时间：2023-01-19 01:53:05
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一、建立完善的工作体系，为实施“安全生产月”活动提供组织保证
今年“安全生产月”活动期间，煤矿先后两次召开会议安排部署工作，在6月8日，煤矿召开了安全施工协调会，对“安全生产月”活动全面安排；6月13日举行了“安全生产月”活动启动仪式。为保证16项活动的效果，煤矿矿成立了以经理、副经理、驻矿安监处长为组长的领导组，领导小组下设办公室，办公室设在工程技术部，专门负责协调工作，6月15日，煤矿再次召开安全施工协调会专题会，要求增强活动氛围，将“安全生产月”活动开展的有声有色。全矿各施工单位根据活动安排，相继成立了活动领导组，细化工作安排将活动氛围营造、活动计划安排等工作落实到人头，完整的工作体系，周密的安排部署为活动的开展奠定了基矗
二、把活动的开展与职工队伍素质的培养有机结合，建立一支高素质的队伍
今年的“安全生产月”活动声势大，参与人数众多。煤矿站在提高职工素质的高度，先后组织矿建、土建施工单位开展了“安全知识竞赛”有奖问答活动，同时施工单位利用班前会，组织职工开展“安全百题知识”问答，全矿数百人参与了活动，全面提高了职工的安全意识和法律意识。每旬用两天时间，向职工广泛宣传国务院《通知》（国发〔〕23号）、甘肃省政府《实施意见》和两个《责任规定》（甘肃省人民政府60、61号令）等法律法规、规章制度。在安全宣传咨询日当天，发放印宣传材料100余份。
三、把活动效果与职工接受程度相结合，开展职工喜欢，群众认可的活动
煤矿在今年“安全生产月”活动中，拒绝求数量、求花样、求人数的作法，通过职工喜闻乐见的形式组织活动，以达到活动有实效，活动范围广的效果。在矿区内悬挂安全标语22条，安全宣传排版30余张，写安全信件13封，组织我公司和施工单位女职工井口送温暖，送安全鞋垫50余双，组织开展了安全漫画进施工现场巡回展览，还在职工中开展了“我为安全献一计”合理化建议活动，全矿近百人从安全管理创新、安全教育、安全设施、安全技术措施等方面，为我矿安全施工献计献策。通过开展这些活动，得到了施工单位的认可，取得了实实在在的效果。
四、把活动开展与展示矿区形象、凝聚人心相结合，务实抓好每一项活动
在“安全生产月”活动中，煤矿要求每一项活动要达到求真务实的效果。在举办安全宣传教育牌板展览中，煤矿结合矿建、土建单位的实际情况，图文并茂，把安全漫画带进了施工工地巡回展览，一张张生动的图片生动的反应了违章造成的后果，时刻提醒着工人要按章作业。工人在上班前、下班后经过漫画前禁不住停下脚步观看，都称这次安全漫画展览活动太及时了，就像一场及时雨滋润了缺少安全知识的人们。
为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展富有成效，公司各级管理人员经常深入到基层、现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，煤矿坚持定期日常检查、周安全检查及专项检查相结合的方式，共进行安全检查14次，共查出隐患82条，大部分进行整改，整改率达96%。一是由工程技术部牵头，各部室配合，以质量标准化建设为重点，开展了查隐患、抓苗头、反事故安全生产大检查“回头看”活动，对掘进施工质量、“一通三防”、瓦斯检测监控、机电运输、文明生产等进行了全面细致的安全检查6次，查出安全隐患37条，查处“三违”11人次，“三违”、质量问题罚款47200元。对查出的隐患或问题，现场落实了整改单位、整改时间和责任人，按照“四定”原则落实施工单位限时整改，经复查，37条隐患已全部完成整改，有力地促进了安全生产。二是组织开展了雨季“三防”和 机电运输工作专项检查活动。对矿井水情、水害进行了全方位排查分析，对矿井排水、供电、防雷电等进行了系统检查，对矿井机电、运输各环节进行了彻底排查，对雨季“三防”重点工程进行重点督查，对“三防”物资的准备、排泄洪沟、防雷电设施等进行了专项检查，查出隐患5条，完成整改4条，保证了“三防”工作的落实，为矿井安全渡汛提供了保障。三是结合矿实际6月21日,由工程技术部牵头，各单位配合，组织开展了矿井突然停电应急预案演练。通过演练活动，锻炼了职工队伍，提高了干部、职工的应急能力和应急管理水平。
通过有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使煤矿安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为煤矿安全生产稳定发展提供了良好的现场环境。
五、把“安全生产月”活动开展的短期效应与安全长效机制相结合，确保安全长周期
“安全生产月”活动因时间的特点，只具有短期效应，煤矿在活动开展中，完善管理制度，拉长活动时间，使天天成为“咨询日”，月月成为“安全月”。一是结合矿井安全生产实际，组织开展了防治水、周边小窑、防汛等三项专项内容检查；二是加强和规范班前会，要求施工单位班前会上认真传达公司文件精神，以安排任务、安全教育和技术培训为主要内容，按照班前排查，布置任务、强调安全、技术培训、安全宣传等内容进行，要求时间在30分以上。通过长效机制的建立，使矿井安全管理的系数大大增加，职工安全意识大大增强。三是制定了《项目工期考核办法》（东煤司发〔XX〕62号）和《火工品监督管理制度》（东煤司发〔XX〕63号），通过制度建设进一步规范了项目建设。四是坚持每周三召开安全施工协调会和土建例会，及时处理解决施工中遇到的重点、难点问题，消除安全隐患，为各单位安全施工提供了有力支持。
