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一、社会治安综合治理的定义
所谓社会治安综合治理，就是指在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。最终实现打击和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。其实质就是一项教育人、挽救人，改造人的系统工程。
二、社会治安综合治理的主要目标
通过社会治安综合的治理，可以达到社会稳定，重大案件、恶性案件、多发案件得到控制并逐步有所降低，社会不良现象大大减少，治安混乱的地区和单位面貌彻底改变，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。
三、社会治安综合治理的方针
社会治安综合治理工作方针从最初的“打击和防范并举，治标和治本兼治，重在治本”到后来的“打防结合、预防为主”，一直到现在的“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”。社会治安综合治理工作方针的演变和发展，是对实践经验的总结，是一个认识不断深化、逐步走向科学的发展过程。同时，社会治安综合治理工作方针的确立和贯彻执行，也是在不断克服和纠正各种片面认识、错误观点的过程中曲折前进、逐步深化的。
四、社会治安综合治理的工作范围
主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等六个方面。
五、综合治理的内容
综合治理总体目标：社会政治稳定，治安秩序良好，群众安居乐业。
4、各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。健全领导机构和办事机构，定期研究部署工作。
2、各部门各单位齐抓共管，做到“属地管理”的原则；形成“谁主管谁负责”的局面。
3、公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔娟；拐卖妇女儿童；利用封建迷信骗钱害命；聚众赌赙；制作、贩卖、传播物品；吸食、制作、贩卖等和社会主义制度绝不相容的社会丑恶现象的“六害”活动，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，妥善安置两劳人员，努力消除各种违法犯罪的行为。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。
4、把各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大人民群众的法制观普遍增强，敢于同违法犯罪作斗争。
六、加强社会治安综合治理必须强化四个环节
1、打击
所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。只有有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子才会陷于孤立的境地，成为过街老鼠人人喊打的良好局面。
2、防范
防范指的是治安防范。治安防范，就是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。防范可以减少各类违法犯罪的措施之一，防范还是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。
3、管理
（1）加强户口和身份证的管理。
户口和身份证管理是派出所户籍管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。加强户口和身份证的管理能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，为国家建设服务。
（2）加强公共场所管理。
加强对车站、码头、渡口、民用航空站等公共交通场所的治安管理；加强汽车、火车、轮船、飞机等公共交通工具的管理；加强影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会等公共娱乐、体育、游览场所的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。
（3）加强特业管理。
加强对旅馆业、刻字印刷业等特殊行业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护公民的生命财产和人身安全，有利于推进综合治理其他措施的落实。
（4）加强对危险物品管理。
我办把综合治理工作纳入全年工作重要议事日程，并列入全年工作目标考核主要内容。成立了社会治安综合治理工作领导小组由主任熊金红同志为第一责任人，分管领导副主任胡桂芳为第二责任人，各公司经理（中心）主任为成员。社会治安综合治理工作由办公室负责落实，加大对发生严重危害社会稳定重大问题，实施领导责任查究和“一票否决”制。
