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20__年国家出台了《招标投标法》,对规范建筑工程招投标市场,从根本上遏制腐败行为的发生起到了关键性的作用,但对于腐败这个“顽症”来说,它无时无刻不在寻找机会和土壤。近几年我国建筑业飞速发展,而《建筑法》和《招标投标法》的制订的时间较长,从现实情况看,一些招投标参与人员利用法律法规的漏洞,善于打“球”,有的还公然违法违规,采用各种办法规避招标、恶意串标、围标等等,使腐败行为变得更加隐蔽,甚至在形似招投标的掩盖下,披上了合法的外衣。这些问题虽然有其顽固性和复杂性,但从另一个方面,可以看出我国现有招投标有关法律法规仍有其空白和薄弱环节,我们的监督还不能完全到位。因此,需要完善招投标相关的法律体系,从源头上遏制腐败。
(一)、应注重约束业主行为
可以通过增设规范业主的一些条款,如细化标段划分标准、规范询标程序和内容、加强对邀请招标的管理等,来强化对业主市场行为的监管力度。
(二)、强化监管职能和监督机制
通过增设条款明确法律监督、行政监督和舆论监督的范围。针对当前工程建设招投标活动中的规避招标、资格预审、评标、中标等环节可能引发的腐败问题,尤其是领导干部插手和干预国有投资工程招投标活动等重点问题出台有效的条款进行限制。明确规定政府工程、社会工程、私人工程实施分类监管,着重把条款放在如何把政府投资工程管到位、管出成效。
(三)、增加细化的市场运作操作条款
包括如何在招标环节、在工程发包环节遏制住违法转包、违法分包问题;明确评标专家的选择、职责及管理;加强招投标的程序和过程管理。
(四)、是明确落实招投标各方主体的行为责任,增加法律责任的可操作性,尤其是明确对违法违规行为的区别及处罚标准,加大处罚力度。
二、通过制定补充性法规弥补现有法律的不足
在完善现有法律法规的基础上,还应该制订一些与之配套的操作细则,尤其是对法律界定相对模糊的环节,地方政府应根据本地实际,结合招投标管理实践,出台相应的监管法规以弥补法律的不足,如工程标段的划分规定、无标底招投标和工程量清单计价的配套操作细则、低价中标相关配套措施等,特别是评标过程中合理低价问题。可建立招投标保证金保障制度,建立招投标各方主体市场信用体系,以及标后合同管理及审计跟踪监督等具体细则。
目前全国多数省、自治区、直辖市人大颁发了《建筑市场管理条例》,这些市场管理条例都把招标投标列为重要内容,有部分省、自治区、直辖市颁发了《建[20]设工程招标投标管理条例》。在这些地方性法规出台后,地方政府还应制定与之配套的规章和规范性文件,包括报建、招标、招标申报、招标文件及标底管理审查,开标、评标、定标、百分制评标等方面的管理规定。这些法规和规范性文件的颁布执行,构筑起各地招标投标的基本框架。
三、调整招标监管机构完善其职责
国内现有的招投标监管机构一般都是各地区的招投标管理办公室,集监督和管理职能于一身,对很多的建设项目而言,尤其是政府投资工程,这一“双重身份”的监管机构很难公平公正地行使其职能。科学的监管方式应该是将监督部门和管理部门分设,目前情况看,有必要单独设立独立的招投标监督机构,对招投标管理部门来讲也是一种约束。
新的招投标监督机构主要负责监督招投标有关部门对国家有关招投标的法律、法规、规章和政策的执行落实情况;分类监督政府投资工程、社会工程和私人工程的招投标活动;处理一切与招投标行为有关的举报、投诉调查和处理等。新机构可以由与工程建设项目无关的党政部门组成,其人员编制应为行政编制,也就是说要保证监督机构的权威性,有一定的执法权力,不能形同虚设。新监督机构可以下设3个部门:综合办公室、执法检查办公室、监督办公室,为保证监督机构职能不与管理部门职能重叠或冲突,各部门职能分别设定为:
(一)、综合办公室主要负责监督机构的日常工作,负责调查、处理各方对招投标行为投诉。
(二)、执法检查办公室主要负责监督招投标管理部门对招投标过程中违反有关规定的处罚及处罚的落实执行情况。
大家知道,当工程项目的设计要求确定以后,工程质量做得越好。那么需要投入的:资金和材料也就越多,也就是说,M1的值随着工程质量的提高而呈现不断增大的变化趋势。二者的函数关系呈增函数的性质。我们以工程质量做为横坐标。以相应泡M1值做为纵坐标可以做出M1随工程质量的提高而增大的图象:在代表M1的纵坐标上有两个临界点A和B。其中A点表示,当工程质量达到合格品时相对应的M1值,B点表示当工程质量达到优良品时相对应的M1值。
1.2工程质量的变化对M2的相关影响
目前我国的工程预算定额和劳动定额部是以生产合格品作为计价依据的。与此相适应.我国工程质量验收规范中也是以达到合格品作为交付使用的基本要求。也就是说工程质量达到合格品的标准即可以交付使用而无需再加工返修;如果达不到台格品的标准则不能交付使用,必须进行返修或加固,使其达到台格品标准后方能交工。在返修过程中,工程质量越差,返修中需要投八的返修费用就越多;工程质量越好则需要投入的返修费用就越少,于是,M2的值随着工程质量的提高而呈现不断减少的趋势,二者的函数关系呈减函数的性质。我们以工程质量作为横坐标,以相应的M2值作为纵坐标。可以作出M2随工程质量的提高而减小的图象:当工程质量为合格品时,所对应的M2值为0,即无需加工返修,而曲线与纵坐标的交点C则表示当工程因质量问题而必须推倒重建时所需要耗费的费用。很显然,C点所对应的M2值不仅远远大于A点所对应的M1值.而且也大于B点所对应的M1值。
1.3工程质量的变化对M的相关影响
现在我们来分析工程质量的变化对总的工程成本M的相关影响。如上所述.M=M1+M2,因此分析工程质量的变化对M的相关影响,就是要把工程质量的变化对M1的相关影响和对M2的相关影响合并到一起进行分析,为此我们把两个图象叠加起来。以工程质量作为横坐标。以相应的M=M1+M2的值做为纵坐标,作出M随工程质量而相关变化的图象。(1)当工程质量低劣。必须推倒重建时所需要花费的总成本最高,相当于图3中D点所对应的M值。(2)随着工程质量的不断提高,工程总成本呈下降趋势。这一下降趋努以合格品所对应的M值达到最低点。也就是说。当工程质量为台格品时所花费的工程总成本为最低。其数值等于图1中A点所对应的M1值。(3)越过台格品所对应的最低点以后,工程总成本即不再下降。而是随着工程质量的提高而呈现相应的上升趋努。其中对应于优良品的M值等于图1中B点所对应的M1值。很显然.B大于A,也就是说优良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.结论与建议
通过阻上的分析我们可以得出如下几点结论。
(1)由于M曲线是一条下凹曲线,其最低点对应的工程质量是合格品
因此,从建筑经济的角度来研究工程质量管理。应以达到合格品标准为其最优方案。有些企业管理往往错误地认为工程质量越差,相应的工程成本会越低,因此为了降低工程成本而不惜粗制滥造。工程交不了工再来返工修补甚至补强加固。这样做的结果不但坑害了国家。而且对企业自身的经济效益也是有害无益的。
(2)按照客观经济规律办事.必须实行按质论价的经济政策。
按质论价的经脐政策包括优质优价和劣质劣价这两个方面。由于优良品的工程成本要大于合格品的工程成本,这一部分差额必须通过优质优价的政策米使企业得到补偿。如果优良品与合格品价格一样,那么企业就会失去创优的积极性。所以,如果工程质量达到优良品标准,就必须在合格品计价的基础上再增加一定幅度的资金付给施工企业,以弥补其多出的工程成本。根据我们的调查测算,这个幅度以5%左右为宜。另一方面,凡属不合格工程必须要返修或推倒重来,而且返修损失应列入工程成本由企业自负.如果不管合格不合格都能交工,实际上等于在鼓励企业粗制滥造。对于那些结构无隐患。也能满足使用功能.但观惑得分率达不到70%的“可用工程”,虽可不再返修。但必须实行劣质劣价,在结算时扣减相应的M2费用,其数值应相当予图3中线段e的长度。
