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利用二极管单向导电性，可以把方向交替变化的交流电变换成单一方向的脉动直流电。
2、作为开关元件。
二极管在正向电压作用下电阻很小，处于导通状态，相当于一只接通的开关；在反向电压作用下，电阻很大，处于截止状态，如同一只断开的开关。利用二极管的开关特性，可以组成各种逻辑电路。
3、作为限幅元件。
二极管正向导通后，它的正向压降基本保持不变（硅管为0.7V，锗管为0.3V）。利用这一特性，在电路中作为限幅元件，可以把信号幅度限制在一定范围内。
4、继流二极管。
在开关电源的电感中和继电器等感性负载中起继流作用。
5、检波二极管。
在收音机中起检波作用。
手机处理器的作用：
1、一部性能卓越的智能手机最为重要的是它的CPU，它是整台手机的控制中枢系统，也是逻辑部分的控制中心。
2、通过运行存储器内的软件及调用存储器内的数据库，达到控制目的。
手机处理器：手机处理器的性能不仅取决主频的高低，其采用的架构、缓存、带宽、GPU以及系统优化等都对处理器的性能产生重要的影响。
（来源：文章屋网 ）
【关键词】小儿肾病综合征 糖皮质激素 中药
肾病综合征（nephroticsyndrome,NS）是一种常见的儿科肾脏疾病，是由于多种病因造成肾小球基底膜通透性增高，大量蛋白从尿中丢失的临床综合征。主要特点是大量蛋白尿、低白蛋白血症、严重水肿和高胆固醇血症。
西医治疗：糖皮质激素治疗以及利尿、少量优质蛋白饮食等对症治疗。目前消除大量尿蛋白还是激素类药物无可替代。糖皮质激素用于肾脏疾病，主要是其抗炎作用。皮质激素抗炎作用的基本机制在于糖皮质激素（GCS）与靶细胞浆内的糖皮质激素受体（G-R）相结合成GCS-GR复合物，后进入细胞核与DNA上的糖皮质激素反应元件结合影响了一些炎症因子的基因转录而产生抗炎效应［1］，同时抑制炎症细胞，包括巨噬细胞和白细胞在炎症部位的集聚，并抑制吞噬作用、溶酶体酶的释放以及炎症化学中介物的合成和释放。目前常用的口服药物是强的松片(醋酸泼尼松片)根据常规方案及临床经验，口服方法为，诱导缓解期：足量泼尼松1.5-2mg/kg至少4周，日最大量不超过60mg；巩固期：尿蛋白转阴后继续足量激素2周，但口服足量激素总共不能超过8周；减量维持期：激素减量到隔日顿服，口服量为两日量的2/3，维持6个月。减量维持期效果不好者可采用移行减量法，即维持两日量的2/3隔日顿服，另将其余两日量的1/3于次日晨顿服，并逐渐于2-4周内将此1/3量减完。对于难治性肾病还可激素冲击治疗及使用免疫抑制剂，但治疗期间可能出现感染等不良反应;甲泼尼龙冲击治疗不能减少缓解后3个月内的再次复发。
笔者在临床实践中常见肾病综合征患儿在激素诱导缓解期后，虽有精神欠佳甚或偶有烦躁，但食纳恢复很好，尿蛋白一度转阴，进入减量维持阶段时，浮肿、尿蛋白又反复出现，许多家长反映，激素量一减尿蛋白马上阳性，不得不再次加大激素用量，若长期足量激素，不但会造成柯兴氏面容，体质下降，身体各系统功能异常，而且患儿长期不能大量活动、不能上学，阻碍了患儿身体心理心智健康发展，家长对此很是苦恼。从西医角度来讲激素减量或撤药后尿蛋白、浮肿发生复发的机理主要是长期外源性药物反馈抑制垂体-肾上腺皮质功能，导致血中内源性皮质醇分泌减少，虽然诱导缓解后，外源性激素减量，但血中内源性皮质醇分泌减少，激素总量难以控制病情，造成复发。如果再次加大激素用量会更加抑制皮质腺功能，甚至造成肾上腺皮质萎缩，恶性循环产生外源性激素依赖，并且会造成各种并发症。因此在临床上激素减量后，既要避免尿蛋白再次反复，还要避免长期大剂量使用激素，关键之一是运用好激素减量的时机和方式方法，另外就是有必要研究传统中医药在辨证论治的基础上可能产生的对肾上腺皮质的作用。
中医认为激素有加速蛋白质，脂肪分解的作用，与中药的热作用相似。服用激素后，机体出现阳亢或耗阴反应，其药性属阳。在激素诱导缓解期，大剂量激素产生阳亢，易“阳胜耗阴”。 在足量激素巩固期，病人阴虚已甚，致阴损及阳，继而形成以阴虚为主的阴阳两虚病理状态; 在激素撤减维持阶段，肾阳失去 “纯阳”药物激素的充养，临床上出现由阴虚向阳虚逐渐转化，表现为阳虚为主的阴阳两虚或纯阳虚证。杨连卿等研究补肾中药(滋阴药生地、知母、甘草和温阳药附子、肉桂、肉苁蓉、补骨脂、仙灵脾)对皮质激素所致受抑动物肾上腺皮质束状带细胞超微结构的影响，结果发现补肾中药能部分拮抗地塞米松对肾上腺皮质功能的抑制，对动物的HPA轴起一定的保护作用;滋肾阴中药的这种保护作用，在激素应用的早期(7天)为好，在后期(30天)以温肾阳中药为突出。提示激素应用的早期应滋补肾阴，后期应温补肾阳，以避免副作用的过早出现［2］。
钟卓衡等［3］将原发性肾病综合征患者随机分成两组，其中西医组采用强的松治疗，中西医结合治疗组在泼尼松正规治疗基础上分阶段加用中药治疗，诱导缓解阶段：大剂量使用激素时，在滋阴益肾方药基础上加滋阴降火汤。 巩固阶段：此时需用温补肾阳药物，酌加补益气血药物，小剂量激素维持阶段：配以益气、补肾健脾中药，观察其疗效及二年内复发率。完全缓解者二年内复发率中西组19.2%，西医组45.0%(P
另外，还有研究表明,糖皮质激素受体的数量及其亲和力是糖皮质激素疗效的决定因素之一［6］。然而,无论是在体外培养细胞,还是在动物体内,在蛋白水平或MRNA水平,糖皮质激素对其受体均有负调节作用［7］。周氏等［8］在治疗小儿肾病综合征的研究中发现,加用雷公藤多甙治疗与单独用激素治疗具有相同疗效,但可明显减轻激素对受体的抑制程度，从而增强糖皮质激素治疗效应。采用六味地黄丸合用激素、肾气丸合用激素治疗肾病综合征,与单纯激素治疗相比,用药后激素受体水平明显高于后者,且近期疗效也明显高于后者［9-10］。上述研究对于激素用药阶段中药辅助作用的机制探讨起到重要的推动作用.
