时间：2023-08-23 09:18:35
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一、前言
随着我国生态环境破坏的不断加剧，农业经济发展过程中水土保持问题日益凸显，特别是我国可耕作土地资源分布存在着显著的差异性，对于西北土地资源欠缺地区，兼顾农业经济发展与水土保持工作显得尤为重要。因此，利用信息化管理模式来不断推动农业经济转型及升级步伐，提高水土保持效果对于区域经济发展而言具有重要意义。
二、动态监测分析
水土保持工作是当前建设良好生态环境、改善农业经济生产条件的重要工作，随着我国水土资源的不断萎缩，逐渐成为我国乃至世界范围内可持续发展战略实施所关注的焦点问题。基于此，信息化管理模式应用后所监测的内容主要包括以下几个方面：
1.土壤侵蚀强度年度动态变化监测分析。土壤侵蚀强度是当前定量分析某一个区域土壤质量的重要指标，反映出了土壤被侵蚀的具体数量以及侵蚀的严重程度，该指标对于水土保持规划以及具体保护措施的制定、实施具有重要的参照价值。应用信息化管理模式，利用内部包括的函数计算公式，只需要操作人员将收集到的土壤侵蚀强度数据信息输入到系统之中，即可以得出客观、真实的计算数据，以准确体现出年度动态变化以及水土保持工作所面临的严峻形势。
2.植被资源动态变化监测分析。植被在生长过程中根须深深扎根于土壤之中，不仅能够从中汲取到充足的营养物质与水分，同时还能够发挥出固定土壤、改善微循环的作用。农业经济发展过程中，充分合理的使用植被资源成为其发展的主流趋势，特别是水土流失现象不断加重的今天，动态监测植被资源覆盖情况，能够准确得出土壤资源的利用效率，并且反映出一个地区适宜种植的经济作物，为农业经济结构的转型与升级提供数值参照以及。
3.林草种植效益分析。对于地势起伏、不适宜粮食作物生长的土壤，为了防止水土流失以及提高农业经济总体收益，可以对其开展林草的种植工作，并大力发展畜牧业，不失为提高该区域农民人均经济收入的有效途径。而如何说服、引导该地区农民转变传统耕作理念，实施更加精细化的管理成为信息化管理模式应用的重要目标。通过该模式对林草种植经济收益进行系统分析，以数据的形式展现在农民眼前，相较于单纯采用语言劝导更具说服力。
三、综合管理
从经济学视角出发，农业经济发展意指能够产生并支持其每年以一定生产总值增长率的能力。特别是可持续发展战略的深入开展，农业经济发展已经从片面的强调经济总值增长率向人与自然生态环境和谐发展所转变。所以，在农业经济发展过程中利用信息化管理模式对水土进行综合治理，重新呈现出青山绿水成为该应用的总体发展目标。其具体应用包括以下两方面：
1.精细化、规范化管理。通过选取本地区一个具有典型代表性的水土流失严重地区作为管理对象，将国家重点扶持政策及项目资金等数据信息录入到信息化管理系统中，对每个工作环节的成本指出进行详细统计和记录，随后则是将水土流失治理效果利用数学模型进行转换以做定量和定性分析之用。在一个单位周期（1年、3年、5年等）对治理效果与成本支出进行统计分析，确定管理措施是否得当、经济性及可行性大小，从而为其他地区水土保持工作提供借鉴帮助，或者是将其推广至其全国，为农业经济发展过程中水土资源的精细化、规范化管理提供帮助与支持。
2.寻找经济可持续发展新增长点。水土资源具有循环性特征，一旦某一个环节受到破坏，将会导致整个循环无法维持正常运转。而新经济常态下，对于农业经济发展而言，由资源消耗型向节约循环型转变已经成为时展的必然趋势。随着互联网的快速发展，构建信息化管理模式，将政府、企业、农民纳入到整个循环链条之中，通过以政府引导的驱动模式来提高企业对于农业领域投资的积极性及关注度，结合本地区生产实际情况，淘汰落后的生产技术及产品，转而向更高质量及经济性的农业产品转变，寻找农业经济发展的新兴农业经济发展增长点，在保证水土资源得到有效保护的前提下，实现社会效益与经济效益的最大化。此外，通过利用信息化管理模式，还能够为地区农业经济实现“点对点”提供沟通的渠道与便利条件，利用网络桥梁来促使企业与农民直接沟通，省去中间环节和差价，使得农民与企业的经济收益能够得到更进一步的提升，同样是信息化管理模式在农业经济发展中应用的初衷。
四、结论
综上所述，信息化管理模式与农业经济发展息息相关，同样也是推动农业经济走向可持续发展循环的重要手段。本文此次研究得出了信息化管理模式可以应用在农业经济发展的动态监测分析、综合管理两个环节中，一方面能够为水土保持工作提供帮助；另一方面对于探寻新经济常态下农业经济全新增长点起到良好的支持作用，希望能够引起足够的关注与重视，为信息化管理模式的进一步推广使用发挥出应有的作用。
参考文献：
关键词：兵团；农业信息化；体系；对策
引言
农业信息化是指在农业活动和农民生产经营的各个环节，利用现代科技信息技术等搜集、整理、开发、利用各种信息，给农业生产服务的信息技术[1]。农业信息化的实现有助于拓宽农业发展的市场，有利于农业劳动者及时有效的了解市场需求动态，便利了政府的市场宏观调控，实现了社会均衡发展，提高了农业经济发展水平[2-4]。
新疆建设生产兵团（简称兵团）中国西北部新疆维吾尔自治区境内，下设14个师、185个农牧团场，其面积约占全国农垦总面积的1/5，是全国农垦最大的垦区之一，故兵团的农业发展在我国农业发展扮演着重要的角色。根据我国社会主义经济发展方向及中央新疆工作会谈精神，兵团农业信息化的发展是今后农业经济发展的主要方向。
想要发展兵团农业信息化，必须结合自身发展实际情况。目前，兵团的农业信息化发展已形成一定规模并取得成效。但由于兵团基础条件及地理位置等因素，使得兵团农业信息化发展仍存在问题，文章就这些问题进行了分析，并借鉴、总结国外农业信息化发展提出相应对策，从而推动兵团农业信息化向更科学、优化、环境友好的方向发展。
1 兵团农业信息化发展现状
在国家和兵团各级领导的高度重视下，兵团农业信息化发展已经发展了30多年，农业信息化水平得到了很大的提高，但仍存在一些题，主要表现在以下几个方面：（1）各师、团场农业信息化发展不均衡。兵团的农场遍布全疆，农业信息化应用发展水平参差不齐，水平差异大。条件较好的农场和垦区已着手建立自己的信息网络系统，而条件相对较差的师、团，信息技术应用较少。而已建成的农业信息网络系统，信息资源数据库又出现了数量少、质量低的状况，且数据库专业分布不合理，商业化水平低，数据信息过时等现象，所以兵团形成具有自身特色的农业信息化的道路还很长。（2）农业信息化基础设施建设薄弱。信息化的建设是需要投入大量的资金，且资金投入应连续。国家农业部信息中心每年在一定程度上给予了资金的支持，但对于兵团来说仍是杯水车薪。因此资金的短缺，造成信息化设备硬件、软件的更新缓慢，信息技术的落后、信息设备的陈旧、信息网络速度较慢，这些基础设施条件的薄弱制约了兵团的信息化发展进程。（3）信息建设服务保障体系不健全。兵团各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视，但基层因为环境、经济条件等多种因素的制约，信息化意识较为淡薄。同时，信息化建设的具体实施方法和所需要的技术体系不甚了解；没有将信息化建设的外部环境建设，如场体系建设、信用体系构建、政策法规制定等提上日程。造成在农业信息化建设过程中出现发展规模小、地区差异大，数据资源安全性、可靠性低等问题。（4）信息技术研发人才缺乏。农业信息化的开发与应用是需要精通网络、计算机、专业科学知识的人才，这一人才的缺少恰恰对兵团的农业信息化发展形成了制约。信息服务人员整体素质不高，农业信息研究型人才相对匮乏，研究团队不完整，导致大量信息资源、信息技术停留在低水平开发状态。
2 国外农业信息化建设
经济和技术上的优势使得发达国家在农业信息化发展迅速，并取得了一系列的成果。对农业信息化成功发展的国家进行经验上的总结，为兵团农业信息化发展提供借鉴。
