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近年来,我国的固定资产投资规模不断扩大,工程建设项目越来越多,工程项目的造价风险管理对于控制工程造价、节约国家的建设资金极为重要。但是,我国在工程造价风险管理方面的研究还不够深入,企业对工程项目造价风险管理的意识还很淡薄,企业的工程造价风险管理水平还很低。提高企业的工程造价风险管理水平,可以预防和减少意外损失,对控制工程造价具有重大的现实意义。
1 建筑工程造价风险主要因素
首先,业主是项目的主体,其自身对风险的影响贯穿整个工程实施过程,是整个风险控制的关键。除了业主因素,还有四个相关因素影响建筑工程造价的风险:
(1)前期因素
据研究,影响工程造价最大的阶段是可行性研究和初步设计阶段,其影响工程造价的可能性为75%到95%,其重要性是不言而喻的。项目调研和定位的准确性,直接影响到项目投资整体方案的可行性和风险大小。而项目财务的规划控制和概预算是整个造价控制的基础。此外.招投标和工程实施主体的选择,对于后续工作的风险防范起着至关重要的作用。
(2)设计因素
工程项目设计质量是进行造价控制的前提和最荃本依据。它决定工程项目的成败和投资效益的实现。因此,在设计过程主要包括:工程质量成本、材料成本、人工成本和机械设备成本等。此外,施工索赔是施工过程中不可分割的一部分,是在招标投标阶段无法合理预见到的。它是保护投资方的一种措施,也是影响工程造价风险的重要因素。
2 建筑工程造价风险客观因素
除上述主要因素以外,建筑工程造价风险还受到诸多客观因素影响。工程项目建设的经济环境对工程造价控制的影响具有不明确性,并且伴随着很大的风险。但根据近几年工程造价的变化趋势看,宏观经济环境的影响因素具有可测性,主要是物价上涨和通货膨胀。
(1)物价上涨
由于物价上涨和国家政策性调整因素,引起工程造价的变动,由投资方与承包商之间按合同规定进行调整。
(2)通货澎胀与造价控制
由于物价水平上涨,使投资计划规定的投资额与项目实施或竣工时的不相等,而是随着时间的推移而减少,影响投资额。
3 我国工程造价风险管理存在的问题
目前,我国工程造价风险管理水平较低,存在许多问题,主要表现在以下几个方面。
(1)工程造价风险管理意识淡薄。目前,我国许多企业的工程造价风险管理意识淡薄,企业内部缺乏良好的工程造价风险管理体系。许多企业缺乏风险意识,在进行项目的造价计算之前,并没有对项目造价进行全面的风险评估,也就未能采取相应的措施来防范和化解已知的造价风险。特别是在国际工程承包中,面临的风险比国内工程承包中更多、更复杂,更需要增强工程造价风险管理意识。
(2)缺乏相关的理论指导。目前,我国在工程造价风险管理方面的理论研究较少,而且不够深入,工程造价风险管理方面的研究成果也较少,比如,各种期刊杂志上关于这方面的研究论文就很少。而且,各种工程项目管理以及工程造价管理方面的专著对于工程造价风险管理也很少专门提及。
(3)现行的工程造价制度不利于工程造价风险管理。由于工程造价是一个分阶段多次计价的过程,在工程项目建设的不同阶段都会分别进行计价,具体的计价过程包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、合同价、施工预算、竣工决算。但是由于目前我国在工程造价控制的各个环节是相互脱节的,工程建设不同阶段的计价分别由各工程参与方各自管理,因此,对于工程造价风险管理的实施造成很大的困难。
4 工程造价风险管理的措施
(1)控制原理
以科学风险分析为基础,根据各个阶段的造价风险目标管理进行工具合理选择后,制定出来的处理造价风险的总体方案,我们称之为工程造价全风险控制,整个过程的最终目的就是用最小的成本获得最大的安全保障,或者其最后收益。
(2)阶段性造价风险的控制
首先要确定项目的建设标准,一个项目的定位是很重要的,不仅要分析项目的功能和作用,还要对于其所处地位的自然环境和社会环境做衡量分析。在项目实际工作中,拟建项目技术的标注指标不能过高。对于可研报告中过于简单的数据要采用多方案比选。最后要对目标做合理的估算、概算和预算的编制工作。其中对于最后的竣工结算工作中,要做好结算费用,设备、工器具及家具购置、工程建设其他、尾工工程等费用审查的工作。对那些费用额度大的费用项目,要特别加强审查力度。
(3)传递性造价风险的控制
首先要做好强化管理的设计工作。从可研报告开始,对于初步设计、施工图等等要要经过国家的相关部门合理的身体之后,在对于不同角色和责任进行不同的划分。并且要加强图纸审核和中途设计的变更监督工作。在项目觉得之后,对于必要的变更要尽量提前,变更发生的越早,总体损失就越小。其次,就是要重点注意工程量的变更管理。在一个工程开始后,难免会出现与计划背离的情况,其中工程量变更的比重最大,对于
此,一是要做好施工组织设计及协调工作,二就是要严格工程量变更管理工作。最后,就是要控制好施工材料的涨价风险。对于原材料的价格要合理控制,尽量要选择正规、可靠的供应商。在选择中,要采用招标的竞争机制。开工后,要对于冲程造价指标的编制合理且
有序,尽量做到不要超标。
(4)建立工程造价的宏观产业调控机制
通过建立工程造价的宏观调控机制,可以减少环境因素变动引起的风险。比如,政府可以通过行业预测的途径,不时地关于宏观环境的变化和行业发展的信息,建筑工程项目管理人可根据这些行业预报信息识别和分析是否是因为通货膨胀因素引起的工程造价风险,从而可有效地采取相应的风险防范预测,把风险尽量消灭在萌芽当中。在许多工程中,比如桥梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保险,是风险管理的一项有力措施。
(5)工程造价风险的监控与处理
工程项目造价概算超估算,预算超概算,结算超预算的“三超”现象普遍存在 ;而且这并不是在工程的验收阶段才出现的,它实质上是在工程的实施过程中都有存在的 ;主要是在实施的过程当中放松了对工程项目风险的的监控与处理,发生了一些意料之外的事,而又没有这样的预警机制,从而造成了这样或那样的后果,才出现在“三超”现象。工程的不确定的风险是不可避免的,但是大多数风险事件是可以预料得到的,在工程计划实施之前就应该对风险作一个全方位的估计,做出预警规划机制,对已识别的项目风险采取已制订的预警机制进行监控与处理,这样就可以降低或消除风险事件带来的损失
5 结束语
建筑工程作为现在国民经济的重要产业支柱,风险贯穿于整个施工过程。工程造价风险管理是健全的、全过程的风险管理体系,在这个体系中的管理者要有所侧重的管理好风险、努力把风险降到最低,从而使项目的目标能够实现,即以其最少的投资发挥最大的投资效益。风险管理还可以使管理者积累抵抗工程造价风险的经验,为以后处理类似的风险提供借鉴。
下文主要讲述了建筑工程造价相关问题及原因、建筑工程造价相关问题的控制和管理措施。
一、建筑工程造价相关问题及原因
建筑工程的造价比较复杂,而且存在很多的不稳定性,由于建筑工程从投标、中标及施工的过程比较匆忙,在工程造价的投资上存在很多的问题,工程造价容易失去控制,大概的计算超过估算,预算又超过大概的计算,工程竣工后,结算又超过预算的情况屡见不鲜,而且很普遍,究其原因,建筑工程造价相关问题及原因探究:
(一)随着社会主义市场经济发展越来越快,基本经济建设的管理体制不断改革、深入和完善,建筑工程的承包已经不再是当地市场经济的范畴,越来越多的异地承包工程、越来越多的跨行业承包建筑工程设计,建筑工程施工单位遍地都是,建筑工程施工企业也越来越多样化,因为建筑工程造价中收费基础、预算编制规定、预算定额以及取费标准都是随着不同地区的不同制度和标准而不同,使得一些跨行业承包建筑工程设计与异地承包工程对当地的建筑工程造价规定及标准不了解,在实际建筑工程造价的过程中就会出现差错、纷争和矛盾。
(二)社会在不断地发展和进步,建筑工程施工过程中的不少环节所需要的新技术、新结构、新工艺、新材料等不断地涌现,向多元化方向发展,在进行建筑工程造价时,需要根据市场经济的发展及趋势不断地对造价进行变换和调整,使得建筑工程造价复杂化。但是因为我国现在所掌握的建筑工程造价的方法很滞后,一般是对市场的静态进行造价,无法适应现代建筑工程造价发展的需要,所以建筑工程造价难度变大,准确率和精确度都很低。现在的建筑工程造价方法,是将建筑工程开始之前经济市场中材料、劳工费、机械损耗等为造价基础,是过去一段时间的市场造价体系,不能够反映建筑工程施工过程中的造价变动情况,更不能够反映将来工程造价的实际变动情形,最后的工程总造价结算却是以过去静态的市场价格为基础,缺乏准确性和精确性,与实际建筑工程造价存在着很大的差异,造成建筑工程造价与实际相违背。
(三)现在工程造价管理大部分都是阶段性工程造价模式,建筑工程造价放映的是某一阶段的造价情况而不是对建筑工程施工的全过程的掌握,设计单位、建设单位以及施工单位没有统一的建筑工程造价标准,对工程造价的内容也不定期进行沟通和商讨,工程的监督和管理单位也只是针对建筑工程施工的效率和质量,对建筑工程造价却很少关注,设计单位虽然将建筑工程环节中的费用做了造价,但是却缺乏对造价预算的跟踪和约束,这样就造成了设计单位的造价比较保守,实际投资却偏高的现象。
(四)建筑工程施工的过程中工程造价的变更随意性比较大。建筑工程的项目经过了领导者、管理者和设计者的投资额度审批和可行性的研究,在建筑工程实际施工的各个环节,只要施工单位科学合理的进行组织实施、精心地准备、严密地监督和管理,建筑工程造价的实际值应该可以控制在计划批准值以内。但是由于建筑工程越来越关注进度和效率,急着开工、施工和完工,开工前的准备工作没有做好,投资额的要求、设计深度审查、建设施工标准、承包合同完善与合理程度、招标文件等没有进行严格把关,施工的过程中边施工边完善,对施工过程中的设计说改就改,有的施工过程要好多修改的环节,更改时对合理性和必要性没有进行细致地研究,也缺少监督,随意地更改施工过程造成的经济损失也没有责任制约
