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中图分类号：TU996 文章编号：1009-2374（2015）22-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.095
燃气工程大多数是在露天环境下施工的工程，其涉及到的临时设施较多、作业变化面较大、施工工期要求较紧，因此存在着较多的不安全因素，是当前工程施工中易发生事故的重要作业场所。本文主要在对当前燃气工程施工现场安全管理存在的问题及解决措施分析的基础上，探讨燃气工程施工现场的安全管理策略。
1 燃气工程施工现场安全管理工作存在的主要问题
1.1 安全责任制度的健全及落实问题
对于燃气工程施工来说，其安全生产责任制度在细节上并没有进行较为详细的说明，使得燃气工程施工企业的各项安全生产责任制度形同虚设。另外，燃气工程施工企业并不能有效地实现自上而下的制度贯彻和落实，不能对自身职责有效的负责，对于各项目标的管理和考核处理工作都没有进行较为全面的落实。
1.2 人员管理问题
燃气工程施工企业的人员管理问题集中表现在两个方面：首先，由于燃气工程施工企业为了相应地缩减工程开支，减少了工程施工管理人员的配置，特别是安全员的配置，出现了施工现场只有工人进行施工的情况。另外，现有的施工安全员的安全意识也存在着较多的问题，自身安全知识以及安全业务素质能力有限；其次，在进行燃气工程施工的前期并没有进行相应的岗位安全培训工作，造成了燃气工程整体施工队伍的安全意识较低，缺乏有效的自我保护能力，从而造成了燃气工程施工现场的混乱性。
1.3 用电规范性问题
对于工程施工来说，在现场用电管理上并没有实现三级配电和二级保护，对于电箱的安装以及漏电开关参数并没有按照要求进行合理的设置，并且普遍存在着箱内无隔离开关或者引入和引出线路较为混乱的情况。另外，对于外电的防护也不到位，防护实际情况与要求不相符。
1.4 安全监护及现场施工规范性问题
燃气工程施工大多是暴露是室外环境下进行的，在进行燃气管道高空作业的过程中必须采用安全性有保障的作业吊栏或者是高空作业车，特别是在雨雪和大风天气。在施工过程中还存在着没有采取相应的安全防护措施就进行露天高空作业，没有按照规范要求进行安全帽和安全带的配备的情况，存在着较大的安全隐患。
2 燃气工程施工现场安全管理工作问题的解决措施
“安全在心中，生命在手中”的安全意识应始终贯穿于燃气工程施工企业的施工全过程中，对于燃气工程的工程管理人员来说，其应从安全第一的角度对燃气工程进行施工安全管理，并注意好以下防范和解决措施的制定与实施：
2.1 加强安全生产责任制的落实
作为企业施工管理的重要组成部分，安全管理是与工程施工全过程有着较为密切的联系，是施工企业进行共同管理的有效基础。对于燃气工程施工管理的各级管理人员、燃气公司的现场代表以及委托监理和管理工程的负责人来说，其都应积极承担起相应的安全职责。
2.2 预防为主、事前控制
燃气工程施工企业的安全管理工作的重点应是对施工的安全管理而不是后期的事故原因调查，任何形式的安全事故的发生在前期都是有相应的征兆的，所以在燃气工程施工过程中应及时对出现的问题进行整改。安全管理不仅是对事故的处理以及相应的安全措施的落实，更重要的是做好工程项目的危险点辨识和分析工作，并确保相应的安全措施的制定和落实。
2.3 安全宣传和安全教育
要求燃气工程施工企业在提升施工人员安全意识和安全素质的基础上，树立起牢固的安全第一思想，并自觉地遵守各项安全规章制度，对安全生产工作的重要性及必要性进行充分的重视，从以下三个方面入手对燃气工程施工单位进行督促和检查：首先，对其安全教育制度进行检查；其次，对其三级安全教育和安全培训制度进行检验；最后，对企业施工工人的本工种安全技术规章熟悉程度进行检查。
3 燃气工程施工现场安全管理策略
3.1 临时工棚的安全管理
3.1.1 工棚的设置。首先，对于工棚地点的选择应由施工队长及相关工程师在进场前与相关部门共同协商的基础上进行，主要应避开高压线区、排洪暗渠以及山坡边；其次，对于临时公棚的材料选择应选用防火性较好的非易燃材料，在工程架设上应使其具备稳定的防风防雨和防潮能力，居住间和工具设施存放间应进行分开设置。
3.1.2 材料的存放。首先，在进行施工材料的堆放处理时，应确保乙烷、氧气瓶的分开存放，避免其发生相互碰撞的情况；其次，对于各防腐材料、聚四氟乙烯胶带、其他重要设备等以及施工工具等，禁止进行露天存放。对于可以进行露天存放的施工材料来说，其堆放位置应相对固定并进行防雨淋、防滑散和防盗窃等
措施。
3.2 用电安全管理
燃气工程施工的临时用电具有一定的开放性、暂时性、可变性以及地域环境多样性，所以其用电运行条件相对较差，这就直接造成了其用电安全性较低，可能会发生相应的由于电气故障所导致的人身伤害和财产损失问题。由此为了进一步提升施工用电的安全性和可靠性，应在充分结合施工现场实际情况的基础上，采用接地零保护系统、二级漏电保护系统、三级配电等，并同时对配电线路铺设进行规范处理。在电气照明设备设施的选择和使用上，应具备相应的专业性。
3.3 高空临边作业安全管理
在燃气工程进行外墙的燃气立管敷设的过程中，经常需要进行相应的悬空作业、临边作业以及洞口作业，虽然在该作业点都设置相应的防护栏杆、安全网和脚手架，但是安全事故还是时有发生。因此在后续过程中，首先应将安全施工技术措施以及其所使用的材料和机械等完整地列入安全施工计划之中，并对施工人员进行安全施工技术教育和现场技术交底；再次可以运用小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮以及钢丝绳等组成相对简单的吊装设备组合，从而保证施工人员的施工安全。
3.4 挖掘作业的安全管理
3.4.1 安全技术措施的编制。对于燃气工程施工中大型机械设备的拆装以及重大构件的运输、吊装以及保养和维修处理工作来说，首先都应在相应的人员安全保障基础上进行，严格杜绝由于操作不当和违规作业而造成的器械损坏和人员伤亡的机械责任事故的发生。
3.4.2 施工机械的安全检查。对于燃气工程施工中施工机械的安全检查首先应从机械本身的故障状况及安全装置的具体进行入手进行检查，在消除故障隐患的基础上确保安全装置的灵敏性和可靠性；其次还需要进行的是施工现场的机械施工条件以及施工环境的
检查。
参考文献
[1] 江福耀.探讨燃气建设工程施工的安全管理[J].大观周刊，2011，（47）.
[2] 杨慧敏.燃气工程施工现场的安全管理与对策分析
[J].科技创新与应用，2014，（2）.
