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企业如何做好职业禁忌证管理，把好职业健康监护关，是落实《安全生产法》《职业病防治法》等有关规定、保障企业安全生产与职工劳动保护的一项重要工作，但是如何实施，这是企业职业卫生管理工作中面临的难点。近年来，本企业在实施职业禁忌证的管理中，着重关注以下重点，来做好这项工作。
关注适用法律法规及其
配套规章标准
从事企业职业安全健康工作的人员，首先必须学习了解做好职业禁忌证管理的有关法律及其配套规章标准规定。
有关法律的强制性规定
目前职业禁忌证管理适用的法律规定，见于《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》的有关条款之中。
《安全生产法》第四十四条规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明有关保障从业人员防止职业危害的事项。
2011年12月31日通过的新修正的《职业病防治法》第三十七条、第四十条、第七十二条、第七十六条、第八十七条中，分别对职业禁忌的概念，对建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案管理，职业健康检查、职业健康检查费用由用人单位承担，以及用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业、不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业等作出规定。
《劳动法》第五十四条、第七章女职工和未成年工特殊保护中，分别对用人单位必须对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动；不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，对怀孕7个月以上的女职工不得安排其延长工作时间和夜班劳动，不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动作出规定。
有关配套规章标准规定
自2002年5月1日起施行的《职业健康监护管理办法》规定，用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。
用人单位发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。劳动者职业健康检查和医学观察的费用，应当由用人单位承担。用人单位应当及时将职业健康检查结果如实告知劳动者。《职业健康监护管理办法》在附件中，还根据所接触的职业危害因素类别，规定了具体的职业健康检查项目及职业健康检查周期，以及相应的职业禁忌证。
2007年10月1日颁布实施的GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》，是目前我国企业开展职业健康监护工作的指导性规范标准。该规范规定了职业健康监护的基本原则和有关职业病危害因素开展健康监护的目标疾病、健康检查的内容和监护周期，适用于接触职业病危害因素劳动者的健康监护。
关注法律条款及标准的执行
强制性法律条款必须执行
上述法律有关条款的明确规定虽然比较原则，但是可解读为是强制性的条款，用人单位必须执行，必须对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，禁止安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者有关规定的禁忌作业。
结合本企业职业危害作业特点执行
《职业健康监护管理办法》、GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》的规定相对具体一些，尤其是GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》，可操作性相对强一些，企业实施职业禁忌证管理，应结合本企业职业危害作业的特点，以及作业场所的实际情况，制定并采取切实可行的可操作性的措施来加以处理。
执行中要正确宣讲有关概念
职业健康监护是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查。
从职业禁忌证概念可以看出，企业职能部门的职业健康监护既要组织做好职业健康检查，其中包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查；又要做好职业健康监护档案管理等工作，两者缺一不可。职业禁忌证并不等同于职业病或职业损害。在企业，一些劳动者由于认识上的局限，只要一旦被列入职业禁忌证人员范畴，其第一反应是“我是不是得了职业病？”；第二个反应是“企业应该要给我负责”。由此可见，企业职能部门的工作人员认真学习、正确理解上述法律及其配套规章标准有关条款，以及有关概念有多么重要。对此如自身理解含混不清，就无法说服劳动者回到正确处理的轨道上来。
关注坚持调岗原则与
实际困难及诉求
对于企业而言，必须坚持“职业禁忌证必须要调岗”的基本原则，在此基础上采取有步骤、有计划的调岗。步骤和计划如何确定要根据劳动者的健康状况、车间实际等情况来定，即制定一个调岗安排顺序表，第一批调哪些人，第二批调哪些人。对于一些技术骨干，短期不能调的，应有两手准备，即培养新人与控制接触并举。在如何控制接触方面，企业管理者要将员工的健康状况、调岗要求、暂时不能调的原因、需要采取的防护措施、工作安排、单次接触时间、每工作日累积接触时间等与劳动者进行充分的沟通，以取得劳动者的理解与配合。沟通的过程和结果应形成文字材料存入员工职业健康档案中。当然，当条件成熟(不超过6个月)时仍应坚定执行调岗。
为满足国民经济和社会发展的需要，电力企业应实现以效益为中心电力成本的降低。在此过程中，电力企业内部的物资管理是不可或缺的重要工作。物资计划的质量如果太差，将影响是否能安全发供电，造成电力生成及建设成本的提高，生产物资供应的及时性也会受到影响，这些直接关系到电力企业整体的经济效益。但电力企业日常物资的使用总量大种类复杂，而且流动性较大周转率高，这为物资管理增加了难度。如果电力企业能有效整合企业供应链，积极开展物资计划管理工作，将促进电力企业的信息流及资金物资流的优化，这些对于物资计划管理工作有重要意义。
2 现阶段物资计划管理工作中存在的问题
2.1 物资采购的盲目性
现阶段电力企业物资采购工作缺乏对企业需求及市场行情的系统分析，不能有效将统计工作落到实处，造成采购工作脱离实际而无法满足实际企业物资需求。这种盲目的采购丧失了采购工作所需求的及时性及准确性，从而大大影响企业物资的正确分配、库存及储存，导致物资积压或库存周转困难。缺乏有效科学的物资计划是造成盲目采购的主要原因，脱离实际需求造成供应不匹配将激化供求矛盾，直接影响电力企业的运行。
2.2 物资计划管理的松懈
在电力企业中，普遍存在对物资计划管理的认识不足，导致没有对其重要性不够重视。首先，电力企业易受到粗放式经营的惯性思维影响。我国电力行业长期发展以来，垄断的情况一直存在着，所以企业员工及领导易受粗放式经营思维的影响，物资计划推行及进展延缓，不重视物资计划管理的现象成为常态。其次，电力企业缺乏忧患意识。电力行业是关系到每一位公民的特殊行业，它是国家未来发展不可短缺的行业。然而，随着国际和国内电力市场竞争的激烈展开，我国电力企业更应该意识到加强物资计划管理工作的重要性，提高自身竞争力的同时增强忧患意识。
2.3 缺乏调研且计划落实不到位
缺乏充足的调研分析。在编制物资计划时，存在复制往年计划的情况。这种做法看似省时省力，但由于没有进行调研分析本企业的实际需求，在今后物资计划实际开展过程中不利于工作的进行反而将浪费更多人力物力进行计划补救。即使制定了物资计划编制，企业不按计划进行实施导致计划工作落实不到位。这种流于形式的计划只会造成今后物资计划编制不符实际的的恶性循环。
3 针对物资计划管理问题可采取的解决措施
3.1 提升物资计划管理工作理念
首先，电力企业应该遗弃物资计划编制的速成及复制理念，将科学、合理的编制理念贯穿于物资计划编制工作的整个过程中。一份好的物资计划对于企业提升其综合竞争力很关键，故加强物资计划相关工作有利于电力企业发展。其次，编制的物资计划应具备不偏离实际更不过度超前。做到以企业实际物资需求为主，计划缜密程度小到交货时间、数量、技术参数等。争取提升计划的准确性及规范性，实现计划与实际实施的有机统一。
3.2 加强部门交流了解实际需求
为避免计划过度超过实际需要或少于实际需求，物资计划工作人员应该做好充足准备。首先，物资计划工作人员应深入到企业用料部门的现场进行物资核实及调查研究。通过仔细查阅图纸资料并深入用料单位现场，获得一手物资需求情况。由于设备的改动、环境变化等实际情况不能及时上报，用料单位的物资需求常常与现有图纸资料不符。为避免在审批计划及编制采购计划时的盲目性，深入现场把握物资流通脉搏是不可缺少的环节。其次，在保证用料现场调研真实性的前提下提高办事效率。如果能在物资申请计划报来之前完成现场调研工作，超前的准备将有效加快审批速度而提高物资计划工作的效率。
3.3 深入市场实际进行综合分析
物资计划的制定也包括对于物资市场的调研。面对琳琅满目的市场产品，其价格的不稳定、产品种类繁多等增加了物资计划编制的难度。供应电力行业的物资应满足产品质量优、技术含量高、价格经济等特点。所以，在选购物资之前要充分深入物资市场进行调查。对于一些一般的物资、常规生产备件、工具器等物资，进行市场调查与技术经济的综合分析，选用性价比高的物资。例如同一厂家生产出不同的零件或不同厂家生产的同一零件，由于材质、机械性能的差异会造成价格等的不同。此时就需要物资计划编制人员对这些材料进行技术分析，综合比较后选择安全、经济、适用的零件。
3.4 学会物资计划管理工作的总结
Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.
Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。
2、电力施工企业的安全管理
2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。
2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。
因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。
3、电力施工企业的事故预防管理
3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。
3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。
3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。
3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。
4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度
4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。
4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。
4.3安全生产资金保障制度
工业企业作为国民服务经济体系中的支柱性行业，在财务处理整体水准要求上要比其他中小企业严格得多，并且其在当前市场环境下必须具备这种高要求财务管理水平，以此才能拓宽工业产业发展空前，提高理财投资能力。文章基于此，以工业企业货币资金管理作为切入视角，对其进行了探讨研究。
一、工业企业货币资金内部控制方式
（一）岗位分工
工业企业经营生产规模较大，必须要有明确的岗位分工、合理机制指导员工合理分担自身任务、职责才能完成上级或单位业绩指标。所以，岗位分工是货币资金控制体系中的必要组成部分，对促进货币资金管理有着莫大作用与现实意义。也就是说，在分配到具体岗位上的会计行为主体，必须要依据自身职责、从业标准去办理各种会计实务，正确处理好会计信息、报表、原始凭证等。为此，在资金货币管理工作所推崇的岗位分工执行方式，应当坚持以下几点执行原则。首先，凡涉及到的账务类、登记类、会计信息原始凭证、以及接收到的凭证编制等，都应该认真落实与执行。其次，出纳要明确自身职责，严格执行不相容工作分离规定，如签发支票、每日记账、负责会计信息复核等工作，而存款余额调节表工作应由其他岗位财务人员负责。再者，货币资金审计工作人员应当全面负责现金盘查、清点、定期组织抽查、以及负责好会计信息披露等。最后，会计主管人员应当保证必要的审核工作质量，即确认好收支、检查单位主要负责人印章等检核工作，同时在一定周期时间内组织对账、查账、并确保存款余额调节表的编制工作质量等。
（二）收支控制
1、收入。凡是涉及与财务业务相关方面的资金活动处理必须要求有票据，并在此基础上及时结算，为现金结算与及时向银行运送现金款提供方便。此外，对于结算而言，要防范坏账、烂账的可能，避免形成赊销负担，保证资金回笼输出力度；同时，对资金收支进行控制时，应当把各种资金及时递交到单位出纳人员，并对坐支、坐收现象加以避免。
2、支出控制。企业各项财务活动的每笔支出必须经单位相关负责人审批，一般是会计工作人员负责复核，会计主管负责审核，出纳负责付款事宜。另外，也要确保各项财务活动支出是在预算编制计划之内。
3、货币资金保管控制。货币资金收付和保管只能由出纳员负责，其他任何人员( 包括单位负责人)，不得接触货币资金；要严格执行库存现金限额制度；出纳员要自觉进行经常性的对账，每日结出现金日记账余额与自己所保管的现金核对相符，经常与会计核对账目；所有收付款原始凭证必须事先连续编号并按顺序使用，已开出的收付款原始凭证必须全部及时入账。
二、工业企业货币资金管理重点
（一）不相容人员分离机制
资金货币控制是财务活动处理、管理、控制的重点内容，所以必然涉及到人员分配、职责明确、合理分工等诸多问题。而不相容人员分离机制是工业企业财务活动应当遵行的重要机制。即涉及到付款、结算、业务手续等一切的财务活动，必须落实权责一体。
（二）加强运作资金管理
只有企业的资金具备高效、快速的流动周转能力，才能切实发挥流动资金或投资的切实经济价值与社会效益，实现资金的保值和增值。为此，控制资金流动、提高资金使用率，必须要从货币资金控制的“三率”着手，即“流动比率、速动比率、现金比率”。其中，现金比率这项资金控制财务指标既是重点亦是难点，它能够直观反映工业企业最近所投项目、或者近期从事某项投资活动的具体偿还能力高低。即流转收入和流转支出要确保达到“差值余额为零”，实现逐步提高资金使用率。
（三）强化专项货币资金的控制管理
专项货币资金管理控制的基本要求是确保专项资金管理体系能够确立。首先，货币资金控制要有具体控制范畴，在控制范畴内的各个资金支出业务项目还应要求其能完全囊括、覆盖住。其次，把好控制执行。控制执行需把好管控方向，即账务业务相关的盘查、清点、库存限额事宜要同步进行控制，目的是保全资金、资产安全。最后，资金控制执行手段应具备合法性。此外，收支业务除了要贯彻各种正规管理机制，还应管理好最为直接的票据、印章等。如票据的保管、领用、背书转让、注销、遗失处理等。
三、结语
货币资金管理是项系统工作、具备复杂管理要求的重点财务管理活动。所以，它是工业企业的财务活动监测重点。此外，货币资金管理的最终目的也是确保企业自身的资金管理可以实现资金有序控制、规模化管理，进而才能保证财务其他环境的合法性与合规性，提高财务专岗相关工作人员的职业判断能力，防范舞弊、违规的行为发生，在源头上为财务资金活动所需的会计信息实现真实、可靠提供有利实施基础，最终使工业企业能够快速适应生产经营的管理需求，推动自身不断向前发展。
参考文献:
[1]陈莉.货币资金内部控制的问题及对策[J].技术与市场, 2011,(09)
一、质量管理在电力施工中的问题
在我国现阶段的电力施工的质量管理中存在一下几个问题，主要包括
（1）设计不符合实际
想要保证实现电力工程建设的质量安全管理，就一定要确保设计的规范性和合理性，做到与实际情况相符。具体来说，各施工单位要以设计图纸为依据，不能随意进行设计更改，如果发现问题，要及时与设计单位进行联系，避免出现安全隐患。另外，也要严禁在施工过程中为了加快工期而改变方案的做法，这样做会失去图纸的设计意图，造成工程设计与实际施工的脱节，影响工程质量。
（2）电力工程建设管理不到位
想要保证电力工程的质量和安全，就要加强对其的管理，把施工建设与安全管理有效地结合在一起。缺乏联系的建设和管理，就会造成工作混乱，质量下降，安全防范措施不到位，导致工期的延长。此外，还要明确好责任与义务的关系，做好工程的施工计划，落实岗位责任制，避免出现管理混乱的现象。
