时间：2023-09-01 09:19:20
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中图分类号：U213文献标识码： A
引言
近年来，随着经济的快速发展，城市化和机动化进一步加快，城市人口持续增加，城市规模不断扩大，城市交通拥堵问题严重，交通污染严重影响人们的生活，城市轨道交通作为一种污染小、客运量大、安全快捷的城市交通，它的建设会大大缓解以上问题。
城市轨道交通工程项目
这就导致建设企业发生必须加大对工程造价的有效管理，运用多样化的手段来实现对工程造价的分析、控制和优化，从而使资金得到合理使用，避免发生浪费的情况，确保工程效益的最大化。
一、从决策层面来控制城市轨道交通工程造价
据统计，对城市轨道交通造价控制影响最大的是在决策层面，影响力约为90%。建设决策层依据本城市的总体规划、城市功能定位、交通现状、近期与远期客流预测、土地开发利用、经济状况的研究，确定本城市的轨道交通规模，包括线路走向、里程的确定与车站的数量、面积等。同时还要科学选择运营设备，既能满足客流需要，又不因设备太先进而过多浪费有限的资金。项目决策的制定是否科学、合理，对工程造价是决定性的，所以在轨道交通建设前期一定要邀请各方面的专家进行多方论证。
1、选择轨道交通模式
城市轨道交通主要分为地铁与轻轨两种模式，选择哪种模式一般要依据城市总体特点、线路位置、客流量等来综合考虑。轻轨运送客流量较小，地铁为大中运量。地铁在高峰期内，单向运输能力能达到每小时7万人次，而轻轨的运力为2万人次。计划运量的大小决定了选用的编组数（地铁列车编组为4-10节，轻轨列车编组为2-4节），编组数确定后，车辆、轴重，站台长度也就随之确定。
2、选择轨道交通线路
轨道交通线路方式分为地下线、高架线、地面线三种。根据造价的高低，高架线是地面线的2~3倍，地下线又是高架线的2~3倍。在规划线路方式时，要详细论证本城市具体情况，选择合适的线路方式。
如江苏省某市规划二环内为地下线，二环以外则考虑高架线或地面线，以此来达到节省投资的目的。同时，地面线或高架线在设备方面还可以减少环控、照明、给排水、电梯等工程量，在后期运营时也会大大节约维护成本。总的来说，城市中心城区一般选择地下线，郊区采用高架线或地面线。
3、选择轨道交通土建型式
土建型式主要包括线路走向、线路深度、线路长度、车站整体大小，区间隧道长度等。决策层应根据城市未来规划来确定线路的走向，线路敷设在人口密集区，可以提高客流量，增加后期收入，而敷设在具有开发潜力的地方，就会鼓励城市的建设和发展。如北京6号线东段沿朝阳北路建设，与地铁同步建设的还有周围众多小区居民楼，此举大大带动了城市的发展。同时，线路要尽量沿城市道路敷设，减少拆迁费用，拆迁费占投资额比重比较大。各城市应根据实际情况规划车站间距。
4、选择轨道交通设备系统
设备系统主要包括通信系统、信号系统、供电系统、消防系统、环控系统、旅客信息系统、电梯系统、综合监控系统、屏蔽门系统、车辆系统、自动售检票系统等。设备系统选择以安全可靠为前提，经济实用为目标，运营维修方便为准则。根据设备寿命周期及运营后期改造的可能性，要合理选择投入，盲目追求高标准会造成设备能力闲置，浪费建设资金。比如信号系统中，根据城市客流量，特别是郊区线，初期CBTC功能可以暂缓投入，远期随着客流量提升，行车间隔的缩小，再考虑进行升级到位。
二、从设计阶段来控制城市轨道交通造价
初步设计阶段将会形成工程的初步概算，由此可知，除了决策阶段，工程总造价的控制关键在于设计阶段。而之后的技术设计、施工图设计也同样会对工程造价起到很大影响。
1、设计方案的优化
设计是以总体规划为基础，它是建设方意图的体现。设计方案应以安全、经济、实用为原则，抛弃只重视科学技术而忽视社会经济效益的思维。设计方案的设计标准对工程造价也会有很大影响。设计方案在满足城市经济前提下，建设标准也要适度，并不是越高越好。
方案优化
建设标准需要与社会现实相结合，在不影响基本功能及安全性的前提下，可以适当改变或缩减部分功能，从而减少投资。如地下车站装修以简洁为主，避免豪华装修；设备的选型也不需要依照国外最高的标准，满足国家标准即可。同时，还要合理采用新技术、新工艺、新材料来降低工程造价。设计阶段提出的概算，要符合城市经济可承受的范围，这样也有利于城市的健康发展。
2、控制好设计变更
设计变更一般是为了更好的满足使用需求，但也不排除是由于其它人为原因造成。目前根据轨道交通工程经验，设计变更几乎都是增加工程量，进而增加投资，所以应避免或减少因以下因素而产生的设计变更：
（1）没有准确对线路进行地址勘查，最终设计与现场不符。例如在地铁线穿越城区河流时，没有考虑充分，而增加的一系列防水措施等。
（2）有资质的设计单位不少，但有轨道交通设计经验的人不太多，如果设计人员是首次从事轨道交通设计工作，难免会有漏项。比如设计电缆芯数考虑不足而增加电缆的敷设量。
（3）设计单位没有从运营单位方面考虑，在实施阶段运营单位不断提出新的方案。如运营单位人员根据个人经验要求增加部分新的功能，将会增加人员、投资来对既有系统进行整改、调试。建议建设单位应对设计单位进行考核，因设计问题造成的工程浪费，超出一定数额，对设计单位进行处罚。
3、施工阶段造价控制
工程实施阶段是完成设计方案的过程。由于现场条件的不断变化，各种不确定因素都有可能会影响到工程的造价。比如实施过程中因设计变更而拆除已完成的工程，进行重新实施。
3.1采用合适的招投标形式和管理模式
招标文件编写应科学、规范、专业，合同文本内容清晰、全面、严密，避免出现语言模糊的地方；施工图出来后再进行招标比较好，否则，根据以往经验，设备及施工工程量将会出现很大变化；对于相似的单位工程，考虑总承包模式，减少各单位间扯皮推诿现象，便于业主管理；对于施工项目宜采用工程量清单报价，而设备供货类项目宜采用合同总价形式；由有资质的造价咨询机构按照政府颁布的计价办法编制投标项目预算，建设单位根据项目情况确定下浮幅度。
3.2改善实施阶段的工程管理
项目实施过程中，制定工程投资控制方案，每个项目管理部门管理各自所负责专业的投资，并落实到专业管理工程师，确保各项投资在概算之内；项目实施过程中，通过各种方法，如聘请有经验的工程师进行项目管理，减少不必要的变更或洽商；项目进度款支付要建立严格的审核流程，对投资控制过程进行有效管理；根据合同，制定计量支付、工程变更和洽商、监理和施工单位考核等一系列管理办法，在施工过程中对这些管理办法的执行情况进行总结分析，根据结果及时修订完善或采取补救措施。
4、竣工阶段造价控制
工程的最后一道程序是竣工结算，结算不同于工程实施中的进度款支付，也不是进度款的累加。结算是建设单位请审计单位进行全面审查，审查从开工至竣工过程中的所有资料，包括招标文件、合同、图纸、会审记录、工程变更等，根据最后的结
算额做出本工程结算定案表。资料不全就会影响结算的顺利进行以及结算的金额，所以各单位要妥善保管好过程资料。同时，建设单位应根据被核减的工程费用提取一定比例费用做为审计单位的奖励。施工单位为了谋取利润，可能会在单价计价高或者计算复杂的项目上虚报工程量，或者通过变更、洽商来增加利润，出现这种情况就会增加项目投资额。审查单位只有认真的核查，就会发现其中的问题，同时也能给自己带来利润。
结束语
轨道交通工程造价管理是一项专业性很强的工作，它贯穿于决策、设计、实施、竣工等各个环节。但由于我国城市轨道交通建设时间不长，缺乏相应规范化、标准化的经验，在决策、设计、实施、竣工结算几个阶段的造价控制中可能会厚此薄彼，造成建设费用不必要的增加，影响城市的经济效益。轨道交通工程造价管理应以安全、可靠为原则，经济、适用为目标，采用先进设计理念和运营管理理念，进一步提高设备的国产化，使我国城市轨道交通健康、稳步发展。
参考文献
[1]毕湘利,周顺华.城市轨道交通工程建设的造价管理[J].城市轨道交通研究.2003(04)：112-113.