作为一种清洁能源，天然气在经济建设中发挥了重要的作用，目前已经得到了广泛的应用。随着人们对于能源需求量的逐年增加，燃气工程项目也不断增多。分析我国的能源分布情况可知，西部地区具有非常充足的能源，而中东部地区的人口密度大，能源却相对匮乏，能源分布呈不均衡的状态。因此，更需要加强燃气工程建设，以满足人们对于能源的需求，而我们耳熟能详的“西气东输”工程就是一项重要的工程。
燃气工程并非一项单一的工程，而是涉及到土木和水电等工程，工程较为复杂，具有高危性的特征。在施工中需要用到很多设备和材料，有些具有很高的危险性，因此燃气工程的事故率也较高。一旦发生事故，所造成的经济损失和人员损失是非常巨大的。因此，为了满足人们对于能源的需求，提供充足而安全的能源，必须做好燃气工程施工现场的安全管理工作，促进燃气工程的顺利进行。
1 燃气工程施工现场安全管理存在的题
1.1 安全责任落实不到位
燃气工程涉及到很多部门，需要各个部门通力协作，这也是燃气工程有别于其他普通工程的特点。燃气工程的施工环节较多，为保证每一环节的安全生产，必须细分安全生产责任。然而，实际情况是，在很多施工单位中，安全制度单一，缺乏具体化，给执行带来了很大的难度，安全生产责任制度得不到有效落实，进而导致安全生产责任形式化。
同时，安全责任制度在落实的过程中，也存在较大问题，无法实现从上到下、系统的贯彻和落实。此外，现有的安全责任制度存在一定的弊端，而企业通常沿用以往的制度，在对制度的创新和改革上难有突破和进展，进而导致责任缺失。一些工作不够细化，如项目管理和考核工作，而安全管理制度在推行的过程中也存在问题。
1.2 人员管理存在问题
各级人员的支持，是顺利开展燃气工程的重要保障。因此，应积极做好人员的管理工作。在众多因素的影响下，人员管理问题也越来越突出，对工程的影响也越来越大。降低成本、获得更多利润是企业追求的目标，然而一些燃气工程施工企业中，相关部门的人员配置不合理，为了降低人员成本，盲目地减薪和裁员，减少安全员的配置。燃气工程的事故发生率还是较高的，当危险情况出现时，安全员的人员数量不足，无疑提高了施工现场危险系数。
施工人员的个人素质存在局限性，安全意识也有待提高。在燃气工程施工中，经常会遇到很多突况，由于施工人员在施工现场安全防护方面的知识较为欠缺，因此也很难提出合理的解决对策。
在对人员的教育和安全培训方面，施工企业的关注度不足，安全培训工作落实得不好，培训机会较少，因此施工人员不了解相关的安全规范，导致安全事故频发，对施工的安全和顺利进行造成不利影响。
1.3 用电不规范
电能是燃气工程施工中必不可少的能源，设备的运行和施工中的照明都需要电力能源。施工现场的二级保护和三级配电对于施工安全非常重要。然而，在实际的施工中，不符合行业标准规范的现象较为严重，如开关参数的控制，以及电力设备的安装等，配置不够科学、合理，因此十分不利于施工现场的安全管理。在安装电箱时，经常发生引线混织、没有设置隔离开关的问题。在对外部电源的防护方面也与实际情况不符，防护工作没有做到位。
1.4 安全监护与现场施工不规范
露天作业是燃气工程施工的另一个特点，因此环境因素对施工造成的影响较大。在地下或者高空作业时，经常会受到地质条件、天气变化的影响，如果安全防范工作没有做到位，就会对施工造成影响，进而导致安全事故的发生。尤其是在一些恶劣的天气，如大风或者雨雪天气，施工的危险系数更大。在这样特殊的环境下，如果施工人员没有采取安全措施，就会埋下安全隐患。
2 燃气工程施工现场安全管理对策
2.1 燃气工程施工现场管理规范
为了降低事故率，尽量减少安全隐患，促进燃气工程的安全、规范、有序进行，必须做好施工现场管理工作，进一步落实安全生产管理责任制。施工管理涉及的内容较多，包括很多方面，而安全管理则是其中最为重要的内容。除此之外，还有人员管理和施工质量管理，只有将各项管理做到位，齐抓共管，才能从整体上使燃气工程的施工水平得到提升。
安全管理的主体，包括施工人员、管理人员以及技术员，应加强这些人员的安全生产意识，使其深入了解操作流程，遵守安全生产规范。在各部门和各级人员中贯彻安全标准，形成安全施工的企业氛围。重视人员的培训工作，扩大宣传的范围和力度，全面考核工程管理人员，使施工人员深刻认识到自己的责任，做好施工监督和检查工作。
2.2 施工现场操作的安全管理对策
2.2.1 加强临时公棚的用电管理
临时公棚的设立是为了方便存放施工材料与设备。为了符合防火用电需求，需要在公棚内配置灭火设备，并委派专人进行看管，定期进行安全检查，确保安全使用。如果在施工中出现了安全问题需要及时向上级部门汇报，将安全隐患消除。
加强临时用电看管，临时用电通常为暂时用电与可变用电，电力运行条件不统一，通常较差，有很低的安全性，如果不注意会发生触电事故。要想将用电安全性提高，就要结合用电要求与实践施工情况将用电安全系数提高，提出一些有效的防范对策。对电气照明设备应用进行规范，确保用电是安全、规范的。
2.2.2 加强施工机械的安全管理
燃气施工现场需要使用到非常多的机械设备，需要在使用前对设备进行全面的检查与实验，及时发现存在的安全问题，确保随时可以安全使用。发现机械设备出现故障，需要及时修理、养护，减少不必要的运行损伤。
2.2.3 加强高空作业的安全管理
燃气管设置很多时候需要施工人员攀登到高处，悬空作业、临空作业经常出现，由此，为了减少安全事故的发生，就要做好安全防护，穿戴防护衣、佩戴安全帽，做好技术交底，加强对施工人员体质检查。清理好现场的雨水、积雪等，为施工创造更好的条件。
3 结束语
文章主要对燃气工程施工现场安全管理存在的问题进行了分析，并提出了几点安全管理对策，要想使燃气工程的作用真正发挥，满足日益增长的能源需求，就必须做好安全管理工作。
参考文献
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燃气工程与土木工程相关专业的关系极为密切，属于配套安装工程，危险性很高，因此应做好施工现场的安全管理工作。然而，在实际施工中，一部分燃气施工人员技术水平不高，缺乏专业素养，导致各种问题的出现。因此，加强燃气工程施工现场的管理工作势在必行。
1 编制燃气施工安全技术措施的注意事项
1.1 从施工工程整体考虑
在燃气工程施工期间，势必会对附近居民、行人、道路和设施造成影响，在铺设燃气管道前必须充分考虑好，并采取有效的防护措施，如在醒目地点设置标示牌、设立安全区域等。还要考虑到临时用电线路的架设和布置方法，同时地面人员还会受到高处作业和安全通道的影响，以及构配件和设备在吊运过程中对周围的影响，选择及确定起重设备等。
1.2 考虑季节性因素
季节性因素同样会对燃气工程施工造成影响，根据不同的季节应制定不同的防范措施，如防大风、防火、防雷防电等，这些因素都要在编制施工安全措施时加以考虑。而安全防范的重点应根据施工环境条件，施工项目的难易、复杂程度来确定。施工方案应遵循预防为主，将安全放在第一位的原则。防范措施的制定要有针对性，内容充实，抓住重点，如防止误操作、交通事故、触电以及高空坠落的危险。
1.3 多管齐下，综合管理
安全措施的制定需要考虑的因素很多，如安全管理、危险点预控、人员教育等，而危险点分析更是制定安全措施的关键环节。对于可能引起人为失误事故的危险因素提前做出预测，并结合设备实际、工作环境、工作内容、人员状况、工作方法来加以分析，最终制定出行之有效的安全措施方案。安全措施的落实也是重点，应体现层层落实、逐级监督和管理的思想。
2 燃气工程施工现场管理措施
2.1 临时工棚的安全管理
2.1.1 设置工棚
在进场前，工程师和施工队长应针对工棚地点的选择问题同有关部门商定，尽量避免设置在地下室，为尽量减少对附近居民的生活造成的影响，工棚地点应避开小区主要道路进出口，不能选在可能发生滑坡的山坡边，避开排洪暗渠和高压线路。基于防火的考虑，应使用非易燃材料搭建工棚。工棚的房间应有明显的分区，工具设施和住人间分开。为确保施工人员的人身安全，工棚还应具有防潮、防雨和抵御台风的功能，架设牢固可靠。
2.1.2 防火、用电要求
工棚内的电线，应该由具备电工专业知识的人员来布设，禁止非专业人员拉接电线。根据要求配置消防器材，禁止将易燃物品存放在住人间，定期检查灭火器，并由专人管理。原则上，工棚用电应装设控制箱，禁止电线外露，应敷设在套管内，并可靠固定。采取相应的措施，防止过往车辆损坏架空电缆。用电和用火的安全监督工作，应指派专人来负责。
2.1.3 材料存放
材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。
2.2 临时用电的安全管理
燃气工程施工本身就具有高危性，而施工中的临时用电更是有很大的危险性，安全系数低，运行条件不佳，并且具有可变性、暂时性、地域环境多样性以及开放性的特征，因此很容易发生电气故障，造成财产损失，以及人员的触电伤害。根据临时用电工程的特点以及施工现场的实际，为了防止事故的发生，使施工用电的安全性、可靠性获得提升，必须采取有针对性的措施。如规范电工的专业性、电气照明设施、配电装置的电气配置和使用。还应做好保护工作，即采用二级漏电保护系统，接地、接零保护系统，并采用三级配电。
2.3 高空、临边作业的安全管理
在燃气工程施工中，经常需要进行高空作业或者临边作业，尤其是当燃气立管敷设在外墙时，作业难度较高。虽然一些防护装置，如脚手架、安全网和防护栏杆设置在外墙、临边和洞口，然而还是经常会发生高空坠落的事故，因此必须采取有效的措施加以避免。在施工计划中，应完整地将施工所需的机具和材料，以及采取的技术措施列入其中。做好现场技术交底和技术教育的工作。在施工前，应仔细检查设备、工具和安全标志。确保高空作业人员身体健康、技术熟练，做好作业人员的体检和考核工作，没有相关资质的人员不得从事高空作业。
2.4 防物体坠落打击的安全管理
在一些恶劣的天气条件下，如大风、暴雨、雷电天气等，很容易导致物体坠落，造成人员的伤害。为了避免物体坠落打击造成的伤害，以及将伤害降到最低，必须进行严格的安全管理。禁止随意堆放物品，应采取可靠的措施固定好高处的堆积物，施工人员进入现场后必须佩带安全帽。按照指定的方式和地点投放建筑垃圾。传送机具和材料时，必须配备安全绳，严禁在高空和脚手架抛接物体。对于容易发生事故的危险区域，应设置明显的标志，并设置围护设施，做好检查和监督工作。
2.5 施工机械使用的安全管理
（1）编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。（2）认真进行机械安全检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。（3）杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成的机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。（4）机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。（5）机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。（6）操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。
2.6 挖掘作业的安全管理
埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，在施工前应了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。
3 结束语
燃气工程施工的危险性极高，必须对施工现场的安全管理工作引起足够的重视，否则就会造成难以估量的经济损失和人身伤害。在燃气工程施工中，应将安全施工放在第一位，以预防为主，通过合理的安全管理措施的制定和执行，确保施工的安全顺利进行，从而营造良好的施工环境。
参考文献
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[3]肖永强，贺军.燃气工程施工现场安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（36）.