自信息化时代的到来，美国、日本、法国及德国的信息化技术处于世界的领先地位：（1）美国，采取以政府为主线，构建国家、地区与州的三级农业网络体系的模式发展农业信息化；在财政方面每年对信息化的设备投资达到15亿美元，充分的财政投入为农业信息化的发展提供有力的保障；农业部门及统计部门承担农业信息化的智能化、个性化的质量，及时有效地对市场的经营提供指导、决策等服务。（2）日本，主要以政府主导进行农业生产，首先将重点放置在都市综合性的都市农业信息建设；其次建立完善的农业市场信息服务系统，根据系统提供的精确农业生产、运营信息，使生产处于一个高度透明的有序状态；最后采用产学研相结合的模式，促进农业经济与技术的共同发展。（3）法国，地方政府帮助农民学会计算机，通过支持培训、装备及活动促进信息网络在当地的发展，以此提高农民劳动者的科技水平；建立农业合作社作为法国农业生产和销售中的民间自发机构，为成员提供了简便的行政手续服务，提供市场产品的信息动态；信息网络及产品制造商，以优惠的价格鼓励农民购买信息设备及产品，以此改善农村信息的基础设施条件。（4）德国，首先建立农业信息数据库系统，为农业信息化提供了大量的基础数据；其次建立农业信息网络服务系统，让各种各样的信息网络深入到农场，为农业信息的服务提供了便利条件；再者建立计算机自动控制系统，在农业科学研究中广泛地使用的是电子自动控制设备，实现对农业生产环境的生产要素进行自动控制和检测，使德国农业信息化技术走向高度自动化、集成化方向发展。
通过上述描述发现，发达国家的信息化建设经验主要是基础设施建设的投资有充分的保障，政府起主导作用，建立多元化的信息资源数据系统建、信息服务体系，保证农业市场的运营状态高度透明。
3 兵团农业信息化建设的对策
（1）农业信息化数据库建设。兵团农业信息化数据库的建立是将兵团各方面分散的信息、数据等收集起来，经过分析整理，最后编号建档，为后续兵团农业信息化科研人员及院重大科研项目提供农业产业结构的调整、地区的系统规划、农业整体设计的开展提供有价值的资料数据。此外，兵团农业信息化数据库的建立并不是是单独存在的，它要与中国农业部建立的农业数据库连接起来，实现兵团与中央紧密联合。（2）建立政府主导、市场引导的农业发展模式。一方面政府作为农业信息化进程中宏观上管理者和决策者的角色，农业信息信息化建设与发展应得到政府的大力支持，兵团各级单位和部门应该投入资金建设公务服务的网络体系，免费为农业消费者、生产者、经营者和经营者提供公务农业信息服务；另一面应让市场引导机制充分发挥出来，积极引进外资，调动社会力量，实现多元化的农业信息投入体系。（3）农业信息化服务平台建设。兵团农业信息化服务平台是为兵团农业资源管理，农业生产过程中实现智能化、数字化及信息化的网络环境。兵团农业信息化服务平台的建设应以科学观发展为指导，采用现代信息技术，利用数据库结合农学、经济学、水文学、地质学等学科，对农业产前、产中、产后、经营和管理等信息进行集成，构建全方位的农业信息化服务平台。（4）农业信息化人才队伍建设。想要把兵团的农业信息化发展好，人才队伍是关键。一方面是针对团场职工，团场职工是兵团农业信息化发展的重要因素，要将农业知识和科学技术进行培训和宣传；另一方面需要注意对信息化的服务人员进行培训，实现“缺什么，补什么”，让从事农业信息服务工作的人员也跟上时代变化的脚步。
4 结束语
农业是国民经济发展的基础，是人类赖以生存的产业，随着信息化时代的到来，农业信息化改变了传统种植方式、管理概念及交易方式，促进了农业现代化进程。面对农业信息化的时代，既是机遇也是挑战，应该借鉴国外的经验，抓住机遇，面对挑战，探索一条具有兵团特色的农业信息化发展道路。
参考文献
[1]卢丽娜.农业信息化基本理论研究[J].农业图书情报学刊，2007，19（1）：168-173.
一、 我国农业经济信息化发展的必要性
本文的农业信息化是指充分运用信息技术的最新成果，促进农业持续稳定发展的过程。它通过信息和知识及时、准确、有效传递的特点，把农业信息及时准确地发送到农民手中，实现农业生产、管理、农产品营销信息化，大幅度地提高农业生产水平经营管理和经营决策。
目前，我国实现农业经济信息化的现实必要有以下几点：
1、农业信息化是推动发达国家提升农业产业升级的有效途径。发达国家的信息产业已成为推动农业的主导力量。以美国为例，一方面政府把对农业的管理决策建立在信息支持的基础上，同时把进行信息引导和提供信息服务作为政府的重要职能；另一方面，农民把信息作为一项生产要素来投入，以信息作为农业生产经营的依据。美国的传统农业实现了高度的信息化，信息产业的就业人数和对国民生产总值的贡献率都已超过了一半。
2、农业信息化是目前认识到的农业发展的最高阶段。
当今，我国农村经济结构中非农产业的比重还不高，处在国家和人民用增加资金投入推进农业现代化的进程中，农业的现代化刚刚起步。只有实施农业的信息化，才有可能针对农业所涉及的因素，复杂性、区域性和时空差异性大以及生产稳定性和可控程度低的特点，科学的优化配置现代化的农业生产体系。可以说，信息技术可以渗透到农业的各个环节和农村生活的各个方面。
3、农业信息化是实现我国农业跨越式发展的最佳平台。所谓跨越式发展，是指我国农村在当前的国际国内环境下，不能再按部就班、亦步亦趋地走“原始农业古代农业现代农业信息农业”的常规发展道路，而应该摆脱传统思维模式，实施以农村的信息化互补共进，同步发展的道路，实现跳跃式的发展，这在理论和实践上都是可以成立的。为此要注意两点：一是要立足于中国农村的实际，特别要注意中国农村人口众多和土地经营高度分散的基本现实，处理好市场和政府的关系；二是要借鉴发达国家农业信息化的经验教训，特别是有效的信息化运行体制和科学的管理方法，通过农村的农业管理制度创新，极大地调动农民的生产积极性，推动农村经济的发展及其农业结构的调整，使农业产业结构优化升级，改善资源配置状况，以便达到大幅度提高农业经济效益的目的。
4、农业信息化能对我国农业经济的发展起到推动作用。一是信息知识能成为农村经济增长的战略性资源。随着农业信息化的不断深入，信息知识的价值将会得到确认和重视，在农业生产流通中，科技知识在利用上发挥巨大的作用，并成为农村经济发展的主要动力源。二是农业信息化可促进现代农业科技成果的迅速推广和普及。由于农业信息网络
的广泛普及和信息技术的大范围培训，使农业信息流和科学技术迅速地推广到千家万户并转化为实实在在生产力。三是农业信息化会促进农业生产结构的提升进步。新兴的低耗、高效的农业生产结构方式将逐步占据主导地位。计算机和现代通信技术为主的信息技术在农业上的广泛应用，将会使传统的农业生产方式得到改造、生产成本大幅度的下降，农业劳动生产率大幅度的提高，从而成为农村经济长的重要技术基础。
二、我国农业经济信息化发展的可能性
我国发展农业经济信息化应该说已具备了一定的发展条件：
其一，信息产业已为农业信息化发展提供了有力的技术支撑。
其二，国家已为农业信息化发展提供了可靠的制度保证。党的十六大已将农业放在所有产业发展的重要位置，并提出了城乡统筹全面发展的新思路，各个行业包括信息产业，都将农业市场放在未来发展的战略重点位置，准备开发农业信息化资源。
其三，农村经济的发展已使农民有了强烈的信息需求意识。随着我国工业化、城镇化的发展，大批农村剩余劳动力或进城打工，或进城经营第三服务产业。这些年青的农民会经过新环境的感染，不但提高了自己的商品经营意识，而且还会感悟到信息化的强大作用，使自己逐渐意识到自己家乡的落后，不仅仅是物质的贫穷，而且更为重要的是知识的贫乏和观念意识的落后。他们会回乡进行思想互动带动广大农民树立信息化意识，抛弃旧的传统观念和农业经营方式。为农业经济信息化扫清思想意识的障碍。
三、农业经济信息化发展的可操作性
我国农业信息化发展、开发、利用效果并不理想，与发达国家相比还相当落后。结合我国农业信息化的现状，我们应该从以下方面入手：
1、建立三级网络构架模式，创造发展的硬件环境。以“中国三农振兴网”为龙头，通过“村、乡、县”三级网络构架，互联网络配套完整、高效、直接、互动的网络体系；通过基层信息站各类农资、农业信息的层层收集、汇总、上传和主站、区域总站的及时整理、归纳、反馈等技术手段，有效地解决有效“黄金”信息的“上传下达”问题。
2、建立“信息化示范县”工程，创造发展的组织环境。合理利用、有效调动和高效整合各行业相关资源，为农业信息化的顺利实施创造有利条件，营造良好的市场氛围，以奠定良好的发展基础。
3、试办农村信息化教育基地创造发展的软件环境。通过加大农村教育投资，培养一大批知识和实践能力俱佳的掌握计算机和网络技术的人才、农业技术人才、农业管理人才、外语人才和法律人才等各方面高端人才。农民是农业信息的主要利用者，农民素质的提高是增强农民信息意识和使用信息能力的关键。应该充分重视农村的基础教育和职业技术培训，从文化程度和农业生产经营技能上切实提高农民的素质，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力。