城市轨道交通工程是及其复杂庞大的系统工程，工程建设中必须从每一个环节去分析，一定要从实际进行论证、设计、决策、实施，直到运营，整个过程要严格按照国家相关规定的建设程序和质量标准去实施，避免没有详细的实际调查分析就确定项目，对工程的各环节的造价也要严格按照标准实施，杜绝随意增加或压缩工程造价。要在客观规律的基础上，把城市轨道交通建设成为以最少的资金投入创造出最高经济效益的工程。
1、前期规划研究直接影响项目投资规模
城市交通最大的客运系统城市轨道交通，连接着客流量大繁华商业区、大型住宅区、交通枢纽等区域。该工程必然会对现有的、在建的和要建的市政道路、建筑及城市管网等产生影响。因此，在前期规划阶段，要对这些因素进行综合的分析，必然不必要的投资出现，主要可以从以下几点入手：首先，协调城市规划。轨道交通建设的线路、站位及铺设方式，都要与城市的规划协调，二者紧密结合，对影响轨道交通建设的城建工程要采用有效的措施降低不同项目间的影响。既可以减轻工程的难度，又能降低工程的费用，因此这些工作在前期就要做好。其次，轨道交通的车站出入口通道要尽量和已建、在建或将建的金融中心、商贸中心、文化中心、旅游中心、酒店、过街通道、地下商场等大型建筑物紧密结合，实现利益，可以与个建筑产权单位进行协商，对通道费用采取分摊的方式，这样也就达到降低成本的作用。最后，要对城市轨道工程沿线和周边建筑进行勘察，并收集资料、调查取证，一来可以对工程沿线的地质、水文进行了解，有利于设计质量的提高和施工方法的确定，避免由于勘测的不到位引起施工进程中的索赔事宜。二来可以了解工程沿线及周边建筑的结构及深度、地下管网的种类、结构及布置，弄起其产权单位，这就有利于确定建筑及管网的加固或迁移措施，避免加固或迁移过程中的索赔等，也可以达到降低投资的效果。
2、施工阶段具体环节的造价控制
2.1对工程款的控制
造价控制人员要建立工程款及造价支付台账，对设计变更和违约索赔等造成造价变动的情况及时进行造价审核及计算，准确掌握已付工程款情况，按工程款支付情况和投资变动情况对台账进行及时调整，实时动态控制工程造价。如果施工单位申请支付的话，造价控制工程师必须对照招标文件、合同等进行审核，把重点放在投标书上的价位与实际的价位是否吻合，计量和数量是否一致，质量是否已经验证合格，进过这一系列的步骤，工程款的支付有根有据，不会多付也不会少付，避免超出合同付款的情况发生。
2.2控制合同价款
在工程的起步阶段，项目管理人员要按照施工图纸设计和合同，根据合同价款对项目的各阶段的造价进行层层拟定，建立一个造价控制的台账。施工阶段对价款的控制是合同的主要目的之一，根据施工的进程，把施工中遇到的实际支付值与目标值进行分析对比，找出投资的偏差，及时调整投资，减少不必要的支出，从而使投资始终都在控制之中。合同价款的分解深度和合同价款支付的方式与阶段性控制目标是一致的，要按照单位工程计，这样就便于施工过程中的分析和统计。
2.3提高设计质量、降低投资
2.3.1选择适宜的敷设方式
城市轨道交通的敷设方式一般包括地下线、地面线和高架线三种。不一样的敷设方式对应的工程建设费用不同。一般情况下，地下土建工程、高架、地面三者的造价比约为：2.5:1.8:1。确定线路的敷设方式，要结合城市建设及区域功能、发展规划、路网规划、及价等多方面的因素综合进行考虑，要对这些因素全面的进行分析，制定多种方案，再多方面进行可行性和经济技术对比，最终选择一种最佳的敷设方式。一般情况下，对地面线路的敷设是最先应该考虑的方式，其次是高架线路敷设方式，地下线路敷设方式最后考虑。在市区受周边换就的影响，一般只考虑地下线路敷设方式。城市轨道交通敷设方式也要根据城市的长远发展规划进行选择，要结合线路沿线的环境保护和城市景观等，最终综合的确定区域内的敷设方法。
2.3.2选择最佳线路平面位置
一旦城市轨道交通工程在建成后，想要对其进行扩建或改建困难就非常的大。所以，在线路路网的规划、出入口设置及车站位置等设计时，就要用长远的眼光去分析，力求设计科学合理。线站位置的确定，需要满足最大客流这一基本要求，并要考虑和城市的各类建筑相结合、相协调，在这个基础上确定多个实施方案，对方案进行经济个技术上的对比，寻找一个既经济又符合要求的方案。线路的确定，一定要能对客流有足够的吸引能力，满足乘客的乘车需求，还要符合城市的长远规划，避免迁移、拆除或影响建筑及管线，这些都会带来不必要的支出。总之，要对站位、线位及敷设方式、施工方法、机电设备系统选型、车辆等方面进行科学的决策和管理，降低工程的风险，节约建设资金，降低施工难度，缩短工期，从而达到提高投资效益的目的。
2.3.3确定最佳线路的纵断面
选择和确定线路纵断面方案时，要根据工程水文和地质情况，对工程施工的难易程度进行分析，既有底线管线、建筑物的情况，结合城市发展的长远规划以及轨道运营的养护、安全、维修等要求，再把运营的节能降耗等因素考虑进来，最后综合分析确定方案。在设计时，既要认真做好纵断面的选线，又要增加横断面的选线设计。不同地段要进行深入的技术经济比较，保证线路纵断面的设计质量。好的的线路纵断面，必须保持车站在线路纵断面的突起部位，做到列车上坡进站，下坡出站的可能。
2.5工程主要开销的管理和造价控制
工程费用主要包含构配件、材料、设备费等部分，这些费用占到工程总费用的百分之七十左右。因此，合理的确定设备、材料及构配件的价位，是可以对工程造价进行有效的控制的。材料供应品种多、渠道多、价格多。这些造价控制工程师都要对市场行情进行了解，对与材料的厂商、规格型号、种类、优惠政策、报价、质量及价格变动都要随时的进行了解，掌握最新动态，建立起随时可以更新的数据库。根据工程的进展，对材料的名称、等级、规格、价格等和合同及投标书进行对比，便于掌握一手的施工情况和材料价格信息，为结算提供参考。高档材料的采购可以引进竞争机制，采取招标方式，这样可以保证产品的质量，最终目的在于降低工程的造价。
小结
在轨道交通建设管理当中，建设管理的重要内容之一就是对工程造价的管理。轨道交通工程造价的管理穿插在工程的勘察阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段的全过程。尽管各个阶段造价管理的侧重点有所不同，但是每个阶段的造价管理却都是连贯的、互相呼应的，对每一个环节的造价管理的忽视都会造成最终造价的波动。与此同时，要在轨道交通建设管理中引入竞争机制，轨道交通建设管理者就需要加强学习、提升素质，从而做好轨道交通工程造价的管理工作，加强轨道交通建设管理的水平。
参考文献
[1]刘晓渡,宋士学.徐红降低我国地铁造价的几点思考[J].岩土工程界.2006(11).
[2]王文奇.城市轨道交通项目降低工程造价措施的探讨[J].铁路工程造价管理.2005(2).