（3）对施工的质量与施工方法没有进行严格的规划管理，没有要求施工人员必须按照工程设计方案进行施工；没有对施工组织设计与相关的施工方案进行严格审查；在施工前没有对图纸进行仔细认真的审查，不能掌握设计图纸各个方面的内容，在进行图纸审查的时候应该仔细对以下几个方面进行审查：检查设计图纸是否符合工程项目的要求；检查图纸中是否存在一定的质量问题和安全隐患；设计图纸是否符合当前国情；设计图纸中对成本的规划是否合理；
（4）施工现场管理不到位，对工程质量没有进行全面以及全过程的检查，施工现场管理没有对现场建筑材料、施工工艺、技术措施以及操作规程等方面进行全面检查，也没有做到安全文明环保施工；
（5）对于施工安全没有严格的要求，如果在电力施工的过程中发生任何安全事故，对整个工程有着严重的影响而，且也大幅度的延长了施工的进度。
二、项目质量管理在电力施工中的应用
项目质量管理是围绕项目所进行的指挥、 协调和控制等活动。 在电力施工项目中，我们需要更多地关注施工过程中的工作质量，在一定的技术、经济、社会条件下，建筑单位运用先进的科学原理、方法和技术，调动一切可调动的资源，为质量目标创造条件。 质量的主体可以是产品，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。 进行项目质量管理的目的是确保项目按规定的要求满意地实现。
2.1 保证输电线路质量的施工方法
（1）要想保证输电线路质量，首要的工作就是确保输电线路架线施工的质量，其中又有很多的组成部分，例如准备工作、观测紧线与附件安装等等问题，这些都要一一做好质量管理，架线施工从展放方法来讲，由于方法较为简单，所以不需要用专用的设备，但是导线在一定程度上的磨损就较为严重，并且还有一个缺点就是劳动效率低，放线需大量的人工，在山区放线质量就很难保证；
（2）在保证输电线路质量中，输电线路基础也是非常关键的一环，它起到重要的保护作用，所以输电线路基础的施工质量好坏就直接影响这高压输电线路能否安全运行，所以，在通常情况下，如果存在很大差异时要尽快通知设计单位，并对出现的差异做出相应的设计变更，这样才能保证岩石结构的整体性不受破坏，最大程度的保证安全，此外锚筋安装尺寸位置必须反复核对，确保准确安装固定之后浇灌再按现场浇制混凝土的要求养护；
2.2 全面动态掌握施工信息，提高工程人员素质
在电力工程施工过程中， 工程技术人员要全面了解工程的实际情况，备齐施工所需的材料设备，组织施工所需的劳动人员等。 在全面掌握了施工前的信息后，就要根据已有的信息组织设计施工要求，特别要对工程中的重点项目、关键部位、危险性较大的作业项目进行提前预判与给予技术和安全保障， 应当认真贯彻执行国家有关工程安全工程质量的方针政策，要对其工程质量进行全面全过程的检查，管理就是决策，贯彻保证工程安全工程质量的各项技术标准和管理制度，安全生产管理是项目管理的重要组成部分， 对这些部分所涉及的人员要给他们讲明利害，进行详细具体的培训工作，一定要确保工程的安全顺利进行，完善对每个施工环节的安全检测，以保证做到万无一失，提高作业的警惕性。
2.3 对电力施工技术人员的控制
施工人员是工程的主体， 是直接参与建设的决策者以及操作者， 施工部门技术人员的资质和管理水平的优劣直接影响到整个电力工程质量的好坏。 所以工程施工部门要对施工单位的质量保证体进行严格的审查， 对施工人员的责任感与质量观进行强化，树立以人为本的管理理念，要充分的调动人的主观能动性， 包括施工制度是否完善和施工技术是否正确等，操作人员必须按规程操作使用设备、施工人员一定要按照工程设计方案进行施工， 在施工工程中对施工的质量和施工方法都要进行严格的规划管理，定时巡视检查，对施工工程技术资料进行严格管理，及时提供施工的各种信息资料，最终达到保证工程质量，达到电力施工的预定效果。
2.4 各施工要素合理调配
质量管理工作要想做好，就要保证各项施工要素之间协调统一，安排合理。尤其在对施工方式和工序的选择和安排上要合理，这样才能从根本上加快施工进度，确保为施工阶段提供最优质的条件。在实际工作中应当按照施工任务和所采用的施工方法，不断地改进调整，协调各方力量，划分施工任务，使生产能力和任务要求能够互相适应。
2.5加大科技投入
第一阶段：信息。 这时，公司建立网站的首要目的是向市场有关公司产品及服务的信息。因此，它对公司的运营影响较小，风险因素主要在于网站设计的质量好坏及运作的稳定性，公司知识管理的重点是网站运营人员掌握网站建立的技能及网站内容更新的工具，如HTML,FrontPage,,JAVA，服务器维护技能等。
第二阶段：简单交易。 这时，公司将网站运营融入业务，并开始利用网站来接受顾客定单。顾客可以在公司网站浏览购买信息及订货，网站将能记录顾客的产品选择，获取并验证交易的信用卡信息等。 这个阶段运营的主要风险在于：由于错误地处理定单及验证信用卡信息，或由于网上生成的定单未能有效融入传统定单业务处理流程所造成的业务流失。这种风险的发生根源在于公司未能管理好知识和技能的转移过程。因此，公司需调整业务流程来适应网上处理定单。为实施这种流程变化，公司必须让所有员工都对业务流程有清楚的认识，并将大量有关顾客的信息（如他们的购买偏好等）融入知识管理体系，这样才能满足更广大顾客范围的需求。若没有事先计划好这些工作，而匆匆进行网上接单，就很容易造成经营混乱。
第三阶段：复杂交易。 这阶段将顾客交易的管理扩展到执行定单处理的整个后台运行流程。网站将成为真正的电子商店。它能将公司与顾客，供应商相互联接起来，从而使得顾客能随时获取定单的执行情况，执行完的定单也能迅速传给货运商处理。 该阶段的运营对公司知识管理及技能转移的要求更高。公司新的业务流程范围应扩大而取代原有的手工作业时的流程。顾客服务，财务，运营部门的角色及责任也应扩大，并要求对所有的部门进行重整与培训，公司的知识管理系统需能及时获取并分析产生的各种交易信息，从而提高企业对于顾客偏好变化的应变能力。在这一阶段，业务流程对于公司的影响还将扩展到供应商，他们的业务流程将紧密地与公司的业务联接成一体。
第四阶段：交易集成。 在该阶段，公司将通过网站与供应商，合作伙伴组成闭环的价值链，与各个成员形成知识共享体系，并将这些获得的信息被用来更有效地管理业务，为顾客提供增殖服务。从而不断增强公司的竞争优势。这方面的实际运用包括：公司可利用顾客的历史的购买记录来确认他们未来的购买需求，并以推的形式向顾客介绍他们喜欢的产品。公司通过精确的需求追踪来降低供应商的存货及相关成本。公司通过战略合作来实行产品的交叉销售和新市场开发等。 这阶段遇到的最大挑战是公司应制定正确的知识管理战略来获取并利用各种内部和外部的知识，成功的企业往往运用各种知识管理工具。如内容管理，数据挖掘等来筛选信息，获取商情，这样，他们就能更快，更好地对各种竞争态势及顾客需求进行预测并作出反应。
另一方面，知识管理的核心战略
企业要想成功地进行网上经营，必须掌握两个核心的知识管理战略：电子商务技术与战略过程的知识管理。
