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“三元联动”的基本含义可概括为：以高校为依托，以企业为平台，以资源在政府的集聚、共享、融合为抓手，形成强有力的三元创新创业集聚氛围，以更好地促进大学发挥知识和人才的“溢出效应”，促进企业发挥成果转化的孵化功能，提高政府所辖社区的人才素质和产业结构升级，为大学生创新创业实习搭建平台。小语种专业指俄语、日语和韩语专业。“三元联动”的核心是高校、企业和政府通过制度性安排，形成“三元融合、联动发展”的区域生态创业实习网络。上海的成功经验值得借鉴。［1－2］
一、构建“三元联动”创业实习模式的依据
（一）国家倡导高校增强学生就业创业能力
《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》［3］指出，部分地方普遍本科高校要把办学思路转到服务地方经济发展上，产教融合校企合作上，培养应用型技术技能型人才上，增强学生就业创业能力上，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。要求政府宏观调控，发挥市场机制作用，深化产教融合、校企合作，转型的主体是高校，应激发高校转型活力，高校应根据需求导向准确科学定位，实现特色发展，促进毕业生质量不断提高。要实现以上目标，高校必须加快融入区域经济社会发展的步伐。该指导意见的主要任务强调的关键词是：“资源对接”（转型高校与当地创新要素资源对接）、“多方支持”（争取地方政府、行业企业支持，形成联动发展格局）、“建立机制”（建立机制指围绕重大战略，建立人才培养、科技服务、技术创新、万众创业的一体化发展机制）。牡丹江师范学院是地方普通本科院校，面临向应用型院校转型的任务。在多年的教学实践中，与多家企业联合办学，合作的方式多种多样，请企业家进校园，承担部分高年级专业选修课的讲授任务。主要将企业作为专业实习创业基地，派高年级学生进驻企业开展实习创业活动。实践证明：校企合作实现了产教融合，为大学生搭建了锻炼实践能力的平台，提高了毕业生的学习质量和就业竞争力。
（二）黑龙江省政府力推创新创业教育改革
黑龙江省教育厅在《充分发挥教育优势服务我省振兴发展工作方案》（黑教［2015］54号）中指出，按照《黑龙江省政府关于促进大学生创新创业若干意见》要求，落实《关于深化高校创新创业教育改革、促进大学生创新创业的实施方案》，积极推动高校落实创新创业教育主体责任，建立上下联动工作推进机制。深化创新创业教育改革，把创新创业教育融入课程体系和人才培养体系，列入人才培养方案，纳入教学评估范围；推动高校设立大学生创新创业教研室，集中打造一批高水平的创业教育教学科研团队，配齐配强专职教师，建立创新创业兼职导师库……鼓励高校建立个性化教学管理制度，推行休学创新创业、学分积累与转换制度，强化创新创业实训实践，深入实施大学生创新创业示范基地，每个基地投入100万元，引导各高校普遍设立大学生创业园、创业孵化园，年内建设省级大学生创业基地300个，三年内建设1000个，提供免费成本的生产经营场所和企业孵化服务。完善资金支持和服务保障体系，在高教强省专项资金中安排大学生创新创业经费；高校要从教学经费中安排一定比例资金作为创新创业教育专项，全省高校每年安排资金总额不低于2亿元；高校设立创新创业奖学金，勇于鼓励取得初创成果的大学生或创业团队。［4］牡丹江师范学院地处中、俄、朝合围的“金三角”腹地，区位发展优势得天独厚，是东北三省东部地区重要的区域中心城市。中蒙俄经济走廊和龙江陆海丝绸之路经济带，正式纳入国际级战略。牡丹江市是中蒙俄经济走廊的节点，下辖的绥芬河市是我国对俄贸易的最大口岸，黑龙江省提出，以绥满经济带为依托，构建龙江丝路带。由绥芬河一路向西，牡丹江、哈尔滨、齐齐哈尔一直到内蒙古的满洲里。语言是实施经济贸易的基础，实现语言战略，能为黑龙江省的经济社会发展提供智力支持。借助这一地缘优势，牡丹江师范学院的俄语、日语、韩语等小语种专业大学生的创新创业、实习与服务地方经济紧密相连，从国内的成功实践经验来看，“三元联动”的大学生创业实习模式及机制更具可行性，对于地方普通本科高校小语种专业大学生来说，通过“三元融合”，“联动发展”，有利于强化高校为区域经济提供人才智库能力，从而彰显自身的服务地方经济的特色。
二、高校、企业、政府在“三元联动”模式中的作用
（一）高校的作用
高校担负着人才培养、科学研究、服务社会经济和文化传承的任务。高校、企业、政府在创新体系中具有互补性，高校作为知识源，承担着重要的人才智库角色，企业作为成果转化平台、政府作为支撑。以往高校在创新活动中，关注的是与同等学术地位的高校和学术研究机构的竞争与合作。即便是在强调学术研究成果和高素质人才的应用性、产业转化的背景下，其“联动”的空间也更多表现为省（市）、国家范围，“联动”的对象更多为大型企业、大院、大所。高校工作目标的核心是教学水平和科研地位的提高，以“高”、“新”为标杆，强调教学的精与专、科研的难与深、成效的长与大，应用性、时效性、费效比在高校的工作逻辑中不占主导地位。尽管存在高校评价标准的多样化趋势，但以学术为核心的评价标准仍是核心。［1－2］高校是社会知识发展的引擎，是教育中心、文化中心、人才中心、科技服务中心，在国家建设中发挥着巨大的作用。目前，国家教育部倡导高校向应用型转变，主张校企合作，发挥高校服务区域经济社会发展，提高毕业生的实践能力。高校应走出象牙塔，深入社会，深入企业，主动联系本地大中型企业和高新技术企业，建立校外创业实习基地，为学生提供顶岗实习岗位，构建校企合作平台，切实将知识转化为科技成果，为社会、企业提供高智力的人才支持，改变国民的知识结构，提高企业的竞争力，增强高校所在区域的总体实力。
（二）企业的作用
企业作为人才和技术需求的交流沟通场所，是高校提供优秀毕业生、高技能人才、技术服务与支持的窗口，是区域内开展针对性职业技能培训的指导、协调平台，是“三元联动”的具体实施单位。企业应遵循“实际、实用、实效”原则，协助本地高校共同做好学生的实习指导工作。企业应以繁荣地方市场、促进地方普通本科高校向应用型转型为出发点，从长远生存和发展的观点着眼，提升企业人力智力资源储备理念，从数量上、实践技能的培养上，尽可能满足高校实习生的要求，做好接纳实习生的准备，成为高校的校外创业实习基地，特别是规模大、接纳能力强、技术水平突出、行业认可度高的国家大中型企业和高新技术企业，更应首当其冲地成为校外创业实习基地。企业应把握市场动向，依据市场需求调整生产及销售目标，为高校学生提供创业实习条件。企业提供专家，培训毕业生、实习生的实践技能。
（三）政府的作用
地方政府应从法律上建立起完善的校企合作保障机制，对高校、企业双方的权利和义务进行必要的监督和约束，注重保护企业的利益。如接受顶岗实习生并支付报酬的企业可享受相应的税收优惠，应出台相关具体的规定、相应的优惠政策，明确的实施准则。第二，加强宏观调控力度。《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》出台后，各级政府的职能部门对校企合作的宏观调控作用应进一步落实。各级政府应建立专门的协调机构负责设计、考核、监督和推进落实校企合作的进程和效果。政府应出面协调企业主管单位、劳动部门、教育部门之间的关系，关注高校、企业通过高层次人才协作。高校、企业、政府“三元联动”的终极目标是自身的整体发展，联动高校、企业的意义在于将区域的发展赋予科技、知识的翅膀，提升区域发展形态，转变区域经济增长方式。政府是引领，政府参与区域创新体系建设、联动高校和企业发展遵循的是社会发展的逻辑与规律。因此，“三元”能否联动、如何联动，关键取决于如何从实践中提炼形成能够兼顾三方的全新运作机制，关键在于政府。［1－2］
三、“三元联动”的小语种大学生创业实习模式的应用
（一）创业实习基地建设情况
牡丹江师范学院东方语言学院开设俄语、日语、韩语三个语种，每年招生300人左右。通过政府搭桥，企业直接与学校联系，与企业或政府机构合作，建立了创业实习基地。（1）俄语专业在俄罗斯、秦皇岛市、牡丹江市、绥芬河市、东宁市建立了各种类型的实习实践基地。语言基地：俄罗斯远东联邦大学乌苏里斯克师范学院，俄罗斯阿尔泰国立师范大学，牡丹江市旅游局，牡丹江市商务局，牡丹江市外事办。教育基地：牡丹江市江南开发区教育局，牡丹江市兴隆中心小学，牡丹江市第九中学，绥芬河市职业高中，绥芬河翻译学院。经贸合同文本及洽谈翻译基地：绥芬河市经济合作促进局，绥芬河远东汽车运输集团有限公司，东宁华信集团，北戴河俄罗斯商品集散地。旅游基地：东宁华宇工贸责任有限公司，牡丹江广电集团旅行社，牡丹江春秋旅行社，牡丹江凤凰旅行社。电子商务基地：牡丹江市江南开发区中俄产业合作孵化基地，奥捕鹿奇网络科技有限公司，奥捕鹿奇（中国）控股集团股份有限公司等。（2）日语专业在大连、昆山、苏州建立了实习实训基地。IT服务外包基地：中软国际科技服务（大连）有限公司，大连合盛信息技术有限公司。电子商务基地：中兴通业网络科技股份有限公司，华信航空服务有限公司。（3）韩语专业建立了苏州日航酒店等多家语言、酒店管理、经贸洽谈翻译基地。
（二）多种创业实习模式的探索
1．实习基地为大学生创业提供了平台
