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不孕症妇女患者在临床中比较常见，相关文献报道超过1/3的不孕症患者是由于输卵管堵塞所导致，且近年来临床收治的输卵管堵塞不孕症患者数量有逐年增多的趋，应引起临床的重视。目前，中医辨证治疗输卵管堵塞不孕症有一定效果，且不良反应较少，对患者的损害较小，在临床中有着较为广泛的应用。不孕症给患者造成较大的心理压力，患者的生活受到严重影响，治疗的过程中给予患者适宜的护理干预可使疗效更加显著[1]。本研究对个性化护理配合中医活血散寒通管法辩证治疗输卵管堵塞不孕症的临床效果进行了探讨，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 临床资料
选取2013年4月至2014年5月来本院治疗的输卵管堵塞不孕症患者218例，年龄21~34岁，平均（27.54±3.38）岁。纳入标准：经病理学诊断确诊者；婚后2年内未采取避孕措施未孕且可排除男性因素者；中医辨证为瘀阻寒凝者；意识清楚且同意进行本次研究者。排除标准：合并其他严重疾病者；其它因素导致不孕者；意识不清楚或者不同意进行本次研究者。数字随机法分为观察组和对照组，每组109例。两组患者在年龄、疾病等方面无明显差异（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
对照组：(活血散寒通管方治疗)。活血散寒通管方：10 g香附，10 g薤白，15 g党参，15 g炒白术，10 g泽兰，5 g甘草，10 g路路通，10 g乳香，10 g没药，10 g赤芍，10 g王不留行，10 g丹参，6 g三七，10 g茺蔚子，10 g当归，20 g穿破石，7 g穿山甲。患者月经结束后开始煎服，每天2次，每次半剂。治疗时间三个月。
观察组：(个性化护理护理+活血散寒通管方治疗)。个性化护理：（1）心理护理：患者入院后，医护人员多与患者进行沟通，了解患者的心理状态，并根据患者的不同心理状态给予其适当的心理疏导。同时，将本院成功治疗的病例介绍给患者，增强患者治疗的信心和决心，使患者并更加配合治疗；（2）行为护理：提醒患者保持良好的生活习惯，戒烟酒。鼓励患者进行适当运动，避免不运动或者过度运动；（3）饮食护理：用药期间，应忌辛辣，保持营养摄入均衡，多食新鲜水果和蔬菜，可适当摄入调节卵巢功能的食物，如燕窝、海参、乌贼等。
1.3 观察指标
对两组临床疗效、预后1年内妊娠情况进行观察。临床疗效以无效、有效、显效判定，无效：造影显示患者输卵管堵塞情况无改善；有效：造影显示患者输卵管堵塞情况有所改善；显效：造影显示患者输卵管恢复畅通，治疗总有效率=有效+显效。
1.4统计学方法
以SPSS 17.0对数据进行统计分析，计量资料以(x±s)表示，组间比较以t检验，计数资料以χ2检验，以P
2 研究结果
2.1 两组患者临床疗效比较
观察组治疗总有效率为76.15%，显著高于对照组的59.63%（P
表1 两组患者临床疗效比较[n(%)]
组别 例数（n） 显效 有效 无效 总有效率
观察组 109 40（36.70） 43（39.45） 26（23.85） 83（76.15）*
对照组 109 30（32.11） 20（27.52） 59（39.45） 50（59.63）
注：与对照组比较，*P
2.2 两组患者预后1年内妊娠情况比较
预后1年内观察组宫内妊娠率为66.06%，明显高于对照组的56.88%（P
表2 两组患者预后1年内妊娠情况比较[n(%)]
组别 例数（n） 宫内妊娠 异位妊娠 不孕
观察组 109 72（66.06）* 7（6.42） 30（27.52）
对照组 109 62（56.88） 12（11.01） 35（32.11）
注：与对照组比较， P
3 讨论
随着生活方式的不断变化以及生存压力的增大，近年来由于输卵管堵塞引起的不孕症发病率有逐年增高的趋势。中医治疗输卵管堵塞不孕症有一定的疗效，且毒副作用较小，在临床中应用愈发广泛。针对此类患者，中医治疗主要采用辨证治疗的原则，常见的辨证类型有：挟瘀阴虚、瘀阻寒凝、胞脉瘀阻、气滞肝郁和湿热瘀阻，对应中医治疗方法分别为活血滋阴通管法、活血散寒通管法、通络活血法、理气通络疏肝法以及利湿清热通络法。本研究中，所有不孕症患者中医辨证均为瘀阻寒凝[2]，采用活血散寒通管法治疗，方中主要成分为香附、薤白、党参、炒白术、泽兰、甘草、路路通、乳香、没药、赤芍、王不留行、丹参、三七、茺蔚子、当归、穿破石、穿山甲等，可显著改善患者生理功能，促进输卵管通畅。
研究发现，多数不孕症患者由于长期不孕，承受了较大的心理压力，往往会有不同程度的抑郁和焦虑情绪，抑郁和焦虑情绪影响正常患者正理功能，使内分泌失调和紊乱加重，且直接影响治疗效果。本研究中，在对照组中医辨证治疗的基础上给予观察组个性化护理，从心里护理、行为护理和饮食护理三方面对患者进行护理，减轻了患者的抑郁和焦虑情绪，促使患者适宜行为和饮食，更有利于治疗的进行[3]。治疗后观察组治疗总有效率和预后1年内宫内妊娠率更高（P
综上所述，个性化护理配合中医活血散寒通管法辩证治疗输卵管堵塞不孕症，疗效较好，可明显提高预后宫内妊娠率，值得推广与使用。
参考文献
上海市劳动局：
你局《关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示》（沪劳保字〔1996〕18号）收悉，经研究，现函复如下：
一、“同一用人单位连续工作时间”是指劳动者与同一用人单位保持劳动关系的时间。
二、按照《劳动法》及有关配套规章的规定，劳动者患病或非因工负伤，依法享有医疗期，因此在计算“同一用人单位连续工作时间”时，不应扣除劳动者依法享有的医疗期时间。
三、在计算医疗期、经济补偿时，“本单位工作年限”与“同一用人单位连续工作时间”为同一概念，也不应扣除劳动者此前依法享有的医疗期时间。
【abstract】the contract management is an important content of the construction project, the construction contract management is one of the contract of engineering construction, performance, alteration or termination of planning and control on the process.