随着我国广大居民生活水平不断提高，新型气体燃料―燃气得到了广大居民越来越广泛的认同。城市燃气工程行业也随之日益发展起来。但是，由于其自身具有监管难度大与点多面广的特点，使得城市燃气工程的安全问题越来越多，为了减少甚至避免这些安全问题，应该大力加强城市燃气工程的安全管理。
1. 城市燃气工程安全管理的重要性
城市燃气的种类日益增多，常见的城市燃气主要包括液化石油气、天然气与沼气等。它们的共性是都能够用以燃烧，同时还具有很多不同的性质。这些不同的性质决定了城市燃气工程安全管理方式的不同。如果城市燃气工程安全管理方式不合适、不恰当，就会造成安全问题事故，使人民群众的生命财产受到巨大损失，使国家安全稳定受到很大的负面影响，因此，城市燃气工程单位以及管理人员应该意识到安全管理的重要性，更应该大力加强这方面的工作。同时，城市燃气管网工程也是一项既复杂又庞大的系统工程，为了保证城市燃气管网能够安全运行，应该采用经济方法、法律方法和行政方法相结合的方法手段对管网工程进行安全管理。同时，政府以及各个部门不仅要高度重视管网工程的安全管理，工程单位的各个领导以及全体员工也要重视管网工程的安全管理，以保证城市燃气管网能够安全运行。
2. 城市燃气工程的安全管理
以下重点对城市燃气工程的施工安全管理，城市燃气置换工程的安全管理与城市燃气管网工程的安全管理进行分析。
（1）大力加强城市燃气工程的施工安全管理。在城市燃气工程施工中，应该加强管道防腐蚀的工作，根据已经投运的城市燃气工程管道腐蚀情况来看，集中穿孔腐蚀现象相当严重，均匀腐蚀现象不明显。因此，在进行城市燃气管道工程施工时，应该采用牺牲阳极方式与强制电流方式相结合的方法手段，对城市燃气管网和长输管线进行施工；同时，应该重视燃气加臭的工作，并且把该项工作作为一项重要的工作。把城市燃气加臭，能够保证燃气具有可以觉察的臭味，在管道漏气时，可以减少甚至避免燃气燃爆中毒的事故问题。但是因为自动化控制技术的局限性，燃气加臭工作常常进行的不完全令人满意，可以按照在线监测的燃气小时流量以及每日供气量，进行精确的燃气加臭工作，而不应该根据每日平均供气量进行加臭工作。
（2）积极加强城市燃气置换工程的安全管理。由于城市燃气置换工程是一项既复杂又繁重的系统工程，因此，应该大力加强城市燃气置换工程的安全管理。应该合理编写设计燃气置换工程总体方案，像各个部分系统实施方案一样，燃气置换总体方案也是燃气置换工程的重要性文件方案，同时，安排专业工作人员对燃气置换总体方案进行编写，在编写中，应该具有详细以及可操作的应急对策与安全保障方法，在管线距离很长的情况下，还应该编入具体的置换时间，使置换速度能够得到有效的控制，也能够及时发现并解决管线沿途出现的异常问题；同时，也应该作好城市燃气工程交接与验收工作，进行完城市燃气工程验收工作后，相关的工程管理部门应该提供精确详细的地下管网完工资料报告，进行置换前，相关的部门置换小组应该对欲置换区域进行详细的审核，避免由于漏改与错改而导致的问题，根据实践工作，这项工作程序相当重要，可以使相当多的差错减少。
（3） 大力保证城市燃气管网工程的安全管理。应该大力作好城市燃气管网工程的安全管理工作。在燃气管网工程施工中，应该更加重视燃气管道安装施工质量的监督管理，以保证燃气管道安装施工质量的提高。燃气管线施工人员与施工现场管理人员应该大力提高业务素质，牢固掌握燃气施工标准规范，同时，更应该完善健全管网工程质量的监督管理规范标准；相关的政府职能部门要对地下管线施工审批要求进行严格的把关，当城建与规划部门进行城市燃气工程施工建设许可证的核发时，一旦与地下燃气管线相关，首先，建设施工单位应该不仅和燃气管线主管单位进行商讨，还要和燃气安全主管单位进行协商，其次，在建设施工过程中，建设施工单位应该积极采取预防措施方法，最后，进行工程施工许可证的核发，以减少甚至避免燃气管线损坏导致的燃气泄露安全事故问题。
3. 城市燃气工程安全管理中的问题以及对策
下文将对城市燃气工程安全管理中的问题以及对策进行探讨。
（1）在城市燃气工程安全管理中，不同岗位的不同个人还未明确自己的安全责任。各级安全管理人员任命书或者责任书的签署是落实安全责任制的具体体现，在这一过程中，工程单位部门负责人和主要负责人的责任书签署往往很容易进行，因为这些部门内部有着很清晰的职责界定，并且单位管理层对其极其重视。但是这些部门之间的安全职责清晰划分是很难进行的，很难良好拟定不同岗位的安全责任书，最后工程单位的各级管理人员未和部门负责人进行责任书的签署，即使进行了签署，责任书描述的内容相当粗略，当事故发生时，一群人都有相应的事故责任。因此，应该认真严肃地拟定责任书。按照不同岗位的不同工作内容，工程单位部门负责人应该认真考虑其相关的安全职责，应该清楚不同工作内容的不同环节的工作失误应该担当相关的责任，应该进行细致以及全面的描述。单位部门负责人应该统筹责任书的整个拟定过程。
（2）城市燃气工程质量监督管理还未严格。城市居民最关心的一个重要问题就是：城市燃气管道能否进行安全的燃气供应。城市燃气工程质量一旦不过关，极易导致供气管道事故问题的发生，使广大居民的生命财产受到巨大损坏。所以，应该更加严格城市燃气工程质量监督管理，建立完善一系列工程监督管理制度，从而保证城市燃气工程质量的高效优质。
（3）安全管理的精细化还未基于现实，还未逐步推进。 若想保持工程安全工作持续进行，就要积极形成单位的工程安全文化，建立完善城市燃气工程安全管理制度体系意味着安全管理正在向精细化方向发展，虽然精耕细作式的安全管理加厚了单位的工程安全防护屏障，但是其对单位的人才以及物资提出了更严格的要求，与单位目前现状相比较，它们是一对矛盾，为了化解这一对矛盾，应该积极合理解决资源性问题，应该对内部资源进行有效的重组。简单的增加资源使工程成本投入增加，同时进行内部资源重组的作用有限，此时，只有使这两种方式相互结合，这种结合方式才会使资源性问题得到改善。安全管理的精细化应该基于现实，逐步推进， 根据资源的逐步丰富，一步步地使安全管理精细化程度加大。
4.总结
随着城市经济不断发展，城市居民生活水平逐步提高，投入的城市燃气工程项目也越来越多，为了保证城市燃气供应顺利进行，应该加强其中的安全管理，并且根据安全管理中出现的问题，积极寻求出解决对策与措施。
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改革开放三十多年来，我国社会经济取得了很大的发展与进步，人们生活水平进一步提高，对于各类生活的要求也在不断提高。天然气作为新兴的能源，由于其具有燃烧充分、无污染等特点，成为当前社会发展过程中广泛关注的热点问题。燃气工程对于我国社会经济发展、整体社会稳定以及经济繁荣发展都具有重要的作用。2002年，随着泸天化工集团的项目动工，标志着我国开始了大规模利用天然气的脚步正式开启。天然气在给社会带来经济发展的同时，由于其不稳定性也给社会带来一定的隐患，如果不能够在施工建设中得到很好的解决，一旦到了利用的时候问题再暴露，给社会发展所造成的损失是难以弥补的，甚至会严重危害人民群众的生命和财产安全，给社会发展带来消极影响。因此，必须要充分利用现有的发展技术，通过不断创新减少其损害程度，真正为燃气工程成为造福于民的工程。当前，我国社会发展正处于关键时期，加强对燃气工程的安全管理显得尤其重要。
1 高空作业管理措施
