时间：2023-08-25 09:10:12
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思想政治工作是公路建设管理工作的生命线。必须高度重视基层公路管理单位思想政治工作中出现的问题，做到以下几点：一是强化思想政治工作在整个公路建设管理工作中的重要性。树立思想政治工作的科学态度，按照时代的脚步进行工作的安排。随着全球一体化的进行，思想政治的工作态度也要发生转变，由传统的工作理念转变为新的开放性理念。要顺应时展的潮流，赋予基层公路管理单位思想政治工作以鲜明的时代特征。要掌握第一手资料，切实加强对热点、焦点问题的引导，主动分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况。另一方面，提供更多学习和教育机会，对党的基本路线和方针政策进行及时的传输。开展思想政治工作必须适应党的事业的新需要，要适应巩固指导地位的需要、实现全面建成小康社会目标的需要、深入贯彻落实科学发展观的需要、认真学习贯彻党的十和十八届三中四中全会精神的需要。把加强政治学习落实到制度上，固定时间开展学结、思想汇报、创先争优等活动，加强思想修养，确立正确的世界观、人生观和价值观，防止精神世界被污染，始终保持健康向上的精神状态。二是创新思想政治工作的方法、手段，增强思想政治教育的吸引力、感染力。首先，基层公路管理单位的思想政治工作坚持以宣讲式教育为主的时候需要学会驾驭现代传播工具，充分利用现有多媒体课件教学和网络教学，提高思想政治工作的实效，增强思想政治工作的战斗力。其次，创建积极健康向上、团结奋进的单位文化。基层公路管理单位的文化创建，应体现在注重职业道德，求真务实、全心全意为人民服务等方面。通过建立宣传教育活动阵地、开展精神文明创建活动等丰富多彩的形式，将思想政治工作与精神文明创建活动结合起来，树立文明风气和良好的舆论环境。最后，树立模范行为，依靠人格的力量感染人们的思想与行为。应当做到言教与身教相结合，遵循思想支配行为、行为影响思想的活动规律来开展思想政治工作。特别是领导干部，要起到榜样的作用与带头的作用。通过树立良好的形象帮助职工理顺工作情绪，转变思想观念，进而加强领导和职工之间的关系和凝聚力。三是坚持以人为本，注重人文关怀。基层公路管理单位的思想政治工作中，要加强人文关怀，要把思想政治工作真正落实到群众中，从群众最关心和最需要解决的问题入手。单位职工是公路思想政治建设的第一资源。通过对职工进行思想上的帮助，使职工在工作中保持积极性和进取心，能够对思想政治的学习抱有高度的热情。同时，要善于从利益动因上分析职工的思想变化，引导职工正确认识自己的根本利益，实现解决思想问题与解决实际问题的有机结合。既要以理服人，又要以情动人，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，才能增强基层公路管理单位思想政治工作的说服力和感染力，把思想政治工作做到广大职工的心坎上。
中图分类号：D64
油田企业基层思想政治工作是做人的工作，由于社会生活的发展以及每个人的思想活动的不同，人的思想也在不断变化之中，这就要求思想政治工作必须与时俱进，根据具体情况和具体人改进和调整工作方法和工作思路，在继承优良传统和成功经验的基础上探索求新，准确把握时代特点和油田企业基层单位队伍的思想脉搏，增强在复杂情况下辨别是非的能力，增强政治敏锐性和鉴别力，使油田企业队伍成为坚定不移的服务于大局、让企业放心的队伍，坚定不移的忠于国家、忠于企业的队伍。然而，在现实生活中，由于各种社会思潮的冲击和影响，当前油田企业基层单位思想政治工作现状存在着一定的问题。
一、油田企业基层单位思想政治工作的现状
油田企业基层单位职工的思想观念呈现多元化。由于社会经济迅速发展新形势的影响，使一些职工的价值观念和行为方式受到不同程度的影响。部分职工的思想观念、价值取向、工作意识、工作态度、利益要求等方面产生的各种问题呈多元化、复杂化趋势，拜金主义、享乐主义等消极思想的影响和侵蚀依然存在，油田企业思想政治工作的确面临着严峻的挑战和考验。面对形势的变化和发展，传统的思想政治工作思路滞后、方法滞后等问题变得日益突出，使得思想政治工作在实践中缺乏针对性、主动性和实效性。
二、存在以上现状的原因
一方面是基层人力相对不足使得职工担负着较为繁重的任务，压力较大，使得个别职工从思想上存在一定的厌战情绪：另一方面，油田企业基层单位人力相对不足制约着各项业务工作的开展：其三是油田企业用人机制不够健全，从优善待职工措施得不到保证；其四是消费水平的提高职工难以满足和保障购房还贷和子女上学、家属下岗及家庭成员生病等意外事故带来的经济困难；其五是油田企业基层单位在应付检查、考核等杂事比较多和腐蚀无时无刻不在检验和考验着职工的思想。
三、建议和对策
针对以上现状和原因，笔者就如何发挥政工干部的职能作用，进一步提高油田企业基层单位思想政治工作的针对性、实效性谈点粗浅的看法。
第一、充分发挥政工干部的表率作用。“其身正不令而行，其身不正虽令不从”；“身教重于言教，榜样是无声的命令”。政工干部能否以身作则，率先垂范，直接关系到队伍建设的好坏，要求职工做到的，自己首先做到；要求职工不做的，自己坚决不做；政工干部要脚稳心实，从小处着手，大处着眼。真正做到自身正，自身硬，自身净，讲操守，重品行，始终保持政工干部的高尚情操和精神追求，耐得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，两袖清风，一尘不染。形成一级做给一级看，一级带着一级干，一级向一级看齐，一级对一级负责的良好局面。通过表率作用的发挥，带好班子，管好队伍，树好形象，以自己的实际行动影响和带动职工，用榜样和人格的力量凝聚人心，汇聚力量。