《商务部办公厅关于开展第二批国家电子商务示范基地创建工作的通知》（商办电函［2014］767号）指出，黑龙江省设立“牡丹江经济开发区电子商务企业园”，主打对俄罗斯、日本、韩国的电子商务。牡丹江师范学院与该企业园达成合作协议，体现了政府搭台，企业唱戏，高校提供人才智库的思想。牡丹江师范学院持续选派学生到中俄产业合作孵化基地创业实习，开展对俄罗斯跨境电子商务业务。企业为学生搭建平台，提供多种优惠政策，帮助寻找货源，开辟中国及俄罗斯市场，学生独立经营，能力强的可以同时经营2－3个店铺，经济效益明显，为树立“牡丹江电子商务示范城”品牌提供支持。选派俄语学生到绥芬河市经济合作促进局进行合同文本翻译及经贸洽谈实习。选派俄语、韩语学生协助绥芬河市经济合作促进局参与在哈尔滨举办的中俄博览会，学生作为翻译参与绥芬河市与俄方和韩方企业经贸洽谈活动。积极与牡丹江市江南开发区教育局合作，选派优秀俄语学生在兴隆中心小学、牡丹江市第九中学以辅修课方式开设俄语班，开展顶岗支教活动。兴隆中心小学一、二年级的俄语课程已开设一年，小学生们学会了许多日常用语。未来拟定开设日语和韩语班，将有更多的大学生接受从教技能的实习。俄语学生的顶岗支教，为黑龙江省基础教育师资短缺提供人才支撑。近年来中俄两国互办旅游年，来中国旅游的俄罗斯客人逐年增加，对于俄语导游需求量越来越大。在校学生通过国家旅游资质考试，获得导游证书，在导游岗位创业实习，施展俄语专业技能。牡丹江师范学院连续四年派学生到俄罗斯游客最多的北戴河实习，美容院、面包房、酒店、礼品店、导游、健身房等都需要俄语翻译，锻炼学生的实践能力、协调能力、交际能力，开阔了学生的视野。
2．将企业搬进高校校园
将企业搬进校园，是指在校内建设实习基地和实训实验室。日语专业的实习基地———中软国际科技服务（大连）有限公司、大连合盛信息技术有限公司，提议在校园里设置与企业工作相关的服务器，高校提供电脑，企业家到校园培训学生的操作技能，学生在校园里开展业务活动。这种做法节省学生的时间和费用，营造了安全稳定的工作氛围，不失为高校学生首选的实践、创业、实习方式。
3．企业在高校所在城市开设分公司，开展订单式人才培养
企业可以在高校所在城市开设分公司，高校派学生进驻分公司创业实习。通过设置招生计划或在校生自主选择等形式，构建为对口企业培养毕业生的模式。企业负责派专家培训，牡丹江师范学院设置专项人才培养计划，在每届毕业生中遴选30－50人对口就业，缩短毕业生就业后的“缓苗期”。
四、结语
随着现代科学技术的发展，地方普通本科高校不再处于社会的边缘，而以应用型特色开放办学，依靠政府、社会、人民提供的资源，以人力智库或转化的科技成果服务社会、服务人民。高校要不断更新教育理念，修订人才培养方案，使培养的人才越来越贴近社会需求，培养了大量应用型人才。目前，在国家提出“一带一路”经济战略背景下，实施“三元联动”机制下的小语种专业大学生创业实习模式更具有现实意义，“三元联动”模式中政府是引领，企业是联动平台，高校提供智力支持，三者密不可分，相得益彰，在未来的区域经济发展进程中这一模式将发挥更大的作用。
作者:刘玉霞 单位:牡丹江师范学院
［参考文献］
［1］屠启宇，苏宁．创新城市建设中的校区、园区和社区联动发展模式与机制———基于上海案例的研究（下）［J］．中国名城，2009（8）：10－18．
在高校毕业生数量急剧膨胀的形势下，就业的难题变得突出。高校和大学生都已经认识到，只有提高大学毕业生的实际工作能力，才能提高就业的竞争力。因此，越来越多的高校和学生开始重视实习这一环节，大学生群体中出现了较为普遍的实习现象。
招聘、组织大学生进行实习也开始收到用人单位的重视。微软亚洲研究院在1998年就启动了面向亚太地区高校的博士生、硕士生和本科生的“明日之星”实习生项目。2010年IBM的“蓝色之路”实习生计划招聘的范围囊括IBM几乎所有的业务部门。新浪2003年起结合校园招聘项目，开始了面向在校大学生的实习生计划。目前，实习生比例已占公司整个招聘人数的20%左右。
如何协调和引导高校学生进行正确有效的实习，也成为国内高等教育教学研究、企业人力资源策略研究、大学生学习成长领域的新兴课题。学界关于大学生实习的研究在上世纪90年代才开始增多，主要集中在以下四个方面。
一、对实习的概念和利益相关体的研究
1、实习的概念及分类
实习，指在校学生通过在学校或者企业中的实践机会，接触到真实的工作环境，不断的学习和提升自己。朱绍禹等人在著作《高师教育实习指导》中，将实习定义为实习是专业教育的一种教育活动，是指导者组织学习者到事业、企业单位或其它现场，运用所学理论知识、从事实际操作活动，以获得实际知识和技能的一种实践活动。
2、实习的利益相关体
（1）参与实习的大学生。作为实习活动的主体，实习对提高学生解决实际问题的能力有着重要的作用。
（2）高校。由于学生实习对于其未来就业和职业发展都有着重要的意义，高校对学生实习的管理直接指导者实习活动。许多学校的课程设置和制度安排都为了更好的方便学生们参与实习，并积极的引导学生正确的参与实习。
（3）用人单位。实习项目对学生和用人单位来说应该是双赢的，对于用人单位，实习的作用包括：第一，实习生项目储备了未来发展所需要的人才。第二，降低经营成本。第三，提供实习机会可以大大增加用人单位的知名度，让学生们对其增加了解，在招聘人才的过程中增强了竞争力，相当于是免费的广告。
二、对实习的有效途径和模式的研究
实习主要有通过校内实习和校外实习这两个途径进行，学者在研究时也把它分为校内实践基地和校外实习基地这两个方面。目前，大学普遍重视建设校内的实践基地，尤其是在高职类院校，大力开始校内实习基地的建设。
朱英，耿绍宁(2005)提出高校在抓好校内实践基地的建设，做好校内实践教学的同时，也应当注重加强校外实习基地的建设，以保证大学生的专业实践的需要。王松，李克华（2008）认为校外实习基地是前一种实习形式的活动场所。除了高校积极的寻求与企业的合作以外，学生自身也可以通过现在已有的许多渠道或者实习机会。黄倩（2009）调查研究表明目前在校大学生获得实习或者兼职的途径主要是通过社会中介机构介绍、校园的一些海报、网络信息、社会媒体、熟人介绍、学校勤工俭学组织等方式来寻找到兼职工作。
三、对实学生的权益保障问题的研究
随着大学生进入社会实习的人数越来越多，大学生实习期间合法权益受侵害时有发生。首先，用人单位规避与兼职学生签订劳动合同，出现问题时学生没有证据证明与用工单位存在劳动关系。其次，用工单位任意规定试用期，并在学生实习受到人身伤害时逃避赔偿责任。黎建飞（2006）指出由于在校大学生和同人单位不属于劳动关系则不适用《劳动合同法》中“非全日制用工”的规定，所以很多用人单位任意延长试用期，或者以此来规避为兼职学生缴纳工伤保险费用。最后，用人单位拖欠实习工资，任意解除同兼职学生的劳务关系。黄倩（2009）的调查研究中有23.1%的大学生表示在实习的过程中有拖欠或克扣工资的经历，有6%的学生认为被公司欺骗没有兑现工资承诺。
这些现象的存在促使更多的专家和学者开始研究实习生权益保障制度的建立和完善。周玉（2007）认为实习生受到权益侵害主要是由于我国还没有正式出台有关大学生实习期间合法权益维护的法律法规，同时部分用人单位缺乏社会责任感为获取利益，过于强调经济利益，最后大学生缺乏自我维权意识和自我保护能力。为此，叶坚华、陶书中（2008）在研究大学生实习权益保障的问题时提出我国应建立健全与大学生实习相关的教育和劳动法律法规，加大政府监管力度，健全政府、高校和实习单位管理和服务制度；通过社会共同努力，积极构建一套较完整的大学生实习权益法律保障机制。
四、影响实习效果的实际问题研究
在学者们对大学生实习和兼职现象的调查研究过程中，发现影响大学生实习效果的实际问题主要包括以下三个方面：1、实习与学业发生冲突，让学生在工作和学习过程中两头为难。2、学生选择实习较为盲目，缺乏对自身和企业工作全面的了解，工作不积极。杨莉莉、周莹莹（2011）调查研究表明，大多数学生对于自己从事兼职的原因都处于迷茫的状态，而只有5%的大学生表示关兼职与专业相关度大。3、用人单位实习安排过于单一，缺乏积极性，没有充分利用资源。
针对这些影响大学生实习效果的问题，很多学者也进行了整体的分析，提出了实习过程中存在的一些问题以及针对性的建议。王林（2006）认为在实习过程中用人单位与实习生期望的不一致是主要问题，这些差异让学生在实习过程中产生不适应。刘美君，陈哲（2008）认为学校和实践单位之间也缺乏良好的配合，对实习投入不足。
面对大学生实习中存在的问题，周其凤（2008）谈到改进实习的效果首先要用人单位需要转变企业观念，着眼于长远利益，逐步建立完善的大学生实习制度。对招收的实学生，应进行制度化的考核，重点培养学生的操作能力。其次，学校应当在校内通过“实验教学+校内实训基地”实践教学培养模式，加强学生的实验教学。马晓红（2007）提出在政府方面，政府应尽快出台相关政策，加大对高校实习经费的投入。
五、文献评述
通过文献分析，我们可以了解到当前关于实习的国内外研究已经取得一些成果，为未来的实习方面进一步研究奠定了一定的基础。但是相比国外的研究，我们发现，国内目前关于大学生实习的的研究仍有不少空白。
国外学者关于实习的研究很多是集中探讨实习对大学生的影响，早在1999年斯蒂芬和唐纳德-约翰通过实证研究证明了在校的学生通过实习利于改进其在学校里的综合表现。许多国外的学者对大学生实习的相关问题也进行了深入的探讨，凯特和罗素通过对商学院的学生实习进行跟踪调查，研究了商学院的学生在实习中涉及到一系列可能出现的法律后果；克莱蒙斯和威廉针对大学里某一专业研究生的实习项目的内容、实施及作用进行了相关的探讨。
根据大学生实习的实践需要，和研究现状，我们认为可以从以下几个方面入手，进一步拓宽针对大学生实习研究的范围。1、不但针对本专科学生的实习进行研究，也要研究硕士、博士研究生的实习；同时改变实习研究侧重师范类、工科类学生的现状，对于其他学科的学生实习研究也重视起来。2、加强对高校与雇主组织的合作，以及对学生新型培养方式的研究。3、采用实证方法，衡量大学生实习的成果，凸显实习当中的问题，并探索解决路径。4、深入研究实习过程中学生的心理过程和成长过程。目前没有针对学生实习过程中心理转变和压力应对的研究，然而这方面的研究却是十分的必要。
参考文献
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[6]黄倩,大学生兼职问题和管理策略研究[D].重庆:西南大学,2009.
[7]黎建飞.在校大学生的实习权益保护[J].中国大学生就业,2006(10):36-37.