参考文献
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［4］ 唐加兰,吴玉玲,付艳涛,等.中医药治疗肾病综合征使用激素而致的副作用临床体会［J］.光明中医,2009，24(4):711.
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作者单位：712046 陕西中医学院
（上接第311页）
总有效率为93.55%，大大高于对照组的56%，二种方法治疗效果差异明显，具有统计学意义P＜0.05。
3 讨论
心血管神经官能症是临床常见的心血管病的一种，主要原因是由于外部环境刺激或内部环境失衡导致中枢神经功能紊乱、自主神经功能受到影响［3］，进而导致心血管功能出现异常，女性尤其是更年期的女性更容易发病。究其原因可能是因为女性比较敏感，感情脆弱，特别是进入更年期，心理压力无形中加重了病情［4］，因此，在药物治疗的同时加强患者的心理疏导是非常重要和必要的。
心血管神经官能症在中医上属心悸、胸痹、怔忡范畴，中医理论认为心主血脉，肝主疏泄，心神失养，情志不畅，肝气郁结，血运失常，可导致该病。抑郁、焦虑、精神上受到刺激或工作紧张是发病的诱因［5］，根据中医辨证论治、标本兼治的原理，对患者进行心理治疗、鼓励适当运动，积极适应环境是治疗之本，同时服用本院自拟静心安神汤以达到治标的目的，主方采用丹参、白芍具有活血通络补血之功效，黄连具有清心安神之功效，夜交藤等安神， 柴胡等疏肝理气，临床根据患者临床症状加减，上述诸药经过配伍后，能够有效缓解气阴两虚和心络瘀阻所致的胸部闷痛、气短乏力、心悸不安、失眠多梦等症，从而达到最佳的治疗效果。本研究对我院二组患者的治疗效果显示，中药辅以心理疏导加理疗较之单纯西药更能有效缓解心血管病神经官能症的症状，从二组治疗结果显示，观察组总有效率达93.55%，大大高于对照组，值得临床推广应用。
参考文献
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当前我国的建筑行业发展比较快，为国家的经济建设做出了重要的贡献。建筑行业的工程量逐渐增加，工程造价的审计工作也逐渐增加，这对于工程造价审计工作提出了重大的挑战。工程造价审计主要是对工程项目进行决算，在工程项目竣工之后，建设和施工单位结算工程款项时进行的工作。当前的工程造价审计工作由于建筑行业的改革也需要做出相关的调整，但是由于工程造价审计工作还不够完善，导致当前的工程造价审计工作存在着一些问题，给建设单位造成了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中需要采取合理的措施进行相关的改革，更好地保障工程的造价审计工作。
一、当前工程造价审计中存在的主要问题
随着建筑行业的发展建筑工程的施工量也逐渐增加，这对于建设单位来说是一种更加严峻的挑战。建筑工程的造价主要是对一项建筑工程所需要的资金进行相关的统计，工程造价审计工作主要是对工程竣工后的资金进行相关的决算，保障建筑工程资金的有效利用，这对于维护建设单位的经济利益有着重要的作用。当前由于建筑工程施工做出了相关的调整，工程造价审计工作中也出现了一些问题，这对于工程造价审计工作和维护建设单位的利益造成了一定的影响。建筑工程造价审计部门需要做出相关的调整，更好地维护建设单位的利益。当前工程造价审计工作中存在的主要问题有以下几个方面：
（一）对工程造价审计工作重视不足
工程造价审计工作主要是对一项项目工程竣工之后的资金结算尽享相关的监督，确保建设单位的经济利益和资金的有效利用。但是当前很多工程造价审计工作并没有发挥出应有的作用，主要是由于工程造价审计工作没有得到应有的重视。一方面工程造价审计工作的重要作用没有得到正确的认识。工程造价审计工作主要是对工程项目的资金结算进行相关的监督，确保资金的使用能够发挥应有的作用。但是很多建设单位的管理者并没有正确认识到工程造价审计的作用，往往忽视了工程造价审计工作。另一方面工程造价审计工作的实际作用没有发挥。当前的工程造价审计工作很多仅仅是停留在形式上，并没有发挥出应有的作用，很多工程造价审计工作仅仅是徒有制度并没有相关的措施保障实行，这对于工程造价审计工作也造成了一定的影响。很多工程造价审计工作有名无实，严重影响了工程造价审计工作的质量。
（二）工程造价审计的作用未能得到有效地发挥
当前随着建筑工程项目的增加，工程造价审计工作也逐渐增加，工程造价审计工作面临着众多的挑战。但是由于工程造价审计工作的工作方式比较单一，工作手段比较传统导致工程造价审计工作难以满足当前的工程建设的要求。当前的工程造价审计工作缺少相关的专项审计，导致审计工作不能发挥出应有的作用。另外随着计算机技术的发展，审计工作的方式也不再适应时展和审计工作发展的需要，当前的审计工作方式严重影响了审计工作的效率，影响了正常的结算时间，导致工程造价审计的作用没有得到发挥。
（三）工程造价审计的工作人员素质参差不齐
工程造价审计人员应该具有良好的职业道德和专业的审计工作知识，这样才可以提高审计工作的效率，促进审计工作的发展。当前工程造价审计工作人员的素质需要进一步提高。一方面，工程造价审计人员的职业道德素养有待于提高。当前工程造价审计工作人员的职业道德素质参差不齐，这对于提高审计工作的水平和工作的效率有着重要的影响，一些工作人员由于缺少职业道德素质导致审计工作的中的腐败现象，给建设单位造成了严重的经济损失。另一方面工程造价审计人员的专业素养有待于提高。当前建筑项目的增加工程造价审计工作也提出了更高的要求，但是审计工作人员的审计专业知识还需要进一步提高，由于缺少相关的专业知识，导致审计工作中的失误影响了建设单位的经济利益。
二、工程造价审计存在问题的解决对策