一． 技术的知识管理 电子商务的系统是在电子交易的引擎基础上建立的，这些引擎应与公司的交易流程相联姻，才能完成从获取顾客到货运仓储，记帐，付款的全交易过程。两者的完美结合，需要公司的系统管理人员熟悉各种电子商务技术方案配置及它们的功能，掌握系统结构及操作界面，将它们融入企业的知识仓库。为此，企业应创造一个系统过程来持续地获取并管理电子商务所需的系统及工具的知识，该系统作为公司专有知识宝库的重要部分，应保证将这些知识转移给公司员工，让所有需要这些知识的员工都能及时获得，更重要的是，这些系统管理知识还需不断更新，适应企业电子商务的发展。若企业采取将电子商务技术外包，则更须重视与外包公司的知识管理协调，以保证在合适的时间，以合适的方式获取网站运营的合适经验。
二． 战略过程的知识管理 战略过程的知识管理不仅包括传统商务运作中的商情管理，将公司的有关顾客，供应商，，竞争对手及市场行情的信息融入知识库。而且更重要的是加强以下两个方面的管理。传统的和e时代的业务流程活动及流程之间的依赖关系管理
这些过程中顾客接触点的知识管理
现在，我们先来研究流程的知识管理。
电子商务企业战略性知识管理的核心是把握住工作流程，这些流程是确保公司顾客服务及管理与供应商的关系的关键。因此，公司在管理流程中，应尽量的具体详细，指明过程中的依赖关系，每个过程中的核心活动，及这些活动的功能。而且这种流程管理还应具有动态性，不仅着眼于现有的流程，还需考虑将来的流程变化。
对与现有的流程管理来说，重点是要让员工对各种端到端的流程运作有非常清楚的认识，若员工仅熟悉部分流程，那么他们在遇到例外情况处理是往往会手无举措，因为他们不理解业务上游发生问题的原因和他们的行为对下游业务造成的影响。这个问题的严重后果在互联网时代的商务运作中会加倍扩大。因为网上交易速度快，流程渠道复杂，易发生许多意想不到的事情，员工若对企业原有的薄弱流程环节不清楚，在虚拟的业务交易中，就会迷失方向，给企业造成难以挽回的损失。
将来的流程变化主要是考虑实施电子商务后的影响，确定流程的方向，业务政策及程序的调整。因为网上经营有它独特的性质，如产品选择的虚拟性，定单执行的快捷性，交易功能的集成性，若企业未预料到它们对流程变化的影响，则会给业务发展造成巨大障碍。比如说企业原有的退货政策往往规定若商品已从供应商仓库运出后，退货时需补交30%的再储存费，以用来弥补供应商对原零售商强加的再储存费用损失，但在实际运作中，这个政策很少实行，顾客可以对任何还未交付的定单进行修改。这是因为原有的交货流程有手工运作环节，从而顾客有充足的时间更改，而无须担心再储存费。在网上交易的情况下，所有定单的信息都立即进入系统，供应商瞬时得到通知发货。顾客下定单时，就得非常小心，害怕瞬间改变主意，他们就得付30%的再储存费。因此需要提早建立新的退货流程，让客户服务人员熟悉它。
战略过程的知识管理作为企业建立持久竞争优势的基础，不仅要考虑流程管理，而且还要在这些流程上建立优先的顾客接触点。我们都知道，传统的顾客接触点价值体现在商家给顾客提供的无形服务上。同样在网上交易中，选取恰当的接触点为顾客提供增殖服务是企业建立竞争优势的关键，这些服务不仅体现在顾客能从公司网上迅速购买商品，完成交易，更重要的是体现在以下几个方面：
传统的商家有导购员，他们的任务是迎接顾客，将顾客当朋友看待，让他们觉得很体面。在网上，预先设计好的购买人将以顾客感兴趣的图文声音向顾客打招呼，寻问他们的中意商品，引导他们立即去网上相应的地方。
传统的销售员在顾客购买过程中，往往会提示顾客，那些商品可折价购买，替他们省钱。网上的人在顾客结帐时，会询问顾客是否有优惠卷，是否参加了折扣俱乐部等。它还会将顾客购买的商品与折扣清单商品进行比较，告知他们可省多少钱，并为顾客储存他们提供的信息以供将来继续使用折扣。同时，人通过这种方式积累了众多消费者信息，更好地服务顾客。
作者简介：胡鹏（1986-），男，陕西汉中人，延安供电局人力资源部，助理工程师；赵江龙（1984-），男，陕西渭南人，延安供电局人力资源部，助理工程师。（陕西 延安 716000）
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）03-0200-03
一、目标描述
1.理念或策略
（1）“冰山模型”。美国著名心理学家麦克利兰于1973年提出了一个著名的素质冰山模型。所谓“冰山模型”，就是将人员个体素质的不同表现表式划分为表面的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。其中，“冰山以上部分”包括基本知识、基本技能，是外在表现，是容易了解与测量的部分，相对而言也比较容易通过培训来改变和发展。而“冰山以下部分”包括社会角色、自我形象、特质和动机，是人内在的、难以测量的部分。它们不太容易通过外界的影响而得到改变，但却对人员的行为与表现起着关键性的作用。
（2）马斯洛原理。马斯诺原理的构成根据3个基本假设：人要生存，他的需要能够影响他的行为。只有未满足的需要能够影响行为，满足了的需要不能充当激励工具；人的需要按重要性和层次性排成一定的次序，从基本的（如食物和住房）到复杂的（如自我实现）；当人的某一级需要得到最低限度满足后才会追求高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。
坚持“人力资源是第一资源”的理念，把新员工当做公司未来发展的基石，坚持“以人为本”，从入职培训阶段就致力于造就人、成就人，使员工的发展与企业发展融为一体。
在培训策略上，针对新员工特点，开展诊断分析，结合公司实际，制定科学合理的新员工入职教育培训计划，培训工作中以素质提升和角色转变为目标，以加快思想观念、思维方式和行为模式转变为重点，通过入职培训促进新员工尽早具备电力企业员工应有的职业精神、职业素质、职业道德和职业理念，尽快融入公司、掌握各项技能、胜任工作。
2.范围和目标
（1）范围。入职管理范围涉及培训工作流程管理、员工教育培训管理、新员工培训管理、员工职业生涯规划、考试考核、培训效果评估、学以致用行动计划等环节。涉及部门有人力资源部、培训中心、各生产及经营主要部门（单位）。
人力资源部是公司新员工培训管理工作的归口管理部门，负责建立新员工培训管理及监督检查体系，负责培训方案和培训计划的审查，并监督、检查、考核新员工教育培训工作落实情况；培训中心是新员工培训的具体实施部门，贯彻上级有关新员工教育培训的管理规定，结合新员工专业类别，制定岗前培训计划并组织实施，对培训过程的学习情况进行监督检查，培训效果评估，新员工评价鉴定；各管理部门、生产经营各部门（单位）落实新员工培训计划，安排专人负责新员工的培训管理，负责新员工实习期间的安全、生活、学习等，确保新员工在本岗位的培训质量和效果，负责对新员工的实习情况以及学以致用行动计划的落实进行考核评价。
（2）目标。通过对新员工的入职培训，达到“五个一”培训目标。
1）“求得一种认知”。通过培训使新员工了解自己所从事行业和所在企业，并且取得一种认知和认同，爱岗敬业。
2）“培养一种作风”。通过培训培养新员工电力铁军艰苦奋斗、不怕困难的优良作风，并在以后的工作中发扬光大。
3）“实现一种转变”。通过培训使新员工实现学生到员工的转变，消除初进企业时的紧张焦虑情绪，很快适应新的工作环境，消除幻想等情绪，培养踏实、开拓等实际精神。