我的研究领域是环境评价原理与方法，毕业后如果能投身于环境影响评价工作中当然是最理想的结果。实习期间非常幸运，自己不仅可以了解报告书（表）编制的整个工程，还直接参与到两份环评报告表的编制中，特别是看到平时经常研究的预测模型、预测方法被运用到环评报告中，真有一种莫大的欣慰感。不过，现实中的环评与理论中的环评还是有很大区别的，环评报告中的评价方法一般都选用最成熟、最有效的方法，而且在环评技术导则中都有具体的规定，从理论上说，这些方法都是比较简单比较实用的方法，我们在发小论文的时候往往不会选用这些方法，但在现实中却发挥着巨大的作用。以前导师也说过这两类环评的差异，通过实践自己对这种差异认识的更加形象，这给我今后的研究提供了一个小小的启发，那就是尝试着改进现有环评方法，使它们在评价、预测现实环境时更加实用、更加准确。
“积累经验”
说实话，现在环保行业的就业情况不是很乐观，在实习中通过与一些专家、企业用人单位交流后发现其主要症结在于：虽说我们是所谓“环境工程”、“环境科学”专业的毕业生，其实我们并没有掌握好能胜任这个行业的必要技能，一提到环境工程就是水处理，一提到环境科学就是环境管理、环境评价。这种经验缺失其实就是知识的片面和技能的单一。通过实习我就发现环评工程师真是一个知识面要求广泛的职业，不仅需要了解环保相关政策法规，掌握必要的环评理论，此外化学知识、建筑学知识都要有所涉及。退一万步说，如果你的文字功底不强，也不太能胜任这个行业。所以说，如果不在学习中多掌握点技能，很容易在工作中犯原则性错误。在我接手的两个项目中就遇见过上述问题，有个项目单位在申报时总是口口声声地说他们的生产过程没有污染，甚至还想在污染物排放量上做点文章。通过向单位工程师学习咨询，我对其中的厉害关系有了一个清醒认识，其实企业是想逃避建设配套的环保设施，当然最终我得按章办事。我想如果没有单位专业人员的帮助，我是不会认清企业这类行为的本质的。
“体察现状”
大学生实习期概述
本文所指的实习期，既不同于《劳动法》中的试用期，也不同于行政、事业单位在人事制度中的见习期，是指学生在校期间，到单位的具体岗位上参与实践工作的过程，是以达到理论联系实际和更好地学习理解科学文化知识为目的。实习属于教学过程的一部分，实习生与学校之间存在教育管理关系，大学生的档案等个人履历文件也放在学校，接收实习生的单位与实学生并未建立《劳动法》意义上的劳动关系。
大学生实习期法律关系
大学生实习期法律关系主要包括3个主体，即学生、学校和实习单位，主要涉及：学生与学校之间，学校与实习单位之间，学生与实习单位之间的法律关系。
学生与学校之间属于教育管理关系，学生虽然在校外的实习单位参加实习，但其身份仍然是在校大学生，要服从学校统一的教学计划安排。
学校与实习单位之间，多数学者认为是一种委托关系，用人单位具有的实际工作环境、丰富的工作经验是学校学习所不能提供给学生的，为了使学生能够达到高校教学培养目标，学习理论的同时也学习实践技能，学校需要委托用人单位在实际工作中代为培养学生，两者之间是委托关系。
学生与实习单位之间的法律关系，是这一问题中最复杂的内容，也是实习生权益受侵害的案件中当事人争议的焦点所在。探讨学生与实习单位之间的法律关系，首先应当从两者的概念入手。根据《劳动法》《劳动合同法》的相关规定，法律意义上的劳动者是指达到法定年龄、具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要来源，依据法律或者合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获得劳动报酬的自然人。劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。而在实习过程中，实习单位主观上并没有招聘新员工的意图；客观上，支付给实习生的报酬也不是基于劳动关系产生的工资，仅仅是为了满足实习期内实习生的基本生活需要，与《劳动法》和《劳动合同法》当中规定的工资等劳动报酬有着本质上的区别，不是基于劳动关系产生的工资；实习生在实习期间，身份仍然是在校大学生，接受学校的统一管理和教育，在校外的工作单位进行实习只是学校教学环节的一部分，是学校教育的延伸；实习生也不可能在实习期间享受实习单位正式员工的待遇。劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第十二条也规定：在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。这一明确规定也将学生与实习单位之间的关系排除在《劳动法》调整范围之外。
大学生实习期间权益受损的原因分析
1.大学生自身原因
法律意识淡薄是导致大学生实习期间权益受到侵害的重要原因。根据调查，81.5%的大学生对《劳动法》《劳动合同法》《保险法》等法律法规了解甚少，大多数学生未与实习单位签订实习协议，导致在实习期内的工作内容和工作强度约定不明，对发生人身意外伤害等情况下的解决方式考虑不周。学生缺乏维权意识，实习期内一旦发生劳动争议，不能有效运用法律武器维护自身的合法权益。除此之外，大学生自身心理弱势也是导致大学生实习期间权益受侵害的一个重要原因。在迫切的就业需求和巨大的就业压力之下，很多学生专注于寻求实习机会，忽视了对自身权益的保护。
调查显示，85.91%的实习生未与实习单位签订任何形式的实习协议，在仅有的14.09%的签订协议的实习生当中，其实习协议约定的内容也不能有力地保障自身的权益，有81.36%的实习协议内容大多局限在实习期间的报酬、食宿、交通、费用等财产性问题，仅有19%的实习协议提及了劳动安全及人身伤害等相关问题。一旦实习期间发生矛盾或纠纷，65.28%的学生会选择“自认倒霉”“忍受下去”的处理方式，有13.18%的学生会采取请学校解决的办法，只有21.54%的学生会采取维权行动。
2.用人单位原因
当前严峻的就业形式、供过于求的劳动力市场，导致用人单位在选择实习生时有很大的选择权。部分用人单位将实习生作为廉价劳动力，既不提供安全的工作环境，也不提供完善的劳动保障，实习生的利益很难得到保障。
调查显示，有50.23%的实习单位拒绝与实习生签订实习协议，在同意签订实习协议的49.77%的实习单位中，实习协议的内容也是由用人单位一手掌握，对于实习工作中可能存在的安全隐患、发生工伤等事故时双方各应承担的责任等内容则很少写入实习协议之中。
3.法律规范的缺乏
目前，全国各地法院对大学生实习期间权益受损的案件处理结果不一，有些同类案件甚至出现了截然相反的处理结果。究其原因在于我国当前法律规范对实习生的性质没有明确的界定，对其权利义务没有进行系统的阐述，相关法律规范的不健全是导致实习生权益受损最重要的客观原因。由于实习期内实习生与实习单位之间的关系不属于《劳动法》和《劳动合同法》的调整范围，实习期间发生的意外事故和人身伤害也不能依据《劳动法》和《工伤保险条例》的规定处理，导致实习生在实习期间权益保护缺乏最有力的保障。实习生身份在维权时遭遇的难题，凸显了这一“两栖人群”损害赔偿的法律盲区。
大学生实习期间权益保护对策研究
1.提升大学生法律意识
提升大学生法律意识，使学生了解实习期内自身权益保障的相关规定，是保障大学生实习期间权益的基本途径。
高校应当通过各种途径提升大学生法律意识，通过开设就业指导课程和就业法律常识专场讲座等形式，将与就业问题相关的《劳动法》《劳动合同法》《保险法》等法律法规与实际案例相结合，帮助学生了解自己在未来的实习和就业当中可能面临的问题，积累相关的法律知识，增强法律观点和维权意识，为未来争议的处理奠定法律知识基础，避免因为法律知识欠缺使合法权益受到侵害；应当引导学生高度关注劳动保障合同的重要作用，鼓励学生与实习单位签订劳动保障合同或实习协议，约定实习生与实习单位双方的权利义务，对于实习过程中可能发生的劳动争议问题，应当约定争议处理方式，避免纠纷发生之后实习生权益受损的情况发生。
2.加强引导与管理
高校应当高度重视学生的实习活动，这是学校教学工作的重要组成部分，是大学期间理论学习的实践环节。高校加强对实习生的引导和管理，是保障大学生实习期间权益的重要途径。
学校应当从两个方面加强对学生实习期间权益保护进行引导和管理。一是成立专门机构，由专人具体负责大学生实习期间的权益保障问题。由专人负责考核学生实习期间的学习和工作状况，积极与实习单位取得联系，了解学生的实习情况，掌握学生在实习期间的思想动态和业务水平。要求学生定期反馈实习情况，并根据学生反映的情况，进行针对性的指导和帮助；二是设立专门的权益维护机构，专门处理学生在实习期间的权益保障问题。在实习阶段，学生刚刚接触实际工作，社会经验和维权意识都十分薄弱，权益受损情况时有发生，因此成立专门机构维护学生权益非常必要。要有专人负责处理学生实习期间的权益受损问题，帮助学生与用人单位协商，提供相关法律意见和建议，指导学生在实习纠纷当中有效地维护自身权益。
3.引入人身意外伤害保险制度
为实习生购买人身意外伤害保险，是近年来实习生权益保护方面的主要呼声。由于实习生身份不同于劳动者，因此导致事故发生后保障措施的欠缺，为了有效保障实习生的人身权益，将实习期间人身伤害的损失降到最低，因此应当为学生购买人身意外伤害保险，将实习期间的风险纳入保险的范畴。在这一问题上，保险制度自身的优势凸显在以下几个方面：
一是可以有效平衡学校、实习生和实习单位之间的利益。要平衡各方的权利、义务和法律责任，不能由某一方主体来承担过多的责任。如果实习期间的风险全由实习单位来承担，必然会损害他们接收实习生的积极性。引入人身意外伤害保险制度，可以有效分散实习期间的风险，保障实习生利益和实习单位用人的积极性，保障实习制度的顺利运行。
二是保险可以有力保障实习生的利益，使弱势群体得到保障。保险的基本原则是累积千千万万人的财力，结成一个抵御化解风险的大集体。在实习过程中，意外事故受到伤害的比例虽然不高，但是因意外伤害导致的损失较为严重，为实习生购买人身保险，用保险金来解决学生发生人身意外事件的赔偿问题，既不会给用人单位造成较大负担，又可以有力保障实习生的权益。
二、实习生角度的思考
(一)实习生计划给大学生带来的利益
1、了解企业,了解自己,做好职业规划
通过实习,实习生可以得到更多有关实习企业的信息,接触、熟悉岗位、单位业务,真正认识工作环境,了解企业的人才需求标准与自身能力的差距。同时,实习生也能够充分了解自己想做什么,职业倾向如何,亲身体会自己是否喜欢这个行业,在实习过程中逐渐形成明确的自我认知,明白学什么,要什么,能够得到什么,需要自己付出什么。并在此基础上,切实思考自己将来的就业方向,对今后的择业方向做出更客观理智的规划。
2、进入知名企业的敲门砖
目前,跨国公司及国内知名企业几乎都具备了完善的实习生制度,通过招聘、培训、绩效考核及薪酬制度等一系列方式来全面考察员工,并直接从实习生中招聘优秀的人才留在企业工作。对大多数大学生来说,实习生是进入国内外知名企业最理想、最便捷的方式,只有进入了实习生的行列才会有机会进入向往的企业工作。
3、接受职业化培训,转变角色
企业给在校大学生提供实习机会,有助于帮助他们尽早实现角色的转变,从学校到工作岗位,实习生的角色转变不会一步到位,他们需要一个适应的过程,需要接受职业化培训。培训过程中,企业为实习生量身定做培训课程,除对公司概况、企业文化、企业规章制度等进行介绍外,还要针对实习生初涉职场这一特殊情况,增加压力缓解、时间管理、职业道德、工作心态等培训内容,帮助实习生尽快适应企业环境,认同企业文化,融入企业的氛围,实现从思想到行为全方位的快速的角色转变。