二进一步提升公众安全感服务群众意识
我办在公众安全感工作中坚持依靠群众、组织群众、发动群众，通过了解民情民意等各种形式加大宣传力度，努力营造和谐平安县的浓厚氛围，充分调动社会各界和广大人民群众维护社会治安秩序、参与社会治安综合治理的积极性和自觉性。积极开展宣传、代办、帮扶、法律援助、排调纠纷等活动，进一步提升公共安全感指数，取得群众对综治工作的认可和支持。
三、进一步完善综合治理目标责任制
结合工作实际，与下属公司（中心）签订2013年综合治理目标责任书，并把综合治理目标责任书的具体内容分解落实到各公司、中心。
四、深入开展平安建设，营造良好治安环境
我办继续推进平安单位创建活动深入开展，抓好企业平安创建，抓好居民家庭平安创建。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，全面推进此项工作。
着力抓好社会治安防范体系建设，建立健全管理应用长效机制，综合各方面力量，有效预防、控制和打击社会方面的流动犯罪，在重大活动和节庆假日安排好值班，做好安全生产和保卫工作，防止和种不稳定因素发生。
五、积极开展社会治安全综合治理宣传教育
社会治安综合治理工作任务，旨在进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。兰州石化公司遵照上级党委的要求和部署，紧紧围绕企业改革发展这一中心，不断创新工作机制，全力维护本地区稳定，保证了企业改革和生产经营的顺利进行，为甘肃的改革、跨越、和谐、坚韧、智慧实现全省的科学发展，转型跨越，民族团结，富民兴陇奉献了自己的力量。
1 正视成绩维护公司社会治安综合治理的成果
一是牢固树立大局意识，确保社区政治稳定。进一步落实稳定工作责任制，将领导班子和领导干部，能否及时妥善地处理好本单位出现的突发问题和，作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识，以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，自觉把社会治安综合治理工作纳入经济社会发展总体规划、放在全局工作的重要位置，不断加大政策的宣传教育力度，超前思考，超前工作，提高依法办事、按政策办事的自觉性和透明度。认真做好未就业青年家长、内退职工、有偿解除劳动合同人员、占地农工等不稳定群体的工作，时刻掌握各类事件预警信息，努力把矛盾解决在内部，把问题消灭在萌芽状态
二是深入开展“严打”斗争，确保企业治安稳定。对各种违法犯罪活动始终保持严打的高压态势，不给犯罪分子喘息之机，尤其是对盗窃石化产品、物资、破坏生产设施的违法犯罪活动，坚决给予沉重打击，全力维护企业治安秩序稳定，确保各项生产经营活动安全有序进行。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在防范，重在治本，就能有效地震慑违法犯罪分子，最大限度地减少犯罪。针对改革开放以来刑事犯罪的高发势头，始终坚持严打方针不动摇，认真研究刑事犯罪的规律特点，积极创新严打思路、改进严打方式，坚持严打与整治、打击与防范、面上整治与源头治理相结合，不断健全完善经常性严打工作机制。特别是对一批危害严重，影响较大的案件的侦破，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，增强了职工群众的安全感。
三是认真落实治安防范措施，确保企业安全生产。进一步加大企业内部治安防范管理力度，对员工进行经常性的防盗、防破坏、防窃密和防灾害事故的安全教育，建立健全本单位的人防、物防、技防措施制度，认真组织贯彻落实。进一步增强了企业内部自防、自治、自控能力，有效预防和减少了可控案件的发生。特别是在石化大检修中，针对人员多、时间紧、任务重、范围广、要求高的实际，全力以赴加强检修保卫工作，实行全天候、全过程现场守卫，确保了检修任务的顺利完成，实现了不丢一颗螺丝钉的奋斗目标。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新的形势下，企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。
对此兰州石化公司社会治安综合治理工作，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党委精神，按照公司创建“平安企业”的总体规划，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，迅速开展创建“平安企业”活动，为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。
2 抓综合治理就是抓发展，抓民生
坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感改革是推动企业发展的强大动力，稳定是保证企业发展的重要基础，各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实承担起维护稳定的政治责任。加强社会治安综合治理，维护社会治安和社会稳定，创造良好的发展环境，是发展的前提条件，也是发展的内在要求；良好的治安环境是人民群众生产生活的基本要求，平安是民生的重要内容。基于这样的认识，公司党委始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，放到经济社会发展大局中来谋划，来落实。没有平安，老百姓就没有幸福感；没有稳定，"什么事情都干不成。综治保平安、促稳定，本身就是抓发展、抓民生。综治工作抓不好，社会不稳定，经济发展就难以持续，民生问题就难以得到保障，必须像抓发展、抓民生那样抓综治。不断加强社会治安综合治理，营造平安稳定的社会环境。
3 进一步加强企业内部保卫工作。为企业正常的生产经营活动创造良好的外部治安环境。
当前，在企业内保工作面临着诸多新情况，新问题，进一步加强社会治安综合治理，加强社会应急机制建设，加强反恐怖斗争，构筑社会稳定安全网的新形势下，规范企业内部保卫工作，对维护企业生产经营秩序，建立和完善维护企业稳定的长效机制，预防控制和减少违法犯罪，保障员工群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。
3.1一认真学习贯彻落实国务院《关于企业事业单位内部治安保卫条例》，结合实际，建立健全本单位治安保卫工作的各项制度，进一步充实完善本单位的各项安全保卫工作措施，明确职责范围，实行目标管理。要切实加强保卫组织建设，不断提高保卫干部和守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质，提高工作能力。
3.2二紧紧抓住企业内部保卫工作的重点，突出抓好员工的经常性法制教育，提高领导干部和员工的法律意识，制定普法教育计划，并组织实施，增强领导干部和员工的法制观念和遵纪守法的自觉性。
3.3三加强对要害单位和要害岗位的安全管理，严格落实要害岗位治安防范措施，配备必要的技术预防装置，积极拓展技防建设。定期组织开展治安防范大检查，及时发现和消除治安隐患，对公安机关和保卫部门提出的治安隐患和整改建议，必须在规定期限内整改，并将结果报告公安机关和保卫部门。对暂时难以解决的治安隐患，要落实相应的安全措施，确保安全。
4 加强基层基础建设，切实把社会治安综合治理措施落到实处。
进一步加强以党支部为核心的基层组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强员工的思想政治工作，不断提高员工的思想政治觉悟和科学文化素质，从而充分调动员工参与社会治安综合治理工作积极性。
4.1一是完善基层综治组织和群防群治队伍。切实加强基层保卫科、调解会的建设，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。二级单位综治委、综治办在基层维护治安、维护稳定中起着十分重要的作用，必须配齐、配强专兼职干部。同时，要抓好各级综治干部的培训工作，提高基层干部的业务素质和工作能力，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。
4.2二是强化基层情报信息工作。各单位、各部门必须加强以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。要主动收集各种影响社会稳定、危害公共安全的信息，强化对信息的归纳、综合、分析和判断，超前掌握并落实应对措施。
4.3三是建立健全齐抓共管的工作格局。综合治理成员单位要各负其责，不仅积极参与社会治安综合治理，而且要认真抓好本系统的综合治理工作，充分调动各职能部门的积极作用，形成齐抓共管的工作格局。各级综治单位、综治办，要研究、指导、协调、推动、检查、考核本单位的社会治安综合治理工作，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管、谁负责”的原则真正落到实处。
5 深入开展“平安企业”创建活动，努力提高创安工作新水平
通过共同努力，创造一个“社会秩序良好，企业生产稳定，群众安居乐业”的社会环境。任务长期而艰巨。我们必须进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，以求真务实的工作态度，扎扎实实地做好“平安”创建工作。