六、存在的问题
尽管公司“安全生产月”活动开展的轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。
1、全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
2、内容和形式较为单调。
七、今后的努力方向
我们将认真总结这次开展“安全生产月”活动的经验教训，本着因地制宜的原则，努力搞好来年的“安全生产月”活动。
1、在思想认识上，再提高;
2、在准备策划上，再认真;
3、在增强效果上，再下功夫;
4、在整改安全隐患上，再努力;
5、在营造氛围上，再加油。
一、上半年总结
一是按照市发改委关于《开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动方案》的通知文件要求，在县域范围内开展煤矿企业安全生产主体责任落实集中执法行动开展以来检查6处煤矿共计12次，下达责令期限整改指令书12份，各级检查问题合计：92条，已全部整改到位。
二是开展煤矿非法外包队伍专项整治工作及煤矿外包队承诺书签订。针对对五处矿井进行了个矿井下生产队伍专项整治，对存在问题提出限时整改要求，与其主要负责人签订承诺书。
三是做好各矿驻矿日志及驻矿安监员管理。要求各驻矿同志按时负责填写驻矿日志并进行上报，督促其对各包联矿井进行日常盯守。
201x年全市非煤矿山安全专项整治，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规为准绳，进一步落实企业安全生产主体责任，继续深入开展安全生产隐患排查治理，强化安全生产工作基础，提升企业安全生产保障能力，促进全市非煤矿山安全生产状况的持续稳定好转。
二、工作目标
201x年全市非煤矿山安全专项整治，要紧紧围绕“安全生产年”这一主线，突出工作重点，加大安全生产隐患排查治理工作力度，强化安全生产执法行动，严厉打击各类非法违法生产行为，依法关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，坚决杜绝重特大事故发生。
三、工作措施和要求
1．加强组织领导。各镇要正确认识当前的安全生产形势，将非煤矿山安全专项整治作为“安全生产年”活动的一项重要内容，加强领导，科学安排，精心组织，狠抓落实，务求201x年全市非煤矿山安全专项整治工作取得实效。
2．突出工作重点。各镇要针对本镇非煤矿山的实际，制订切实可行的工作方案，以有效消除事故隐患、防范重特大事故发生为工作重点，着力解决影响非煤矿山安全生产的关键性问题，促进全市非煤矿山行业安全健康发展。
3．严格安全准入。各镇要以安全生产许可证延期换证为契机，进一步强化安全生产条件，对取证后降低安全生产条件、存在不规范行为或重大安全隐患的企业，要依法责令其限期整改、停产整顿，并暂扣直至吊销其安全生产许可证，从源头上减少发生重特大安全生产事故的可能性。
4．强化安全生产主体责任的落实。各非煤矿山企业要以完善安全生产责任制为核心，进一步落实安全生产主体责任，积极开展隐患排查治理，加大安全生产投入，不断提高安全管理和安全技术素质，增强防范事故发生和抵御灾害的能力，努力消除生产过程的“三违”行为，防范重特大事故的发生。要通过安全专项整治，建立和完善预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制。
5．加大执法力度。各镇在安全专项整治工作中，要加大监督检查工作力度，从严执法，坚决打击各类非法违法操作行为。要按照“四不放过”的原则，严肃事故的查处和责任追究，以达到吸取事故教训、防范同类事故再次发生的目的。
四、工作安排
一、执法监察工作开展情况
（一）落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理，巡查时有详实巡查记录。1－11月,我局对各乡（镇）开展国土资源动态执法巡查100余次，及时发现和制止了国土资源违法行为。
（二）加大国土资源违法案件的查处力度。截至目前，共立案查处自然资源违法案件xx件，查处违法占地面积xxx亩，收缴罚没款xxxx万元，有效的遏制了我县自然资源领域违法行为。
（二）贯彻落实安全生产大检查各项要求，对非煤矿山进行安全检查。全面推进安全生产“五进”工作及“排险除患”集中整治工作，一是加强动态巡查力度，今年以来对辖区内非煤矿山企业安全检查20余次，未发现安全隐患。二是对矿山企业检查中发现的违法行为严厉打击，及时发现并制止了3起违法采矿行为。三是2次向非煤矿山企业下发《关于提醒非煤矿山企业加强安全生产工作的通知》，列举矿山企业安全生产重点工作并督促落实。四是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及安全生产月活动等宣传工作之机，加强自然资源法律法规及安全生产的宣传工作，强化人民群众的依法用地、地质灾害防治和矿山企业业主、工人安全生产意识。
二、下一步工作