4、获得可观的薪酬待遇
大学生利用暑假或者寒假业余时间到企业实习,不仅可以接触社会、熟悉行业、认清自己,准确定位自己的职业生涯和发展规划,还可以获得一笔可观的收入。
(二)实习生需要注意的问题
1、要有一个正确的态度,有针对性地选择企业
作为一个刚出校门的实习生,无论实习期间从事什么工作、实习的目的是什么,都要抱着虚心学习、展现能力的态度,而不能认为实习就是一个形式,对实习工作不重视等不正确的想法。同时,实习单位的选择,首先要和自己的兴趣和人生规划尤其是职业规划相结合,还要考虑到所修专业等因素,最好能将兴趣、人生规划和专业三者相结合来进行理性选择。
2、实习生与企业应签订实习协议
实习生没有与企业签订劳动合同,劳动关系没有正式确立,实习生权利保护的法律法规又相当匮乏,在实践中实习生的权利得不到切实的保护。因此,签订一份实习协议显得非常重要,在实习协议中,双方就实习期内实习时间的约定、实习期间实习报酬的约定、实习过程中实习生发生伤亡的处理、实习生在实习期间知识产权归属的约定等相关问题达成一致意见,这份完善的实习协议可作为实习过程中纠纷处理的重要依据。
三、企业角度的思考
(一)实习生计划给企业带来的利益
1、企业履行社会责任
实习生制度是企业对企业社会责任的履行。只要在企业能力所及的范围内,具备社会责任感的企业都会提供一切能够提供的资源和机会,帮助社会来培养人才,让实习生真正地了解社会、了解公司运作,有一个重新认识自己、定位自己和提高自己的平台。特别是在当前严峻的就业形势之下,企业更应当积极响应政府号召,在企业能力范围内,为大学生提供实习机会。
2、降低企业成本,提高企业经营效益
2007年国家税务总局发出了《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》,规定企业支付给在本企业实习学生的报酬,可以在计算缴纳企业所得税时扣除,从财政上予以支持;现在,许多行业主管部门又陆续推出了各种实习补贴政策,加大支持力度。这些政策对一些创业初期的企业,或者中小型企业而言,尤其具有吸引力,降低了企业的成本。另外,从企业自身来说,一些短期内空缺的人员岗位,或者是一些不需要招固定员工的岗位,也可以交由实习生来承担,节约企业的开支。
3、提高招聘的准确性,丰富企业形象
实习生计划是招聘和甄选的延伸,通过一段时间的实习,经过有效观察、评测,企业对实习生的知识水平、岗位适应情况、人际关系交往能力等都会有比较准确的把握,在全方位准确了解实习生基础上选拔人才,提高了招聘的准确性与可靠性。企业推行实习生计划,让更多的大学生受益,利用大学生的口碑营销来树立起企业的品牌,丰富企业的形象,提升知名度与美誉度。
(二)企业需要注意的问题
1、防止成为“黄埔军校”
企业应该精心打造实习基地,更加有计划地招收实习生。有部分学生进入企业实习不一定想真正加入该企业,而在于将实习经历作为进入其他知名企业的跳板。因此,企业在招聘实习生的过程中,需要关注人岗匹配,需要利用面对面沟通的方式了解实习生的兴趣爱好、未来职业发展预期,综合各种信息推断学生寻找实习的动机,避免成为为其他企业培养人才的摇篮。实习期满,要收集实习生对公司和工作的反馈,特别是注重收集选择离开的那部分实习生的意见,为改进下一年实习生计划做准备。
2、新《劳动合同法》过分保护劳动者权利,劳动关系没确立
在劳动关系方面,一方面,实习生与实习单位是否建立劳动关系还没有统一说法,但是目前司法实践中主流意见基本上倾向于实习生与实习单位不建立劳动关系。另一方面,教育部、财政部在《中等职业学校学生实习管理办法》中对实习生的权利义务也做了一些规定,如“不得安排学生每天顶岗实习超过8小时”,“实习单位应向实习生支付合理的实习报酬”。这样,造成了很多时候实习生与企业之间的劳动关系难以处理。因此,从中小企业作为实习单位的角度出发,与实习生签订一份实习协议很有必要的,可在协议中明确实习报酬的标准、实习纪律、实习生过错造成单位经济损失的处理、实习生人身意外保险、学校在实习过程中的职责要求及学校的法律责任等。
经管类专业大学生仿真实习教学理念的提出
为解决校外实习存在的问题，适应经济和社会发展的需要，部分研究者提出了校内仿真实习的概念。校内仿真实习是按照实习单位仿真、实习环境仿真、业务流程仿真的基本原则，将现代教育理念、现代教育方法和现代教育手段融合一起，在实验室内模拟经济管理的实践条件与实践环境，通过组织跨专业、跨学科学生的参加模拟条件与模拟环境下的经济管理专业实践活动，培养学生的专业实践能力与开拓创新能力的教学活动。
仿真实习改革现有教学手段与方法，打破专业学科界限，整合知识、能力、素质三大目标，重视学习者的主体性，重视学习者对教学过程的主动参与，以学习者、教师、学校、企业4个对象为主体进行设计，通过信息技术、多媒体技术、网络技术手段，形成科学的仿真综合实习内容体系、手段方法体系、组织形式体系、绩效考评体系，支持复合性、应用型、创新型人才培养模式的形成。仿真实习具有成本低、收益大、系统性、趣味性、真实性等优点，通过模拟企业运营，使学生在仿真环境中运用已经掌握的专业知识，得到全局性的贴近真实企业的训练，在经营模拟与现实接轨的基础上，真正实现最大真实化的实习。
校内仿真实习具有以下特征。
1）实习单位仿真。仿真实习的过程中，由来自不同专业的学生参照实际企业的要求，组成虚拟公司，该公司有明确的目标、业务、组织构架、规章制度，承担具体的生产运作职能，每位成员根据分工扮演各自在该实习单位中的角色。
2）业务环境仿真。仿真实习环境由仿真市场和仿真服务机构组成。仿真市场环境包括同行业竞争者、原材料供应商、顾客等主体，仿真服务机构是为仿真企业有序开展生产经营活动而设立的，主要包括工商行政管理部门、税务部门、人才交流服务中心和会计师事务所等部门或公司。
3）规则流程仿真。参照现实企业，设定仿真企业的业务规则（即开展具体业务活动的各种约束条件）以及业务流程（即操作程序），使实习学生能够按照这些接近现实的企业环境的业务规则与流程开展业务。设置的规则与流程主要包括公司运作规则与流程，如企业发展战略、相关岗位的工作职责，以及相关部门如工商管理部门等服务与管理机构的业务规则流程。
经管类专业大学生仿真实习教学的实施
仿真实习软硬设施配备
软件方面，因为业务、环境、规则流程等都是通过软件设计出来的，是仿真实习成败的决定性因素，可谓仿真实习的cpu。相关软件必须具备实用性、可操作性、灵活性等特点，以利于整个仿真实习的高效实现。硬件方面，包括场地、设备、辅助工具等因素。仿真实习地块通常要求有专门的教室，规划的原则是以实习主题对应的模拟机构为核心，其他关联性机构围绕核心机构，充分考虑核心机构的场所的大小和与周边机构往来的便捷性。仿真实习设施包括计算机及网络环境、打印设备、电话传真设备及扩音设备等。辅助工具主要包括进行企业经营的各类仿真业务单据、模拟流通货币、沙盘等辅助业务处理的工具。
仿真实习教学过程组织
1）学生组织。学生既是模拟市场环境的构造者,又是模拟企业的行为人；既是学习的主体，又是学习活动的组织者。需打破自然班级界限，将来自不同专业的学生按每组7～15人混合编组，每个小组代表一个公司。其成员按专业背景分别担任仿真公司或相关服务机构的不同角色，由此构建起仿真体系。
2）教师组织。为满足跨专业仿真实习的要求，需组建完备的教师团队共同承担仿真实习指导任务。一是将来自不同专业、不同课程的教师组成指导教师，负责实习内容的专业指导；二是来自实验室教学中心的教师，负责教学活动的组织；三是来自技术服务部门的教师，为仿真实习的运转维护提供技术支持。
3）实习内容。按照现实企业业务，实习内容设置应包括企业经营模拟对抗系统、工商局窗口业务模拟系统、税务局窗口业务模拟系统、银行窗口业务模拟系统、会计师事务所业务模拟系统、招投标中心业务模拟系统、国际货代公司业务模拟系统、咨询网系统等方面，每方面都有具体的业务规则流程。
4）实习方法。仿真实习将沙盘演练法、博弈对抗法、团队学习法、项目驱动法、自主互动法、网上答疑法、专题讨论法、点评法等多种方法引入教学过程。教师从以讲授知识为主，转变为以策划教学内容、创设学习情景、配置学习资源、引导学习方向、解答学习疑难、监控学习过程、评估学习效果为主；学生从知识的被动接受者，转变为知识的积极探究者，他们学习的内容不仅来自课堂和教师，也来自图书馆、网络和其他实验团队成员。
仿真实习教学效果评价
考核内容上，应实现团队业绩考核和个人业绩考核相结合。团队业绩考核内容主要包括团队精神、分工协作与沟通交流、经营决策、管理制度、业务完成情况、公司绩效、资料管理、部门或者公司经营报告等；个人业绩考核内容主要包括实习日记、实习报告、提交书面材料、业务处理情况、出勤率、所在公司综合评价等。
考核方式上，应以教师考核与学生考核相结合、学生团队考核与学生个人考核相结合。考评的指标包括个人实训学习累计成绩、团队经营共同获得的成绩、完成各项任务得分以及特殊情况加分等指标并在考核的过程中采用系统激励、小组激励和个人激励方法对实习进行激励。以仿真公司或机构为单位，学生团队和个人进行自评，教师再根据实习报告、实习日记、考勤情况等资料，按业务类型、业务完成情况给学生综合评分。
经管类专业大学生仿真实习教学应注意的几个问题
确保学生积极参与
与其他课程一样，部分学生可能对仿真实习采取消极的态度，并不愿意主动参与到课程体系中来。并且，由于是小组的形式，更容易产生搭便车的行为，需要事先进行深入动员，让学生充分认识到仿真实习的重要性，并在仿真实习过程中加强控制，督促学生按时填写实习日记，记录实习过程中的真实事项、切身感受与心得体会。
努力提升教师素质
金工实习是工科类专业课程中重要的实践性教学环节。原国家教委为强调实践性教学环节，将金工实习单独立为一门实践性课程。金工实习是将知识、能力、素质和创新融为一体的综合性训练教学，是对学生进行综合素质训练教育的一个重要渠道，是应用型和技能型人才培养的重要途径。然而根据相关资料显示，一些高校对大学生的实践技能培养没有引起足够的重视，学生只能进行传统意义上的实习，无法进行现代教育条件的创新设计和综合能力的培养。随着知识经济时代的推进和科学技术的大力普及，社会对应用型人才质量的要求进一步提高。在当今的社会，大学生不仅需要具备扎实的理论知识，更需要具备较强的实践能力。
1.加强理论学习，夯实技能基础
金工实习是一种实践性教学，因其以操作性技能训练为主，理论知识往往是一带而过甚至被忽略。金工实习作为大学生在校期间一次重要的实习与生产实践活动，而且大多数学校的金工实习的安排比较晚，学生都没有进行专业课的学习，还有大多数人并不了解机械专业，这就需要教师在课堂上做一些必要的讲解和介绍。所以，加强金工理论知识的学习，是培养金工操作技能的重要条件。
传统的教学只要求学生对机械制造获取一定的感性认识，对一些常规的工艺方法具有初步的动手能力。学生也只能获得一些零散的工艺知识和简单的操作技能，缺乏对工艺过程的整体认识和综合的工程训练，达不到应有的实习效果。因此，根据实习条件合理设置实习内容、加强实习过程控制、保证实习按计划进行成为提高实习教学质量的关键环节。教学内容需结合学生的实际情况，着重培养学生了解和认识现代工业生产方式和工艺过程，熟悉和掌握一定的工程基础技能和实践知识，促使学生从知识积累向能力生成转化。不仅要力求教学内容简明易学，让学生能够更好的了解和掌握知识；更要让学生清楚知道所学习每一个工种的目的、要求、操作要领以及注意事项；还要注意教学方法，要充分调动学生实践的积极性，激发他们对实习的兴趣。