在燃气工程的施工管理过程中，经常会遇到燃气立管敷设在外墙的情况。这时候，就需要进行高空作用，高空作用需要进行非常详细的安全措施，只有这样，才能够切实保障好施工人员的安全，促进施工按照预定的进度前进。虽然许多施工单位都非常注重安全措施，但是在实际的施工过程中还是会存在许多问题，给人们生产生活造成了很大的困难与问题，因此，必须要强化措施，坚决杜绝各类危险的发生。在进行燃气工程的高空作用时，必须要对所有的安全措施进行重新检查，以保证其真正安全性，要对施工建设人员进行燃气工程施工技术交底，使施工技术人员能够真正掌握高空作业的要领与技术，要不断强化其思想的宣传工作，对所需要的各类材料和机械都要进行充分的准备，以备不时之需。对于各类燃气工程施工现场的安全标志以及工具等物品进行事先详细的检查。在人员的选择上，要选择经验丰富的人员，对燃气的性能及燃气施工技术能够熟练掌握的人员，增强其施工的把握性。
在进行高空作业的现场准备工作过程中，对于一些不能够有效满足高空作业的条件下，各类施工技术人员要能够准备把握，详细分析其原因，认真进行研究解决对策。对于暂不能解决的，就能够要求专人进行看管，在明显的位置设置警示标志，防止无关人员进入施工现场，造成一些不必要的麻烦。对于由于天气原因影响施工的，要立即进行暂停，待天气情况稳定后再进行施工，增加安全系数，切实保证施工质量与进度。高空作业有一定的危险性，所以不管是施工技术人员还是现场管理人员，都要加倍小心，采用适合可行的施工方法进行作业，切实有效保证施工人员的生命财产安全，提高施工质量。
2 预防坠落物品的安全管理
在燃气工程的施工安全管理过程中，无可避免的会遇到一些强对流天气，这就会使一些建筑工程上层的物品容易发生坠落，如果不能够采取合理有效的措施，就会造成现场施工人员的人身伤害，对于工程的进展是极为不利的。在新的发展时期，要做好燃气工程施工的安全管理工作，要求在进入施工现场时，不管是项目经理还是普通的建设施工人员都必须要佩戴安全帽，切实有效的做到保护。同时，要严格各项规章的制度管理工作，在高层建筑物的顶层严禁堆放各类物品，做到及时施工，及时清理，保障顶层的清洁，并做好各项检查工作。要将清理的建筑垃圾及时处理。施工人员在进行高空作业时，不得将物品随意抛洒，对于各类安全指示标志也要摆放到位，不得随意摆位。要加强安全现场的监督管理，切实有效保障施工质量。
3 工程机械的安全使用
安全有效的使用各类工程机械，对于保障燃气工程是至关重要的。在进行机械使用方面，首先需要制定一个完善有效的安全生产技术标准，在施工使用过程中，严格按照标准使用工程机械，对于工程机械的保养、维护及使用都要进行定期与不定期，切实保障工程机构的使用，有效控制安全系数。对于检查过程中所出现的各类问题，要及时解决，防止出现意外事故，要对各类工程机械的操作人员进行培训，使他们能够准确合理的操作。燃气工程的安全管理具有重要意义，因此，操作的各类施工人员一定要具有专业技术，要求操作人员必须要规范操作行为，端正操作思想，有效提高安全意识，切实有效的保证工程质量。要制定一人一机的责任管理制度，如果工程机械出现问题，要组织专业人员进行维修，不可让施工人员随意拆卸机械，有效保障工程机械的使用寿命。在施工机械的使用过程中，操作人员必须按要求佩戴安全帽，提高自身的安全施工意识，切不可随意投掷物品，以免发生事故。确保燃气工程的安全管理，对于提高燃气使用质量，促进社会经济发展具有非常重要的作用与意义。燃气工程的安全管理是一项非常复杂的过程，必须要从细处着手，做好每一项工作，切实有效提高燃气工程的质量。
参考文献：
2城市燃气工程施工管理中的注意事项
2.1临时工棚和用电管理
一般工棚地点选取要依据以下原则：绕开高压线、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚，工棚搭建要具备一定的抗风、抗雨、抗潮性能；设置工棚时必须分间，住人和存放施工设备必须分开；工棚设置要满足防火及用电需要，工棚内需要配置数量合适的灭火器，并且做到有专人管理、定期检查确保性能正常；负责值班的人员与防火用电人员必须定期或不定期检查工棚的电、火及半成品加工材料的使用状况，若发现漏洞和隐患要及时上报，坚决消除各种安全隐患，并且在梅雨天和三伏天要有专人和管理人员留守，接受对应天气下的安全教育检查。
2.2施工中的临时用电注意事项
城市燃气工程施工临时用电很特殊，存在暂时性、开放性、地域环境多样性等特点。施工用电运行条件和安全性都比较差，容易出现电气故障，进而出现不必要的损失。为提高燃气施工用电的安全和稳定，燃气施工中必须对施工现场的情况以及临时用电特点进行充分考虑，使用相对有效的手段，对临时用电安全隐患进行全面消除[2]。
2.3管理现场施工材料的注意事项
施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提，因此，必须保证其质量合格，特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查，针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理，尤其是钢管运输，必须保护钢管表面防腐层；燃气阀门要做水压实验，合格后才能使用，各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字，将其作为单项竣工资料的一部分。
2.4燃气施工管道焊接中的注意事项
目前，城市燃气多数采取的是管道输送，直接输送燃气管道为燃气施工的关键，因此，管道连接质量十分重要，通常管道在连接中采用的都是焊接方式[3]。对此，焊接工人必须有国家颁发的资格证书，若钢管道焊接，焊口要按照设计进行检测，依据设计文献要求比例和监理工程师意见检测。聚乙烯管道的连接通常存在热熔与电熔两种连接法，在连接中必须注意温度、时间和压力等，严格按照操作规范施工，并注重对焊口的监测。除了以上主要内容，还要重视管道的清扫、气密性试验等施工管理注重文明施工建设。
3城市燃气运行安全管理对策
3.1落实国家法律，建立安全管理制度
城市燃气工程危险性高，为保证燃气系统可以平稳、安全地运行，企业要按照国家有关安全法律法规，制定与企业实情相符、科学、可操作的安全管理保障系统，并且统一宣传和培训安全管理制度及规程，让员工按照公司安全管理要求担负各项工作责任。另外，还要对企业内部各级组织管理人员和机构进行详细的分工，明确各级组织和人员负责燃气系统的安全运行。
3.2合理设计和规划城市燃气管道
城市燃气管道安全运行首先要对其实行合理的设计和规划，城市规划部要统一设计规划城市燃气管道，依据国家有关规范及要求，必须在设计过程中保证燃气管道与其他市政管网一级电缆电线保持安全距离，为确保燃气管网的安全运行，必须在施工中对燃气管道采取恰当的保护措施，提前考虑抢修的便利性。企业安全管理部门必须做好安全管理，同时获得城市规划和市政部门的配合与支持，协调各部关系，使用合理的行政及监管手段，保证城市燃气管道实现安全运行，充分降低事故发生率。
3.3严把建设质量
任何工程项目必须经历下列环节：创建项目、采购材料、技术交底、施工、验收等，最终进入运行阶段，以上各个环节对于工程质量都存在一定的影响。因此，必须确保管道管件材料合格；技术交底必须清晰明了，管道敷设必须符合燃气的设计规范要求；施工过程确保对管道的保护措施，重视焊接质量，实现管道防腐到位。竣工验收内的验收人员必须具备相应的资质、丰富的经验、高度的责任心和积极细心的工作态度，同时还要具备较高的隐患辨识能力。
3.4强化用户的安全管理
燃气企业重点关注用户用气安全管理。燃气企业必须大力宣传燃气器具的正确使用方法，可以印制一些相关的宣传资料或举办社区燃气知识竞赛等多种形式的活动，强化居民用户对燃气具的安全使用意识，普及燃气安全使用常识，有效提升用户的安全意识和行为能力。同小区物业和居委会组建长期合作关系，并且获得其帮助。一旦用户出现燃气使用问题，小区物业要及时配合并联系燃气企业，对问题进行及时解决，确保用户以及居民的安全。
3.5加强巡检