4、组建农业信息化投资公司创造发展的融资环境。国家应该出台有关文件和政策，允许鼓励各种大型公司，特别是开发公司投资农业信息化发展。创造一切有利条件，特别是制度保障条件，包括免税政策等一切优惠政策，并使投者有利可图，放心投资从事农业经济信息的建设。另外，国家可成立“农业经济信息化股份投资公司”，由政府出资一定比例，私人筹资一定比例，为农业信息化发展创造更好的融资环境。
参考文献：
当互联网发展迈入3.0时代，农业信息化作为现代农业发展的核心要素，正加速向各领域覆盖渗透。2015年3月5日，总理《政府工作报告》首次提出“互联网+”行动计划。此后，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新兴信息技术与农业跨界融合成为了现代农业发展的新模式与新业态。河北省农业发展的实践也证明，农业信息化已经成为河北省推动农业增效、农民增收和农业健康发展的必然选择。在这样的背景下，河北省可以将传统农业与“互联网+”进行融合，建立农业互联网思维，创造互联网渠道，打造互联网平台，形成“万物互联”的统一体，进而推进农业生产智能化、农业经营网络化、信息服务便捷化、行政管理透明化。当前，河北省生态农业存在着比较大的差异，现代农业建设运营也呈现出不同的方式，农业产业链系统效率低下，农业现代化程度有待升级。在国内和国外问题日益突出、现代农业发展国际竞争越发激烈的形势下，河北省必须把握机遇，以“互联网+”的理念推动传统农业发展[1]。国内外文献调研表明，国外相关研究主要集中在数据库与网络、精准农业、农业专家系统、虚拟农业、农业信息网络体系建设等方面，着重于资讯数据化、生产数据化、监控实时化的互联网技术开发；国内有关河北省农业信息化问题的研究集中在互联网思维、渠道和平台等方面，农产品电子商务运营模式是河北省农业信息化重点研究的问题，但农业生产智能化建设、农业综合信息服务系统建设，农业种植与知识数据化等工作进展缓慢。因此，河北省可以利用“互联网+”切入农业，重塑农业产业链的各个环节，通过精确农业、农业物联网、互联网云服务、大数据分析等实现农业生产技术等问题，对于打造农业互联网生态圈，实现整个农业产业共生、共赢、互利具有重要现实意义。
1河北农业互联网普及利用调查情况分析
本文研究的基本思路是按照提出问题分析问题解决问题的路径。在确定“互联网+”背景下河北省农业信息化的推进策略研究为研究对象后，进一步查阅资料，进行资料和数据的收集与分析，在了解河北省农业信息化建设现状的基础上，对其中的重点和难点进行分析，最后给出对策建议。本文的研究对象是在“互联网+”背景之下河北省农业信息化建设的策略研究。在研究过程中主要运用了文献查阅法，实地调查法和定性分析与定量分析法。这里以河北省部分县市的农业信息化建设为研究对象，通过对农户的需求调研分析。调查了农户需要的信息类别、获取信息的信息源、信息渠道和障碍因素等问题。从表1调查结果显示，农户需要的信息种类序列为：农业科技信息占调查人数的65.82％：农业政策信息占63.29％；农产品市场供求信息占调查农户的49.37％；第一手经网络的气象灾害知识所占比例为44.73％为第四位需要的信息。从表2可以看出，农户在七种类型的信息源中获取信息的主要来源依次为互联网，占40.51％，其次是农技推广部门和村干部，分别占27.43％和20.25％。
2河北农业信息化推进过程中存在的主要问题及对策
2.1问题分析
依据以上对河北省农业信息化发展现状分析，农民需求分析、基层信息服务人员需求分析、信息资源现状剖析，河北省农业信息化发展的主要障碍因素有以下几个方面。一是管理因素带来的障碍，一方面因为公共财政资源支持力度不够。另一方面是因为农业管理体制缺陷。二是信息制造者和信息内容的障碍。首先，农业信息的标准化程度较低。其次，信息处理能力不强，信息渠道不畅。因此需要积极响应互联网+的方式来改变现状。
2.2解决方案
2.2.1技术上的农业智能化生产物联网指出智能农业是指在相对可控的环境条件下，采用工业化生产，就是农业先进设施与露地相配套、具有高度的技术规范和高效益的集约化规模经营的生产方式。智能化解决方案如图1所示。2.2.2运营上的电子商务发展据中国互联网络信息中心统计：截止2015年12月，我过网民规模达6.49亿，农村网民占比27.5%，规模达1.78亿。调查显示：半数用户会在一周内多次访问电商网站；超六成用户会在购物时选择网购。利用互联网平台，降低流通成本，优化流通渠道，将产品与市场直接对接，建立农业电商的生态体系。“互联网+”时代，农业市场必将催生农产品标准化、规模化、品牌化的转型，品牌农业将迎来绝佳机遇。农村电子商务运营模式如图2所示。2.2.3政策上的“互联网+农业”的顶层设计顶层设计实现方式为以移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术为支撑，以互联网等数据中心等为基础设施，充分发挥优势构建互联网农业平台。如省“12316”设计结果模式如图3所示。
3关于河北省农业信息化政策的建议
一是完善网络建设，促进信息资源共享。注重与国际科技情报组织的合作与交流。推动各类农业信息主体成为按照市场规律运作、自主发展、独立经营的面向农业信息消费者提供服务的真正主体。二是充分发挥政府在推进信息化过程中的作用。政府应当支持农业信息数库建设和信息传播工作。要通过机制创新，广泛调动企业等社会力量的积极性。三是“互联网+”农业实际上就是要通过‘互联网+’来实现农业的现代化，其根本是要提高农业产业的竞争力，要不断增加农民收入，实现农业的可持续发展。研发一批具有自主知识产权的核心技术与产品；探索一批农业物联网节本增效应用模式[2]。
4小结
随着互联网在我国近二十多年来的飞速发展，互联网应用技术已经覆盖我国城市农村各方面，网络成了人们生活的平台。通过互联网的发展推动了农村生活质量。近年来，“互联网+”的思维在农村普及和利用也逐渐提上日程，重视引导农村网络发展，提高了农村电子商务等功能，促使农民思想观念的更新，促进传统农业的优化升级，对建设新农村，提高农民生活方式意义重大。所以当前要充分调动社会各界的积极性和创造性，大力发展农村互联网，开创农村互联网的新局面，使互联网在农村建设和发展中发挥巨大作用。
参考文献
1 “互联网+”背景下的农业信息化发展现状
通过“互联网+农业”的定义可以知道，农业信息化的发展可以分为3部分：农业上游的农业资源的信息化；农业中游的生产种植信息化和农业下游的销售信息化。由于农业生产种植同样涉及到技术种子等农业资源，所以此处论述将农业资源信息化与生产种植信息化统称为农业资源对接信息化，将农业信息化分为2部分进行论述。以下为具体内容：
1.1 农业资源对接信息化现状
农业资源对接领域的信息对称与否同农业综合资源配置效率的高低有不可分割的关系。农业综合资源配置效率高则反映农业资源对接领域的信息流通快速，范围也广，同时其信息化的程度也高。反之亦然。故分析我国的农业综合资源配置效率对分析农业资源对接领域的信息化可提供依据。据张乐等人研究分析，华东与东北地区一个是发展迅速、信息化水平高的沿海地区，一个是素有“中国粮仓”之称的农业种植基地，二者都拥有发展农业信息化的基础和优势。而中西南部发展相对落后，信息化水平低，且可种植土地面积小、土质差，故而农业资源的相关信息就滞后、不对称，所以造成资源配置效率低下。由此可见，由于农业地区间的发展程度与信息化的水平存在差异，因此对于农业资源配置效率也就有高有底。
1.2 农产品销售环节信息化现状
互联网销售农产品种类多样化。由于农产品的特殊性质，所以之前农业物流就成了农业信息化发展的最大障碍。但随着科技的发展，以及冷冻链和航空运输的发展，使得对各种难以存储的农产品运输成为可能。通过互联网平台，各地人民都可以轻松买到之前不易买到的新鲜水果。比如西北地区可以在冬季购买南方的椰果香蕉樱桃等水果，而且价格较当地而言是便宜实惠，物流运送最晚也在48h之内到达。至于其他一些奇珍异果及肉类等食品都可以通过互联网运送到寻常百姓家。
2 农业资源对接信息化对农业信息化的影响