同时，还要让学生了解企业和行业，并能把自己在课堂上所学到的理论知识与接触的实际现象相融合，把抽象的理论知识转化为实际操作的动手能力，掌握处理具体问题的方法。对于受到现有设备条件限制和实习实践的局限的学校，在实习教学中结合工程实践教育的特点，可以开展模拟正式环境下的仿真训练，或者通过多媒体视频教育工程实训，通过仿真实验和视频播放，让学生开阔视野、拓展知识面。
2.理论联系实际，强化技能训练
金工实习课程教学内容较为丰富，有铸、锻、焊、车、铣、刨、磨、钳等诸多工种。对于在校第一次参加实习，怀着强烈求知欲望和亲手实践的大学生，在教师的指导下，不仅可以认识各种加工性能和加工工艺、掌握实践要领，还可以随时发现问题、提出问题，并通过自己的努力解决问题。在此过程中，学生的观察能力、思维能力、自学能力、综合运用能力、动手能力、创造能力以及未来工作中的适应能力等都得到锻炼。同时，通过生产实践使学生懂得了理论必须联系实际才能推动社会生产的发展，认识到只有理论知识还不能胜任技术工作，明白有知识并不等于有能力的道理。
2.1教学要以学生为中心
实习以“学生为中心”要求改变原有的教学方式，还实践教学以其本来面目。在学生进行实训中，指导教师除了作一些必要的介绍，更重要的是放手让学生大胆动手操作。一方面，在教师讲解上，尽可能做到介绍要简单明了、讲解时间要少，尽量减少对学生动手操作的干预，让学生自主探索学习，才能更好的提高学生动手操作能力。另一方面，应当明确，金工实习这一基础性的实践教学环节的教学效果，并不是由所预想结果的取得来决定的。也就是说，按照教学引导学生进行操作，也不等于是说实践教学是成功的，因为学生的独立动手能力、创新思维能力并没有得到提高。虽然不能期望通过金工实习这一实践教学环节会使学生有什么发明创造，但学生通过自己独立思考操作任务、整合自己的知识以应用、在操作中调整自己的思维、修正思路这样几个独立的反复，其动手能力、创新意识、创造力及个人潜能在实训中也得到了培养。
2.2教学要体现自主性
古人云：“受人一鱼，解一餐之饥；授人以渔，终身复用。”教师与学生是教学过程中两个基本的、能动的要素。重视教学过程中学生的主观能动性、独立性、自主性和创造性，对提高教学质量、培养学生能力和提高素质有着重要的作用。以学生为主体，结合实习产品，增设自主设计性的实习内容，用“引导式”，“启发式”传授知识，理论联系实际，列举典型实例，让学生去思维、动手和总结。学会辨证思维，相互学习，相互启发来共同提高。发挥学生的主观能动性和自学精神，给学生充分的思维时间和想象空间。在金工实习教学中要特别注重创新能力的培养，锻炼学生独立思考问题、分析问题和解决问题的能力，这样学生才能真正学到知识，掌握现代科学技术并不断创新。
2.3教学要设法提高学生动手能力
当代大部分学生从未离开过学校，极少接触过机械设备与生产实际，对金工实习课程的作用了解很少或不了解；有些学生甚至存在着“重理论，轻实践”的思想，缺乏劳动观点。虽然由于新技术、新工艺的不断涌现使传统的机械行业正受到机电一体化的冲击，但是作为训练学生动手能力和操作技能的一种手段，常规的机床设备操作方法和技能学习仍然是教学内容中的一个重要环节，因为常规机床设备容易上手、可操作性强。另外，还可以运用现代化的教学手段和设备如采用多媒体教学，让学生了解国内外先进的制造设备、生产工艺和加工方法，以弥补学校投入的不足部分。通过实践我们发现，展示学生的实习作品也不失为一种激发学生实习兴趣的好方法。将每个工种中的优秀作品在展柜中展出，并且在每件作品旁注明学生的姓名、班级，可以极大地激发学生的成就感，使他们对金工实习有了很大的热情，从而提高实习效率，大大提高了学生的动手能力。
3.结束语
随着市场经济的发展，用人观念发生了翻天地覆的变化。人才需求的变化迫切需要有较强的适应性和动手能力的大学生，而金工实习是一次理论与实践相结合，培养学生动手能力、综合分析与解决问题的能力、创新能力，提高学生综合素质的综合性教学过程。在金工实习过程中，只有注重学生工程素质和实践能力的培养，使学生成为具有综合实践能力的创造型人才，才能更好地适应21世纪社会经济发展的要求。
参考文献
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[3]倪娟，对金工实习的几点思考[J]，教研教改，2009（02）
一、引言
目前，随着英语教学改革不断深入，“自主学习能力培养”不再是一个抽象的概念，越来越受到人们的重视。学生课外的学习时间要远远多于课上，那么如何让学生利用好课外的学习时间进行自主学习也是每个教育者要考虑的重要的问题。本文诣在从实践教学的角度出发，将实践英语教学同学生课外自主学习很好的结合在一起，通过调查问卷，跟踪采访等方式，研究担任全英实习导游的实践活动，对学生本身自主学习能力有哪些影响以及从中得到的教学启示。
二、自主学习的概念
学习者自主的概念的具有一定的复杂性。到目前为止有关其定义的不少方面还没有得到统一。首先是其名称，国外外语教学界除了“leaner autonomy，’外，还有“autonomous learning”、“self directed leaning”、“self-access leaning”、“self-monitoring”、“self-direction”和“independent learning，’等比较流行的说法(Hedgez 2000)。而国内外语界在引进这一概念时，译文也并没有固定，目前所见就已经有“学习者自主”、“自主学习”、“学习者自主性”、“学习自主性”及“自主性学习”等不同的名称(徐锦芬，占小海2004)。早期的外国教育研究者对自主学习深入的研，Henri Holec(1981)第一次将“自主性”这一概念引入了英语教学，是指学习者在学习过程中“能够对自己的学习负责”,能够负责就有关学习各方面的问题进行决策包括确定学习目标、决定学习内容、选择学习方法和技巧以及评估学习效果等(Holec,1981)。也被定义为“学习者独立做出选择的能力和意愿”(Littlewood,1996)。Benson(2001)将自主学习定义为“对自己的学习进行控制的能力”,因为在不同层次的学习过程中对学习的控制会呈现出多种形式，也会遇到不一样的环境，所以这也是一种综合的，多维的能力。
三、问卷调查
（一）调查背景。
从我国现状可以看出，我国外语学习者学习能力差异很大，所以学习者课外学习英语的自主学习能力就显得极为重要。“语言学习的成功取决于学习者的素质,及其充分利用学习机会的各种能力”（Andrew.D.Cohen 1990）。孔子言“因材施教”。即使教育工作者们不能达到对每个学习者的因材施教，那么至少也要为学习者提供一些“能够让学习者自主施教的有效方法。
为了让学生有机会检验自己的英语实践能力，各高校也就此积极改进教学方法，试图为学生提供各种实习机会。其中的一个主要措施就是建立教学实践基地。以创造有利于学生自主学习的环境,提高英语学习者英语综合应用能力。
本次全英实习导游是指在参加社会实践活动中，要求学生全程使用英语同游客进行讲解和交流，经过面试，参加此次实践的大学生都具有很高的英语运用能力。本次调查选取某师范大学学生为对象，就学生在进行导游实习的过程中的自主学习能力出问卷调查,找出更适合本类实践教学的教学方法。
（二）调查内容。
本次对60名参加此次中旅全英导游实习的同学进行了问卷调查。问卷使用的语言是汉语,问卷采取不记名的方式进行。本次待查问卷采用的是Likert7级量表，每道题根据情况，答案分别设为“非常不同意”，“不同意”，“有点不同意”，“不一定”，“有点同意”，“同意”和“非常同意”七项，要求学生根据自己的真实情况来进行回答。
（三）分析与启示。
根据学生做好的调查问卷，可以看出通过这次担任全英导游的实践活动确实对学生的自主学习能力确实有影响。
在研究之前发放的问卷中，有一题为：
在这道题中，60位同学中，11位同学选择选项7；13位同学选择选项6；26位同学选择选项5；9位同学选择了选项4。
在这一道题中，60位同学中，21位同学选择选项7,25位同学选择选项6,12位同学选择选项5，2位同学选择了选项4。一共有58位同学选择了含有同意的选项。
从以上选项结果中看，学生在课堂上，自主学习的意识还有所不够。
在以不记名形式的后续采访调查中，有学生反馈说：
“在课堂上上课，即使我没有预习，老师会讲解的。所以也不用每次都预习，只要能跟得上就行了。一般我们自己只是预习新课中的生词啊什么的，不会去查相关背景知识。但有时候，老师提问别的查过的的同学，也确实对理解课文有帮助。”
从以上材料中可以看出，积极的语言学习者还是重视课堂教学。而有的学生自主学习意识还不够完善，自主学习的目的也不够明确，不能摆脱对教师的依赖，不知道怎么学。所以，本篇文章中的全英导游实习就是为学生提供一个课外自主学习的机会,培养学生课外积极自主学习意识。在这一题中：
你在接待工作中遇到用英语交流的困难时，你会怎么做？
从此题中可以看出,在a选项中，没有同学选择含有不同意字样选项；3位同学选择4。在b选项中，选择4的同学有3位，没有同学选择不同意的选项；c选项中，最多的选项是6，有27位同学选择；18位同学选择7；6位同学选择5；4位同学选择4；3位同学选择3；1位同学选择2；一位同学选择1。
a选项的设置是为了调查学生的心理状态，从中可以看出，学生在参加实践的过程中普遍都有一个良好的，自信的心理状态。b选项的设置主要考察学生的自主学习能力中，自我解决问题的能力，学习者在自主学习的过程中，不可避免的会遇到一些问题，要解决这些问题不可能全部依赖老师的帮助。所以自主学习者需要具有自我解决问题的能力，通过反复的实验与实践，尝试与体会，从而将这些问题转化为自己的知识储备。通过c选项可以看出，学生能容忍自己的一点小错误，这些小错误也激励这学生努力学好英语，可以归为自主学习的动机之一。
通过实践调查，由于在短期的实践教学活动中，分配给学生的任务明确，所以学生的学习目的也更明确，自主学习能力要比在课堂上的效率高一些。
在后续的采访调查中，有一题为“请你讲述一下通过参加本次全英实习导游得到的感受和收获。”
学生1：“这次的实践是检验自己英语学习情况的平台，只学习课堂上的知识是远远不够的，课外也要多学习。”
学生2：“通过参加这次实战演习，学习到了更多书本以外的知识，虽然也会有一些小困难，但是通过努力都能解决了，而且游客们对我的工作给予了极大的肯定，以后我还会参加。
几乎所有的学生都表明，在本次全英导游实习过程中，学习目的更明确，学习任务更清楚。有的学生表示，能够养成自己查缺补漏的良好的学习习惯，而这些能力是在课堂的学习中被忽略的重要部分。
四、结论
本研究表明,通过参加具体的与专业相关的社会实践活动，能够激发学生的自主学习意识，明确学生的学习目的，让学生意识到逐步掌握自主学习的重要性。目前，大学生课外英语自主学习能力普遍较低，通过参加实习和实践活动，有助于学生掌握自主学习的方法和策略，因此，学校和教师应集思广益努力为学生创造更精彩更实用的实用英语的实践机会。只有掌握科学的学习方法，才能彻底的改变学生的陈旧的应试英语的学习观念。
参考文献：
[1]David Gardner & Lindsay Miller.EstablishingSelf-Access fromTheoryto Practice(外语自主学习-理论与实践).[M].上海:上海外语教育出版社,2002.