在当前建筑领域中,土建工程的质量一直学者研究的热点,随着我国基础建设的迅速发展,土建在现代工程建设中已经占据了非常重要的地位。其施工质量的好坏,既对结构物的安全,也对结构物的造价有很大影响,因此控制施工质量,刻不容缓。
在建筑工程建设中,土建工程的施工质量直接影响着整个工程的建设。文中针对土建工程施工项目产生质量问题的原因进行了分析,并提出了相应的解决措施,这不仅有利于对常见的质量问题事先加以预防;而且有利于对出现的质量事故应及时进行分析和处理。 1.影响建筑土建工程施工质量因素分析土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样,诸如建构筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,但究其原因,可归纳如下: (1)违背建设程序; (2)未加固处理好地基; (3)建筑材料及制品不合格; (4)自然条件影响。土建工程施工项目周期长、露天作业多,受自然条件影响大; (5)未认真进行地质勘察,提供地质资料、数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时,软土层厚薄相差亦甚大;地质勘察钻孔深度不够,没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造;地质勘察报告不详细、不准确等,均会导致采用错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳; (6)设计考虑不周,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误,沉降缝及伸缩缝设臵不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算等,都是诱发质量问题的隐患;
(7)施工和管理问题,不熟悉图纸,不按图施工。把铰接作成刚接,把简支梁作成连续梁,抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等,致使结构裂缝破坏;挡土墙不按图设滤水层,留排水孔,致使土压力增大,造成挡土墙倾覆。不按有关施工验收规范施工。不按有关操作规程施工。缺乏基本结构知识。施工管理紊乱,施工方案考虑不周,施工顺序错误。技术组织措施不当,技术交底不清,违章作业。不重视质量检查和验收工作等等,都是导致质量问题的祸根。 2.加强土建工程施工质量控制的几点措施 2.1施工前的质量控制 首先要建立各级质量责任制,明确项目经理是工程质量的第一责任人,总工程师为质量技术责任人,施工队各级也同时建立质量责任制,真正做到了层层把关,各负其责。其次要实施质量否决权,其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查控制,实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。
2.2施工中的质量控制 2.2.1隐蔽工程的质量控制 (1)地基隐蔽验收。地槽清好后,组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加,重点检查地基承载力是否符合设计要求,是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后,才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。 (2)钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收,主要是合理设臵质量控制点,提前给施工单位负责人交底,不经验收合格,不准隐蔽比如柱子质量控制点的设臵,应设在每层柱(或基础顶面)支模之前,控制的重点内容是:柱子纵筋接头(焊接接头或绑扎接头)质量及其位臵是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。 (3)基础结构验收、主体结构验收。基础、主体结构工程隐蔽之前,应组织设计、监理、质监等有关单位技术负责人进行验收,重点检查:砖砌体的组砌方法,柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回弹仪对柱粱、板砼进行抽点回弹,并结合施工留臵的砼试块试压强度进行对比。待确认砖砌体组砌方法正确、灰梁饱满度>80%,结构砖砌砂浆试块试压强度符合设计要求,砼无缺陷而且砼强度达到设计强度等级后,才能进行隐蔽。 2.2.2原材料的质量控制结构工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定,见证取样后, 送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用。不合格的材料严禁用于工程上,一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的,报上级主管部门并责令其停止施工。 2.3施工后的质量控制施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣土建工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关; ①严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。 ②加强对土上建筑过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设工程质量实现可持续发展。 3.综上所述,对建筑土建工程的施工质量的控制,需要从其产生的原因进行分析,在充分了解其影响因素,方可对症下药,针对具体问题采取具体的技术措施加以解决。
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一、建筑施工墙体的质量通病
在具体的建筑工程设计中,墙体的结构构造对建筑结构体系和室内环境非常重要,它影响着建筑功能的正常发挥,是建筑设计的重要部分之一,在建筑施工中,一定要关注墙体的质量问题,其质量问题主要体现在以下四个方面;
第一、砖砌体工程纵横墙砌筑不同步进行,内墙的阳角不方正,阴角不顺直,影响观感验收施工中临时间断处出现较多的直搓流量,漏放拉结钢筋,或拉结钢筋长度不够,不按规定设置脚手洞,漏堵基础墙脚手眼等。
第二、灰缝砂浆不饱满,含水率设置不当,不按配合比设计配制砌筑砂浆,砌体不合理组砌,使用不同墙体材料混砌,砌筑砂浆强度或砌体材料强度低,砼离散性大,空心板不堵孔或不按规定堵,板缝设置过小,嵌缝砼灌不密实。
第三、钢筋成形绑扎不正确,梁与柱交接处、柱与楼层或横梁交接处区域箍筋不加密,圆梁转角处和构造柱钢筋搭接处箍筋不加密,箍筋间距不均匀,箍筋弯钩形式不符合抗震要求,尤其是圈梁、构造柱较多,楼板与悬挑构件等上层钢筋被踩,位置达不到要求等。
第四、外墙面抹灰层空鼓掉皮开裂;饰面砖不做抗震、冻融试验,施工时选砖不细致,嵌缝不一致,面砖与基层连接不牢固,易脱落,墙面细部粗糙,门窗四周边抹灰不平,门窗处易产生细小斜裂缝,容易出现渗水。
二、建筑施工中墙体质量问题的产生原因
在建筑施工过程中,墙体出现以上的质量问题主要有以下几方面原因:
第一、由于我国现有的墙体材料革新力度加大,新材料技术指标和质量标准与以前的建筑规范必定有所差距,但是在建筑中当施工人员对于新材料特性,影响因素等关注不够时,墙体的质量问题就很容易发生。
第二、忽视气温和降水的影响,建筑工程受建筑所在地气温和降水变化的影响较大,较低的气温,较大的日夜温差,建筑区降水较多,都会对施工带来不同程度的影响,造成墙体工程质量缺陷。