一、全过程造价管理的基本内涵
1.1全过程造价管理的涵义
工程全过程是指建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，工程造价管理覆盖建设工程项目策划决策及建设实施的各个阶段，包括策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析、项目不确定性分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。
全过程造价管理哪，是对工程进行全程造价管理，以达到控制工程投资的目的。同时，工程造价管理是一项具有不确定性工作，在工程建设实施过程中，会有许多不可预见的事项发生，因此，需要对工程造价管理的全过程进行系统计划与控封贡少。
1.2全过程造价管理阶段的划分
根据工程的实施进度及管理内容和侧重点的不同，可将建设工程的阶段划分为策划决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算审核阶段。建设工程项目始于策划决策阶段的项目策划。在项目策划基础上，建设工程需要编制项目建议书和可行性研究报告。在项目建议书和可行性研究阶段进行投资估算，通过编制估算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定。从费用构成来看，估算内容包括从筹建、施工直至竣工投产所需的全部费用。
设计阶段的造价管理是建设工程造价管理的重要环节，在项目投资决策立项后，控制建设工程总投资的关键就在于设计阶段。设计质量直接影响工程造价、建设工期、工程质量、施工和使用安全、环保水平等，直接决定施工成本的投入。设计阶段造价管理的主要任务包括采用方案竞选的方式优选设计方案、通过设计招标选择合适的设计单位、推行限额设计动态跟踪控制造价等。
招投标阶段的造价管理是一项复杂的工作，涉及很多环节，每个环节都对工程造价水平产生较大的影响。招投标阶段形成的招标公告、招标文件、工程量清单、工程标底或招标控制价、投标书、中标通知书以及合同等，都是工程施工及竣工验收阶段造价管理的重要依据。做好招投标阶段的造价管理，对于施工及竣工验收阶段的造价管理具有重要意义。施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段，由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在，使该阶段造价管理难度加大，容易产生各种纠纷，因此，，加强施工阶段的造价管理，对于降低工程造价具有重要意义。
建设工程达到竣工条件进行验收，是项目实施阶段的最后一道程序，也是建设成果进入生产使用阶段的标志。所有建设工程项目都要及时组织验收，进行工程项目的竣工结算与竣工决算。竣工验收阶段是工程建设全过程的最后阶段，有效控制这一阶段的工程造价，对建设工程造价最终的确定具有重要的意义。
二、 代建制下的全过程造价管理
代建制下的城市轨道交通全过程造价管理主要是指轨道交通工程从设计阶段到施工阶段的造价管理，且本文在讨论过全程造价管理的同时，将同时考虑到各个阶段的全要素造价管理，实现工程造价的全过程与全要素的集成化管理[v8]。全要素造价管理是指对影响工程造价的各种要素进行的全面综合管理。除建设工程自身建造成本外，工期、质量、安全及环保等目标的实现，需要花费一定的成本，进而对工程造价水平产生重要的影响。因此，打破仅考虑建造成本的传统做法，将工期成本、质量成本、安全成本及环境成本纳入造价管理体系中，对于合理缩短工期、提高质量水平、保证建设及使用安全、提高环境效益具有重要的意义。
代建制下全过程与全要素集成化造价管理的主要内容如下：
2.1设计阶段
设计阶段对建设工程最终成本的影响仅次于策划决策阶段。作为控制工程造价的重要阶段，虽然费用一般只占工程总投资的2%-4%，但本阶段对工程造价的影响程度可达35%-75%。在设计阶段，并不只是由业主和设计单位来管理工程造价，除政府和行业协会外，造价咨询单位也是重要的管理主体。造价咨询单位通过为业主提供造价咨询服务，加强业主与设计单位的沟通与交流，并进一步建立设计与施工间的桥梁。当实施建设工程总承包时，工程总承包单位也是设计阶段工程造价管理的重要主体之一。由于设计质量的好坏直接影响工程造价、工期、质量。安全和环境等目标的实现，因此，各方管理主体应贯彻全过程造价管理思想，优化设计方案，初步制定各项技术、经济措施，将设计阶段的工程造价控制在最适宜的水平。
2.2招投标阶段
招投标阶段是确定建设工程承包价格、形成施工阶段工程造价控制目标的主要阶段。招标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底的编制或招标控制价的确定、投标报价的确定、合同价的确定都是建设工程市场价格形成的主要过程。在招投标阶段做好工程造价管理，能够为施工阶段的工程造价管理工作奠定坚实的基础。在招投标阶段，各有关主体均参与到工程造价管理工作中，无论是业主方的招标公告、投标单位编制的投标文件，还是评标标准，都应充分反映出对造价、工期、质量、安全、环境等全要素造价管理的内容，政府制定的招投标管理办法也应明确对这方面的具体要求。
2.3施工阶段
施工阶段是建设工程实体的形成阶段，也是建设工程费用发生的主要阶段；是工程造价、工期、质量、安全、环保等目标实现的关键阶段，同时也是实现工程造价有效控制的过程。其中，施工组织设计（方案）审查、设计变更与索赔、工程计量与结算等是工程造价控制的重点。在这一阶段，各有关主体都有各自的工程造价管理任务，承包单位是建设工程的具体实施者，其施工方案应包含确保工程造价、工期、质量、安全、环境等目标实现的各项措施，并严格实施。业主方通过设计单位和监理、咨询单位对施工阶段工程造价进行管理，其中，设计单位主要对设计变更进行严格控制，监理、咨询单位对施工组织设计（方案）、工程计量与结算进行严格审查与管理。
三、代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制
3.1约束机制的内涵
按经济学和管理学定义，“约束是指对被约束对象的行为加以规范，使其符合一定的方向，并将其限制在一定的时空范围内”。作为一种反向激励，是指政府投资单位为了克服委托关系中代建单位的机会主义或与其他单位进行串谋等问题，对代建单位进行有效监督，运用法律、制度和道德等多种手段抑制代建单位纯粹追求自身利益，激励代建单位努力工作。在发挥代建单位积极性方面，激励和约束制度相辅相成，缺一不可：激励制度离不开约束制度，没有约束制度的激励措施就好像没有监督的权利，会引发代建单位纯粹追求自身利益而损害投资单位的利益；同样，约束制度也离不开激励制度，离开了激励制度的约束措施就会缺乏动力，直接后果就是降低甚至丧失造价管理的效率。所以，激励制度与约束制度应双管齐下、互相协调配合，使代建单位的行为选择与政府投资单位的利益最大化达成一致。但激励制度与约束制度必须适度，约束过度则激励不足，而激励过度必然约束不足，如果两者都过度则必然会消耗过多成本，应将激励制度和约束制度维持在一种动态的平衡之中。
3.2代建制下造价管理约束机制的基本内容
（l）约束机制的构建原则
代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制原则主要包括：
l）依法监督原则。应严格依法执行合同权利义务的约定、市场机制的建立，行政府监管机构应认真履职责和界定清晰监管方式、公众的监管渠道以及人大的监督程序等。
2）过程控制原则。对代建制下的城市轨道交通工程应该实行全过程的监管。即包括工程设计、施工，直至竣工验收的所有阶段这一全过程。
3）独立公正原则。严格杜绝“同体监管”，保证监管机构的独立性，使监管机构不受利益驱使和干扰影响。
4）注重效率原则。政府相关部门之间共享监督信息，互相协调配合，充分发挥社会中介机构和新闻媒体的力量。
5）责任追究原则。任何参与方应为行使权力、履行职责不当而承担责任，保证权责对等，严格执行问责制。在代建制的城市轨道交通工程中，约束机制主要解决代建单位对工程的操作规范问题。由于工程规范问题的解决既需要外部约束的配套，又需要代建单位内部约束的完善，因此，本节拟从外部约束和内部约束两方面来建立全方位的城市轨道交通工程代建中造价管理的约束机制体系，以有效防止代建单位不正当行为的发生，从而有效地进行造价管理。
（2）外部约束机制
外部约束机制来自代建单位的外部，控制和监督是其核心，主要包括政府投资单位的法律约束和监督约束。各约束方式的主要内容如下：
城市轨道交通工程是具有高度资产专用性的公共产品，为规范工程建设管理行为，保障政府投资的经济效益和社会效益，国家制定了（（合同法》《招标投标法》《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》《建设工程项目管理试行办法》等法规及政策，从制度上保证了工程顺利实施。代建制下的城市轨道交通工程作为政府投资工程的一种管理方式，必然应该遵守上述法律法规对代建参与各方行为的约束，否则将受到惩罚。因此，代建双方的法律约束机制即为这种借助国家法律法规的强制威慑力来规范代建双方行为的约束力，该机制具有一定的强制性，是其它约束措施有效发挥作用的根本保证。
参考文献
[1] 王卓甫，简迎辉.工程项目管理模式及其创新.北京：中国水利水电出版社，2006
1造价组成因素
城市轨道交通工程造价主要包括:土建工程 、轨道工程 、车辆工程、机电设备、车辆与综合维修基地、其它费用等。
2主要影响因素
根据以上分析，融资成本、勘察设计费用、征地拆迁费用、土建工程费用、车辆及机电设备费用、车辆段及维修基地费用、建设管理费用等是城市轨道交通工程建设成本的主要组成部分。建设标准的确定、线路及用地规划、融资成本控制、设计费用控制、土建工程造价控制、机电设备选型、征地拆迁管理、工程招投标管理、工程施工管理、材料设备采购管理等构成影响上述费用的主要影响因素。在进行城市轨道交通工程造价控制研究时，根据工程建设流程，对上述主要费用项目及其造价控制进行有效排序、确定城市轨道交通工程项目造价控制流程及特点，是很有必要的。
3城市轨道交通工程项目造价控制流程