4）“达到一种融入”。通过培训使新员工尽快熟悉公司和电网现状，让他们融入企业文化；培养他们的归属感和责任感以及团队精神；帮助新员工建立与同事和团队的和谐关系，减少员工的抱怨，实现个人与公司双赢。
5）“确立一个方向”。通过培训使新员工结合企业发展需求及个人实际能力、爱好等确立自己的发展方向，实际工作中不断增强能力，朝自己设定的方向不断靠拢，从而实现自己的职业规划目标。
二、主要做法
1.主要流程说明
（1）培训需求分析。培训需求分析是设计新员工入职培训方案的首要环节。它由培训管理人员采用各种方法和技术，对组织新员工的目标、知识、技能等方面进行鉴别和分析，从而确定是否需要培训以及培训的内容。培训需求可从企业、工作、个人三方面进行分析。
1）新员工进入企业，面对一个新环境，不了解企业情况，不了解职位要求，不熟悉工作情况，不免感到紧张不安。为了使新员工消除紧张情绪，迅速适应环境，必须进行入职培训。
2）工作分析是指新员工达到理想的工作绩效所必须掌握的技能和能力。
3）个人分析是将员工现有的水平与电力行业对员工技能、态度的要求进行比照，研究两者之间存在的差距，研究需要进行哪方面的培训来提高能力。
（2）制定培训方案。通过培训需求分析，由培训中心组织人员研究制定方案。新员工培训方案是培训内容、培训资源、培训日期与时间、培训方法、培训单位、培训纪律的有机结合。
（3）集中培训。新员工培训计划的集中培训阶段主要在培训中心进行，方式上注重灵活性，制定严格的培训计划，内容主要有公司概况、机构设置、发展规划、企业文化、规章制度等，通过集中培训使新员工初步实现认识上和观念上的转变，为下一步的技能转变奠定基础。
（4）红色教育。红色教育在延安革命纪念馆、杨家岭革命旧址、枣园革命旧址等地进行，有助于加强爱国主义教育、加强思想政治教育、发扬艰苦奋斗的革命精神。
（5）拓展培训。在素质拓展基地开展，进行背摔、断桥、天梯、电网等户外活动，使新员工学会沟通的技能，增强团队的荣誉感和使命感，培养员工勇于挑战自我、超越自我，使员工迅速融入团队中，适应电力企业的要求。
（6）集中考试考核。集中培训结束后轮换培训前组织的培训考试，考试合格后下发委培通知单，轮流各生产部门进行现场基本技能培训，考试不合格的继续集中培训，直至考试合格。
（7）轮岗实习。按专业分组进行轮岗实习，分别在电力调度控制中心、检修试验专业、输电运检专业、变电运维专业、配电运检专业、营销部等六个专业（部门）轮岗实习，每个专业时间为两周，轮岗实习时间共三个月。轮岗实习要求如下：
1）实习单位要结合实际，制定实习计划，计划报培训中心审核批准后组织实施。
2）指定专人负责，实习新员工的学习、考勤、安全、生活。
3）实习结束后，新员工要写出实习报告。实习单位要组织阶段考试，并对每位新员工进行总结评价，总结评价情况和跟踪表报培训中心。
4）考试考核不合格要返回上一个岗位继续学习，直至合格方可进入下一个岗位。
（8）学以致用的行动计划。根据前期集中培训、轮岗实习的情况，结合部门需求和个人能力专长将新员工分配各部门接受专业系统培训，培训时间为3个月。新员工根据前期培训所学，在新部门制定3个月的行动计划，待培训结束后所在部门、培训中心、人力资源部分别对新员工的计划完成情况和培训后的综合表现进行打分评价。
（9）实结鉴定。培训中心将新员工集中培训、轮岗实习、实习综合考试、学以致用行动计划等各环节情况进行总结与鉴定，并出具推荐意见，汇总后报人力资源部，人力资源部将培训情况进行归档，作为分配工作、定岗、晋升的重要依据。
2.确保流程正常运行的人力资源保证
（1）流程运行的组织机构。
管理部门：人力资源部；实施部门：培训中心；配合部门：各部门及生产一线班组。
（2）机构职责。
1）人力资源部负责新员工培训时间安排，负责对新员工培训计划的审核，负责培训期间的监督、检查、考核管理，根据工作岗位需要，并结合新员工所学专业类别和实习鉴定总结情况，分配新员工工作。
2）培训中心负责制定新员工培训计划，并安排专人负责落实计划，选聘教师、组织集中培训和现场实习，负责培训的总结鉴定并上报人力资源部。
3）各部门按新员工培训计划，负责新员工工作现场培训管理，负责对新员工的考勤和安全培训管理，实习结束负责作出见习评价。
（3）保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。
1）绩效评价指标与考核管理。成立以人力资源部、培训中心主要负责人、专责人为成员的新员工培训绩效考核管理小组，负责对新员工培训情况进行绩效考核。如表1所示。
考核办法：培训中心对新新员工培训各环节进行监督检查，在集中培训、红色教育、拓展训练期间通过向新员工发放调查问卷、考试考核等形式对集中培训情况进行考评；通过对实习单位培训总结评价、现场考问、跟踪调查、个人实习报告进行考评，作出实习阶段考评。同时对单位培训组织情况进行考评。绩效考核结果报新员工培训绩效考核管理小组，人力资源部将评价结果纳入经济责任制考核。
2）配套的标准和规章制度。为提高培训效果和质量，在新员工培训工作中对认真负责、培训效果出色的单位进行表彰奖励；对成绩优秀、表现突出的新员工进行表彰奖励，并优先晋级；考试不合格、综合能力表现差的新员工不能上岗。
三、评估与改进
1.专业管理的评估方法
（1）评估目的。培训效果的评估是指在组织培训之后，采用一定的形式把培训的效果用定性或者定量的方式表示出来。良好的培训评估体系是在工作分析、岗位说明、绩效标准和管理以及培训要素之间的流程管理。这种流程管理的核心就是通过培训不断提高业绩，并在提高业绩的基础上逐渐提高绩效标准，进而使新员工培训工作进入良性循环，真正服务于企业的发展。
（2）评估内容和范围。
1）问卷调查：向新员工发放问卷调查表，了解培训后的总体反映和感受，了解培训项目的设置是否合适，了解培训教师的授课情况、实习单位组织情况。
2）通过现场考问和考试考核，确定新员工受训后的行为变化，以判断所学知识、技能、态度对工作的影响。
3）评估范围包括授课教师、实习单位、新员工。
（3）评估项目和标准。
1）授课教师：主要有新员工满意度、培训效果分析、课时完成情况、培训教学改革情况等。
2）新员工：新员工遵守纪律、完成任务、考试考核、团结协作、实结等情况，以及实习单位、授课教师和其他新员工的调查。
3）实习单位：主要有新员工满意度、培训效果分析、计划执行情况、认真负责态度。
4）问卷调查。评估标准要达到所有问卷人90%以上的支持。
（4）评估方法。评估方法主要包括问卷调查法、类比法和绩效考核法。通过问卷调查法和实施新员工培训管理前后对比，了解通过开展新员工培训的效果和质量。通过绩效考核法掌握新员工培训的实效，掌握实习单位、授课教师的负责态度和工作效率，提高培训质量和培训效果。
2.改进方向或对策
（1）加强制度建设，加大教育培训工作力度，通过教育培训体制改革，完善培训激励机制，研究制定新员工职业发展通道管理办法。通过对表现突出、成绩优秀的新员工进行表彰奖励，对表现一般、成绩差的延期晋级，以提高新员工学习知识、钻研业务的积极性。
集权的职能制结构，简称U型结构也称直线一职能制机构，特点：
企业的第二集机构按不同职能实行专业分工；实行直线一参谋制；企业管理权利高度集中；整个企业统负盈亏；分权的事业部制结构，简称M型机构也称联邦分权制，特点:
企业的第二级机构不是按职能二十按企业所经营的事业,包括按产品、按地区、按顾客等来划分部门,形成专业化生产的经营单位,即事业部；实行分权化管理；事业部是一个利润责任中心；子公司型分权型，简称H型结构,特点:
母公司与子公司不是行政上的隶属关系,而是资产上的联结关系；子公司与事业部不同；在法律上是具有法人地位的独立企业。
（来源：文章屋网 ）
我国《企业会计准则》中明确指出:成本指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费,这一概念表明了生产成本的产生方式。而根据会计恒等式“利润=收入—支出”,及生产型企业生产成本占支出比重大的特点,可以推出生产成本对企业的巨大影响。作为生产型企业,主要收入来源就是产品销售收入,而目前企业大多处在供大于求的买方市场,取得高销售收入实在不易,要取得经营利润,降低成本更为合理。
我国的大部分中小型企业内部控制程度较差,生产效率较低,运作流程较混乱,所以生产成本均较高,若对企业内部进行科学、合理的整顿,在生产成本控制方面大有潜力可挖。本文以内蒙古农业大学机械厂2005年的直接成本发生情况为例进行分析,试探讨企业加强成本控制问题。
1 企业基本情况
内蒙古农业大学机械厂是内蒙古农业大学的校办企业,位于农业大学西区。该厂自1989年以来在完成教学、科研的同时生产农业机械,共分为机加工、钳工、锻工三个车间,固定资产总值1042299.34元,2005年主要生产2BP-2型铺膜播种机、9YG-130型圆盘割草机、9ZC-160型铡草机三种产品。管理人员10人,车间工人50人。
2 成本构成情况
固定资产按年提取折旧费,折旧费是成本中很大一部分,工人工资采用的是月工资制,所以工人工资福利费也成为固定成本的一部分。该厂设备比较老化,发生修理费用比较频繁,则每月耗用的修理费作为固定性制造费用。随生产而发生、与产量存在线性关系的直接材料、包括水、电、等在内的制造费用可视为变动成本。在预算和考核成本时,该厂基本上采用变动成本法进行核算,将制造费用按三种产品的产量进行平均分配的方法计入成本,再与预算标准进行比较控制成本的发生。
2.1 成本发生情况分析
在对2005年生产成本进行分析后,结果却不容乐观。
2005年生产出2BP-2型铺膜机1390台、9YG-130型圆盘割草机130台、9ZC-160型铡草机800台,三种产品的出厂价分别为2100元、4200元、580元,则有分析:
从卖价的角度上看,三种产品只有铺膜机一种产品成本低于出厂价,其余两种产品分别超出出厂价63%和60%
剔除其他费用因素,单从产品生产成本角度考虑:
铺膜机利润=PX1-(b1X1+a1)=(2100-1712.40)×1390=538764元
圆盘割草机利润=PX2-(b2X2+a2)=(4200-6829.52)×130=-341837.60元
铡草机利润=PX3-(b3X3+a3)=(580-923.96)×800=-275168元
则本季度利润合计为:538764-341837.60-275168=-78241.60元
即便从中扣除折旧费,只考虑现金流量:铺膜机:
N=(2100-1681.19)×1390=582145.90元
圆盘割草机:N=(4200-6811.67)×130=-339517.10元铡草机:
N=(580-900.46)×800=-256368元
则总现金流量:N=582145.90-339517.10-256368=-13739.20元
表1 单位成本发生表 (单位:元)
项 目 2BP-2型 9YG-130型 9ZC-160型
铺膜机 圆盘割草机 铡草机
固定成本 直接人工 735.04 3369.28 387.69
折旧费 31.21 17.85 23.50
固定性制造费用 145.30 31.20 39.47
变动成本 原辅材料 776.00 3389.00 447.05
水电费用 3.25 2.69 3.07
变动性制造费用 21.60 19.50 23.18
合 计 1712.40 6829.52 923.96
从以上的分析中可以看出,企业目前的生产存在着严重的问题,以上分析不分担各种管理费用,只考虑直接成本,就已经是成本过高出现亏损了。即便剔除早已支付的固定资产投资,只从当期现金投入与产出角度来看,企业即使将所有产品全部销售收回的资金仍不能弥补投入生产的资金,这就是说,企业的生产已经是入不敷出了。如果不采取行之有效的方法扭转局面,企业将会越生产越赔钱,最终危机将不可逆转。
3 原因分析及解决方法的探讨
3.1 亏损的原因
该企业成本过高导致亏损,是多方面、多原因造成的,除去销售的因素之外,企业内部的原因有以下几个方面。
3.1.1 国有企业性质根源
内蒙古农业大学机械厂是内蒙古农业大学所属的集教学、科研生产为一体的校办企业,有许多教师的科研项目在此试制,并接受试制费,所以企业至今带有浓厚的国有企业的气息,经过多年的发展仍然没有完全摆脱靠国家吃饭的习惯,人员冗置、工作懒散的情况十分普遍。带着计划经济的落后观念在市场经济环境中打拼,混乱被动的局面可想而知。3.1.2 没有科学严谨的管理制度
由于企业的管理思想根源不合理,所以在管理方式方法上处于较为混乱的状态,企业日常工作不是无法可依就是有法不依,这样的管理制度不但不能规范员工行为,还有可能让员工产生没有被公平对待的感受,严重影响了员工工作的积极性,对企业的管理极为不利。例如产品出现废品时,并不对责任人进行处罚,重新领料加工就行,材料采购按发票换算入库,由于称重不方便,并不验收重量,也不验收钢材材质是否达标,以至严重影响了原辅料的实际可用数量,使产量低下,而造成损失后由于没有相应的制度,相关责任人竟然没有受到应有的处分。
这仅仅是众多日常管理问题中的一个小小的缩影,类似问题数不胜数,没有赖以为基础的管理制度与管理方法,成本控制从何谈起。
3.1.3 内部物流。信息流传递混乱
企业财务人员虽然尽力以较为科学合理的方法进行核算,但由于企业人员配置较为混乱,员工不能清晰自己岗位的职责,互相推委,致使企业内部物流、信息流传递不畅,生产上各种耗用情况不能及时递交给财务部门,原辅材料采购存在赊购现象原始凭证不能及时递交给财务部门,以至于库存材料和财务账核对不一致,财务部门不能正确核算企业产品生产成本,也不了解尚有多少库存,该何时购买、购买多少。例如2005年初,生产车间领用原材料的原始凭证没有及时上交财务部门,以至于财务部门不了解原材料实际库存情况,园钢采购数量没有满足产品生产需要。虽然之后紧急组织采购,还是造成了极大的额外支出。而传递过程的各个环节则互相推委,拒绝承认错误、承担责任,结果只有不了了之。而决策层也不能正确依据市场确定产品进入市场的策略,从而使生产带有极大的盲目性,一旦销售不佳就会使产品大量积压。
3.2 解决方法的探讨
3.2.1 抓销售促生产,合理制定销售价格