建筑工程项目的施工关系着国家的经济建设，一项建筑工程的施工资金使用不仅仅关系着建设单位的利益同时也影响建筑施工项目的工程质量。当前工程造价审计中存在着一定的问题需要及时解决更好地实现建筑工程的施工和维护建筑建设单位的利益。
（一）健全工程造价审计制度
对于建筑工程的造价审计工作需要建立完善的制度保障，这样才可以使审计工作有章可循。一方面需要建立完善的法律制度保障。工程造价审计工作对于建筑工程有着重要的作用，同时也是一项十分专业性的工作，应该从专业的角度建立相对完善的法律制度，这样对工程造价审计工作也有着重要的指导作用。另一方面需要建立相关的落实措施。制度的保障可以促进审计工作的进行，但是还需要相关的措施，保障审计工作发挥出应有的作用。另外还需要建筑施工的管理者重视审计工作，发挥出审计工作应有的作用。
（二）加强对审计信息的审核工作
工程造价审计工作的主要依据是建设单位所提供的建筑工程项目的资料，因此资料的真实有效性对于审计工作十分重要。一方面需要建筑施工单位提供有效的审计信息。当前由于一些施工单位为了一己之私将假的信息提供给审计部门，这对于建设单位的经济效益和项目的施工质量造成了严重的影响，同时也诱发了一些腐败现象的产生。为了更好地维护建设单位的经济利益和国家的经济建设，应该保障审计信息的真实性。另一方面需要加强对项目工程信息的审核工作。很多审计部门对送交的审计信息都没有进行严格的审查，导致审计工作没有发挥出应有的实际作用。工程造价审计工作应该对审计信息进行严格的审核，保障信息的有效性和真实性。在审计的过程中应该严格重视工程量的审计可以采取相关的措施对工程量进行重新核算，这样可以有效地减少腐败现象的产生，更好地保障项目的施工建设。
（三）提高工程造价审计人员的素质
工程造价审计工作在整个建筑施工过程中占据着重要的位置，这一工作关系这整个建筑施工的经济效益和施工质量。由于工程造价审计工作面临着重要的改革，工程造价审计人员的素质也需要进一步提高，更好地适应审计工作的需要。一方面需要加强审计工作人员的专业知识培训。随着计算机技术和网络技术的应用，工程造价审计人员也应该提高专业素质，不仅仅需要加强审计知识的学习，还需要提高计算机知识，更好地解决审计工作中出现的问题，提高审计工作的质量和效率。另一方面需要提高工程造价审计人员的职业道德素养。工程造价审计工作关系着整个施工单位的经济效益，工作人员的职业道德素养提高才会提高工作的责任感，更好地维护施工单位的利益和建筑施工的质量。
结语：
工程造价审计工作主要对建筑工程竣工后结算的监督，也是为了更好地维护建筑施工单位的经济利益，保障施工质量和水平。工程造价审计工作由于近年来工作量逐渐增加，审计工作也面临着重要的挑战。当前应该对工程造价审计工作进行有效地改革，更好地提高审计工作的水平，维护工程施工的质量和经济效益。
但由于多数资金项目都是在收支完成后进行的事后审计，在很大程度上审计只起到了事后的监督作用，而对资金的前期收拨和使用中的预警、防范方面没有发挥作用，因此，在今后的工作中，审计监督应和财政监督结合起来，互相沟通和交流，通过财政监督、审计监督联网，实现资源共享，真正发挥审计“免疫系统”功能作用。
首先财政监督部门建立一个财政资金数据库，主要包括年初下达的部门预算数据，税收征管和完成情况，各项专项资金的来源和支出计划等，全部输入到这个数据库里，建立和完善后的财政资金监督数据库与审计机关共享，让审计机关随时掌握到每一项财政资金的来源以及资金的流向情况，从源头上进行审计监督和跟踪审计，真正起到审计事先防范、预警和警示的作用。
关键词:
公司；内部治理核心；内部审计；作用
随着我国社会经济发展越来越好，基于这种大环境影响下，城市的规模也在逐渐扩大，各个企业的数量急剧增多。随着科技发展的不断进步，使得我国各个企业也开始加大了内部审计的应用力度，很多企业也开始重新对公司治理与内部审计的关系进行梳理。这样不仅可以提升整个企业财务的管理水平，同时也能推动企业更好的发展。但是随着企业的内部审计的广泛应用，在进行企业的内部审计的过程中，一些问题也开始慢慢显现出现。因此，为了推动我国企业更好发展，我们就要强化企业内部审计有效对策。下面将进一步对公司内部治理核心与内部审计发挥的作用进行详细的探讨和解析。
一、公司治理与内部审计的关系
(一)内部审计是公司治理的有机组成部分
内部审计作为我国公司治理的主要构成部分，它不仅可以提升整个企业财务的管理水平，同时也能推动企业更好的发展。如果企业没有建立完善的内部审计体系，公司治理自身作用将不能进行全面的发挥。如果企业没有建立完善的公司治理体系，内部审计自身作用也无法得到充分的发挥。站在公司治理的视角来看，在企业中应用内部审计，它不仅可以增加企业的经济价值，同时也能对企业的财务信息起到保护的作用。因此，内部审计不仅是公司经营者的参考者，同时也是公司经营者的辅助者。对内部审计工作范畴进行合理的规划，不仅可以有效的防止的现象，同时也能起到提升公司的经济价值。由此我们可以清楚地看出，内部审计不仅可以合理保证公司的经济利益不受到损坏，同时也能实现工程项目的招标、合同的审核、财务信息的规划等工作合理运行，是现代公司治理中不能缺少的重要部分。
(二)内部审计是公司治理健康有序发展的必要手段
内部审计在公司治理中起到保护工作管理质量的目的，而这个目的是不能被别的管理体系所代替的。首先，站在公司管理的角度来看，内部审计不仅可以实现对公司治理系统进行完善，同时也能将公司治理系统进行规划，进而达到提升公司管理水平的作用；其次，内部审计能够对公司治理结构进行梳理和改善，并通过和外部监管体系进行联合的作用，来对公司的发展进行有效监管，进而将公司治理自身的作用进行全面的发挥；最后，当内部审计开始逐渐完善时，公司治理也会随之丰富起来。
二、公司内部审计存在的问题
(一)公司内部审计意识薄弱