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中图分类号：G647.38 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2013）03-009-05
伴随着知识经济发展和高校教育改革，我国已逐步建立起来“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的大学生就业市场机制。然而面对扩招后毕业生大幅度增加的形势，当前大学毕业生仍面临着巨大的就业压力。若要提高大学生就业率，则必须切实提高大学生的实际工作能力，使其把理论知识与工作实践结合起来。这就迫切需要加强大学生实习就业基地建设，给大学生提供一个理想的实习平台。实习就业基地建设的提出和运行适应了当前市场的需求，已逐渐成为提高大学毕业生就业率的新支撑点。
1 建立大学生实习就业基地的意义
大学毕业生虽然掌握了较丰富的书本知识，却缺乏对实践工作的深入了解。为了使他们迅速适应实践工作，成为就业单位抢手的人才，就必须建立大学生实习就业基地，让他们有机会参加足够的实践活动。大学生实习就业基地，是一项促进社会稳定的和谐工程，是联结学校和社会的桥梁，是培养大学生综合运用所学知识去解决实际问题的纽带，也是培养大学生动手能力和创新能力的关键所在。依托特色产业项目建立大学生基层就业实训基地，无疑是突破大学生就业瓶颈的新途径。因此，校企联合建立稳定的实习就业基地，组织学生参加生产实习，参与创新项目和开放实验训练，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，为企业培养具有创新精神和实践能力的新型人才，具有十分重要的意义。
1.1 培养复合型人才，满足社会需求
实习就业基地的构建是高校在实践教学与就业途径上的全新突破，这种独创性实践服务于实践教学和实习教育。知识需要在实践中深化，能力需要在实践中磨砺，素质需要在实践中提升。大学生虽然在学校学习了理论性很强的专业知识，但这些理论知识仅是认识层面上的，他们无法将理论转化为专业所期待的实际服务能力和专业态度，所以缺乏实践能力和经验，这就导致大多数大学生毕业生在就业时缺乏竞争优势。而建立大学生就业实习基地，就是为大学生提供一个实习平台，即可以及早接受企业文化的熏陶，熟悉相关行业标准，而且有利于尽快掌握相应岗位所需的基本技能与专业技术，取得实际工作经验，巩固、综合、强化实践能力。同时，在企业“三真”氛围的工作中，更有利于培养学生团队协作精神、群体沟通技巧和组织协调能力等综合素质，提高学生就业竞争力，缩短他们的工作适应期。由此可见，大学生实习就业基地为学生开辟了开放式、宽口径的实习途径，强化了大学生的知识应用能力、社会适应能力、就业竞争实力，满足了当前知识经济时代的竞争与挑战对复合型人才的需求。
1.2 延伸教学空间，与社会需求紧密结合
从学生今后就业形势和去向来看，学生就业也是面向社会，这在客观上要求我们必须将实践教学的地点放在社会这个真实的工作环境中进行，才能达到实习的真正效果。通过开展实习活动，使大学生在工作实践中清楚地认识到自己在理论知识与工作实践方面的欠缺，进而通过自主学习不断充实自己、汲取知识、提升实践能力。从这个层面上看，实习就业基地拓展了实践教学和实习教育的空间，是校内教学的延伸。此外，建立实习就业基地，也便于学校准确、快速地收集到用人单位对人才需求变化的信息，并迅速反馈到教学中，使学校在教学课程与教学方式方面进行改革，适量增减相关专业，及时对专业结构和教学计划、课程设置和内容进行补充改革，以弥补课本知识落后于社会发展的不足，使学校教学与社会需求保持同步进行，以便更好地满足社会需求。由此可形成一个高校教学与社会需求之间信息传导的良性循环，使大学的教学课程不断与社会需求相适应。
1.3 拓展就业渠道，提高毕业生就业率
建立大学生实习就业基地为大学毕业生的就业提供了便捷的条件，加快了就业推荐步伐，拓展了毕业生就业的区域和行业空间。大学生通过在实习就业基地的实践锻炼，一方面能够很好地加深对企业的了解，较快地了解企业的运作机制，将所学的知识运用与实践中，把毕业工作后的见习适应阶段提前到毕业前来完成；另一方面也为用人单位节约岗前培训、见习阶段的时间和投人，使得学生毕业后就能直接进人工作岗位，缩短了学生的培养周期，由此可以打消企业对招聘对象的疑虑，减轻企业在招聘和培训员工时的负担。通常情况下，参加实习的学生因为吃苦耐劳，工作认真负责，大部分都被实习单位留下来继续工作，大量毕业生就这样通过实习就业基地走向了工作岗位。此外，通过实践可以使大学生掌握一套完整的市场运作实际操作模式，激发他们的创业理念，为大学生自主创业打下坚实的基础，这样也解决了一部分大学毕业生的就业问题。可见，大学生实习就业基地极大地开阔了大学毕业生的就业视野，打破了就业的区域壁垒，为大学毕业生提供了更多的就业机会，显著提高了大学毕业生的就业率。
1.4 提升高校实力，适应改革与发展需要
高等教育的基本职能是培养高素质人才，以促进经济发展和社会进步。近年来，随着高校的扩招，中国高等教育向大众化迈进，高校与高校之间竞争开始加剧，学生和家长的选择性也有所加强，他们更多地考虑到将来的就业和出路问题。在这种选择面前，高校必须转变教育观念。通过对市场信息的及时把握，一方面，学校需适时调整专业设置和相关专业招生规模，增设市场看好的新型专业，增加就业好的专业招生数量，对就业不理想的专业减少或停止招生；另一方面，学校可以及时了解社会对人才培养的要求，发现学校师资培养、专业设置、课程目标与内容、教学计划与方式等方面存在的不足，扎实推进教育改革，聘请企业的领导和部门骨干到学校进行授课，把企业教育纳入正式课程体系，引进企业文化教育，从而提高人才培养质量和整体办学实力。可以说，大学生实习就业基地的构建是高校以市场为导向的办学方略的更好贯彻，是适应高校生存、改革和发展的迫切需要。
1.5 服务社会，促进和谐
目前，国家号召建立社会主义和谐社会，但在大学生就业这一方面还很难达到和谐的要求。建立稳定的大学生就业实习基地可以极大地拓展大学生的就业渠道，帮助解决困扰大学毕业生的最大难题——就业。另外，老师们把先进的生产技术、新品种、新工艺等科研成果，通过校外实训基地在地方推广和应用，为地方经济发展提供技术支撑，增强了社会服务能力，能产生良好的经济效益和社会效益，又能扩大学校的影响力和辐射力。这些都对构建社会主义和谐社会起到了有利的促进作用。
2 大学生实习就业基地现状
近年来，各省市及高校在建立大学生实习就业基地方面投入了大量的人力、物力、财力，使得许多高校的实习计划也得到了较好的落实，极大地促进了大学生实践能力和就业率的提高。然而，在全国的高校中，这样的实习基地由于各方面的原因，在建设和运作的过程中，还存在着一些问题，效果不尽如人意。
2.1 大学生就业基地的建立过于集中
当前，针对大学毕业生就业过程中面临缺乏实际工作经验的问题，全国各地纷纷建立大学生实习就业基地。然而，据调查发现，已建立的高校实习就业基地中，绝大多数是依托大中城市的大型国有企业、规模以上非公有制企业等不同类别经济组织而建立，其岗位分布也主要为县级以上城市的制造、通讯、教育、卫生、综合服务等行业，实行的是大中城市人才培养计划，而面向农村基层迫切需要的农业、畜牧、卫生等领域的人才基地建设尚为空白。而且，社会上的企业一般比较重视重点名牌大学，更愿意与重点名牌大学签订协议建立大学生就业实习基地，这使得目前大学生实习就业基地所覆盖的行业领域更集中于各种资源相对较丰富的重点高校及其热门专业，而对于一些地理环境欠优越的高校与非热门专业来说，大学生实习就业基地的建设就稍显落后。
2.2 部分专业尚未建立大学生实习就业基地
随着社会经济的发展与高等教育的改革，大多数高校都会顺应时展既保持自身的优势专业，又不断开拓社会所需的各个新兴专业。然而，由于种种原因，并不是高校的每一个专业都能拥有相对应的大学生实习就业基地。一方面，由于受经费制约，各个高校对实习就业基地建设的资金投入不等，部分高校的实习就业基地设备非常简陋，且不能为学校所有专业的学生提供实习岗位。另一方面，企业出于自身利益的考虑，对接收大学实习生的态度并不积极，一些涉及企业商业机密的专业，例如会计、情报学、项目投资等，企业出于对自己生产安全的考虑，往往不愿意与高校签订实习协议；而技术含量稍高、要求际操作能力较强行业，例如机械自动化、数控机床等专业，由于大学生在校期间学习的理论知识与实际操作相脱节，而且实际操作涉及企业成本费用的问题，所以企业也不愿意让大学生在本企业进行实际操作。
2.3 大多大学生实习就业基地重形式轻实际操作能力