第三、施工管理水平差,主要表现在与设计部门配合脱节,使得工程设计在设计初期便由于对周围环境及技术标准等考虑不足而不完善;现场管理技术不合格,单纯的严格按照操作工序去施工,在施工中没有统一规范的施工工艺标准,或参照其他企业的施工工艺标准但是在实际施工中执行不严格。
三、控制措施
要避免工程质量问题的发生,可以从以下几点入手进行防治:
第一、从标准制度入手,提高建筑工程中墙体的质量。随着我国城市化建设的推进,建筑新型材料以其环保,低成本等特点在建筑中广泛使用,在建筑的过程中设计部门一定要注重综合考虑新老材料的特性特点,影响因素等,同时充分考虑当地的温度,湿度,地理位置等特点,设置统一的施工标准,保证施工过程有据可依。
第二、从管理入手,提高质量意识,保证施工标准严格执行。施工标准是靠人来执行的,工程质量的关键因素也是取决于人的管理。首先,建筑工程单位要通过例会,黑板报等方式对建筑员工加强思想教育,促进其质量意识的提高,保证在施工中将质量放在首位。其次加强员工的技术培训,在施工标准出台后,一定要加强建筑员工的技术。其次,在建筑过程中实施工程质量目标责任制,在工程进行的过程中将整项工程划分为分项,每个分项设置工程小组负责人,全面负责分项的质量。同时质检人员也要在每道工序的施工过程中,随时跟踪检查。管理检查控制一定保证科学性,不是通过随意目测估计,一定要做好详细的工程质量检验程序数据记录,比如混凝土的搅拌质量包括配料剂量是否与标准相符,水灰混合比是否在误差允许范围之内,要建立工程专属质量档案,以便后期出现质量问题有据可循。
第三、要想得到好的工程质量,除了科学统一的施工标准之外,一定要有严格的检查措施和有力的检查手。利用监理制度,加强检验程序控制,由专业监理人员对工程进行严格检查验收,保证每个工序,每个分项工程完成一个,验收一个。提供质量的第二重保障。
第四、从材料入手,在源头上控制建筑工程中墙体质量。在保证了施工标准统一正确,施工管理到位后,接下来便是解决原材料的问题,巧妇难为无米之炊”,同样,即使施工标准再为正确,施工管理再为到位,如果材料质量差,工程质量也不会好到哪里去,加强原材料质量控制,是把好墙体质量的关键一关。原材料要通过进场,取样检测合格后,提供给建筑工程使用,这就要求我们首先要在进场关予以控制,对于工业制成品如水泥、钢材等,一定要索取出厂合格证和检验报告,确认实物与有质量证明的材料相符;接下来要按照监理规范标准进行认真取样验证,保证样品的代表性,保证检验效果。原材料基础是建筑工程墙体质量的基础,只有保证了原材料质量,建筑工程墙体质量才可能有保障。
四、总结
随着我国经济的持续发展,人民的经济生活水平也在不断提高,现在无论是工业建筑还是民用建筑,安全性已经成为人们在选取使用建筑时关注的重点。本文结合工程实践,总结建筑施工中墙体的质量通病,并提出相关的防治措施。从制度标准、管理、原材料三方面入手,提升工民建筑中墙体的质量。其实在工民建施工中不仅仅是墙体的质量,组成建筑整体的每一处细节问题都应该受到关注,作为重点来设计施工,这样才能提高我国整体的建筑质量水平,促进我国的建筑迈向新的发展阶段。
参考文献:
近十年来我国正处于大规模的经济建设时期,建筑业得到了突飞猛进的发展,在国民经济中起到了越来越重要的作用。不管建筑怎么发展,仍然存在工业化水平低、施工技术比较落后、效率低、劳动强度大等问题。特别是上海“楼倒倒”等一批重大质量事故的曝光,社会的目光全部集中到全国建设工程的质量上来。一次又一次的质量事故不断给人们敲响警钟,使我们认识到建筑工程质量的重要性。
一、建筑工程存在的质量问题
(一)工程质量粗糙
许多商品住宅无论是外观还是内部都非常粗糙,表面凹凸不平,线条横不平,竖不直,缺棱少角,框洞不周正、不对称,色差大,观感效果很差。
(二)以次充好,以劣充优
许多工程施工所用的材料达不到国家规定的标准,进场时无材质证明(或伪造假材质证明),更有甚者,故意采购一些不法厂家、不法商家提供的再生材料、不合格材料,进场后也不做试验就直接使用,抽样送检的与施工所用材料不一致,以假乱真,以达到验收的目的,这样的工程交付使用后不久便成危房。
二、存在质量问题的原因分析
(一)施工方面的原因
首先,工程施工队伍整体素质过低,各建筑施工企业施工人员流动快,新工人比较多,技术培训跟不上,技术工人技术水平较低,上岗前施工员不进行技术交底,工人不按施工工序和施工规范要求进行操作,这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌人建筑行业,导致了施工队伍整体素质下降很快。也有不少建筑施工企业缺乏相应的专业技术人员,他们为了省钱雇佣一些即无施工经验又不懂图纸和规范的人员来管理现场,而一味的追求进度,作出一些粗制滥造的工程。
其次,在施工过程中,没有建立健全的质量管理体系,各工序与工序、工种与工种之间没有严格的交接措施,前道工序留下的隐患,后道工序施工者不但不及时处理,甚至蓄意隐蔽,没有做到事前预防、事中控制和事后处理的措施。
第三,施工管理混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面开裂。施工现场成品和半成品乱堆乱放,随意损坏,严重地影响整体工程质量,
(二)材料选用方面的原因
由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见,例如浇筑砼所用的原材料:水泥、砂子、石子的质量,抹灰用砂含泥量的控制,木门窗木材品种的选择等,都对工程质量有举足轻重的影响,再如某工程刚刚竣工,内外墙装饰涂料,由于质量不过关,在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况:有的饰面砖由于吸水率过大(>10%)及外形规格不整齐,马虎施工,致使有不少新建成的工程,外墙饰面砖釉面爆皮,贴砖空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病,造成外墙渗水;结构板面在施工中,在提升架口部位的板面浇筑马虎,细部处理不到位,没有注意板负筋位置,造成提升架口部份板面出现不必要的结构裂缝等。由于材料及设置质量低劣而造成的质量通病比较普遍,造成的后果也是相当严重。
(三)设计方面的原因
1、有些设计单位为了揽到工程一味的附和开发商,在设计上缺斤少两,该设防水的不设防水,该放钢筋的不放钢筋等等,或者用一些不懂技术和设计规范的人员设计出一些不合格的工程,如在屋面防水的设计中,带女儿墙的屋面,发现有局部泛水高度不够,也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理,自由排水的屋面上,檐部不作铁皮泛水檐,而且卷材没有探出挑檐的边沿等。
2、在楼地面的做法上,预制空心板上先抹找平层而后作面层,按这种设计施工的地面和天棚,绝大多数易产生裂纹,在设有进深梁楼盖上,进深梁的上方不加设辅筋,多数均在此处发生大孔隙裂纹,
(四)现场监理工程师监督不到位
施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质、借资质承接监理业务,项目监理机构的人员资格、配备不符合要求,存在监理人员无证上岗的现象,现场监理质量控制体系不健全,监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查,没有严格执行见证取样制度,有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就进入下道工序施工,许多质量隐患得不到及时发现和解决。
三、 加强建筑工程施工质量的有效措施
(一)提高工程施工材料监理力度,确保工程施工材料质量