第二，必须坚持思想政治工作与油田企业业务紧密结合。生产一线，具有特殊的工作性质和工作环境，是开展思想政治工作的重点部位，结合生产做好思想政治工作，坚持思想政治工作与油田企业业务紧密结合是加强和改进思想政治工作的内在要求。实行领导干部一岗双责制，明确规定领导及各部门负责人在抓好主管业务工作的同时，把思想政治工作纳入领导干部的目标考绩。
第三，把解决思想问题和解决实际问题的结合。在开展油田企业思想政治工作中一定要力避过去那种脱离实际的空调说教，把教育引导职工寓于服务职工之中。首先要认真倾听职工呼声，了解职工情绪，关心职工疾苦，做到“三个知道”，即，知道职工在想什么，知道职工在做什么，知道职工最需要什么，有针对性的做好思想政治工作；二是要从实际出发，实实在在地办几件大多数职工普遍关心并亟待解决的实事，以建立起整体的向心力、凝聚力；三是对家庭生活特别困难的职工，应发挥单位大家庭的优势，使他们深切感受到组织的温暖；四是想法设法克服经费紧张等现实困难，以保证油田企业工作的后劲和实现可持续发展的长远目标。
第四，坚持思想教育和严格管理的结合。一是要建立科学、规范、有效的思想政治工作管理体制，把其柔性导向融于制度、纪律、法制的硬性规定之中，将思想教育和严格管理紧密结合，实现二者“两手抓，两手都要硬”。要健全政治学习制度，建立业务学习制度，提高职工的政治、业务素质。二是要严格管理，改革生产管理机制、改革人事管理制度、修订并健全油田企业职工考核、奖惩、从优善待职工等制度，从而实现各项工作规范化、制度化。三是严格纪律，严格遵守中国石化令，特别是生产规定，同时，严肃查处职工的违法违纪行为。
第五，建立齐抓共管的局面。政工干部是做思想政治工作的干部，却不是唯一的干部。加强和改进思想政治工作必须在政工干部做思想政治工作的同时强化和协调其他方面在思想政治工作的开展和配合。一是要建立齐抓共管的局面，合力抓思想政治工作的机制是油田企业政治工作顺利开展的必然要求，要强化主要领导第一责任人、其他领导成员齐抓共管的思想政工作领导体制。从而在根本上克服思想政治工作单枪匹马的尴尬局面。二是要健全思想政治工作的网络系统，在落实一岗双责的同时，要在各部门设立专职监督人员，负责监督本部门的思想政治工作，对职工思想中出现的带有倾向性、苗头性的问题，又针对性的进行教育，予以及时化解和解决。三是要充分发挥社会和家庭的监督制约作用，从外在客观上督促和提升职工的思想政治工作素养。
总之，思想政治工作是一项综合性的系统工程，需要全体职工共同参与，党政班子成员齐抓共管，尤其是政工干部热心、耐心、细心的工作，只要我们团结一致，心往一处想，劲往一处使，思想政治工作在新的历史时期，一定会发挥出更大的作用。
企业的一切生产实践活动在基层,俗话说:“千条江河归大海,件件工作到基层。”基层的思想政治工作是整个企业思想政治工作的基础和重点,特别是在改革开放时期,思想政治工作就显得尤为重要。
1 了解人,思想政治工作才能有的放矢
人的思想是人的头脑对外部客观事物的反映。企业基层思想政治工作的对象是全体职工,这就决定了做思想政治工作的同志要认真地下功夫去分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况,从而做到真正了解人。职工由于年龄、思想觉悟、文化程度等的不同,我们在做思想政治工作采用的方法、手段也应该是不同的,有人总结思想政治工作经验时得出的“一把钥匙开一把锁”是有道理的,思想政治工作了解、分析职工各种不同的思想状况和变化情况很重要。要做到真正了解人,就得深入基层,了解职工的思想动态,努力解决职工所普遍关心的热点、难点问题,研究职工的思想、心理、情绪,对思想变化进行分析,针对不同情况和特点,采取不同形式进行教育和做工作,思想政治工作才能有的放矢。
2 关心理解人,思想政治工作才能见成效
加强和改善思想政治工作,要把思想政治工作与公司生产经营实际,改革和管理实际,职工的思想实际等方面有机地结合起来。要充分调动广大职工的积极性,就得关心、理解职工,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。加强思想政治工作,必须既讲道理,又办实事,倾听群众呼声,了解群众情绪,关心群众生活。这是新形势下增强企业思想政治工作针对性和实效性的重要途径和重要办法。只有关心群众,才能更好地教育和引导群众;只有把提高群众的思想认识同解决实际问题结合起来,把教育群众同服务群众结合起来,尊重人、理解人、关心人,善于从群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手,才能增强企业思想工作的说服力和感染力,才能把思想工作做到群众的心坎上。
当前，员工思想观念与价值取向多元化的趋势越来越明显，思想政治工作要积极主动地向新出现的领域延伸。笔者认为，创新是强化企业思想政治工作效果的根本途径，做好基层思想政治工作，要重点实现三个转变。