根据目前情况来看，我国大部分企业在运用公司内部审计的过程中，总是会存在各种各样的问题，这种情况的出现，主要是因为公司在进行内部审计的过程中，只将其视为一个对公司内部部门的管理工具而已，而不是作为内部控制手段。而导致公司内部审计意识薄弱的原因有两个，第一个是没有建立完善的公司内部控制制度。第二个是没有建立完善的审计管理体系。在公司进行内部审计应用的过程中，完善的审计管理体系可以保证内部审计工作的顺利开展。所以，如果没有建立完善的审计管理体系，就会直接给公司内部审计的应用带来一定的影响。
(二)公司内部审计制度不完善
公司内部审计工作涉及的工作内容非常广泛。例如，企业新开的项目时的筹资来源，还要预算出新项目需要多少投资金额，也要根据新项目的预计业务量进行经营管理预算，最后预算出这个新项目可以给公司创造出多少经济价值，这都在公司内部审计工作的范围之内。在公司的内部管理中，公司内部审计制度不完善，会给公司开设的新项目造成一定的影响。而合理的公司内部审计制度，不仅可以让公司各个部门的员工更加清晰地了解自己的职责，明确公司的经营理念和方向，同时也能起到公司的规范管理的作用。
三、公司内部治理核心与内部审计发挥的作用
(一)帮助董事会获取准确和重大的信息使董事会提高其治理水平
为了保证公司治理目标可以顺利实现，建立外部独立董事是非常重要的。但是，在建立外部董事时，总是会出现管理层业绩评估结果不准确的现象，因此，为了保障数据的精准性，就要对所需数据进行全面的筛选。因为这些数据只能提供有限的参考意见，外部董事只是根据这些数据也能无法做出正确的判断，进而无法保证评估结果的准确性。而公司内部审计部门对公司的各项信息十分了解，因此，可以利用自身的优势来帮助董事会获取准确和重大的信息使董事会提高其治理水平，进而实现公司内部的科学管理。
(二)协助董事会评估外部审计师的独立性并对外部审计结果进行跟踪报告
外部审计师的主要工作就是辅助公司完成各项会计财务信息的记录和审计。合理的会计财务信息的记录和审计报告不仅可以保证公司上级领导全面的了解公司实际的经营情况，同时也能为后续的管理工作提供便利。公司的内部审计部门清楚的掌握公司的各项事宜，因此内部审计可以辅助外部审计师进行公司的评估工作。除此之外，内部审计部门还具备企业内部管理的监管和审计能力，不仅可以提升公司的管理水平，同时也保障公司的合法利益。
四、结束语
通过本文的阐述，使得我们对公司治理与内部审计的关系有了更深入的了解。在企业内部审计工作中，将公司内部治理核心与内部审计自身的作用都到充分的发挥，不仅可以保证公司财务信息的安全性，同时也能推动公司更好的发展。因此，根据目前的情况来看，我国公司在进行内部审计管理方面仍然存在着一定的难度。因此，帮助董事会获取准确和重大的信息使董事会提高其治理水平、协助董事会评估外部审计师的独立性并对外部审计结果进行跟踪报告是保证企业内部审计工作更好开展的有利凭证，这也给公司的未来发展提供了有力的保障。
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内部控制是指各级管理部门在本单位、本部门内部因分工而产生的相互制约、相互联系的基础上，采取一系列具有控制作用的方法、措施和程序，并及时予以规范化、系统化、制度化，由此所形成的一整套严密的控制机制，也称为内部控制系统。内部控制系统的范围极其广泛，控制的手段也多种多样。内部会计控制是主要运用会计的手段以及其他与会计有关的方法对财务会计系统所进行的控制；采用会计以外的方法对管理系统进行的控制，便是内部管理控制。
二、现代审计的职能、任务和作用
（一）现代审计的职能是现代审计的本质属性，指的是现代审计所具有的固有功能、现代审计能够满足社会需要的能力。现代审计的职能是客观的，是不以人们的意志为转移的。在正确认识现代审计职能的基础上，根据当时社会需要，对现代审计提出一定的要求，就构成了现代审计的任务。现代审计的任务是人们赋予现代审计去完成的，因此是主观产物。
（二）现代审计的任务是人们在正确认识现代审计职能的基础上，根据当时社会需要，对现代审计所提出的要求。因此，现代审计任务是主观的产物，是人们要求现代审计去完成的。但主观任务受到客观职能的限制，人们不能超越客观职能的范围，任意给现代审计提要求，否则，这种要求将是不能达到的美好愿望。
（三）现代审计的作用是完成现代审计任务后的结果，完成了现代审计任务。其作用表现在：（1）制约作用。现代审计的制约作用是在完成经济监督职能所赋予的任务之后发挥出来的。（2）促进作用。现代审计的促进作用是在完成经济评价职能所赋予的任务之后发挥出来的。（3）证明作用。现代审计的证明作用是在完成经济鉴证职能所赋予的任务之后发挥出来的。
三、内控与内审的关系
（一）内部审计对内部控制的测评作用。对内控情况进行监督评审犹如设立第一道防线，而第一道检查监督的防线就应由经营管理部门的各级负责人监守，包括设置和执行岗位内部和岗位之间的相互牵制，进行前后台和部门之间的平衡制约等等，并应不断在日常工作中监督评审内控的整体效果。
财会部门应当形成化解风险的第二道防线，财会人员负责行使后台监督的重要职能。业务的每一项收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来，这本身就是一种监督；会计人员在会计核算中保证这种反映的真实、准确和完整，并有责任以会计资料为依据，控制企业经济活动按预定计划目标进行，并报告所发现的违法、违规财务事件；财务主管在会计科目设置、账务汇总和财务报表分析后也可以发现经营管理活动中的种种问题，促使企业遵守国家法律和政策，加强经济核算，改善经营管理，完善现代企业制度，提高经济效益。
（二）内部审计的程序。（1）从整体出发，通盘筹划。建立内部控制制度要紧紧围绕企业整体经营目标，为达到这一目标而在企业人、财、物，产、供、销等经营管理各环节、各方面充分建立相关控制方法和措施，使企业经营活动高效运作。（2）以权责为出发点，合理设置相应的职能机构和岗位。（3）抓住关键控制点。关键控制点是指内部控制中的要害环节。（4）不相容的工作应分别由不同部门或人员经管。互不相容的工作互相关联，最容易发生差错和舞弊行为，不能由一人兼管。（5）业务处理程序要规范。切实发挥内部审计的作用。