强化施工监督，提升施工的质量。城市及各方面施工对管道路线极易造成破坏或是占据等，从而对燃气管道正常运行产生影响，因此，日常巡检极为重要。燃气管道的长期运行容易使管线出现疲劳、受损的情况，从而造成管线的老化和漏气，在日常的巡检工作中，能够使用相关仪器探测管道附近的漏气情况，一旦出现漏气点必须及时处理。并定期评估管道系统的运行安全，认真查找安全漏洞，确保实行针对有效的维修。调压站和燃气接收站等极易发生燃气安全事故，针对容易出现设备故障的设备必须加强养护和维修，确保设备在任何时刻都可以安全运行，避免出现不良事故。
3.6依靠现代化系统燃气实现安全管理
随着科学技术的持续发展和不断更新，在燃气工程内借助信息化系统主要有GIS管网系统和GPS定位检漏仪等现代化的仪器和信息系统等。这些系统可以对整个燃气管网进行实时监管，并且掌握其运行情况，保证巡检人员的高效全面监督，提升燃气管网运行的安全性，确保燃气管网安全正常运行。
4结语
城市燃气为人们提供极大的便利的同时也会有一定的安全隐患存在。近年来，随着燃气安全事故的发生，燃气管理于建设工作要更加重视燃气施工和运行管理安全。燃气安全管理从建设到运行，任何环节都不能被轻视。
作者:杨慧丽 单位:北京建筑大学 北京市燃气集团有限责任公司
参考文献:
中图分类号： TU996文献标识码：A 文章编号：
一、燃气工程安全管理存在的主要问题
1.安全生产管理制度不健全，责任制未落实
安全生产管理制度是搞好安全生产、保证单位正常运转的重要手段。责任制是落实自身责任，避免事情无人负责的重要手段。一些施工单位安全生产管理制度不健全，责任制未落实，施工过程野蛮盲目，出现了不少血泪教训。
2.燃气施工单位缺乏实力，人员素质低且缺少安全培训
燃气单项工程数量多且投资小，利润空间小，对实力雄厚、技术力量强的施工单位缺乏吸引力。有些小的施工单位就是一个包工头带几个农民工，人员流动性很强，缺乏专业素质，专业技能不足且缺少安全培训。很多施工单位未对人员进行技术培训、安全教育就上岗，更有甚者直接从事危险作业，导致施工过程事故频发。
3.施工工程数量多，施工地点分散
在市政基础建设中，燃气工程数量非常多，施工一般都是分段或定点施工。在工程施工高峰容易造成工程安全监管的困难，给事故出现埋下了隐患。
二、加强燃气工程安全管理的主要措施
1.加强燃气施工单位资质审核
严把燃气施工单位资质审核关，选择实力较强的施工单位，确定后尽量与其保持相对固定的合作关系。这样的施工单位有较强的燃气施工经验，有较好的人员培训、施工机具等软硬件保障，这对于燃气工程安全管理是至关重要的。
2.建立、健全各项安全生产管理制度，明确安全责任制
燃气工程安全管理的首要工作是建立、健全各项安全生产管理制度。制度的制定要符合法规规范，内容要有针对性且要不断完善。各级管理人员和施工人员要明确自身的安全生产责任，要从上而下严格贯彻落实安全生产责任制，将安全责任落实到人，落实到具体的事项上。施工单位要从上到下签订《安全生产责任书》，做到层层有人抓，事事有人管，形成纵向到底，横向到边的管理网络。
施工单位负责人为安全生产第一责任人，必须要有资格证书且具备高水平的燃气施工安全管理经验。负责人在施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度，了解施工的技术要求，明确施工安全生产管理制度，工作中要认真贯彻执行安全生产责任制。
施工现场要配备足够数量的专职安全员且持证上岗，要时时掌控整个施工现场的安全情况，包括人员的安全施工、设备的安全使用的安全管理等。
3.加强人员教育培训
要坚持员工安全教育培训工作，培训范围包括各级管理人员、施工人员，确保安全教育不留死角、不漏一人。学习培训内容要包括《安全生产法》及地区的燃气管理制度和规范，单位的安全生产管理制度，各工种的安全操作规程等。除此之外还要将燃气典型事故案例作为学习内容，以血淋淋的事故来教育员工，起到警示作用。从事特种作业的人员要安排到有资质的培训单位进行培训，持证上岗并做好证件年审工作。要自始至终贯彻“安全第一”思想，从“要我安全”转变成“我要安全”，切实增强全体员工的安全意识，使员工行为由“他律”向“自律”转变，形成自觉规范的安全氛围。
4.强化施工安全监督管理
燃气工程的安全管理必须要做到经常性，从主管领导到各级安全管理人员都要经常深入到燃气施工现场，坚持时刻监督施工过程中的安全问题。
对于违反施工安全管理规定的人员要坚决制止不安全施工行为，及时对其进行安全教育，对于屡教不改人员取消施工资格。
对施工的关键工序（沟槽开挖、焊接、防腐、吹扫、压力试验等）要进行跟踪检查、重点监督、时时控制；
对重大的、难度大的工程要加大检查、监督的力度，施工安全员必须全程现场跟踪，对高危作业要做好监护工作；
特种作业人员（电工、焊工等）严格持证上岗制度，对于无证和证件过期仍继续从事该工种作业的人员，坚决停工处理；
燃气施工检查要做好工作记录，明确隐患内容，督促限期整改。对于有限期未整改安全隐患的施工队要停工处理，待隐患整改合格后方可批准复工。
6）燃气施工事故的处理
当施工现场发生事故后，必须坚持“四不放过”原则进行严格查处。工伤事故要严格按照《工伤保险条例》和相关法律法规处理。
三、燃气工程施工现场具体安全管理措施
1.施工现场临时公棚的安全管理
1）施工现场的临时公棚要尽量避开高压线、地势低洼等地方，公棚的材料应选择非易燃的环保材料，搭建要坚固并做好防风、防雨、防潮措施。需要住人的公棚要与设备材料公棚分开。
2）安全防火设施要配备齐全，专人负责管理；
3）公棚内的用电必须由专业电工进行布置、架线、安装及管理；
4）施工设备、材料要按安全防护措施要求进行存放，并要做好防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施；
5）乙炔瓶、氧气瓶必须分开存放和运输，存于指定地点，专人管理。
2.施工临时用电安全管理
施工现场须加强临时用电安全检查，检查内容主要包括：查看施工现场是否落实三级配电、二级漏电保护，“一机一闸一漏一箱”规定；查看配电箱是否完好，是否有漏电保护和防雨等措施；查看电焊机、电器设备是否有接零(地)保护，是否有防雨罩、漏电保护措施等。施工用电必须由专业电工操作，杜绝违章作业。
3.高处及临边施工的安全管理
燃气立管敷设在外墙时，要进行攀登作业、悬空作业和临边作业等。施工单位要制定出切实可行的施工方案，要对影响施工安全的薄弱环节制定出防范措施。
施工单位在对施工人员进行作业资格审查，技术培训和施工技术交底，在对施工所用的设备、工具进行全面仔细检查正常后，方可批准施工人员进行作业。
4.施工机具的安全管理
做好施工机具的日常维护保养工作，使用前要进行检查，在确定机具正常灵敏可靠后，方可使用。
当施工中发现机具出现故障时，要立即停止使用并及时向施工负责人报告，待专业维修人员维修正常后方可继续使用；
施工现场要坚决制止机具违章操作、带病运转现象发生；
5.挖掘作业的安全管理
燃气施工要经常进行大量的挖掘作业，施工挖掘要受到土壤结构、硬度、地下水位等因素的影响，施工前一定要确认水文地质、地下管道等条件是否符合施工要求，在制定科学安全的挖掘作业方案后再进行施工。在施工中发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。
结束语：
综上所述，燃气工程安全管理工作任重道远，还有许多方面需要加强，我们要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确安全生产责任制，建立、健全各项安全生产管理制度，采取必要的安全防护和改进措施，才能使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。
参考文献：
[1]贾元祥.浅谈安全施工技术措施[J].建筑安全,2000(6).