纵览全局，农业信息化范围广、内容多，农业资源对接信息化也属其一；细究其里，从上游的农业资源到下游的农产品销售，这一条产业链上的环节彼此连系相互影响。故而农业资源的信息化对农业信息化的发展必有影响。农业资源所包含的劳动力、资源、经济投资等都是生产种植农产品的直接影响因素。假使某地劳动力短缺而资源充足，其他地方却劳动力过剩资源匮乏，若没有信息流通来对此种现象进行优化的资源配置，这不仅会造成资源的浪费，还会因为农产品产量低下而影响农产品销售，进而农民收入减少，信息化的配置及知识就会相应落后，从而进入恶性循环，最终势必会阻碍农业信息化的进程和发展。
1 农业信息基础设施建设不足
目前，我国农业信息化建设已初步建成省、市、县三级农业信息服务平台，但在农业信息化基础设施建设上还存在很多问题。制约农业信息化发展的因素是多方面的，主要表现在：一方面是农业信息网络基础设施薄弱。多数地市和绝大多数县、乡农业信息网络基础设施不够完备，网络还没有延伸到最急需信息的基层乡镇，乡镇一级网站还不到4％，对生产的指导作用弱小，尚未真正发挥出网络的优势，从而形成“最后一公里”问题。同时也没有自己的农业信息网络平台，不能及时和搜集信息，导致计算机通讯、网络技术等得不到应用和普及。另一方面就是农业信息化基础设施的建设还较落后。与农业信息化的需求相比，农业信息基础设施建设资金投入明显不够。我国农村虽然基本上实现了村村通程控电话的目标，但由于一些村的电话线路受到限制，难以满足增加的需要。还有一些偏僻农村没有通电话，仍是空白点。且一些农村持用手机者时常遇到信号不灵和没有信号的困挠。
2 信息质量有待提高
由于农业信息科研部门和信息服务部门缺乏市场机制的引导和调节，导致了农业网站的农业信息产品中，生产信息多、市场信息少，宏观信息多、微观信息少，综合信息多、专业信息少，滞后信息多、预测信息少，宣传的东西多、为领导提供参考的东西多，而指导农民生产、真正适合农户、为农民增收的信息少而又少，直观反映的信息较多，有分析、协助领导决策和农民生产决策的信息较少。不但深度不够，而且实用性也较差。农民是农业信息的最终使用者，对应该选择使用何种农业信息却常常缺少自，农民急需的信息难以获得，而某些部门又经常强加给农民一些自以为有用的信息，结果生产出来的东西却往往不适应市场的需要。据调查，大多数农户对大宗农作物的信息需求相对较小，而对某些如食用菌、中药材、优质水果等市场销路较好、价格较高的经济作物，或特种养殖如奶牛、鱼类等方面的信息需求强烈，但这方面的信息供给明显不足，不能满足广大农户需求。同时，信息质量差还体现在“信息污染”和虚假信息方面。虚假信息、“信息污染”对农户的伤害非常严重，大大地挫伤了农民应用信息的积极性。
3 农业信息化落地入户困难
信息成本高。我国农户由于生产规模小及受环境、经济条件等多种因素的制约，对农业信息的需求并不迫切，信息化意识较为淡薄。采用信息技术需要一定的投入，如购买信息技术设备，支付获取信息费用，信息成本高。这是信息化落地入户难主要原因之一。
服务针对性不强，对农民的信息需求缺乏深入的了解。一是服务范围较窄，的范围主要局限于农业系统：二是以生产信息、实用科技信息较多，市场信息、供求信息和农村经济信息仍然偏少；三是信息来源可靠性差，致使不少假信息和过期信息给农业生产带来损失；四是缺乏大型实用数据库，数据库建设数量不少，但质量不高，实用性差；五是基层缺少收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备，信息网络体系不健全；六是无信息服务中介组织，基层缺少能主动、科学地进行信息管理的人员，使得信息不能深入农村，不能很好地满足广大农民的需要。
农业信息化基础工作水平低，工作手段不到位。由于我国地区经济和社会发展不均衡，许多贫困地区农业信息化建设进程十分迟缓，信息化水平相当低。许多农村信息工作基本处在“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状态。互联网、信息化与当地政府部门、基层干部、群众相距甚远，基层干部中，大部分不懂电脑操作，更不知怎么上互联网。农业网络信息传递的“最后一公里”仍是一个突出的问题。农业信息还未真正实现进村入户，各级网站的触角还较窄。
二、我国农业信息化建设问题分析
1 政府主导作用不足及相关农业部门工作协调性差
①资金投入不足。我国各级政府虽然认识到农业信息化是新世纪农业的出路，但仍有对农业信息化重视不够、认识不到位的问题。政府在制定农业发展战略、提供配套政策和完善法律体系等方面的工作进展速度远远跟不上信息化发展的速度。有些农业政策和规章制度已不能够满足新的发展要求，急需进行重新补充、修改和完善，但政府部门在这些方面进展缓慢。此外，从省到县都制定出了信息化的规划和设想，但真正列入财政投入计划的很少。每年虽然都有资金投入，但相对全省信息化建设需求来说，资金投入严重不足，基础设施严重滞后，在偏远的地市及县、乡镇农业部门尤为突出。
②农业管理体制不合理，部门之间协调分工不明确。农业管理体制问题已成为制约经济发展的因素之一。一个省的农业信息化涉及到省政府、省农业厅、省科学技术厅、省信息产业厅等多个机构。一方面，在进行农业信息化的指导和管理过程中，很容易出现“多头”管理或者“无头”领导的情况，使下级农业部门无所适从，很多信息化工作难以展开。另一方面，如果国家对某一项目立项，很容易出现部门争资金、争项目问题。同时，部门职能具有局限性，信息资源的采集和应用较片面，不利于信息化工作的开展。
③农业信息化发展缺乏对科技人员的激励机制。我国缺乏有效的农业信息化发展的激励机制，科技人员干多干少一个样，干好干坏一个样，严重地影响到农业科技人员的积极性。农业信息化要发展就必须充分调动农业科技人员的积极性，改善科技人员生活条件，才能够使其对农业信息化的发展努力工作，唯有此才能充分地为农民考虑，为农业发展做贡献。我国在这方面基本上没有采取有效的措施，科研成果、科技发明、科技推广等自然就不会有什么成果，进展缓慢。
2 农业信息人才缺乏
目前我国农业部门从事信息工作的人员无论是知识结构还是整体素质都难以满足推进农业信息化的要求：一是管理人员不懂信息技术，信息化知识更新缓慢，缺乏实施农业信息化的综合能力，跟不上信息化发展步伐：二是农业信息技术专门人才缺乏，开发能力不强：三是信息分析人员严重不足，使大量信息资源仅停留在低水平开发状态；四是基层信息服务人员整体素质不高，农业信息化的发展需要一大批既懂现代信息技术、又懂现代化农业技术，既善于经营现代信息产业、又熟悉农业经济运行规律的高级复合型人才，为农产品经销商提供及时、准确的农产品信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问。但目前在我国教育模式和农业经营管理体制的现状下，由于专业的分割、专业知识面的局限及相关教育的落后，使得农业信息人员整体素质较低，队伍建设滞后。
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1007-9416(2011)12-0236-02
农业信息化是国家信息化在农业领域的延伸，构建农业的网络信息化是其中的重要组成部分，也是农业发展到更高一阶段的产物。宜春市地处赣西大地，自古山多水足、土地肥沃、气候适宜，发展农业具有天然的优势。自1994年以来，国家点子政务重点工程“金农工程”开始启动，标志着网络信息技术在农业领域的应用开始进入快速发展阶段，一批具有实用价值的农业应用信息库和数据库相继成立，各类型计算机应用系统先后开发成功，农业信息网络开始建设。宜春抓住发展机遇，开始加大力度在农业领域实施网络信息化建设。在农用行业架设光缆、购进计算机、接入网络信号，给当地农民带来了诸多惠利。
1、农业信息化的内涵
农业信息技术（AIT），是随着现代信息技术的发展及农业科学发展的需要而相互渗透产生的。其特点是把信息技术与农业技术结合起来，从而实现对有关农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息的收集、存储、传递、处理、分析和利用的技术[1]。
2、农业网络信息化的技术体系
从当前的信息技术水平及在农业的应用范围情况来看，农业网络信息化的技术体系主要有以下三大技术支持体系：
2.1 基础数据管理系统
要实现对农产品的管理，从农产品的培育到最后的走向市场各个阶段与环节的信息进行采集与管理，就是需要建立数据库。基础数据管理系统是生产要素的数字化信息贮存库，其内容包括社会经济信息、环境资源系统和科学技术信息等。从农业发展网络信息化的层面来说，为了实施农业生产的监测、诊断、评估、预报和规划等功能，就一定要结合信息农业的需要来进行设计与实现图形数据库、属性数据库和专业模型库的链接，并对所需确定和解决的农业生产与管理问题做出科学合理的决策与实施，这才是综合基础数据库的重要功能。