四、加强审计过程中内部控制的对策
（一）明确内部控制、内部审计及其关系。内部控制是被审计单位对其经济活动进行组织、制约、考核和调节的重要工具，也是审计人员用以确定审计程序的重要依据。
1、明确内部控制审计的必要性。开展内部控制审计是企业审计工作的一项重要内容，同时也是与国际先进内部审计接轨的必然要求；其目的是使企业的生产经营活动能够按照预定的目标和方式，在有效的控制下规范运作。通过内部控制审计，监督、检查、纠正和处理执行过程中出现的偏差和错误，使内部控制更趋于完善。
2、明确内部控制审计的主要内容、程序、方法和技术。（1）内部控制审计的主要内容。对内部控制符合有效性的测试，主要包括：投资控制审计、成本费用控制审计、资金控制审计、物资采购控制审计、市场准入控制审计、合同管理控制审计、劳动人事控制审计。（2）内部控制审计的程序。主要包括：交易授权、凭证与记录控制、职责划分、资产接触与记录使用、独立稽核。（3）内部控制审计的方法和技术。和其他审计项目一并开展，即在开展其他项目审计前，先实施内部控制审计，确定其薄弱环节，以编制审计方案，明确审计重点，再开展其他审计项目。
3、在确定内部控制与审计的关系时，应当明确的内容。在审计人员执行审计作业时，不论被审计单位规模大小，都应当对相关的内部控制进行充分地了解；审计人员应根据其对被审计单位内部控制的了解，确定是否进行符合性测试以及将要执行的符合性测试的性质、时间和范围。
（二）把握内部控制国际发展趋势及其启示
关键词：
增值型内部审计；问题；改进措施
21世纪以来，我国企业的审计进入了新的历史阶段———增值型内部审计阶段。但我国企业的增值型审计模式的发展并不顺利，风险评估和防范、治理的规范化和完善化等对我国审计行业的学术指导具有重要意义的研究较少。[1]因此，对增值型审计模式进行深入的研究，对加快审计企业转型和实现真正意义上的增值作用具有重要意义。影响企业增值型内部审计的因素增值型内部审计，是由传统的审计模式发展而来，应用系统化和标准化的审计方法，以帮助审计企业规避经营风险、完善企业职能、实现企业价值为目标的全新的审计理念，它是经济发展的必然产物。[2]影响增值型内部审计的主要因素包括：独立和咨询性、增加价值、规范化方法、风险管理与治理、组织目标。[3]其中，独立性要求审计人员以实际情况为出发点，客观公正地分析问题和解决问题，以发挥内部审计工作的最大作用，创造更大的价值；保证性是以加强企业管理、规避管理风险、为企业创造价值为目标而提出的保证；增加价值，是指审计企业以委托人和消费者为目标对象，以改善经营状况、为企业创造价值为服务目的，最终实现增值目标而提出的价值；规范化方法，为实现审计企业的增值发展目标，必须要有标准化和规范化的审计方法；风险管理。当今的审计企业在管理方法上增加了针对风险管理的措施，以期实现审计企业的增值目标；组织目标。新时代下的组织目标是站在企业整体发展的高度而提出的，实现了管理目标的最大化与内部审计价值最大化的结合，是传统审计模式的突破和创新，对企业的发展产生积极的影响。
一、企业增值型内部审计在应用发展中的问题及原因分析
1.增值型内部审计在应用发展中的问题
现阶段，审计企业在价值增值方面仍然存在很多问题，具体可概括为：[4]
（1）缺乏对增值作用的认识。增值型审计要求审计企业在保证发挥传统的审计作用的前提下，拓宽服务类型，特别要求在风险预防、控制和治理等方面发挥积极的作用，以期为企业实现价值增值做出贡献。[5]然而，实践过程中，审计工作的增值作用并未得到充分认识，增值型的审计理念未得到有效的贯彻和落实。
（2）增值作用被弱化。审计行业管理中，可以通过监督和咨询职能的行使发挥内部审计的增值作用。然而，增值型内部审计的作用并未得到充分发挥，其增值作用也在企业的发展中逐渐弱化。
（3）增值效果不显著。从短期的增值效果看，审计企业的风险管理状况并没有得到显著改善，增值效果也不显著；从长期的增值效果来看，审计企业的管理效果和内部环境并未因为增值型内部审计的作用而得到显著改善。此外，一些审计企业将价值增值和增值型内部审计的概念相混淆。
（4）审计质量不高。目前，我国增值型的内部审计工作面临的问题是：审计方案缺乏可操作性，审计资料准备不足以及对审计环境缺少必要的调查，这也直接导致我国审计工作的质量不高，成为制约内部审计发展的主要问题。
2.原因分析
（1）对增值作用认识不足的主要原因是，管理层对内部审计的增值作用的认识仅停留在“监督者”的概念中，审计的增值作用也没有得到董事会的认可。此外，审计内部各部门间缺乏配合，严重影响审计工作的进展。
（2）增值作用被弱化的主要原因是，审计企业没未履行其应有的监督职能，管理层未将企业的治理同企业增值相联系，增值型内部审计得不到认同而导致其功能弱化。此外，审计机构在企业管理中的地位不高，管理层对审计作用的重视程度不够，甚至有些审计机构形同虚设，导致在企业治理中没有发挥其应有的作用。
（3）增值效果不显著的主要原因是，很多审计企业仍沿用传统审计的工作方法，对增值型审计起到的风险防御和治理的作用认识不足，有些企业甚至开展很多咨询工作，这无疑违背了增值原则，浪费了企业资源。[6]此外，一些审计企业没有充分利用增值型审计理念的成果，如一些风险防御和治理相关的建设性的意见没有得到利用，导致内部审计的增值效果不明显；
（4）审计质量不高的主要原因是，在审计工作的准备阶段，即计划阶段所表现出的资料准备不充分，调查研究不详细，忽视对审计环境的考查、方案的操作性缺乏等问题，直接导致我国内部审计的质量不高。此外，审计控制体系不完善、缺乏合理性、实施质量不高也使得审计效率无法得到保障。
二、企业增值型内部审计改进措施———以武汉钢铁（集团）公司为例
1.案例分析