【key words】water conservancy project；the contract management
合同管理是建设工程项目的重要内容之一。施工合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程。其主要内容有：根据项目特点和要求确定施工承发包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔与反索赔等。
1. 施工承发包模式的选择
1.1平行承发包
1.1.1含义。平行承发包又称分别承发包，是指发包方根据建设建设工程项目的特点、项目的进展情况和控制目标和要求等因素，将建设工程项目按一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。
1.1.2平行承发包的一般工作程序。施工图设计完成——施工招投标——施工——完工验收。一般情况下，发包人在选择施工承包单位时通常根据施工图设计进行施工招标，即施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。
1.1.3平行承发包的合同管理
（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利。
（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。
1.2施工总承包
1.2.1含义。施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质要求的分包人。
1.2.2合同管理。业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大大减少，对业主有利。在很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”，实际上是开工合同，对业主方的合同管理和投资管制不利。
1.3施工总承包合同管理
1.3.1含义。业主与某个具有丰富经验的单位或者由多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包。
1.3.2合同关系。施工总承包的合同关系有两种，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位分包单位签订合同。
1.3.3合同价格。施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费，而不需要事先确定建安工程总造价，这是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于设计图纸出齐的原因之一；分包合同价，由于是在该部分施工图出齐后再进行分包的招标，因此采用实价，即单价或总价合同。
1.3.4合同管理 一般情况下，所有分包合同的招标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。对分包单位工程款的支付又可以分为总价承包管理单位支付和业主直接支付两种形式。前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利。
2. 合同类型
2.1施工承包合同。具体包括：
2.1.1施工承包合同中承发包的责任与义务。
2.1.2进度控制的主要条款与内容。有合同工期的约定；进度计划；工程师对进度计划的检查和监督；暂停施工
(1)工程师要求暂停施工。
(2)因发包人违约导致承包人主动暂停施工。
(3)意外事件导致的暂停施工；竣工验收。
2.1.3质量控制。施工过程中，承包人要随时接受工程师对材料、设备、中间部件、隐蔽工程和竣工工程等质量检查，验收和监督。
2.1.4费用控制。包括工程预付款、工程进度款、变更价款的确定、竣工结算，质量保修金等的方面控制。
2.2物资采购合同。其主要内容包括：
2.2.1建材采购。
(1)标的；
(2)数量；
(3)包装；
(4)交付及运输方式；
(5)验收；
(6)交货期限；
(7)价格
(8)结算；
(9)违约责任。
2.2.2设备采购：
(1)设备价格与支付；
(2)设备数量；
(3)技术标准；
(4)现场服务；
(5)验收和保修。
2.3施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同。单价合同特点：单价优先，可分为固定单价和变动单价合同两种;总价合同特点：总价优先，最终按总价结算。可分为固定总价和变动总价合同。成本加酬金合同的形式：
(1)成本加固定费用合同；
(2)成本加固定比例费用合同；
(3)成本加奖金合同；
(4)最大成本加费用合同。
3. 施工合同执行过程的管理合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求，各自完成合同义务的行为。合同的的履行是合同当事人双方都有应尽的义务。任何一方违反合同，不履行合同义务，或者未完全履行合同义务，给对方造成损失时，都应当承担赔偿责任。合同签订以后，当事人必须认真分析合同条款，向参与项目实施的有关责任人做好合同交底工作，在合同履行过程中进行跟踪和控制，并加强合同的变更管理，保证合同的顺利履行。
4. 施工合同的索赔工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。在工程施工承包合同执行过程中，业主可以向承包商提出索赔，承包商也可以向业主提出索赔，即合同双方都可以向对方提出索赔要求。当一方向另一方提出索赔要求时，被索赔方应采取适当的反驳应对和防范措施，这称为反索赔。
索赔过程中必须要注意：
(1)索赔成立的依据；
(2)证据；
(3)条件。
反索赔包括两个方面内容：
(1)防止对方提出索赔；
(2)反击或反驳对方的索赔要求。
5. 加强合同管理的建议
5.1目前合同管理在工程建设中还是薄弱环节
5.1.1不少项目签订的合同十分简单，不符合标准合同的要求，更不符合国际上通行的合同文本要求。有的干脆不签订合同，仍是用口头委托和政府命令的方式下达任务。
5.1.2签约双方都不认真执行合同，随意修改合同。5.1.3合同产生纠纷时，不是采用法治形式解决，而大多数采用行政手段。
5.2加强合同管理的几点建议。上述种种情况是造成合同管理困难的原因，为了加强合同管理，我建议：
合同是企业经济往来的主要表现形式，合同管理是企业经营管理的重要工作之一。
一、合同管理的基本含义
合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等系列行为的总称。合同管理是实现现代企业在市场中的平衡制约和权利的桥梁，使当事人活跃在一个公平的环境中。合同管理必须是全过程的，由洽谈、起草、签订、生效开始，以合同失效为终止点。合同管理必须是系统性的，对与合同条款内容有关系的部门要做到统一管理。合同管理是动态性的，要及时关注履行合约过程中的变化情况，发现不利情况时要及时修改、变更、补充、解除和终止合同。
二、建立完善合同管理制度
实现优化合同管理环节必须要完善合同管理制度，现阶段合同管理制度的建设已经得到了我国油田企业的高度重视，正处于建立和完善科学的合同管理制度的过程中，主要通过完善合同的过程控制，整理清楚合同签订、实行、结项的全过程，从而达到适应企业的合同管理制度的建设和完善的目的，使企业合同管理工作更加规律、规范，进一步实现企业的科学化管理。合同管理制度包含的内容较广泛，包括：合同签订的审查审批，合同管理的模式，明确相关部门职责，合同结算的审查审批，合同的订立、履行、变更、解除，合同管理人员培训等。为了提高企业合同管理水平，有效控制合同风险是前提。在企业中派专业的工作人员肩负合同管理职责，负责企管法规科、计划科、财务资产科、工程科等相关合同工作，聘用律师加强对合同的审查，从而规范企业的合同管理。合同管理制度是否切实可行取决于很多方面，包括：合同审批、签订、审查、记录、保存；合同的档案管理；合同履行情况的变动记录，合同专用章管理等。要做到管理层次分明、程序规范、职责清楚，使合同的各项问题都在有效的控制范围内，就要制定一套科学化、规范化的合同管理制度。在未经审查和批准的合同上，不允许办公室盖章，不允许财务部结算付款，必须按规定进行合同的订立、审查、结算等环节。建立合同管理台账，对合同进行分类、分期管理；建立合同动态统计分析制度，可以定期分析合同履行的变化情况，对发现合同管理的问题以及企业经营管理中存在的问题有很大的帮助，从而研究出解决的方法。
三、在合同管理过程中实施科学的控制方法
在签约前严格审查资质，防止经济风险和法律纠纷现象的产生，合同当事人应该具有法律规定的资格。对企业法人有两个方面的资格审查，其一，企业法人或法人分支机构是否按国家的规定审批程序依法成立，是否持有营业执照，并且按时进行了年检。其二，对参与签订合同的相关人员进行审查，确保是企业法定代表人或授权委托人，两者签约范围不同，前者必须在企业的经营范围内订立合同，后者则必须在授权范围内订立合同，否则不具有法律效力、企业也不能享有权利。在签订合同前，通过合同相对人或工商行政管理部门了解本单位的资信情况。另外，在签约前还应审查当事人是否有履行合同的能力。其三，要用标准的合同文体，防止因为合同内容引起的争议。油田企业发展迅速，在经济往来中签订的合同种类也越来越多，合同类别较多，在签订合同时，若每个合同都制定一个独立文本，会大大增加业务人员的工作量，而且很容易出错，例如合同条款不全，约定不严密等。为避免这些情况，可以推行合同文本规范化管理。合同承办人在起草合同时，只需对合同标准文本中的主要条款进行改动，得到合同主管部门同意就可以；对于其他无合同标准文本的，由业务主管部门、合同承办部门和合同主管部门一起草拟。如果需要采用合同相对人合同文本，应取得本单位合同主管部门的同意。其四，提高监督验收及履约的力度，使合同管理动态化。履行合同的过程是一个动态的过程，包括：签订、交货、验收、结算等项目。合同管理中最重要的环节就是合同的履行，所以在履行合同的过程中，承办单位应对合同文本和合同相关文件做好保管工作，在合同结算、解决争议时作为依据。在合同履行过程中，各单位应监督合同相对人履行合同的情况。
四、明确合同管理机构的职责
站在油田企业的角度来看，合同管理机构的几大职责有：第一，制定本单位的合同管理制度要有针对性；比方说测井、固井、钻井、油气测试等要匹配专业技术方面的合同管理。第二，企业签订、变更、解除合同要在授权范围内，对重大合同的谈判、起草合同也要在授权范围内，对相关部门签订的合同要做好检查、监督工作，避免不合法、不完善的合同产生。第三，适时开展与法律、法规和专业知识相关的讲座，向员工宣传成功的合同管理工作经验。第四，依法参与本企业合同纠纷的协商、调解、仲裁等活动。第五，在合同履行的过程中进行监督、监察，发现问题和纠纷要及时处理，对于违反法律、法规的合同行为要坚决制止。第六，要建立合同档案，保管好合同以及与合同相关的文件。
五、加强合同管理人员的培训
管理的主体是员工，人才是企业优化管理的保证。所以，企业合同管理的水平与合同管理人员的综合素质息息相关。要定期对员工进行专业化岗位培训、外派学习等业务交流，提高管理人员的法律知识和业务素质。实行理论培训与专业知识培训、中长期培训与短期培训、课堂教学与考察观摩相结合的学习方式。有针对性的制定学习方案，尤其是在职学习。定期组织法律讲座，将最新的《担保法》、《合同法》、《招投标法》等法律法规介绍给业务人员。在新的法律法规颁布前，及时举办最新的法律学习班。
企业经营管理过程中的一项重要工作就是合同管理，它的内容不仅仅是简单的要约、承诺、签约等，它是一种科学的、全方位的管理模式。油田企业应充分运用科学的管理方法来进行合同管理，要做好事前的防范，事中的管理，事后的妥善弥补，防止对企业带来损失。
参考文献
[1]谭亚明.企业合同管理中的常见问题与对策[J].江汉石油职工大学学报，2010（6）.