许多高校在毕业生实习过程中过多地着眼于物质化的东西，如实习日记、实习报告、实结等，注重了实习的形式，而忽视了实习的真正意义，没有将教学、培训、职业技能鉴定、学生顶岗和职业素质训导等融于学生的实习过程中。而且，大部分的毕业生参加实习也仅仅以得到实习单位的鉴定报告为目的，实质上是一种走马观花似的见习，没有参与到单位的具体工作和管理之中，更没有岗前培训和亲自动手的机会。由于无法将毕业实习环节真正延伸到用人单位，不仅无法使用人单位把学生作为要录用的毕业生看待，安排学生到需要岗前培训、实际工作的岗位进行实地的实习，还不能使学生充分利用用人单位的先进设施设备和接受经验丰富的技术人员的指导，加强实际操作训练，从而提高学生的实践能力和社会适应能力。在这样的实习氛围中，培养出来的学生其动手实践能力自然就显得非常薄弱，受社会的接受程度也就较低。
2.4 大学生实习就业基地的运作缺乏过程管理
管理是提高效益的保证，缺乏严格的管理，大学生实习就业基地的建设就会流于形式，实习目标也就无法实现。由于各高校建立大学生实习就业基地的时间短，缺乏相应的经验，还处于摸索实践阶段，也没有可供借鉴的成熟经验或模板，许多高校对毕业生在实习基地实习和学习中的动态过程管理中，很多时候会出现缺位现象，这导致毕业生缺乏来自学校的指导和建议，往往会目标模糊、定位不准、效果不理想。而不少用人单位在实习基地的运作中也会出现追求目标化管理，忽视了过程对毕业生塑造性的重要意义。
3 产业集群为建立实习就业基地提供的优势条件
产业集群是在某一特定领域内互相联系，在地理位置上集中的公司和机构的集合，包括提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其它机构。产业集群现象在我国已经非常突出，尤其以珠江三角洲最为突出，在内地也有散落的一些产业集群现象的存在，有特色的产业集群大致有：边缘工业化——东南沿海的外向型加工工业区；自发全球化——浙江的“块状经济”；科技民营化——中关村的高科技之梦。产业集群通过地理集中和产业组织的优化，通过企业之间协调关系的发展和集群内企业文化和环境的根植性产生了很多具体直接的经济要素：生产成本优势，资源获取优势，区域营销优势，市场竞争优势，差异化优势，产业集群的扩张优势等。基于产业集群的这些优势，为大学生实习就业基地的建设提供了诸多的有利条件。
3.1 产业集群的信息共享优势
产业集群中企业地理位置上的接近、共同形成的区域文化环境，特别是经济行为为主体之间通过大量的正式交流和非正式的接触，促进了彼此之间的信息交流与互动。产业集群具有大量的信息交流渠道，这一点是非集群区域无法比拟的，正是由于这些信息交流渠道的存在，使得信息共享效应成为了现实。信息共享效应的范畴不仅仅局限于技术和市场信息，而且已经扩散到行业、产品、技术、市场，甚至于招聘等各个方面。在产业集群内，人们之间通过正式与非正式的沟通，相互之间交换着有用的信息，这对于大学生实习就业基地的建设，以及大学毕业生就业能力的培养过程中，毋庸置疑地发挥着举足轻重的作用。
3.2 产业集群的地理优势
产业集群地理环境不仅是决定人才流向的重要因素，而且直接影响着集群的人才吸引、人才成长。多数产业集群都有一个共性，即在集群所在区域其地形地貌、气候条件、产业及人才结构极其相似，且交通网络发达，人来人去十分便利。这有利于跨区域联手打造大学生实习就业基地，其人才培养也极具输送空间和辐射作用。此外，产业集群的地理优势也有利于集群内部与集群外部的交流合作，通过邀请各地专家到大学生就业实习基地进行实地指导，有利于校企合作的平台上共同打造高等院校的大学生实习就业基地。
3.3 产业集群的资源优势
产业集群所在地区往往拥有较为丰富的各种资源，不同的产业集群所在的不同地区或者拥有丰富的农业资源、或者拥有丰富的牧业资源、或者矿拥有丰富的矿产资源以及水资源等等，为产业集群的发展提供了充足的资源保障。产业集群依据当地的各种丰富资源，发展具有地域特色的项目，并形成了相当的规模。显而易见，产业集群内丰富的资源、独具地方特色的项目、强劲的发展势头，可以为建立大学生实训基地提供良好的基础。
3.4 产业集群的政策优势
产业集群是 20 世纪 60 年代以来世界经济中所出现的一种有效地推动区域经济发展的产业组织形式。[5]在我国，为了更好地发挥产业集群对当地区域经济的促进作用，从中央到地方的各级政府，都或多或少为产业集群的发展提供了一些政策优惠，例如少数民族政策、西部大开发政策、税收优惠政策等。同时，产业集群内还有促进大学生就业的相关优惠政策，例如实施农村乡镇人才队伍建设计划、设立大中专毕业生创业基金、实行小额担保贷款、积极引进各类创新项目等等，从政策、经费、项目等方面为大学生创业提供更大的支持，鼓励大学毕业生自主创业。由此可见，依托产业集群建立大学生实习就业基地，可以充分享受产业集群的优惠政策，为高校毕业生的就业开辟新途径。
4 依托产业集群构建大学生实习就业基地的举措
产业集群通过其释放出来的集群效应以促进资源的空间整合，为构建大学生的实习就业基地创造了诸多优势，因此，依托产业集群构建大学生实习就业基地就显得尤为重要，具体可以从以下几个方面开展：
4.1 依托特色产业构建大学生实习就业基地
大学生实习就业基地要坚持与当地的产业布局相结合，依托特色产业项目的发展，科学规划布局相关项目的实习就业基地。同时，各个项目的实习就业基地应以重点基地为主，各区设立分基地，实现点面结合，统一指导，分散培训，相互交流。当然，校企合作教育是在学校和社会两种环境协调下进行，单纯靠学校一方是不够的，必须建立或选择适合专业人才培养的有效基地。通常情况下，可通过学校与企业建立合作教育委员会，定期商讨有关问题，协调学校与企业的关系。为了保证校外实习基地的稳定持续运行，高校应通过多种形式，提升校外实习基地的服务能力，建立可持续发展的良性循环机制，以互惠互利、文化融通、互相促进、共同发展为导向，实现学校办学和企业经营的双赢。高校必须为实习企业创造利益，利用高校优质的师资和教学资源，主动为企业开展订单培养、提品研发、技术推广、员工培训和咨询等全方位的服务，帮助企业解决技术难题。同时，学校还可以聘请企业的工程管理人员担任现场兼职教师，企业为学生提供部分工作岗位以及实际管理课题，使学生在校期间就有机会进入生产实践领域，获得真正的职业训练和工作体验，并在工作中完成一定的生产任务，又能够参加相关课题的研究，增强其职业适应性。将校外实习基地建设成为融教学、实训、培训、研究、生产、服务为一体的多功能服务平台，与企业形成密切的产学研利益关系，才能真正促进校外实习基地可持续地发展。
4.2 与特色产业群紧密合作，推进订单教育
在原有的校企合作基础上，各高校必须与地方的产业集群紧密合作，与多家企业联合，坚持产学研合作，夯实实习就业基地，扎实推进订单教育。学校就可以聘请企业的领导和部门骨干到学校进行授课，把企业教育纳入正式课程体系，引进企业文化教育，由此实现学校教育与企业岗位要求的“零距离”接触，为大学生进入基层提供获得实际经验和技能的机会；而校外企业则可以提供条件，积极接纳学生实习和就业，接纳教师岗位实践，从而获得更多的优秀人才和先进的技术。具体而言，学校可与著名企业合作建设二级学院，一是合作建设专业，签订协议，共享资源，订单为企业培养学生，落实全部或者部分优秀学生直接就业；二是合作建设专业课程，进行高质量应用型本科教材开发；三是合作进行教学内容与考试方法改革，突出学生实践操作及技术应用能力；四是进行产、学、研一体化合作，努力提高教师的“双师”素质及科研水平，并使学生参与实际的科研项目开发或者应用研究。通过建立长效的校企合作机制，依托项目，引进专家，形成形式多样的培养模式，为高校毕业生了解实训基地、交流实习经验、选择见习岗位等提供更多便利。
4.3 规范大学生实习就业基地的管理
加强校企联合创办的大学生实习就业基地的建设，首先要规范其管理，基地的建立和审核认定、相关资金的落实、相关政策的建立都需逐步规范与完善。政府可以成立一个大学生实习就业基地综合指导中心，对各个项目基地负责，在具体实施过程中促进高校与实习基地的合作、组织各个实习基地之间定期交流学习、帮助基地引进授课专家人才、与人才中介机构联合推荐毕业人才，同时制定《基地管理办法》和相关政策。此外，高校还要与校外实习教学基地签署合作协议，内容要务实，以保证实习环节的稳定性和可靠性。与此同时，对于学生的校外实习也要规定严格的制度，加强管理，从实习开始到结束的每个环节要严格要求，从而提高实习质量。
5 结束语
通过企业与学校的结合，建立适应和符合了市场需求的大学生实习就业基地，为大学生成功就业提供新的平台，是缓解大学生就业难的重要举措。而产业集群是大量相关的企业和机构在某一区域的集中，可以共享外部市场，形成规模经济。对于高校而言，依托产业集群可以为学生提供最佳的实习就业基地，获得生产一线的新设备、新工艺、新技术及新信息；对于产业集群中的企业而言，通过与高校合作建立实习就业基地，则可以降低招募成本，吸引更多优秀的创新、创业人才，形成持续不断的创新创业能力、辐射发展能力和国际化竞争力。因此，校企合作，依托产业集群构建大学生实习就业基地，可以充分发挥地区特色产业和重点项目对毕业生的吸附效应，实现高校与企业优势互补、互利互惠，促进共同发展，实现“多赢”目标。
参考文献
1 武杨.大学生就业实习基地的现状及改进措施[J]. 科技情报开发与经济， 2009，19（15）.
2 詹一虹，侯顺. 加强实习基地建设拓宽高校毕业生就业渠道[J]. 教育研究，2006（9）.