1.加强动态巡查，严格执行动态巡查制度，及时纠正和依法查处各类国土资源违法行为，做到早发现、早制止。
2.对我县2020年季度卫片的违法图斑做好查处整改工作，同时加大对历年卫片挂账未整改完成问题的整改力度，持续有力推进，做好整改，确保我县卫片执法工作顺利完成。
3.继续跟进闲置土地处置工作，收集完善相关资料，力争完成全部闲置土地处置任务，处置率达到100%。
5.日常巡查过程中，协助应急局加强对非煤矿山的安全宣传和监管；
XX煤矿从成立至今，坚持以科学发展观为指导、以提高能源利用为核心、重点突出节能降耗、逐步完善节能政策。强化监督管理、加大整治力度、逐步完善节能政策、强化监督管理、加大整治力度、扎实推进节能减排工作的开展、其今年的主要工作如下：
1：抓目标、强化管理
至今年以来、全矿各级管理部门、为节能减排加大了工作量、实行节能工作问责制、做到职责明确、责任到人、工作到位。要求广大干部、职工树立时刻节约的思想意识，从方方面面、点点滴滴的基础做起、大力推进节能减排工作的顺利进行、强化节能减排工作的落实。
2：抓技改、实施节能
积极实施节能技术的推广及改造、淘汰高耗能设备，原有锅炉利用土办法改炉就是以耐火砖为主要材料，通过合理缩小炉排面积，炉内砌花格墙，加拱，改挡火墙等措施达到了提高炉温的效果使炉渣和灰的含量明显下降。从而提高了锅炉的热效率，最终达到了节能减排的目的。全矿在今年及今后购置设备中、全部选择新技术、节能型设备、我矿今年所安装的锅炉、35KV变电所、主扇风机等设备，全部选择变频新技术控制，大大降低了能耗，而且经过技术人员精心计算、设计、合理配置，避免大马拉小车、节约了能源。
3:抓整顿、严格管理
加强全矿各项工作的管理，特别是用电方面的管理，对全矿各施工单位进行严格要求，各配电点必须安装电度表，严禁使用淘汰、高耗能设备、必须使用新技术节能型产品。严格控制非生产用电，制定节约用电制度，管理办法及措施。做到人走灯灭、电脑等办公室自动化设备尽量减少待机时间、下班前关闭所有电气设备电源。
4：抓实际、提高素质
先进的设备、技术都不是万能的，越是先进高端的技术、对人员的素质及外部条件要求越高，只有相互匹配才能相得益彰。因此、我们在大力推进节能减排的同时、必须提高员工素质、只有练好内功、才能分享到由先进技术所带来的节能、安全、环保等诸多胜利成果。发明、革新、改造、修旧利废是节能减排的基础，建立健全各项奖罚制度、促进节能减排工作向更好、更健康的方向发展，让我们共同努力、学习、创新、为明天更加美好而奋斗、拼搏吧。
02
20xx年起国家为了贯彻环保政策，先后出台了许多措施，关闭了许多环保不达标企业。**煤矿领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度，从长远利益出发，用发展的眼光看问题，无论是工程建设时期还是现在的生产时期，都不忘抓好环保管理工作。
20**年以来，我矿环境保护工作在县委、县政府、县环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，我矿综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事故。现就一些具体工作总结如下：
(一)完善环境保护管理网络，加强责任制建设。
我矿投产以来，十分关注环保达标情况，严格按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-20xx)、《地表水环境质量标准》(GB3838-20xx)、《大气污染物综合排放标准》(GB13297-1996)和《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-20xx)、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《危险废物转移联单管理办法》等政策法规进行监督完善，真正做到外请监督、内抓管理。
20**年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合我矿实际，下达了矿属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确保护工作由所属各部门、矿长负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。
(二)加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在矿内部做了大力宣传。在全矿上下营造了保护环境、全员参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环境宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等
。我矿花费大量人力物力对矿区内90%以上空场地都进行了绿化，今后还要在矿区内进一步规划绿化和环境升级保护。
(三)坚持环保工作，做好外请监督内抓管理。
煤矿年度安全工作总结20**年，我矿积极邀请了环保部门和环境资源管理咨询公司组织人员对我矿进行了现场环境影响考察，并做了职业病危害控制效果评价等工作。强化了现场检查力度，增强了我矿员工的环境保护意识，优化了我们的生活环境。同时配合环保部门，加强我矿各类噪声源、粉尘源以及污水处理的管理。