由“灌输型”向“执行型”转变。做好基层思想政治工作必须真抓实干，搞好说与做的结合。基层党务工作者在开展思想政治工作时，员工不但注意你所宣传和提倡的精神与原则，而且更加注意你的行动，只有言行一致，才能产生良好的效果。如果讲的头头是道，慷慨激昂，但并不能身体力行、率先垂范，或者说一套做一套，受教育者就会对你所宣贯的精神产生疑惑，并且对你的威信产生负面影响，有时候甚至会出现逆反心理和对抗情绪。实践证明，思想政治工作的效果与党务工作者讲的话在一定次数内成反比，而与做的总是成正比。即实际行动胜过千言万语。正所谓桃李不言，下自成蹊。凡是成功的思想政治工作者无一不是言行一致或多干少讲的实干家，凡是思想政治工作效果好的单位或部门，领导者也一定是率先垂范的领头雁。
由“谈心型”向“交心型”转变。基层思想政治工作创新就是要为企业员工营造一种尊重、信任、心情舒畅的人际环境，特别在企业发展的新形势新任务下，广泛听取员工的意见和建议，使员工群众感到企业各项工作与自己息息相关，使每名员工都能感到他的存在、他的价值，他受尊重和信任，并被人关心，他的努力得到企业和领导的认可，从而使员工对企业产生强烈的归属感。唯有这样，思想政治工作才能真正作用于员工队伍建设，真正发挥其激励、引导作用，收到事半功倍的效果。对待特殊利益群体，仅有物质上的关心是远远不够的，还要与他们面对面、心贴心地沟通和交流，切实帮助他们解决实际问题。同时，要注重人文关怀和心理疏导，把对方的不良情绪化解在萌芽状态，妥善处理好涉及员工切身利益的矛盾和问题。只有牢固树立群众观点，真心实意地与员工群众交朋友，才能把握住思想政治工作的主动权。
由“声势型”向“实效型”转变。要把企业经济工作作为思想政治工作的重点，积极参与企业生产经营全过程。为此，企业思想政治工作不能摆花架子，搞空对空、假大空，也不能搞形式主义，自欺欺人。当前，企业员工转岗分流、减员、住房改革、子女就业和医疗保险等都是难点、热点问题，都涉及员工的切身利益，难免给员工的思想上带来一定的想法和困惑，这是不可避免的现实问题。对于这些矛盾，要主动采取切实可行的方法加以解决。基层思想政治工作是系统工程，必须目标明确，凡事考虑最终效果，要有目标、有措施、有步骤、有考核地进行。同时要具体问题具体分析，从实际出发，充分考虑本企业人员的思想基础、年龄结构、文化程度、工作特点等。在开展思想政治工作中善于根据新情况、新矛盾、新形势及时作出必要的调整，从而有的放矢地开展企业思想政治工作，把握员工思想脉搏，充分发挥团结鼓励，化解矛盾，调整心态，理顺情绪的作用，推动企业的各项工作顺利开展。
一、目前基层班组职工思想工作的现状
实际工作中常遇到班组职工对公司制度、班组现状等方面持有不同意见，甚至有一些过激的言语，这种情况常常会影响大家的工作热情，长此以往，可能会形成一种认识上的误区，出现舆论导向的偏差，这种现象对正常工作的开展极为不利，因此，需要纠正与改进。另外，由于电力企业固有的特点，在班组的组建和人员的安排上，一般都没有专职的思想工作人员，这一部分职能往往由班组长来承担，这就在形式上造成了一种假象，使班组思想工作落在了班组管理的末端。由于近年来职工思想动态分析工作已纳入到一些班组的常规管理中，使这一情况得到了明显改善，但要从根本上提升职工思想素质，树立良好的发展观和价值观，还有许多的实际工作要做。
就基层部分班组来说，人员年龄、学历、个人素质等方面都存在差异，人员流动性又比较差，思想往往禁锢在一个小的范围内，遇到事情很容易走极端。另外，由于班组成员往往都有相对固定的岗位，个体对思想工作还没有引起足够的重视，遇到问题往往不会用心分析，因此，做好基层班组的思想政治工作是非常重要和必要的，它关系到企业人员的整体素质，也关系到企业的稳定和发展。
二、班组思想政治工作中存在的问题
近几年随着电网和电力企业的快速发展，人员的思想状况也呈现出多样化、复杂化，其问题突出表现在：
一是思想上没有引起足够的重视，特别是电力企业的班组长，还没有真正明确“以人为本”和“尊重人、关心人、理解人”的重要性，在人员管理上考虑不周全。管理者常常一味地强调电力安全，却忽视了工作中人的因素，抓安全促生产，却在无意间忽视了思想工作的重要性。
二是在工作方法上还没有掌握好由传统型向科学型转变的过程，粗暴说教多，灵活运用少。在新形势下，人员思想出现了许多新内容、新情况，作为一个基层管理者，不能全面掌握，一味使用传统方式，使职工不能很好地接受，导致在某些问题上出现了分歧。
三是存在以学代教的现象，片面地认为思想政治工作就是组织学习，认为学习可以取代思想政治工作的一切，而忽略了其他做好思想政治工作的有效途径。
四是班组的思想政治工作缺乏前瞻性，导向是思想政治工作的基本功能，必须坚持高格调，强调前瞻性，但是随着企业发展的加快，思想工作往往会出现一些问题，导致制定出错误的目标和方向。
五是存在理解的误区，现代社会信息传播的方式发生了根本性的变化，人们有更多的渠道和方式了解自己想要了解的东西，看问题的观点与角度不同，对问题的理解也就出现了不同的变化，对形势的理解出现了偏差。
三、新形势下做好班组思想政治工作的措施
1.要有针对性
在电力企业中，基层班组往往人员相对较少，个性差异较大，思想政治工作就要以人为本，因人而异。一是要针对人，人在工作中占主导地位，不同的人有不同的思想，在一个班组十几个人中，脾气性格往往各不相同，人是各项工作的主体，也是所有工作的决定性因素，要针对人的个体差异开展工作，从实际情况入手，理解职工在想什么，有什么想法和压力，又有什么好的意见和建议，虚心听取他们的建议，尊重职工的意见，哪怕是一个很小的意见，也不能忽视。二是要针对事，具体的事具体做，不要断章取义，更不要扩大事态隐患，要以事说人，以理服人，不要盲目扩大思想工作范围，通过具体的事例，让职工在实际工作中明确道理，确立方向。