武汉钢铁（集团）公司（以下简称武钢）针对规模大、组织多、管理复杂、风险控制能力不足等发展问题，成立了审计委员会，其主要职责是加强风险管理、增强内部控制。而且与国际企业加强合作，学习外国优秀企业的增值型审计模式，不断调整内部审计职能，使得武钢的发展规模不断壮大。武钢的成功经验给我们的启示是：增值型审计模式可以促进监督和防范等职能的发挥，可以提高企业管理效率，提升企业内部价值、对企业的经济发展起到不可估量的作用。其成功的原因在于：
（1）致力于审计理念的认识和创新。从传统的审计模式，拓展到以风险防御和治理、内部控制为中心的增值型审计模式，使得审计机构的作用得到发挥，经济的增值效果显著。
（2）致力于审计制度的完善和信用价值的提升。武钢制定了《审计职能条例》、《审计规划策略》等一系列的制度，并将投资、财务、人力资源和技术等部门划定为内部审计部门，共同行使审计职能，防范和控制风险。
（3）“三•三矩阵”和预警机制的建立。武钢将“项目质量、速度和投资”三大目标与“绩效、内控和风险”三大价值相结合，形成“三•三矩阵”的发展模式。此外，还对采购、企业改革、工程建设等问题进行了风险评估，并增设了预警防范机制。
2.企业增值型内部审计改进措施
（1）重视基础建设、完善管理机制。第一，加快审计内部管理机制建设，提升审计机构的地位，将增值型的审计功能、风险防御与治理功能与内部控制一并写入管理机制中，细化审计实施制度。此外，还要将增值理念融入到当代管理理念中，实现新旧理念的协同、创新发展。[7]第二，提升审计人员的知识素养，不断优化审计人才结构，定期开展增值型内部审计相关的教育培训讲座，提升审计人员对审计增值作用的认识。第三，加入科技投入，促进审计信息化。重点强调基础的信息化建设，改善不平衡、重复性建设的发展现状，完善数据系统结构、优化企业内部以及企业间的资源共享，实现审计需求和信息流之间的整合。
（2）审计机构发挥其控制与监督职能，提高审计质量。第一，不断完善质量管理体系，加强审计质量控制，相关者责任明确化，采用奖罚分明制度，严格执行质量管理。第二，审计监督部门要行使其监督的职能，及时纠正审计效果，规范审计行为。第三，完善审计考核体制，对增值型审计的价值增值作用进行定量和定性分析，客观评价实施成果。
（3）加大增值型审计理念的思想路线建设。第一，在以为企业实现价值增值为目标的基础上，审计人员应与客户建立良好的合作关系，为其提供具有指导性的信息，实现企业与客户的“双赢”。第二，要妥善处理好企业内部关系，加强各机构间的协同，提高审计效率。
（4）强化审计机构发展的独立性。以坚持独立自主为发展前提，设置科学的审计机构，完善组织功能、配备高素质的审计人才，充分发挥审计机构的监督职能。具体应开展两方面的工作：第一，避免一人任职多部门以及不同机构的领导相同的情况发生，确保责任分工明确。第二，不同审计部门的职能划分清楚，监察部门和审计部门分开设置，以期实现不同的职能。
作者：刘宇婷 单位：浙江万里学院
参考文献：
[1]李凤华.内部管理审计增值功能探微———基于价值链理论视角[J].审计与经济研究，2007（1）：31－35.
[2]卢胜波.以增值型内部审计推进公司治理[J].董事会，2009（7）：80－81.
[3]孙建云.浅论增值型内部审计的作用及相关实现[J].商场现代化，2010（27）：163.
[4]王薇.内部审计实现企业价值增值途径的探讨[J].财经界，2010（22）：249.
工程项目全过程跟踪审计可以有效利用内部审计的优势，通过审计人员不定期的深入到施工现场去检查项目相关情况，发现存在的对项目施工不利因素、避免不利风险苗头的产生、及时发出预警和提示，促使项目采取预防控制措施，消除隐患，防范风险。通过对施工项目的跟踪审计，提高施工企业工程项目管理水平，增加企业的经营效益。
一、工程项目
工程项目是指在一定条件下，完成具有较为明确目标的任务，根据规定依法完成该项目的建设工程，而进行的一系列的活动过程。工程项目对于一个施工企业来说是最基本的保障，工程项目的施工情况直接影响着施工企业的效益，所以审计在工程项目的实施中就显得尤为的重要。
二、内部审计职能和作用
所谓内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计人员，根据国家的法规和内部有关规章制度，采用固定的方法，对被审计的单位的活动及相关的资料是否真实、正确、合规、进行监察，是具有评价经济责任，检验经济业务，改善经济管理、提高经营效益的独立监督活动。
内部审计的职能有：经济监督，这是内部审计的基本职能，是由审计性质所决定的，它主要是监察被审计对象的经济活动是否在规定的健康范围内正常运行。
内部审计的作用：首先，内部审计具有制约、监督等防护性作用，能够保障组织内部制定的有关规章制度的执行。其次，内部审计具有促进被审计单位加强内部控制的作用，能加强组织内部的管理，促进经济的正常健康发展。
三、工程项目全过程跟踪审计
工程项目的全过程跟踪审计，是指对建设项目施工的全过程进行审计监督的活动，跟踪审计的内容包括工前审计、建期审计和工后审计这三个主要部分。
工程项目施工前的审计是指对工程项目开工前的主要准备工作进行审计，审计的主要方向有审查施工工程项目的合同管理情况、工程项目部设立情况、工程项目管理目标责任书签订的情况、工程项目的资金筹集和使用计划、工程项目目标成本计划书的编制等。
建期的审计是对工程项目施工期间的工程管理的审计、施工进度的审计、工程项目的成本审计、以及工程项目中设计变更等事项的审计，主要的审计内容有：工程项目内部制度的执行情况，工程项目建设的工期和施工进度、工程款收取情况、资金使用计划的审批、施工所用的材料采购及流程监控、机械台班租赁及费用控制、项目人工费开支情况、项目设计变更、签证，施工索赔，新技术应用等。尤其是整个工程项目的成本控制是跟踪审计工作的重中之重。通过对上述情况的审计，对项目管理可能发生的偏差进行预测、预防、监督，对发生的偏差及时采取措施进行纠正，确保项目管理目标的顺利实现。