中图分类号： TK229 文献标识码： A 文章编号：
燃气作为一种高效优质的燃料在城市能源消费中占有重要的位置，然而其本身的特性决定它是一把“双刃剑”。为了确保燃气施工工程管理的科学性与安全性，需要对施工的各个环节进行统筹管理，重点检查一些容易出现安全事故的环节与场地，因此只有将燃气施工与生产运营结合起来，对每一个环节严格把关，才能够真正使城市燃气工程施工与生产运营管理体现社会主义和谐社会的要求。
一、燃气工程常见的安全事故
1、临时用电管理不善导致的触电事故
燃气管道焊接、吹扫、试压等各个环节都需要电力供应，而且燃气工程战线长，工地不能固定在一个范围内，一般情况都是临时接电。由于大多数施工队伍实力较弱，自身管理要求也低，又由于施工流动性大，设备损坏率较高，在机械、设备配备上舍不得投入，能省则省。不安装漏电保护器，电源插头插板不正规、不防水，电缆电线断了再接，接了再断，粘结胶布不用绝缘胶布，类似情况比比皆是。
2、管道沟槽开挖防护不当发生的塌方、行人跌落事故
沟槽开挖是燃气工程施工的一道重要工序，往往战线很长，又由于其它因素影响，几天甚至几十天不能回填。土方施工队伍本身安全意识不强，甚至有些土方工程是地方势力强行承接的， 本身没有施工经验，又不接受燃气经营单位的管理，一是在超深挖掘时不加支撑，一旦塌方操作工人将受灭顶之灾；二是隔离带、防护栏、警示灯等防护设施根本不做，到了夜间加上天气不好的时候， 极易发生行人跌落事故。
3、材料运输等过程中发生的交通事故
燃气工程比较分散， 每个工程的工程量也不是很大，受材料供应、存放等其它因素影响，每次运输的材料量不是很大，有些施工单位图省事也图省钱，经常用三轮车、摩托车等超限、超载运输管材等，以致发生交通事故。
4、高空作业引发的事故
燃气管道有时需要架空敷设， 还有些地方燃气立管在户外安装， 施工单位的操作工人缺乏专业培训，施工设备简陋，没有足够的劳动防护措施，也很容易发生事故。
5、其他事故
如爆破施工、管道下沟时的吊装作业、钢管焊接无损检测等施工过程中都易发生安全事故。
二、燃气工程安全管理措施
1、临时工棚的安全管理
(1)设置工棚
工棚地点应由施工队长、相关工程师在进场前和有关部门共同商定,应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口,并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固,并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分间设置,住人间必须和工具设施存放间分开设置。
(2)防火、用电要求
工棚内必须配备一定数量的灭火器,灭火器应由专人负责管理,并定期检查,住人间内不得存放易燃物品。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设,其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱,室内拉设的电线应敷设在套管内并固定,架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏,不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。
(3)材料存放
材料应分类堆放,乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放;露天堆放的材料必须固定,并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用, 未用完的易燃易爆物品应放人密闭容器内,存在指定地点。
2、临时用电的安全管理
燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。其运行条件相对较差,安全性相对降低,极易由于电气故障而造成人员触电伤害和财产损失。为了提高施工用电的安全可靠性,必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点, 采取一些有针对性的措施:采用接地、接零保护系统;采用二级漏电保护系统;采用三级配电;规范配电线路的敷设;规范配电装置的电气配置和使用;规范电动建筑机械的安全装置和使用条件;规范电气照明设施;规范电工的专业性。
3、高空、临边作业的安全管理
燃气立管敷设在外墙时,经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙,虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架,但是高空坠落事故时有发生。因此,对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项:技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划;进行技术教育和现场技术交底;所有安全标志、工具和设备等,在施工前逐一检查;做好对高空作业人员的考核、持证和体检。
在高层建筑外墙立管的安装作业中,施工工程质量及安全成为施工环节的重点。笔者在施工管理中不断总结摸索出一套较为可行的施工方法,采用在高层建筑屋顶适当的位置上安装小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮、钢丝绳,组合成简易的吊装设备, 对DN32-DN80燃气立管进行吊装,分段焊接安装,保障了高层建筑燃气立管安装的工程质量和施工人员的安全。
4、防物体坠落打击的安全管理
在恶劣天气情况下进行燃气施工极易遭受坠落物的打击,造成人身伤害。为有效防止物体打击,必须采取以下措施:进入施工现场必须佩戴安全帽,不得随意堆放物品,高处堆积物必须采取有效的固定措施, 建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放,禁止在脚手架及高空中抛接物体,材料、机具的传送须配有安全绳,在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁人标志,并加强监督和检查。
5、施工机械使用的安全管理
①编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业,要提出保障人身和机械安全的措施。
②认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查,消除隐患,确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。
③杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。
④机械设备发生故障后, 应由专人排除,严禁操作人员擅自拆除,避免因此而造成事故。
⑤机械在运动中,严禁对其进行维修、保养和调整作业。
⑥操作人员在机械上进行高空作业时,必须戴安全带,严禁从高处往下投掷物件。
6、挖掘作业的安全管理
埋地燃气管道施工时,要进行大量的挖掘作业。在施工过程中,由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响,开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故,因此,要特别注意以下事项。在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料,编制好挖掘作业方案。
7、坚持员工安全教育培训工作
包括各级管理人员、从业人员，确保安全教育不留死角、不漏一人。在学习培训内容上，不但要学习各工种的操作规程、管理制度，还要将《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《燃气管理规范》等作为我们应知应会的内容加以消化和吸收；更重要的是将城市燃气典型事故作为学习内容，以血淋淋的事故教训来教育员工，起到好的警示作用。
8、各级管理人员要多深入现场
对施工过程要做到心中有数，对工程关键工序如沟槽开挖、焊接、防腐、吹扫、压力试验等环节的质量进行重点关注；进一步提高作业人员安全防范意识和安全操作技能，结合不同施工现场环境制定出切实可行的施工方案，对影响施工管理的薄弱环节要制定出防范措施和整改措施，保证工程施工安全高效有序的进行。
9、加大对重点、难点工程的勘察、交底、控制和管理
强化高危作业项目管理，做好高危作业项目的监护与指导，全面提高事故预控水平。对电工、焊工、机械操作工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。
Abstract: Natural gas as a green energy, energy in today's increasingly tense, the trend of advocating environmental protection, the role has become increasingly important to the security of gas engineering construction management is also appropriate into people's vision. They relate to issues affecting the safety of the construction workers have not only security, but also contains the project after the completion of the safety of users. This paper explores the focus of the project safety management measures on the project construction safety, construction is not less affected by anthropogenic influences, a high level to complete the project, such as providing some suggestions.