5.1思想认识要有新提高，切实把“平安企业”创建活动作为当前一项重要而紧迫的政治任务抓紧抓实平安是企业发展的基础，平安是员工群众的企盼，平安更是我们实现“建设具有国际竞争力的石化企业”的必要前提和根本保证。开展“平安企业”创建活动，及时解决前进中的问题，化解不利的因素，为改革和发展提供可靠的保障，我们就能够集中精力，抓住机遇，乘势而上，加快发展。创建“平安企业”、促进社会和谐稳定，这是一件得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，必将赢得全公司员工群众的拥护和支持。因此，我们必须从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识此项工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，实实在在地抓好“平安企业”创建工作，使公司经济更加发展、治安更加稳定、文化更加繁荣、员工生活更加和谐。
5.2目标定位要有新提升，切实把“平安企业”创建提高一个新的层次。通过平安创建活动，努力实现“公司安定，治安理想，员工满意，客户放心”的目标。各单位、各部门要紧紧围绕“平安企业”创建的目标任务，各司其职，各负其责，扎实推进“平安企业”创建活动。
5.3措施落实要有新举措，切实把“平安企业”创建的各项措施落实到位。要加强领导，形成合力，把“平安企业”创建活动作为社会治安综合治理工作的一条主线来抓，做到创建工作与其它管理工作同部署、同落实、同考评、形成以企业生产稳定促经济发展，以经济发展保企业生产稳定的良性互动。要广泛发动，大造声势。运用多种形式广泛宣传创建“平安企业”活动的重要意义、工作目标、任务和措施，提高全体员工的参与意识。要加大投入，狠抓落实，尤其是在技防方面，重点要害部位必须安装报警系统和监视系统。通过创建“平安企业”建设，不仅要创出平安，而且要达到长治久安的目的。
创建“平安企业”是一项系统工程，要做到纵到底、横到边，确保平安建设工作覆盖全公司、贯穿全领域。，把创建“平安企业”的各项目标进一步细化，逐一分解到具体领导和部门，把创建“平安企业”作为当前和今后一个时期综合治理的一项重点。
社会治安综合治理，是指在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用多种手段，建立和维护良好的社会秩序。对社会治安实行综合治理，既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。要完成这样一个具有长期性、复杂性、综合性和广泛性的艰巨历史任务，就必须确立并遵循符合其自身规律和特点的基本原则，才能保证其高效有序地运作，笔者认为应把握五个方面的原则。
一、群防群治原则
要广泛发动各方面积极因素，充分调动广大人民群众的聪明才智和首创精神，形成人民战争的大海，不给犯罪分子任何藏身的地方和喘气的机会。确保本单位本部门社会治安综合治理工作扎实有效的开展下去。保一方平安，建一方业绩。
二、科学原则
要强调社会治安综合治理的科学性。如果我们把社会治安的综合治理作为一个整体来加以研究，那么我们就发现它具有区别于其他事物的特殊矛盾性和规律性。正是这种特殊性，使得我国社会治安综合治理学科这一崭新学科的建立，成为必要和可能。
三、预防为主、重在治本原则
要在宏观上把预防工作作为社会治安综合治理工作最基本的立足点和出发点，注重从抑制和消除产生危害社会治安现象的具体原因和条件入手，最大限度地减少和防止违反法律、纪律、道德等社会行为规范的现象发生，从而达到治本之目的。要花大力气全面深入地认真研究和分析产生危害社会治安诸多现象产生的各种原因和条件，特别是那些引发违法犯罪具体的、现实的直接原因和条件，并积极寻求消除这些原因和条件的正确途径和有效措施。
四、法制原则
要把社会治安综合治理工作纳入法律的轨道，在法律制度上保证社会治安综合治理工作的连续性、稳定性和权威性。坚持法制原则，首先耍做到使社会治安综合治理工作有法可依，有章可循。实行社会治安综合治理一票否决制，以保证社会治安综合治理工作长期扎扎实实地坚持下去。
落实“一岗两责”责任，按照推行“属地管理”、落实“直线责任”总体要求，形成“谁主管谁负责”的局面。社会治安目标管理责任制，可分别不同情况，采取多种形式。
（一）综合性的承包责任制
自上而下逐级签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，把社会治安综合治理的组织领导、目标要求、职责任务、检查监督、评分标准和奖惩办法等都明确加以规定。
（二）专业性承包责任制
消防、特种行I管理、暂住人口管理等，因其治安状况的行业特点明显，需要分门别类，承包落实特定的治安责任。
（三）单项性承包责任制
对于某些企事业单位对贵重物品仪器、有毒有害物品、易燃易爆物品、机密文件资料、金库等要害部位的特别管理，实行单项承包到人，按规定兑现奖惩。
（四）单位治保责任制
把内部治安保卫工作纳入生产经营承包责任制，列为政治思想工作目标管理和企业标准化管理的一项内容，层层承包，逐级落实，使治安保卫工作与生产经营、政治思想工作同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩。
