时间：2023-08-23 09:18:33
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关于预防学生溺水事故、加强学生安全工作的实施方案为预防学生发生溺水事故，切实保障学生生命安全，根据上级有关精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“乡镇防学生溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
二、工作目标
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，落实“一岗双责”，建立政府主管、部门各司其职、社会齐抓共管长效机制，杜绝学生溺水事故发生。
三、工作要求及各单位职责
(一)认真履行政府属地管理责任，高度重视学生安全工作，定期研究解决预防学生溺水工作的重大和疑难问题。
完善镇、村、学校预防学生溺水工作责任制，建立健全学生安全管理制度。按照《预防学生溺水事故、加强学生安全工作宣传方案》做好预防学生溺水的宣传工作。督促相关单位认真履行职责，定期检查预防学生溺水工作情况，对易发生学生溺水事故的场所开展隐患排查，发现问题立即整改，并及时水域基本情况和预警信息。
(二)按照“属地管理”原则，对辖区内水域进行全面摸排，准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位(或责任人)情况。
督促水源管理单位完善安全设施、安全警示牌，加强现场管理。在学生平时放学后、暑假、周末、法定节假日等重点时期和水深0.5米以上的重点水域，水源管理单位要设立专门的水源管理员，落实看护责任。要积极创造条件，做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。
(三)各村庄要利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识。
教育引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务。要定期检查水源管理单位落实预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等情况，要增加对危险水域的巡逻密度，及时制止学生临水玩耍、游泳。
(四)村庄防学生溺水职责。
村庄支部书记为村庄防溺水第一责任人，做好村庄防学生溺水各项工作。
1、各村要成立以支部书记为组长的本村防溺水工作领导小组，负责对全村学生预防溺水工作的领导。将村中水域监管包干到人，各负其责。
2、各村庄在显要位置、重点水域设置防学生溺水宣传横幅，横幅数量每个村庄不少于3条。
3、各村庄设立一名防溺水宣传员，每天11:00、下午2：00、4:00利用广播对全村学生和家长进行安全提醒，督促家长教育学生切实让孩子做到“六不一会”，即：一、不私自下水游泳;二、不擅自与同学结伴游泳、戏水;三、不要在无家长的带领下私自下水游泳;四、注意安全警示，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;五、不到不熟悉的水域游泳。六、平时无成年人监护，不要到河边、水沟、水渠、水塘等有水的地方玩耍或钓鱼、捉鱼，以防不测，造成伤害;同时，要学会基本的自护自救方法，全村上下形成防溺水的安全氛围
4、各村庄要对本村所有水域进行摸排，设置醒目的永久性警示标志，对警示标志不全、不明显的，要立即进行设立更新。对因汛期新增水域，要做好巡查员的责任分工。
5、村庄要加强巡查人员的督促检查，确保巡查人员在岗在位。
6、加强信息上报和舆情控制。发现水域隐患要及时处理及时上报。对出现溺水事故的要及时上报，要做好家长的稳定，帮助家长善后处理。
(五)巡查人员职责。
1、巡查人员巡查时间为6月至9月全天候巡查，特别是学生放学期间和放假期间要重点巡查。
2、巡查人员须在巡查时间内对各个水域不间断巡查，佩戴统一红袖标。
3、发现临水学生及时给与制止，并通知家长将孩子领回。
4、及时发现水域无警示标志或损坏、因汛期新增水域、存在隐患的水域情况，并及时报村庄支部书记。
5、巡查时必须携带手机，保持24小时通讯畅通，发现险情要及时科学进行施救，并在第一时间向相关部门反映情况。
6、应急电话：派出所：110、急救电话：120、乡政府党政办值班电话：xxxxxxxx、乡卫生院值班电话：xxxxxxxx、xxxxxxxx，乡农业服务中心：xxxxxxxx。
(六)教育办要认真研究分析预防学生溺水工作情况，查找造成学生溺水事故的问题和原因，制订科学有效的对策和措施，指导学校完善各项规章制度，加大宣传教育力度，落实各项预防措施。
(七)学校要建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责，校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书，将预防学生溺水教育责任分解到每一()位老师，真正做到一级抓一级，层层抓落实。