(五)现在建筑工程设计与建筑工程招标管理制度中存在着很大的漏洞。限制额度设计并没有得到重视和施行,设计单位的工作也不受监督和重视,建设单位没有采取必要的措施促进设计单位限额设计和精心设计。许多建筑工程项目还没有推行设计单位招标项目,没有优先选择优化设计,而且很多的设计单位的制度不完善、不合理,只追求设计高经济效益、工作速度和工作量,对方案缺乏精心设计的观念;现在承包施工单位在竞标时,故意将竞标价抬高或者压低,使建筑工程造价缺乏准确性和公平性。
二、建筑工程造价相关问题的控制和管理措施
(一)优化建筑工程设计,在设计上控制工程造价
设计环节是整个建筑工程项目的准备环节,除了建设单位对项目进行决策外,设计单位在建筑工程造价中起着决定性作用。对设计单位提供的建筑工程图纸的质量进行审查和监督,设计图纸是整个建筑施工过程中的重要依据,施工过程中的所有环节都要受到设计图纸的监督和约束。当然设计图纸的质量更要进行审计和监督。
(二)公开进行招投标,在合同上控制工程造价
建筑工程公开进行投标和招标应该包括从材料、设备采购投标招标以及工程施工投标和招标两个方面,通过投标招标的单位选择材料设备供应商和施工单位,公开投标和招标对项目的进度、质量和投资的控制都很重要。
(1)确定合理、科学的分标方案
科学合理分标可以减少因为分标过多而造成各个标段的纠纷和争执,还可以有效地消除因为分标太多而造成场地分配困难的问题以及临时工程费用及设施费用的增加。
(2)确定合理、科学的限价
目前,建筑工程在招标时,往往会制定一个最合理的竞标价格,然后施工单位和设计单位竞标的过程中,离最合理竞标价最近的投标单位就会成为中标单位,这就避免了盲目地求低竞标带来的不良后果。
(3)对招标文件的编制工作要做好
建筑工程的招标文件一定要符合国家和单位的标准,每一项造价都要在招标文件中得到体现,而且招标文件将会作为将来违反招标时惩罚的依据,但是招标文件中的造价并不是最终的造价,而是一个大概的参考造价,在双方协商的情况下还可以进行修改。
(三)要注意把握施工的重点,从建筑施工的过程中严格地控制造价
在工程施工阶段,各项造价基本都发生在建筑工程施工的过程中,对于建筑工程造价来说是最复杂也是最难控制造价的阶段,施工单位在这一阶段,要妥善处理好“投资、进度、质量”的关系,不能只抓进度和质量而忽略造价控制,也不能够只抓造价而忽略质量问题。
减少索赔费用。建筑工程项目施工中往往技术难点比较多、工期比较长、涉及面比较广、地质比较复杂,在项目施工中常常会出现地质变更或者设计变更等,施工单位也许不能做到全面的预防,因此在索赔上也就不能够考虑充分,索赔条款也不尽详。这时,为了有效地避免索赔问题的复杂以及不合理性,就必须聘用懂造价、懂技术、懂合同的工作人员,制定合理索赔条例,减少索赔支出费用,减少施工费用的增加。
结束语:建筑工程造价相关问题一般出现在三个阶段:决策阶段、设计阶段、施工阶段,对建筑工程项目做好这三个阶段的控制和管理,就能够有效地避免建筑工程造价出现一些比较严重的过失,建筑工程项目就能够得到高经济效益。
参考文献:
[1] 王 政. 烟台市黄海建筑工程有限公司,山东 烟台. 建筑工程造价存在的问题及对策.黑龙江科技信息.工程科技.2008.04.12
[2] 刘文娟. 中煤第五建设公司 特殊凿井处. 建筑工程造价控制存在的问题与对策措施.商业经济.第2011年第2期,(总第167期)。
引言:
造价审计工作的本意是通过控制造价提高工程建设的效益,但是在实际造价审计中,由于审计人员的水平和审计制度的约束,工程造价审计过程中存在一些问题,从而影响了工程建设的效益。
1、分析建设工程造价审计工作中的常见问题
1.1签订的合同与招标文件不符
招标文件是通过资格预审并有意愿参与投标的承包单位,向发包商介绍自己对本项目的建设思路、造价以及工作安排等相关内容的文件。根据国家相关法律规定,要约内容的实质是有关合同的价款、履行期限、违约责任,这些内容是不容许变更的。但是在实际的情况中,普遍存在发包商迫使承包商变更要约内容,比如:在招标文件中规定工程款是据实结算,但是在与发包商签订的合同中,承包商却在工程款上向发包商提供优惠。这种现象不仅破坏了建设工程市场和招投标的规定,还会诱发豆腐渣工程,滋生腐败。
1.2施、竣工图纸分辨不清
施工图是在施工前设计的关于项目总体布局、外部形状、内部结构、装修风格、施工工艺要求等多方面的图样。竣工图则是在施工完成后承包方根据工程项目的具体建造情况绘制的,并盖有承包方和工程监理方印章的图样。施工图准确具体地反映了工程施工工艺、预算以及施工组织方案,是工程施工的依据。竣工图的重点在于表现出工程的实际建造情况。在施工过程中经常会发生更改施工的情况,按照规定,承包方要在原施工图上注明变更的部位以及变更后的情况,或者重新绘制竣工图,但是有些承包方既不在原施工图上标注变更,也不绘制竣工图。
1.3未按程序进行现场签证
在施工过程中遇到问题需要报批的情况,但是由于报批流程需要时间,所以可以由现场负责人在施工现场核对报批的工程量签字确认。除了现场负责人,也就是承包方签字确认后,其他三方,即发包工程部、预算部以及监理单位,要在一周之内办理好现场签证,特殊情况可以向后延迟一个星期。然而在实际操作中,承包方和发包方有可能不会按照规定流程进行。
1.4监督不严、风险加剧
工程造价审计具有很高的主观性,并且存在造价审计人员发表不正确的审计意见的情况。一般工程造价工作是由审计机关委托工程造价审计中介机构完成的,但是在审计过程中,审计机关没有对工程造价审计中介机构的审计工作进行监督,所以在这个过程中极容易发生审计风险。
2、提升建设工程造价审计工作质量的对策
2.1重视对项目前期审计工作
前期审计工作包括建设工程的设计、招投标的过程以及合同的内容,严格控制前期审计工作,可以有效提高造价审计的质量,提高工程的效益,其原因有两点:第一,建筑工程设计阶段的水平决定了施工阶段的施工组织和管理,如过设计方案科学合理,在施工阶段实行的时候也会降低问题的存在率。第二,建设工程的招投标文件内容包含了具体、全面的建设工程的造价计算依据,对造价成果有着决定性的影响。在审计前期能够设计科学的造价计算依据,就可以降低造价审计过程中存在的风险。
2.2保证送审资料的真实完整
结算资料送审的流程:首先承包方要将结算资料按照一定的分类依据分别装订,然后将该等资料送于建设管理部门审核,最后如果通过审核之后才能报审,如果没有通过审核要重新校正并装订。建设工程审计部门要按照规定流程和要求对该等资料进行审查,以保证送审资料的真实性和完整性,严禁补签的现象发生,一旦发现这种违规现象,要及时给予处分。建设工程审计部门的审核一方面是给予承包方和发包方压力,迫使他们及时整理资料,并且对资料的完整性有一定的要求;另一方面是避免承包方和发包方造假,对工程项目的施工进行监督,以确保项目工程造价审计工作的顺利进行。
2.3对重点环节审计措施
工程量的审核。工作量的多少与工程造价的多少有着直接的联系,也是工程造价审计的重要依据。审计方法有很多,常用的方法是根据承包方提供的竣工结算资料,当然要提前对资料进行审核;还有就是可以将相关的软件和竣工结算资料相结合作为依据。在项目工程中,有一些特殊的部分要重点审核。
取费标准的审核。工程造价管理部门在文件中明确规定了工程造价的取费标准,但是在实际中,承包方和发包方会在文件规定的范围内进行造价变动,并且在招投标文件和施工合同中也会标注出来。审计机关要对文件中的造价取费进行严格地审核,一是要审核取费标准是否符合规定,二是审核文件上的造价取费和当下工程造价管理部门颁布的文件中的取费标准是否一致,因为取费标准会随着市场情况的变化而改变。
材料价格审核的。材料费用在工程造价中占有很大的比例,不同部位的建筑施工对材料的需求也不同,一般工程需要的材料分为甲供材和乙供材、主材和辅材等,其中主材料的价格对工程造价的影响最大,所以要对主材料进行重点审核。工程的建设时间较长,一般在6个月至2年之间,在这段时间内,材料的价格会发生改变,所以要将这种情况也纳入工程造价审计的范围内。既要审核材料是否符合施工要求,又要对材料的价格与当地造价管理部门颁布的材料价格进行对比,以找出差异,同时还要根据招投标文件和施工合同,审核材料价格是否合理。
定额套价的审核。工程造价审计也要对施工的人工、材料以及物件进行限制,并且要给出合理的标准。工程建设产品的价格要按照国家规定的标准制定,审计机关可以从以下三个方面入手进行定额套价审计:第一是承包方和发包方套用定额单价;第二是承包方和发包方对定额单价进行换算;第三是承包方和发包方补充定额单价。
2.4建立和完善相关保障制度
一是由于工程造价审计的专业要求较高,完善相关的法律法规可以更好地对工程造价审计进行规范,以加强审计的法律性。
二是要加强对审计队伍的管理,可以重点从以下三方面着手:完善审计队伍的专业结构,也就是投入具有不同建设领域知识背景的专业人员,对审计人员进行职业资格考察和检验,以确保其可以胜任工程造价审计工作;完善审计人员教育制度,也就是继续对审计人员进行专业培训,以能够跟得上时代的发展和新技术的要求;完善审计人力资源管理和利用制度,也就是审计机关聘用社会中介组织的审计人员参与审计工作,但应注重其中的风险。
3、结语
工程造价审计对于工程效益有着重要影响,所以要重视工程造价审计工作。工程总价审计对专业要求很高,而且在实际操作中容易出现一些问题并且存在一定的风险,不管是对承包方、发包方,还是审计人员的管理和利用,都要进行严格地监督,并且要对每个环节进行严格把关,以提高工程经济效益。
参考文献:
[1]李立宁.建设工程造价审计存在的问题及对策[J].山西煤炭管理干部学院学报,2010-08.