五、协调一致原则
要从宏观上对社会治安综合治安工作予以统筹协调，以提高这项工作的整体功效。综合治理的最大优势，就是通过系统的内在协调，充分发挥事物的整体综合效应。尤其是下列各主要系统的协调运作对于推动整个社会治安综合治理工作至关重要。
（一）指挥系统
该系统包括各级党委、政府和社会治安综合治理委员会。社会治安综合治理工作涉及全党全社会各个方面，必须在党委统一领导的同时，政府也要担负起重要的领导责任，大量的工作要由政府去组织实施。
（二）立法系统
包括国家和地方各级立法机关。立法机关要经常了解和研究社会治安综合治理实践中的各种立法需求，及时制定和完善与社会治安综合治理有关的法律、法规，并保证各有关法律法规的协调发展。
（三）司法系统
该系统包括人民法院、人民检察院和公安、安全、司法行政等部门。它们在综合治理工作中的主要职责是：积极侦破、、审判各种刑事案件，依法打击危害社会治安的违法犯罪分子；及时消除社会的不安定因素；结合办案，加强法制宣传教育，并运用公安通知、检察建议、司法建议等形式，协助有关部门和单位堵漏建制，提高“两劳”人员的帮教工作质量，减少“两劳”回归人员重新违法犯罪等。
（四）群防系统
主要包括：1.民调组织。要大力疏导和及时调解各种社会矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化升级；2.单位内保组织。切实加强机关、学校、企事业单位内部的安全保卫工作和技术防范措施，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”；3.街道、居委会等基层治保组织。要在积极维护当地治安秩序的同时，大力加强城镇联防，消除治安死角；4.保安服务公司。在不断提高保安人员政治和业务素质的基础上，为大型企业等重要单位提供专业性优质可靠的安全保卫服务。有领导、有计划地建立和健全各种群防群治组织，逐渐形成立体式、网络化、综合型的治安防范体系。
（五）教育系统
一、统一思想，认清形势，深入开展“平安创建”工作
平安是稳定的基础，稳定是发展的前提。当前，全省粮食流通体制改革进入了关键阶段，改革中出现了许多新情况、新问题，维护稳定的任务将更加繁重。各单位要进一步统一思想，充分认识开展“平安创建”工作的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。
(一)开展“平安创建”工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观，要按照“五个统筹”（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放）的要求，走协调发展之路。平安就是财富，平安就是效益。当前我们正合力推进全省粮食流通体制改革，离开和谐和稳定，就谈不到改革的成功。开展“平安创建”活动，能更好地发挥单位全体人员的主观能动性，促进单位持续、健康、快速发展。各单位要加强内部的管理防范，统筹单位内外部的协调发展，努力实现效益最大化，创造和谐稳定的发展环境。
（二）大力推进平安建设，构筑治安防控体系。要在人、财、物等方面进行必要的投入，要落实综治工作各项经费和综治人员的岗位津贴，重点加大对技防的投入。组织好群防群治队伍，使人防、物防、技防全面结合，是社会治安综合治理的新亮点。要加强基层组织建设和制度建设，把各项措施落实到基层单位，形成群防群治网络，同时要充分发挥居委会维护社会治安的积极作用。
（三）继续深入开展多种形式的基层创安活动。继续引深安全文明小区创建活动，以强化小区的防范功能为重点，以增强职工群众的安全感为目标，认真总结小区管理工作的经验，大力挖掘社区人力资源，广泛发动、依靠群众建设社区、管理社区，充分发挥社区在维护稳定、预防犯罪、推进精神文明建设中的作用。
二、突出重点，以防为主，大力加强防范工作
“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，把思想观念、工作重点落实到“预防为主”上来，切实解决好影响社会稳定和社会治安的重点、难点问题。当前要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）加强和改进接待工作，积极化解单位内部矛盾。近年来，随着国有粮食购销企业改革的不断深入，部分地区和单位出现了因企业破产、职工下岗、欠发工资等问题而引发的矛盾纠纷和上访事件，必须引起我们的高度重视。在具体工作中，各单位都要根据《条例》的规定，建立多层次的工作队伍，采取常年接访、定期约访、重点走访和领导下访等多种方式，变群众上访为领导下访，及时了解群众在干什么、想什么、需要什么，形成工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制，坚决避免因工作不到位导致的恶性上访事件。