要将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式，深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育。要通过致家长的一封信、召开家长会、开展家访活动以及网络、手机短信等形式，提醒并指导学生家长做好子女的安全监护，增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识，督促家长密切配合学校工作，切实履行监护责任，共同做好双休日、节假日期间学生的安全工作。
(八)班主任、教师要把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生，强化班级对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学及双休日提醒制度。
在寒暑假前进行专题安全警示教育，明确要求学生不准在无家长或者监护人的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳等，教育和引导学生自觉远离危险水域。加强学生防溺水自救和互救知识教育，提高学生的基本自护、自救和逃生能力。发现他人溺水时，不盲目下水施救，应及时呼救、求救。
(九)全镇河湾、水沟、水渠、水塘、水库、机井、矿坑等水源管理村庄(单位或责任人)，必须承担安全管理主体责任，完善安全生产责任制，建立健全安全管理制度，配齐专兼职安全管理人员，完善安全防护设施，设置固定、牢固、醒目的安全警示牌。
每个村庄都要安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。要制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实救援物资，发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。
(十)农业服务中心要按照权属关系，在负责管理的河湾、水沟、水渠、水塘、水库等水域，督促管理村庄(单位或责任人)设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等。
管理单位要落实安全监管责任人，签订安全监管责任书，建立危险水域隐患排查与整改台账,组织专职的安全巡查队伍，在学生频繁活动的特殊时期、特殊水域开展不间断巡查，落实防范措施，消除安全隐患。
(十一)土地所要督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，配合有关部门做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。
(十二)建设服务中心要加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。
(十三)派出所要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。
会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
(十四)卫生院要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
配合教育部门指导学校做好预防学生溺水的教育培训工作，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。
(十五)安监办要督促各单位、部门建立预防学生溺水工作制度，落实预防学生溺水工作措施，督导单位建立预防学生溺水工作责任制，参与学生溺水事故调查和责任追究，将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
四、保障措施
(一)建立防溺水工作联席会议制度。
召开全镇防溺水会议，抓好工作落实基础上，镇政府按照上级要求，进一步建立以分管领导为召集人、由教育、安监、公安、建设、水利等部门组成的预防学生溺水工作联席会议制度，定期通报各村庄、单位开展工作情况和动态信息，研究预防学生溺水工作的具体措施，形成联防联动机制。
(二)加强重点时期的管理。
每年6至9月是学生溺水事故高发时期。教育办要加强对学校预防学生溺水网络体系建立情况的督查。学校要根据学生居住情况，成立学生自我管理督促小组，做到学生能够相互提醒，自我管理约束，发现事故苗头及时报告;安排教师经常与所负责的学生及监护人沟通，通过电话、走访等形式及时了解学生情况，保证预防学生溺水工作落实到位。其他有关部门要根据职责要求，认真梳理，确保预防学生溺水各项工作措施落实到位。
(三)开展督查检查，强化考核。
一是思想认识到位。王店镇及时召开专题会议，成立以镇党委书记为组长的防溺水工作领导小组，牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识抓好预防溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。同时，要求各村、学校成立相应组织，明确专人负责。
二是教育宣传到位。通过广播、宣传栏、宣传车、入户发放《给学生家长的一封信》及在重要路口悬挂横幅等方式，广泛宣传防溺水的重要性，大力普及防溺水知识，将防溺水工作灌输到每位学生、留守儿童及监护人心中，做到防溺水政策和危险水域家喻户晓、人人皆知，切实提高群众、未成年人防溺水意识和自我保护能力。