在全过程跟踪审计的过程中审计人员会随时根据项目财务数据进行分析、评价项目当前的管理现状，写出审计报告，针对审计检查中所发现的问题及时跟项目部进行沟通，并提出建议及整改方案。
工后审计是针对工程竣工之后对整个工程项目的施工及管理进行的审计和评价，主要审计项目的经济责任和效益两个方面。具体审计工程结算造价、工程项目管理目标完成情况、债权债务、工程款的收取、项目的盈亏和实际成本进行审计。
工前的审计、建期的审计和工后的审计始终贯穿着整个工程项目，构建起一个“防患未然、监察过程，预防为主，持续发展”的审计运行机制，由此可以看出这三个部分一脉相承，体现了工程项目过程跟踪审计的完整统一性。
四、全过程跟踪审计的特点和设计思路
在工程项目中采用的全过程跟踪式审计是多个学科综合运用的结果，在工程项目中采用全过程的跟踪审计，在技术要求上对于审计人员的要求则会比一般审计的要求更为严格，这就要求审计人员在掌握基本的审计知识和要求之外，还要更多的掌握其他领域的科学知识。与常规一般的审计相比，工程项目全过程跟踪审计有它特有的特点：
(1)审计时间不同，一般的审计是在工程项目竣工之后开展，而跟踪审计则是在工程项目开始便进行审计，这样可以随着工程建设的进程随时进行审计和监察。
(2)审计方式不同，一般的审计是在工程项目整体结束之后进行的汇总和审计，而跟踪审计则是在工程项目进行中及时的跟踪审计。
(3)内容不同，一般审计是在工程项目结束后进行的资料审计，而跟踪审计则是一种动态的审计，体现出审计预防的作用和过程的控制。
(4)作用不同，一般的审计主要是查错纠弊，而跟踪审计则能规范工程管理，提高工程的管理水平，从而进一步降低项目风险，这更能体现出绩效审计的优势。
(5)审计的风险不同，一般的审计属于是事后的审计，在审计的时候不能完全了解整个工程项目的全部，这样势必会承担更多的风险，而跟踪审计则是随着工程项目的进度进行审计，这样出现假象和风险的几率就会降低。
项目过程跟踪审计之所以有这么多的优点，主要因为跟踪审计贯穿于工程项目之中，在每一个环节跟踪审计都随时掌握工程项目管理进程，使审计结论具客观性和预防性。
五、结束语
审计是一门对人们所从事经济工作行为的一种监督性的工作。审计工作的展开可以查错纠弊、提高风险防范能力，审计工作在构建社会主义和谐社会上起到了十分积极的作用，审计可以在社会实践中增强企业效益、完善内部管理制度，为企业实现持续健康发展提供有力保障。
1.政府审计主要是真实性审计和合规性审计，且审计技术方法和手段落后。我国有关法规规定对国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构和企事业组织以及法律、行政法规规定的其他单位的财政收支或财务收支的真实、合法和效率、效益进行审计监督。但在审计实践中，我国的政府审计机关主要是开展真实性审计和合规性审计，其他诸如经济责任审计主要是离任审计.缺乏事中、事前监督，政府采购审计、预算执行审计的开展时间很短。审计技术方法方面，还停留在详细审计阶段，特别是基层审计机关更是如此。政府绩效审计的审计领域广泛、审计内容复杂且多变、审计方法灵活多样、审计工作量大，详细审计几乎不能满足政府绩效审计工作的要求。现有政府审计经验的积累不利于政府绩效审计工作的开展。
2.政府审计主要是采用手工审计，“电子化”程度低或电子计算机利用程度低。为适应信息化发展的要求，目前我国正在利用计算机和网络技术进行财政管理，即启动“金财工程”，这是实现财政管理现代化，提高财政管理效率的必由之路，也是电子政务的重要内容。与之相适应，政府也在积极进行“金审工程’，实现审计工作.‘电子化”。但是据笔者了解，一方面政府审计机关特别是基层审计机关“电子化”程度低;
3.审计人员综合素质不高，审计人员队伍知识结构单一。审计工作能否得到加强，虽然受制于多种主客观因素，但关键取决于实施审计工作的主体—广大审计人员队伍的素质。没有一支训练有素、结构合理的审计人员队伍，就无法承担新时期我国政府审计工作的艰巨任务。
4.审计结果传递和利用方式大大削弱了政府审计的效能和作用。采取司法模式的国家，如法国、意大利、西班牙等国的政府审计机构具有判决权和制裁权，因此其审计结果具有极强的法律约束力。美国会计总署虽然没有上述权力.但其审计报告要提交给国会，其作用通过国会间接实现，主要由两条途径:一是对不接受审计建议的被审计单位停止拨款。这与经济利益挂钩，具有极强的约束力;二是召开听证会，在听证会上公开存在严重浪费或管理不善单位的审计报告，而各种新闻媒体的报道将给被审计单位带来巨大的舆论压力和，对推动审计建议的实施和强化审计报告的作用具有重要意义。英国的政府绩效审计报告提交国会的同时还要公开发表。澳大利亚采取的另一项措施是后续检查，对被审计单位管理人员根据国会、公共账目委员会和审计报告的建议，针对本单位缺点提出的改进措施的落实情况进行检查，并继续向国会报告以前报告过但并未得到妥善处理的重要问题，直至审计长公署有理由认为所有改正措施均已落实。我国的政府审计机关每年也要向政府提交审计一报告，并由政府向国家立法机构—人大常委会提交年度审计报告，然而内容却仅限于财政审计，其他审计均不出具对外报告。在审计结果使用上常常与设立该项审计的最初目的脱节。政府审计报告需要经过有关领导“审批”。这样的审计结果传递与利用方式是政府审计的效能和作用大受影响。
5.我国未制定政府绩效审计准则，也没有适合我国国情的政府绩效审计理论成果作指导，政府审计准则体系也还处于逐步完善之中。因此，当务之急是完善政府审计准则体系，适应我国政府绩效审计实务工作的开展，尽快制定政府绩效审计准则。
二、解决的对策