Abstract: With the development of economy, the electrical engineering of China have made relatively vast development space, at the same time, the competition is increasingly fierce, in order to ensure the enterprise to survive in the fierce competition, in addition to excellent quality, also need to control the engineering cost, in order to save cost, obtain more profit. At every stage of electrical engineering construction is the need for cost control of project, this paper starts from the factors affecting electrical engineering cost analysis, pointed out that at present our country in the cost control problems in electrical engineering, discusses the corresponding solving measures.
Key words: electrical engineering; cost control; influencing factors; problems; Solutions
中图分类号:F407.6文献标识码:A 文章编号:
随着经济的发展,电气工程项目也获得了飞速的发展,几乎涉及到了社会的各个领域,在这个过程中也形成了积累的竞争,为了保证企业能够获得更长远的发展前景,需要对电气工程的造价进行控制管理。本文就以此为出发点,从影响电气工程造价控制的因素、造价控制过程中存在的问题以及今后的解决措施三个方面进行详细的论述,希望能够为今后的电气造价工程的管理工作有所帮助。下面本文就进行具体论述。
一 影响电气工程造价控制的因素
电气工程造价受到很多影响因素的制约,处理不好就会影响电气工程的整体发展,下面本文就从电气工程项目的地点规模、技术水平以及可行性研究和投资估算三个方面进行简单的论述。
(一)电气工程项目的施工地点和施工规模
电气工程施工地点的选择对于工程的进行具有重要的作用,同时将会在很大程度上决定着电气工程项目的未来发展方向,影响到工程的造价高低及企业今后的经营状况,由此可见,建设项目的施工地点的选择对于工程造价是一个重要的影响因素,同样,工程的规模也是不能忽视的。近年来,电气工程项目大多是采用容量大和参数高的发电机组,用以满足地方经济的发展和用电负荷的增长需求。大容量的机组虽然在建设时具有高投资的风险,但是其能耗低,能够获得良好的经济效益,而小容量的机组则适用于能源综合利用方面,投资低,利于环保。综合来看,必须首先要确定好电气工程的规模,才便于选择何种容量的机组进行施工,进而考虑施工造价的控制工作,做到有的放矢,实现企业的长远效益。
(二)电气工程建设的技术与水平
工程建设技术与水平的高低,对于工程造价的控制具有重要的影响。工程的建设标准是依据技术水平和投资者的实际情况指定的,标准过高过低都不合理。过高的标准会增加造价,造成投资的浪费,过低的标准则达不到高效运营和安全可靠的标准。因此说,要想对工程造价进行合理的控制,一定要充分考虑电气工程施工当前的技术水平,既要考虑到当前的成本投入,又不能够忽视长远的效益。
(三)项目可行性研究和投资估算
电气工程项目的决策是根据可行性研究,而投资估算则是确定可行性研究阶段工程的总投资限额。在工程造价控制的过程中,需要进行项目的可行性研究,分析项目的可行性,并选出最优的方案,增加深度和精细度。投资估算则需要准确且要符合限额设计的要求,保证工程决策阶段投资估算的准确性,这是进行电气工程造价控制的基础。
二 电气工程造价控制过程中存在的问题
上文中论述了在电气工程造价控制过程中的三点制约因素,需要恰当处理好和制约因素的关系才能够保证造价控制工作的顺利开展,但是在实际的工作中还是存在着一些问题需要解决。
(一)电气工程招投标阶段造价控制存在的问题
从目前的情况看,一些施工单位在招投标的过程中,为了获取更多的利润空间而使得电气工程项目的定价过高,竞争者为了自身利益而出现恶性竞争的情况,造成局面混乱,致使施工单位不能够对工程的造价进行合理的控制,。
(二)电气工程施工阶段造价控制存在的问题
施工阶段是工程项目的重点,也是工程造价控制的关键,在造价控制的过程中一定要把握住每一个环节。但是在实际的施工中,由于施工单位之前没有对施工环境进行细致的勘察,造成施工中不确定因素的出现,不仅影响了整个工程进度,也对造价控制工作产生了一定的影响。为了解决施工中出现的问题,就会加大成本的投入,降低企业的利润值。
(三)相关人员缺乏造价控制的意识
上文重点论述了在招投标阶段和施工阶段的造价控制存在的问题,在工程的竣工结算阶段也需要注意进行造价的控制管理。除了在施工的各个环节加强造价控制管理之外,相关的管理人员还需要具有造价控制意识,这样才能够保证各个环节都不会出错。但是从目前的情况来看,我国的造价管理者缺乏这种控制意识,对于造价控制的理解也存在着一定的偏差,这就使得上述问题的出现,在今后的实际造价控制工作中,一定要注意对相关人员造价控制意识的引导。
三 电气工程造价控制的措施分析
上文中简单的论述了在电气工程造价控制中存在的一些问题,下面本文就对问题的解决措施进行论述。
(一)项目决策阶段要明确电力工程建设的规模和成本
在电力工程项目投资决策阶段,项目的各项经济决策对于今后工程造价的控制都具有重要的影响意义,因此说电气工程项目的投资决策阶段是造价控制工作的关键,也是重要支撑。在这个阶段进行造价控制,首先需要项目法人先深入的对项目施工的环境做好调查,落实对于工程造价影响较大的因素,为造价工作打下基础。这个阶段还需要进行可行性报告根系研究,通过比对确定最优的方案,认真编制项目的可行性研究报告和投资估算,明确电力工程建设的规模和成本,做到科学和细致,能够为工程造价的控制工作起到帮助作用。
(二)保证电气工程设计阶段的造价控制
电气工程的设计阶段是实现电气技术与经济相结合的一个过程,一旦项目通过决策,设计阶段就成为工程造价控制的关键环节,因此需要重点把握。电气工程的初步设计包括工程的规模、设计方案等,然后形成设计预算,确定电气工程项目投资的最高限额,深入设计完成之后在准确计算出工程的总体造价,为工程造价的控制工作打下基础。需要注意的是,设计方案需要进行比对,选出最为经济合理的方案,这样能够有利于节约成本,将工程造价控制到最低。
(三)电气工程施工阶段的造价控制
电气工程的施工阶段是整个工程最关键的环节,工期长,且可能会发生突发的事件,因此说这个阶段的工程造价控制也十分关键。在这个环节要做到以下几点:首先要严格的按照电气工程项目的程序办事,加强电气工程建设的管理;其次需要加强施工环节的设计变更的审查,保证施工质量,提高施工的标准;最后需要严格控制施工材料和设备的采购工作,选择价低物美的材料,节约成本,为造价控制工作的顺利进行提供帮助。需要注意的是,由于施工阶段的突发性实践时有发生,在造价控制过程中需要将这一部分的资金空余出来,以便及时应对事件。
上文中简单的论述了在施工的各个环节如何对工程造价进行控制,除此之外还有许多控制造价的方法,如推行电气工程项目法人制,实现全过程监督管理、增加相关人员的造价控制技能,培养他们的造价控制意识、不能忽视竣工结算阶段的造价控制工作,把好电气工程施工的最后一关等,这些措施本文就不一一赘述。
结束语:经济的发展带动了电气工程的发展,电气工程要想实现长远发展需要在保证质量的基础上节约成本,因此造价控制工作就尤为重要。本文就以此为契机,从影响电气工程造价控制的因素出发,论述了在实际的造价控制工作中存在的问题,并指出了相应的解决措施,希望对于今后的电气工程造价管理有所帮助,实现电气行业的长远发展。
参考文献:
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[2] 程现秀 浅谈高层建筑电气安装工程造价管理 科技资讯,2011年第18期
中图分类号: TU723 文献标识码: A
引言
当前,建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,然而长期以来工程造价越来越高的现象也越来越严重,使得工程建设一直存在严重的投资膨胀,实施健康有效的工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组中重要一环的造价审核更要加强监督和控制,积极规避风险,寻找解决工程造价审核中存在的各种问题的方法。
1.工程造价审核的内容
工程造价的审核,主要以工程量的审核、套用定额基价的审核、各项费用计取的审核为重点,在实际审核过程中,按照有关的文件规定并结合实际进行计算和核实。具体审核内容包括以下几点。
1.1工程量的审核。对工程量进行审核,重点把握以下几个方面,一是分清计算数据的取值范围,如:梁与柱的分界线、主梁与次梁的分界线等。二是分清限制条件,如建筑物层高超过3.6m时,超过部分现浇钢筋混凝士构件模板及支撑的工程量应按超高项目计算。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。造价审核人员应根据实际情况,做到实事求是,合理计量,审核时应作好调查研究,审核其资金使用的合理性和有效性,避免和防范不实际的开支。