三是隐患排查到位。迅速开展沟河塘渠摸排登记工作，建立台账。各村对辖区内水域进行分片包保，划定责任范围，明确责任人，签订责任书。沟河塘渠确定位置、水位后及时上报，对发现的隐患问题及时整改。同时，该镇防溺水工作督查小组对各村摸排情况逐一核查，确保全覆盖、无遗漏，数据真，底数明，切实保障广大青少年生命安全。
一、指导思想
坚持以人为本、安全第一的理念，把维护中小学生生命安全摆在重要位置。以更强烈的责任心、更严谨的作风，完善各项措施，抓好防溺水工作，做到全乡上下思想认识到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位、坚决遏制中小学生溺水事故发生，保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
强化宣传教育，实行预防中小学生溺水工作全覆盖， 对全乡所有事故易发水域设立警示标志，安排专人巡查，确保我乡范围内没有一例中小学生溺水事故发生。
三、组织领导
为加强对我乡预防中小学生溺水工作的组织领导，乡成立预防中小学生溺水工作领导小组，乡长XX同志担任组长，XX同志任副组长，乡中、小学校长，各村（居）党支部书记为成员，下设办公室，由XX同志任办公室主任。预防中小学生溺水工作领导小组统一组织、指导和协调全乡预防中小学生溺水各项工作，确保预防中小学生溺水各项工作措施落到实处。
四、职责要求和任务
全乡各村（居）委会、乡属各单位要认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“珍爱生命，注重安全”的理念，充分认识抓好预防溺水工作的重要意义，切实将工作重点转移到预防上来，采取有效措施，严格加强防范、遏制事故发生。防溺水工作是个综合工程，乡村两级和各部门要建立健全党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制，齐抓共管，切实预防溺水事故发生。
（一）乡、村两级的职责和任务
1.乡党委政府分工负责，由乡长XX同志作为总负责人，各村支部书记为分片责任人，村两委干部负责本辖区和村民小组的防溺水工作，实行包保责任制。分管领导要具体协调落实，明确管理责任，抓好工作落实。
2.各村（居）要在自己的辖区内进行广泛的防溺水宣传，张贴标语、悬挂横幅、营造氛围、引起社会广泛重视，乡中小学要向每户家庭发放致中小学生家长的一封信，让学生家长签字，共同做好预防中小学生溺水的工作。要发挥熟悉人头、熟悉地形、熟悉情况的优势，对辖区内水域警示标志要进行全面清查，对尚未设立或已不醒目的，要设立安全警示牌或拉上警戒线，严防中小学生私自下水，确保生命安全。村两委包片干部要具体联系到户、联系到人，把防溺水工作做到实处。
3.乡安排督查组定期对各村（居）及乡属各单位防溺水工作进行督查，对工作中存在的不足和防范漏洞要以书面形式明确指出，限期进行整改，对有过失的同志要追究相关责任。
（二）相关职能部门的职责任务
一、明确责任，加强组织领导
为切实做好学校安全的有关工作，确保学校教育教学正常开展和校园的安全稳定。成立了安全自查领导小组，切实加强督查学校防溺水安全、校车安全、食品安全、消防安全、传染病防控、师生安全饮水、校园周边安全、校园安全“三防”建设、安全管理责任制落实等措施的落实情况。
组 长：**
副组长：**
成 员：**
各班班主任
严格落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，谁主管谁负责，加大安全排查、落实力度。
二、预防为主，加强防溺水安全管理工作
加强学生防溺水宣传教育，坚持落实防溺水“八个一”工作。在学生教育方面，在教室内张贴防溺水“六不”宣传挂图，防溺水歌曲，在5月份，由校团委、少先队组织了一期防溺水主题班会，举办了一期防溺水主题黑板报，并观看了防溺水宣传视频并组织学生撰写了防溺水心得体会；洲口镇中、小学分别组织学生开展了防溺水签名仪式，并举行了郑重的宣誓仪式；为时刻提醒学生注意预防溺水事件的发生，学校要求学生学唱防溺水歌曲，并在每天放学三分钟安全提示中着重进行了强调。
在家校联动预防溺水方面，学校下发了防溺水告家长书，并与学生、家长签订了《防溺水安全承诺书》、《致全国中小学生家长的一封信》，提示家长一定要注意学生在家安全，并坚持每天在家长群转发安全提醒，并叮嘱学生不得下河游泳；
与社会合力，营造良好的预防溺水社区环境。为加强预防溺水社会氛围，学校分管负责人下到各个村张贴了预防溺水告家长书，与镇安监所联合，在洲口镇危险水域处树立了禁止学生游泳标识牌。
三、落实校车管理，确保安全校车安全运营
每学期开学，学校均会组织班主任对学生乘车花名册进行台账建立，确保每名学生乘车乘坐车次、路线准确无误，进行统计后并上报教育局校车办。在每天校车接送学生时，值班行政和教师都会对每台校车进行发车前的查验工作，确保车辆不超载运行，驾驶员不疲劳、违规驾驶，确保每名学生都系好安全带。在校车安全培训方面，学校在本学期开学后，明确了每辆校车的安全小卫士，协助照管员进行校车管理工作，并每月对学生进行安全管理培训，交流在校车管理中存在的问题；在每月的校车安全管理培训例会上，对发现的问题进行通报，要求将问题进行整改。