Keywords: gas engineering; construction site; technical measures; security management
中图分类号：TG445 文献标识码;A文章编号：
前言
以建筑设施的层面来说,燃气工程属于当中的配套设施, 是高度危险行业的一种，施工过程中的安全管理工作举足轻重。但是在现实生活里面，仍然存在着一些施工人员的专业水平比较低、工作能力不高，常常会发生因为人为因素而造成施工当中的安全管理工作受到影响的事件。在这种情况下，也就愈加显出了安全管理的必要性与重要性。天然气作为一种绿色能源，在当今能源日渐紧张、崇尚环保的趋势下，所扮演的角色也日趋重要，而燃气工程正是燃气得以输送至百姓家的载体，有利于天然气开采及运用，它的质量水平很大程度上影响了燃气利用率。下文是具体的燃气工程现场施工安全管理措施分析。
一、项目现场安全技术措施要点
项目现场的安全技术措施是整个安全管理当中的重要组成部分，是施工方在编写项目实施计划的时候必须要考虑到的方面，主要由下面的几个方面：
（一） 项目工程全面布局
在进行设置、安排管道之前，应当将项目实施期间对于四周环境、交通状况等方面造成的影响减至最低，即实施一些针对性的保护举措，比如说，设立施工警示牌等。除此之外，还需考虑高处施工和安全通道对于低处人员的可能造成的危害等。
（二） 顾虑到天气方面的影响
在气温较高的时候，需要预防施工人员中暑，可以依据施工单位自身条件配备相应的急救设施。在多雨季节则需要采取防雷电的措施。冬天气候干燥，需要防止火灾、巨风等。主要的防范措施还需要根据燃气工程的具体情况以及施工点周围境况来制定，防范措施必须具备针对性及可行性，安全始终要放在首位等特性。
（三）采用多种安全管理方式，全面提高管理水平
在项目的具体建设过程中，我们应当从以下几个方面来具体安排：施工人员培训、有危险的地方提前管控、相应的保证措施实行的制度等。特别是其中的，有可能有危险的地方需要实施详细的危险性探究。危险性探究工作需要依据具体的施工范围、施工方式、施工周围境况、施工人员的情况、使用机械的状况等会面临的具体问题去实行，探究出其中会使得施工受影响的因素，之后根据相关的规定来编制预防举措。不论是哪个方面的安全管理措施都应当反映出是项目进行期间逐层监管、级级落实、职责到人的观念。
二、项目实施阶段的安全管理要点
（一）临时工棚方面的要求
1.建立工棚
具体的设置工棚的地方该为相关的管理人员及工程师，在施工之前就已经确定好的，应当远离高压电线，交通要道口及一些有危险的地方，同时，也不应该建在地下。用来建造工棚的材料最好采用不容易引发火灾的材料，工棚的结构也应当根据施工地点的具体情况来做有针对性的调整，如施工期间可能会受到台风天气的影响，那么工棚则应具备抵抗台风的作用。工棚应当建成多个房间型的，居住房间需要和摆放机械设备的房间隔开。
2.预防火灾、按要求用电
由于工棚是集体居住场所，所以预防火灾的意识需要时刻存在脑海，工棚里面，在适合点要摆放灭火器，灭火器需要按照规定时间进行审核，并且还要对灭火器的使用方法进行普及，保证人人都会，必要时可以进行预防火灾的演练。工棚里面的电网规划，应当是由施工队伍里面有着专业技能的工作者负责，除此之外的人员不可以随便私拉乱接。尽量避免使用大功率电器，以防引起火灾。工棚内部用电最后按照集中管理箱，房间里面需要接的电线应当套上套管来做固定，空中的电线应当实施些预防车辆通过造成影响的举措。另外，严格要求居住工人不可以在电缆上晾晒衣服。每室选出室长，负责室内用电安全。
（二） 施工现场用电要求
由于工程用电有着多变、灵活、用电环境也不尽相同等方面的特性，所以用电的安全管理相对较为严格。而且由于施工环境不太好，用电安全度就更受影响，特别容易因为用电方面的问题使得机械设备甚至是人员受到损伤，同时也破坏施工的连续性，对施工企业造成经济效益和社会效益的损害。为了避免发生此类情况，则需根据工地的具体情况以及用电特性，实施相应的安全管理措施。如：引用接零、接地安保体系;使用二级漏电防护体系;按照有关标准进行电网铺设；聘用专业的电工等方面的措施。
（三）高危险施工方面的要求
当燃气管道被安排在墙外时，就需要实施相应的攀爬施工、高空施工等高危险施工。虽然这些地点通话会有些包含措施如防护栏等，然而却并不能完全避免事故的发生。所以,在进行高危险施工的时候，应当高度重视下面的几个要点：施工工艺要求和要用到的机械色号吧得全部写到施工方案当中；定期组织技术培训及；详细核对全部的警示牌、器具、仪器等；对工作较危险的人员进行相应的审核。
（四）避免掉落物体致人、物损伤方面的管理要点
在施工环境较差的状态下实施工程建设，很容易发生高空坠物，导致人员受到损伤的情况。此时，应当实施下面几项措施：所有参加项目实施的人员需要戴着安全帽；高处不可以轻易的堆放东西；置于高处的机械设备等其他物体需要及时做好固定工作；施工产生的垃圾需要放到规定的地方；绝对不可以在高处抛、接东西等方面的措施。
（五）地下施工的管理要点
当管道设置在地下时，需要实施地下施工措施。此时的施工会因为泥土构造、结实程度、地下水、其他管道并行或交错等因素受到不小的影响。在这种情况下，需要在施工之前就清楚掌握最近的天气情况，了解施工地点的地质环境，知道是否有其他管道也在施工地点等方面情况，对于预先知道的情况，提前做好应对措施。
三、结语
燃气工程现场施工的安全管理，既有着其他土木工程安全管理的特性，同时也有自身更高的管理要求。燃气工程现场施工的安全管理是全方面、多角度的安全管理，稍有疏漏，就可能给施工企业带来不可估量的损失。所以在安全管理中应当以预防为主，预防和治理相结合的办法来避免发生安全问题，为施工提供安全的环境，为工程建设提供保障。
【参考文献 】
[1]赵建祖.浅谈燃气施工安全现状及应对措施[J].城市燃气,2006(8).
在建筑工程中燃气工程属于安装配套工程，与土建及其他专业的施工互相交叉，紧密配合，安全管理工作至关重要。部分燃气施工从业人员专业知识和技能薄弱，工作中难免会出现失误和发生错误。若不加强施工现场的安全管理，不重视配备安全设施，可能会造成不同程度的安全事故。本文从燃气工程安全技术方面论述燃气施工现场的安全技术措施及安全管理。
1 燃气施工安全技术措施的编制
施工单位编制的施工方案及施工组织设计中必须含有施工安全技术措施。首先，施工安全技术措施的编制应有针对性，针对不同工程的特点、要求、施工方法、使用的设备、周围环境采取技术措施。其次，施工安全技术措施的编制应考虑全面、具体，应贯彻于全部施工工序之中。另外，对专业性或危险性较强的工程项目，应当单独编制专项安全施工组织设计，并附有设计依据，有计算，有详图，有文字要求。若有必要，还应编制季节性施工安全技术措施。
施工单位的工程技术人员编制的安全技术措施必须报上一级技术负责人审查批准。经监理单位审查批准同意的施工组织设计及安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。若在施工过程中由于工程更改或条件变化等原因必须变更内容时，应由原编制审批人员办理变更手续，重新报监理单位批准，施工单位不能擅自变更内容。
施工安全保证体系必须保证以下内容：现场项目管理机构应有安全管理机构；施工项目负责人应是安全负责人，并配备专（兼）职安全管理员；施工项目与班组必须设不脱产的安全员；各级安全员应当由主管部门对其考核合格后，持证上岗；各类施工管理人员及施工人员必须经安全培训合格后上岗；特殊作业人员必须具有主管部门颁发的资格证书及上岗证。
监理单位也必须学习掌握施工安全的专业知识，学习掌握安全方面的法规和技术标准。
2 临时工棚的安全管理
① 工棚的设立
工棚地点的选择应由施工队长、相关工程师在进场前会同有关部门共同确定。工棚地点应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口，并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分间设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。
② 防火、用电要求
工棚内必须配备一定数量的灭火器，灭火器应由专人负责管理，并定期检查，确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。设置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油气瓶。工棚内不得使用电炉，并禁止在床上吸烟。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设，其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱，室内拉设的电线应敷设在套管内并固定，架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏，不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。
③ 材料存放
材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。
④ 半成品的加工
施工中使用的半成品应在工棚附近的开阔场地加工。由于特殊原因必须在工棚内加工的，只能进行套丝、管件组装等冷加工。
⑤ 工棚的检查
工棚中应设置必要的警示标志和施工涉及的管理制度，并明确工棚负责人和安全员。工棚内只能住本公司施工人员，并办理相应的手续。大型工棚应有专人值守，防止闲杂人员随意进入。负责值守的人员和负责用火用电安全的人员，应对工棚进行相应的检查，发现问题立即汇报。施工班组长应每天对工棚用火、用电、材料堆放、半成品的加工等进行全面检查，发现安全隐患及时上报。施工队长每周至少到工棚进行一次全面检查，确认符合要求，不留隐患。台风、暴雨来临前，施工队应组织检查工棚的防风、防洪情况，发现隐患及时采取措施，确保人身安全。在雷雨季节，施工单位应组织检查工棚的防雷及用电设备。