合同既是承揽任务的外在表现形式，又是对内经营的主要媒体。国家大力开展建筑市场的秩序整顿，加大建筑市场的法制建设，都说明了合同管理的重要性，并为合同的实施提供了法律保障，因此，加强合同管理是企业发展的重要保证。现就施工过程中的合同管理进行简单的论述。
二、合同管理存在的主要问题
1、合同管理意识谈薄。由于管理者自身素质和对合同效果不显著而产生的怀疑而淡化的消板意识，从而使合同意识淡薄。往往不习惯按合同办事，出现问题不找合同而是习惯性的找领导。对于索赔问题不能及时处理；同时缺乏可行的有效的合同管理体系及操作流程，合同管理机制、组织设置不科学，管理思想、制度不系统、不完善。各基层单位合同管理人员身兼多职，导致合同管理仅是少数人的管理职责行为，很难提高合同的综合管理水平，适应现行合同管理的需要合同归档制度及信息分析管理相当薄弱，合同的预测，分析水平偏低。
2、业主行为不规范。对于建筑市场“僧多粥少”的状况，承包商迫于生计不得不接受业主的苛刻条件，使合同管理增加了难度。
三、加强合同管理的具体措施
（一）建立合同管理的相关制度
1、建立合同交底制度
―对新签施工合同，首先由市场部对合同中的施工组织设计及投标报价采取的措施，如不平衡报价、多方案报价法等，对合同部门进行交底，使合同部门充分了解工程量清单中的单价构成，采取的措施及采取的何种施工方案。再由合同部门与技术部门协商，分析研究施工方案是否可以优化，进行技术经济论证．合同部门应重点分析研究合同条款，对商务部分进行系统的研究，详细分哳合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些毒敷的含义，推论出承包人有索赔权，这种索赔要求同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。这种经济补含义的条欺，在合同管理中被橡为“默示条款”，或称“隐含条款”，它包含合同明示条款中没有写入，但符哈双方签订合同时设想的愿望和当时环境条款的一切条敖，或者从明示条款所表述的设想愿望中引伸出来，或者从合同双方在法律上的合同关系引伸出来，经合同双方协商一致，或被法律和法规所指明，都成为合同文件的有效条款，要求合同双方遵照执行。在此基础上，对项目；都的合同管理部门进行详细的合同交底，为以后施工的顺利进行打下基础。
2、合同管理部门要加强对合同的会审制度。通过会审，不但掌握了合同的主要内容构成，还可以对合同有一个全面的认识，重点保证合同中的关键工序，技术复杂，施工难度大的工程的施工，把合同对施工过程中的有利影响发挥最大，把不利影响降到最低；合同中的一些苛刻条款、加大了承包商承担的风险，要对这方面有一个全面的认识；根据企业的风险清单建立项目的风险清单，进而采取一些合理的措施，尽量改变苛刻条件对工程造价的影响，发挥最大的优势。
3、加强合伺审批制度
施工企业在施工合同签订前应进行审查，批准制度，即在各业务部门会签后，送交合同专门管理机构或法律顾问审查，再报请法人代表签署意见，明确表示同意对外正式签订合同，经过严格的手续，使合同签订的基础更加牢固。
（二）、设立合同管理机构，优化人吸构成，培养合同管理人才。优化人员结构，建立精简商效的组织形式，在部门内部可以实施直线制的管理形式，制定岗位职责。相关人员按岗位职责及任务分工完成自己的工作，并做到信息，共享．所有人员对部门领导负责，这样可以保证信息传递快，人员构成简单，便于管理。部门领导要在人员安排上量才录用，工作委任上要职责分明，这是保证合同管理工作的基础。成绩评价要实事求是，这是调动人员主观能动性的前提，可以提高部门的工作效率。建立相应的工作流程，保证工程有序的开展。
不管进行什么样的管理活动，都离不开人才，应强调以人为本的思想。而现在从事合同管理的人员良莠不齐，这就需要加强合同管理人才的培养；而且合同管理人员必须具备现代化的管理知识结构，要即懂法，还要有在丰富的施工经验，还必须熟悉掌握和运用相关的专业知识，这就要求合同管理人员，应不断的进行继续教育，在相关的领域不断进取，拓宽视野，同时企业应该为人员培训提供更多的机会。
（三）、建立合同管理控制目标，加强合同管理，规范合同的文档管理制度建立合同管理目标制度，是指合同管理活动应当达到的预期结果和最终目标，合同管理控制目标包括：进度目标，质量目标及投资目标。承包商应建立各目标的控制工作流程，采取相应的控制措施，保证三大目标的实际。
合同管理涉及很多方面，最主要的是为具体项目的施工提供了实施合同依据。对材料和设备的质量、施工的质量、隐蔽工程与重新检验、进度管理、设计变更、工程量的确认及支付管理，不可抗力、施工环境管理等方面提出了具体的要求，施工企业就要具体的研究相关方面的要求，加强合同管理，按合同要求保质、保量、保安全，保工期的：完成合同赋予的工程，防止出现不合格材料及设，备，施工质量不合格，拖延工期，擅自进行设计变更，防止工程超过设计图纸范围的超挖等工程量发生，及在不可抗力发生时由于不作为而增加钩不可索赔费用及不文明施工等由承包商承担的费用．并积极挖掘潜力，突破索赔目标，于合同中发现文字表达不一致或应由业主承担的风险等进行索赔，加大盈利空间。
规范水运工程建设中的合同管理，能够提升水运工程的建设质量，拓宽我国的水运建设市场，进而推动我国运输业的发展。这不仅有利于企业的自身发展，而且也能在一定程度上，促进沿海地区商品贸易活动的广泛进行。
1.水运工程建设合同管理的简要概述
（1）工程建设合同管理的基本含义
在水运工程建设中，合同管理是一样比较重要的内容。所谓合同管理，是指企业之间进行订立、履行、变更、转让和终止合同等一系列行为的总称[1]。不过在这一系列行为之中，合同的订立、解除、终止等，属于合同管理的主要内容，而监督、审查等，则是进行合同管理的方法。但总体看来，合同管理是一个系统性的管理过程，它包含在合同订立至合同终止的整个过程之中。
简单来看，工程建设合同就是指发包方与承包方之间达成的一系列协议。而合同管理，就是明确双方的权利、义务，使工程建设能够顺利进行，并使双方受益。当然，由于各种因素的影响，也会出现变更、解除合同等情形，但只要维护双方的经济利益即可；否则，很容易引起利益纠纷。
（2）工程建设合同管理的主要特征