四、 加强校园食品安全和传染病防控力度。
与教师和食堂员工签订《食品卫生安全责任状》。食堂从业人员持证上岗，定点采买、索证、食品留样、餐饮具消毒等的规定；培养学生良好的卫生习惯，预防各类传染病在校内发生和蔓延。落实晨检、午检制度。
切实加强学校师生饮水安全。加大节约用水的宣传教育力度，倡导师生节约用水。饮水机定期清理、消毒，与供水单位签订责任状。
五、封闭式管理，筑牢安全防线
校园安全“三防”建设，学校安装了“一键报警”，继续加强门卫安全管理，坚持来访者实名登记制度；保安24小时巡逻巡查制度；加大校园安全巡查力度，确保校园安全、稳定。要求客人、家长来访，提前与学校行政或班主任预约电话，上课期间学生因事因病须离校的，须有班主任开据的请假条，要求班主任签字、政教处签字，并到门卫室办理相关手续，方可离校。加强护学岗值班值守，学校按照要求，在学生放学时段，安排行政、骨干教师、家长、保安在校门口处联合值守，确保学生安全上下学。
在校园防欺凌方面，学校定期对学生宿舍、班级进行管制道具排查，建立健全了管制道具排查台账。并教育学生不得带刀具、玩具枪及危险物品进入校园，不得仗势欺人，欺凌弱小的同学，并召开了校园防欺凌主题班会，每个学期还会请法治校长（派出所所长）来校进行法治教育，确保校园安全稳定。
六、存在的安全问题
1、初中部操场排水盖因质量问题，经常出现断裂，师生活动存在安全隐患，全面更换需要资金费用较大，暂时以宣传教育为主，尽量避免踩踏。
2、文蔚小学老宿舍楼（危房），现已停用，但仍有学生进入玩耍，加强安全教育，禁止学生进入。
3、中、小学监控设备未达到90天存储容量，目前存储量50天。
4、小学部晚放学时段，学校大门附近不时有流动摊贩，学校发现后进行教育、驱赶。
六、今后工作打算
1、认真贯彻落实各级政府和行政主管部门文件精神，加大校园安全制度、措施的督查、落实力度，预防突发是件的发生，保障校园和谐安全。
2、深入开展普法、安全教育。不定期开展交通、消防、食品、重大疫病防治、防震、防校园欺凌、防溺水、伤病救护、心理健康等各种安全知识的教育或演练，全面增强师生的安全防范意识和自我保护能力，有效降低师生意外伤亡事故的发生。
全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种形式和方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强与属地联防联控工作，健全家校合作、建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。
二、组织领导
成立县教育系统防溺水宣传教育工作领导小组
三、工作目标
坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，最大限度降低我县学生溺水事故的发生。
四、工作任务
（一）即日起全面启动防溺水工作。各学校要立即行动，结合实际，制订切实可行的实施方案，全面动员部署。按照“人人有责、各负其责、全员尽责”的要求，明确主体责任、岗位责任、监管责任及联防联控责任，全面启动我县中小学防溺水工作。
（二）全面开展防溺水安全教育。按照“教育为先、预防为主”的原则，开展形式多样的宣传教育活动，切实将防溺水教育覆盖到每一位学生，重点开展“八个一”“四不一会”教育宣传活动。
1.“八个一”即上一堂预防溺水专题教育课；制作一期预防溺水的宣传栏或黑板报；印发一份致家长一封信；召开一次家长会；召开一次预防溺水主题班会；布置一次防溺水安全教育专题作业；节假日前集中开展一次安全教育；建立每日一次安全提醒制度。进一步提升学生预防溺水安全意识和正确的自救知识技能。
2.“四不一会”即不在无家长或老师的带领下私自到沟、河、水塘、水库等地方游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。学会基本的自护、自救方法，尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救，不要盲目下水营救，避免发生更多伤亡。
3.放暑假前集中开展一次预防溺水安全教育活动，教育学生暑假期间预防溺水。各学校积极发挥全国学生安全教育平台作用，充分利用网络平台防溺水教育资源开展教育教学。深入推进和组织开展“开学安全教育第一课”活动，把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容，构建学校、年级、班级三位一体安全教育模式。
（三）全面开展防溺水工作宣传。根据防溺水“重点人群、重点水域、重点时段”工作特点，进行防溺水安全形势专题分析，收集相关信息，分析预测、预警信息。了解和掌握学生校内外活动轨迹、属地水情、季节天气等情况，通过分析研判，找准本辖区本单位防溺水工作的重点、难点、弱点，并提出防范的具体要求。各学校切实将《致中小学生家长的一封信》发放到位，强化家长安全防范和监护责任意识。通过一封信、家访、校讯通、学校网站、QQ群和电话联系等途径，联系到每一位学生家长，让家长知晓学校和家庭居住地附近的危险水域，提醒每位家长务必承担起对孩子的安全监管职责，坚决防止孩子在没有大人看护的情况下私自下水游泳玩耍。针对外来务工人员子女、留守儿童溺水事故易发的特点，针对学生水路出行频繁地区的特殊性，要重点加强防溺水和水上交通安全的宣传，进一步引导家长或监护人提高警惕，增强安全意识，加强对孩子的安全教育，切实承担监护人职责，严防溺水事故发生。