2.大力倡导文化建设
文化是一种精神，是思想政治工作的最高境界，也是思想工作的灵魂，只有以文化的形式开展思想政治工作，才能使职工从根本上接受某一种观点，才能充分发挥其工作的主动性和能动性。在班组开展具体的思想政治工作时，要充分利用网络、黑板报等形式，在职工中营造良好的文化氛围，同时不断更新各种宣传载体，通过形式活泼、内容丰富的各种活动，使职工形成一种理念，形成一种潜移默化的思想意识，只有这样工作才能做得更主动，思想政治工作才会取得事半功倍的效果。
3.要持之以恒
“新官上任三把火”指的是积极性和恒心的问题，具体到电力企业班组管理上，班组长往往也有这样的情结，在思想政治工作上不能长年累月、持之以恒，常有虎头蛇尾的现象。要根据实际情况，增强思想政治工作的影响力和渗透力。思想政治工作要在班组建设中发挥积极作用，就必须持之以恒，坚持经常性地开展工作，必须融入到班组管理的核心，把思想政治工作同岗位教育相结合，在强化安全措施、按章操作上下功夫，充分发挥思想政治工作的教育引领和组织保障作用，同时大力提高职工的技术业务素质和职业技能，妥善处理涉及群众利益的矛盾问题，发挥思想政治工作的沟通作用，对职工提出的意见和建议要高度重视，认真研究，及时理顺职工情绪，化解矛盾，解决问题，充分调动职工的积极性，为班组建设和企业发展提供一个和谐稳定的人文环境，并通过教育使设备巡视、缺陷管理、营销服务等工作常态化。
4.丰富职工文化生活
结合企业文化建设与公司实际，特别是结合电力生产实际，运用职工思想动态分析等方法，努力培养和树立共同的价值观与企业精神，在职工中树立了与企业共发展、同进步的思想和目标。另外，要根据实际，经常性地开展一些健康活泼的小活动，丰富职工健康向上的精神文化生活，形成良好的文化氛围，充分发挥思想政治工作凝聚人的作用。在具体班组中，可以开展读书周，或是完善QC活动等，丰富职工精神文化生活，同时鼓励职工积极参与公司举办的各种竞赛以及文体活动等。
5.定期开展职工思想动态分析工作
将职工思想动态变化纳入到班组的常规管理，建立职工思想动态分析制度，创建职工思想动态分析记录，召开谈心会，把思想政治工作同安全生产、业务学习等一并纳入年度计划和年终考核，使职工思想政治工作常态化、制度化，及时掌握职工的思想苗头，从而增强职工思想政治工作的主动性，使思想政治工作保持在受控状态。
6.努力提高基层班组长的个人文化素质
笔者作为基层行的一员，有意识地对职工思想政治教育进行了一些调查研究，个人以为，不是基层行的制度制定或管理不到位，而是部分职工主人翁意识缺失，工作没有积极性。具体表现有以下几种：
一是缺乏工作的积极性、主动性，以打工者的心态对待单位、对待领导、对待工作，到单位上班完全是一种被动的行为，工作中抱着“事不关己，高高挂起”的态度，发展到凭证被风吹落都没人主动捡起来的事情发生。单位水管漏水、电灯未关，不是负责后勤的人不愿费举手之劳主动管一下，爱岗敬业成了一句空话。对待工作拈轻怕重，找各种理由推诿工作任务，能推就推，实在推脱不了的就能拖就拖。任务轻的岗位争着去、任务重的岗位没人干，没有奉献精神。
二是集体荣誉感不强，不把支行的荣誉当成自己的荣誉。不积极维护支行、支行领导的荣誉，甚至在单位申报“文明单位”、年终考评等时候无故投反对票，做出有损集体荣誉的事。活动时向心力、凝聚力欠缺，若非重复强调纪律或许以好处，集体活动难以开展。
三是自由主义、个人主义抬头。遵守劳动纪律不能成为自觉行为，在支行使用了上下班打卡机进行考勤后，仍有溜岗、迟到、早退现象出现。总之就是没把单位当成自己的家，没把自己当成支行的主人。
当然以上现象不是所有基层行都如此，也不是所有人都如此，但确有出现，并有一定的代表性。
为什么会有以上丧失主人翁意识的情况发生呢？
首先是环境因素。对外，监管职能的分离使人民银行的地位跌到最低，人民银行除了每年的窗口指导意见，就是金融生态环境建设等一下子看不到实效的服务性工作，而指导意见并不具备强制手段，金融机构肯不肯听你这个意见，还是个天大的问号。在地方政府的眼中，立竿见影的贷款投入远比人民银行的空口说白话可爱，前两年在地方政府行政工作报告中，人民银行居然排在农信社和农发行的后面。对内，人民银行如今是一个万能的调研者，大学生村官、生猪养殖、农民工返乡等无不需要调查。去年，上级要求调查投资公司的资本金、贷款等多少，上门去一问，人家一句“内部机密不告诉”，只好灰溜溜回来。我们现在的调查往往前面要加“快速”两个字，有时上午收到通知，下午下班前就必须要报材料，而且是要调查多少企业、多少金融机构的，为了完成任务只能马虎应付了事。
其次，只强调规章制度，不注重正面引导。职工思想教育只听到“这不能、那不能”，缺少以职业道德为主线的引导，缺少“应该这样、这样做是对的、这样做好”等声音。一切法律、法规、制度都只是道德范畴中的极小部分，无限夸大规章制度的作用必然带来人们从心底的反感。
其三，人员老化，县支行人员“只出不进”的政策造成支行无法补充“新鲜血液”。支行多年未进新人，人员常年不流动，使得县支行从现有的人力资源里培养、挖掘可用人才愈加困难，县级人行工作一线上具有独当一面能力、综合协调指导能力、较强文字综合能力的人员严重匮乏，人员整体素质存在不升反降的现象。