水运工程建设合同管理的主要特征：
第一，影响因素较多。这种特征是与水运工程的复杂性有很大关系的，而且，不同水运工程的合同管理内容，以及合同管理方法也有一定的区别。此外，水运工程受多种外界因素的影响，如原材料的价格，施工现场环境的变化等等。这些都给工程建设合同的管理带来不同程度的不确定性。
第二，持续时间较长，对企业经济利益带来很多影响。一般而言，水运工程的建设时间都在两年以上的时间，在这种情况下，合同的管理就要持续两年以上的时间。也正是因为其实施时间较长，所以工程的建设规模比较大，涉及的资金总量也就非常大。一旦合同管理出现问题，则很可能对企业的经济利益带来很大的不利影响。
（3）合同管理人员应具备的基本素质
一般而言，专职的合同管理人员应剧本以下几个方面的素质。首先，专业知识比较扎实，经验丰富。不同的工程项目，其所涉及的领域往往是不同的。有的工程项目需要合同管理人员懂得经济、法律、工程承包等方面的知识；有的工程项目涉及到国际惯例、金融和贸易等方面的知识等等。这就要求合同管理人员能根据自己所掌握的专业知识，独立起草合同文件，并不断完善。其次，读、写、听、说能力较好。合同管理涉及到多方的利益，这客观上要求合同管理人员善于与人沟通、交流。最后，责任意识强，具备较好的团队合作能力。在工程项目合同管理中，合同管理人员往往需要与业主、承包方、发包方和监理方等及时沟通、联系。不仅如此，他们还必须尽职尽责的处理相关事宜，以维护各方的基本利益。所以，这客观上要求合同管理人员必须兢兢业业的开展工作。
2.关于加强水运工程建设合同管理的若干对策
2. 1增强合同管理的法律意识
由于我国曾经实行过较长时间的计划经济，因此，发包方和承包方在合同管理上的法律意识不够强。这种现象是非常不利于合同管理的，所以，增强发包方和承包方的法律意识，就是一项比较重要的工作。首先，双方可以学习关于合同管理的有关法律知识。通过学习，了解基本的合同管理常识，增强法律意识。其次，对企业员工进行职业教育。部分员工由于工作责任感较差，不能切实落实合同管理上的内容。在进行职业教育之后，能降低这种不良现象发生的概率，提升员工的工作责任心。最后，发包方和承包方按照合同规定，严格履行各自的权利和义务。2.2完善合同管理的制度
（1）建立合同实施的保证体系
第一，应规范合同管理的实施程序。不同的水运工程，一般来看，合同管理的实施步骤也是不相同的，所以规范合同管理的实施程序是第一步。这可以通过协调发包方、承包方之间的经济利益来完成，在规范了合同管理的工作程序之后，承包方就按照工程质量保证体系开始施工。
第二，建立文档系统。每一项目设立专门负责人，对相关的合同资料和工程建设的资料进行搜集、整理，并进行一定的分析，最终以书面形式呈现出来，以供发包方和承包方参考、利用。不仅如此，这还能为合同管理提供事实依据。
（2）制定合同变更的程序
由于水运工程的建设，受多种因素的影响，因而，事先制定合同变更程序也非常重要。它不仅能为发包方和承包方快速处理合同变更的事宜提供模板，还能作为索赔的一个重要的依据。需要说明的是，由于工程变更占合同变更的一大部分，因此，在制定合同变更程序时，应将工程变更作为重点。在这里，就需要对工程的变更价款进行详细的计算，明确发包方和承包方的责任。不过，合同的变更程序需要监理方、发包方以及承包方共同参与制定，在协调各方利益的基础上，制定出既符合实际情况，又能维护各方利益的合同变更程序。
2.3严格控制材料使用费
严格控制原材料的使用费，也是强化合同管理的一个方面。由于水运工程的规模大、持续时间长，因此，原材料的成本费占据工程项目的很大一笔支出。企业在采购原材料时，应做好检查、验收的工作，通过了解原材料的型号、规格和质量等，掌握原材料的具体情况。另外，对某些一次性费用支出较大的原材料，可以进行材料调差。这能在很大程度上使材料得到充分利用，相关的费用支出得到较好的控制，维护发包方和承包方的利益。
2.4施工单位加强合同管理的方法
（1）投标阶段对投标价的控制
不同的工程项目，业主往往采用不同的评标方法。就当前情况看，主要有最低报价中标法、评审法和无标底评标法等几种。因此，施工单位应研究每种评标方法的报价技巧，争取在提高本单位中标率的前提下，将投标价控制在合理的范围。例如，针对最低报价中标法，施工单位可以采用不平衡报价法与其他单位竞标。
（2）与业主签订合同阶段
专职合同管理人员应结合施工单位、业主等实际情况，认真分析合同中的各项条款，尽可能保证合同的公平性、有效性。第一，对合同条款中的风险因素，应进行全面预测，使合同双方在风险发生之前明确各自的责任。第二，严格执行会审制度。防止业主寻找人签订合同，而规避自身责任的违规行为。第三，注意预付条款和违约条款。这能在一定程度上防范给施工单位带来的各种风险，同时，保证工程建设顺利进行。
（3）施工阶段对施工成本的控制
在工程开工建设之后，施工单位应定期跟进合同条款的落实进度。一旦发现尚未履行的条款，单位应及时与业主联系，并采取恰当的处理方法。此外，施工单位可以建立台账制度。这能帮助施工单位掌握工程的施工进度，并严格控制项目建设所需要的各种费用，降低施工成本。
（4）各阶段不同人员的交底
在投标阶段，施工单位应选择经验丰富的报价人员。同时，施工单位应让报价人员对业主的招标采购方案，以及关于业主的其他方面的情况进行详细的了解，以便报价人员采取恰当的竞标方法，并以合理的价格中标。在与业主签订合同之后，施工单位应将工程建设所需要的原材料的规格、品种和质量要求详细列出，并要求材料采购人员认真阅读，保证所采购的原材料质量合格。在项目施工阶段，施工单位应要求项目部人员按照合同的规定，认真履行各项条款，杜绝违约现象的出现。
3.结语
本文首先就水运工程建设中合同管理的基本含义、主要特征，以及专职合同管理人员应具备的基本素质作了简要论述。在此基础上，笔者对如何加强水运工程建设合同管理，提出了若干对策，其中，关于施工单位如何加强合同管理的策略，笔者作了较为详细的阐发。希望本文的分析能为企业解决合同管理上的问题，提供一些参考意见，提高水运工程建设合同管理的质量。
参考文献：
[1]严盼盼，郑艳婷.关于加强水运工程建设合同管理的思考[J].中国新技术新产品，2015，（6）：117-117.
