉流通中存在的主要问题及对策[J].商业时代，2009（22）：106-107.
__年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路水路畅通，抓好春节假期小型客车免费通行工作，防止发生旅客大面积滞留现象；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制，把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，继续提升节日运输保障能力，提高交通运输综合服务水平。
（一）__年春运形势特点。
1.运输组织难度加大。春节期间，学生流、探亲流、务工流、旅游客流容易形成交替叠加，高峰时段供需矛盾突出，运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容，一定范围上引起道路运输结构性变化，运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推进，多数地市对黄标车上路行驶做了限制，导致部分营运客车无法正常经营；800公里以上长途客运班线，未经安全评估合格的，从1月1日起要停运，无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的，到期后不再予以延续经营，势必造成一定范围的运力紧张。
2.安全形势不容乐观。全国、全省安全生产形势依然严峻，我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外滩踩踏事件造成36死47伤，教训惨痛，敲响警钟。春运期间是安全关键期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成十分不利影响。
3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手，对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前，如何结合实际突出特色，全面提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为春运工作的重心。
4.综合运输地位日渐突出。当前，民航、高铁等运输方式，以其快捷性、大容量、多样化特点，逐渐成为广大人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站，统筹谋划道路客运、城市公共交通，促进各种运输方式有效衔接，开展多式联运、接驳运输，保障群众更加便捷地实现换乘，更好地体现综合运输服务属性，已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。
（二）客流预测和运力准备。春运期间，预计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中，预计道路客运完成客运量约210万人次，将与去年基本持平；全市城市公共交通客流量将达到790万人次，比去年略有增长；出租车运量将达到300万人次。
预计节前客流量从__年2月4日起逐渐增大，高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行压力将较大。
运力方面，全市将投放客运车辆1780辆，其中省、市际线路班车500辆，客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用，以及私家车的普及，整体看运力比较充足。
（一）加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析，调度充足运力，科学组织运输。一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析，主动掌握客流变化，制定旅客运输方案和应急疏运方案，合理配置运力，落实支援计划。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销售动态信息，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深入学校、企业等重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。六是加强城市公共交通，城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日
物资运输，满足企业生产和居民生活需要。（二）保障公路、水路畅通。一是加强巡查和养护工作。各级公路管理部门针对高速公路、重要国省干线公路等事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁、隧道等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策，强化部门联动，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通标志标线和交通引导标志牌等设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度，根据经营资质管理规定，对辖区内浮桥企业逐家梳理、排查。
（三）加强交通运输安全生产。
一是严格落实安全生产责任。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
二是全面排查安全隐患。结合省厅开展的全行业冬季安全隐患大排查大整治专项行动，做好春运期间安全保障工作，组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、浮桥等场地要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查服务区、收费站等人员密集场所，大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施，山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
三是加强安全生产管理。各级交通运输主管部门要加强安全生产源头管理，督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。对运距800公里以上的车辆要加强检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，特别是对运距1500公里以上的车辆，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律停运整改。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控，利用重点营运车辆联网联控系统，安排专门人员进行全天候监控，及时发现纠正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。
四是加强重点领域安全监管。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车船，切实加强危险品运输的安全监管，配合公安部门落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外滩踩踏事件教训，督导重点车站、浮桥落实安全检查和防恐安保措施，严格防范因旅客拥挤造成伤害事故，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。强化包车客运信息化监管，完善省际包车客运标志牌备案管理制度，利用“包车客运管理信息系统”，结合全国重点营运车辆联网联控系统，保障包车客运安全、规范运行。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。加强水路运输监管，以“四类”船舶为重点，严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危险货物作业安全管理，认真排查清除码头等重点部位的安全隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动，确保渡运与浮桥安全生产。
（四）改善提升交通运输服务。
一是进一步增强服务意识。各级交通运输部门和企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续开展“情满旅途”和“六个一”（开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和蔼微笑、送一句新春祝福）活动，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续打造“泰山文明号”品牌，发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用，积极在春运期间为广大旅客提供优质服务。要严格按照六项交通运输行业服务规范的要求，进一步规范服务质量，全面提升交通行业服务标准和水平。要积极配合其他部门，切实保障“好客山东贺年会”期间交通安全顺畅，认真做好运输工具和场站的卫生防疫工作。按照市旅工办有关通知要求，各汽车客运站和高速公路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。
二是进一步拓展服务内容。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生旅客提供预订往返票服务。客运站要增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。
三是进一步方便群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用，紧密衔接铁路、民航等运输方式，围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘，增加车次班次，延长营运时间，增强集疏运能力，提升旅客换乘的方便性。要加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统，并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式，向公众及时天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便公众出行。按照上级有关要求，积极配合有关部门，引导和组织旅客错峰出行，协调解决存在的问题。
（五）提高应急处置和保障能力。一是建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在
总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除雪设备。三是做好异常天气预报预警工作，与相关部门密切沟通协调，根据恶劣天气预报，及时预警信息，做好启动应急预案的有关准备，加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作，组织好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，坚持值班待命。五是妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源。（六）加强运输市场监督管理。一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运客车参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参加省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理，各级交通运输主管部门要增派执法力量，加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度，依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为；要联合有关部门，严厉打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为，维护规范有序、公平竞争的市场秩序，进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输公路执法监督，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。
（一）高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益，社会各方高度关注。__年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，完善体制机制，紧密结合前期开展的春运各项准备工作检查以及整改情况，全面抓好落实，确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。
（二）明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长，各分管领导为副组长，机关各科室、局直各单位及市公路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在局综合运输科，具体负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要根据各自职责分别就公路畅通、运输组织、安全管理、执法监督、免费通行、新闻宣传等方面制定详细的工作实施要点，做好相应工作。各县市区交通运输主管部门，要分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本地实际，制定春运工作方案，统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解，落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预案，请于__年1月28日前报市局综合运输科。
全市交通运输各级各单位及各运输企业，要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付，对于因等行为造成春运工作重大失误和损失的，依照有关法律、法规，严肃追究有关责任人员责任。
（三）强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府，根据春运办有关安排部署，及时汇报春运工作准备、开展情况及重大问题，并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣传、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案对接工作，建立联勤联动应急处置机制，及时联合处理跨区域、跨部门的问题，做到信息互通，资源共享，措施联动，共同做好春运工作。
（四）全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业，要按照市局安全生产检查的通知精神，紧密结合春运工作任务，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及重点路段、公路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查，重点排查安全隐患并列出清单，实行销号制度，及时下达隐患整改通知书，限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运准备工作都要进行督导，督促被查单位制定整改计划，落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕，市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。