从上述分析可以看出生产的产品数量达到一定规模,可以降低生产成本,特别是固定成本。所以生产要面向市场,了解市场需求,没有良好的销售,生产只好断断续续,十分被动。产量持续保持低水平,固定性生产成本有如一方大石,顶得单位生产成本居高不下。制定销售价格方面,既要兼顾市场需求,又要充分考虑生产成本,例如ZC-160型铡草机的生产就是先定好销售价格后进行的生产,结果是成本高于售价,导致一销售就亏损。
3.2.2 明确责任中心制度,严格控制成本发生各环节
生产就是使各具其用的原辅料转化为目标产品的过程而在这期间投入的各种耗费(即成本)就是推动这一转变的原动力。如果在流转的过程中遇到的断档、阻滞多,则需要的动力就要很大才能使转变正常进行,反之,流程越通畅所需成本就越小。
2005年该厂对生产各个环节进行业绩考核,并与各责任人的工资福利挂钩,然而这些考核制度并不是十分科学合理,只是责任中心制度的雏形,仍有很大程度上的不规范性,还有待进一步完善,企业应进一步按统一领导、分级管理的原则,在企业的内部合理划分责任单位,明确各责任单位应承担的经济责任,应有的权利和利益,以便实行有效的内部协调与控制。从上至下将每个环节、每个车间、每个生产班组甚至每个岗位都确立为责任中心,明确其职责与成本的关系,按责任完成情况进行考核给予奖惩。这样才有可能监控每个环节的成本发生情况,达到全程监控的效果。
我国的水电建筑市场发展到今天，已进入了规范化阶段。水电施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间越来越小。因此一个施工企业要想在激烈的市场竞争中得到生存和持续发展，就必须为顾客提供优良的服务和优质的产品，加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本， 提高经济效益。建筑项目施工阶段的成本控制就是采用一定的方法和手段对项目形成全过程所消耗的各种费用进行管理的过程。
一、成本控制的重要性
企业提高经济效益的基本途径有两条：一是增收；二是节支。但增收受着市场等客观条件的限制，而节支属于企业内部的管理问题，有较大的自主性和伸缩性。近年来水电市场竞争日益激烈，特别是由于市场机制不够完善，招投标价格偏低，低价中标致使企业经济效益下滑，严重危及施工企业的生存和发展，迫使施工企业必须充分挖掘企业内部潜力，降低消耗，减少费用支出，加强企业的成本控制管理。
二、成本控制总原则
施工企业进行成本控制必须成立专门的成本控制管理中心，其主要职责是确定目标成本，做好成本的事先预测，事中控制，事后分析工作。成本控制的核心就是要实现最低目标成本。目标成本是企业制定的在一定时期内，在正常施工生产经营条件下应达到的成本目标。它通常是标准成本、定额成本、计划成本和估计成本，也可根据最有利于工程项目中标的投标报价（合同价）扣除上缴费用及计划成本降低额求得目标成本。
三、目标成本控制管理
1．目标成本制定的重要性
目标成本管理是适应项目工程承包制要求的一种现代企业成本管理的模式，它的最大特点就是事先明确成本耗费控制的范围，根据纵横的依存关系分解细化若干个责任考核指标，便于分担落实目标成本责任，最大限度地节约成本费用，创造出更好的经济效益。实行目标成本管理，有利于严格承包经济责任制的落实，有利于企业由“生产型”向“经营型”，由“粗放型”向“集约型”过渡，从而增强企业竞争能力，扩大市场占有率。
2．目标成本编制原则
目标成本控制要以合同标价为目标成本的编制基础，以企业内部施工定额为编制目标成本的主要依据，测算项目材料费、机械费、人工费、间接费等成本费用的总量指标，按施工过程、施工环节，进行逐项、逐层分解，以保本盈利为目的制订有效可行的目标成本，目标成本管理的各个层次能够满足目标成本量化指标的控制要求，同时制定降低成本的措施、方案，保证目标成本的有效实现。正确制定目标成本是实施成本控制的一项重要工作，在制定目标成本过程中，必须遵循以下几条原则：
⑴关键性原则：即在全面分析计算的基础上，要突出成本控制的重点，分清成本主次。
⑵可行性原则：即在制定目标成本时要充分考虑企业的内外环境变化和市场物资供求状况，目标成本的确定依据指标要充分、可靠、切实可行、留有余地。
⑶量化原则：即在制定目标成本时，在作定性的分析时，同时应量化表示，具有可操作性，量化标准便于考核和评价。
⑷一致性原则：目标成本制定，涉及方方面面，既有企业宏观目标，又有基层单位微观目标，既有汇总目标，又有分项目标，上下前后应保持一致，相互制约。
⑸激励性原则：制定目标成本，要符合实际，目标成本颁布后，要具有动员性，激励性，奖罚有章可循。
⑹灵活性原则：目标成本制定，要有灵活性、可变性，要充分考虑由于核算体施工任务计划的变动的影响，可进行适当调整。
3．目标成本的确定
企业目标成本的确定是以目标成本降低率，目标上缴费用确定目标成本，其计算公式：目标成本=年计划总产值-目标上交费用-目标成本降低额。企业所属各项目部目标成本的确定，以成本项目分别控制比率和下浮百分比的办法确定目标成本。
⑴人工费：以下达各单位含量工资控制系数的办法，确定人工费的目标成本（含各项规费）。
⑵材料费：按主要材料消耗定额下浮8～10%百分点的办法确定材料费用目标成本。
⑶机械使用费：按投标报价中预算机械使用费，扣除实际的设备装备能力应上交的设备租赁费或提折旧费和设备退场修理费，确定机械使用费的目标成本。
⑷其他直接费和间接费：按投标报价中其他直接费和间接费的预算总额下浮百分比的办法，确定其它直接费和间接费的目标成本。
4．目标成本的考核
建立考核制度有利于目标成本计划的完成，目标成本考核的重要依据是企业下达的承包经营责任书和成本控制指标，目标成本考核与考核单位的工资指标挂钩，严格实行百分制考核办法，目标成本超支可按规定扣减工资含量指标直至为零；目标成本节约，实现利润给予奖励。为了防止目标成本管理流于形式，必须签订具有制度约束力，带有奖罚条件的目标责任合同，遵循“包死基数，节约分成、亏损受罚”的责任原则。
⑴按行政隶属层次建立成本管理控制机制，按照横向到边、纵向到底责任原则，自上而下，下达责任单位、责任人目标成本指标，并签定目标成本责任书。
⑵按成本项目内容建立成本管理控制机制，按照横向归口、纵向到底的原则，各成本控制职能部门建立职责，制定下达部门分项目标成本指标。如：材料费控制划归物资供应部门，工资含量指标控制划归劳动人事部门，内部设备、劳务及中间产品的结算价格制定归计划经营部门，管理费归各有关部门具体细划细分，落实到位。
⑶按照项目工程成本核算对象建立成本控制机制。即以扩大单位工程，分部单位工程，单位工程项目和施工工序制定分项目标成本指标；按照合同标书总价成本项目构成确定的标准、耗量，定额分解制定目标成本控制指标。
5．目标成本的日常控制
对目标成本的日常控制，可以及时发现生产过程中的不合理消耗，并可及时查找原因进行调整，达到预测目标成本控制指标。
⑴材料费的控制
对材料的控制实行材料消耗量与材料价格的分工管理，项目部负责材料消耗量的控制，以标准定额为依据，实行限额领料与定额管理，供应部门负责材料价差差异控制，成本控制中心应严格控制材料采购成本。
⑵工资的控制
严格控制含量工资的发放，所属单位严格非计划用工，合理使用工资基金（含量工资），认真执行含量工资控制系数，项目部严格控制工时定额与工资定额差异。
⑶机械使用费控制