关键词：
企业;深化合同管理
企业的合同管理是企业将自身作为其中的当事人，根据相关的法律规定设定、履行约定义务，其中有变更、转让、接触、终止权利，而合同则起到一定的审查、监管与控制作用，这是当下市场经济的一种外在表现。有效的合同管理，能够为企业市场竞争营造公平竞争的环境，而合同双方的权利与义务也都以其为基础，共同促进企业经济发展的成果。一旦合同的制定与管理简单粗糙，那么就会给企业带来较大的法律风险，甚至是致命性的打击。由此可见，企业合同管理工作非常重要。
1.合同管理的内在含义
企业各项经营活动的正常开展离不开合同的管理与约束，依法维权是企业保障自身经济效益的根本途径，深化合同的管理，提高管理有效性，就必须对合同管理的内在含义有更深刻的认识。
1.1合同管理制度
制度的建设工作是企业合同管理的根据与基础，其管理有效性依赖制度的完善。企业建立合同管理制度，保障制度规范下合同执行实施的有效性，就要做好以下几个方面的工作：首先企业内部需要设立相应的合同归口管理部门和岗位，详细分配合同管理的职务，其次，要建立健全相应的合同管理制度，并通过科学有效的评审程序开展合同管理工作。只有保证切实可行的制度作为指导，强化严格的执行操作过程，才能确保合同执行的规范化与制度化，才能达到有效降低经营风险的目的。
1.2签订依法有效的合同
合同的签署需要根据一定的规范操作，合同双方必须在签订过程中保持谨慎与仔细，确定合同签署的目的性，预防审核过程中各种含糊不清语言的误导，最大程度预测合同签署后有可能出现的变更等各种情况，进而强化合同可操作性。在具体的实践中，企业签署合同时，除了需要做好主体资格审查以外，还要针对法人与其他组织等各方面信息进行了解与核对，遇到问题双方协商解决后再签署。
2.合同管理的注意事项
首先，在签订合同以前，企业需要做好相应的调查工作，如对方的资信调查，有关合同中涉及的各种事项，合同双方都要有明确的认识，比如对方是否具备有效的经营资格，或对方履约能力情况等。其次，合同签订需要遵循《公司法》《合同法》的法律规定，其中的各项权利、义务、履行能力、约定事项都要清楚全面的了解，预防出现上当受骗的情况或合同无效的情况，确保合同中的各项提议事项都得以有效完成，以实现双方合同签订的目标。再者，企业合同签署需要满足自身的经济利益，与此同时，在特殊环境下还应适当做出一定的让步，确保对方的利益也得到一定的满足与实现，才能加固双方之间的合作关系。最后是有关对外合同的签署必须法定代表人亲自参与进行，如果出现了委托人，那么必须经过有效法定代表人的授权，其他任何人都不具备法律效力。
3.当前我国现代化企业合同管理存在的问题
企业深化合同管理符合当前市场经济背景下经济发展与需求的情况，如今市场竞争越发激烈，多元化的市场影响因素也使得企业与企业之间存在了更多的共同利益与目标，通过合同的手段能够确保其共同实现更高的经济效益。但由于我国具体国情及经济发展客观条件的影响，我国当前的现代化企业合同管理工作还存在了一些问题亟待解决。
3.1企业管理者本身对合同的重视程度不够
目前，我国有很多企业的管理者并没有充分认识到合同的重要性，对合同管理工作的重视程度不够，法律意识也相对薄弱，这不利于合同监管工作的开展，也难以将合同的深化管理措施落到实处。而企业中各机构配备人员在合同管理工作的过程中没有树立正确的企业观，将工作重心放在合同的签署上，忽略合同任务的履行，严重影响企业生产、销售以及后续服务的一系列任务。
3.2企业合同的定理不成缺乏相应的严格审查
当前，我国出现了一些企业在完全不了解对方主体资格、资信情况、履约能力等情况下签署合同的现状，这就导致合同签订后出现无法履行的情况，给企业造成严重的经济损失。
3.3企业合同签订与管理的过程流于形式
我国一些企业管理者在签订合同时，尽管其步骤均遵循合同签订的规范，但对应的内容编制却不规范，在合同中任务文字表述等方面审查不严谨，甚至出现签约不正式、把关不严格的情况。此外，在合同履行期间一旦出现变更或解除时，就会导致各种合同纠纷事件的发生。
3.4企业合同签订过程的监管工作不到位
一些企业为了维护自身利益，在合同签订的过程中尽可能避开政府的监管，出现“阴阳合同”的情况，于是在合同的履行过程中就会产生各种与其中事项不符的情况，导致合同的约束作用消失。在“阴阳合同”当中，合同双方当事人都不需要履行其中的事项与义务，而重心放在外部的检查上，所以各种补充条款都需要私下进行，这严重违反国家政府对合同监督与规范管理的要求。
4.企业深化合同管理的策略探讨
4.1强化合同管理意识，注重合同的高效运行
首先是强化合同管理的意识，企业内部要加大对《合同管理办法》的宣传力度，同时强化审核，最大程度降低交易的风险，预防出现事中、事后签订合同的情况，积极引入高科技信息化技术实现上线管理形式，以提高合同履行的掌控权。其次是强化合同的服务意识，做到简化合同审批流程，尽可能提高签约的效率，企业内部的管理层与执行层之间提高沟通效率，减少审批环节，加强前期的介入指导，保证企业从选商、签署、执行和维护的过程科学化，发挥好合同的纽带作用，建立有效沟通渠道，尽可能避开政策的改变而对合同内容产生的影响，做好合同系统后期的维护工作，确保其得以正常运行。
4.2做好日常管理工作，有效规避法律风险
企业要坚持严格审查、细化条款、精细管理、稳定执行的原则。首先是严格资质、合同文本、付款条件以及信息录入的审查。其次是采用标准文本细化对合同条款的审核，以预防不必要的经济纠纷。再者，精细基础的资料管理，针对合同履行的情况记录验收情况，根据单据的各种类型和数量，明确验收单中合同管理的具体范围，强化管理，积极履行合同立项、申报、签订、履行与付款的各个环节，强化合同系统的建立与保存工作。最后是确保合同管理人员的稳定性，避免多次的人员更换情况，针对岗位变动引起的调整要积极采用以老带新的方式做好交接，保证合同的履行的延续性。
4.3加强合同履约管理，注重过程动态监管
企业应积极推行合同履约季报制度，通过制度的推行实现履约各个环节的有效性及衔接性，预防出现合同履约不及时、监督不到位的情况，以提高合同管理效率。与此同时，还要加大对合同的动态化监管力度，比如定期开展合同的半年检查制度，对如合同签订、履行情况等基础工作管理进行检查，重点突出合同履行时形成的各种资料，将其整理为检查报告，并及时整改其中存在的问题，动态化跟踪问题的解决进程。推行合同履行专人复杂制度，根据管理办法的具体要求，派专人管理合同的签订与履行，责任落实到个人，提高工作人员合同管理的有效性。另外，还要加强对合同后的评价管理，定期开展合同的统计分析工作，详细剖析与评价合同管理工作存在的问题，在执行过程中逐渐完善合同管理检查机制，为企业的经营管理提供可靠有效的依据。
参考文献：
[1]高荣和.关于企业深化合同管理的初步探索[J].经管空间,2011,13(14):60-61.