其四，薪酬制度不够科学。基层行未建立起直接与收益挂钩的薪酬制度，激励机制效应不强烈。人民银行工资改革中体现了职务和技术职称的工资薪级，但在工作量上的薪酬体现不明显，各岗位的工作量是不可能绝对平均的，总有忙闲不均的现象。现在的业绩考核，一线临柜人员的差错是刚性的，有据可考的，而其他岗位的工作有弹性，考核时差错也不好确定。“干多干少一个样”，“干得多差错多罚得多”，考核起来鞭子总是打在工作量最大、工作最易出错的人身上，职工的积极性难以调动。
几点建议：
一是实行上一级业务主管部门对下一级对口的业务岗位进行履职考核。主要解决对履职人员的履职评级，经过考核，认定岗位人员称职或不称职，向人事部门提出使用和处理意见，由人事部门按《行员管理暂行办法》提出使用、调离、辞退或行政处理意见。这样做，能有效益增强职工的忧患意识，有利于逐步建立人民银行内部的竞争机制。
二是上一级检查由上一级直接问责。现在上级行和上级行的业务主管部门每年组织的检查很多，也很有成效。但每次检查的最后处理就是下达整改通知，严重的找行领导谈话。这种做法不尽完善，其一，矛盾下交，即交由支行对问题进行督促整改，对责任人进行惩处，而支行惩处的手段十分有限，且直接面对责任人，尺度难以把握，重要的是顾虑重重，以至惩处难以达到效果。建议上一级检查结束后，认为必须对责任人进行处理的，由检查组提出处理意见，按干管权限进行处理，或责令下一级执行上一级的决定。这种处理更有威慑性和警戒性。
三是加大人员流动和培训力度，应该把年轻的干部尤其是新入行的大学生直接放到县支行工作一线去经受锤炼，为县支行补充“新鲜血液”。其次县级行要实现可持续发展，对现有人员进行培训开发是重要途径，县支行职工80%以上是本科学历，要实现高学历=岗位能手的转变，将培训作为职工福利，采取送出去培训与自学等措施鼓励职工学习，既可增强人才的职业竞争和风险意识，又可提高县级人行的整体素质。
中图分类号：D64文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）36-0128-02
对一个基层领导者来说，做好职工思想政治工作是最基本的工作方法之一。领导者的工作水平和工作实绩，在很大程度上取决于对其所领导下的员工们的思想政治工作的方法和效果。如果思想政治工作的方法对头，就可能最大限度地调动下属员工的工作积极性，发挥其主观能动性，从而推进单位的工作稳步发展。反之，如果不注意思想工作的方法，不懂得调动大家的积极性，即使领导者有三头六臂，那么要搞好一个单位的工作也是相当困难的。
结合多年的工作实践，本文就基层职工思想政治工作方法，总结了“五个讲”和“五个要”。
所谓“五个讲”是指：
一讲原则。没有规矩不成方圆，原则就是规矩，这是做思想政治工作的前提和基础。思想政治工作决不能以牺牲原则为代价，否则就是好人主义。在重大原则性问题和政策性问题上决不可擅开口子，一味地迎合少数人的口味，一味地做老好人。好人主义往往是以牺牲大多数人的利益为代价来获取个别人或少数人的好感或拥护的，其最典型的表现形式就是单位或部门内的“小团体”。“小团体”成员一般是以利益为纽带联系和团结在一起的，一旦其中个别人的利益受到损害或利益不平衡就很容易使“小团体”破裂，甚至导致“东窗事发”。实践证明，好人主义者最终是做不了好人的，即使是一团和气和稀泥，表面看起来很有群众基础，但最容易按下葫芦浮起瓢，等大家看清了你，也就会看轻了你。
二讲诚信。当今社会有一个很大的问题就是诚信的缺失。作为一个基层的领导者，更应深刻认识讲诚信的极端重要性。记得小平同志曾经在“八九”后总结性地说过，“我们最大的失误就是教育的失误”，这是十分正确的。思想政治工作不但要有丰富的内容，而且必须同时要有正确的方法和手段。现在看来，我们确有必要反思一下我们的教育方式和效果问题了。我们在思想政治工作中有无贯彻诚信原则呢？这实际是一个思想政治工作的方法和效果问题，也是受教育者对领导者的教育是否认可的问题，实际上也是领导者本身的诚信度问题。领导者如果不讲诚信或诚信度不高，则不会被老百姓认可，甚至迟早会被老百姓所唾骂。领导者如不讲诚信，则绝不可能在单位内部树立威信。言必行、行必果是讲诚信的基本内涵。可以说，讲诚信是做好思相政治工作的最重要的方法之一。
三讲真话。作为一名领导者，至少是代表着一个单位的形象，一定要坚持做到台上台下一个样，表面和内心一个样，做到文如其人，言如其人。现在的各种教育活动和领导号召不算少，但为什么效果不怎么样呢？我看主要问题就在这里。作为一个领导者必须懂得，受教育者不是傻瓜，而是一个个有血有肉有头脑的人。我们经常强调要以人为本，就必须把受教育者看做是与你一样聪明的人，要让他从心里服，你的教育才会有效果。否则就是自欺欺人，浪费他人的时间。大家都熟悉同志的文章，其思想非常丰富，内涵非常深刻，但其文字又极其朴素，根本不像一个大政治家写的文章，细细读来，倒让人感觉到像是与人拉家常。老百姓就喜欢这样的文章，更喜欢这样的领导作风，言为心声，文如其人。领导者要想听到真话首先必须自己要讲真话。如果领导者自己不想讲真话不敢讲真话或不会讲真话，那么，群众就会对他敬而远之，进而避而远之，直至顿桌唾骂。到这时，不要说你去做他的思想工作，不把你轰出去算客气了。