1.向社会审计学习。我国的社会审计与政府审计、内部审计相比，发展比较完善，政府审计向社会审计学习:第一，可以向社会审计机构借调具有丰富经验、掌握最新审计技犬和审计方法的注册会计师;第二，派遣政府审计人员到社会审计机构学习，使其获得广泛的实践经验并掌握有益的配套技术;第三，借鉴社会审计准则，完善政府审计准则体系和有关的法律体规，制定政府绩效审计准则。
2.派遣审计队伍的骨干力量到政府绩效审计工作开展较好的国家或组织考察学习。例如，最高审计机关国际组织(INOSAI)，最高审计机关亚洲组织以及美国会计总署、加拿大综合审计基金会，澳大利亚、新西兰、德国、英国等的最高审计机关。
在行政事业单位中，党政领导干部的行为对于单位和部门的各项活动与决策有着非常重要的作用和影响，进行行政事业单位党政领导干部任期经济责任的审计评价，不仅有利于加强对于领导干部的监督管理，而且对于推动行政事业单位的党风廉政工作有着积极作用和意义，而经济责任的审计评价指标作为经济责任审计对象的重要量化形式，在经济责任审计评价体系建立与完善中有着非常重要的作用和影响，甚至对于经济责任审计评价结果在行政事业单位中的作用大小也有着一定的作用关系，是行政事业单位党政领导干部经济责任审计研究中的一个重点。
一、经济责任审计评价体系建立与完善的意义
首先，进行审计评价体系的建立与完善，是行政事业单位权力制约与监督机制对于经济责任审计的一个客观要求，主要体现在经济责任审计本身作为领导干部权力制约监督机制的重要组成部分，同时也是实现领导干部经济权力制约的重要手段，因此，通过科学、合理、标准、完善的审计评价体系，对于领导干部的经济责任进行科学、合理以及有效的评价，是领导干部管理部门以及被审计领导干部本身、广大群众十分关心的问题，所以说建立与完善审计评价体系是权力制约机制对经济责任审计的客观要求。
其次，完善和建立审计评价体系作为审计职能的内在要求主要体现在，进行经济责任审计的目的是对于党政领导干部财务责任以及绩效责任完成情况的一种监督、评价和鉴证，因此，通过建立与完善审计评价体系，实现对于领导干部的经济责任审计评价，是审计工作的本质与内在要求。
最后，建立与完善审计评价体系是审计规范化与法制化的必然要求，主要是指由于常规审计与经济责任审计工作之间的不同，使得常规审计的标准、规范不能够满足经济责任审计的要求，而为了促进审计工作的开展，就需要建立与审计工作相适应的制度标准，因此，建立和完善审计评价体系也是审计工作法制化与规范化的必然要求。
二、行政事业单位经济责任审计评价的难点分析
结合当前行政事业单位领导干部任期审计评价的实际情况，在审计评价实施中面临的工作难点主要体现在审计评价依据缺乏比较严重、审计评价的内容定位模糊和审计评价标准比较笼统等方面。
首先，行政事业单位经济责任审计评价中审计评价依据缺乏比较严重，主要体现在在实际工作中，在领导干部的账面财政以及财政收支审计评价中，相关的法律法规依据比较明确充分，但是在对于财务数据所反映的经济决策以及内部制约、经济效果和非财务数据领域的审计评价中，依据缺乏现象比较严重，造成审计评价的开展比较困难。
其次，审计评价中，审计评价内容的最基本要求是尊重事实、客观评价，不对于审计范围以外的事项进行评价，这一基本要求强调了审计结果及其评价的局限性，并且对于如何评价到位，不出现越位、缺位情况，却没有明确的标准，导致审计评价内容定位比较模糊，影响审计评价的实施。
最后，审计评价中，审计评价标准在遵守财政纪律和廉政纪律等方面的标准都比较明确，但是在进行领导干部责任区分上，主要是按照领导责任以及直接责任进行划分，但是对于具体的违法违规行为或者是涉及经济效益大小方面的评价标准，却没有对其责任轻重进行明确规定，导致审计评价的标准比较笼统，影响审计评价实施。
三、行政事业单位经济责任审计评价指标
在进行行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计评价中，由于领导干部的任期在时间上具有一定的跨度，并且其管理范围也包括行政事业单位的政治、经济以及生活等各方面，因此，为了更好的进行审计评价，需要对于经济责任审计内容按照一定的标准进行划分，并逐项进行客观评价。结合审计评价体系，行政事业单位经济责任审计评价指标主要包括财政财务分析评价指标、客观事实评价指标、综合评价指标。
首先，在审计评价中，按照定量评价、定性评价和其他评价等不同评价标准，财政财务分析评价指标也存在着一定的区别。按照定量评价标准，财政财务分析评价指标中，行政类的财政分析指标主要包括财政收入、财政收支、预算执行、农科教费用、招待费用比率等，事业类财务分析指标包括经费自给率、资产负债率、公用支出率、人员支出率等，它们主要是进行财政预算执行情况以及资金收入、支出情况评价的指标，用来进行行政事业单位领导干部财政财务管理责任履行情况的评价。按照定性评价标准，在进行财政财务收支以及内控制度、管理水平等的审计评价中，需要与经验相结合进行审计评价实施。最后，在通过数字指标，即不管是定性或者是定量标准进行评价时，需要结合领导干部任期期间的政治、经济与社会环境进行客观公正的评价。
其次，审计评价中的客观事实评价指标是指在对于财务分析指标评价基础上，结合实际情况以使经济责任评价更加完善、科学的评价指标。其中行政类客观事实评价指标包括任期财政财务收支真实性与合法性、任期资产情况、任期负债情况、代政府管理的各项基金与资金管理与效益情况、重大经济事项决策、管理制度、任期廉政与遵纪守法情况等，事业类客观事实评价指标包括任期单位财务收支情况、资产情况、负债情况、专项基金、结余资金、遵纪守法等。
最后，综合评价指标包括任期目标、实际完成情况与前任实现对比、同行业对比等。
四、结束语
总之，进行行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计评价，有利加强对于领导干部的监督管理，推进行政事业单位廉政工作的开展与建设，具有积极作用。经济责任审计评价指标分析，有利促进经济责任审计评价体系的建立完善。（作者单位：公安部天津消防研究所）
参考文献