城市轨道交通项目作为一个有机系统,其造价控制流程包括:1）前期决策阶段 ，即由政府部门提出城市轨道交通项目的需求及项目的功能定位,同时向政府的 —— 轨道交通建设单位提出建设任务，进入项目立项阶段。然后由建设单位主持可行性研究,并在相关的各城市管理部门的配合下制定总体规划方案。这一时期属于前期决策阶段，其总体规划方案对初步设计及其概算编制起到指导性作用,在此时做好造价管理对于整个工程综合造价的控制具有重大意义。因此前期决策阶段影响城市轨道交通工程造价的主要因素有建设标准的确定、线路及用地规划、融资成本控制等。 2）设计阶段，就是以总体规划为基础进行的初步设计,其造价管理的主要内容是合理控制工程的初设概算价格;而之后的施工图设计阶段，不仅要考虑具体实施方案、图纸的优化，而且涉及到对设计取费的控制，同时项目融资开始产生融资成本，融资成本控制也成为造价控制的重要内容。 该阶段影响城市轨道交通工程造价的主要因素有设计费用控制、土建工程造价控制、机电设备选型等。 3）实施阶段，在实施阶段的开端，即前期施工准备中,征地拆迁产生的征地拆迁费用也是城市轨道交通工程综合造价中比例较大的部分;工程招投标确定了工程项目的合同造价,这一阶段是控制合同价的关键阶段;进入工程施工阶段后 ，工程施工组织管理 、工程施工安全管理、 材料设备管理等成为影响工程实际费用发生的主要因素。 因而，该阶段影响城市轨道交通工程造价的主要因素有征地拆迁管理、工程招标管理、工程施工管理 、材料设备采购管理等。
4存在的问题
1）工程造价控制片面性在目前的造价管理中,由于决策者不能很好地把握全局 ，不能从整个项目进行造价管理的全盘优化,造成了工程造价控制的片面性。 例如，为了项目降低前期造价，一味降低建设规模，造成线路对于远期的客流不能满足 ，需要多次扩建改造，追加造价巨大。2）造价管理的各阶段相互脱节投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，各个阶段的造价分别由不同单位各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有机联系。3）设计阶段未实现优化设计工程造价管理往往属于被动地按照工程量和定额计算工程造价为主,忽视了在设计阶段通过工程造价管理影响设计、优化设计来有效地控制造价。 设计单位往往为了完成任务而过于保守地进行设计，造成了很大的浪费。总之，错过了设计阶段控制造价的良好时机。4）造价管理制度有待完善我国城市轨道交通工程造价管理资料的收集整理工作不完善，缺乏相关资料共享的制度。决算工程造价的收集、整理与分析资料对行业内其他工程造价管理有十分重要的参考价值。目前，我国城市轨道交通工程已竣工项目的决算资料十分有限，难以实现数据资源共享的作用，相关管理经验得不到有效的交流和传承。5）国内建设资金不足目前,国内对于城市轨道交通的建设资金存在巨大缺口 ，不得不借助于国外贷款和发行债券等方式集资,产生了大额利息费用。
5产生问题的原因分析
中图分类号：U213文献标识码： A
引言
近年来，我国城市化进程不断加快，造成了城市交通普遍较为拥堵，国家为了缓解城市交通压力，最为有效的一种解决方式就是大力发展城市轨道交通。
一、我国轨道交通发展现状及存在的问题
1、我国轨道交通发展现状
发展至今，我国在城市轨道交通建设上已经有了很大的成就，全国约有20座城市编制了城市轨道交通建设发展规划，像北京市、上海市等其轨道线路线路已经多到二十余条，为城市居民出行带来了巨大的便利。并且随着我国经济实力的快速增长和城市化进程的加快，我国各大城市都认识到了城市轨道交通对于缓解城市交通压力的巨大作用，于是纷纷建造城市轨道。可以说，城市轨道交通建设工程在未来会有非常广阔的发展空间。
2、我国轨道交通发展存在的问题
城市轨道交通有非常好的社会效益和经济效益，但是其仍然存在着一定的问题。由于我国的轨道交通工程施工技术仍然比不上西方发达国家，使得我国的轨道交通工程造价却远比其他国家和地区高出很多。这使得我国在建造轨道交通时需要投入巨大的人力、财力、物力，以至于我国的轨道交通的收益下降，这对我国目前仍处于财政收入总量有限、投资主体相对单一及各方面建设资金缺口很大的状况来说，是无法承受和长期支持的。因此，资金投入已经成为了我国发展城市轨道交通的重要限制性因素。
二、轨道交通工程造价控制的原则
1、建设标准要适当
城市轨道交通工程建设标准要适当,设备配备要实用，各站点的装修要避免奢华,做到主次分清,要考虑工程的使用价值与以后建设发展，要把初期建设资金降下来,技术装备的现代化可以在设备更新改造时分段实施。
2、建设规划要详细并有前瞻性
轨道交通建设规划之初要全面考虑城市未来发展方向和沿线商业与居住土地的开发，这样这样可以大大吸纳社会资金的投入，不仅可以提高轨道交通的利用率，同时可以提高后期运营收入。
3、提高技术装备的国产化程度
通过对国内外轨道交通工程的造价分析，一般土建工程造价占50%～55%,技术设备的建设、购置和安装费用占45%～50%。我国轨道交通装备业经过几十年的发展，技术水平也有了大幅度的提高，提高轨道交通技术装备国产化率可以大大降低其造价。通过采用国内成熟的机电技术装备，不但可以大幅度降低工程造价，节约运行成本,配套方便，而且可以为地铁设备的国产化和行业持续发展创造条件。
三、城市轨道交通工程项目造价控制探讨
1、决策阶段造价控制
城市轨道交通立项决策的阶段要依据项目所在城市的交通现状以及需求、总体规划、土地开发利用、经济状况、自然条件等，将客流量作为基础的同时，综合比选以及论证多方案，对与城市发展相适应、经济合理、技术先进、安全适用的运营系统以及模式、建设标准和轨道交通的规模进行选择。比如按照规划的要求选取线路合理的敷设方式以及合理线形，多方案的比选论证局部地段，将前期费用降低。在分步实施以及整体设计后要加强勘察工程的地质条件。这个阶段的工程造价中，对轨道交通的规划综合决策的系统进行实施且对适应于城市总体规划的轨道交通线网进行确定，是主要控制的措施。
2、设计阶段造价控制
设计阶段的造价管理是建设工程造价管理的重要环节，在项目投资决策立项后，控制建设工程总投资的关键就在于设计阶段。设计质量直接影响工程造价、建设工期、工程质量、施工和使用安全、环保水平等，直接决定施工成本的投入。设计阶段造价管理的主要任务包括采用方案竞选的方式优选设计方案、提高经济意识，运用价值工程方法降低工程造价、通过设计招标选择合适的设计单位、推行限额设计动态跟踪控制造价、制定与强力推行设计索赔及设计监理、改革设计费的计算和审核办法，建立激励机制等。在工程建设过程中，充分利用价值工程原理，把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中，把工程造价控制工作推向另一个里程碑。
3、招投标阶段造价控制
招标工作应遵循公开、公平、公正、诚信原则，严格审查投标企业的资质，必要时进行实地考察。招标文件各项条款准确严密，有效地防止过多索赔事件的发生。招标必须对标底价进行严格控制，标底价一般应依据现行规范、定额、取费标准和施工图纸进行编制，并综合考虑现场情况、工期等因素。为了确保工程质量，必须首先保证标底价的合理性。采取切实有效的措施杜绝投标企业串标、哄抬标价。据现有资料统计，通过公开招标，使建设项目合同总价相对于经审定的标底或拦标价下浮一般在8%～15%之间，可见招投标对控制工程造价的重要程度。在工程招标过程中，招标专业技术管理者和工程专业技术人员必须密切配合，尽量做到商务标和技术表相吻合，减少招标阶段对工程造价的影响。
4、施工阶段
轨道交通工程设计一旦确定，工程造价的控制就要体现在建设施工上了。在施工阶段控制工程造价的主要任务是通过工程付款控制，工程变更费用控制，是降低轨道交通工程造价的基本手段。
轨道交通建设单位在挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。其工程造价管理措施主要有：根据轨道交通施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解．形成项目成本控制分项目标值，编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划．在施工中定期(每月)分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制．保证投资控制目标的实现；认真审核轨道交通施工组织设计、施工方案．采用经济技术比较法进行综合评审．防止施工单位利用施工组织设计、施工方案来突破投标书及合同中的约定。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，督促施工单位在保证质量和进度的前提下尽量采取先进技术．以降低工程造价；严格审核工程变更及现场签证，保证总投资限额不被突破；严格控制工程进度款的支付。
5、竣工结算阶段造价控制
建设项目的竣工结算审核是工程造价控制的最后一个环节，通过对竣工结算的审核与管理，使结算价款不仅能符合合同的约定，而且能够使审核后的结算真正体现工程实际造价。该阶段应对结算方式、工程量审核、单价审核、取费标准的审核、重复计价问题等工作采取有效的措施。要充分发挥工程审计的作用，对工程实施过程中由各种签证而产生的增加工程造价进行严格审查，把好造价控制的最后一关。
结束语
综上所述，对城市轨道交通建设工程进行造价控制是非常有必要的，每一个环节都是不能松懈的．而且每一个环节也都是非常重要的。只有重视造价管理．才能实现降低成本．提高投资效益的目的。
参考文献
Abstract: the rail transit is huge, civil electrical and mechanical complex comprehensive system engineering, construction of big investment and long cycle. Our country has many big cities will build rail traffic up on the agenda, Beijing, Shanghai, guangzhou and other city has built more than 100 kilometers of rail transit, but high engineering cost make people to tremble. Urban rail traffic whole project cost management has become all rail transit project builders the first topic of concern.