[2]杨秋存.企业合同管理需要深化[J].中国石油企业,2015,21(09):67.
一、施工阶段管理合同以及控制造价的意义
1.施工合同一般在施工前签订，规定了建设单位和承包单位的权利和义务。签订合同前，施工单位必须要对整个合同进行认真全面的鉴定和分析，合同的条款尽量做到严谨周密，并且保证没有歧义，以免错误理解对方的含义，造成争论。在施工过程中，管理合同的工作人员对造价的控制管理要深刻理解并且可以专业地进行分析和控制。这样，才能使得工程的风险降到最低。
2.土建工程中项目施工阶段对造价的控制管理来说是最困难的阶段。这个阶段施工的成本变动很大，由于物价上涨、设计变更、规划不当、自然条件等原因都会造成成本的增加，造价控制就是要在施工的过程中，保证施工质量和进度，采取正确的措施，使得施工单位的利润和经济效益达到最大。
二、合同的管理和造价控制之间的关系和影响
土建工程项目中工程造价要严格根据市场的具体情况来确定，施工过程中资金的消耗与施工时的工作效率是工程造价的重要部分。签订的合同必须要严谨周密，没有模棱两可的模糊含义，签订之前要每字每句认真研究，以免签订之后再有争议。合同实施的过程中，施工单位和建设单位要严格遵守合同规定，并且要全面跟踪管理。
施工阶段控制造价时要依据施工合同进行。施工合同的管理时间应从工程的谈判开始到完成施工后结束。施工合同在整个施工过程中具有指导地位，因为工程造价要在具体的合同内容中才能体现出来，在履行合同时，要记录好施工情况以及施工时的索赔等问题，并及时解决，在管理合同时要重点考虑合同对工程造价的影响，有效控制项目的投资与造价。由于施工过程中不可能一成不变的按照预先计划实施，因此应尽量对执行合同进行动态的跟踪和分析。若采用总价包干的模式，招标文件一般都要求在工程量的计算上有所变更，定额计价。在土建工程项目实施时，比较实际施工时设计的图纸与招标时的图纸，经双方商议决定采用何种计价方式，估算整个工程的造价，将其控制在可以预见的造价范围之内。
在控制工程项目造价方面，项目的施工合同的内容包含了项目实施阶段有关造价的所有方面，依靠施工合同可以在日后双方产生争议时解决问题。合同中明确了款项支付的方式、承包方式、材料的市场价格、工期等等，如果某一方不履行合同的内容，就会对另一方的利益造成损害。因此，若果某一方不按合同约定行事，对对方利益造成损害就要依据合同规定承担责任，对对方进行一定的经济补偿。
施工时各种变更也会对造价产生影响，施工阶段常常因实际操作与预想的不同而产生各种各样的变更，对整个项目不造成重大影响的变化，双方进行简单的书面确认即可。但若牵扯到重大的变更，如设计、平面布局、装修标准的变更等，都会对造价产生很大的影响，对工程的造价控制造成困难。因此，在项目施工的过程中应严格执行一开始设计的内容，禁止随意改变合同规定的工程规模、内容和标准，以免造成造价提高，难以控制的局面。在变更出现时，双方应依据合同约定和实际情况，确定应该哪一方承担责任，若是承包方施工时出现质量问题而导致的延误工期或返工等情况，承包商自行承担责任，整个工程的造价不因此追加。
合同管理中材料采购对造价的影响。采购何种材料对工程的造价也有重大影响，因为在整个项目中材料的成本占整个造价控制的大部分。要控制工程造价就要严格控制材料的消耗量和材料的进场价格，防止浪费材料。在购买材料时要经过多方面的价格和质量的比较，争取在保证材料质量的前提下，使用最少的资金，这样才能最大程度地保证双方的经济效益。
合同管理中的索赔对工程造价的影响。在履行合同时，即施工过程中某一方若未履行合同规定的义务或违反合同规定的条例而对另一方造成损失的，未违反规定的一方可以对违反方进行索赔。索赔时要按法律规定的程序提供正当的理由和充分的证据，要求对方进行经济上的赔偿。这时施工合同就会作为一项重要的依据与实际施工记录进行对比，确定赔偿金额。
三、施工合同在实施时的管理
1.要动态管理合同
一般说来，土建工程项目都有较长的施工时间，因此，在管理合同时难度很大。施工时的情况变化很多，合同管理的时候也不可能一成不变，因此在施工阶段管理合同时要动态管理。在合同签订之前，对一些可能有变动的事项要谨慎处理，根据有关的技术文件进行专业的衡量，并依据实际情况对合同中不合理之处作出修改与补偿。
2.工程款的支付
在施工过程中要根据项目进度和合同规定对施工方进行各种款项的支付。到工程项目竣工阶段再进行总的结算。
四、在施工阶段合同管理以及控制造价的对策
1.要处理好合同管理和造价控制之间的关系，保证各自的经济效益。
2.结合实际情况仔细分析施工合同和招标文件，使合同中的每一条准确、严密，清晰的规定各自的权利义务，尽量减少施工后的风险。在管理合同和控制造价方面要选用专业有能力的人员，能准确控制造价，减少损失。
3.施工过程中要严格控制材料的费用，准确计量工作量，增强工作人员的经济意识，做好支付工作，减少索赔。
五、结束语
在工程项目施工的过程中，合同管理是一项艰巨的任务，只有有很强的专业知识与深厚的管理经验的人员可以胜任。只有对工程的各个方面都有深刻的了解，才能对工程造价有准确的预计。只有有效控制工程项目的造价，才能使双方获得最大的经济效益，达到双赢。
参考文献
[1]何勇.项目业主施工合同管理与造价控制[J].管理与财富.2009.9：83- 84.