工程施工材料质量,是确保建筑施工工程整体质量的重要因素,因此,工程监理人员一定要加强工程施工材料监理力度,避免工程施工材料对工程整体质量的影响。工程施工材料采购过程中,工程施工人员一定要选择规模较大、信誉较好的供应商进行合作,监理人员要进行跟踪,以确保工程施工材料质量。同时,要加强工程施工材料的检验工作,质量不合格的施工材料要禁止入场,避免劣质工程施工材料对施工项目质量的影响。
(二)加强工程技术监理和技术文件监理工作
在工程施工过程中,质量监理人员一定要加强工程施工人员的监理工作。首先,要严格监督技术人员的技术交底工作,技术交底工作确定了工程施工人员的工作内容,如果技术交底工作出现问题,就使得工程施工方向出现问题,进而影响到工程整体质量;其次,要做好工程施工人员的监理工作,是工程施工人员能够按照工程技术交底开展施工工作,并做好监理记录;要做好工程技术文件的监理工作,其中包括了技术方案、工艺流程、检测手段和检测结果等等,这些对于工程质量的审核以及工程质量问题的整改工作都有着非常重要的作用。
(三)加强自控。
如作业技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等。施工作业的质量检查,是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动,包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查;以及现场监理机构的旁站检查、平行检测等前道工序作业质量经验收合格后,才可进人下道工序施工。工序作业质量是直接形成工程质量的基础,为达到对工序作业质量控制的效果,在加强工序管理和质量目标控制方面应坚持以下要求。对已完工序作业产品,即检验批或分部分项工程,应严格坚持质量标准。有条件的施工企业或项目经理部应结合自己的条件编制高于国家标准的企业内控标准或工程项目内控标准,或采用施工承包合同明确规定的更高标准,列入质量计划中,努力提升工程质量水平。
(四)改进和创新先进的施工工艺
施工单位还可以通过引进先进的施工工艺来提高工程建设的质量,施工工艺的相关监理人员要做好施工工艺的建立工作。施工单位不仅要对施工人员进行新的技术培训,还要对监理人员进行施工工艺监理知识培训,使施工人员和监理人员都能够在最短的时间内掌握施工方法,以应用于工程施工,从而达到提高工程施工质量的目的。
四、结语
良好的工程质量,是确保工程施工项目正常运行的重要保障。因此,为了保证建筑工程项目的施工质量,应对建筑工程建设生产的实物进行全方位、全过程的质量监督和控制。
参考文献:
关键词: 建筑工程施工;安全;事故类型;成因;控制措施
Key words: building construction;security;incident type;causes;control measures
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生产现状
建筑业是一个国家的重要工业部门,然而世界各国的建筑业安全水平均低于该国工业部门的平均安全水平。美国2011年的建筑业劳动力仅为全国总劳动力的8%,但该年全国工业事故中,却有18%的死亡事故和12%的伤残事故源于建筑工程;日本2011年建筑业死伤事故占所有工业部门死伤事故总数的28.8%;同年,韩国每十万人事故死亡人数为30人左右,香港的建筑工程安全事故发生率竞是日本的20倍。
随着我国建筑规模的增大,建筑业已成为我国的新兴支柱产业。同以往相比,建筑施工科技含量更高,施工难度加大,工期安排更急迫,工程施工中的风险也随之加大,难免会在施工过程中发生安全事故。近年来,随着建设项目大量开发,安全事故频繁发生,形势更加严峻。我国2009年共发生建筑工程伤亡事故673起,死亡人数794人;2010年发生建筑工程伤亡事故756起,死亡人数1225人,建筑工程施工中的安全形势不容乐观,需要引起我们的高度重视。
2 建筑工程施工中的安全事故类型
建筑业是高风险行业,容易发生多种类型的安全事故。以2009年为例,该年我国建筑工程施工中的安全事故,主要包括以下五种类型:①高处坠落:发生356起,死亡382人,分别占事故总数和死亡人数的52.7%和48.1%;②坍塌:发生94起,死亡161人,分别占事故总数和死亡人数的14.2%和20.2%;③物体打击:发生86起,死亡91人,分别占事故总数和死亡人数的12.7%和11.3%;④触电:发生29起,死亡32人,分别占事故总数和死亡人数的4.1%和4.2%;⑤起重伤害:发生42起,死亡52人,分别占事故总数和死亡人数的6.5%和6.6%。各类事故发生次数及死亡人数如图1所示。
3 建筑工程施工安全事故频发的成因
建筑工程施工安全事故频发,不仅使企业遭受巨大经济损失,损害企业声誉,还会给事故死伤者家庭带来不幸,甚至会影响社会和谐稳定。我国建筑工程施工安全事故频发的原因,主要包括以下几个方面:
3.1 建筑工程法律、制度不够完善 虽然我国已出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,但在配套制度建设及各专门法之间的衔接方面,仍有很多不完善之处,亟须进一步建立健全。
3.2 建筑施工从业人员素质不高 据不完全统计,我国目前从事各种建筑工程施工的人数有3000多万人,其中有2000多万人是农民工。他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄,很容易导致自己或他人发生安全事故。
3.3 材料设备及施工工艺落后,防护设施不全 一些施工企业安全生产基础工作薄弱,材料设备及施工工艺落后,目标管理不到位。建筑工程施工过程中,安全设施、安全防护用品未能得到足够重视。如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故;模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响,安全可靠性低;井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后,容易造成机械伤害和高处坠落事故,应严格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工单位忽视安全管理及监督 施工企业有些领导对安全生产的法律、法规认识不清,未能摆正安全与生产、效益、进度之间的关系,当进度、生产、效益与安全发生矛盾时,往往是逼迫安全让步,没有把安全当作大事来抓。有些地方的建设工程安全生产监督机构,存在人员缺编、经费来源不足、缺乏处罚依据等问题,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。目前,大多数工程施工企业安全管理理念落后,不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高安全管理水平。
3.5 建设单位盲目削减安全措施费用 由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业足够的安全措施费用。各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程,均存在较严重的违法违规现象,对安全生产的重视程度不高。某些建设单位甚至认为,安全生产工作,是缺乏效益的投入,只会增加单位成本,加重企业负担。这种错误安全理念的泛滥,势必导致施工现场安全生产资金投入严重不足,安全防护用具等安全设施、机械陈旧老化,安全防护不达标。
4 建筑工程施工安全问题的控制措施