Keywords: rail traffic; The entire process control of fabrication cost; Investment control; analyses
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
由于城市轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源和用地等特点，其被作为改善交通拥堵的有效措施正在全国范围内大力推行，即将迎来轨道交通建设项目投资建设高峰时期。
目前我国拥有城市轨道交通设施的城市：北京、天津、上海、南京、武汉、重庆、大连、长春、台北、高雄、西安、香港、广州、深圳、成都、佛山等。其中大连和长春拥有轻轨和有轨电车。截至目前，有约27个城市正在筹备建设城市轨道交通，其中22个城市的轨道交通建设规划已经获得国务院批复。对轨道交通项目投资控制的研究，将积极推进轨道交通项目的投资建设速度并提高投资效益。
建设工程全过程造价管理是运用现代科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制造价。根据本人近年来所进行的全过程造价管理工作的经验和体会，对城市轨道交通工程项目全造价管理与控制提出以下建议。
一、专业的造价管理团队
城市轨道交通项目投资大、建设周期长，其全过程造价管理工作必须有熟悉城市轨道交通工程技术及造价管理造价工程师团队实行全过程，全方位管理，把工程造价控制在合理、科学的范围内。结合行业特点及管理要求制定岗位责任制和有关规章制度，以确保工程造价的有效控制。
二、借鉴已实施的城市轨道交通项目造价管理经验
城市轨道交通项目是一项复杂的系统工程，各专业各设备相互关联、紧密联系。其工程造价管理行业特点很强，对造价师的类似项目经验要求高。鉴于我国已经有许多城市已有过城市轨道交通项目建设经验，可以通过经验与资源共享的方式进行全过程造价管理。该项措施对于非标专业设备的投资控制能起到决定性作用。能极大程度的避免经验不足带来造价管理决策缺陷。
三、在项目建设各个阶段，组织协调好各参建单位做好全过程造价管理工作
1 .建设单位在投资决策阶段进行造价控制
城市轨道交通项目投资额巨大，动则几十亿上百亿，其线网轨道的投资决策直接影响项目实施后的收益情况，对该城市甚至该区域的经济发展有着深远的影响。投资决策阶段的造价控制，最重要的是做好城市轨道交通线网规划及可行性研究，对投资的方向、投资的结构以及投资的回报要做认真而细致的研究。可行性研究的核心内容是轨道交通工程项目的投资控制关系分析，必须处理好投资控制与建设规模、功能定位、技术标准、全寿命周期费用等一系列关系。
，要做可靠的投资估算，在投资方往往会出现对可行性研究的深度不够，致使投资估算不准确。其投资估算必须经过经验丰富的城市轨道交通行业技术经济反面的专家进行细致的分析优化，在投资决策阶段要做到有效控制工程造价。把工程造价控制在造价限领以内必须经过严肃认真的可行性研究，才能立项。建设单位要对该城市轨道交通项目的投资决策承担全部的责任。
2.设计单位在设计阶段进行造价控制
设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点。根据我国目前城市轨道交通建设经验，经验表明，设计阶段影响项目投资的作用最大，约为80％左右，而建设实施阶段又是落实项目投资控制的关键。建设单位需督促设计单位通过应用价值工程进行方案优化和推行限额设计进行造价控制。价值工程侧重于设计阶段开展工作，力争以较低的成本，可靠地实现必要的功能限额设计是工程建设领域控制设计阶段造价的有利措施之一；设计阶段的另一有效措施是在用投资估算来进行限额设计，确保工程投资控制在投资估算范围内。设计阶段要尽量做到设计完善、经济合理、技术可行才能有效的实施下一步的工程造价控制。
3、建设单位在招投标阶段进行造价控制
由于轨道交通行业普遍在地下实施，其风险及施工工期、工程内容都较一般工程大， 建设单位可根据目前的招投标法律、法规，在建设市场上通过招标的方式形成充分的竞争，选择技术经验丰富，报价合理的施工单位来实施工程项目。招标阶段其重点在于根据图纸编制招标控制价，该项工作一般都时间紧、任务重，建设单位可以通过专业的造价咨询单位来进行该工作。造价咨询单位一般在本阶段工作中编制经验丰富、人员配置灵活更适合时间段、任务重的工程量清单及招标控制价的编制工作。凭借其丰富的造价控制经验能更好的编制工程量清单，避免漏项、重复列项，同时业主作为工程量清单及招标控制价的审核人结合该项目的实施特点，能够较好的规避实施过程中的索赔。
4、造价咨询单位从工程项目实施阶段控制工程造价
在实施阶段首先要做好合同的签订工作，在合同签订前聘请专业的造价咨询机构对投标人的投标报价进行不平衡报价清标，将项目不平衡报价用运用相关合同管理及造价管理中的措施进行风险规避。可以借鉴以往轨道交通建设过程中的经验，在合同条款中明确不平衡报价调整原则等形成一份完整的施工合同。
在施工过程中，首先要熟悉设计图纸、设计要求、标底计算书等。明确工程费用最易突破的部分和环节，明确投资控制重点，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，判定防范性对策，避免索赔事件发生。及时答复施工单位提出的问题及配合要求，主动协调好各方面的关系。合理安排各专业施工队伍之间的衔接。对于施工过程中的变更，要避免现场签证，充分利用技术经济比较方式来进行变更的决策管理。对必须变更的，应先做工程量和造价的增减分析，经主管单位同意，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知、调整原合同确定的工程造价。对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。对于施工单位或者其他第三方造成的设计变更，其变更费用应由引起该变更的施工单位或第三方自行承担。
一、引言
近年来，发展城市轨道交通几乎成为所有高速发展的大城市解决交通堵塞的共性选择，城市轨道交通能够极大提高城市的交通运输能力，有效缓解城市的交通拥堵现象，在整个城市的公共交通系统中的地位至关重要，是解决城市交通问题的关键所在。于是我国掀起了一轮又一轮的轨道交通建设。和其他工程相比，城市轨道交通工程一次性投资的规模更大、专业性更强、资金投入和回收的周期更长、技术含量更高、投资管理更加复杂。又由于我国城市轨道交通工程存在造价偏高、造价控制的主动性不强、造价控制措施不利等问题。所以，工程项目造价管理人员有必要采取一定的造价管理方法，从项目的投资、工期、安全等方面控制工程的费用，加强工程项目的造价管理。
根据城市轨道交通《2020年科学和技术发展规划》提供的数字，2005年～2010年，我国新建城市轨道交通500km～600km，需要投资达3000亿元。到2020年，我国城市轨道交通里程将达到2500 km～3000km，总投资突破8000亿元，我国将成为世界上最大的城市轨道交通建设市场，轨道交通也将成了我国一个新的经济增长点。
目前，全国城市轨道交通规划、建设的城市已经达到30多个。目前全地下地铁线路的造价指标在7亿元/正线公里～8 亿元/正线公里，对于8辆编组的地铁线路，造价指标更有接近10亿元/正线公里。
二、城市轨道交通工程造价的构成
轨道交通工程项目概预算主要包括4部分，即工程费用、预备费、专项费用、工程建设其他费用。工程费用包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费；预备费包括基本预备费和差价预备费；专项费用包括车辆购置费、建设期贷款利息和铺底流动资金；工程建设其他费用包括建设用地费、场地准备及建设单位临时设施费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、建设管理费、劳动安全卫生评价费、引进技术和引进设备其他费、生产准备及开办费、勘察设计费、联合试运转费、专利及专有技术使用费、市政公用设施建设费、配合辅助工程费等。根据相关文献的记录和笔者的设计经验，对西安、广州、成都、南京等轨道交通工程初步设计概算的分析发现，土建工程费用占静态投资比重最大，约占总投资的40%，机电设备安装费约占总投资的30%，其他费用约占总投资的20%，车辆购置费约占总投资的10%。各项目土建工程中车站形式多种多样，区间隧道施工方法不一，所以控制好轨道交通工程土建规模，对工程投资费用指标分析意义较大；而机电设备系统由于设计方案多样、市场竞争因素、技术发展更新较快等原因，往往投资费用指标变化幅度较大，不确定因素也较多。因此，土建工程重在规模的控制，机电设备安装工程重在系统技术方案、设备招标采购的控制，工程建设其他费用控制受国家政策的影响。
三、影响城市轨道交通工程造价的因素
按建设流程划分，立项决策阶段（ 项目建议书或可行性研究） 、设计阶段（ 初步设计和施工设计） 、工程实施阶段都存在影响工程造价的因素。
（1）立项决策阶段影响工程造价的主要因素有建设标准的确定、线路敷设方式及用地规划及融资成本等。
（2）设计阶段影响工程造价的主要因素有采用的建设和技术标准、征地拆迁赔偿标准、土建工程规模、机电设备选型及设计费用等。
（3）工程实施阶段（ 包括施工招投标、施工准备） 影响工程造价的主要因素有招标概算的确定、工程建设管理费、征地拆迁及管理费、工程变更设计、材料设备费及运杂费等。
四、控制城市轨道交通工程造价的措施
1、立项决策的阶段工程造价的控制措施
城市轨道交通立项决策的阶段要依据项目所在城市的交通现状以及需求、土地开发利用、总体规划、自然条件、经济状况等，以客流量为基础的同时，综合对多方案进行比选和论证，选择与城市发展相适应、技术先进、经济合理、安全适用的运营系统、建设标准、模式和轨道交通的规模。例如根据规划的要求选取线路合理的敷设方式与线形，对局部地段进行多方案的比选论证，降低前期费用。在分步实施与整体设计后要加强对工程地质条件的勘察。实施轨道交通规划的综合决策系统并确定适应于城市总体规划的轨道交通线网，是此阶段的控制工程造价的主要措施。
2、项目设计阶段工程造价的控制措施
工程项目设计阶段是影响投资的主要阶段，也是投资造价控制的关键环节。在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为 75%～95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为 35%～75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为 5%～35%。优化设计对工程造价将产生直接的影响，所以设计阶段是有效控制工程投资的重点。
积极推行设计监理制度。对设计单位的设计工作进行第三方监理，使设计单位严格控制设计文件的质量，以便于设计人员精益求精。加强图纸会审工作。在设计关键节点时间段，组织相关部门和专家对图纸的使用性进行审核，来提高设计质量，避免因设计考虑不周全或失误给施工带来困难，造成经济损失。设计中不仅要采用技术先进、合理的方案，还要力求方案更经济。所以，要强化设计人员控制工程造价的意识和理念，设计中主动把控制工程投资贯彻到各设计阶段和环节。
3、工程实施阶段工程造价的控制措施
首先，加强施工招投标管理。施工招投标是控制工程造价的关键阶段和环节，此阶段先制定招投标管理办法及制度，根据批复的设计文件、概算确定招标概算、招标范围，明确招标方式；编制招标文件，并聘请专家进行评审。招投标应在监察部门的监督下进行，确保项目招投标的合法、公平、公正性。
其次，加强工程和施工管理。建设单位应依据预先制定的工程建设管理办法和制度、验工计价管理办法等，采用科学的方法和手段加强施工现场管理，控制施工单位无正当理由提出的工程变更，根据工程进度和实际完成的工程量拨付工程款，有效控制建设期成本。施工单位应依据招标文件和签订的承包合同，编制好施工组织设计，合理配备施工资源，按期开展施工。施工要采用先进的施工工艺与方法，进行标准化施工，提高效率，有效降低成本，按期完成施工任务，达到控制工程造价的目的。
再次，加强施工合同的有效管理。工程建设中主要的合同为施工合同，其明确参与者间义务、权利以及责任，给项目的的管理者提供重要的法律依据便于其组织施工。还要改善招标文件当中对合同条款以及工程造价原则产生影响的地方，以便有效控制工程投资。
结束语
总之，工程项目造价管理者要把城市轨道交通工程项目造价管理贯穿到整个工程管理工作中，从每一个阶段、每一个环节出发，进行全方位的造价管理，真正降低工程造价，实现城市轨道交通工程在有限的投资下获得高收益的目的，为社会进步和经济发展作出应有的贡献。
参考文献：
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[2]王金丽.城市轨道交通工程造价控制的研究[J].财经界，2013，（36）：119.