四讲奉献。率先垂范、身先士卒、身教重于言传，是一种最重要的思想工作方法。所以，作为一个领导者在品行上、作风上、学习上都应该起带头作用。如果一个领导者在工作中处处以领导者自居，自己懒惰涣散，却只会对下属指手画脚，甚至不学无术，眼高手低，品行低下，这样的领导你无论怎样用美丽的词藻教育别人，别人决不可能从心底里服你，相反只会是你越讲人家越反感。领导者只有把“奉献”二字放在首位，才可能获得别人的尊重和爱戴，你的话也才有人听，也才能让人真正听到心坎里去。在这里还要把一句话送给大家――“防民之口，甚于防川”，意在提醒大家，做到心底无私、心怀坦荡，这也是减少“绯闻”的有效方法之一。这样做了，“防民之口”也就成为多余之举了。
五讲灵活。思想政治工作是一门综合性较强的领导艺术，需运用政治学、管理学和心理学等方面的知识。其方法有很多，并没有固定的模式，也不可能有一成不变或现成的套路，更不可能有放之四海皆有效的方法，需要每一个领导者在实践中不断探索新方法和新途径，并根据不同的对象灵活地加以运用，切不可死搬硬套。有道是，一把钥匙开一把锁，只要在实践中行之有效的思想政治工作方法就都是我们需要的好方法。
所谓“五个要”是指：
一要尊重人。不管职位高低，也不管年龄大小，人的人格永远应该是平等的。尊重别人就是尊重自己，作为一个领导者，首先应当懂得这一点。要调动下属的工作积极性，必须首先尊重下属。例如，对比自己年长的下属，一般不要直呼其名，而应称其为某师傅、某同志或称其职务为妥。见面时，一般应当先主动与其打招呼。俗语说，尺有所短寸有所长，领导者应把自己看低一点，在作出决策前，一般应当先听听下属的意见，即使其意见不正确，也不宜一棍子打死，最好从探讨的角度与其交流看法。尊重必然是相互的，你尊重他，他就没有理由不尊重你。
二要理解人。领导者要把自己放在一个与下属平等的位置上，多了解下属的意见和议论，即使下属发牢骚，也千万不能给其乱戴帽子，而应耐心倾听。要考虑到，有牢骚说明你工作中可能有不到位的地方，牢骚也是反映问题的一种渠道。要学会“换位思考”，想想他为什么会发牢骚，若能换位思考，可多一些理解，多一份同情，问题也许能迎刃而解。下属如有私事有求于你，只要不是原则问题，你也要予以理解并在力所能及的范围内予以照顾。不管是领导还是下属，其实都只是凡人，是凡人就都会有缺点和错误，领导者千万不能以圣人自居，对自己的缺点错误不但要勇于承认和改正，有时还要不怕在下属面前暴露，这样才会让大家感受到你是一个真实的人，也是有血有肉有缺点的同类人；下属才会不“怕”你，有私心话和烦心事才愿意向你倾诉，你与他之间才会超出一般的同事关系，而上升为朋友关系。我们需要的就是同事之间包括上下之间这样的朋友关系。
三要关心人。对下属的工作学习和生活问题，甚至个人性格脾气、兴趣爱好、重要日子、朋友圈子都要放在心上，注意从细微处观察，努力做个有心人。要抽空串串门聊聊天拉拉家常，多了解多关心这些看起来很琐碎的细事，这是很重要的思想工作方法。我们工作中发现，职工的要求往往是“很小、很低、很容易做到、大家心里很容易满足”。如，几年来，每到夏天我们就提前把员工休息室的纱窗配齐修好；叉车司机、产品交接员们工作环境辛苦，车间便给叉车司机配备凉坐垫，给产品交接员买了有手提袋水杯……事情虽然不大，却体现了对大家的关心和尊重，工作中能没积极性吗？“领导心中有职工，职工心中有企业”，这是一英明领导者的经验之谈！不管怎样说，被人关心是一件让人感觉十分愉悦的事，你关心别人，别人可能也会关心你。相互关心的结果是能够在无形之中拉近你与下属的距离，也能让你听到真话，了解到实情，更能让人觉得你是真心实意、可以信赖的朋友，而不是高高在上的官僚。
面对低油价和经济发展新常态，油田企业改革和发展的内外环境都发生了重大而深刻的变化，管理体制、经济运行、经济关系、经营考核、管理制度和管理方式较之以往都有了巨大改变。与此同时，基层职工的价值观念也发生了巨大变化，观念进步与观念混织，利益关系的复杂化造成了人们价值取向的多元化。热点、难点问题增多，不稳定因素增加。因此，要充分认识进一步加强和改进基层思想政治工作的必要性和紧迫性，增强使命感和责任感。要紧紧围绕企业改革和发展的中心任务，通过扎实的基层思想政治工作，把广大干部职工的思想和行动统一到企业改革发展上来，以强有力的思想政治工作，为企业的改革与发展提供坚强的政治保证。
一、思想政治工作要与基层基层生产经营管理紧密结合
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，只有融入企业的生产经营和全面建设，深入到全体干部职工这一生命体，才会有旺盛的生命力。近年来，基层思想政治工作与生产经营活动的最佳结合，在激发职工的积极性、主动性和创造性，提高职工队伍的整体素质，强化经营管理等方面发挥了重要作用。面对当前油田企业改革发展新形势， 要进一步加大宣传与领导力度，营造良好的舆论氛围。要充分发挥舆论导向作用，通过各种宣传媒介和形式，进行广泛宣传动员，真正使形势任务教育深入到每一个岗位、每一名职工、每一项工作环节，变成每一个干部职工的自觉行动。