1 大学生创业现状
在国家、社会、高校等多方面的提倡支持下，大学生创业面临一定的机遇，其中不乏成功案例，但作为成功率很低的创业活动，大学生创业面临的问题或障碍非常突出，主要表现在以下几个方面：
一是创业知识教育与创业实践不协调，创业教育类的课程仍以理论教育为主，侧重理论领域对创业的分析和研究，且具有创业经验或经历的教师缺乏，进一步导致大学生创业教育与实践的脱节或偏离；二是创业资金筹措困难，在缺乏资金的情况下，不少大学生很好的想法难以实践，甚至部分已经开办的企业无法持续经营或扩大规模，资金问题成为不少大学生创业难以解决的主要问题；三是创业项目起点不高，科技含量不够，没有与现有研发专利等成果紧密联系，创业项目选择能力还有待提高；四是创业经验不足，缺乏有效引导，通常对市场需求及所要创业的项目没有进行过详细的调研和论证，对创业困难的估计不足，经营管理经验匮乏；五是政府等社会支持机构没有形成合力，大学生创业所需要的配套支持政策及设施不够齐全，甚至还需要解决档案、户口和职称评定等问题，社会环境仍需改善。
2 大学生创业辅导体系构建的指导思想
建设大学生创业辅导体系应遵循以下原则：
1）系统原则。大学生创业辅导体系应根据大学生创业政策，参考国家有关中小企业的扶持政策，从政府、社会、学校到创业者，统一协调，分工合作，运用系统管理理念，保证大学生创业辅导体系的各个组成部分能够相辅相成，形成合力。
2）侧重原则。尽管大学生创业辅导体系在服务对象上面向所有大学生创业者，但在项目支持上应有所侧重。大学生创业辅导服务重点应侧重于有一定科技含量或专利产业化的项目，以鼓励大学生多发挥自身的知识优势。
3）公益原则。大学生创业辅导体系应参照市场化的原则为创业者和创业企业提供服务，但这种服务应是公益的，由此导致的服务资金缺口主要应由政府等相关机构提供，体现政府和社会对大学生创业者和创业企业的切实支持。
4）渐进原则。大学生创业辅导体系的建设是一项系统工程，需要结合地方实际情况，在一定时间内，逐步创造条件逐步建立并完善。
5）考核原则。大学生创业辅导体系中的相关机构，应建立完善的绩效考核方案，实现权责对等，提高政府等支持资金的利用效率。
3 大学生创业辅导体系的框架及主要内容
3.1 大学生创业辅导体系的框架构成
3.2 大学生创业辅导体系的主要内容
3.2.1 创业教育是整个体系的基础
创业教育作为整个大学生创业辅导体系的基础，主要需要做好以下几个方面：
1）打造具有创业经验或经历的师资队伍。
创业教育，具有高度实践性、经验性，这就要求高校兼顾学历的同时，着重引进具有创业经验或经历的教师作为专任教师，实现大学生创业教育与实践的有机结合，确保创业教育的效果。
2）强化创业教育的实践性。
作为一门要求高度实践性的课程，创业教育必须摆脱目前以理论授课为主、实践授课为辅的教育模式，充分利用合作企业、校实习实训基地等资源，加大实践性教学的课时比例，逐步实现实践授课为主、理论授课为辅的教育模式，提高创业教育的实践性。
3）深化产学研合作，提高大学生创业的科技含量。
为提高大学生创业项目的科技含量，创业教育应深化产学研合作，及时公布高校及社会相关科研科技信息，促进大学生与相关科研科技信息特别是新发明新专利等信息的接触、了解，引导大学生以此为突破口，进行科技成果的商业化和产业化，提高大学生创业项目的科技含量。
3.2.2 建立校园创业基地。
各高校应依据自身的实际情况，积极打造校园创业基地，在场地、租金、项目选择上给予优惠性支持。在校园内建立创业基地，一是可以充分调动大学生的创业积极性，及早给有创业激情、有创业能力的同学搭建一个创业平台，挖掘其创业潜力；二是可以与创业类课程的实践性教学统一起来，将校园创业基地与创业教育的实践性要求统一起来，实现创业教育的高度实践性，甚至真实性，确保创业教育效果最大化。
3.2.3 建立大学生创业培训与辅导中心。
各地方应依据自身实际，逐步建立针对大学生创业的培训与辅导中心，也可在原有相关机构下增设大学生创业的分支机构，提高培训与辅导的针对性及有效性。
1）逐步建立大学生创业培训体系，增强创业培训的针对性。
大学生创业培训体系，主要包括三个方面：一是针对大学生创业者的培训，培训内容主要包括创业的相关政策法规、创业项目信息与选择、市场调研与分析指导、创业计划书撰写及评估、资金获取等方面，这是大学生创业培训体系的核心部分；二是有关的政府机构、事业单位等相关人员的培训，主要是态度、政策的理解与运用，针对性的配合与支持等；三是创业培训与辅导人员的培训，主要是培训要求及规范化、效果考核等方面。通过该体系，充分调动各方的积极性与主动性，实现资源的优化配置，鼓励更多的合适的大学生创业。
2）构建并完善大学生创业辅导中心。
大学生创业辅导中心的组织构成，主要应由两部分组成，主体部分应该是政府设立的辅导中心，其次应是由各事业单位的辅导体系、企业及社会相关中介机构构成。大学生创业辅导中心的主要内容应包括：
①应能对大学生的创业项目、市场分析及创业计划书等前期工作进行有效评估，并给出合适的指导意见；应能对大学生创业企业提供技术服务；应引导各类投资者对大学生创业企业进行投资；帮助提高大学生创业企业经营管理水平；为大学生创业企业的新品开发、技术升级等进行指导。
②应能对大学生创业企业在其创立及成长过程中，及时提供必要的政策、法律、经营管理和技术等方面的咨询辅导，通过“专家把脉或会诊”等形式，为创业企业提供有效的咨询指导顾问服务；可以建立创业导师制度，创业导师应主要由辅导中心资深人员及成功企业家组成，实现创业导师与大学生创业者的一对一帮扶，提高创业成功率。
③应提供优质的信息服务，应与高校、科研机构、国家知识产权局等建立密切联系，及时最新或有潜力的专利科技信息，为创业的大学生提供各类资讯信息及检索查询服务，搭建专利科技、创业项目等商业信息与创业者有效对接的平台，引导大学生向高科技创业发展，促进专利科技等信息的商业化、产业化。
3.2.4 建立创业孵化园区。
为对初步创业成功的大学生提供更好的平台，各地应建立创业孵化园区，甚至建立有针对性的大学生创业孵化区或大学生科技园。创业孵化园区应为创业企业提供包括可租用的场地、通用机械设备、会议中心、公共实验室、信息资讯中心以及其他公共设施等硬件环境；软件环境方面，针对大学生创业，主要应与大学生创业辅导中心有效衔接，实现硬件与软件环境的协调发展。
3.2.5 政府政策
1）应建立详细配套的政策支持体系。
针对大学生创业，政府应在原有相关政策的基础上进行细化，甚至出台新的支持政策。为实现政策合力，政府可以从建立或完善创业培训及辅导中心、建立或优化创业孵化园区、工商注册从简或费用补贴、财税优惠、融资支持、无息贷款、劳动用工优惠、技术资金支持等方面入手，实现支持政策的配套性，提高政策效果。
2）鼓励发展相关社会中介。
政府应鼓励发展相关的社会中介，并引导其成为创业辅导中心的成员，加强相关社会中介与大学生创业企业的沟通和联系，及时收集解决问题，实现双方的良性循环发展。
3）建立有效的激励考核机制。
对接受财政拨款的大学生创业培训与辅导中心、相关事业单位、部分中介等机构，政府应该建立完善的考核机制，考核内容主要应从服务的能力、资金使用情况、辅导企业的数量及满意度等方面入手。实施考核时，负责考核的部门，应由其主管部门与第三方共同进行，以确保考核的客观性、准确性。
同时，为提高中介机构的积极性，可以考虑设立专项奖励资金，对考核结果优秀的中介机构，甚至大学生创业培训与辅导中心，及时给予奖励，并评选示范性创业辅导单位，发挥其带动效应。
3.2.6 银贷支持
资金问题是大学创业所面临的一个重要难题，政府应鼓励金融机构完善小额贷款项目，甚至设立大学生创业贷款项目，可以考虑在一定期限内给予利息补贴，减轻创业企业压力；政府可以建立大学生创业融资担保专项资金，建立科学的专项资金管理规定，制定合理的可融资担保创业项目的条件，为符合条件的大学生创业项目提供担保，以减少甚至解决金融机构的后顾之忧；政府应鼓励发展、完善商会互助会、风险投资中心等融资途径，通过市场化措施，引导社会游资投入优质的大学创业项目，实现大学创业资金来源的多样化。
3.2.7 社会中介咨询机构
社会中介咨询机构一般为非政府机构，市场化运作，以盈利为主，兼顾一定的公益性、事务性和社会性，它们可以提供更加专业或细化的服务，是政府职能的重要补充。政府应当大力发展社会中介咨询机构，如会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、财税顾问机构、技术研发中心、产权交易机构、人才服务中心、担保机构等，为有条件的大学生创业企业提供专业化的信息支持、法律服务、财务服务、科技支持、人才支持、管理等方面的服务。
参考文献：
[1] 曲建国.中小企业创业辅导基地建设方案研究.工业技术经济，2010,1.
DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．06．023
〔中图分类号〕G64738 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2012）06－0090－05
近年来，我国大学生就业是一个引人注目的热词，该词频频出现在政府工作报告、预算报告、计划报告、各类媒体的报道中，还被称之为民生之本，这都体现了对大学生就业现实问题的高度关注。大学生就业的特点是数量众多，据教育部自2009－2011年的高等教育统计数据表明，大学生毕业人数均超600万大关；时间紧逼，每年7月份之前毕业生必须离校进入社会；涉及面广，大学生就业是一项涉及到千家万户的社会系统工程，构成该系统的基本要素是政府、学校、企业、人才市场、学生及其家庭。为此，我国各级政府、高等院校以及有关组织部门、家庭和个人都积极寻求对策，采取措施，为毕业生成功就业提供各种支持和信息服务。本文以就业服务为研究切入点，分析论述我国大学生就业的信息服务模式，以期为大学生就业服务工作的完善提供理论参考价值。
1 政府服务模式
政府在大学生就业服务工作中，一直扮演着重要的角色，我国政府经历了从计划经济时代的“统一分配”，改革开放后的“供需见面”与“双向选择”，到如今以市场导向为主的“自主择业”3个历史时期［1］。每个时期政府所承担的责任，行为选择，服务内容，政策制订等各不相同。现阶段，我国政府紧密围绕市场经济和社会环境条件，有针对性地开展面向大学生就业的信息服务。
1.1 制订大学生就业政策法规，并以宏观调控为主，促进就业1.1.1 政策法规制订者
（1）国家相关部委
包括教育部、国务院办公厅、劳动和社会保障部、人事部、财政部等中央部委政府部门，这些部门单独或多部门联合一起制订、出台与大学生就业相关的政策法规文件，如教育部制订《五类大学毕业生就业将享优惠政策》，人力资源和社会保障部等七部委《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》等文件。
（2）各级地方政府相关部门
各省级人民政府、直辖市政府等有关部门，如教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、科技厅等，以国家相关部委的宏观就业政策文件为指导原则，根据所辖区域的实际情况，制订与本区域经济、文化发展水平相适应的就业政策法规文件，例如广东省政府2010年首次出台的《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》，少数地级市、县区等政府机构也积极制订仅适用本地区的大学生就业政策，如深圳市人力资源和社会保障局公布2010年度《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》。
1.1.2 政策法规的主要内容分析
据统计，从2009年起至目前，国家各部委单独或联合了促进高校毕业生就业工作的全国性政策文件共107份。各个地方政府出台的文件数量从十几份到几十份不等，北京市近三年出台11份，上海市13份，广东省15份，四川省20份，天津市32份［2］。解读这些毕业生就业政策文件，主要内容有：
（1）就业渠道政策
政府为了多渠道开发就业岗位，完善相关政策措施，切实加强就业服务，千方百计促进高校毕业生就业，制订了一系列拓宽毕业生就业渠道的就业政策。如积极鼓励发展服务外包、动漫、现代信息技术、现代服务业等产业，创造更多高校毕业生就业机会。积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设，鼓励农业企业吸纳高校毕业生就业。鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业的政策，统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目，切实做好免费师范毕业生就业工作。积极做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作。鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业的政策。鼓励支持高校毕业生自主创业的政策。鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业的政策等。
（2）就业服务政策
为了向高校毕业生提供方便、快捷、直接、有效的就业信息服务，创新就业信息服务内容，政府推出多项服务举措。如鼓励组织企业进校园、召开就业宣讲会、专场招聘会和供求洽谈会等活动。建立健全高校毕业生就业信息服务平台，提供政策、岗位信息、网络招聘、远程面试、指导咨询等就业服务。加强人力资源市场需求预测，完善职业供求信息收集和制度。鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务。全面落实为登记失业高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务政策。支持工会、共青团、妇联等组织开展多种形式的高校毕业生就业创业扶持活动［3］。
（3）就业能力政策