（四）全面落实防溺水安全防控。一是各中小学、幼儿园要以溺水安全隐患为重点，全面排查校园内学生活动范围内水域，对排查出的危险水域，开展警示教育，并采取有效措施，整治到位。重点水域，要加装防护设施，安排人员开展安全巡查工作。二是各学校要积极协调配合地方政府、有关部门及乡镇（街道）、村（居）委会强化联防联动机制，协调属地政府及相关部门加强对水域排查、设置警示标志、落实巡防人员和管理责任，织密预防青少年学生溺水社会防护网络。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各学校要充分认识防溺水工作的季节性特点，加强对防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”和党政主要负责同志安全工作第一责任人制度，逐级落实防溺水安全管理工作责任制，确保各项工作落实到每一位领导、落实到每一个年级、班级，落实到每一个岗位。各单位接到通知后，要立即行动部署，结合实际，制定工作方案，抓实抓细抓牢。
（二）狠抓落实，加强教育管理。各学校在加强防溺水宣传教育的同时，要强化校园安全管理。要建立健全课前、课后安全提醒制度、学生请假制度、学生考勤制度、门卫管理制度等安全教育管理制度，严格遵守作息时间，坚决杜绝提前下课和提前放学。严禁暑期违规组织补课。
一、总体目标
深入贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》（X府厅发〔2018〕X号）精神，坚持“生命至上、安全第一”，推动防溺水安全教育入心入脑，提高师生安全意识和自救能力；推动相关部门落实重点危险水域防、管、控责任，形成以乡村为主、部门协作、社会参与、联防联控的防溺水工作格局，尽最大努力杜绝学生溺水事故的发生。
二、行动安排
从即日开始，至2021年10月31日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（即日至4月15日）。
各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学按照专项行动总体要求，进行专题部署，明确职责任务，细化具体措施。
（二）具体实施阶段（4月16日-10月8日）。
各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学全面展开防溺水宣教活动,营造浓厚氛围；针对性加强学校防溺水和智慧救援教育，提升学生安全意识和自救能力；及时研判安全形势，研究解决重难点问题的对策措施；组织防溺水工作明查暗访，压实部门责任，凝聚起齐抓共管的强大合力。区安委会校园安全专业委员会将适时组织“四不两直”专项督查。
（三）总结提高阶段（10月9日-10月31日）。
各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要认真总结经验教训，书面上报区安委会校园安全专业委员会办公室。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要从保障青少年学生健康成长和维护社会稳定的高度，进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感，坚决克服本位主义思想和畏难情绪，主动担当，积极作为，切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故。
（二）加强协调，形成合力。
各乡镇街道、各成员单位和全区各中小学要深入贯彻落实《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》，学校要主动与属地乡镇街道、村（居）委会沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责、群防群治。
以深入贯彻科学发展观、学习贯彻党的十精神为核心，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近校园、贴近生活、贴近师生）、“三面向”（面向基层、面向校园、面向师生），创新形式，注重实效，促进学校牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全责任，普及安全知识，加强安全文化建设，提高安全保障能力，提升师生安全意识和素质，营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，为教育系统安全稳定奠定坚实基础。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展。
三、活动时间
2013年6月1日至30日。
四、组织领导
市教育局学校安全综治工作领导小组负责“安全生产月”活动的组织领导。
五、主要活动内容
（一）营造宣传氛围
从6月1日起，各校在校门口悬挂安全生产宣传横幅，校内有电子屏幕的学校，要滚动播放安全生产宣传标语，在宣传栏张贴安全知识挂图，积极营造安全生产月氛围。