要进一步丰富活动内容，增强工作实效。职工是创新的主体，基层是创新的主阵地，实践是创新的源泉。面对知识经济时代，知识、智慧、智力将成为生产要素中最重要的组成部分。要着眼于建立学习型组织，进一步强化政治理论、业务知识、业务技能的学习，实现职工队伍的知识化和专业化，为创业、创新、创效奠定智力基础。一是要全员学习。全体干部职工都要加强学习，参加培训，不断充实和丰富自己。二是全程学习。要把学习贯穿于工作准备、工作计划、工作实施的全过程，通过大力开展技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、导师带徒等活动，不断增强业务本领。要健全人才的培养与使用激励机制，优化人才配置，激发职工的潜能与创造力。
基层是一切工作的出发点和落脚点。要适应形势变化，加快创新实践，以观念创新夯实基础，以管理创新增加效益，以体制创新把握主动，以思想政治工作创新提供保障，以科技创新促进企业的进步与发展。要立足于创业，不但要把现实工作、现有项目做好、做强、做精、做出特色，而且要做出品牌、创造名牌、夺取金牌，并向未知领域进行积极探索，为企业的改革与发展注入强大的生机与活力。要通过深入宣传、发动，让每一个基层单位和每一名职工在促进企业改革发展中找准自己的位置，人人都向自己的工作要效益，向自己的岗位要效益，向自己的职责要效益，向能动性、主动性、创造性要效益，切实提高工作效能。
要高度重视和充分发挥典型的示范导向作用。实践证明，典型的示范导向作用对于活动开展有着重要的推动和促进作用。典型选好了，活动就展得开，推得广，活动就能够深入。要通过电视、报纸等各种新闻宣传媒介，大张旗鼓地宣传那些工作中涌现出的先进职工和先进事迹，及时总结和推广在系列活动，特别是在创新实践中涌现出的好做法，好经验。要通过开展评选思想政治工作创新奖、优秀研究成果、先进单位、优秀思想政治工作者等表彰活动，推动思想政治工作不断向纵深发展。
二、深入开展理想信念教育和形势任务教育
第一，基层思想政治工作指导思想存在问题。
现今基层思想政治工作者在进行工作计划时的指导思想存在一定的问题，很容易受到传统思想的影响，对出现的新形势和新情况不能从容应对，对出现的矛盾和冲突不能良好把握，而采用传统的固定的方法进行解决，这就使得现今基层思想政治工作的指导思想不能完全适应基层思想政治工作的需要。
现今基层思想政治工作大多走的是一个形式，理论与实际相脱节，思想政治工作的组织者对基层思想政治工作没有进行实际的调研和走访，不了解基层员工思想的现状和需求。由于没有实际的考察经验和结果进行支撑，大道理讲的比较多，不能够贴近基层员工的生产和生活，很难抓住基层思想政治工作的本质，这就导致思想政治工作在制定后无法完全有效地施行。
第二，基层思想政治工作没有引起足够的重视。
现今管理层对基层的要求更多地是集中于生产方面，以生产任务完成情况为政绩考核的标准，这就弱化了基层思想政治工作的重要性，对基层思想政治工作的成本投入明显不足，严重影响了基层思想政治工作的实效性。在有些基层组织中，工作的方式方法还是比较局限和单一的，基层员工对基层思想政治工作的地位也不够重视，不能够很好地支持基层思想政治工作；同时，基层员工自身也更多地重视自身的利益，对基层组织缺乏正确的价值观和凝聚力、归属感，这不仅影响了基层员工自身、也影响了整个基层组织。
第三，基层思想政治工作缺乏科学合理的评价体系。
现今的基层思想政治工作的具体内容还是比较原则和空泛，一些工作计划虽然关注到了基层员工思想观念的状态，分析了基层组织面临的一些问题和矛盾，但是没有提出具体的解决办法，因此，也无法对具体的工作进行科学合理的评价，这样的原则性的规定和计划不能很好地对基层员工的思想观念起到教育凝聚作用，严重的，有可能会使基层员工因长期面对这种空泛的原则规定对基层思想政治工作产生抵触情绪，基层政治思想无法有效地渗透进基层员工的生产生活之中，虚化了基层思想政治工作的作用。
第四，基层思想政治工作人员的素质不够高。
现今基层组织中还存在很多问题需要解决，而基层思想政治工作人员对思想政治工作缺乏事业心和责任感，不能够对思想政治的宣传引起足够重视，这就使得思想政治工作人员在进行教育时不能够以理服人，不能够体会到群众的感情和态度，甚至因为对政策和理论的理解不够，歪曲了思想政治的内涵。
二、加强基层思想政治工作实效性的途径
随着改革进程的深入，基层组织之中出现了以上各种类型的问题，思想和观念也发生着剧烈的变化，这就使得相互之间出现了许多矛盾需要进行调和。因此，在基层思想政治工作中必须根据基层单位的具体情况，不断地采用科学合理的工作方法，提高思想政治工作的实效性，这样才能使基层员工的思想观念与时俱进，从而更好地投入到经济、政治、文化和社会建设中去。现具体阐述加强基层思想政治工作实效性的途径：
第一，理论要与实际联系起来。
要把基层思想政治工作做实、做好，就应当针对不同生活环境、不同工作层级、不同生活阅历的人员开展因人而异的思想政治工作，对基层人员不同的想法、需求和关注点进行不同的排忧解难、解释教育，从而增强基层人员对思想政治工作的认同感和信赖感，提高工作的实效性。
第二，提高思想政治工作人员的素质水平。
要通过不断地培训和教育提高思想政治工作人员的职业道德素质和专业素质，要具有基本的稳定的党性，对党保持高度的忠诚，同时也要具有一定的实事求是的精神，对基层员工要关心体贴，不断地为基层员工办实事，思想政治工作人员要具有广泛的知识面和优秀的言语表达能力，对党的政策法规要有深刻的理解，不断地探究解决矛盾的具体办法，正确引导基层员工对党的路线、方针、政策的理解。
第三，完善考核评价制度。
要全面及时对基层思想政治工作的成效进行检测和评价，可以通过检测思想政治工作的目标是否明确，责任制是否得到有效利用等定性考核以及政治理论学习、教育情况、经费成本投入等定量考核进行评价，在评价的时候要注意听取基层员工的意见和建议。