（二）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。各单位要结合省《关于继续引深“矛盾纠纷调解年”活动的意见》的要求，从全面落实科学发展观、维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的战略高度，把引深“矛盾纠纷调解年”活动摆上重要议事日程。要建好基层调解队伍，以人民调解队伍为主体，积极发展基层调解员、调解信息员队伍，使调解人员做到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书），不断提高调解的工作水平，扩大调解的覆盖面。主要领导要定期研究部署社会矛盾纠纷排查调解工作。矛盾纠纷调解工作要纳入综治考核内容，作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。
（三）认真落实各项安全防范措施。要加强单位治安防控体系建设，严格落实责任制。要加大对“五管”要部位的管理力度，严防危险品、化学药剂的丢失被盗和流散社会。要强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止重大事故的发生。要进一步完善各类应急预案，抓好季节性的重点防范，做好防汛、防震、防雷等各项工作。要加强对临时用工和流动人口的管理，做到谁用工谁负责，谁出租谁负责，建立健全流动人口管理体系。
三、加强领导，精心组织，努力把社会治安综合治理的措施落到实处
搞好社会治安综合治理，领导是关键。各单位领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导，认真组织，协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落到实处。
（一）各级领导要真抓实管。要将综合治理工作列入重要议事日程，认真研究解决落实工作中存在的种种问题。健全和调整各级综治领导和办事机构，做到层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干。要把社会治安综合治理的整体任务，结合工作实际分解为具体目标，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖惩制度，定期对综治工作进行认真的总结评比，表彰先进、弘扬正气。
二、重点突出，形式多样，精心部署落实各项活动
根据要求，我们重点学习宣传贯彻了省、市、县关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻，尤其加强了干部职工的集中学习，明确自己所肩负的政治责任，实行目标管理是责任制、责任查究制，增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式，使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
1．组织召开专题会议，部署2015年社会治安综合治理宣传暨平安建设经常性宣传教育活动。要求各股室（中心、队）制定集中学习相关法律、法规，增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2．开展法治知识进企业、进村帮扶活动。3月5日，在各专业和驻村帮扶队的组织下，将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识，集中编成平安建设资料，并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动，进企业、进农户进行分发、张贴，将平安知识送进千家万户。同时在空山乡凰凤村开展了法律咨询、成果展览、法律知识讲座，广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。
3．开展集中宣传日活动。3月6日，我局在广场集中开展了一次宣传日活动，由法规股具体组织，广大群众积极参与，取得了较好的宣传作用。
4.全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查，防范火灾隐患，并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗，防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度，主要领导带班，职工轮流值班，确保我局安全稳定。
三、工作到位，收到积极效果