（二）扎实开展安全教育活动
1、开展学校安全警示教育活动。各县（区）、各学校要结合本单位安全特点，突出交通、溺水、消防、食堂食品卫生、接送学生车辆、学校门卫管理等重点，加强师生安全教育。采取观看警示教育片、召开事故反思会、主题班队会、安全宣誓、签名和安全知识专题讲座等形式，对学生进行警示教育。深入剖析各类事故案例，分析原因，总结教训，举一反三，让学生了解和掌握防溺水、防踩踏、防雷电、防火、防震、防食物中毒、交通安全等方面的常识，进一步增强师生的安全防范意识。
2、开展防溺水安全教育专项活动。各校（园）要加大防溺水宣传教育力度，学校电子屏要滚动播出预防溺水宣传教育的标语，校园内要有防溺水固定宣传牌、固定宣传栏，各班至少举办一期防溺水黑板报，坚持每天放学开展“课后一分钟”安全提醒教育制度。建立提醒家长履行监管责任制度，通过家长会、印发《致家长一封信》、家访、家校联系卡、短信、电话联系、签定承诺书等多种形式，提高家长的安全意识和监护人的责任意识。在节假日前落实对学生家长监护责任进行一次再告知，反复提醒家长切实履行监管责任。各学校在放假期要制定“学生暑期安全大家访”活动方案，并落实到位。做到有家访宣传、联系记录，有家长反馈承诺；做到全覆盖，切实防止溺水事故的发生。
（三）积极参与安全知识竞赛活动
积极组织参加以“普及安全知识，确保生命安全”为主题、以多媒体为表现形式的2013年全国中小学生安全知识网络竞赛活动，广泛动员，充分利用学校教育资源，调动学生参与活动的积极性和主动性，以此次竞赛活动为契机，进一步普及和宣传安全知识，增强学生安全防范意识，提高应对各种突发事件的能力。
（四）开展应急疏散演练活动
精心组织安全教育应急预案演练周活动。6月17日至6月23日为安全教育应急预案演练周。各学校在扎实抓好安全宣传教育活动的同时，要针对交通、溺水、火灾、拥挤踩踏、突发公共卫生事件和地震、洪水、泥石流、山体滑坡、雷击等气象与地质灾害事故发生的规律与特点，结合本学校实际，进一步完善安全应急预案，有针对性地开展紧急疏散和逃生演练，不断增强师生防灾减灾意识和防范能力，切实提高全体师生应对突发事件的能力。
（五）开展安全隐患排查整治工作
组织开展安全隐患排查整改活动。各学校要在活动期间开展一次安全隐患地毯式排查，全面排查校园安全隐患和管理工作中的漏洞及薄弱环节，对排查出的安全隐患要进行彻底整改和消除，切不可侥幸，确保学校安全万无一失。
（六）开展责任落实专项督查活动
在活动期间教育局“安全生产月”活动领导小组将对学校（幼儿园）安全主体责任落实情况进行专项督查，督促各校（园）进一步落实责任，夯实学校安全工作基础。
六、工作要求
为切实加强对“安全生产（教育）月”活动的领导，我局高度重视，成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人、各中小学校长（幼儿园园长）为成员的2014年“安全生产（教育）月”活动指导小组，制订了《县教育局关于开展2014年安全生产（教育）月活动的通知》（云教安〔2014〕16号），做到活动有领导、有计划，并按实施方案认真开展活动，使活动富有成效。
二、加强安全生产的宣传教育
围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，组织开展了各种活动。各校通过张贴宣传画、标语，并利用校报、校刊、黑板报、广播站、校会、晨会、班队活动、主题班会等宣传《安全生产法》、《食品安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《省安全生产条例》、《省中小学幼儿园治安管理办法》和《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等安全法规。努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，提高广大师生的安全意识。同时通过召开家长会、致家长信的形式，对学生家长进行宣传教育，并通过发放宣传资料的形式，向家长、社会宣传安全知识，创造良好的社会环境，通过学校、家庭、社会的网络，共同做好学生人身安全事故的预防工作，努力营造平安校园，确保学生人身安全。活动月期间，共悬挂横幅64余条，张贴宣传画130余张，出黑板报310多期，举办知识竞赛25场，举办演讲比赛23场，参观图片展览18000余人次，发放宣传资料20500余份，召开主题班会985次，培训教职工1180余人。
三、重点工作开展