2.2 农业技术服务系统
它是组织实施信息农业的技术核心体系，从技术应用范围来看，主要包括：(1)农业资源信息系统，比如对土、肥、水、气等农业环境资源和动、植物等农业种质资源管理；(2)农作物长势监测与估产信息系统，比如小麦、水稻等主要粮食作物和果树、棉花等经济作物的长势监测和农业作物产量预报；(3)农业自然灾害预监评估系统，比如对洪、涝、旱、气象以及水土流失、地质灾害，病虫害、生态环境退化等；(4)逐产品营销网络系统，包括各类农产品的市场信息及其不同区域间的平衡预测；(5)农业环境质量评价信息系统，包括水环境、土壤环境和大气环境。
2.3 农业生产管理决策支持系统
在有了技术支持和数据库的基础上，我们就需要借助它们来实现对农业管理的优化和评价了。这就需要针对生产管理的决策支持系统的设计与开发（图1）。该系统主要是关心两个问题：“种什么”和“怎么种”。因为这将直接影响国家和农户的增产增收等重大问题。因此，它是一个组织实施信息农业的领导和技术服务决策体系。
3、宜春农业网络信息化应用现状及发展对策
3.1 现状分析
通过查阅资料、走访农户发现，近年来，宜春的农业网络信息化建设取得了一定成绩，初步构建了农业信息网络体系，宜春市农业局建立了以农业信息网为中心的多家农业门户网站，初步形成了覆盖全市的20多个大型农产品批发市场和50多个农产品主产区集贸市场的市场信息网络。网络信息技术在农业生产领域应用水平得到提高，农业遥感器、农资产品供求信息通过网络及时等服务于农业生产。通过农业信息化基于物联网的农业信息化应用细分（见图2）及调查情况（表1、表2）综合情况可以看出，当前宜春农业离农业信息化建设的要求差距还很大。
据调查，在宜春市以及周边县市地区，初步实现了喷灌、滴灌技术，建立了信息共享系统，网络信号初步覆盖。在农村地区，绝大部地区虽然建立信号塔，但网络信号较弱，纤维光缆难以接通，网络信息化建设还处于起步阶段。
为了掌握当地农民对电脑知识的了解数据，调查组共下发1000份调查问卷，收回问卷875份。
这说明，在该市广大农村地区，在发展农业的模式上，该市仅仅依靠广播、电视、报纸等途径获取市场信息，网络信息难以发挥应有的作用，农民网络信息化意识欠缺。
此外，调查发现，制约宜春地区农业网络信息化发展的重要原因在于农村嫉妒匮乏网络信息专门人才。具有农业信息技术开发能力的才人匮乏，难以进行大项目攻关。加之对培养农村信息人才重视不够，各级农业部门从事网络管理、维护与开发的专业人员普遍不足，所有这些都制约着该市农业网络信息化的发展。
3.2 宜春农业网络信息化建设对策分析
(1)加大农业网络信息化建设投入力度，加强基础设施建设。宜春市政府要充分发挥主导作用，给予财政倾斜支持，加大对农业网络信息服务体系建设等农村公共产品的投入力度。通过发展经济来带动农村发展，在完成实施“村村通公路”“村村通电话”工程之后，要逐步实现“村村通网络”，扩大家电下乡补贴范围，鼓励农民购买电脑。完善纤维光缆铺设工程，争取在全市范围内形成全面覆盖，安装信号接收器，使农民连得上网、会上网、能用网。
(2)提高农民的农业网络信息化意识，提升农民网络信息化运用能力。宜春市要实现农业发展的网络信息化，就要在农村实行信息化，培养出一批适应现代信息社会环境，具备高信息素质水平的农民队伍。着重培养农民的信息意识，使他们实现由“传统农民”向“信息农民”的转型，让农民的综合素质得到全面提升，为信息服务根植于广大农村奠定坚实的基础。
(3)培养专门网络信息化人才，营造农业网络信息化发展氛围。发展农业网络信息化，人才是关键。加强对当地农民的培训，提高他们的文化水平，帮助当地农民克服畏惧、抗拒心理，引导农民接受电脑，主动学习电脑知识，提高电脑操作能力，让农民主动适应农业发展网络信息化的局面。促进宜春农业的网络信息化发展。
4、结语
建设现代农业，实行农业网络信息化发展是建设幸福宜春的内在要求，是构建社会主义新农村的可靠保证，是宜春实现信息化建设的关键组成要素。宜春市政府要加强引导，制定完善的政策保障农村网络信息化得有效开展，为构建发展水平更高的和谐宜春增添动力。
参考文献
[1]刘金爱.我国农业信息化发展的现状、问题与对策.现代情报,2009(01).
中图分类号：G20文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012) 03-0718-02
作为信息化建设和农村农业发展的重要推动力之一，农业信息化在社会主义新农村建设过程中的地位越来越高。它在促进农业现代化建设、推动农村经济发展、帮助农民增收等方面都发挥了巨大作用。将信息化渗入到农民的生产、生活中去，有助于农业生产效率和农民生活水平的提升。新时期农业发展应以现代的信息技术取代传统的农业发展模式，为农村信息发展提供完整的服务体系和快捷的服务，让农业信息化带动新农村建设。
1农业信息化与新农村建设的时代内涵
1.1农业信息化的时代内涵
农业信息化指的是整个农业过程的信息化，也就是说要将现代信息技术引入农业领域中，使之为农业的生产、经营和农村社会、经济、文化等方面带来积极的影响，从而促进传统农业向现代农业的转变，为生产水平、效率及经营管理水平的发展带来动力。农业信息化具体包括以下几个内容：农业资源信息化、农业环境信息化、生产信息化、农业管理信息化、生产资料信息化、市场信息化、农业科教信息化和政策法规信息化。
1.2新农村的时代内涵
党描绘的新农村有以下几个特点：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展、生活宽裕指的是物质文明建设要发展，这更是新农村建设的基础与前提。乡风文明，指的是要注重农村的精神文明建设，为社会主义新农村建设提供精神动力。村容整洁，要求新农村不可忽视生态问题，要做到生态文明与经济发展两手抓。管理民主，指的是要加强政治文明建设，为新农村建设提供有力的政治支持。以上五个内容构成了“新农村”的内涵，它们相辅相成为一个整体。
2农业信息化对新农村建设的重要意义
2.1农业信息化是新农村建设的重要手段
农业信息化是新农村建设过程中的灵魂和突破口，农业信息化的发展对于统筹城乡发展，缩小城乡在信息方面的差距有重要意义。网络信息技术的应用有助于城乡间的信息交流，加快农村发展，逐步缩小城乡在信息发展上的差距；还为农民带来现代科技知识和农业市场信息，带动农民转变生产方式，保证农民享受社会主义发展成果的权利，从而加快农村各项事业的前进。
2.2农业信息化可推动农业现代化的发展
有了农业信息化才可能发展现代农业，才能使我国农业在日益激烈的竞争中求得生存与发展。将现代信息技术与农业发展结合起来，充分发挥信息资源服务农业的作用，有助于政府决策更加科学化，从而促进农业科技的发展和农业结构的优化，最终达到增强农业竞争力、实现农业可持续发展的目标。
2.3农业信息化是帮助农民增收的重要手段
发展农村经济，保证农业增产、农民增收，提高农民的生活水平，是我国建设新农村的出发点。保证农民收入的最基本方式是将农产品引入市场，以市场为导向组织农民生产，让农产品的价值得以转换。要将农民与市场紧密结合就要注重对信息技术和资源的开发利用；要保证农业增产，首先要提高决策力和管理能力。所以，加快农业信息化建设，对于农业和农民都具有很强的现实意义。
2.4农业信息化是农民学习农业科技的动力
在信息社会的大环境下，掌握了信息上的主动权，就相当于掌握了生产、经营的先机，就能在市场竞争中取得优势。农业信息 化是农民学习技术、收集信息最快捷的途径。学习了新知识、了解了最新信息的农民就可以主动地摆脱落后的生产经营方式，生产、经营不再单纯依靠经验、力气，抢占商机，最终在销售中达到事半功倍的效果。
2.5农业信息化加快农业与世界的接轨
农业信息化有利于农业对外贸易的发展、国外市场的扩大等，为我国农业走向世界提供了及时的信息资料，以顺应风云变幻的国际市场。所以，要加快我国农业信息化的建设步伐，充分发挥我国农产品的比较优势，从而增强农产品和农业在国际上的竞争力。
3农业信息化推动新农村建设的具体措施
3.1坚持发展农村的社会生产力