Pick to: urban rail transit construction projects due to its huge investment, as well as improve surrounding the radiation effect of greatly affects the lifeblood of the district economy, but also related to people's life and plays an important role in the society. Construction engineering cost is an important part of rail transit construction investment cost, the effective management of the project cost is the important content of construction project investment management. Whole process in this paper, the rail transit construction cost management, this paper puts forward the concept of the whole process of cost control, and introduces how to control in stages.
Key words: rail transit; The project cost; The whole process. Control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、全过程造价控制的涵义
建设工程项目的造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程，工程全过程包含建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，工程造价控制覆盖建设工程项目策划决策至竣工验收的各个阶段，包括策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析、项目不确定性分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。
全过程造价控制是对工程进行全程造价管理，以达到控制工程投资的目的。同时，工程造价管理是一项具有不确定性工作，在工程建设实施过程中，会有许多不可预见的事项发生，因此，需要对工程造价管理的全过程进行系统计划与总体控制规划，从而取得较好的投资效益和社会效益。
二、全过程造价控制的措施论述
1）决策阶段
投资决策是影响工程造价最为关键的一环。在决策阶段，应根据对城市的结构、功能、资源、自然条件、经济状况、土地开发利用、城市的总体规划及城市交通现状与需求等因素的研究，以保障功能和安全为前提，以交通需求为出发点，以客流量为基础，进行多种方案的综合比选及技术经济论证，选择安全适用、技术先进、经济合理、与城市发展相适应的地铁建设规模、建设标准及运营系统和模式。比如：根据规划要求，合理选择线形；比选线路方案，降低前期费用；整体设计，分步实施；加强对工程地质条件的勘测。此阶段工程造价的主要控制措施就是实施轨道交通规划的综合决策系统，确定与城市总体规划相适应的轨道交通线网。轨道交通规划的综合决策系统是一个综合处理社会、经济、环境之间复杂关系的系统工程，是一个贯穿调查研究、分析思考、设计选择的过程。综合决策是在全面系统地了解各种信息资源的基础上，充分发挥各个决策主体的主观能动性，利用科学的决策程序、决策理论和方法对信息资源进行分析研究，提出问题，明确任务，推选可行性方案，最终选取最优方案。参与决策的政府、建设单位、设计单位、施工单位、公众和咨询机构是综合决策的主体，在决策中发挥着重要的作用；科学的决策过程是综合决策成败的关键；各种相应的责任制度是综合决策强有力的保证。对于项目的总成本来讲，本阶段价值管理所消耗的成本只占0.1%～0.5%，对工程造价的影响却高达75%以上。
2）设计阶段
设计阶段的造价管理是建设工程造价管理的重要环节，在项目投资决策立项后，控制建设工程总投资的关键就在于设计阶段。设计质量直接影响工程造价、建设工期、工程质量、施工和使用安全、环保水平等，直接决定施工成本的投入。设计阶段造价管理的主要任务包括采用方案竞选的方式优选设计方案、提高经济意识，运用价值工程方法降低工程造价、通过设计招标选择合适的设计单位、推行限额设计动态跟踪控制造价、制定与强力推行设计索赔及设计监理、改革设计费的计算和审核办法，建立激励机制等。在工程建设过程中，充分利用价值工程原理，把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中，把工程造价控制工作推向另一个里程碑。
3）招投标阶段
招标工作应遵循公开、公平、公正、诚信原则，严格审查投标企业的资质，必要时进行实地考察。招标文件各项条款准确严密，有效地防止过多索赔事件的发生。招标必须对标底价进行严格控制，标底价一般应依据现行规范、定额、取费标准和施工图纸进行编制，并综合考虑现场情况、工期等因素。为了确保工程质量，必须首先保证标底价的合理性。采取切实有效的措施杜绝投标企业串标、哄抬标价。据现有资料统计，通过公开招标，使建设项目合同总价相对于经审定的标底或拦标价下浮一般在8%～15%之间，可见招投标对控制工程造价的重要程度。在工程招标过程中，招标专业技术管理者和工程专业技术人员必须密切配合，尽量做到商务标和技术表相吻合，减少招标阶段对工程造价的影响。
4）施工阶段
工程项目的施工阶段是工程项目实体形成阶段，是资金投入最大的阶段，工作量大，涉及面广，影响造价的因素多。要控制工程造价，最终实现项目的投资效益，此阶段要加强内部管理和监督力度，具体可做好以下工作：①用技术经济比较方法认真审核施工方的施工组织设计；②处理好静态投资估（概）算额与预算的时间差价，是投资控制的重点，即材差计列；③严控交通疏解及管线搬迁的规模变化；④前期设计及施工时都需充分考虑交通设施、供电管线、给水管线、煤气管线、通信光缆、铁路设施、部队设施及公安设施等垄断项目给建设投资带来困难；⑤严格控制变更签证和索赔的审核；
5）竣工结算阶段
建设项目的竣工结算审核是工程造价控制的最后一个环节，通过对竣工结算的审核与管理，使结算价款不仅能符合合同的约定，而且能够使审核后的结算真正体现工程实际造价。该阶段应对结算方式、工程量审核、单价审核、取费标准的审核、重复计价问题等工作采取有效的措施。要充分发挥工程审计的作用，对工程实施过程中由各种签证而产生的增加工程造价进行严格审查，把好造价控制的最后一关。
三、结语
综上所述，轨道交通工程造价投资控制管理是一个有着巨大社会效益与经济效益的项目，对国民经济有重大影响，对城市轨道交通建设工程进行造价控制是非常有必要的，忽视任何一个阶段的管理都会对工程的最终造价产生影响。
笔者建议为使轨道交通建设项目达到最大的经济效益和社会效益，在进行单独项目的投资控制过后，需认真总结本项目的经验教训、记录本地甚至全国的投资控制指标，便于将来更精确的完成投资控制管理任务的目的。
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[中图分类号]U231+.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-460-1
地铁是一种形成网路方能发挥最佳效益的交通方式，同时又是工程投资巨大的项目。可以说，城市轨道交通是当前国内市政建设的一大亮点。当前我国各大城市修建轨道交通的速度是令人惊讶的，也是世界轨道交通建设历史上少有的。目前，我国城市轨道交通建设进入了高峰期，地铁已经成为城市轨道交通建设的主要形式。
1地铁工程前期工程特点
1.1建设规模大
地铁线路建设规模大，往往跨越若干个行政区，开展工作往往需要各级政府部门、职能主管部门、行业主管部门、街道、村、居委会等配合协调，但是由于各级政府的处理问题方式及协调力度不同，前期工程的工作开展难度很大。
1.2产权单位多
地铁工程的施工中，不仅建设规模大，而且产权单位众多。产权单位众多，沿线各条线路地下管网布局错综杂乱，涉及管线种类多。常见的前期工程专业分别为交通疏解、给排水、临电、电力、通信、燃气、路灯，绿化等。 大部分施工区域处于老城区和主要商业街道，疏解困难，倒边次数多，勘察设计、施工协调难度都相当大。