1.2套用综合单价的审核。工程造价综合单价的形式和内容,计算数量标准任何单位使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:①对直接套用定额基价的审核,首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否相一致,其次是审核项目是否重复套价,避免项目费用计算重复,另外还要注意材料价格套用是否合理,有无最高限价的材料的定额套价的规定等等。②对换算的定额基价的审核,主要是弄清允许换算的内容和范围,同时检查换算的过程是否准确,采用的数据是否正确,这些都将直接影响造价的准确性。③对补充定额基价的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人工单价及机械单价数据确定的是否合理。
1.3各项费用计取的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费用计算是否正确,价差调整的材料是否符合市场实际情况,计算时的取费基础是否正确,在造价审核时特别要注意工程变更或新增项目的费用计算的方法等。
2.工程造价审核中存在的问题及产生根源
2.1造价审核内部协调的差异
造价审核内部协调的差异,主要是指在工程造价审核活动中出现的审计程序不统一现象,其中也涉及到审核方法的失当,审计制度不健全等。对于同样的工程,审核过程如果采用的标准不同,就会导致投标双方的利益冲突,与此同时,若审核相关人员由于自身原因或者工作态度不端正等问题,就会造成工程计价的错误,严重者甚至会触犯国家法律。
2.2造价审核外部协调的不统一
造价审核外部协调的不统一,主要是行业之间与行业主部门的不协调, 业务主管部门与相关业务单位之间的不协调。例如,由于一些工程建设单位利用各自具备的权利,来进行多头委托造价审计活动,甚至有些部门为了谋取不正当利益,以低造价进行审计认可,最终导致承接审计任务方得到的资料产生差异,进而直接影响最终审核结果的不统一。
2.3 造价审核的内控制度不健全
由于目前对于建设项目内部控制还处于初步探索阶段,虽然有一些相关的制度,但是好多类别建设项目的内控制度还不是很健全,甚至有些类别干脆没有。与此同时,在制度执行上,由于一些客观原因,也存在着问题。例如,管理人员执行力不强,建筑方与施工方因为利益的一致性进行相互勾结,项目规模建设环境的无保障性等不规范的审核管理活动,都会或多或少的给工程造价审核带来问题。
3.工程造价审核阶段的科学应对策略
3.1明确审核目标、熟悉送审资料, 确保工程造价审核工作的顺利、高效开展在接受一项新项目的审核任务时, 我们首先应对项目审核的总体目标、建设概况、是否实施了必要的内审环节进行综合全面的了解,同时应向委托方及时提交工程造价项目审核必须的资料, 确保第一时间送达, 在必要时我们应组织召开由承包方、委托发包方参与的预备会议, 并针对项目的具体审核内容、实施实践、涵盖范围、各类具体资料的提交与各工种的配合交叉等进行细节商定,从而确保工程造价审核工作的顺利开展与高效执行。
3.2明确审核重点, 逐项开展审查核实在全面熟悉各类送审材料的前提下, 我们应明确审核工作的重点,对合同展开深入研究,补充各类协议漏项、拟定招投标文件,制定科学的合同结算方式、价格调节条款、深入了解项目中有无分包工程、是否包含甲方供材、是否涵盖无定价项目。另外我们应将施工图及竣工图进行综合比较, 结合具体的设计变更细化明确工程包含的变增变减情况, 从而做到胸有成竹、心中有数的展开有目的性审核。总体工程量的真实性会对工程造价产生较大程度的影响,因此我们应对工程结算中包含的复杂内容展开逐项的核实审查, 确保工程量的真实性。审核实践中我们应突出重点, 将审核核心放于对变更工程、隐蔽工程、易重复工程的内容部分。同时我们应针对定额套项中的疏漏错误展开周密审核, 确定其是否包含不应在该项目中呈现的定额套向、判定是否包含不常用或陌生的定额导向。另外我们应判定审核取费环节是否真正依据相关标准进行计取、是否包含不良扩大的取费基数、取费实践中是否实现了与套用定额的配套。另外我们应对审核材料展开调差, 针对导报信息之外的各项据实材料展开详细检查, 判定其是否包含各类有效的证明票据等。在应用新材料阶段, 我们应深入市场展开重点调查、全面考核对各项生产材料价格的丰富积累。
3.3合理拓展、全面跟踪审核业务在工程造价审核实践中我们应全面保障设计变更、洽商工程的有效性、合法性、真实性与完整性。当前很多项目业务中已合理开展了跟踪审核, 能较好的发挥对工程造价的控制并营造良好的社会效果。首先我们全面参加图纸审核、令设计变更环节提至工程开工之前, 进而合理避免因开工之后导致拆除环节的浪费以及索赔纠纷不良事件的发生, 针对必须发生的变更我们应及时做出增减造价并办理确认手续,以避免后续产生不必要的误会及纠纷。为了确保控制效能的充分发挥我们应深入施工现场, 以及时、全面的掌握各个工程项目的动态进程,做到对各类工程变更状况了如指掌、清晰明确。针对建设耗费周期较长的项目, 其参与施工建设的单位必然较多、且包含复杂的项目交叉,因此我们应进行重点记录, 以避免不良的重复结算。另外我们应严格掌握签证控制关, 尤其针对难以核准的隐蔽工程我们应在施工现场做好实时的书面或影像记录、联合发包承包方、建立单位与施工单位实施共同的测量, 对各类必要的工程签证及时办理。再者我们应及时掌握各类一手的工程资料,对原始数据进行全面积累, 对各类应用的新材料、新施工工艺、新建设技术工程项目我们应编制较为真实、客观与合理的定额补充, 杜绝各类并不符合实际情况的单价签证, 同时也可为后续的索赔、纠纷处理提供明确、公平与真实可靠的依据。
3.4认真细致审核、确保工程造价的真实性在履行工程项目结算审核任务时我们一定应本着认真与细致的态度,从而合理保障工程造价的真实性,基于工程量清单的计价模式逐步广泛推行现状,在该模式下进行的工程结算审核同时又会引发新一轮问题的出现, 因此只有工程造价人员在审核实践中严格遵循相关国家法律法规、各类政策制度、以实事求是为根本、遵循客观公正、探究细节的原则、树立高尚的执业道德、科学务实的态度才能令工程造价审核工作实践中常见的问题得到完善的解决, 确保审核工作的真实性、优质性与高价值性。
4.结束语
建设工程造价审核是一门专业性很强的工作,所以在工作中我们要不断学结,为了适应社会主义市场经济的发展和建设市场的规范化,在以后从事工程造价审核时必须遵守国家的法律制度做好本职工作。因此,在实践工作中,我们应实事求是不断总结完善,从而确定工程造价。
参考文献:
中图分类号:F233
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)11-287-02
工程造价的结算审核是建设管理的一个核心部分,其主要内容就是围绕施工过程中的各种款项结算进行的审核工作,工程造价的结算审核也是工程价款核定的主要依据,通过审核,最终确定具体项目的造价金额。在工程建设项目结算核算中,常常会遇到发包人与承包人就某一工程价款的确定各执一词、互不相让,相持不下,使工程决算无法确定,造成审核工作延误的情况。如果不能进行客观公正的工程造价的结算审核,也可能给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失。本文从工程造价结算审核的内容分析出发,对如何进行工程造价的结算审核进行相关问题的探讨。
一、工程造价的结算审核的内容
首先注重工程承发包合同中约定的工程计价办法、计价依据、计价范围、调价程序、调价范围、审价程序、审价依据、定价范围、定价程序、定价依据,充分尊重合同的严肃性,对合同规定固定价格的内容,逐项清理明确、划分清晰,防止与可调价格发生混淆和流转。对合同规定可变价格的内容,也要逐项清理,寻找计价――调价――审价――定价的全部依据,要求做到合法、合理、合规。对工程发生的设计变更、隐蔽工程验收记录、工程事件洽商文件,要求逐项核实,与工程现场实物量一一对应,还要求工程事件文件资料形式完备、责任签字。这样,编制的工程结算或审核的工程结算才能做到依据充分,与实际吻合。
如果出现了招标投标过程中没有出现、无法遇见的新情况,使招标投标的前提条件发生了根本变化,若不进行变更或补充,将会使施工承包合同显失公平,则变更或补充的合同是合法有效的,且工程结算以变更后的工程价款约定条款进行。如果不存在招标投标过程中无法遇见的新情况,则以中标备案的合同作为结算工程价款的依据。
竣工决算主要对建筑工程核算、安装工程投资、设备投资核算、待摊基建支出的列支内容和分摊及其他投资列支内容的真实、合法、效益性进行审核。审核中除了对工程价量进行核实、汇总外,还应注意以下几点:资金支付手续是否健全;管理费是否按规定内容、标准开支及分析超概算原因;单项工程结算支付价款是否按规定抵扣预付款及足额扣除质保金;有无单位和个人向项目非法摊派各种费用;是否按规定缴纳各种税费;有无人为造成的损失浪费。
二、如何规范工程造价的结算审核工作
(一)工程变更引起的纠纷
在具体的项目实施过程中,进行工程变更是应对工程施工所面临的各种内外因素的必然措施,在进行工程变更过程中,需要对以往的工程合同进行重新的修订,重点补充工程施工变动的内容,以及对其他合同条款可能产生的影响。一般来说,可以通过签证的形式来进行办理,现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失。严格现场签证管理,是控制项目投资的重要一环,工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,应该做到:签证的内容必须与合同规定相符,不能超过应签证的范围。签证内容必须与实际相符,必须达到量化要求。
(二)工程竣工结算阶段工程造价控制