4.1 用电管理措施 ①电源从建设单位配电室中引出,接入施工现场总配电箱中,在现场分设主干线、分路供电、分柜控制,在每个施工段里,均设有为小型施工机械供电的电源箱。施工现场总箱、开关箱、设备负荷线路末端处,设置两级漏电保护器,使之具备分级保护功能,防止发生意外伤害事故。②现场电源电缆埋入地下50cm深,线路采用三相五线制,并进行保护接零,所有保护线末端均作重复接地。③施工现场实行分级配电,动力配电箱与照明配电箱分别设置。分配电箱与开关箱距离不超过30米,开关箱与所控设备之间的水平距离不超过3米。④开关箱内设一机一闸,每台用电设备有自己的开关箱。⑤施工现场的配电箱安装要端正、牢固,楼层的移动电箱要装在固定的支架上,固定配电箱距地面1.8米,移动配电箱距地面1.6米。⑥配电箱内的各种电器,应按规定紧固在安装板上,箱外架空线及箱内线均采用绝缘导线,绑扎成束,并固定在板上。
4.2 现场保卫治安安全措施 ①在施工现场成立治安保卫小组,由一人担任组长。夜间轮流巡逻,重点是仓库、工棚、现场机械设备、成品、半成品等。②门卫值班室,由三人轮流值班。白天对外来人员、进出车辆及所有进出物资进行登记,凭证件出入,夜间则安排专人值班护场。③加强对外来民工的管理,检验入住现场民工的身份证,并要求办理暂住证。非本工程施工人员,不得住在施工现场;如遇特殊情况,需经保卫科负责人批准。施工现场建立门卫和巡逻护场制度,护厂人员须佩戴执勤标志。④办公区、宿舍、食堂设专人管理。制定防范措施,加强防火、防爆、防毒、防盗,严禁赌博,严惩打架斗殴。
4.3 施工现场消防安全措施 ①建立防火责任制,在组织施工时,落实安全用火要求,实施防火措施,明确责任,落实到人。②在施工过程中,实施安全消防交底制度,形成书面文字。③在进行现场平面布置时,施工干道兼作消防通道,宽度不小于3.5m,道路两旁不准堆放材料。④在本工程平面布置范围内的临时设施、仓库、材料堆场,均要有足够的灭火工具和设备。消防器材配有专人管理,做到定期检查。库房易燃易爆品,要设置库房进行保管。⑤注意不同施工阶段的防火要求,特别是后期装修阶段,要加强对材料、电气焊的管理。
4.4 施工现场机械设备安全措施 ①现场机械设备的安全必须符合有关验收标准。②现场机械设备的使用操作必须符合有关操作规程。③机械设备操作人员必须持上岗证。④经常对现场机械设备进行检查、维修、养护,严禁机械带病作业、超期限作业。⑤确保工程现场塔吊、施工井架的防雷、避雷装置有效齐全。⑥工程施工前,应对现场各类机械操作人员进行培训,做到书面安全技术交底。对使用各种机械及小型电动工具的人员,坚持先培训、后操作,派专人赴现场指导,对违章操作者,要求立即停止并严肃批评。⑦每周由项目经理组织有关施工人员,对施工现场机械安全措施的落实情况进行检查。
4.5 施工现场用电安全措施 ①机械所配的电缆线、线号不低于电机规定,临时用电完毕后收线归库。②各工种交叉施工时,楼层必须是专用电箱,不许蜘蛛网式用电。③现场用电由专业电工负责架接;线路通过脚手架时,电线加绝缘套管,不许电线与任何金属物体直接接触,接好线路后方可使用。严格执行三相五线制架设线路,不得随意乱接电线,闸刀装箱加锁;夜间作业照明线路,不使用时必须断电,配电箱中设施漏电保护器。
4.6 建筑施工安全措施 ①现场各级管理人员认真贯彻“预防为主,安全第一”的方针,严格遵守各项安全技术措施,对现场施工人员进行安全教育,树立安全第一的思想。②施工班组应做好安全教育检查工作,安全文字交底,并实行安全值班制度,做好安全记录,施工现场设专职安全员。③进入施工现场的施工人员必须使用“三宝”。不戴安全帽者,不准进入施工现场。④对本工程的“四口”要焊接铁栅栏门,或者用钢管架进行围护,并悬挂警示牌。⑤楼梯踏步及休息平台要设置防护栏杆,正面悬挂安全网。⑥本工程底层四周及建筑物出入口处搭设防护棚。⑦外铡钢管架要撰写搭设方案,要求施工人员文字交底,并设专人维修管理。⑧高处作业时严禁抛投物料。⑨各分部、分项工程施工前,必须进行书面的安全技术交底,项目经理每周组织一次安全生产教育和安全生产检查评比活动。检查内容包括:1)施工现场的动力、照明线路和配件装置;2)所有机械设备的安全防护设施齐全有效;3)井架运行系统、脚手架、通道的安全防护;4)库房、办公室、生活区、安全卫生、场容整洁。⑩高温季节施工时,应注意施工人员的生活卫生、环境卫生,做到防治中暑、中毒,防治疾病。冬季施工时,不许随便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的钢管、扣件等材料,必须符合有关标准要求;外架不容许超载作业;外架拆除前,必须进行书面安全技术交底。②外架底层和施工层,必须搭建铺架板和安全网,外侧挂设密目安全网进行封闭。③脚手架、井字架钢管底必须按规定垫上木板,要确保夯实;三米距离应斜撑,以加强强度;严禁攀登脚手架,不准坐垂直吊篮上下;经常检查脚手架,避免出现倾斜等情况。如发现上述情况,必须立即纠正。④所有高空作业人员,必须按规定佩带安全装置,严格按照安全交底作业;对违反安全作业的人员,及时提出批评纠正或经济处罚。⑤安全管理人员要做到:眼勤、腿勤、嘴勤。要经常深入现场,善于发现隐患;对危险情况,要积极采取有效安全防护措施,确保施工人员安全。⑥遇五级以上大风和雨雪天气时,应停止外架作业;不得在夜间进行架子搭建;架子工长及安全员,必须对架子搭设进行检查验收,并填写验收单。
参考文献:
[1]罗凯.建筑工程安全技术交底手册[M].中国市场出版社,2004.
[2]洪亮.建筑与市政建设施工安全知识[M].中国劳动社会保障出版社,2006.
[3]刘嘉福.建筑施工安全技术[M].中国建筑工业出版社,2004.
引言
随着我国经济实力地不断加强,社会对各个行业及领域的投资力度不断加大,尤其是在当前形势下我国宏观经济调控,有很大一部分比较大的项目如建筑工程项目均陆续启动,这就为拉动内需以及推动社会投资提供了比较强大的动力。在新形势下,如何综合考虑各项因素,对如何发挥建筑工程投资的经济以及社会效益,为社会和人们所普遍关注。因此,这就需要加强建筑工程全过程控制中的造价控制,要秉承“合理确定造价、有效控制造价”的宗旨以及坚持“最优化、减量化、资源使用最小化”的原则[1,2],对建筑工程进行造价控制。造价的有效控制贯穿于建筑工程的整个过程之中,是以经济及社会效益为主要导向的建筑工程项目的一个至关重要的环节和步骤。本文就是在对当前时期下我国建筑工程造价控制过程中所存在的问题进行分析的前提之下,提出了目前加强建筑工程造价控制的几点对策。
1 建筑工程项目投资决策阶段的造价控制
1.1 建筑工程项目决策阶段存在的问题分析
我们知道,建筑工程项目决策阶段主要有两个阶段所构成,即建筑工程项目建议书阶段以及可行性研究阶段。(1)项目建议书阶段:往往是由建设单位向投资的业主或是直接投资部门提出必要的投资结算,内容十分简单。正是由于其在内容上表现得尤为简单,所以才会经常遗漏某些项目;(2)可行性研究阶段:在该阶段,建筑工程勘察设计单位受建设单位之委托而进行可行性研究,对投资估算进行编制,该估算经过一系列的审批之后将作为此项目工程造价的最高限额。然而,建筑工程可行性研究阶段主要是以经济效益分析以及项目方案优化选择为主要内容,在工程量方面不够确定。因此,笔者认为,在此阶段的投资估算准确度十分之差。而且,建筑工程单位对于投资估算以及造价控制方面的知识并不是非常地了解,对工艺流程以及方案缺乏比较深入地研究和探索,某些时候建筑工程施工单位为了能够使其所报地项目能够获得批准,有意邀请在投资估算的时候过低的估量工程造价,搞“钓鱼工程“,这就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不准确性。
1.2 项目决策阶段造价控制对策及方法