(四)积极开展污染物的治理和利用工作。
一、 取得的成效
此次专项整治工作，共书写标语20余条，查处安全隐患10条，已现场整改8条，查获不规范开采5户，并下发整改通知书5份。
（一）领导高度重视，强化了部门协作管理
在8月份，我镇召开了安全生产专题会议，研究部署了此次专项整治的工作，镇人民政府镇长孙廷瑞同志，亲自对此次专项整治活动进行安排部署和动员讲话，同时组建了由派出所、安监站、道安办、海事所、交管站、国土所、供电所等7个部门组建的工作队深入各生产、经营单位进行专项排查整治，取得了很好的成效；
（二）强化工作措施、收效良好
此次专项检查活动坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，下发了相关文件，制定了工作方案，抽调13名干部，强化了宣传，拨出了专项工作经费，从组织领导、人力、财力等多方面强化工作措施，收到了良好的社会效果。
（三）落实了责任、严格要求
在此次专项整治中，我镇重点对非煤矿山安全中的生产、开采进行了专项整治，按照“五双”制度以反“三违”和反“三超一改”为重点，严格落实工作责任，按照谁主管、谁负责、谁检查、谁经营、谁负责的原则，在检查中实行现场办公、责任到人、限时解决，做好档案和台帐。
二、存在问题
通过专项整治，进一步落实安全生产责任，督促矿山企业加大安全投入，建立有关制度，健全防范措施，消除事故隐患；进一步强化矿山从业人员的安全生产意识，切实提高从业人员安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；进一步完善事故应急救援预案及应急设施，提高事故应急救援和防御能力；进一步加大对“死灰复燃”无证矿点的打击取缔力度，确保打击取缔率达到100%。
二、整治范围
1、巩固已开展的打击取缔成果，防止已取缔的无证矿点、关闭的矿山“死灰复燃”。
2、取缔、关闭以下各类矿山：
（1）无《采矿许可证》擅自非法采矿的矿山；
（2）越界开采的矿山；
（3）安全生产监督部门决定关闭的矿山；
（4）破坏资源、污染环境的矿山。
3、整治存在安全隐患的持证矿山。
4、加大宣传教育力度，提高矿业主安全生产意识。
三、整治标准
持证矿山整治标准：按照矿山开采设计说明书做好安全设施建设，按照开发利用方案进行规范开采，严格按照环保、水土、林业等要求做好环境生态保护工作，做好矿山地质灾害防治工作，工作人员持证上岗。
无证矿点取缔标准：采矿人员、采矿机械、运输车辆撤出矿区，采矿固定设施（起吊设备等）、工棚等全部拆除到位。
四、实施步骤
1、调查摸底阶段
各乡（镇）要集中时间，集中力量，对本辖区所有持证矿山和无证矿点进行全面排查、登记造册并报区非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室。
2、整治阶段
由各乡（镇）组织、各有关单位积极配合，集中打击取缔无证开采矿产资源的违法行为,规范持证矿山开采，对不符合安全生产要求的矿山企业进行全面整治。
3、验收阶段
各乡（镇）要及时总结非煤矿山安全生产专项整治工作成效，开展专项整治自查工作，认真撰写专项整治工作总结。区非煤矿山安全生产专项整治领导小组将对各乡（镇）开展的非煤矿山安全生产专项整治情况进行全面检查验收。
五、工作要求
（一）组织领导
为加强对这次非煤矿山安全生产专项整治工作的领导，确保整治工作顺利开展，决定调整充实市区非煤矿山安全生产专项整治领导工作小组，具体名单如下：
（二）职责分工
1、各乡（镇）人民政府、各部门要认真对照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发28号）要求，根据《市区人民政府关于加强国土资源执法监察工作通知》（政254号）精神，结合本地实际和行业特点，精心部署，做到责任明确，整治目标清楚，整治措施有力，整治成效明显。
2、各乡（镇）人民政府、各部门要进一步提高思想认识，增强做好矿山安全生产工作的紧迫感和责任感，积极、主动地深入开展矿山安全生产专项整治工作。各乡（镇）人民政府务必要加强对矿山生产日常监督管理，积极牵头组织有关矿山监管部门持续开展矿山安全生产专项整治工作，规范持证矿山开采行为，彻底打击取缔无证矿点。
3、各监督管理部门必须各负其责，充分运用行政、经济和法律等各种手段，积极配合乡（镇）人民政府严厉打击取缔无证矿点，同时，加大对持证矿山安全生产监督管理的力度。公安部门对非法买卖、使用民爆物品的持证矿山及无证矿点要严厉查处非法使用民爆物品当事人的责任，并追究非法民爆物品的源头；电力部门必须停止向无证矿点供电，发现盗电或原已切断电源现没有批准又恢复供电的，必须追究盗电者及管理人员的责任；安监部门对无安全生产合格证开采的矿山要严肃查处，对存在安全隐患的持证矿山要责令整改，整改不到位的要吊销安全生产合格证，并处以罚款；国土资源部门对无证采矿、越界开采行为必须巡查到位、打击有力，发现无证开采或越界开采的，必须以书面形式及时报告当地人民政府并函告有关部门；交警、农机部门对无牌无照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆要坚决取缔；林业、环保、水土、工商等其他有关矿山管理部门也应根据各自的职责规范矿产资源开发秩序，共同依法打击取缔无证采矿行为，实现我区无证采矿打击取缔率达到100%的目标，确保和期间矿山生产安全。