中图分类号： F426.9 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）05-0032-01
建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程款的合同，是约束双方履行义务享受权利的具有法律效力的协议。也是施工过程中双方的行为准则。工程索赔通常是指在工程合同履行合同过程中，合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求[1]。
当前由于工程承包市场竞争日趋激烈，承包企业竞相压低标价以求中标，因而在施工过程中亏损的风险加大，工程索赔就成为承包商扭亏增利的有效手段，也是工程合同管理中必不可少的管理行为。因此，如何在合同框架内通过采用相对合理的方法来有效分析和解决工程索赔，挽回损失提高效益，便成为当前工程合同管理中的重点工作。以下是在自己实际工作中对合同管理及工程索赔方面进行的初浅分析。
一、加强合同管理，提高企业的风险防范能力
（一）建立合同管理的组织机构
合同管理是一项重要的经济管理工作，合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大，因此结合实际，建立完善合同管理的组织机构，建立公司、分公司各层次的合同管理机构，配备专业的合同管理人员，形成合同管理的网络组织，负责合同管理的各项工作，以维护企业或项目的经济利益和合法权益。
（二）以工程合同为重点，建立健全合同管理制度
合同管理制度的建立，在合同管理中起着至关重要的作用，企业要做好合同管理工作必须建立、健全一套行之有效的、严格的规章制度和可操作的作业制度，用制度堵塞漏洞，规范管理。
1.建立合同的评审与分析制度
建设工程施工合同不规范、不严密，可能给施工企业带来经济损失，也会给竣工结算审计带来争议，因此必须建立建设工程施工合同的评审与分析制度，内容包括：
（1）合同中合同价款及确定方式、工期、质量要求、工程进度款付款比例、工程结算方式、违约处罚等。
（2）合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清之处，条款是否符合有关法律、法规。
（3）及时提出合同中存在的风险，对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性，对风险因素是否有全面的评估及规避风险的措施。
（4）对涉及企业利益的条款，制度出最高标准，如质量最高处罚额度、工期延误最高处罚额度、每天延误处罚最高额度等等。
2.建立分包合同的审查制度
要审查分包方的履约能力重点审查分包合同的总量和价格，确保我方利益。同时还要审查分包方的资格，避免签订无效合同。
（1）分包合同的签订必须以工程合同为依据。
（2）分包合同的签订必须以工程合同为依据必须满足有关工期、质量、安全、履约保证金的要求。
（3）抓好分包合同的履行，对分包的施工单价、费用标准及结算方法等建立较为完善的管理标准，对分包结算的工作量要层层把关。
3.建立定期上报和定期检查制度
对合同履行的情况和发生的变化要定期上报，上级合同管理部门要及时、认真地检查合同的执行情况。只有随时发现问题采取对策，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。
4.建立合同交底制度
合同管理人员将合同中主要内容及涉及的注意事项、工程中的风险重点等关键性问题交付给分公司。
（三）培养合同管理人才
做好合同管理工作，人是关键因素，必须以人为本，加大合同管理人员的培养力度，关注合同管理人才培养的各项工作。
（四）加强合同管理的观念，提高企业的风险防范意识
合同管理不仅是合同管理人员的职责，由于合同管理涉及的面广，在整个管理层营造一个人人都重视合同管理的氛围，加强理论学习，强化全员管理的意识。
二、加强合同管理，提高工程索赔意识
提高合同管理水平，从而提高企业风险防范能力，然而在任何合同的关系中，索赔是一种必然存在的正常现象。对合同关系的双方来讲，索赔即是维护双方合法利益的权利，也是最大程度地保护自己利益的一种合法途径。特别是在建筑工程施工领域，索赔更是普遍存在。这是由于建筑工程规模大、工期长、涉及因素多等特点决定的，也是在竞争性招标条件下施工企业寻求风险均摊的有效措施。在当前市场经济中施工企业要“追求利润”的原则下，也不能排除施工企业将索赔作为扩大利润最有效的办法之一。
在合同执行过程中，施工现场条件的变化、设计变更、工程实物量的增减、建筑材料价格的变化、政策性调整以及合同条款中的缺陷和业主付款行为的违约等，势必使索赔事件不可避免而且也是经常发生的现象。许多企业为了中标，在投标中压低报价，中标后在通过工程索赔的手段逐步取得自己期望的经济效益。做好施工过程的索赔工作是目前恶劣市场竞争中合同管理的重要工作，加强索赔工作管理要从以下几方面着手：
（一）工程索赔工作必须要以合同为依据
合同文件是工程索赔的依据，索赔是合同管理的继续，特别要注意对合同条款的研究，在施工过程中及时整理索赔资料，组织索赔工作，时刻与现场实际情况与合同规定相对照。关注现场情况及时发现索赔事件。
（二）保留与工程索赔相关的依据
工程索赔成功与否，必须有大量的索赔论证工作，以充分翔实的资料证明自己拥有索赔权利，保证工程索赔的主要依据是索赔成功的关键。这些主要依据除了合同文件以外，主要包括来往信函、会议纪要、施工记录、工程变更等。现场工程师签字的质量检查，验收记录是采取索赔的有力证据。除此之外工人工资单、设备材料和零配件采购单、付款收据、工程照片等等都可能是工程索赔证据中一个不可缺少的部分。
（三）及时、合理地处理工程索赔
加强项目合同管理的责任，杜绝该签未签，该赔未赔的情况，提高和强化及时签证，加强索赔的意识和自觉性。注意提出签证索赔的期限和程序。凡应在施工期间提出的均应及时提出，尽量将单项索赔在施工过程中陆续加以解决，避免后期综合索赔所带来的矛盾复杂化。
（四）起草索赔报告
索赔证据要确凿、充分，语言要言简意赅，要引用合同条款，建立事实与损失之间的因果关系，说明索赔的合理性，突出强调干扰事件中的不可预见性和突发性，以及自身为避免干扰事件的影响和损失所采取的措施。
（五）控制反索赔和分包商的索赔
建筑企业在施工合同和分包合同履行过程中要正确履行自己的合同责任，严格控制业主反索赔和分包商向自己索赔事件的发生。
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招投标取得的，由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，因此，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性，合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。
一、工程合同的重要性
工程合同的目的就是保证承包商全面地完成合同规定的责任和义务，它是工程项目管理的核心和灵魂。由于目前施工合同备案一些深层次问题还未从根本上得到解决。部分施合同的内容不够详细，管理不到位，履约效果不甚理想。工程建设领域要建立和执行合同管理制和招标投标制，用合同和招标竞争来控制建设过程，包括工程造价。
现阶段施工企业所承担的工程项目大多是通过招、投标取得的。由于工程项目具有建设周期长、露天作业难、不可预见因素多等特点，因此，施工企业为维护自身利益，必须充分的重视合同的重要性。合同管理是工程造价管理的核心和关键，是确定和调整合同双方经济关系，解决合同纠纷，控制工程造价的重要手段。
二、工程造价控制的含义
合理确定和有效控制工程造价，对确保建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲，是指施工单位依据在工程招标阶段的投标价格，并考虑现场的变更签证增加部分、从建设单位所得到的工程建设费用。造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
三、施工合同管理存在的问题
（一）现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决算分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高，在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控、工程不能按期完成。
（二）现行造价管理中，占十分重要地位的合同管理还未完全规范和法制化。一方面，合同条款不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，影响工程顺利进行；另一方面，对合同的法律性认识不足，有法不依。如工程款的支付往往就不能按合同及时支付等情况。
（三）忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则。