生产力发展了，才能为信息化建设提供必须的物质基础与前提条件。农村社会生产力的发展是推动农业由传统向现代转变的根本动力，也只有生产力发展到了一定水平，才能满足信息化发展所需要的物质条件，从而为农业信息化的发展打下坚实的基础。同时，农业信息化建设对劳动资料和对象也有新的要求，这就要高素质的劳动力取代落后的劳动力。开展基础设施建设，要置备信息设备、培养信息人才和巨大的资金投入，而满足这些要求的必经之路就是发展农村的生产力。
3.2坚持以农为本的道路
要使信息化发挥促进农业发展和农民增收的作用，就要不断完善本地的信息内容，引导农民使用这些信息，所以说，农业信息化建设的关键是农民。第一，要通过宣传、教育及培训等方式，增强农民的信息意识，提高他们收集、分析和利用信息的能力，使农民真正认识到信息的重要性，从而自觉提升自己的综合素质，为在农村开展信息服务奠定基础。第二，听取农民的想法和意见，真正认识到他们的需求，开发专业的软件和产品，以满足农民学习的需要。
3.3政府要发挥引导作用
信息化是促进新农村建设的战略措施，一定要坚持政府的引导。坚持政府引导要从以下几点出发：第一是坚持政府的规划指导；第二是坚持政府的组织领导；第三是坚持政府的示范引导；第四是坚持政府的依法管理。政府要制定农业信息化发展的战略，调动各方力量和组织，从而实现整体的统筹规划和优劣互补。政府要大力支持公益的信息库建设和信息传播工作，鼓励在市场上有发展潜力的信息服务；积极组织、开展有偿的信息服务，创新机制，调动积极性，引导企业参与农业信息化建设，构建市场化的运行机制，以加快信息化产业的形成和发展。
3.4加强涉农信息资源建设
建设农业信息化的过程中，政府要提供完善的信息资源服务，还可以建成一些中介服务机构以提供更多的信息资源。基础设施是信息化建设的基本和根基，农业信息资源则是农业信息化的核心。这就要加大对信息资源整合、开发及利用力度，围绕生产、市场、生活等建立健全供求信息、价格信息、专家咨询、灾害预测、卫生防疫等与农村经济、社会、生活相关的信息系统。
3.5培养农业信息化人才
农业信息化人才是农业信息化建设的关键。加大农业信息化人才的培养力度，加快农业信息化人才队伍的建设，是促进农业信息化发展和新农村的关键点。因此，要在现有的工作人员中普及有关农业信息化的教育，逐步建成一支配合信息化发展的队伍。所以，要组织培训农民，普及农业科学文化知识，切实增强农民的综合素质，培养新型农民，促进农业发展。
3.6加强法规制度建设
农业信息涉及内容多而复杂，因此，法制建设在推进农业信息化发展的过程中是必不可少的。首先，要加强相关的各项法律法规建设，规范市场行为，保证信息的保密性。其次，要建立信息采集标准制度，确保农业信息的及时和真实。最后，要建立健全信息的制度，提高服务质量，禁止虚假信息的传播。总而言之，在农业信息化发展的过程中，我们一定要加强规制度建设，才能使得农业信息化更好的推动新农村建设。
4结束语
多年来，我国的农村建设已取得了很大的发展成果，农业的信息化建设也逐步开展推进。目前，我国农业信息化体系逐步完善，信息网络建设规模逐渐扩大，已经初步形成了一个以政府为主导、多方协作参与的覆盖全国的网络体系。总所周知，要进一步促进农村和农业的发展，就要打破传统的发展思路，将发展农民素质作为农村工作的关键，不断发展、完善农业信息服务。因此，要不断加强对农业信息人才的培养，形成一种培养机制；并吸取更多的力量加入到建设中来，如通过相关政策将大学生引入到农业信息化建设，利用其先进的技术和丰富的知识知道农民生产。农业信息化的推进对农业和农村经济发展有巨大作用，有助于缩小我国城乡在信息化方面日益加大的差距，促使农村经济朝着可持续发展的方向前进。
参考文献：
[1]翟光红.论三农问题的本质及其根本解决途径[J].安徽农业大学学报:社会科学版,2005(3).
[2]温暖,胡峰,冯晓,等.河南省新农村建设中农业信息化发展存在的问题及对策[J].河南农业科学,2009(2):7-10.
目前，我国许多农村地区还没有建立起利用农产品供求信息指导农民调整农业生产的信息系统。许多农产品生产出来后，由于信息不畅，产生滞销，造成农产品流通过程中的巨大损失。针对这种情况，我国迫切需要建立完善的农村信息化系统，利用信息资源整合其他农业生产要素，以提高农业生产及流通领域的生产效率。
一、我国农业信息化的发展模式
建设现代农业必须用信息技术来装备农业，用信息资源来支持和服务农业，以降低农产品生产与流通的交易成本，最终达到用农业信息化来带动农业现代化从而实现农业生产力的跨越式发展。
(一)政府提供农业信息的模式
政府可通过其网站开辟专栏提供当地和全国乃至全球的农业信息；通过电视定期播放农业方面的科技节目；免费分发农业科技书刊及定期开办农业科技知识培训班，等等。这需要政府建立多层次和多渠道的信息资源提供系统。并且政府需要农业科技专家来培训大量专业信息采集和人员。在农业信息搜集方面，政府不仅要充分搜集本地的农业相关信息，而且还要搜集和整理全国乃至全球的农业基本信息。因此，政府农业信息的社会化应是我国农业信息化的主要方式。
(二)企业提供农业信息的模式
由信息企业提供的农业信息产品具有私人产品特性，这些信息具有排他性和竞争性特点，通过市场交换才能更有效率，而这些农业信息提供企业通过信息的市场化获得利润就成为必然。这包括信息企业经销采编软件、农村财务软件及专家智能软件。另外，企业还通过制作网站来提供专门化的农业信息。同时，在农产品市场上，农产品初级生产和深加工环节都需要一大批农业信息化企业，这些企业运作的是垄断性商业信息，包括技术机密信息、市场客户信息、财务信息、劳资信息及生产、交易等各环节的信息，这些信息都为农业企业在市场竞争中起重要作用。
二、加快我国农业信息化发展的建议
农业信息化建设要以信息化来提高设施装备水平，以信息化促进农业科技推广，以信息化推动现代农业产业形成，以信息化健全农村市场体系，以信息化培养新型农民，使其达到发展现代农业和建设社会主义新农村对信息化的需要。
(一)农业信息化要充分发挥政府的主导作用
政府要为农业信息化建设确定正确的发展方向，必须从我国农村和农业的现状出发，使其适应新阶段农业发展和社会主义新农村建设，适应以家庭联产承包制为主、统分结合的双层经营体制，能解决小规模家庭经营与社会化大生产的矛盾。政府的主导作用体现在三方面：第一，整合农业信息资源，研究有效的信息资源利用及开发形式和实施战略，解决好农村信息服务滞后问题，全面推进农业信息化进程。第二，围绕农业结构战略性调整和农民增收问题，遵循市场经济和农业信息化发展的规律，采取政府主导、社会参与的投资政策，以农业信息需求为导向，以农业信息服务为目的，以现代信息技术为支撑，以农业信息网络设施建设为基础，以农业信息资源开发利用为重点，逐步缩小城乡“数字鸿沟”，促进农业现代化和农村经济社会协调发展。第三，合理制定农业信息化发展规划，明确农业信息化发展方向，完善农业信息化建设配套体系，建立多元化投融资机制，承担农业信息化的主体角色。
(二)健全农业信息化基础设施的多元化投入保障机制
农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性项目，在信息化发展初期，如果没有政府的资金支持，只靠服务所得很难维持。首先，可从国家对农业的基本建设投资、财政支农等资金中适当安排一定份额，设立专项资金，专门用于农业信息化建设。涉及农业信息化建设相关部门的发展基金，也要向农业信息化项目倾斜。其次，国家应鼓励和动员社会力量参与农村信息化建设，健全多元投入机制、融资渠道。积极主动联合信息产业、通信管理等相关部门、企业和其他社会力量，多渠道加大农业信息化建设投入，建立以政府投入为主导，社会资金投入为主体，高校、农业龙头企业、农业专业协会和科研院所等单位共同参与的多元化投入格局。再次，放宽信息产业的进入条件，加速信息部门的改革，降低农业信息网络的经营和使用成本。同时，各运营企业要大力开发适合农村需要、贴近农民生产和生活的新业务，不断满足农村不同层次对信息通信和网络的需要。最后，应借鉴国外信息化发达国家和地区的经验，制定一些优惠政策，鼓励和保障农业信息化的快速发展。在金融政策上，银行对农业信息化建设项目实行优先贷款、贴息或低息贷款政策，建立农业信息技术产业发展和创新风险基金。在税收政策上，对信息化建设项目所用进口物资的征税给予优惠；对自主开发、产业化条件成熟、市场广阔及技术领先、在国际市场有竞争力的产品采取减让或返还税收政策。在产业政策上，对科研成果产业化的项目，给予政策支持。在技术政策上，把农业信息技术领域的重大研究和技术攻关项目纳入国家高新技术发展规划中，并给予高新技术产业发展基金的政策扶持。