1.3造价比较高
据初步统计，各个城市近期规划建设地铁线路长度约1500km，总投资达到5000亿元人民币。如杭州市地铁线网规划共有8条线路，2020年建成6条计150km.工程涉及轨道、通信、信号、FAS/BAS、土建、桥梁、隧道、地下岩土、机电设备、消防、园林绿化、市政设施等38个专业种类以及几乎所有的市政部门，总投资700亿元人民币。
2做好地铁工程前期工程造价控制的对策
2.1重视前期工程的造价控制
地铁建设投资巨大，地铁项目从规划到建成一般要经过3个阶段，即前期规划阶段、设计阶段和工程建设阶段。其中前期规划阶段的投资一般占地铁项目总投资的13%左右，多的可高达26%，所以说降低地铁前期投资是降低工程造价的基础。
前期阶段的造价控制中所讲的前期阶段是指地铁项目从预可行性研究到总体设计完成止的工程建设阶段。一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。因此，应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，提高设计质量，做到技术能满足功能要求同时造价又合理。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%.因此，要控制工程造价，必须做好前期工程造价管理。在可行性研究阶段，采用不同的专业概算定额或估算指标，重点结合已建地铁城市的造价指标进行分析，细致做好各专业的投资估算，形成投资最高限额，以便为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
2.2确定好前期工程的建设标准
建设标准是影响地铁工程造价的关键因素之一。建设标准选择是否适当，对后期造价有很大的影响。建设标准既要有一定的前瞻性，以满足持续发展的需要，又要结合现实城市交通需求、经济发展、配套能力及工艺水平等因素，近远结合，综合确定。一般来说，安全耐用、方便快捷、环保实用、技术先进、造价低廉，就是建设控制的基本标准。轨道交通工程应强调其交通建筑功能，合理确定设计年限。根据国内外经验，近期10～18年，远期20～30年较为合理。设计年限过长，虽留有充分的余地，但工程规模过大，且长期欠负荷运营;过短则长期超负荷运营，会大大缩短设备的经济寿命。
2.3加强地铁工程前期工程技术和设计
建议业主在设计阶段聘请专家级咨询机构从事设计监理工作，以加大设计监督力度，确保和提高设计水平。要鼓励创新，设计优化方案经确认后，可按节约投资额一定比例予以奖励。
比如可以推广采用标准设计，减少非标设备的选用，既可节约设计费用，又可缩短设计周期。一般来说，标准车站的围护结构的造价约占车站土建造价的10%～30%，车站主体结构费用约占车站土建造价的30%～60%。如北京地铁的4、5号线围护结构采用钻孔灌注桩，主体结构施工采用明挖和暗挖结合施工。明挖法施工的结构混凝土和钢筋各占36.07%，38.23%。对暗挖结构来说支护、衬砌和防水占的比例较大。暗挖部分车站开挖、超前支护、喷锚支护、二次衬砌、主体结构钢筋分别占12.32%、14.89%、31.56%、13.28%。有条件时可考虑在车站两端设置节能坡，一般可节约20%。车辆段尽可能综合设置，且多线合一，方便管理，节约用地和投资。地铁设计规范规定行车间隔2min。由此看来，通过缩短行车间隔，加开列车对数，可以减少列车编组和车站规模，节约工程投资。
2.4实现前期工程中的“权责明确”
因为前期工程涉及产权单位较多，因此，需要实现权责明确。在其过程控制中，要通过制定详细的制度和成本费用报表，帮助项目部进行目标成本分解。在制定时，可依实际情况将目标成本明晰地划分为“可控”及“不可控”部分。对“不可控” 部分成本的盈亏，项目部要能说明盈亏的原因。对“可控”部分成本进行进一步的权责划分，将其落实到责任部门及责任人。实时利用通用软件 EXCEL 对其发生成本进行计算、数据归集、 分析，并对其进行跟踪，使得权责明确的过程控制 “有章可循、 有据可查”。
总之，在地铁工程前期工程中，做好合理的造价控制有利于这一公共交通形式更好地为城市交通服务。因此，要明确其特点并采取相应对策，真正发挥其在城市交通的重要作用。
参考文献
在城市轨道交通工程建设中，工程造价虽然得到了广泛的重视，但在各方面因素的影响下，工程造价仍然存在很多问题。因此，相关人员应在城市轨道交通的工程建设过程中，对工程造价进行全过程控制。也就是说，相关人员应在项目的决策、设计、招标投标、施工、竣工等不同环节进行造价分析，并将工程总体造价控制在合理范围内，针对相应的问题进行解决分析。
1城市轨道交通工程造价存在的问题
1．1重视程度不够
一些轨道交通工程在建设中，工程造价工作就没有得到足够的重视，导致各建设环节的工程造价存在严重问题，工程总体造价缺乏合理性。很多工程项目都过于重视前期投资及最终的利润情况，对于工程造价缺乏正确认识，导致该项工作无法得到有效开展。
1．2造价存在失衡
目前，城市轨道交通工程造价工作比较重视施工阶段的造价管理，但是却并不重视施工前期阶段的造价控制。这样，就会导致造价工作存在严重失衡，造价工作的质量难以得到保证，造价开展效果达不到相关要求。
1．3相关人员素质较低
在城市轨道交通工程造价工作中，很多造价人员本身素质较低，没有受过专业培训。这样的造价人员在工作中无法应用科学的造价方法，认识不到造价工作存在的问题，导致工程造价存在严重漏洞。
2城市轨道交通工程造价的全过程控制
某地区城市轨道交通2号线的总体长度为21.88km，地下线路长度达到了15.12km，工程的总体投资为136亿元左右。本工程的主要内容有土建施工、轨道工程施工、系统设备的施工安装等，涉及方面有车站、轨道、变电站、电力系统、照明系统、通信系统、空调系统、消防系统、电梯、安全门、监控系统等多个方面。笔者将以本工程为例分析工程造价的全过程控制。
2．1决策阶段
传统的城市轨道交通工程造价工作，很少重视决策阶段的造价控制，导致城市轨道交通工程的造价工作及后续施工工作难以得到保障。决策阶段的造价控制，对于城市轨道交通总体造价控制有极为重要的影响，工程项目的可行性分析及相关的投资决策等是否合理，是城市轨道交通工程建设最终能否成功的关键保证。在本工程的决策阶段，决策人员具体对城市内部功能、结构、交通需求等进行分析，将安全与功能保障作为重要前提，以交通需求为基本出发点，对不同方案进行合理的选择分析，主要选择安全适用性较好、经济合理的建设模式。具体来说，在这一阶段，应对城市轨道交通的线形进行选择，尽量降低前期施工所需费用，加强相关工作的勘测。这一阶段的工程造价工作，主要就是对具体的城市轨道交通工程进行决策，确定与城市发展相适应的交通网。
2．2设计阶段
虽然设计阶段的具体费用在本工程投资中所占的比例较小，但设计阶段对工程造价的具体影响可以达到75%左右，因此，本工程的造价人员对于设计阶段的工程造价也十分重视。在设计阶段的具体工程造价中，该工程的相关人员采取了相应的控制措施:第一，对设计方案进行招标，并在具体的招标工作中应用价值工程的相关理论来对具体方案进行优化选择;第二，开展限额设计，利用已经得到批准的投资估算方案来进行初步设计，利用相应的设计概算来对施工图进行有效控制;第三，在设计阶段引入相应的责任机制，保证施工图纸设计方面的具体深度、精度，以此实现工程总投资方面的节约。本工程在设计阶段，针对工程造价控制工作开展了相应的审查会议，邀请不同的专家对设计方案进行评定，并将所有专家分别进行分组，分为综合组、土建组、经济组、交通组等。在经过所有专家的审查与评定分析之后，该工程的设计概算比批复投资环节增加了111800万元，增幅为9.01%，符合城市轨道交通工程投资控制的相关规定。
2．3招标、投标阶段
(1)确定招标价。招标控制价可以很好地体现施工图纸的相关内容，城市轨道交通工程的工程量相对较大。涉及范围较广、工期较长，若相关人员无法合理确定招标控制价，参与投标的企业或人员就会将可能出现的风险因素纳入其中，并将相关的费用转到招标人一方。这样，就会使城市轨道交通工程投标价格虚高，超出设计概算。合理确定招标控制价，需要造价人员控制好报价工作的具体上限，以防参与投标的企业等哄抬招标价，经过成本核算的招标价格，可以使施工企业具备较强的风险防御能力。
(2)拟定相关合同。在拟定合同的过程中，造价人员需要对合同进行细致的分析，确定相关的责任与权利，利用合同中相关的条款来对工程施工造价进行合理控制。在本工程的实际工作中，在合同中明确规定了综合单价、综合合价等，实现了风险的共同承担。
2．4施工阶段