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
四、项目建设中合同管理对工程造价的影响
（一）工程变更对工程造价的影响
所谓工程变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程材料方面主要有立即变更、用完变更、某批变更、择日变更、累计生产数量变更等等。对于立即变更，我们需掌握有关设备材料的未来供给的情况，这样才能有效执行立即设变工作；对于用完变更，我们需掌握项目工程中的设备材料等需求状况。以便及时进行工程量及造价增减的分析，有效控制造价。
（二）工程施工时材料及设备对工程造价的影响
在工程施工时必须要对材料和设备进行控制，而材料和设备都应该通过招标和投标的方式来进行公开采购，避免不正之风的发生。材料和设备供应要根据合同约定的相关要求来提供，并一同提供相关合格证书，按照合同约定的标准和技术规范来进行清点、检验、验收，通过控制材料和设备价格、质量，来控制工程造价。
五、控制工程造价，加强合同管理的措施
（一）加强招投标阶段的合同管理
1、合同条款的内容应当非常详细，把责任和义务都交代清楚，这样都为双方提供便利，而且可以防止由于规定不清而出现纠纷"。
2、要有清晰明了的合同条款，各种规定都要清晰，而且在条例中，能用定量词汇的就用定量词汇，切忌使用定性词汇，避免出现纠纷而招致不必要的麻烦。
3、要对可调合同款的各项费用做出明确规定，比如人工费、材料费等在什么情况下可调，哪些情况严禁调整。
4、合同签订前，必须由相关政府管理部门进行审查甚至公证，保证合同的合法性。
5、要对合同进行仔细的确定，施工单位在合同签订之前，要对合同进行仔细核实的审查，确保合同条款是否严谨，内容是否详细，避免由于合同条款不清晰或者内容不实而出现不必要的纠纷。
（二）加强工程施工阶段合同管理工作
由于工程建设的周期长，涉及的经济关系和法律关系复杂，受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。因此，工程的实际施工情况与招标投标时的工程情况相比往往也会有一些变化，这就发生了工程变更。工程的变更主要包括设计变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。这些变更的发生会引起工程量、施工进度等多方面的变化，将对工程造价产生很大的影响。因此，在工程实施过程中应尽量减少或控制工程变更的发生。如果必须进行变更，应严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。在施工阶段加强对变更的控制，是工程造价控制的主要工作。
（三）加强对工程变更的管理
在施工阶段经常发生，这是无法避免的情况。众所周知，频繁的工程变更容易引起工程造价的波动，给工程造价控制带来很大的麻烦，因此，在施工过程中，尽量减少工程变更，为此，就必须要健全初步设计阶段的合同管理，明确合同变更的权限范围，以便于加强对工程总造价的控制。
（四）不断提高对合同管理风险的思想意识
从某种程度上讲，之所现实中有很多的承包企业面对诸多的法律风险，其最重要的原因之一就在于平时没有对合同管理的风险予以高度的重视，从思想意识上没有认识到合同管理存在的法律风险会对企业造成的重大损害。因此，建筑施承包企业必须在平时高度重视合同管理过程中的风险，主动转变观念，不断提高法律风险意识，对合同管理中存在的诸多风险予以高度重视。从思想意识上重视，需要建筑承包企业在平时做好相关方面的培训和教育工作，组织企业管理层和企业领导者对该方面的学习，研究现实案例、开展经验交流等，以更好的提高企业所有人员对合同管理中存在的法律风险防控意识、以及提高会对企业产生的重要负面影响的潜在法律风险。
结束语：
要想做好工程造价，其基础就是要做好合同管理，合同是建筑工程项目过程中以及项目完工之后结算工程造价的直接依据，因此作为工作者我们应该熟悉合同的内容，在意识上重视合同管理，同时完善合同台账管理，使整个建筑工程项目高效的完成。
一、企业合同管理风险因素
（一）合同变更及履行
在企业合同管理过程中，基于生产经营等相关环节的需要，合同的变更不可避免。而在企业合同变更过程中若合同签订双方没有达成友好的协议，则会导致整体合同履行无法达到预期需求。如在收款单位变更时，若合同签订双方没有达成友好的协商则会影响补充协议的后续实施，进而影响企业的经营活动。
（二）合同签订质量验收
在企业生产经营过程中，大多需进行相关生产资料的采购。在具体的生产资料采购过程中需依据相关标准，从技术指标、规格参数、使用说明等几个方面进行严格辨别处理，同时需结合技术要求所制定的质量标准，确定质量技术指标及验收标准，若在实际过程中没有严格依据相关行业标准进行材料指标管理，则会导致后续合同的履行无法达到企业经营活动的要求。
（三）合同付款条款
在企业合同条款的制定、谈判环节，需明确相关付款条件、付款期限、付款方式等的具体规定，若在合同中未明确约定支付条件、期限、方式等条款，则当出现一方预期违约时，企业就无法有效进行应收账款的统计，则会损害合同另一方的利益，守约方即使通过诉讼或者仲裁途径解决，占用的资源和时间成本对企业的生产经营造成很大的影响，给企业带来经营、法律风险[1]。
二、合同管理在内控管理中的重要性
企业内部控制是以管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达由生产经营业务过程而形成的管理规范。主要分为内部控制理论、内部控制整体框架、内控控制结构等几个层级。在具体的企业内部管理过程中可通过对整体发展规划的控制管理及整体经营分析的预先评估，保障企业生产经营过程的顺利进行。而合同管理是内控制度中重要的一个环节，其通过对企业内外部生产经营环境的变化进行有效分析，结合相关合同信息，为内部管理的优化提供有利的依据，便于整体企业内部管理模式的优化。
三、企业合同管理风险控制措施
（一）建立合同转让管理模式
为了避免合同变更导致的企业合同管理风险，可在合同变更环节建立合同签订双方转让管理机制，即在合同变更的情况下签订相关合同条款的增减，以书面文件的形式代替口头约定，降低合同遇纠纷举证不能的出现概率，避免流程风险对企业管理过程中的信用、经济等方面的不利影响。如在支付货款环节，可依照以往合同约定的相关内容进行约定，若出现收款单位变更，可在合同签订双方协调沟通的基础上，对原合同的部分内容修订，签订补充条款，并以合同签订双方加盖公章为生效要件，避免合同签订某一方变更通知不及时导致的合同履行不能。
（二）加大合同履行管理力度
在具体合同管理过程中，相关企业责任人员应加大合同履行过程的实时跟踪力度，以便保障合同签订双方合同的有效履行。在合同履行过程中合同签订某一方出现违约时，合同签订另一方面可依据《合同法》的相关规定，行使抗辩权。同时为了降低债务人资产不当降低而导致的债权人的权益损害，可依据《合同法》的相关规定，进行债务人责任财产维护机制的建立，从债权人代位权、债权人撤销权两个方面对债务人履行债务能力进行有效约束，保障合同债权的实现[2]。此外，在具体合同管理过程中，企业制定格式文本，在提高合同管理效率的同时，也可以在一定程度上降低企业合同管理风险，掌握合同管理的主动权力。在合同起草过程中企业可通过对合同签订对应方经营情况的分析，掌握对其有利的信息，并结合合同业务部门、法律部门等相关部门的协同配合，确定具体的合同格式文本。对于大额标的合同、合同条款复杂或者专业技术等方面的合同而言，企业应在进行文本审查的同时，组织内部法律人员、技术人员、财务人员对合同签订对应机构背景严格审查，或者聘请专业机构进行专业调查，出具调查分析报告。与此同时，企业应对内部合同管理人员的专业知识、法律知识进行定期更新培训，促使合同管理人员的法律知识、相关业务知识结构不断升级，保章合同后期管理的有效进行。
（三）完善合同全过程管理机制
合同全过程管理机制的完善，对于企业内控管理中合同管理整个流程风险的有效防控非常重要。首先在企业合同签订之初，企业应设定专门的合同管理人员对签约主体风险进行全面管理，同时对合同签订对应机构的业务范围、主体资格、履约能力、社会诚信履行情况等进行全面调查分析，在合同签订时对相关合同签订机构的营业执照、资质证书等相关复印资料进行仔细核对，并在相应复印文件上加盖公章。同时企业可从合同签订对应机构的员工数量、注册资本、财务报表、业绩证明、荣誉证书等资料对相关企业的履约能力进行综合分析，保障合同管理过程的有效运行。完善的合同管理规范主要包括法律法规、履行期限、合同标的、数量、结算、付款、违约责任、劳动纠纷管理等几方面内容，同时在具体的合同文本制定环节应进行适当的排他性分析，即对合同签订过程中可能含有非法定专业词汇、或者含义不明确的句子配置适当的说明文字，为合同纠纷的高效处理提供依据。最后依据《合同法》的相关规定，在保证合同原件完善的基础上，应对双方履约过程中的相关书面文件、合同签订履行各个环节的电子邮件数据、双方传真文件等进行备份、复印等有效储存，并对后期合同执行情况进行跟踪调查，为合同的全过程管理提供有力的保障。
四、总结