4、各乡（镇）、村、各有关部门都要明确每处持证矿山、每个无证矿点的具体监管责任人，确保有人抓、有人管，把责任落到实处。
（三）时间要求
这次非煤矿山安全生产专项整治攻坚行动任务重、时间紧，各乡（镇）人民政府、各有关部门务必高度重视，组织精干人员，切实开展整治行动。各乡（镇）人民政府于1月20日前向区领导小组办公室报送调查摸底情况表，2月20日前必须按整治标准整治到位，2月25日前向区领导小组办公室报送专项整治工作总结。
（四）宣传教育
各乡（镇）人民政府要在本辖区内矿山主要道路路口、群众聚集场所采用悬挂横幅、张贴标语等形式开展非煤矿山安全生产教育，要及时将整治情况采用简讯等形式报送区领导小组办公室；广电部门要及时宣传报道专项整治开展动态，要将典型事例予以曝光，树立正面，打击违法嚣张气焰，营造良好社会氛围。各乡（镇）人民政府在专项整治期间，每周五下午前向区非煤矿山安全生产专项整治领导工作小组办公室书面报送当周专项整治开展情况。
（五）责任追究
资产管理部成立于2017年7月，目前，各项工作都在有条不紊进行中，一年多来，在公司领导的关心与各部门积极配合下，完成了一些资产报废鉴定、资产调拨转移和资产移交等相关工作。现将2018年重点工作总结汇报如下：
一、工作情况
全年对下属企业完成资产报废鉴定十次，资产设备内部调拨四次，情况如下：
（一）内部资产设备调拨
1、聘请中介机构对****闲置设备无级绳牵引绞车进行评估后，完成对****的有偿调拨相关事宜。
2、对****部分闲置物资进行清查统计并调拨至****。
3、申报集团对****800KW发电机组进行评估后，调拨至****。
4、申报集团对****无极绳绞车进行评估后，调拨至****。
（二）资产报废鉴定
1、完成对****部分资产报废的鉴定，鉴定报废资产十七件，资产原值330392.6元。
2、完成****关于****部分资产报废的鉴定，鉴定报废资产三十六件，资产原值593693.31元。
3、完成****部分资产报废的鉴定，鉴定报废资产3件，资产原值814338元。
4、汇同煤业相关部门完成****部分废旧物资的鉴定，鉴定报废物资25件，废旧物资约十吨。
5、完成****报废废旧锅炉的鉴定，鉴定报废物资1件，资产原值约50000元。
6、完成****铲车报废的鉴定，鉴定报废资产1件，资产原值约230000元。
7、完成对****部分资产报废的鉴定，鉴定报废资产六件，资产原值374477.11元。
8、完成****部分资产报废的鉴定，鉴定报废资产37件，资产原值1109182.75元。
9、完成****部分废旧物资的鉴定，鉴定废旧物资5项，资产原值约591100元。
10、完成****部分废旧物资的鉴定，鉴定废旧物资六项152吨，资产原值约为3646725元。
（三）其他
1、配合相关部门完成****关闭退出井下资产处置的前期清查工作，井下资产共计626项，总资产76772750元。并汇报集团对于井下回撤设备相关请示等待批复。
2、配合相关部门对各煤矿部门资产购置进行研究审核，以及完成了对减量重组关闭矿井的各项清查工作。
3、对****破碎机增值税红票冲销进行审核。
4、筹划建立各煤矿闲置物资公示平台。
二、下一步工作安排
今年我矿安全、生产、经营、党建思想政治工作、企业文化建设等方方面面都呈现出了全面加强、整体推进、蓬勃发展的良好态势，圆满地完成了全年的各项奋斗目标任务，使我矿三个文明建设跃上了新台阶。这些成绩的取得离不开上级领导的悉心关切和支持，但最关键、最重要的还是与全矿广大干部职工家属同心同德、艰苦奋斗、共同努力分不开的。为总结经验，表彰先进，经矿党政领导班子研究决定，今天在这里召开全矿工作总结表彰大会，隆重表彰2004年我矿涌现出的各类先进集体和先进个人，从而进一步动员各单位、各部门和广大职工群众，认清形势，统一思想，振奋精神，以新的姿态和作为推进我矿生产经营等各项工作的顺利开展，确保各项工作目标的实现。
大会共有三项议程，一是陈矿长作重要讲话；二是党委书记徐庆芳同志宣读授奖决定；最后由矿党政领导为受到表彰的先进集体和先进个人颁奖。这次会议十分重要，是春节前的一次鼓劲加油会，也是一次明年工作任务的安排部署会。之所以选择这个时机，就是要进一步把广大党员干部、职工群众的思想迅速统一起来，把步调协调起来，再鼓干劲，再立新功，全力确保“首季开门红”的各项胜利。
这次会议大约时间，希望同志们发扬高度的组织纪律观念，严格遵守会场纪律，共同努力把会议开好。现在我宣布：白庄煤矿2004年度工作总结表彰大会现在开始！
会议进行的一项，请矿长陈玉贵同志作重要讲话。
会议进行第二项，请党委书记徐庆芳同志宣读受奖决定。
会议进行的三项，发奖。
一、全年工作完成情况
(一)国控重点企业监管情况
2018年我局继续对辖区国控重点企业进行日常监管。重点检查了检查了企业的自动监控设施及污染防治设施运行情况，确保企业地面除尘站、污水处理站、脱硫脱销、在线监控等污染防治设施的正常运转。目前，公司在线监控设备使用年限较长老化严重，已采购新设备并进行了更换。亿丰公司生产设施正在调整，大气在线监测系统已安装完毕目前正在调试准备验收，待验收完毕后满负荷生产。
（二）专项行动工作情况
一、“散乱污”企业整治工作进展情况