在施工阶段的工程造价控制工作中，造价人员首先需要对合同进行科学管理，并且熟悉和理解合同中的相关条款。造价人员应当利用合同中的相关条款去解决造价工作中存在的纠纷及问题等，避免发生索赔现象。若是施工单位未能履行自身应尽的相关义务，就要及时提出索赔要求，减少自身损失。在本工程实际建设中，造价人员将工程的实际进度与相关计划进行比较分析，对已经完成的工程进行实际核实，将其作为划拨支付款的主要参考依据，避免支付款超额支出。此外，本工程在施工阶段的造价控制中，还引入了监理制度。造价人员经常深入工程现场，进行严格核实及科学签证，保证对施工过程进行合理控制。
2．5结算阶段
在工程项目竣工之后，需要进行竣工结算。这一阶段的工程造价控制，带有事后控制的性质，是工程造价中的最终环节。在这一阶段，造价人员需要避免冒算、高估等问题出现。当施工项目的具体工程量变化范围在10%之内，造价人员无需对工程的综合单价进行调整，可以沿用之前定好的综合单价。若是工程项目的具体变化范围超过10%，且不同分项的具体工程费用超过定额的0.1%，造价人员就需要对工程的综合单价进行更为合理的调整。具体的调整方式为，城市轨道交通工程项目的具体承包者对增加或减少后的工程量进行分析，预估新的综合单价，发包人在经过确认之后就可以对其进行调整。这一方式对于综合单价的调整进行了明确的范围界定，造价人员在此范围内开展具体造价工作，可以有效保证这一阶段的造价质量，也可以较好的对工程总结算价进行控制分析。
3结语
城市轨道交通工程建设的工程造价环节，不仅关系到项目建设的投资、成本，还对工程建设的整体质量有重要影响。当前，城市轨道交通工程造价工作仍存在一些问题，相关人员应针对问题进行合理分析。在此基础上，相关人员应对城市轨道交通工程造价工作进行全过程控制，确保各阶段工程造价的科学、合理。只有这样，城市轨道交通工程造价工作的质量才能得到切实保证。
参考文献
［1］刘丹．城市轨道交通工程造价控制分析［J］．铁道工程学报，2014(06)．
［2］刘先刚．对城市轨道交通工程项目造价控制的分析［J］．河南建材，2011(02)．
［3］吴建群．城市轨道交通工程造价控制措施［J］．铁路工程造价管理，2011(04)．
在城市轨道交通工程建设中，工程造价虽然得到了广泛的重视，但在各方面因素的影响下，工程造价仍然存在很多问题。因此，相关人员应在城市轨道交通的工程建设过程中，对工程造价进行全过程控制。也就是说，相关人员应在项目的决策、设计、招标投标、施工、竣工等不同环节进行造价分析，并将工程总体造价控制在合理范围内，针对相应的问题进行解决分析。
1城市轨道交通工程造价存在的问题
1．1重视程度不够
一些轨道交通工程在建设中，工程造价工作就没有得到足够的重视，导致各建设环节的工程造价存在严重问题，工程总体造价缺乏合理性。很多工程项目都过于重视前期投资及最终的利润情况，对于工程造价缺乏正确认识，导致该项工作无法得到有效开展。
1．2造价存在失衡
目前，城市轨道交通工程造价工作比较重视施工阶段的造价管理，但是却并不重视施工前期阶段的造价控制。这样，就会导致造价工作存在严重失衡，造价工作的质量难以得到保证，造价开展效果达不到相关要求。
1．3相关人员素质较低
在城市轨道交通工程造价工作中，很多造价人员本身素质较低，没有受过专业培训。这样的造价人员在工作中无法应用科学的造价方法，认识不到造价工作存在的问题，导致工程造价存在严重漏洞。
2城市轨道交通工程造价的全过程控制
某地区城市轨道交通2号线的总体长度为21.88km，地下线路长度达到了15.12km，工程的总体投资为136亿元左右。本工程的主要内容有土建施工、轨道工程施工、系统设备的施工安装等，涉及方面有车站、轨道、变电站、电力系统、照明系统、通信系统、空调系统、消防系统、电梯、安全门、监控系统等多个方面。笔者将以本工程为例分析工程造价的全过程控制。
2．1决策阶段
传统的城市轨道交通工程造价工作，很少重视决策阶段的造价控制，导致城市轨道交通工程的造价工作及后续施工工作难以得到保障。决策阶段的造价控制，对于城市轨道交通总体造价控制有极为重要的影响，工程项目的可行性分析及相关的投资决策等是否合理，是城市轨道交通工程建设最终能否成功的关键保证。在本工程的决策阶段，决策人员具体对城市内部功能、结构、交通需求等进行分析，将安全与功能保障作为重要前提，以交通需求为基本出发点，对不同方案进行合理的选择分析，主要选择安全适用性较好、经济合理的建设模式。具体来说，在这一阶段，应对城市轨道交通的线形进行选择，尽量降低前期施工所需费用，加强相关工作的勘测。这一阶段的工程造价工作，主要就是对具体的城市轨道交通工程进行决策，确定与城市发展相适应的交通网。
2．2设计阶段
虽然设计阶段的具体费用在本工程投资中所占的比例较小，但设计阶段对工程造价的具体影响可以达到75%左右，因此，本工程的造价人员对于设计阶段的工程造价也十分重视。在设计阶段的具体工程造价中，该工程的相关人员采取了相应的控制措施:第一，对设计方案进行招标，并在具体的招标工作中应用价值工程的相关理论来对具体方案进行优化选择;第二，开展限额设计，利用已经得到批准的投资估算方案来进行初步设计，利用相应的设计概算来对施工图进行有效控制;第三，在设计阶段引入相应的责任机制，保证施工图纸设计方面的具体深度、精度，以此实现工程总投资方面的节约。本工程在设计阶段，针对工程造价控制工作开展了相应的审查会议，邀请不同的专家对设计方案进行评定，并将所有专家分别进行分组，分为综合组、土建组、经济组、交通组等。在经过所有专家的审查与评定分析之后，该工程的设计概算比批复投资环节增加了111800万元，增幅为9.01%，符合城市轨道交通工程投资控制的相关规定。
2．3招标、投标阶段
(1)确定招标价。招标控制价可以很好地体现施工图纸的相关内容，城市轨道交通工程的工程量相对较大。涉及范围较广、工期较长，若相关人员无法合理确定招标控制价，参与投标的企业或人员就会将可能出现的风险因素纳入其中，并将相关的费用转到招标人一方。这样，就会使城市轨道交通工程投标价格虚高，超出设计概算。合理确定招标控制价，需要造价人员控制好报价工作的具体上限，以防参与投标的企业等哄抬招标价，经过成本核算的招标价格，可以使施工企业具备较强的风险防御能力。(2)拟定相关合同。在拟定合同的过程中，造价人员需要对合同进行细致的分析，确定相关的责任与权利，利用合同中相关的条款来对工程施工造价进行合理控制。在本工程的实际工作中，在合同中明确规定了综合单价、综合合价等，实现了风险的共同承担。
2．4施工阶段
在施工阶段的工程造价控制工作中，造价人员首先需要对合同进行科学管理，并且熟悉和理解合同中的相关条款。造价人员应当利用合同中的相关条款去解决造价工作中存在的纠纷及问题等，避免发生索赔现象。若是施工单位未能履行自身应尽的相关义务，就要及时提出索赔要求，减少自身损失。在本工程实际建设中，造价人员将工程的实际进度与相关计划进行比较分析，对已经完成的工程进行实际核实，将其作为划拨支付款的主要参考依据，避免支付款超额支出。此外，本工程在施工阶段的造价控制中，还引入了监理制度。造价人员经常深入工程现场，进行严格核实及科学签证，保证对施工过程进行合理控制。
2．5结算阶段
在工程项目竣工之后，需要进行竣工结算。这一阶段的工程造价控制，带有事后控制的性质，是工程造价中的最终环节。在这一阶段，造价人员需要避免冒算、高估等问题出现。当施工项目的具体工程量变化范围在10%之内，造价人员无需对工程的综合单价进行调整，可以沿用之前定好的综合单价。若是工程项目的具体变化范围超过10%，且不同分项的具体工程费用超过定额的0.1%，造价人员就需要对工程的综合单价进行更为合理的调整。具体的调整方式为，城市轨道交通工程项目的具体承包者对增加或减少后的工程量进行分析，预估新的综合单价，发包人在经过确认之后就可以对其进行调整。这一方式对于综合单价的调整进行了明确的范围界定，造价人员在此范围内开展具体造价工作，可以有效保证这一阶段的造价质量，也可以较好的对工程总结算价进行控制分析。
3结语
城市轨道交通工程建设的工程造价环节，不仅关系到项目建设的投资、成本，还对工程建设的整体质量有重要影响。当前，城市轨道交通工程造价工作仍存在一些问题，相关人员应针对问题进行合理分析。在此基础上，相关人员应对城市轨道交通工程造价工作进行全过程控制，确保各阶段工程造价的科学、合理。只有这样，城市轨道交通工程造价工作的质量才能得到切实保证。
参考文献
［1］刘丹．城市轨道交通工程造价控制分析［J］．铁道工程学报，2014(06)．
［2］刘先刚．对城市轨道交通工程项目造价控制的分析［J］．河南建材，2011(02)．
［3］吴建群．城市轨道交通工程造价控制措施［J］．铁路工程造价管理，2011(04)．