项目部可根据施工生产能力合理配置设备，提高设备利用率、完好率，试行机械使用费用承包，实行单机考核。
⑷其他直接费与管理费的控制
根据企业的目标成本控制指标，项目部应合理制定各项费用定额与支出标准，严格费用管理，实行费用指标归口管理与费用（经费）包干。
⑸成本控制中心有责任对外包（含工序分包）工程的合同进行审核，以确保工程量及价格的合理，避免形成倒挂。
6．目标成本的分析
目标成本的分析是对各项目部目标成本管理办法的有效性、预测的科学性、计划的准确性、核算的真实性以及控制措施的效果进行全面检查、总结、分析，找出降低目标成本的最佳途径。目标成本的考核要与单位全体员工的经济利益挂钩，必须做到考核分明，奖罚兑现。
目标成本分析的主要依据是合同标书，生产经营计划（年度施工组织计划），成本核算原始记录，相关报表、分析期内实际成本耗费，各层次考核指标完成情况等，对目标成本与实际成本之间进行差异分析。分析方法一般采用对比分析法，因素分析法等。通过分析比较找出差异，从而客观地反映各项目的完成情况，并以此作为评价的依据。目标成本分析要从下自上开展，各项目部负责汇总上报，以利成本控制中心随时掌握施工生产经营状况，设备使用、劳力调配、材料消耗、费用开支等目标成本信息，并及时发出成本控制整改指令，纠正成本偏差，最大限度地降低成本。
在知识经济时代，网络化的快速发展，促使企业组织从基于信息的竞争优势向基于知识创造的竞争优势转移。企业知识管理的兴起，正在引发商务环境的变化和商务模式的变革。过去人们一般认为，信息技术会给企业带来竞争优势，于是近年来出现了电子商务，电子政府等“e”化的趋势。但据有关资料显示，20多年来，美国在信息技术方面的投资并未能明显改善知识工作者的效率和效益。这是由于经济的性质已经发生了变化，在企业信息化的基础上出现了知识化的趋势，知识已成为企业生产投入更关键的要素。这一发展趋势促使企业由信息管理模式发展到知识管理模式（即第五代管理模式）。经济和管理模式的转变要求企业电子商务活动的观念和策略必须作出相应的调整和转变，以推动电子商务与知识管理的交叉、渗透发展和相互协调促进。
基于知识管理的企业电子商务活动，要求建立在一个能支持沟通、建立人际网络、在工作中学习等知识管理内容的系统环境之上，以提高组织的适应能力和反映速度，获取更高的商务效率和经济效益。本文针对企业电子商务中的知识管理需求，提出了基于知识管理的电子商务概念，并探讨了企业电子商务的知识管理策略。
电子商务与知识管理的涵义
所谓电子商务（E-Business）是指企业的“商务整合”。即将IT技术策略与企业商务策略整合起来，形成企业全新的组织架构、商业模式和业务流程。它的运作基础是万维网和信息技术，它结合了网络的标准性、简洁性和连通性的特点，形成企业业务的核心流程。电子商务可以理解为一种在互联网上展开的相互关联的动态商务活动，有广义和狭义之分。狭义的电子商务称作电子交易，主要是指利用Web提供的通信手段在网上进行的交易。而广义的电子商务则是指包括电子交易在内的，利用Web进行的全面商业活动，如市场调查、财务核算、生产计划安排、客户联系、物资调配等商务活动。
关于知识管理的概念也同样有狭义和广义角度的理解。狭义上理解为对知识本身的管理，包括对知识的创造、获取、加工、存储、传播和应用的管理；而广义上的理解还包括对与知识有关的各种资源和无形资产的管理，涉及知识组织、知识设施、知识资产、知识活动、知识人员的全方位和全过程的管理。知识管理是创造、使用、保存、提升并转让知识和智力的一种全新管理模式，是市场经济发展到一个崭新阶段的产物。知识管理把体现人的素质和智力的人力资源的主要环节，即信息技术、市场预测、经营策略和经营战略等，敏捷、快速和高效地统—起来，为企业在瞬息万变、强手如林、竞争激烈的环境中保持和发展优势服务。
企业电子商务和知识管理的关系
在网络经济模式下，商务实体之间发生各种各样的关联，产生价值链和供应链。而企业电子商务是信息技术和网络应用的完美结合，要求建立具有较强应变能力的知识管理系统。它的核心是建立一套具有自我调节能力的快速反应机制，使企业决策和运行从传统的以预测为主导转变为以快速反应为主导，能够迅速把握市场的导向。很显然，企业实施电子商务可使信息不对称和信息滞后状况得到明显改善，通过信息的有效传递、处理和反馈使在线决策成为可能，从而提高了企业积累和运用知识的能力。另一方面，企业知识管理的应用对电子商务的发展也将产生巨大的推动作用。知识管理是以知识这种无形资产为核心的新一代管理观念，这与电子商务从传统商务的有形资产管理向无形资产管理转变的观念相吻合；知识管理重视从现有的数据中挖掘出有价值的知识，这将大大增强企业的商务智能；企业知识共享环境的建立有利于商务活动的优化和商务效率的提升；尊重员工的知识贡献，增加企业的知识储备，有利于实现企业电子商务的可持续发展和创新；基于知识管理的企业文化，有助于企业洞悉并抓住市场机遇和挑战，及时调整发展战略，引领市场潮流，提高商务活动的应变能力。
由此可见，电子商务与知识管理是相互促进，交叉发展的，企业开展基于知识管理的电子商务，将实现二者关系的协调，使企业真正如虎添翼，而不是此消彼长。知识管理必须借助信息技术平台，才能全面完整地开发知识资源，发挥知识的力量。而企业发展电子商务，必须率先着眼于内部知识管理，只有在其相关的诸多环节都上升到必要的知识管理层次，才能促进企业经营的良性运作。
企业电子商务的知识管理策略
在互联网时代，真正稀缺的资源不是信息，而是人的注意力和对业务规则的理解与创造。对企业而言，开展电子商务的瓶颈不在技术，而关键在于对客户需求知识的理解、对技术的合理利用和提供市场需要的产品与服务。因此，企业电子商务只有通过实施知识管理策略，才更有利于把握商务的本质规律。
（一）构建知识管理型组织结构
为了适应知识管理的需要，企业需要构建新型的组织结构，其特点是：有利于员工之间的交流、沟通与知识共享；有利于企业的知识更新和深化；有助于增强企业的团队精神。知识管理型的组织是一种学习型组织，而不仅仅是一个生产、经营性组织。企业必须设立知识主管（CKO），建立专门的知识管理系统，并强调企业知识管理系统与企业业务系统之间的相互关系，以及商务管理技术创新与知识管理活动的有机结合。
（二）发挥知识流在企业价值流服务中的巨大作用
企业的价值流动主要是由人流、物流、资金流、事务流和信息流等5部分构成的，而知识流的价值则是通过价值流为顾客提供服务的。因此必须了解电子商务企业的基本业务流程和关键业务流程所涉及的相关知识，明确企业在一定时期内所需要的知识，以及这些知识如何收集、存储、共享和利用，发挥知识流在企业价值流服务中的巨大作用。
（三）深化企业对客户知识的挖掘和理解
在全球经济一体化的趋势下，客户需求却更多地表现为个性化特征。过去那种依靠大批量生产单一产品实现规模效益的方式已经行不通了，企业生存与获利能力将更多地取决于对客户需求知识的挖掘与理解。企业在开展电子商务活动过程中，需要利用网络实现与客户的交流，了解客户对产品和服务的意见，计算出用户对产品变化的需求模式。企业要应用知识管理将企业知识有效地传播到客户中，形成购买意向，将企业产品升级为备选方案，以更好地为消费者服务。