经我局全面排查，目前，我区有“散乱污”企业六类共计80家86处，现已完成40家42处，28家停产。其中，建材类8家(2家完成、6家停产)；堆场类39家45处，（其中29家31处已完成、29家中有环保手续3家、环评手续办理中5家、21家完成清运），其余10家14处正在清运中；冶炼类14家（1家完成、13家停产）；化工类6家（1户塑料厂完成、其余停产）；机械加工类7家（5户完成整改、2户正在办理环保手续）；其他类6家（2家完成、4家停产）。排查企业已登记造册，形成清单，建立整治台账。对能取得联系的企业均下达了《责令改正违法行为决定书》，并进行了约谈，要求提供环评手续，未能提供手续的要对场地原料进行清除。目前还有12家16处未完成（10家14处堆场类、2家机械加工企业），我局正在进行督促其加快整改或清运。
二、工业企业物料堆场扬尘污染整治工作进展情况
经排查，我区工业企业物料堆场共有30家，其中煤矿23家、焦化企业物料堆场3家洗煤行业4家（。煤矿中15家已经关闭，7家拟保留，1家煤矿限期2020年退出。7家拟保留煤矿已全部按照环保要求进行积极整改；3家焦化堆场已按照环保要求，对场地物料堆场进行了覆盖，道路硬化及绿化，每日定时洒水、清扫，保持路面清洁，避免二次扬尘；4家洗煤行业环保手续均齐全并已通过验收实现密闭存储。
三、流域污染源整治工作进展情况
二、存在问题
1、城市建设步伐加快，随着各类建设项目增加，主要污染物排放总量增多，污染减排工作形势严竣；
2、环境污染防治工作比较薄弱。无监测职能，影响工作效率。
3、社会环保意识不强，抵触情绪较重，更由于守法成
本高，违法成本低的原因，造成了环保执法难。
三、2019年度重点工作安排
1、继续强化“散乱污”企业治理工作，多部门联合执法，采取全面整治行动，推进整治进程。
2、进一步完善禁止秸秆焚烧的长效机制，实行网格化管理。
一、夯实安全责任，将煤矿安全生产监管责任层层落实
一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议，与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实，逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”，并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理；
二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制，做到了“人人都管矿，矿矿有人管”的监管工作格局；
三是建立完善的安全管理机构，要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员，形成网络化得安全管理模式，并层层签订了安全目标责任书，落实安全责任到班组。
四是充分发挥矿山救护队职能，坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查，切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作，加强煤矿生产的技术指导，使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位
二、强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位
为进一步落实煤矿安全管理责任，切实抓好煤矿安全监管工作，督促煤矿改善安全办矿条件，杜绝安全隐患，有效防范重特大煤矿安全事故发生。
一是我局从强化企业法人责任意识入手，进一步落实煤矿安全生产主体责任，各煤矿按照要求，依法建立健全安全管理机构，强化了安全管理。
二是始终坚持以“一通三防”工作为重点，多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理，确保通风系统安全可靠，消除了无风微风作业现象，完善了防尘、防火、瓦斯监控系统，严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，严禁瓦斯超限作业，提升安全保障能力，有效遏制较重大瓦斯事故。
三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，切实加强对防治水工作的领导，制定并不断完善矿井水害应急预案，成立探放水机构，加强对采空区、老窑水的探放工作，有效防范了矿井水害事故。
四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效，严格执行敲帮问顶等制度，严禁空顶作业，强化现场管理、科学编制措施等方面入手，切实加强煤矿顶板管理工作。
五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，严格按照安全质量标准化建设方案进行建设，切实抓好安全质量标准化达标工作。
六是严格执行矿领导带班下井制度，进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度，严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度，加强对生产现场的监督管理，及时发现问题，解决问题，将事故隐患消失在萌芽状态。