(三)实施农业信息化人才战略
中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）07-0162-03
信息化与产业化是发展现代农业的两大举措。西部地区要想加快农业发展步伐，有效参与国际农产品市场的竞争，必须积极利用现代信息科技的发展成果，加快农业信息化的进程[2~3]，进而促进农业产业化的发展。中国的农业信息化与农业产业化起源于20世纪70年代，20世纪90年代以来得到较大发展。对西部地区来说，一方面，由于信息技术应用的推广，农业生产领域初步形成了信息采集系统及相对规范的信息采集报送制度，同时农业数据库建设、多媒体制作等技术水平迅速发展；另一方面，在西部大开发战略的推动下，农业产业化组织中涌现了大批能带动农业产业化发展的龙头企业、中介组织和专业市场。但是与发达地区相比，还存在较大的差距：农业产业化经营中仍然存在农产品差异性不强、流通不畅等问题；同时，农业信息化基础设施建设较为滞后、信息资源较为分散且利用率低、信息获取成本高。这些问题严重制约着西部地区现代农业的发展。
一、有关农业信息化与农业产业化互动关系的文献综述
农业信息化与农业产业化的互动发展主要表现在两个方面：一是农业信息化对农业产业化的促进作用，二是农业产业化加速农业信息化建设。
1.农业信息化对农业产业化的促进作用的相关研究。不同学者从不同角度对农业信息化对农业产业化的促进作用进行了阐述，代表性观点主要有：朱佩娟（2003）通过对湖南省农业信息化和农业产业化现状的分析，指出信息技术的应用为农业发展提供准确、及时、有效的信息，是推动农业产业化经营的关键环节；王文强（2003）从政府角度分析了信息化对改变农业宏观管理方式的作用，认为农业信息化能促进农业产业化；卢光明（2007）[4]认为农业信息化是农业产业化的重要手段。信息技术的应用有利于提高效率、降低经营成本、建立完善的标准化体系，形成覆盖农业生产全过程的信息化及科学化，提高农业的产业化程度；吴磊（2007）[5]认为信息化是农业产业化发展的根本要求。农业产业化是以成熟的市场经济为前提，只有信息技术贯穿于农业产业化的全过程，才能真正实现农工贸一体化和产供销一体化；通过信息化将农业融入到经济全球化的竞争中发展，实现强优农业企业的联合，可以提高龙头企业的经营管理效率，促进其开拓全球市场的能力。
2.农业产业化加速农业信息化建设的相关研究。学者们对于这方面的研究相对较少，但也提出了不少有价值的观点。马晓阳（2005）、 赖茂生等（2006）[6] 认为，农业产业化意味着农业生产规模扩大、专业化分工加强以及市场化程度提高，信息技术与农业信息资源产生规模化需求，因此，农业产业化的发展可以促动信息化建设的推进；郭庆然（2006）认为，一方面，农业产业化可以使农民收入的增加，从而解决农业信息化发展的硬件问题；另一方面，农业产业化的发展必然带来信息中介组织的发展，从而促进农业信息化发展。卢光明（2007）则强调，只有在一定程度的农业产业化的基础上才能够实施农业信息化。
综上，目前国内关于农业产业化与农业信息化的相互关系，尤其是其在促进农业发展的战略作用方面，还有很多问题值得深入研究。主要表现为：农业信息化促进农业产业化发展的机理是什么？农业产业化和农业信息化如何共同促进现代农业的发展？本文将对此进行探讨。
二、农业信息化与农业产业化的互动机理
农业信息化就是现代信息技术在农业生产、流通、销售以及农村经济、社会、技术等环节的全面应用，实现农业生产、农产品销售、农产品消费的科学化和智能化。农业产业化是指以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，其实质就是形成农工贸一体化、产加销一条龙的经营方式和产业组织形式。信息时代的来临使信息化已渗透到农业生产的各个环节，农业信息化的发展必然会促进农业产业化的发展；反过来，农业产业化的发展也会促进农业信息化的发展。
（一）农业信息化带动农业产业化发展的作用机理
一方面，农业信息化使农业产业化发展有充足的信息源和便捷的交流渠道，为农业生产经营中的产业联结和管理提升提供了技术平台；另一方面，农业信息化改变了传统农业的生产和销售模式，为传统农业的跨越式发展提供了难得的机遇。因此，农业信息化的发展可以带动农业产业化的发展。
对西部地区来说，信息化的发展在推动农业产业发展方面的作用更为显著。
1.信息技术在农业生产环节的应用，提高了农业生产管理水平。西部地区农业信息化建设的开展，使信息技术的应用不断推广，不但为农业生产提供准确、及时、有效的信息，而且成为实现产业化经营的关键环节。随着不断增加的农业信息网站、地区数据库的建立，农业生产者能够及时获取农业科技、农业政策、市场行情等信息，及时推广和使用农业科研最新成果和实用技术，提高了自身农业生产水平[7]。同时，信息技术在农业生产环节的应用降低了资源使用量而且提高了资源利用率，降低农产品的生产成本，为农业产业化进一步发展打下了良好的基础。
2.农业信息化的发展有利于更科学的确定不同地区的主导产业。西部地区地广人稀、物产丰富，但交通不便，农业生产率低下且发展缓慢。广大农村只有大力发展主导产业，并借助关联效应，连接市场、生产基地、农户等产业化主体，才能推动产业化纵向发展。而利用信息技术开展网络调研，既可以减少调研成本，还可以及时准确地了解各地农产品供求状况，避免地区之间产品结构上的趋同，从而科学确定本地区的主导产业。同时，农业信息化的发展不但有利于农业产业化经营组织自我发展和管理，还有利于政府对其进行宏观管理。
3.农业信息化可以降低农业产业化经营的风险。一方面，农业信息化可以使农户、企业等市场主体拥有更多信息，提高他们的讨价还价能力，培养出自由竞争的市场环境，保护各参与者利益，促进农业市场化，从而使农业产业化更为顺利地发展；另一方面，各主体间信息的充足使得土地、劳动力和资本等要素的集约程度及配置关系得以改变，从而降低农业产业化相关参与者的生产经营成本，规避经营风险。同时，信息化有助于提高农户的科学文化素质和农业产业化参与者的决策效率，使他们能依据市场需求优化配置生产要素，合理组织生产，通过信息流使物质流、能量流、资金流在时间、空间及流量上取得同步协调，促进农业产业化发展。
4.农业信息化能够带领农业产业融入到全球经济中。通过信息技术的推广尤其是网络平台的建设，为西部地区的优势农产品建立网上交易通道和广告效应，将品牌与产品传播于世界各地，可以扩充农产品的市场空间，延长农业产业化链条。同时，还可以吸引更多的国外合作者参与农业产业化经营，扩大农业产业化范围，更新农业产业化发展模式。
5.农业信息化能够提高政府对农业的服务与管理水平。一方面，政府可以建立基础信息平台为相关参与者提供广泛的农业政策、科技服务及市场信息，从而引导市场主体进行科学的生产经营决策；另一方面，利用信息技术采集当地农业信息并于宏观信息进行对接，及时提供农业预警信息，监督农业产业化经营组织发展状况，确保相关产业的合理发展。
（二）农业产业化加速农业信息化发展的作用机理
农业信息化发展离不开农业产业化的发展，农业信息化发展要以一定程度的农业产业化水平为基础。农业产业化加速农业信息化发展的作用机理有以下几个方面：
1.农业产业化进程的不断推进不仅增加了对信息技术的需求，而且对其硬件设备要求也不断提高。一方面，农业产业化的发展促使产业化组织数量逐渐增多、农业产值迅速提升、农民收入提高、产业内各环节更加紧密、产业化链条不断延长、农产品流通越加便利，必然产生对信息的大量需求及提高经营效率的强烈愿望 [8]，因此促进了农业信息化进程的开始。另一方面，农业产业化的进一步推进也使得需要、交流和沟通的信息数量迅速增长，对信息安全性的要求也日益提高，从而使对相关硬件设备――电话、电脑、光缆及相关软件的要求不断提高。相应的，信息基础设施的改善也就能够进一步加快信息化的发展。
2.农业产业化的发展可以提高农业信息化水平。农业产业化的发展能够提高农民和企业的收入，使农民、企业有经济条件去承担各种信息费用。同时，专业合作经济组织也能从农业产业化经营中获得收益而有能力向农民提供一定的信息服务。特别是龙头企业发展壮大后，可以对农业信息化建设直接投资，从而提高农业信息化水平。