建筑工程项目决策阶段造价的控制主要做到如下几点:(1)首先要对市场进行调查分析,并进行可行性研究,搜集建筑工程项目基础资料,并对资料的可靠度以及准确度进行较好地分析,积极地完成投资预测以及经济分析;(2)专业的技术人员应该对大量的相关统计数据以及信息进行掌握和了解,对建筑工程项目的可行性以及必要性进行必要的分析和研究;(3)加强做好方案的优化比选,这是做好建筑工程造价控制工作的一个关键步骤。据相关的统计资料表明,一个建筑工程项目在前期方案的优化比选的过程之中节约投资的可能性达到80%以上,要能够有效地进行建筑工程造价控制,就需要将工作重点置于前期工作之中,通过对建筑工程项目建设方案的优化,使得工艺流程趋于简约化,设备选择趋于合理化,这就能够从很大程度上节约大量的资金[3]。
2 建筑工程项目设计阶段造价控制
建筑工程项目设计阶段一般来说,主要存在着如下问题,即存在经济与技术的结合度不够、对成本控制的认识不够以及与建筑工程造价控制环节相脱钩等方面的问题。在实际的工作之中,均是由设计方面的工作人员对工程现场进行勘察,然后根据所勘察的数据进行分析,从而选择优化的方案进行设计,并向工程造价工作人员提供相关的建筑工程资料之后由造价人员进行预算以及概算,造价人员一般很少深入建筑工程施工现场对建筑工程项目的施工情况以及现场的一系列情况进行了解,一般而言他们很难对各种因素进行综合性地考虑与思索。而且,设计人员在设计中一般都比较注重产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性重视不够,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位负责初步设计概算和施工图预算,但不参与工程竣工后结算,形成投资控制的脱节[4]。
3 招投标阶段以及建筑工程施工阶段的造价控制
3.1 建筑工程招投标以及施工阶段中存在的问题
招投标以及施工阶段的一些建筑工程单位为了能够最大限度地节约资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程之中故意地进行压价,那么这就导致了建筑工程造价发生了严重地失真现象。这其中的原因主要在于建筑施工单位是通过低价进行中标的,因此在一个建筑工程项目实际的施工过程之中就会想法设法地去增加现场签证及技术地变更,目的在于能够获得额外收益,或者是干脆“偷工减料”,在材料方面以次充好来博取高额的利润,从而留下了质量上的大隐患。
在建筑工程项目施工阶段一般存在着如下几个方面的问题[5]:(1)建筑工程施工单位造价控制目标制定不科学以及不合理,缺乏一定的先进性及前瞻性;(2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机;(3)施工单位从自身利益出发,想方设法谋求设计变更,增加工程量博取较高利润;(4)在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投标阶段的造价控制对策
3.2.1 做好建筑工程造价资料的收集与整理工作
加强建筑工程造价资料的收集和 工作,并将其作为一项重要而又关机的基础工作来进行管理,建立建筑工程造价资料积累制度,尽早地实现本项工作的规范化、信息化以及标准化。工程造价工作人员每负责和管理一个建筑工程项目,在完成之后要及时地将该项目造价资料按照统一性的格式对微机管理系统进行录入,为以后类似建筑工程提供一些有价值的参考。
3.2.2 加强工程招投标管理,合理确定工程造价
(1)严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利或提出挚资施工等条件;(2)标底应选择在合理造价区间内,使招投标双方都有利可图,并以达到双赢为目的。(3)在招投标全程坚持公开、公平、公正的原则,加强社会对招投标的监督;(4)不断提高标底的编制水平和评标人员的业务素质,防止压标或低价抢标;
4 结论
综上所述可知,目前我国的建筑工程造价控制过程中存在着一系列较为突出的问题,为了能够促使造价控制能够更为有效以及更为科学,那么这就需要解决这些问题,采取相应的对策。这些对策要根据建筑工程造价的全过程来进行,即工程项目投资决策阶段、工程项目设计阶段、建筑工程招投标以及施工阶段四个阶段来进行分析,这样才能够对建筑工程所有阶段的造价进行有效的控制。
参考文献:
[1]王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建筑,2010,36(1).
[2]邱蓉. 基于全过程的建筑工程造价控制研究[J].科技创新导报,2009(30).
随着建筑工程的不断扩大与发展,建筑电气安装也逐渐向数字化、综合化方向发展。人们在追求舒适、安全的居住环境的同时,对建筑电气的安装也提出高质量、高效率的要求。尤其是近年来随着房地产的迅速崛起, 出现的问题也与之增加, 电气安装工程质量问题在建筑施工中普遍存在, 由于建筑面积广, 因此对建筑工程质量危害极大, 是进一步提高工程质量的主要障碍。 如何加强对质量问题的防范, 进一步提高工程施工质量, 就电气安装工程部分质量通病的防治方法提出相应的对策。
一、建筑电气安装过程中应注意的问题
(1)从事电气安装的人员技术素质差。
(2)电气材料市场混乱, 把关不严。好多工程都是私人承包,在利益驱动下,大量不合格材料用到工程上, 严重影响工程质量。
(3)施工企业对电气安装质量不够重视。企业内部质量保证体系往往 “重主体、 轻安装” , 忽视安装环节。
(4)室外进户管线预埋不符合要求; 电线管 (镀锌线管、 PVC 管) 敷设不符合要求; 导线的接线、 连接质量和色标不符合要求。
(5)配电箱的安装、 配线不符合要求; 开关、 插座的盒和面板的安装、 接线不符合要求; 灯具、 吊扇安装不符合要求; 电缆、 母线安装不符合要求; 室内外电缆沟构筑物和电缆管敷设不符合要求; 电话、 电视系统的敷线、 面板接线不符合要求等等。
二、电气安装工程存在的质量通病与防治对策
2.1 室内敷设镀锌线管
(1)存在问题: ① 管道不进箱、 盒或插入箱、 盒内长度不符合规范要求; ②管口有毛刺,管口不防护, 没有插入胶护咀, 致使管道堵塞;③弯曲半径太小, 有扁、 凹、 裂现象; ④管道外水泥砂浆保护层太薄,造成墙地面顺管路裂缝.⑤管煨弯及焊接处不作防腐处理; ⑥箱、 盒任意开孔,不齐整: 安装电器后箱盒内垃圾未消除.⑦管道敷设过长且弯曲部位过多, 超过规范要求。
(2)防治措施: ① 管道必须进入箱、 盒, 不得留有空隙, 并在箱盒内外用螺母锁住。如管子进入箱盒长度不一致, 应用钢锯锯齐, 并插入胶护咀; ②施工人员在锯管时,要及时用圆锉将管口锉出喇叭口,管道安装完毕,要及时用纸堵住管口或用厚布包扎管口, 避免土建施工时砂浆进人, 堵塞管道; ③弯管时, 要用定型弯管器, 将管子的焊缝放在内侧或外侧, 弯曲时逐渐向后移动煨弯器.对于管径在 25 mm 以上的管子,应采用分离式液压煨管器, 灌砂火煨或直接选用定型弯头.配管时,管子最小弯曲半径应是管径的 6 倍; ④加强图纸会审, 将交叉敷设的管路降低至最大限度,暗敷管表面要有 15mm 以上的素砼保护, 以防止产生裂缝; ⑤加强检查, 及时做好金属线管的防腐处理.⑥箱, 盒开孔必须使用开孔机, 不得用电焊任意切割开孔, 及时消除箱、盒内脏物, 并用接线盒盖将箱、 盒临时盖好, 待土建施工结束后, 拆去盒盖, 安装电器设备; ⑦管道超过下列长度时, 中间应加装接线盒。
三、电气施工单位资质及承包工程范围问题
3.1 存在问题
部分工程(特别是规模较小的工程)不按建设程序办事, 私雇资质等级不符合要求的设计人员及施工单位(或个体)设计或承包工程。由于设计和施工人员技术水平低, 致使一些安装工程达不到规定指标的要求。
3.2 预防措施
电气安装是一项专业性很强的工种。一般来讲, IOKV 及以上的输变电、供电工程由施工单位总承包后, 专项分出由当地供电局承包。IOKV 以下的供电工程分包给水电安装单位。为保证施工质量,监理部门应协助建设单位认真审查承包和分包单位的资质,提出审查意见, 按照公平竞争的原则, 选好施工单位。