三、加强隐患排查治理，将煤矿安全生产专项整治深入化
加强日常检查、巡查，每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查，针对查出的安全隐患。
一是我局定期召开安全例会，排查梳理煤矿安全隐患，明确整改措施，部署落实各项安全工作，监督煤矿及时整改，消除隐患。
二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习，贯彻落实到位，建立隐患排查治理台账，实行挂牌督促整改隐患制度，确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”，并严格按要求定期报告。
三是严格安全监管执法，加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题，督促煤矿进行整改，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严格按照设计施工，依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。
四是驻矿安全监管员认真履行职责，督促煤矿并及时排查整改安全隐患；安全监管执法人员做到下矿必下井，安全检查做到“严格认真、全面细致”，不搞形式，真正做到服务于企业。
五是加强安全教育培训，严格安全资格准入，强化全员安全意识，有效地防范各种“三违”现象的发生，提高安全管理水平，使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
四、积极开展春季大检查
为了进一步做好当前煤矿安全生产工作，全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神，确保我县煤矿安全生产形式的稳定，在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。
一是检查方式：安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展；另外，我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”，不定期突击检查，将煤矿事故遏制在萌芽状态。
二是工作具体要求：各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性，切实加强领导，落实责任，查找突出问题和薄弱环节，细化和落实安全生产责任，做到安排具体，任务明确，责任到人，隐患整改及时；驻矿安全监管员严格履行自己的职责，对煤矿安全生产情况进行现场检查，纠正违
规作业行为，督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中，各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合，严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度，确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序，做好煤矿节后复工验收工作
严格验收程序，为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作，我局成立了验收小组，把节后复工验收当做一项重要的工作来抓，精心组织，合理安排，严格履行复工验收程序和标准。
一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施，特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施，其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批，复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施，未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查，经自查合格后，向县煤炭局提出书面申请，经复工领导小组验收合格后方可复工。
二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收，验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，并实行安全监管员签字备案制度，防止敷衍塞责走过场。
三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的；建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的；未按要求建设完成监测监控系统（或未签订合同）、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的；未制定复工安全技术措施的；煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前，我县共有煤矿16个，申请节后复工验收煤矿14处，（甄家沟煤矿未开工备案，石家沟煤矿未申请复工验收）验收基本合格的煤矿14个。