工程竣工结算阶段的工程造价控制是按照合同所确定的内容以及项目工程所需要达到的质量要求,并在确定的时间范围内,完成项目施工所应建设的内容,并经过质量管理部门进行验证后,并进行项目实施完成情况的分步结算工作,既通过合同所确定的工程价款进行分步结算。在此过程中,需要按照以下的相关内容开展工程结算审核。
首先,要对相关合同进行核对,在工程项目的具体实施过程中,一般是通过合同的方式进行双方权利义务的规定,并明确了具体项目的实施过程中所应完成的工作量。但在具体的项目实施过程中,可能需要面对各种临时性的工程施工问题,以及内外环境变化给工程带来的影响和变化。订立过的合同如果不能进行双方的协议,不能进行随意的修改,否则可能导致合同的无效,而对施工方产生一定的影响。在合同的审核过程中,需要按照合同规定的具体施工项目的内容对项目的取费标准进行相应的计量,并对工程结算进行竣工审核。重点需要对各种隐蔽工程进行验收,并进行详细的记录登记。审核项目的竣工手续是否完备,项目的竣工内容和项目的预算是否一致。对项目施工过程中的合同变工内容进行单独的审计,并需要经过建设单位和监理单位同意后,才能进行工程价款的结算。
在工程竣工结算阶段工程造价控制过程中,要重点对工程量进行审核,由于工程量是确保工程按质完成的基础性条件,同时也是进行金额审核的重要依据,因此,需要重点对工程施工过程中的工程量进行详细的审核,并和取费标准进行配套。要根据相关合同的内容和定额工程量进行计算,并准确的对各个分部项目的工程量进行审核,施工单位往往使用“障眼法”利用构造交接部位以重复计算工程量,因此,需要在具体的审核过程中,通过具体的计算规则进行详细的审核,清晰地划分计算范围,如砖石基础中基础与墙身的划分、混凝土工程中墙与柱的划分、梁与墙柱的划分、主梁与次梁的划分等。同时应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,把握好应采用中心线长度还是实际长度进行计算,防止审核中的错误。
要对工程竣工结算阶段的各种具体的取费标准进行审核,审核的主要依据是当地物价部门规定的价格标准,以及国家对于建筑企业的取费标准的相关规定,采用结算合同所确立的取费标准费率进行相应的审核。审核过程中需要针对工程性质进行分析,并对费率的计算过程进行详细的计算,确保取费标准计算准确,套用合理。同时,还应严格的执行三级核算制度的规定,既通过内部专职的审核人员进行事前自查,并进行项目负责人进行复查,并最后交技术负责人总审,通过三家审核项目的实施可以确保项目实施的规范,提高监督的效果。
(三)加强工程结算审核报告的编制
在进行工程项目的审核过程中,需要逐步对各项条款进行对应,并进行认真的审核,确保工程项目增减金额的完整和正确,也可以有效的防止因为金额核算问题导致的发包方和承建方之间的纠纷。在对具体项目进行审核以后,工程施工的审核工作进入了具体的审核报告的编制过程,需要对具体的工程项目进行项目的分解,对项目的主体部门进行详细的说明,并对项目金额变动进行说明和核实。
由于在具体的工程项目的执行过程中,需要面对各种主客观因素的影响,特别是项目受到外部环境的影响较大,因此,需要进行因地质环境和自然基础条件可能导致的项目土方工程造价超预算水平进行项目的说明。同时在金额变化的说明中,重点需要对项目工程的配套部分增加以及价格因素导致的工程结算金额的变化影响进行分析。工程竣工结算阶段,工程造价要按照审核部门按时报告所列示的内容,对于核增和核减的金额部分,应组织施工方参与,特别是成本管理部门要进行详细的总结、分析。同时,还需要对施工项目的安全措施进行具体的分析,分析工程量是否计算准确,套用的标准是否真实合理,工程造价的计算是否真实有效,是否存在虚列问题。审查材料差价计算是否合理,材料用量是否真实,材料价格是否与当时市场价格相符,必要时应审查购买材料的原始单据。审查甲方供料的种类、型号、数量及材料价格金额是否按规定办理了退料款手续。审查竣工决算报表是否真实、完整、合规。特别是对核减的金额进行单独列支并进行详细的说明,开发商组织造价管理人员对工程的成本管理共同做出总结报告。
参考文献:
[1] 王锋.浅议工程量清单计价招标方法[J].建筑管理现代化,2006(04)
[2] 余娟.如何合理的确定工程造价中的材料费[J].广东建材,2006(09)
[3] 罗静,陆惠民.论如何加强设计变更控制[J].建筑管理现代化,2006(04)
关键词:市政工程;造价控制;设计阶段;方案研究
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
引言:
随着我国现代经济飞速发展及城市化建设的不断加快, 加大城市基础设施建设的投资力度, 完善城市功能, 改善人民生活环境, 已成为搞好城市建设的一项重要工作。但是建设项目投资失控已成为最大的问题, 其主要原因是计价行为不规范, 随意高估冒算和设计深度不够等,所以采取必要的措施来加强工程造价的控制与管理, 节约工程投资,提高资金的投资效益已经成为人们关注的焦点。工程投资控制是建设项目实施过程中全过程的控制, 每项市政工程建设都必须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节, 任何一个阶段的工作出现缺陷或发生偏差, 都会造成工程投资的失控。在此情况下我们只有加强各阶段的造价管理, 严把设计及工程质量关, 防患于未然,。所以笔者针对这些情况,从以下几个方面介绍市政工程造价的控制。
1.市政工程造价管理与控制的现状
1.1只看重预算和结算,缺乏整体成本管理理念
过于注重局部成本的控制,缺乏全面而系统的定位,缺乏全过程、全方位、动态的管理。目前,对于工程造价管理,一般只停留在预结算上;对工程造价的控制,一般只侧重于对竣工结算进行审核。而对于其他阶段造价的管理和控制则非常不规范,甚至于不控制。
1.2业主的不规范行为导致整个项目的不正常运转
由于市政工程中业主处于主导地位,业主的行为直接关系到市政工程的进度、质量和造价。但有些业主单位为了争投资,经常压低概算,预留投资缺口,压缩工期,先上马,后追加。设计单位为了生存,明知投资有缺口也无可奈何。为了赶进度,往往保证不了合理的设计周期,达不到设计深度的要求。业主单位和施工单位为了赶进度,不等施工图纸会审结束,也编出施工图预算,只用一部分图纸就招标、发包、施工,边设计边施工,往往导致投资失控。
1.3施工阶段随意更改设计方案
市政工程项目应该经过可行性和投资额度的审批程序,其造价的控制应该按照批准的投资额度进行。但很多单位急于项目的开工,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,施工过程中经常更改方案,而对由更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.4地域、行业垄断现象严重,存在暗箱操作
由于市政行业经常具有垄断地位,项目招标往往变成了走过场,最后中标的企业一般都是业已内定的,这样,在确定造价时往往有很多人情成分。而且,由于垄断企业质量内控体系不健全,人员素质相比较为低下,往往无法真正建立起有效的质量保证体系,工程实施过程中不能合理控制投资。
2. 造价控制的方案研究
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据统计分析,工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35~75%范围内。经济合理的设计,可以降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~25%。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作
2.1 采用设计招标
由于设计人员缺乏经济意识。把工程造价控制看成是与自己无关的事,预算人员不管设计技术问题,这样造成技术和经济的严重脱节,无法从根本上控制工程造价。市政工程应该引入设计招标,对参加招标的多种设计方案进行技术和经济方面的比较,从中选出优秀的设计方案。
2.2 实行限额设计
限额设计是设计过程中行之有效的控制方法,在初步设计阶段,各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各项经济指标,搞好关键设备、工艺流程、总图方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计,其限额的重点应放在工程量的控制上,将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,经常检查本专业的工程费用,切实做好控制造价工作。
2.3 严格控制设计变更
设计变更是目前工程建设中非常普遍的现象,设计单位应认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确;另一方面,前期应在工程所在地与相关单位进行充分协商,为施工不突破预算奠定基础。如果设计工程师设计期间内周全考虑,大幅度造价的变更就会得到控制,同时改变设计跟着施工走的被动局面,从而使工程全过程有序进行,使项目投资得到良好的落实。此外,还应选择合适的设计单位,合理的设计费用。设计费用过低,设计人员的积极性不大,图纸质量较难保证;并给设计单位充足的设计时间,加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等,设计时间过短,将导致设计深度不够,图纸不完善;对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任。
2.4选择经济适用的施工方案