我局在开展综治宣传月活动的同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在宣传动员会上，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、下访等工作措施的落实，由于宣传工作到位，深入人心，目前我局上下已经形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，正进一步推动综治工作向纵深发展。
根据分局《二00一年社会治安综合治理工作要点》的部署和要求，一年来，我段认真抓好了社会治安综合治理各项工作的落实，坚持“打防结合、预防为主”方针，维护了单位内部治安和社会稳定，一年来主要做了以下几项工作：
一、加强了领导，严格实行了社会治安综合治理目标管理和领导责任制，层层签订了目标管理责任状，把抓好社会治安综合治理列入了各级任期目标管理的重要内容进行考核，实行了经常性的检查与月度定期检查相结合，执行了“一票否决权利”，从而增强了各级领导保单位平安的政治责任，使治安工作较好地落到了实处，杜绝了重大责任事故的发生，确保了单位的稳定。
二、开展了创建安全文明小区(楼院)的活动。一年来，我们把搞好安全文明小区(楼院)的工作当作建设精神文明的一项重要的内容来抓，根据市委、市政府创建文明小区(楼院)建设的总体要求，以及按社会综治有关精神的要求积极抓好创建工作的落实,努力创造安全、文明、舒适、优美的生活环境。努力做好安全防范工作，防止了违法犯罪刑事案件和各种突发事件、火灾事故的发生。与止同时，我们把开展好“法制宣传”、“树行业新风”、“文明示范窗口”等活动与创建安全文明小区结合起来，开展了文明新风户、党员文明模范户、文明楼院、文明股室、文明道班评比活动。加强各方面的教育、管理和活动的开展，从而提高了广大职工、家属的道德水准，增强了法制观念，促进了单位治安秩序的好转，环境也起了较大变化，各项工作都逐步走上规范化、制度化的轨道，社区的家庭和睦，邻里团结、尊老爱幼、互帮互助蔚然成风，受到了当地政府和有关部门的好评。
三、加强了同政法、公安部门的联系和合作，从领导、路政、机关工作人员到全体职工，能积极协助和参加当地政法、公安部门组织的各种形式的专项斗争和破案工作，加大了“公路法”宣传的力度，能经常会同政法、公安等部门上路巡查，联合清障，打击车匪路霸、盗窃犯罪和各种违反公路法规的违法犯罪，维护了路产路权，为本地区社会稳定作出了一定贡献。
四、进一步加强了社会治安综合治理基础建设，健全了段社会治安综合治理领导小组，有领导分管和办事机构，配备了兼职办事人员，落实了办公地点并挂牌办公，不断建立和健全了各项规章制度，工作做到了有安排、有落实，能经常开展工作，并发挥其作用，使社会治安综合治理的事项管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
五、积极对广大干职工、家属、青少年进行法制宣传教育，不断开展与“”组织作斗争，认清“”的危害性，杜绝了单位内部干职工、家属人员参与“”的活动。
六、及时化解了单位内部的民事纠纷，杜绝了民事纠纷向刑事案件方向发展趋势，及时排查了各种不安定因素，协调处理好各种内部矛盾。
七、存在的问题主要是：
1、管理工作制度还不够健全，门卫安全保卫仍不够到位。
2、社会综治宣传教育不够多。
根据分局《二00一年社会治安综合治理工作要点》的部署和要求，一年来，我段认真抓好了社会治安综合治理各项工作的落实，坚持“打防结合、预防为主”方针，维护了单位内部治安和社会稳定，一年来主要做了以下几项工作：
一、加强了领导，严格实行了社会治安综合治理目标管理和领导责任制，层层签订了目标管理责任状，把抓好社会治安综合治理列入了各级任期目标管理的重要内容进行考核，实行了经常性的检查与月度定期检查相结合，执行了“一票否决权利”，从而增强了各级领导保单位平安的政治责任，使治安工作较好地落到了实处，杜绝了重大责任事故的发生，确保了单位的稳定。
二、开展了创建安全文明小区(楼院)的活动。一年来，我们把搞好安全文明小区(楼院)的工作当作建设精神文明的一项重要的内容来抓，根据市委、市政府创建文明小区(楼院)建设的总体要求，以及按社会综治有关精神的要求积极抓好创建工作的落实,努力创造安全、文明、舒适、优美的生活环境。努力做好安全防范工作，防止了违法犯罪刑事案件和各种突发事件、火灾事故的发生。与止同时，我们把开展好“法制宣传”、“树行业新风”、“文明示范窗口”等活动与创建安全文明小区结合起来，开展了文明新风户、党员文明模范户、文明楼院、文明股室、文明道班评比活动。加强各方面的教育、管理和活动的开展，从而提高了广大职工、家属的道德水准，增强了法制观念，促进了单位治安秩序的好转，环境也起了较大变化，各项工作都逐步走上规范化、制度化的轨道，社区的家庭和睦，邻里团结、尊老爱幼、互帮互助蔚然成风，受到了当地政府和有关部门的好评。
三、加强了同政法、公安部门的联系和合作，从领导、路政、机关工作人员到全体职工，能积极协助和参加当地政法、公安部门组织的各种形式的专项斗争和破案工作，加大了“公路法”宣传的力度，能经常会同政法、公安等部门上路巡查，联合清障，打击车匪路霸、盗窃犯罪和各种违反公路法规的违法犯罪，维护了路产路权，为本地区社会稳定作出了一定贡献。