四、常用电气主要设备和材料问题
4.1 质量问题
①无产品合格证、 生产许可证、 技术说明书和检测试验报告等文件资料: ②导线电阻率高、 熔点低、 机械性能差、 截面小于标称值、绝缘差、 温度系数大、 尺寸(每卷长度)不够数等; ③ 电缆耐压低、 绝缘电阻小、 抗腐蚀性差、 耐温低。内部接头多、 绝缘层与线芯严密性差;④动力、 照明、 插座箱外观差, 几何尺寸达不到要求, 钢板、 塑壳厚度不够, 影响箱体强度, 耐腐蚀性达不到要求; ⑤ 开关、 插座导电值与标称值不符, 导电金属片弹性不强, 接触不好, 易发热, 达不到安全求, 塑料产品阻燃低、 耐温、 安全性能差等; ⑥灯具、 光源粗制滥造, 机械强度差, 防锈防腐性能差, 使用寿命短等; ⑦各种电线管壁薄, 强度差, 镀锌层质量不符合要求, 耐折性差等。
4.2 预防措施
(1)领导重视, 监理人员、 采购人员要把好质量关。可通过考查, 直接到有一定生产规模、 信誉好、 产品过硬的厂家进货, 减少中间环节;
(2)电气设备、 材料进入施工现场后, 保管员协同监理工程师, 首先检查货场是否符合规范要求, 核对设备、 材料的型号、规格、 性能参数是否与设计一致。
(3)对主要材料,应有出厂合格证或质量证明书等。 对材料质量发生怀疑时,应现场封样, 及时到当地有资质的检测部门去检验, 合格后方能进入现场投入使用。
五、防雷、接地的安装问题和措施
现代建筑在安装过程中都会采取防雷措施,避雷带的采用可以有效的阻止建筑物遭受雷电侵害。但在避雷带的安装中也会出现以下一些问题:避雷带定位不合理,采用的材料不合理;引下线和避雷带截面处理不合理;焊接质量差;屋外高金属体和防雷装置的连接不可靠;没有采取必要的防腐措施;变形缝无补偿装置,接地电阻大等。在安装避雷装置的过程中,应按照避雷带的设计要求进行,不能以小换大,以次充好,这样只会为安全埋下隐患;避雷角的定位应合理,应按照规范安装;焊缝的处理应达到平整、无气泡、无杂质等要求;避雷带在跨越建筑物伸缩缝、沉降缝处,必须设置补偿器等装置。
电气安装施工质量涉及多方多面,并且自始至终贯穿于安装施工的全过程。为了杜绝近几年来建筑工程施工中的频发事故,保证建筑电气工程施工质量,必须从各方面严把质量关,做好施工质量控制工作,保证为用户提供安全、舒适的电能。
六、导线穿管、连接与包扎问题
6.1存在的问题。(1)导线连接五花八门,多股线不压鼻,多根单线压在一起,接头不搪锡,剥线工具把导线剪伤,螺栓少垫圈、弹簧片等;(2)包扎不紧密,工序不到位,仅用塑胶带或用黑胶布包扎,所用胶带、胶布过期不粘等。
6.2原因分析。操作人员思想不重视,对规范不了解。对各种颜色的导线需求量统计不准确,随便替代。对导线的连接工艺不熟悉,对导线包扎的工序不清楚。
4.3预防措施。(1)导线穿管前,检查钢管管口“纳子”和防护套。PVC管口“纳子”是否完好,检查管内是否有杂物堵塞,如果管内有杂物,用压缩空气(0.25MPa)吹出杂物,也可用铁丝扎布条把杂物拉出管子;(2)放线要用放线盘缓缓放线,并把导线用棉纱包住把线抹直。导线颜色的使用,一般凡有三相导线(A、B、C相),色标用黄、绿、红色区别;单相相线用红色,零线用蓝色,PE保护线用黄绿双色线;(3)导线要搪锡,防氧化。在每个接线螺栓或接线端子上连接导线不超过2根,在螺栓接2根导线时中间应加平垫片。多股导线连接,宜采用镀锌铜接头压接。吊装灯具引下线应用软导线并与吊链编织交叉在一起进灯罩,软线两端均应作保险扣,防止受力。对于单芯导线可采用安全压线帽连接法。凡是搪锡的线头都要把焊油渣清除干净(用工业酒精擦),防止焊油氧化导线。管内导线严禁接头。
七、措施与建议
(1)严格把握建筑电气安装工程施工要点。①应根据用电设备位置以及与室内装修专业核对, 确定管线走向、 标高及开关、 插座的位置; ②电源线配线时, 所用导线截面积应满足用电设备的最大输出功率; ③暗线敷设必须配管。当管线长度超过 15m 或有两个直角弯时,应增设拉线盒; ④ 同一回路电线应穿入同一根管内, 但管内总根数不应超过 8 根, 电线总截面积(包括绝缘外皮)不应超过管内截面积的40%; ⑤ 电源线与通讯线不得穿入同一根管内; ⑥ 电源线及插座与电视线及插座的水平间距不应小于 500mm; ⑦电线与暖气、 热水、 煤气管之间的平行距离不应小于 300mm,交叉距离不应小于 lOOmm;⑧穿入配管导线的接头应设在接线盒内, 接头搭接应牢固, 绝缘带包缠应均匀紧密; ⑨安装电源插座时, 面向插座的左侧应接零线(N), 右侧应接相线(L), 中间上方应接保护地线(PE); ⑩当吊灯自重在 3kg 及以上时,应先在顶板上安装后置埋件,然后将灯具固定在后置埋件上。严禁安装在木楔、 木砖。
(2)建筑电气设备安装工程, 所用材料、 电器、 设备、 成品、 半成品的铬牌、 型号、规格、 性能和施工工艺安装质量, 必须符合设计要求和(GB50303―2002) 《建筑电气工程施工质量验收规范》及有关专业规范、 标准。
每个刊物的字数都是不一样的,要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等,一般多数在2500字左右
江西职称论文
浅谈建筑行业的会计管理
摘要:建筑行业具有流动性大、施工生产单位的单件性和生产周期长、涉及面广等特点,建筑行业的会计核算工作与其他行业相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行业的会计管理工作同样也是具有较大难度的一项工作。尤其是在2007年1月份开始实施的新企业会计准则以及建筑行业国家特技资质的申报、评审工作的开展更是使得建筑行业的会计管理面临更多前所未有的巨大挑战,所以,建筑行业的会计工作者需要从诸多方面加强会计的管理工作。
关键词:建筑行业;会计;管理
近些年来,由于新的企业会计准则在建筑行业中得到了广泛的推广,加之建筑行业国家特级资质的申报、评审工作中对建筑企业的会计核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整个建筑行业的会计管理工作也面临着巨大的挑战。因此建筑行业会计管理工作者必须认清形势,顺应会计管理工作的时展新趋势,在充分了解建筑行业会计核算以及管理工作特点及现状的基础上调整管理工作的思路,大胆进行各种符合自身实际情况的尝试与改革,构建适应时展浪潮的新的会计管理工作框架,从而提高整个建筑行业会计管理工作的水平。
一、 建筑行业会计的特点
1、建筑行业常用的会计科目相对较少,但却相对集中。在建筑行业会计常用的会计科目中,核算的科目主要集中在成本费用类科目,而收入类科目相对较少。成本费用类科目使用频率较高的一般为:直接材料、直接人工、其他直接费用、制造费用及间接费用五部分。
2、分级核算在会计核算中起重要作用。一般建筑企业的会计核算和财务管理主要分为本部集中管理(集权式,由公司直接编制财务报表)和项目单独管理制(分权式,由公司总部汇总报表)。采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套,所有项目的账务都在公司的同一账套中处理,各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理,编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。
3、建筑行业的会计核算一般以单位工程或单项工程为对象进行成本核算和成本考核。一般建筑工程造价具有构成组合计价等特点。所谓按构成组合计价,是指一项建设工程是由若干个单项工程组合而成,而每一单项工程又是若干单位工程的组合。所以,建筑工程造价具有按工程组合计价的特点。比如,要确定工程的总造价,则应首先确定单位工程的造价。