中图分类号：D267文献标识码：A 文章编号：1003-949X(2009)-04-0083-01
随着改革的不断深入，社会生活发生了复杂而深刻的变化，价值观念的多元化、机制体制的急剧变革、国家民主进程的推进以及作为发展中国家的中国，当前正处在一个上升过程矛盾集中的关键时期，这给思想政治工作带来了大量的新情况、新问题。而基层思想政治工作作为整个企业思想政治工作的基础和重点，显得最尤为重要。下面就如何做好基层的思想政治工作谈点见解。
一、树立基层思想政治工作新观念
思想是行动的先导，没有新思想、新观念、新思路，就没有新的行动。观念创新必须冲破“”，倡导创新思维，实现思想再解放、观念再更新、思想再突破；彻底打破”唯书、唯上”这种固定单一的思维定势，向”唯实”转变。要根据本单位、本部门的实际需要确定思想政治工作的思路，力求工作上有独创性、超前性和开放性，使思想政治工作不断适应环境变化的需要。在开展基层思想政治工作过程中，应该主动认识和把握基层思想政冶工作的规律，掌握人们的心理和思想活动规律，把握人们的认识、情感、意志等心理特征、文化素养、社会关系及其所处的环境对其思想变化影响的规律，发现苗头，事先做好工作，主动把思想工作做在前头，增强工作的实际效果。
二、及时分析新情况、研究新问题
基层思想政治工作的对象范围大数量多，就这决定了做基层思想政治工作的同志要认真地下功夫去分析掌握每个职工的思想政治状况和变化情况，从而做到真正了解人。由于每个个体的年龄、思想觉悟、文化程度等的不同，做思想政治工作采用的方法、手段也应该是不同的，加之在当今的新形势下，人们的思想观念和价值取向又有了新特点，有人总结思想政治工作经验时得出的”一把钥匙开一把锁”是有道理的，在思想政治工作中了解、分析职工新的思想状况和变化情况很重要，要做到真正了解人，就得深入基层，了解职工的思想动态，努力解决职工所普遍关心的”热点，难点”问题，研究职工的思想、心理、情绪进行思想变化的因素分析，针对不同情况和特点，采取不同形式进行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。
三、建立思想政治工作新方法
一、从思想观念上转变，树立与社会主义市场经济相适应的思想政治工作新观念
当前，在部分职工的价值观念和取向发生位移，缺乏理想和抱负的情况下，必须充分发挥思想政治工作的效力，积极引导职工敬业爱岗，无私奉献；对职工进行正确的价值观的培养和集体主义价值观的教育，增加职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识；有针对性地做好职工的心态调整工作，按照市场经济的发展要求，企业必须强化职工的竞争意识、质量意识、服务意识和创新意识，正确引导个体行为目标和行为方式必须与企业大局相一致，使职工真正做到与企业“同呼吸、共命运”。
二、从内容载体上转变，突出融合性，由单纯的思想道德教育变为与科学文化教育相结合，转变职工对思想政治工作的“虚无”认识
当前，建立与完善现代企业制度的市政企业，处于一个产权变更、经济转型、体制转轨、技术创新的变更时期，企业内部环境和外部环境、生产力、生产关系等都发生巨大变化，这些变化对企业基层的思想政治工作的内涵与外延、形式与载体都提出了新的适应性要求，原本老一套的说教及旧有形式显然落后于时展，必须要在内容上创新，积极倡导基层厂务公开、班务公开及民主管理制度，开展学习心得评比、知识竞赛、职业道德评议、时事征答等，增加班组学习、教育的趣味性和融合性。
三、从教育方式上转变，突出有效性
新形势下职工思想的复杂化和多层面的状况，无疑对企业的思想政治工作提出了新课题。因此，思想政治工作教育方式应首先研究、了解工作对象的认知结构，在认识问题、分析问题、解决问题上寻求工作的突破口，从单纯就事论事的说教式、注解式，转为符合心理规律的诱导式、解惑式，努力创造丰富多彩和为职工广泛接受的形式，从而增强思想政治教育的吸引力、感染力和说服力。
四、加强与管理方式的结合，使基层思想政治工作贯穿于各项管理的全过程，渗透于企业生产、经营、管理、服务的各个环节，避免思想政治工作游离于经济建设之外
企业思想政治工作其实是企业管理的一个重要组成部分，基层思想政治工作的落脚点在班组，将基层管理中各项量化考核分解到各个班组，逐步建立可操作性强和可量化考核的工作制度，变“虚”为实，“虚”事真抓。以各项活动为依托，激发职工的参与热情，从中提高管理意识和思想政治工作效能，从而使基层思想政治工作涵盖企业管理工作，使思想教育与行政管理、思想引导与行为规范有机结合起来，做到教育中有管理，管理中有教育，教育落实到管理中，管理上升为教育。
五、从实效性上入手，针对基层思想政治工作的特点，在动态中把握思想政治工作服务经济建设方向，努力追求互为促进的效果
基层思想政治工作立足点在班组，受其工作环境、家庭环境、社会环境的影响，虽然班组人数不多，但班组成员的年龄、文化、性格、爱好、思想水准、道德观等都不一致。根据班组的特征，不能采取单一形式，对不同的人和事应本着关心人、理解人、尊重人和爱护人的原则，平衡心理，缓解矛盾，使班组思想政治工作有效性落到实处。通过有情操作和物质化相结合，真正发挥基层思想政治工作明理知情的疏导功能、稳定人心的凝聚功能以及团结鼓励的激励功能。