1.防溺水工作。为有效预防溺水，4月24日我局根据上级文件要求，制定下发了《县教育局关于开展全县中小学（幼儿园）学生防溺水专题教育活动的通知》（云教安〔2014〕12号）文件；5月7日上午组织全县各中小学幼儿园及相关部门负责人参加全市中小学（幼儿园）防溺水工作网络视频会议；5月12日下午，在城西小学举行了2014年全县中小学幼儿园防溺水教育启动仪式。5月12日召开全县中小学（幼儿园）第二季度安全工作例会，会上重点布置了学生防溺水工作，城西小学副校长刘志锋作了防溺水教育交流发言。6月份各校根据要求全面开展防溺水教育宣传工作：一是召开防溺水专题教育师生动员大会，学生作防溺水承诺宣誓；二是悬挂“珍爱生命，预防溺水”为主题的安全警示横幅；三是开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班队活动；四是开展以防溺水为主题的学生演讲活动（如国旗下的讲话）；五是开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的手抄报比赛；六是与家长签订家校防溺水安全承诺书，签订率100%；七是建立“两员两报”的信息沟通机制，定期向学校反馈学生居家表现情况；八是深入开展“学生安全千万家”活动，在学生放假前安排教师对外来务工子女和留守儿童开展“防溺水家访”活动；九是在暑假前落实好“三个必须”：必须在学生离校前进行一次再教育，必须对家长监护责任进行一次再告知，必须在暑假期间对学生进行一次再回访；十是组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的暑期活动，减少孩子因缺乏家长看护而到河边嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。
2.护校安园工作。各校通过组织开展“护校安园”专项行动，努力达到“三严防、二提升、二推进”的任务目标。一是严格门卫值班制度，增强责任心，严格值班流程，杜绝脱岗现象，确保学生安全出入校园，节假日、双休日等敏感时期，做到24小时有人值班、巡查。二是严格执行校外人员进出校园管理制度，认真履行外来人员登记手续，对学生上课期间实施封闭管理，严格执行请假制度，对于校园门口及周边发生的异常举动或外来人员强行进入校园时校园保安积极履行职责进行劝阻，并立即向学校领导报告。三是定期对学校安保人员进行培训，提高校园安保人员处置突发事件的能力。四是积极配合有关职能部门对学校周边存在的突出问题进行综合治理，配合公安机关加大对学校周边地区的治安巡逻力度，严密布控，坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。五是与公安、市场监管、城管等部门一同整治学校周边存在的突出问题，维护学校周边治安秩序，净化学校及周边环境。六是进一步完善落实校园内部安全管理制度，继续提高三防质量。今年全县中小学和等级幼儿园全部配备了正式保安，其他幼儿园均配有兼职投入2.8万余元给城区14所学校安装了CK报警器，投入6万余元对部分学校的监控摄像头进行了维护和补充。
3.组织演讲比赛。为加强校园安全管理，增强师生安全意识，浓厚校园安全文化氛围，6月19日下午，我局组织开展的“平安校园，从我做起”主题演讲比赛在三中举行。经学校选拔，全县有20位选手参加此次比赛，经过两个小时的激烈比赛，评出一等奖6名，二等奖7名，三等奖7名，其中县实验小学的刘一诺、江滨实验小学的杨君妍、二中的刘梓烨、二中的王丽、育英外国语学校的叶雅婷、职技校的陈艳红荣获一等奖。
4.开展应急演练启动仪式。5月12日下午，我局在城西小学举行了全县中小学（幼儿园）“防灾减灾”应急逃生演练现场会暨2014年中小学幼儿园防溺水教育启动仪式。县减灾委、县民政局、县水利局、县国土局、县科技局等部门领导及全县各中小学（幼儿园）分管校长（园长）现场观摩了现场会。城西小学还制作防灾减灾和防溺水展板20张，宣传横幅9幅，增强宣传效果。组织全校学生举行防灾减灾知识竞赛、观看防灾减灾教育视频、听防震知识讲座等，进一步提高了对防灾减灾知识的理解。在5月12日—16日期间，各校参照《教育部办公厅关于印发<中小学幼儿园应急疏散演练指南>的通知》（教基一厅〔2014〕2号）要求，认真组织、精心安排，制定详细的演练预案，开展防灾应急逃生演练活动，全县46所学校共组织演练66场，20133名师生受到教育。
建立健全区中小学幼儿园安全风险防控体系，制订防范学生溺水工作预案，落实安全工作责任制。通过实施教育防范学生溺水专项行动，深入开展预防溺水安全教育，宣传介绍预防溺水安全常识，不断增强学生的安全意识和防溺水技能，最大限度地避免学生溺水事故发生。
二、重点任务
（一）上一堂防溺水专题课。各中小学、幼儿园要结合本地本校本园和学生实际，采取易于为中小学生接受的方式，在日常安全教育的基础上，有针对地组织一堂防溺水专题课，确保每一个学生都能牢记防溺水“六不一会”要求。
（二）开一次防溺水专题家长会。各中小学、幼儿园要结合暑期放假工作，组织召开一次防溺水专题家长会，增强家长安全意识和责任意识，切实担负起监护责任，对孩子行踪要做到知去向、知归时、知同伴、知内容，尤其要加强对农村地区、水域密集地区留守儿童关爱，防止监管盲区，严防放学后、周末和节假日等离校期间溺水事件的发生。要与每一位学生家长签订《防溺水安全责任书》，明确双方责任。
（三）建一个学生相互提醒机制。各乡镇中心学校、城区辅导组、直属学校要成立学生防溺水“联防小组”，根据学生家庭住址进行分组，相互交流防溺水知识，通过订立小组公约，形成相互提醒机制。对于学生私自违规下水玩耍和到危险水域的冒险行为，小组其他成员要及时报告家长和老师，以便及时制止，防止危险发生。
（四）搞一次水域安全隐患大排查大整治。各乡镇中心学校、城区辅导组、直属学校主动对接属地党委政府、街道党工委办事处、村委、社居委，联合对本区域内的水库、河流、湖泊、坑塘等进行一次全面安全隐患排查整治。对重点水域要设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等防护设施，加强日常巡查，切实做好及时发现险情，妥善做好应急处置。