3 临时用电的安全管理
燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。其运行条件相对较差，安全性相对降低，极易由于电气故障而造成人员触电伤害和财产损失。为了提高施工用电的安全可靠性，必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点，采取一些有针对性的措施：采用接地、接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电；规范配电线路的敷设；规范配电装置的电气配置和使用；规范电动建筑机械的安全装置和使用条件；规范电气照明设施；规范电工的专业性。
4 高空、临边作业的安全管理
燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。在整个施工过程中为保证不出纰漏，不发生安全事故，还要做到以下4点：发现安全措施有隐患时，做到及时解决，必要时停止作业；遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全措施进行检查、校正、修理，使之完善；现场的水、雪、冰霜等必须清除；搭设防护棚和安全设施，设警戒区，有专人防护。
5 防止物体打击的安全管理
燃气施工中，在恶劣天气情况下，极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须做到：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志，并加强监督和检查。
6 施工机械使用的安全管理
① 编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。
② 认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。
③ 杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。
④ 机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。
⑤ 操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。
7 挖掘作业的安全管理
埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，要特别注意以下事项。
① 在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。
② 施工作业时，如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。
③ 开挖管沟时，要按规定的坡度放坡。若受场地限制不能放坡或放坡增加土方量很大时，要设立支撑。在拆除固壁支撑时，要按回填顺序，从下到上逐步拆除。要换支架、支撑时，应先装上新的，再拆下旧的。
中图分类号：TU996.5 文献标识码：A
当今社会，人们已经普遍使用天然气，这种能源不仅方便无污染，而且能够满足人们日常生活所需，但是，在使用燃气能源的时候也要考虑到燃气特殊的性质，倘若燃气工程出现爆炸等事件将会严重影响人们的安全，因此，在对燃气工程进行管理的时候就要重点来保证其安全性，目前我国燃气工程在安全管理方面依旧存在一些问题，我们要在认识这些问题的基础上采取相应的方法措施，以此来做好对燃气工程的安全管理建设工作。
一、燃气工程在安全管理建设方面存在的问题分析
目前我国燃气工程在安全管理方面存在着一些问题，这些问题直接影响着工程建设的安全性。(1)、有些人由于对燃气设备使用的安全知识过于缺乏，在使用这些燃气设备的时候就难免会不注意一些安全问题，比如，当燃气灶出现问题时不及时修理仍然使用、使用完燃气灶时开关没有关紧、在做饭时由于水漫出而造成火灭，容易发生燃气泄露的现象等，这些问题将给人们的生活带来一定的危险，一旦燃气泄露或者爆炸，后果将不堪设想；(2)、燃气工程建设人员在操作机械的过程中也存在安全问题，由于专业操作知识的缺乏或者安全知识的不足等，不能够直接解决工作过程中出现的问题，而且一些专业技能知识不足的工作人员也没有及时做好自身的安全预防工作，如，安全帽、防爆衣等未穿戴；(3)、在进行高空作业时由于对现场情况、天气等因素勘察不仔细也有可能给高空作业带来危险性。(4)、一些地区的燃气设备可能过于老化而没有得到及时的更换，老化的设备跟不上时代的发展、出现故障的次数也会增多，进而给人们的生活造成伤害。
对燃气工程的安全管理建设工作极其重要，针对这些问题的存在，我们就要及时采取措施解决，只有这样才能够保证燃气工程的安全施工、保证燃气工程的质量。
二、加强燃气工程安全管理建设工作的方法措施
1、在使用机械设备时要加强安全管理
在燃气工程的施工过程中，对工程机械的使用是尤为重要的，只有具备了安全、先进的工程机械，那么燃气工程的安全性与高质量才能有保障，因此，在使用工程机械的时候一定要做到安全使用。在使用工程机械之前，首先就要做好对机械的检查工作，看机械是否能够满足工程的需要、看机械是否存在不安全问题，在检查的过程中一旦发现不安全问题就要及时解决，以免在日后的使用当中出现大的事故；另外，在机械进行使用的过程中也要做好对工程机械的安全保养工作，工程机械要定期进行保养和维修，而且在使用机械的时候也要遵循相关说明，不能违背工程机械的操作原则；同时，对于这些重要工程机械的操作，一定要配备合格的工作人员，这些操作人员必须要具备专业的操作知识技能，这样也将在很大程度上提高工程机械使用的安全性；在对机械进行维修的时候当然也要注意选择专业的维修人员，通过这一系列的措施将可以保证对工程机械使用的安全管理，提高工程机械的使用效率、保证燃气工程建设的高质量。
2、加强燃气工程高空作业时的安全管理
燃气工程在施工的过程中往往要进行高空作业，高空作业脱离地面，本身就带有一定的危险性，而且又由于燃气工程特殊的性质，因此就必须要加强对高空作业的安全管理，保证其安全性。首先，高空作业进行之前要检查工作所需的各项设备，材料有没有少、机械设备有没有问题等都要提前查看，这样可以避免在工作时浪费时间找材料，而且也能够减少危险因素的存在；其次，对要进行高空作业的工作人员的身体要进行体检，看其是否具有高血压、恐高症等问题存在，工作人员的身体健康要充分保证，这样可以避免工作人员进入高空工作时由于身体不适应而给自身和工作带来危害作用。另外，在施工过程中，高空作业工作人员也要做好对自身安全保护的工作，安全帽、安全绳、工作衣等都要穿戴好，如果必要的话也可以采用起重机吊装来保证工作人员的高空安全；再次，高空作业要考虑施工现场的天气状况，倘若天气变坏不利于施工的时候就要及时停止施工，施工现场要做好安全保护工作，在一些容易发生危险的地方可以设置安全防护栏、安全提示标语等，以免非施工人员进入场地发生危险，当高空作业完成之后也要勘察清理现场，将容易发生危险的物品清理出燃气工程建设场地。总的来说，高空作业的危险性较大，那么安全管理建设工作可以说是非常重要的，要从施工前、施工过程中以及施工结束后的各个阶段来充分确保高空作业的安全性。
3、完善对燃气工程安全管理建设的相关规范制度
在对燃气工程进行安全管理建设的过程中，有关部门一定要加强对其的监督与指导，及时解决燃气工程出现的问题；而且，要依据相关规范制度来对燃气工程的安全问题进行管理，避免不规范行为的出现；另外，我国在加强燃气工程安全建设工作、切实保证消费者的合法权益方面要出台一些具有法律效益的制度，通过法律法规来规范人们的行为，保证燃气工程建设的高质量。
4、做好对施工现场坠落物品安全管理的方法措施
燃气工程在施工建设的过程中很可能会受到一些恶劣天气的影响，如强对流天气的出现将会导致燃气工程上层的一些物品出现坠落现象，这种问题的出现倘若没有提前预防的话，不仅会给燃气工程的工作人员自身带来危险，而且也将会影响工程建设的进度，不利于保证燃气工程建设的质量。因此，为避免坠落物品带来的危险，工作人员进入工作场地就要佩戴安全帽，在高层摆放施工材料时要摆放有序，不能将材料堆积过高，也不能在堆积材料时杂乱无章，这都将容易使材料从高空坠落发生危险；而且，高空作业的工作人员也不能够在高空任意向下方抛洒施工物品，这样可以减少由于施工现场坠落物品而带来的不安全因素。
5、提高对燃气工程安全管理建设的水平
在当今经济全球化的大背景下，我国燃气工程的安全管理建设工作一定要注意借鉴别国的先进技术与经验，以此来充分提高对燃气工程安全管理的水平；另外，在工程建设的过程中也要注意总结经验教训，这可以解决一些问题的出现，也能够很好地避免不安全因素。通过加强安全工作的勘察、引进先进的技术技能来提高对燃气工程安全管理建设的水平。
通过以上分析可以看出，在燃气工程的施工过程中，安全管理建设尤为重要，只有保证燃气工程的安全问题才能够使人们使用安全放心的燃气能源，目前我国燃气工程在安全管理方面依旧存在一些问题，因此，我们就要采取一些方法措施来减少不安全因素的存在，通过做好对工程机械、高空作业、坠落物品的安全管理，以及规范相关的安全管理制度、提高安全管理水平等措施将在极大程度上促进对燃气工程的安全管理建设，在保证燃气工程质量的基础上也将会促进人民日常生活水平的提高。
【参考文献】
【1】邓积虎.谈城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J]. 现代物业(上旬刊). 2011(08)
【2】何泉浪,陈勇,黄劲淼.市政工程施工中安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(04)