四、进一步加强了社会治安综合治理基础建设，健全了段社会治安综合治理领导小组，有领导分管和办事机构，配备了兼职办事人员，落实了办公地点并挂牌办公，不断建立和健全了各项规章制度，工作做到了有安排、有落实，能经常开展工作，并发挥其作用，使社会治安综合治理的事项管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
五、积极对广大干职工、家属、青少年进行法制宣传教育，不断开展与“”组织作斗争，认清“”的危害性，杜绝了单位内部干职工、家属人员参与“”的活动。
六、及时化解了单位内部的民事纠纷，杜绝了民事纠纷向刑事案件方向发展趋势，及时排查了各种不安定因素，协调处理好各种内部矛盾。
七、存在的问题主要是：
1、管理工作制度还不够健全，门卫安全保卫仍不够到位。
2、社会综治宣传教育不够多。
二、完善各项制度，强化规范管理
为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处，我局从制度上入手，完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制本文来源：就爱文秘度”等，进一步强化规范管理，确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班;车辆出行实行派遣制，确保车辆安全无事故;日常工作遵循“交通局内部管理办法”，进一步对局内“人、财、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来，单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
三、开展普法教育，增强防控意识
我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。
四、落实各项措施，加强安全防范
二、完善各项制度，强化规范管理
为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处，我局从制度上入手，完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，进一步强化规范管理，确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班;车辆出行实行派遣制，确保车辆安全无事故;日常工作遵循“交通局内部管理办法”，进一步对局内“人、财、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来，单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
三、开展普法教育，增强防控意识
我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。
四、落实各项措施，加强安全防范
一、高度重视，强化领导，精心组织，注重效果。
今年，我乡对宣传月活动高度重视，在县综治委会议安排部署后，我们及时向党委政府汇报了宣传月活动的要求，成立了以乡政府分管综治副乡长闻友高任组长，党委宣传部长王天然任副线长，综治办成员单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组，根据县综治委通知要求，结合我乡实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，整个活动分三个阶段进行，在组织宣传准备发动阶段，成立了组织，制定了活动计划和方案，制作了宣传展板，印发了宣传资料和试卷，召开了乡村机关单位干部会议，做好宣传发动工作。第二阶段集中宣传阶段，乡政府副乡长闻友高于3月4日发表了广播讲话，拉开了今年宣传一条街活动，开设了广播专线，3月12日利用逢集日举办了综治宣传一条街活动，制作展板8块，印发宣传单1万份。3月15日党委中心学习组集中学习了市《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和县《关于加强社会治安综合治理的意见》的文件，3月24日举办了调解会、治保委员会培训班。司法所、派出所两位所长给培训班上课，并进行了法律和调解知识考试，提高了基层调委会、治保会成员的业务能力，各职能部门积极参与，同时各村、单位都出了宣传专栏，并制作墙标150余幅，使广大群众了解了综治方针政策，群众纷纷表示今后将更加支持党委、政府开展社会治安综合治理工作，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。
二、重点突出，形式多样。