可见，一方面，农业信息化在农业生产经营管理、农产品市场流通、农业资源环境以及农民生活消费等方面给农业产业化提供有效的支持；另一方面，农业产业化是农业信息化的基础和动力，并在产业化发展过程中通过增加农民收入等方式创造信息化的客观条件，推动农业信息化的发展。二者作为农业发展的重要手段，存在相互依存、相互促进的互动关系。
三、农业信息化与产业化互动发展的战略思考
农业信息化与农业产业化是实现农业现代化的重要保障，两者的相互作用决定了二者的发展要协调一致。但在西部地区，农业信息化与农业产业化协调发展水平较低，而农业信息化又相对滞后，应该采取农业信息化与产业化共同发展，对农业信息化有所侧重的总体策略，这样才能弥补农业现代化进程中的薄弱环节，以此来实现农业现代化。
（一）政府应发挥引导作用，为农业产业化与农业信息化的协调发展营造环境
1.政府提供资金扶持。主要包括以下几个方面：首先，安排一定比例的资金支持农业产业化组织及行业协会开展针对农民和农业企业的信息技术培训；其次，对农民购买使用信息化设备提供相应的补贴，提高农民购买信息设备和参加技术培训的积极性；再次，对于产业化发展还不够成熟的组织及行业协会提供资金支持。主要包括对龙头企业实行优惠的税收政策，对其他农业产业化经营组织购买农资等进行补贴；最后，对农业产业化应用的信息设备和软件的研发进行补贴或提供相应的资金支持。
2.政府提供配套服务。首先，加大农业信息网络基础建设的力度[9]。总体来看，西部地区县、乡、村三级信息网络建设才刚刚起步。各级政府必须统筹规划，结合各地的实际情况，建立市、县、乡、村四级网络中枢平台，积极发展电信网、广播电视网和计算机网络，实现三网的有效融合。其次，广泛调动包括企业在内的各种社会力量参与信息化建设，培育和完善市场化运行机制，并把信息化纳入地方农业发展规划，逐步建立农业信息管理及服务的信息系统，努力做好信息扶贫工作，提高农村的信息传播能力，切实解决农村信息传播不畅的问题。最后，加快农业信息化人才的培养。在利用优厚的条件吸引人才的同时，政府部门应与农业教育机构相互协作，开设远程教育，举办各种农业信息技术培训班等形式培养各种水平的农业信息技术人才，建立一支适应西部农业信息化建设和发展的高素质人才队伍。
（二）大力发展农业产业化，逐步提高农业经济效益
1.大力扶持培育农业产业化龙头企业，延伸产业链条。龙头企业拥有丰富的市场资源和信息资源以及能根据市场需要组织农业生产，是农业产业化经营的重要组成部分。龙头企业在发展壮大自身的同时还可以带领大量农户进入到生产环节，分享利润，有效实现与农民的“双赢”。西部民族地区要根据当地农业发展状况和农村经济水平，采取灵活多样、各具特色的产业化组织形式。对于技术水平优、发展势头好及经济效益高并且具有一定知名度的企业要加以重点扶持。同时也要积极利用政策优势以及舆论引导对人才、资源等要素进行合理整合，培育发展一批中小型龙头企业。通过引导、培育和扶持等方式建立起的一批大、中、小型龙头企业形成多层次、多类型的农业产业化经营体系，能够较好的延伸产业链条，提供农业效益。
2.完善利益联结机制，促进农民增收。鼓励有条件的龙头企业率先建立风险基金，通过合同契约、订单生产、股份合作、资产入股等形式，与农户建立一种“利益共享、风险共担”的利益调节机制和分配关系，形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的新格局，力求把“龙头企业作为农业综合开发中产业化基地建设和产品出口的中坚力量”[11]。大力发展订单生产，促进龙头企业与农户建立比较稳定的购销关系，鼓励有条件的龙头企业以最低保护价收购农产品，将其加工、销售环节的利润返还给农户，增加农民收入。
（三）农业产业化主体加强自我信息培训，为农业信息化与农业产业化的协调发展提供智力支持
第一，农民应加强自我信息培训。与东中部地区相比，西部地区农民受教育程度相对较低，因此广大农民应加强自主学习，努力提高自身文化水平，改进农业耕作方式，使农业信息技术与设备得到充分的运用。同时广大农民要提高信息的阅读能力，通过自我培训学会利用各种信息技术手段获取信息，生产出满足市场需求的农产品。第二，龙头企业应加强网站的建设，及时与其他农业产业化主体进行信息交流，促进产品流通，提高企业声誉，带动区域经济的发展。第三，中间商是农业产业化链条的重要组成部分，是实现农产品生产与市场对接的主导力量。应通过自我学习和其他培训方式提高市场交易和规避风险的能力，及时准确供求信息的能力。
（四）加强信息化在产业化经营中的推广，推进农业信息化与农业产业化协调发展
信息机构在信息化的推广过程中，要注重因地制宜。尤其是在西部各地农业产业化发展水平不同，在信息化推广的过程中，信息机构需要加强针对农村市场的研究，开发适销对路的农村信息化产品，建立符合农村地域特色的农村渠道体系，构建双赢的合作模式来寻求一个以用户需求为导向的农村信息化发展模式。同时，信息机构要根据地方发展情况提供配套的信息设备，如手机信号塔，电视信号塔，计算机配套硬件等。信息机构还应安排信息技术人员进行技术推广服务，并积极开发适应农业产业化主体发展的信息软件，降低农业产业化发展成本，推动农业信息化进步的同时，加速农业产业化的发展。
参考文献：
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1提升农业经济管理信息化水平的必要性
目前尽管已逐步迈向市场经济之中，然而无论从制度层面、还是从市场层面都并无成型的发展模版可供参考，因此仍然是处于探索之中。农业作为基础产业，肩负着保障经济稳定发展的作用，因此，提升农业经济管理的信息化水平十分必要。具体而言，包括着如下几个方面因素。
1.1科学发展观的必然要求根据科学发展观的指导思想，“以人为本”是其核心思想；“全面协调可持续发展”是其基本要求；“统筹兼顾”是其根本方法。因此，在科学发展观的思想指引之下，农业经济管理也务必走信息化发展之路，而这也构成整个社会可持续发展的组成部分。经济的发展也只有做到高效与高科技，才能真正走向可持续发展道路。
1.2经济增长方式转变的必然要求伴随着市场经济演变的进一步加深，经济结构调整、需求与供给的调整等方面已成为加快经济发展的切入点。农业虽不同于工业产业的发展机制，但却有着十分重要的地位，而提升农业经济管理的信息化水平也是经济实现集约化转变的重要构成。
1.3世界经济发展影响下的必然要求。目前，外部经济结构处于不断变化之中，而这对经济的发展也具有十分重要的影响。另外，经济当中的不均衡发展等的矛盾依然存在，而在外部经济不稳定的环境影响下，这种矛盾也会随之扩大。农业作为基础产业，对稳固经济的作用不言而喻，因此，提升农业经济管理的信息化水平也是缓解经济压力的必然要求。
1.4经济发展情况所决定农业经济的发展一直处于良好发展的势头，如何维系农业持续处于优势地位也是影响经济稳步发展的重要组成。另外，人口也使得保持农业经济良好的发展对维系社会稳定而言也十分必要。因此，从农业经济发展视角来看，提升农业经济管理的信息化水平也是十分必要。
2农业经济管理信息化存在的问题
农业经济管理信息化水平对于对经济的发展的作用不言而喻，但这其中也存在着较多问题，具体而言，有如下两大方面的约束。首先是信息技术开发资本的约束。信息技术开发资本的约束分为人力资本约束与物质资本约束。就人力资本而言，目前尽管不少学校与部门都开设了相关课程，但受教育者却往往并不热衷于投身于农村生活当中，导致农业经济管理信息化发展当中缺乏高水平的人才。另外，目前农村的年轻人，很少有从事农业生产的年轻人，而这也使得农业经济管理的信息化发展中缺乏必要的人力支持，农业生产因为必然会面临着严峻的挑战。就物质资本而言，目前经济建设的焦点在工业信息技术开发领域，而对农业信息技术开发的资金投入并不很多，这使得科学合理的开展农业信息技术开发工作缺乏资金支持，往往好的信息技术创新想法由于缺乏资金而搁浅。另外，由于农业的特殊性，自身的资本积累不仅缓慢而且数量也不多，这又进一步加剧了农业信息技术开发的资金缺乏。其次是科学技术自身的约束。技术创新可为农业的经济管理信息化发展带来巨大的推动作用，目前农业在很大程度上出现了停滞不前的现象，这表明，依靠传统的技术开发路径已难以获得相应的产出，因此有必要将技术创新的传统模式转变为提升整体农业信息化水平的全面技术创新层面上来，而科学技术开发就是全面技术创新层面的典型代表。然而，目前农业信息化技术人才较为匮乏，远远未能达到农业经济管理的需求，严重影响了具竞争力的农业信息技术技术的研发与应用，一定程度上阻碍了农业经济经济管理的快速发展。