六、积极开展夏季煤矿安全大检查
夏季汛期来临，根据县安委会安全工作会议安排，为切实加强煤矿安全生产工作，预防和减少各类事故发生，特别是汛期防汛工作，对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠，我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作；矿井“一通三防”工作；矿领导带班下井制度；在建项目安全管理工作；矿井、采区、工作面安全出口是否畅通，符合规定要求；加强班组安全建设；开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真，全面细致，不走形式，真正查出隐患，督促煤矿进行整改，真正做到服务于煤矿企业。
七、积极主动，加大安全检查力度
1、针对今年节后复工验收，严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律，认真汲取以往事故教训，突出抓好“一通三防”工作：
一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤矿才组织人员入井作业。
二是根据市局要求，局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。
三是确保矿井的通风设施必须完善可靠，各用风地点实际供风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业，局部通风设备实现“三专两闭锁”。
四是严格执行瓦斯巡回检查制度，做到“三统一”（瓦斯记录牌、记录手册、日报表），严禁空班漏检。
五是建立完善瓦斯监控系统，确保监控系统运行可靠，实时监控，瓦斯超限及时报警，确保无瓦斯超限作业现象。
2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累，不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查，加强夜查和抽查，对重点隐患反复检查，对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查，确保将安全隐患整改到位。上半年，我局共检查煤矿103次，检查矿井158处次，检查人员入井366人次，发现隐患904处。
3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中，合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度，超定员下井作业，针对合营煤矿的违规现象，我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚，给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚，给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚，并停工进行整改；给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚，给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚，给予驻矿安监员各罚款元，扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚，同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。
八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但一些长期存在的问题仍然比较突出，主要表现在：
一是部分煤矿法人安全意识不强，安全投入不到位，隐患整改积极性不高，效果不明显；
二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强；
三是煤矿工人劳动纪律观念不强，自我保护意识差，违规作业，违反劳动纪律的现象任然存在；
四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度；
五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢；鉴于上述问题，下一步工作计划：
一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任，加大安全投入，提高安全生产条件；
二是继续深化安全隐患排查整改，重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作；
三是扎实推进质量标准化建设，将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井；
四是严格执行矿领导带班下井制度，加强现场安全管理；
五是认真抓好煤矿从业人员培训，全面提升工人安全意识和作业技能；