施工方案的选择通常包括重要的分部、分项工程的施工方法、施工顺序及作业方法的确定。施工方案的确定是单位工程施工组织工作中的核心内容,施工方案恰当与否,直接影响着单位工程的施工效果,因此,必须引起足够的重视。重要的是,施工方案也是影响工程造价的关键因素之一。在编制各阶段工程造价时,套用的指标、定额、费用标准等都应与选定的施工方案相适应。考虑施工方案对工程造价的影响,在选择施工方案时,应着重考虑以下几个问题:方案实现的可能性与技术的先进性;施工方案与工程规模相适应;施工方案的经济合理性;施工安全性。综合比选以上几个方面,最终确定出经济适用安全可行的施工方案。
2.5 尽量采用新工艺
一般情况下,施工中采用新技术、新工艺将有助于降低工程造价。比如大型土石方工程和高速路面工程,与陈旧的机械施工或人工施工来相比,采用先进的机械化施工,将大大提高施工效率,有利于加快工程进度,从而降低工程总成本。当然,这也不是绝对的,对于某些新技术、新工艺,如直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等,虽加快了施工进度,却又提高了工程造价。总之,在施工方案中采用何种工艺、何种方法还需结合现场实际情况,综合工程的其他因素来决定。
3. 结束语:
众所周知, 由于市政工程是基于政府责任的纳税人普遍关注的工程,相比其它类工程有更大的社会影响,尤其在我们建筑业都想在市政工程中有所发展。而工程造价更是我们备受关注的问题,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,建设人民满意的工程。让我们共同努力,严格控制工程造价使市政工程拥有一个无限的发展空间。
参考文献:
[1]何秋明.浅谈如何有效进行工程造价管理[J].林业科技情报,2009
[2]蒋万永.试论市政工程造价控制[J].科技资讯,2010(13)
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
1.基础工程造价的现状
随着我国经济的高速增长,基础设施建设正在不断发展,逐步呈现范围广、数量多的特点。在我国进行大规模建设的同时,也存在着很多的问题,其中建设项目的地基基础问题是建筑工程中的主要问题之一。基础工程属于隐蔽工程,施工的难度大、周期长、环境艰苦、技术含量高,一般而言,建筑工程地基基础工程在工程管理和成本控制中具有十分重要的作用,基础工程的好坏直接关系到建筑工程的工程进度的快慢,直接影响整个项目的成功与否,因此,对基础工程进行科学的造价管理是十分必要的。
2.基础工程造价管理中的问题
目前,在我国基础工程造价管理中,还存在很多的问题,制约着基础工程造价管理的发展。主要问题有以下几个方面:
(1)在我国目前的建设项目当中,基础工程的施工定额十分粗略,缺少一套完整的专门针对基础工程施工的定额,行业当中还没有建立完整的、独立的基础工程造价管理体系。以混凝土灌注桩为例,目前的施工预算定额不适合我国的实际情况,使得工程造价不能得到很好的控制。
(2)基础工程的预算定额无法根据具体的施工对象进行选择。土建施工的过程中,影响造价的因素是明确的,水泥的配比用量、钢材的用量、人工费等都是具有一定数目,可查可控的,但是地基基础工程的施工对象是地层,地层相对于施工用的材料和人工来讲,具有隐蔽性、岩土的不均匀性等特点,这就增加了基础工程造价的相对不确定性。一味的套用土建的预算定额,随着地层实际情况的变化,预算的误差也会增加。
(3)目前建筑地基基础工程方面的定额老化严重,缺少与新技术新工艺对应的子项目。例如在软弱地基处理工程施工的方面,就缺少与固结排水插板桩相对应的子项目。现行基础工程定额没有随着时代的发展,采纳和吸收那些随着科学发展,技术进步而产生的新技术和新工艺。
(4)在我国,现行的基础工程造价管理重视工程造价的审核,忽视了工程造价的控制。我国目前的基础工程造价管理是一种事后核算的模式,注重已经发生的工程成本的审核,忽略了对工程造价的控制,不注意对工程造价的预测和控制。这种事后审核的模式关注造价的真实性,而不能把握和审核造价的合理性,这种造价管理的模式实际上就是一种按照实际发生费用进行结算的模式,这样基础工程的施工单位就没有工程造价超标的风险,不会主动的节约工程造价。
3.基础工程造价管理
根据基础工程进行阶段的不同,从基础工程的勘察、设计和施工三个方面简要谈下如何进行基础工的造程价管理。
3.1基础工程勘察的造价管理
对基础工程勘察的造价控制和管理,就是要以建设项目整体的经济效益和社会效益为目标,在勘察实施前、中、后,采取相应的方法和措施,控制基础工程勘察的造价。在对基础工程勘察进行造价管理控制的过程中,发现实际的场地条件与勘察方案有较大出入时,需要增加勘察工作量。此时要进行洽商,根据勘察合同中确定的计价方式计算变更费用,根据有关文件对此变更费用进行审核、控制。当勘察竣工后,要根据最终工作量向发包单位报竣工决算。
3.2基础工程设计的造价管理
基础工程设计阶段的造价管理是十分必要的,在设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体,各阶段的造价管理相互制约和补充,共同组成工程造价的控制系统。设计阶段,控制工程造价主要从以下几个方面来控制:
(1)方案阶段。在这一阶段,应当根据设计方案图纸和设计说明书,对基础工程做出详尽的工程造价估算书。
(2)初步设计阶段。在这一阶段,应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建基础项目工程造价的最高限额。
(3)扩大初步设计阶段。在这一阶段,应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。这一阶段主要针对技术复杂,工程较大的项目。
(4)施工图设计阶段。在这一阶段,应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。施工图预算是确定承包合同价,结算工程价款的主要依据。
4.加强基础工程项目造价管理及成本控制的措施
4.1决策阶段对工程项目造价管理及控制的措施
首先在决策阶段要对基础项目工程造价进行有效控制,在建筑工程整个生命周期中,决策阶段算得上是建筑的“龙头”,主要工作是选择和决定投资方案。在选择和决定投资方案过程中,主要应当考虑两个因素:所见即所得入和规模,因为这两个因素直接关系着建设阶段建设资金的投入与使用情况。对于开发投资企业而言,第一要务就是对建设项目进行投资估算、可行性研究,包括做好项目的投资估算、建筑预算工作、勘测工程现场的施工情况、了解与掌握行业指标、建筑市场规律、机械设备等。建设单位及中介机构建立健全造价信息库尤为重要,而信息库的建立正是目前国内企业的空白,经过调查,只有广州和上海等少数城市有这样的参考,而且大部分仅限于施工阶段。
在项目决策期间,造价管理人员应重点依据《项目建议书编制暂行规定》和《可行性研究报告编制规定》的要求来编制和审核建设项目建议书、可行性研究报告及投资估算。
4.2设计阶段对工程项目造价及成本控制的措施
设计是建筑工程项目由计划变成现实的工作阶段。倘若能够做好设计阶段的造价控制工作,就可能做到用最少投入实现做大产出与最高效益。在此阶段,设计单位人员必须严格考察施工现场的实际情况、掌握施工设计图的设计原则与方式,满足建筑工程的施工要求。
为了有效控制工程造价,必须严格编制工程的概预算文件。合理的概预算编制能够有效管理与控制建筑工程的造价,所以它是控制工程造价的关键内容。
在勘察设计阶段,造价管理人员应该重点依据《建设工程勘察设计管理条例》的要求,对已优化的设计方案和限额设计方案进行工程造价分析与控制。
4.3施工阶段对工程项目造价及成本控制的措施
在施工阶段,由于工程项目受到一些因素的影响容易导致追加一些预算中不涵盖的内容。比如,征地、拆迁难度大、工期延长、工程材料浪费、主要材料价格上涨、机械设备损坏、安全事故等问题都会导致工程成本提高。因此,项目管理企业不能忽视这一阶段工程造价的管理与控制工作。
在工程建设施工阶段,造价管理人员应重点依据《中华共和国合同法》来签订、变更及调整合同价款,计算工程款支付额与工程索赔费用并进行工程经济纠纷和鉴定。
第一,规范工程项目施工系统,增强施工现场的管理能力。施工现场秩序的优劣、方案的经济可行性、进度节奏的快慢、平面布置的合理性、质量和安全的管控等都直接关系着整个基础项目工程施工系统管理的工作效率,是控制工程造价和成本控制的关键环节。如果施工系统规范、施工企业综合管理能力强,施工现场的资源浪费、施工安全事故、质量事故等问题出现的概率将会大幅度降低,从而避免出现工程造价和成本超过预算等意外情况的出现。
第二,做好工程变更现场签证工作,为控制工程造价提供有力保障。所谓的工程签证是指以书面形式记录施工现场发生的特殊费用,是建筑工程决算的重要依据之一。因此,工程变更签证记录与控制的质量直接影响着发包商与承包商的切身利益,必须对其进行严格把关。工程变更和现场签证工作的处理必须依合同为依据,以事实为原则。
5.结语
认真做好基础工程造价的管理,针对基础工程的特点加强对基础工程勘察、设计、施工各环节的造价管理研究,更准确地确定基础工程的造价,才能对其进行科学、有效的控制。也只有以科学的方法与手段对基础工程造价进行科学的管理,才能保证基础工程成果达到安全可靠、确保质量、技术先进、经济合理的目标,才能保证设计的安全性与科学性,才能保证施工的可行性。因此,对建筑地基基础工程造价管理的研究有着很大的实用价值和实践意义。
引言
现阶段,我国社会经济的快速发展不仅为社会基础设施的建设提供了良好的基础,同时还为工程的建设提供了更多更好的发展机会。随着工程建设项目的不断增加,土建工程项目的造价控制逐渐成为建设企业保证其经济效益以及提高市场竞争力的关键部分。在土建工程施工过程中,通过对工程造价实行有效的控制,能在一定程度上提高企业的经济效益,同时还能实现企业经济效益最大化的目标。
1 全过程工程造价基础与优势分析