4、建筑行业一般都是按在建工程办理工程价款的结算和成本结算。由于建筑行业具有施工周期较长、投入资金数额巨大等特点,因此,对于建筑行业的成品,往往给予某些假定的条件。从理论上来说,建筑业的成品应指在该企业范围内全部竣工,不再需要进行任何施工活动并具有完整使用价值的工程。但是,由于建筑行业的施工周期较长,如果只对具有完整使用价值的房屋、构筑物或其承包的房屋、构筑物的建筑部分或机器设备的安装部分全部竣工才进行核算和结算,就会占用很大一笔流动资金,给施工企业流动资金的周转很大的困难。所以,在核算和工程价款结算上,对于建筑业成品的含义,也往往给予某些假定的条件,即在技术上达到一定成熟阶段的建筑安装工程,就视为“成品”,又称“已完工程”,并与发包单位进行工程进度价款的结算。在实际操作中,施工企业一般会采用定期计算和确认各期已完工程的价款,并与甲方办理结算,及时收回资金的方法进行工程价款的计算和成本结算。
5、建筑行业工程施工成本的结转具有特殊性。根据《企业会计准则》的要求,建筑企业成本的结转不再沿袭过去的将结算和收入确认合并在一起进行的方法而是将工程价款结算和收入的确认分开来处理。这样,“工程施工”帐户就能够反映自工程开工以来累计发生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行业协作关系复杂。在施工过程中,施工企业要同业主、勘察设计单位、监理单位、各专业施工企业,材料供应商、机械设备租赁企业等配合完成各阶段任务,会与这些单位发生经济往来,这些都是会计核算的工作内容,因此,建筑行业的会计核算相对较为繁琐、复杂。
7、建筑行业会计工作人员的工作环境具有一定的特殊性。相对于其他行业而言,建筑行业会计工作人员往往要在施工现场进行会计核算,因此他们的工作环境比较恶劣,而且流动性较大,工作地点、场所往往不是固定的。另外,建筑行业对会计工作人员的要求也比较高,一个施工企业的会计人员不但要具备一定的会计理论知识,同时也要具备的相关的建筑知识,还要具有现场会计核算的工作经验。
二、 建筑行业会计管理工作的现状
1、 主管领导的权力过大,会计核算的真实性、准确性、及时性往往得不到保障。现代建筑企业一般采用集团式的管理模式,集团内部的管理层级较多,且较为复杂。会计的核算和管理工作也会相应的采取集中式、分权式或集中与分权相结合的管理模式。一般建筑企业为了加强内部资金的管理工作,都会在集团总部设立财务管理部,负责全集团所有子公司、分公司、事业部施工项目的会计核算及管理工作,在分公司设财务部,负责分公司施工项目的会计核算及管理工作,分公司的财务总监由集团总部直接委派,子公司的财务总监可自行招聘,但要报集团总部备案,项目上设立专职的财务核算人员。这样的会计核算及管理模式看似科学、合理、严谨,但是,这些财务工作人员在现实工作中往往要受多重领导的管理。对于最基层的项目上的财务工作人员来说,他在表面上是受集团财务部直接领导,但实际上还要受到项目经理的领导,而项目经理权力过大,基于自身利益的考虑往往会插手项目上的会计核算工作,使得项目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的财务总监、会计核算人员也面临相同的问题。各分公司、子公司的领导会为了自身的利益直接授意或者间接要求会计核算人员在财务报表上做手脚,隐瞒公司承接工程的真实成本与收益,进而影响到公司的真实收入与利润。而集团的财务负责人也会处于各种目的在集团总的会计核算上做文章,影响整个集团会计核算工作的真实性以及准确性。
2、 会计核算、管理人员的素质良莠不齐,给会计核算、管理工作带来了一定的难度。建筑行业属于经验占主导的行业,故一般建筑企业的会计管理人员基本上都是年龄较大、经验比较丰富的会计人员。这些特点虽然有利于他们在日常工作或处理突发性问题是表现的比较得心应手,但接受新知识的能力明显不足,有的甚至对于新的会计准则或会计核算、管理办法等存在抵触情绪;而接受新知识能力比较强的新人往往缺少实际的工作经验,还需要长时间的历练才能完全胜任会计管理工作。有的会计人员职业道德感不强,会出于对自身利益的考量主动或者被动参与会计资料的造假工作,亦或对其他相关人员的造假工作不予制止,造成会计核算资料失真,给会计核算、管理工作带来了相当大的难度。
3、 内部管控不利,各类违法违规的会计资料造假活动不能得到及时的发现、制止。虽然企业内部会计控制制度在建筑行业得到了很多的推广,但落实情况仍不是十分到位,“人治”的因素仍然会起到很多的作用,各种违法违规的会计资料造假活动得不到及时的发现与纠正,严重的影响了企业会计管理工作的质量。
三、 建筑行业会计管理工作的改进措施
1、 加强会计人员职业素养的建设
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行业会计的管理工作,改变会计管理工作的现状,首先就必须要提高会计人员的职业素养。第一,在招聘的时候,要有意识的选择一些原则性较强,有上进心,学习能力较强,同时有具备一定的吃苦耐劳精神的人来担当会计工作。第二,要在平时的工作中做好会计人员的后续教育工作,及时掌握更新会计法规、政策与方法,多搞业务知识技能培训与竞赛,对优秀的会计工作者要多进行各种形式的奖励,促使建筑企业的会计人员能够更加积极主动的更新会计相关知识。第三,要加强会计人员的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,发现问题能够及时进行处理。
2、 建立健全企业内部会计监督控制机制
对于建筑行业而言,由于财务核算的特殊性,建立健全企业内部会计监督控制机制就显得尤为重要。建筑企业内控会计监督控制建设主要包含以下三个方面:即控制环境、会计控制系统以及控制程序。控制环境是指建筑企业管理层对于企业内控制度及其重要性的整体态度、认知以及行动。具体可包括以下几点:企业管理层的经营、管理理念、经营管理方式及风格;企业内部的组织架构、权力和职责的划分方法;会计控制系统,是指企业内部用于确认、记录、计量和报告经济业务的财务信息系统,通过这些系统,企业所有的经济业务事项最终都会反映在财务报表中。控制程序是根据各企业的性质、业务、规模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授权、分权控制、组织规划控制、业务程序批准控制等。加强建筑企业内部会计监督控制制度的建设,能够预防、及时发现及治理会计舞弊现象,从根本上保证建筑企业内部会计活动按照相关的政策、法规规定运行,提供企业会计管理工作的质量。
3、 加强企业外部审计的监督力度
一方面,政府的财政、审计、税务部门应建立以判断建筑企业所提供的会计信息是否合理合法为核心的建筑行业政府监督体制;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对建筑行业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。加强内部审计力度,保证审计工作的有效性。施工企业管理者要充分认识审计监督对企业会计管理工作的重要性,加大企业内部审计力量,定期、不定期地对企业工程施工过程中的会计活动进行审计和监督;及时发现企业会计管理工作中存在的问题,提出切实可行的整改方案。
参考文献:
1、梁文东;;基本建设项目财务管理和监督有关问题的探讨[J];国际商务财会;2009年12期
2、孙碧森;;基本建设项目财务管理问题探析[J];财经界(学术版);2010年07期
3、赵璐,丁烈云;建设项目财务管理信息集成研究与应用[J];基建优化;2005年04期
4、王春华;财会人员在基建工程管理中的作用[J];金陵科技学院学报;2003年04期
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