（五）开展游泳技能进校园活动。各乡镇中心学校、城区辅导组、直属学校要积极创造条件，充分调动社会资源，开展游泳技能培训进校园活动，指导学生基本掌握游泳技能和自救自护方法，切实做好学游泳与防溺水有机结合，有效减少溺水事故发生。
三、有关要求
二、扎实开展各项安全教育活动，培养学生自我安全保护意识。
2016上半年中心校狠抓安全教育实效性，不断拓宽教育途径。1、加强班级安全教育课的开设，确保了间周一节的安全教课，强化防汛、防火、防溺水、防雷电、交通安全等日常安全知识的教学，做到了教师、课程安排、备课三落实。2、按时完成上级安排的各项安全活动，3月份主要针对刚开学进行了防踩踏和交通安全知识的教育，“校园安全隐患大排查、快整治活动”。4月份结合淄博交警网上的“小手拉大手，平安6+1活动”进行了专项的交通安全教育。5月份主要是“防灾减灾周”活动和“我是家庭消防小教员”活动及防溺水专题教育教育活动，组织全镇所有中小学生及幼儿观看视频，并对家长下发参与指南并组织家长积极参与网络观看。6月份教育系统安全生产月活动及临淄区教育系统消防安全检查活动及防溺水活动。同时按照区教育局的要求我镇各中小学、幼儿园扎实做好每月一次的安全演练，本学期重在消防安全演练和防暴力安全演练，要求各单位在演练中做到了严肃、认真，有预案、有方案、有照片，有总结。
三、组织学生参加淄博市组织的“我与安全”征文活动，组织全镇教职工参加“守护生命、平安山东”安全生产网络知识大赛。
四、积极开展安全排查，春季开学前组织全镇各单位进行安全大检查；对所有学生的上放学交通方式进行了调查；对全镇中小学存在风险源进行了摸底；对全镇所有监控设施进行了专项检查；对全镇中小学幼儿园交通安全隐患进行了排查摸底；对幼儿园校舍隐患变化进行了专项检查；对校园周边进行了专项检查；对校园的防汛情况进行了专项检查。
五、中心校通过督学责任区对镇域内的所有中小学和幼儿园进行了每月一次的检查，并及时进行通报和反馈、整改。
六、中心校在本学期共计展开安全会议6次，较好的传达了上级的文件精神，确保上级的安全精神得到了全部落实。
七、本学期迎接了区县交换安全检查；在市教育局组织的“小手拉大手，平安6+1”活动中获优秀组织奖，同时7名教师获市辅导奖，9名学生在文明家书、手抄报、交通小记者、文艺作品等项目上获奖。
六、存在的问题：
1、安保方面，（1）个别保安思想认识不到位，责任心不强。常规安全工作有懈怠，存在熟视无睹的现象，对中心校督查时就发现了存在问题，重视不够，整改不及时。（2）“一岗双责”落实不到位，在检查中发现存在代签现象，同时存在未检查就签字的情况，单纯为签字而签字。（3）个别幼儿园每月一次的安全演练不能按时进行，存在造档案的现象。（4）还存在工作浮躁、不深入的现象，例如对上级下发的文件看不细，要求不理解，在上交材料时出现混乱和错误。
2、校车方面，（1）由于我镇的随车照管员都是车主自己找的，不乏存在自己的亲属，同时各种校车补助不到位，因此在全程照管等职责落实上存在偏差；（2）由于我镇校车存在即拉中学也拉小学的现象，致使部分校车存在运行批次较多，学生回家或上学时间较紧张。
总之中心校强化制度建设，狠抓制度落实和安全督查；加强学生的安全教育，营造了浓厚的安全氛围。全年我镇无一安全责任事故发生。
下一步打算：
1、狠抓工作落实，特别是对上级安排的工作，我们要坚决抓好好落实，杜绝个别单位思想不重视，工作敷衍了事，对待工作不认真，只是为材料而上报。再出现类似现象坚决退回。
2、做好隐患排查整改，特别是每周隐患排查整改和“一岗双责”的每天排查，要把那些变化的安全隐患排查出来，提醒学校领导及时整改。坚决杜绝认识不到位，为签字而签字的现象。同时更加发挥中心校的安全督查作用。
一、开展防溺水事故专项治理。
对学校周边涉水区域进行安全排查，在重点隐患位置设立警示标语。在班级内进行防溺水安全教育主题班会，教育不要独自去涉水区域玩耍，利用家长会为家长宣传防溺水教育并向家长发放防溺水安全责任书并将回执回收。
二、开展学生欺凌和暴力专项治理。
以班为单位在班级内进行了家长暴力专项排查，暂无此项安全隐患，为了防范此类事件发生，每日安排值周老师检查，每周督查，每月汇报。
三、开展校园饮食卫生安全专项治理。
对学校饮食卫生安全制度及应急预案进行修改制定，做到制度及预案适合操作。严格要求后勤管理人员按照“十必须五禁止”要求执行采购制度，食品管理员做到食品出库、入库有记录，食堂操作人员按照一日工作规范实施操作，按要求进行餐具消毒，每餐有留样记录。
四、开展校车安全专项治理。
将学校交通安全制度、交通安全预案、学生分流方案进行可行性修改。对学生上下学交通方式台账进行排查。学校路通安全设施齐全。学校无校车。
五、开展危险化学品安全专项治理。对学校实验进行检查，不存在危险化学品。
六、开展“校园贷”问题专项治理。对学校周边环境进行摸查，无“校园贷”等问题。
七、专项教育即开展心理健康专项教育。
每周利用周五班会在班级内1次安全及健康教学活动，并在固定在每周三中午开展心理健康辅导。
八、开展汛前隐患排查和地质灾害防范措施
为确保学校汛期间安全，学校坚持领导带班、教师值班、保安值守的工作制度，做到信息情况第一时间报送。