现阶段,随着建筑行业的快速发展,在土建工程项目的建设过程中,可通过采用全过程造价、全要素造价控制以及全方位造价控制方法来实现对工程造价的全过程控制。其中,全过程造价控制以对前期决策、设计、招投标、施工以及竣工等各个阶段的造价控制方式能够对工程建设的全过程进行控制与管理。通过全过程造价控制方法能够使投资、建设企业根据工程建设的各个阶段开展造价控制与管理,以此提高造价控制效果。而土建工程施工企业的全过程造价控制主要以投标、施工以及竣工结算为重点开展造价控制与管理。通过对施工过程各个阶段的控制使工程造价得到有效的控制与管理,保障施工企业的经济效益。
2 土建工程造价全过程控制中存在的问题
2.1 工程筹建阶段
在开始土建工程具体的施工之前,其项目筹建阶段工作是确保整个工程项目能够顺利、稳定的完成的重要基础,但该阶段工作较为复杂,其主要包括项目的立项、工程设计及竞标等方面。通常情况下,工程的立项是整个土建工程的首要工作,但目前的大多数土建工程为了节省开支而压低了土建工程的造价,进而使得整个工程建设因资金的缺乏随时可能停工。此外,工程设计是决定建筑项目质量的核心,不合理的工程设计,必然会导致资金资源的浪费。在进行工程的竞标时,有些建筑企业会故意压低价格,基于此种情况,在招标时必须确保招标过程的公平、公正及公开性的要求。
2.2 工程建设施工阶段
在土建工程中,其施工阶段是确保整个工程质量的重要阶段,施工的开始就意味着工程的筹建工作已经全部完成,但工程的施工阶段也是出现问题较多的阶段。首先是在施工开始时会发现有的设计存在不合理性,与实际施工情况不吻合,导致了资源的浪费和施工期的延长。另外,部分施工企业为了节省开支暗地里偷工减料,并选择质量较差甚至不合格的施工材料,导致土建工程的质量达不到预定目标,出现豆腐渣工程,同时土建工程的造价也得不到合理有效地控制。
2.3 工程竣工检验阶段
在土建工程的竣工阶段,相关的建筑企业应及时检验审核工程建筑,同时对具体的工程项目进行必要的核算,但现阶段,我国的大部分土建工程普遍存在建筑企业为了获得更多的效益而谎报、虚报工程开支或是任意提高工程预定价格标准的现象,同时,有些建筑公司对这一阶段的控制管理不到位,使工程结算时出现众多账目不清、超出预算等问题,进而延长了工程的收尾工作。
3 土建工程造价全过程控制的有效对策
3.1 筹建阶段造价控制
为了能够有效的实现对土建工程造价的全过程控制,建筑企业应从工程前期的准备阶段就对工程造价进行必要的预算控制,其中包括工程的立项、建筑设计、工程竞标等方面。首先是对项目立项的可行性调查,施工企业应在项目立项时对相关市场进行分析和调查,减少投资风险,还要对土建工程所在区域进行调查,保证投资估算的合理性。在进行工程设计方案的设计时,应全面结合工程的实际情况,并对其进行优化处理,进而节约成本避免资源的浪费。此外,在工程的招标过程中,建筑企业必须坚持公平、公正、公开的原则,并在结合市场行情和自身实际情况下进行合理的报价。
3.2 施工阶段造价控制
对于土建工程施工阶段造价的控制,其关键部分就在于施工经费的控制,在工程建设过程中,施工经费的支出通常都是较多的,同时其具体的支出方向也是比较复杂且难以控制的,因此,承包商应严格遵循施工方案,严格控制工程每一阶段的支出,此外,建筑单位也要建立完善的监督管理制度,进而较好的保证土建工程的施工质量。首先将各个工作的具体事项和工作详细划分安排,尤其是承包单位与设计师之间的关系要注意调配,在出现问题时要注意各方面、各部门的配合协调处理。另外,施工阶段由于实际情况发生改变,难免发生设计方案临时调整的问题,因此需要施工部门建立完善的审核制度应对突发事件,同时土建工程造价也要随着设计方案的改变而发生变动,需要对工程造价进行严格控制,保证资金的投入和支出。
3.3 竣工验收阶段的造价控制
0.引言
每当一个工程开始投入建设之前,投资者与工程造价管理部门都会比较关心项目的工程造价环节,因为这个环节直接影响到了工程项目决策方案的制定,反映了项目投资效果的好坏。由此可见,工程造价考验的是造价员各方面的能力,同时也是一项投资计划的合理依据,而在这其中,预结算审核又是工程造价合理性的直接反应,它作为工程造价管理内容中的重要工作,肩负着工程造价最优化的重任。因此,我们要科学地进行工程造价预结算审核工作,有效地调整工程造价的效益。
1.工程造价预结算审核的简单内容
工程造价预结算审核的工作主要从三个部分进行,分别是工程量的准确性审核、单价套用的合理性审核以及费用计取的准确性审核三个方面。在审核的过程中,要对施工图、施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料等等项目重点资料进行分析,然后计算出合适的结果。
1.1工程量准确性的审核
在工程量的计算中偶尔会出现数值上的误差,一般是由于实际环境情况与设计的高度相比有出入造成的,这种原因产生的误差一般被称作正误差。有时在工程量计算中,由于技术人员只按照理论行事,并没有考虑实际情况,因此出现的误差被称为负误差。因此,在施工图的工程量的审核过程中,要科学地将理论与实际结合,达到实事求是的目标。
1.2 单价套用的合理性的审核
对于直接套用定额单价的审核要注意的事项有,对于项目名以及内容图纸的一致性,还有断面形式、强度等,对于这些条件,在审核中都要仔细认真地查看。再深入一些,可以检查工程项目是否出现了重复性,其建筑部分的构造等是否达到了要求。在这些直接套用单价定额的过程中,一定要注意换算的方法以及计算采用的系数,基本数据对于整个结果的影响都是巨大的,这些因素直接影响到了单价的准确性。
1.3费用计取的准确性的审核
费用计算的准确性、工程性质与相关文件对于费用计取的严格要求在工程造价预结算问题中属于要重点关注的方面。工程造价的立费率要根据工程合同以及投招标文件为基础,还不能在审核中违反或轻视任何一条相关的工程造价管理部门规定。总而言之,还是要做到实事求是,达到工程造价优化的目的。
2.工程造价预结算审核中存在的问题
由于工程造价本身就是一项复杂的综合性工作,因此在进行工作的过程中,必定不能马虎地对待。对其预结算的审核也要有很高的要求,要有高质量的专业人员来进行审核。因此工程造价预结算审核时出现的问题,需要专业人员运用各方面的知识来灵活镇定地应对,同时专业人员要有较强的责任心与决心,这样才能将工作做好。但是实际上的现状是,在实际的审核过程当中,审核人员难免会产生一些失误,这就使得预结算的审核会出现不到位的地方。
随着科技的进步,新的技术、材料也不断被研发出来。因此我们要及时地补充知识,尽量避免定额缺项的可能。有一些施工企业,为了获取高额的经济利益,常常在预算当中过高估算金额,这种做法对于企业的信誉度有着严重的打击,我们应当严厉制止,以保护工程投资者的权益。
3.工程造价预结算审核问题的合理解决建议
3.1 强化工程造价预结算管理意识
对于工程造价中存在的问题,我们为了提高企业预结算的准确性,合理地控制工程造价,首先就必须在企业的内部树立起正确的预结算管理理念。在进行预结算管理时,要首先从预结算文件的主要过程入手,对于其编制、审核及执行等环节,要做到全面、仔细的统筹。在企业内部,我们要推行系统的预结算审核管理制度,要明确预结算审核的位置,重点培养参与工作的人员,以保证其综合素质以及专业知识的提升,降低在工作中出现的差错。在平时要培养预结算审核人员经常走入工地进行实地勘察的习惯,要及时更新、获取工程造价方案的第一手资料。
同时,在企业中任职高层的那些管理人员,要直接参与到预结算的管理工作中来,用全面落实预结算工作的执行,实现预结算审核的系统化。
3.2 强化科学的工程造价预结算方法
施工企业及其预结算编制审核人员,在对于工程造价预结算的部分上,要充分认识到,在进行预算编制时,创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性,尽量减少审核的难度及工作量,避免高强度作业带来的疲惫感,可以采用多种审核方式交叉使用,合理地构架工作方法,最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。
我们要在工程造价预结算的审核工作过程中,对数据、材料进行从整体到部分的细致分析比对,其比对要求要遵守审核的原则。在方法上,通常有许多不同的方法可以用来进行审核,常用的审核方法有分组计算审核法、对比审核法、重点抽查法、筛选审核法等,要学会对它们的科学组合使用。分组计算的审核法是对几个预结算项目进行关系上的同种归类划分,再以组为单位进行审核,通过同组之间的比对来估算项目工程量的计算精确度。对比审核法的行使又是通过分析对比同类的工程项目,一般用于相同施工图但不同的工程上。同时也要清楚,不同的工程造价预结算审核方法具有的性质是不相同的,且它们都有着各自的优缺点。最好的方法是依据具体的现场条件进行方法的交叉使用,这样可以有效地提升工程预结算审核的质量及水平。
4.大力审查施工设计方案
工程施工图是一项建筑工程在进行招投标过程中的直接反应依据,它向人们展示了工程的效益性。随着施工组织设计方案的不同,其实际的造价也会不同。一般设计机构在设计时会画出几种方案,这些方案基本都是遵照常规进行设计的。为了实现在实际施工中的效益最大化,我们一般采用最佳方案进行施工。因此,在对施工设计方案的审查上,我们要严格抓牢,对方案的分析要仔细认真,对比不同方案之间的异同点,推敲它们的联系,选取最好的一个方案,帮助工程实现效益最大化。
5.结束语
综合文中列出的观点我们可以看出,工程造价预结算审核是一门综合性极强的工作,它考验了专业人员的专业性、政策性、技巧性,同时它也是一项需要系统规划的工作。对于在进行工程造价预结算审核的过程中所遇到的问题,专业人员在进行工作时要不断地通过提升自己的专业能力来对工程造价进行合理调整。要学会不断地学习,不断充实自身,做到能有效地运用知识。同时,企业也要加强对于预结算编制审核人才的培养,达到从根源入手提升预结算审核工作的质量。■
【参考文献】
[1]刘海亮,胡爱丽.工程造价预结算审核探析.山西建筑,2007,(06).
[2]吴军,蒋亮.浅析工程造价的预结算审核.科技创新导报,2008,(11).
对于建筑工程的造价管理,是从建筑工程项目立项,到建筑工程交付使用的整个过程中都必须注意的问题。建筑工程造价控制工作能否实现其应有的功能性直接决定着工程项目经济效益的产出。相应地,工程造价控制也应该紧紧伴随建筑工程施工的整个过程。然而,我国建筑工程造价管理的现状却未能紧跟工程管理学科的发展。
1.建筑工程造价管理概述
一般来讲,建筑工程造价通常指建筑工程项目在建设和施工过程中所产生的全部劳动价值和生产过程中产生的价值的总称,换句话说,就是某一建筑工程项目在施工过程中产生的原材料费用、劳动力费用以及各种施工费用的总和,其数量的高低不仅影响到建筑工程项目的经济效益,而且长期下去会对企业的生存和发展造成一定的影响。要想将建筑工程造价控制在设计初期的工程造价范围内,在建筑工程企业内部就必须加强对项目工程造价的管理工作,对工程施工过程中的各施工手段和技术做出调整,避免工程项目在施工过程中的不必要的花费,并通过对影响建筑工程造价的因素进行全面的分析和思考,有效降低建筑工程项目的成本,提高企业的经济效益。
2.当前我国建筑工程造价管理中存在的问题
与以前相比,我国建筑工程造价管理工作有了很大的提升,但是与我国不断加快的经济发展和城市建设节奏而言,还存在着较大的差距,现代建筑工程造价管理工作中还存在着一些问题,下面就对我国建筑工程造价管理工作中存在的问题做具体分析。
2.1 工程造价管理工作缺乏信息共享
工程造价管理的对象应该是从工程竞标立项到工程竣工交付的全部过程。立项过程、设计过程、施工过程和竣工验收过程都应该进行严格的工程造价管理。而我国建筑工程造价管理的现状是对这四个环节造价管理未能形成统一的管理体系。各环节之间脱节严重。建设单位的投资估算,建设单位的设计概算,施工单位的施工预算很少进行统一的协调与沟通。造成对于各方面的信息不能及时共享。这就产生了工程造价管理和控制中的断层。同时,各部分之间信息的交流不通畅,信息不对称也造成了不必要的内耗。
2.2 缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
纵观目前我国建筑工程施工现状,不难发现,建筑工程大多数工作人员都将心思用到了提高建筑工程的施工质量、缩短工期、提高企业的经济效益等方面,往往忽略了在企业建筑工程施工过程中的各种工程原材料、劳动力费用等方面造价的控制,而且对于建筑工程造价的管理往往是在施工工程完成后进行计算和分析,在工程设计初期轻视了对于施工图的预算,而是把重点放在了工程竣工完成后,导致对于工程造价预算和管理工作的严重脱节,不利于对建筑工程造价管理工作的开展。此外,在建筑工程施工企业内部往往缺乏专业的工程造价管理工作人员,对于建筑工程造价管理的管理模式和方法还不了解,这就导致在工程造价管理工作中出现的问题得不到及时的发现和解决,造成投资高、效益差现象的产生,而且很有可能会给企业发展带来不必要的损失。
2.3 对建筑造价控制重视不够
对于直接影响建筑施工企业经济效益的施工成本和造价的管理重视程度不够,直接导致了企业的市场竞争力不断下降。合理的建筑工程造价管理和控制能够大大增加企业的经济效益。但是,我们在实践中可以发现,一些企业所谓的工程造价管理就是一味地压缩成本,盲目缩短工期,甚至偷工减料。最终导致建筑工程质量未能达到标准。这就势必会使企业的市场竞争力下降,进而进入恶性循环。但是,在具体施工中,发生的材料浪费、人员冗杂、各种施工机械的不当使用等情况却屡屡出现。这种不被重视的情况却是施工成本控制和造价管理的最大漏洞之一。也使得建筑工程造价管理形同虚设。
3.完善我国建筑工程造价管理的措施
虽然我国建筑工程造价管理工作中还存在着一些问题,但我国政府一直在重视工程造价管理工作的发展和进步,加之建筑工程施工企业也在不断引进新的管理手段和技术,我国建筑工程造价的管理工作必将越来越好。下面就目前我国建筑工程的发展现状,简要分析完善我国建筑工程造价管理工作的具体措施。
3.1 改变落后观念,确立全过程控制投资意识
近些年来,随着我国国民经济的不断提升,各种综合性较强建筑工程的大量涌入,对建筑工程造价管理工作提出了更高的要求,这就需要在建筑工程施工内部不断更新落后的工程造价管理观念,不断引进新的管理形式和管理方法,与此同时,还应该根据自身建筑工程的具体现状,对工程造价的管理手段和方式作出调整,不断提高工程造价管理工作者的管理意识,培养建筑工程施工人员的投资意识,并分别在工程项目初期和终期进行严格的监督和检察工作,对其中存在问题的地方要进行及时的指出并加以处理,实现对建筑工程造价的综合管理,为企业和社会的发展创造更高的经济效益和社会效益。
3.2优化设计方案
为合理降低工程造价,提高建筑工程的整体效益,有必要对设计方案展开细致地分析,并予以相应的优化调整,如对设计方案优化目标进行准确定位,对造价管理思想进行有效贯彻,对技术设计方案予以细致分析,对设计标准予以科学制定等。对一系列设计方案的各自优势进行深入剖析,并予以有机整合,然后和相关经济技术指标进行系统而深入的比较,从而实现对设计方案的科学优化,进而实现降低工程造价的目的。
3.3推行限额设计
限额设计指的是以获批的总概算实现对工程总体设计的有效控制,换言之,根据实际分配的投资限额以实现对技术设计以及施工图设计的有效控制,减少甚至杜绝不合理变更的出现,从而确保投资限额得到有效执行。推行限额设计能够依靠有限的人力、物力以及财力来获得更为可观的经济效益和社会效益。
3.4 有效控制工程各个阶段的造价管理
建筑工程的施工是一个长期缓慢的过程,要想做好整个建筑工程的造价管理工作,就必须对工程设计和施工过程中的每一个细节和阶段进行综合管理,在工程项目施工前期实行造价监管制度,并督促施工人员在施工的过程中严格按此制度进行施工,并对施工过程中出现偏差的地方进行仔细的核查,并提出相关措施进行解决。
结束语
建筑工程造价管理是对于建筑工程建设以及建筑企业市场竞争力的直接影响条件。也是提升建筑企业经济效益的有力手段。但是,在改革开放逐步深入,市场经济高速发展的今天,我国建筑行业对于造价管理和成本控制的认识依然较为落后,在实践上也未能真正充分发挥造价管理应有的作用。因此,需要从业人员不断提升自身业务水平,行业内部不断提高对建筑工程造价管理工作的重视,对于建筑工程造价实行全面全时段的监督与控制,才可以使我国建筑行业的工程造价管理走上正轨,使我国的建筑行业市场逐步规范,为社会创造更大的贡献。
参考文献: