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中图分类号: TV 文献标识码: A
一、前言
我国农田水利标准化在解决我国农业发展问题中起到了很大的作用,只有在农业中加强建设工程施工管理,分析其出现的问题并制定解决措施,对我国农田水利标准化进行分析,才能够使建设工程施工的作用得到更大的发挥。
二、农田水利建设的意义
加强农田水利缔造是增强防灾减灾才干的迫切需要。农田水利设备是抵御天然风险、增强防灾减灾才干的硬件基础。中国地舆气候条件凌乱,是世界上治水任务最艰巨的国家之一。这些年,跟着工业化、城镇化展开,中国农田水利展开面临严厉的应战,洪涝灾害一再仍然是中华民族的心腹大患,干旱灾害仍然是影响城乡人民出产日子的严峻隐忧,农田水利缔造滞后仍然是影响农业安稳展开和国家粮食安全的最大硬伤,水利设备单薄仍然是国家基础设备的明显短板。农田水利缔造与经济社会展开的需要对比,投入强度明显不可,缔造发展明显滞后,确保水平明显偏低。从西南五省的特大旱灾来看,农田水利设备较好的当地,抗灾才干就强;农田水利设备单薄的当地,抗灾才干就弱。高度重视农田水利缔造、前进农业抗御天然灾害的才干,是增强村庄农业防灾减灾才干的迫切需要。
三、农田水利建设和管理中存在的主要问题
1、工程建设前期规划不够深入,部门配合意识不强
工程建造存在很大的盲目性、随意性,致使在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能相互统筹。如某小型水库灌溉涵管漏水,在没有专家认证前,乡(镇)政府拿出资金进行修理,多年来,没有从根本上处理漏水疑问,致使枯水时节缺水灌溉,丰水期,水泛成害。工程重复建造多、半拉子工程多以及工程胶葛多。形成了计划无序、施工无质、办理无度、科技含量低,存在许多工程危险,如某乡(镇)田间灌溉途径工程,归于农业开发项目,农综办担任办理,但没有装备专职办理人员,形成工程工期伸长,完工后无人过问,该途径内堆积许多淤泥。
2、小型农田水利设备缺少,工程老化失修严峻,时节性、工程性缺水疑问突出
因为受客观条件的束缚,时节性、工程性缺水在我县一些当地体现的适当杰出。如朱村乡的石水缸等村,地处高山,水源等水利设备建造缺少,一到干旱,当地乡民连吃水都成疑问,更别谈农田灌溉了。因为水利工程数量缺少,拦蓄才能较弱,全县有用灌溉面积仅占总耕地面积的30%左右。现有的小型农田水利工程大多建于上世纪六、七十年代,有适当有些是边计划、边规划、边建造的“三边”工程,至今已运转四、五十年,先天缺少加之后天修理配套没有跟上,致使工程老化、退化、失修严峻,效益衰减。
3、大众投工投劳缺少,严峻影响着农田水利工程建造与办理
乡村撤销“两工”今后,大众上班投劳没有了强制性束缚,再加上农业对比效益逐渐降低,乡村劳力外出经商务工的较为遍及,留守在家的少量青壮劳力也大都有自个的运营项目,真实务农的微乎其微。因为乡村劳动力的许多外出,搞农田水利基本建造在我县一些当地尤其是经济落后的高山偏僻山区成了一句废话。许多当地农田水利基本建造处于阻滞状况,原有工程也因而得不到及时修理,损毁严峻。
4、因产权制度变革不标准带来的疑问开端闪现,对小型农田水利工程办理形成不一样程度影响。查询中发现,一些小型农田水利工程实施租借、承揽、拍卖后,因为合同规定事项不周全、缺少对运营业主必要的束缚性办法,操作程序不标准,有的一卖了之,收了钱就不管工程的好坏;有的业主只注重运营办理,不注重工程办理;有的业主不履行合同责任乃至违约,弃置不管;有的工程运用不合理,形成了水质污染,导致了许多新的对立和疑问;乃至还有的把水库当成私有财产,越是干旱需水越不放水,背离了变革的目的,对此大众意见很大,乃至导致上访。
5、底层水利办理单位本身才能建造单薄,急需加强
因为城镇机构变革等缘由,我县现有的三个水利站均存在人员编制少、年龄结构不合理、文明层次偏低一级表象。因为财政困难,当前三个水利站都无车辆制造,影响了正常的事务作业。大都曩昔由城镇水利站办理的小型水库灌区,如今很难办理面广量大的小型农田水利工程。本来招聘的暂时办理人员因薪酬无着落而回家,有适当有些小型水利工程处于无人办理的状况。
四、农田水利标准化建设工程施工管理
1、活跃推行节水灌溉技能
施行节水灌溉是推动农业结构调整的必要确保.加大农业节水力度、削减灌溉用水丢失,有利于处理农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于进步农业生产力,是一项革命性方法,有必要摆在乡村水利建造的突出位置.要加大节水设备与节水技能的推行力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套,合理开展喷、滴灌工程,要点开展浅湿灌溉技能,有条件的当地对骨干途径逐渐完成衬砌化。
2、努力进步农田灌排标
准跟着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的需求,要加强对灌、排、降技能规范的研讨。往后农田水利基本建造要习惯农业结构调整的需求,实在进步供水确保率和农田排涝才能的规范,非常好地为农业生产供给高规范的灌排效劳。一起,要加强农业产业结构的计划研讨,以利于农田水利配套设备发扬非常好的效果。
3、加大乡村水环境办理力度
这些年,水污染带来的水环境恶化、水质损坏疑问日益严重,给水产饲养带来了负面影响,死鱼、死虾、死蟹等表象时有发作;一起,水土流失影响了乡村的生态环境。加强乡村水环境办理,维护乡村水资源,改进乡村居民生活条件,发明杰出的水生态环境,越来越显得重要。
4、加速小乡镇防洪排涝工程建造
跟着乡村乡镇化、集镇城市化进程的推动,迫切需求处理乡村小乡镇防洪排涝疑问,特别是从抗御突发性暴雨遭到的灾祸影响来看,乡村乡镇的水利设备难以习惯短历时暴雨的排涝需求,一旦发作较大的洪涝灾祸,必将给广大人民群众的生命财产形成丢失。
5、强化防洪除涝工程的办理
防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到工农业生产的开展,因而加强办理作业非常重要。榜首,要处理工程维护运转办理经费来历,一是要活跃争取财务撑持,二是用足用好已出台的有关水费征收方针,三是对经过确权划界获得的水土资源或经营性财物,再经过租借、承揽等方式获取收益。第二,要界定工程办理性质,对公益性工程的办理单位做到精简高效,其编制内人员经费要归入公共财务预算;要做好管营养开作业,维护作业经过公司化、市场化机制操作,减轻办理单位的财务担负。第三,要研讨拟定排涝费收取运用方法,要根据当地工情、水情和栽培饲养业及工业经济特色,研讨拟定排涝规范,供给优质效劳;依照动力费、薪酬、维修费、办理费、折旧费等核定排涝费,细化获益面积、维护生齿、公司产量、栽培饲养业等担负份额,由办理单位向获益自己、获益单位收取排涝费,由县及县以上政府出台方针,树立财务、团体(或公司)和自己一起担负机制,处理排涝费用疑问。
五、结束语
农田水利标准化是一项全面系统复杂的综合性标准,尤其要加强对建设工程施工管理中常见问题的认识与研究,提高标准化的意识,结合实际情况进行生产,加强农田水利标准化的生产。
参考文献
1引言
工程材料设备在整个医院建设项目中有非常重要的地位,医院的工程材料设备的价值可以占到整个工程价值的百分之七十左右。医院的工程材料与设备管理包括了材料设备价格和质量管理。随着医疗卫生体制改革的深化和医疗服务市场的逐步发展,对医院在建工程材料设备管理进行研究具有重要的现实意义。
2医院建设中工程材料设备管理存在的一些不足之处
2.1工程材料设备管理不科学
在医院建设中,往往在工程材料设备管理方面,医院相关管理人员并不熟悉,其所在的医学专业上是很专业的,但对于医院各种材料设备管理制度以及管理方法并没有深入的了解;他们在工程材料设备管理这方面上往往只能通过上网搜索了解,并没有经过系统深入的学习;因此狭隘的知识面就会对整个医院的工程材料设备管理产生了不利的影响,会使得工程材料设备管理的一些管理方法变得不科学。值得注意的是,工程材料设备的质量关乎着整个医院建设的生命,在选购工程材料设备的时候,很多医院管理人员不懂得通过一些检测方法去检测要选购的材料、设备,一旦选择了不适当的工程材料与设备就会对整个医院建设产生不良的影响。
2.2容易与施工方在进购工程材料设备的价格方面产生分歧
医院建设中的工程材料设备的价格往往受到市场的影响,价格比较乱。工程材料设备的价格受到材料质地、厚度以及品牌知名度等的影响,因而价格差异比较大。除此之外,医院建设方没有很好的把握核定价格的尺度,而且因为造价信息所提供的价格信息特别有限,就很容易使得医院建设方和施工单位产生分歧;这样就会很容易耽误工程,甚至影响到工程的质量,这样不利于医院的整体建设。
3医院工程材料设备管理的自身发展的难点
3.1受医院自身旧管理体制的影响
近些年,虽然国家在医院的基本建设这方面有一定的政策倾向,但是在财政投入方面还是比较缺乏资金支持的。有的医院工程材料设备的建设没有足够的财政支持,就会导致医院的工程材料设备管理项目拖延很久,没能够及时响应国家相关政策,也不能满足广大人民群众的医疗服务需求。还有,有些医院虽然有充足的财政投入,但是医院在工程材料设备方面没有充足的人才储备,而为了响应国家相关的政策,没有结合自身的实际处境就急于开工;就容易使得人才与工程建设的复杂性不相适应,这样就会对医院的工程材料设备管理产生不良影响。
3.2工程材料设备种类多样,难以鉴别
现在新建的医院基本建设不同于以往旧医院的建设,新建的医院基本建设往往是大型的公共卫生工程;而大型的公共工程往往会涉及到非常多的专业,比如消防、中央空调系统、水电安装等;各专业的材料设备又是种类很多的,而材料设备的标准不仅有国家标准还有企业标准,也就是说难以有统一的标准,这就会使得缺乏工程管理经验的医院建设者会眼花缭乱,难以鉴别。
4加强医院工程材料设备管理的措施
4.1要完善医药卫生体制
医院的工程材料设备的建设需要大量的财政投入,因而要完善相关的医药卫生体制,尤其是要加大相关财政的投入,让医院的基本建设有足够的资金支持,从而才能真正去改变医院落后的旧面貌,满足人民群众的医疗服务需求。在完善医药卫生体制的时候,要注重培养挖掘相关医院工程材料设备管理的人才。
4.2医院多开展工程材料设备管理这方面的学习活动
医院在新建的时候,在工程材料设备管理方面是比较欠缺经验的,这时候就需要医院在挖掘培养相关专业人才的时候,要多开展相关的学习活动。医院不仅要配备经验非常丰富的管理人员以及技术人员,还要开展专业的学习活动,这样有利于建设一支先进专业的管理队伍,有利于工程建设的发展。
4.3建立健全相关的监督体系
为了使医院工程材料设备的质量得到保障,就需要医院建立健全相关的监督体系。在建立健全监督体系的时候,要充分利用建质委监站的作用,做好相关的工程材料质量检测以及数据分析等。还有,好的监督体系离不开专业的监理人员,要充分利用监理人员的丰富经验以及专业技术知识;同时,也要做好质量的把控,不合格的要做到合格为止。
4.4招标要坚持公开公正的原则
医院在进行招标的时候,要严格的遵守相关的法律法规,要规范招标与投标,还要认真细心的去修订相关文件。还要,在招标的时候,可以聘请信用好的并且经验丰富的招标机构进行招标;在设置招标最高限价的时候,要合理的设置,同时要坚持公平、公开、公正的原则;招标与投标要接受政府的监管。
5结语
要加强专业人员的配备;对于工程材料设备管理的程序要理清吃透,所谓没有规矩,不能方圆。医院的工程材料设备管理要兼顾到医院建设方与施工方的双方利益,尤其是对于材料品种、价格、供应商要洽谈好,要很久市场的规律,努力找到满足双方利益要求的切入点,进而实现共赢。
参考文献
中图分类号: TU71 文献标识码: A
不断健全和深入实施油田地面建设工程的标准化施工管理是油田施工单位符合大规律建设的重大战略对策,是加强油田管理的有效支持,是实现战略目标的重要保障,也是降低成本的重要举措。
1 实施油田地面建设工程标准化施工管理的必要性
在市场激励竞争环境下企业能够获得成功,关系到企业的生存发展。随着油田建设施工技术的不断提高,尤其是油田地面建设中,建设规模确定,总平面布置固定,计量站、管汇点简化,小型站场建设逐渐实现规模化、集成化、产品化发展,特别是最近几年来油田常规项目标准化设计不断实现了重要突破,标准化图集逐渐实施。面对这样的新形势,怎样实现油田地面建设工程的标准化施工已经成为了企业亟需解决的问题,标准化施工不仅能够加快施工进度、提高工程质量、保证施工安全、降低施工成本、获得更多的经济效益,也能不断提升企业施工管理能力,有效增加企业市场竞争能力。
2 油田地面建设工程施工管理的现状
2.1 监理人员的监督工作不到位
最近几年,随着监理机制的广泛推行,监理单位的监理工作贯穿于油田地面建设工程的全过程,但是其问题也日益凸显,由于知识能力有限或者检查工作不够仔细,造成了在施工过程中即使出现了问题也不能及时有效提出解决方案。
2.2 施工单位的相关责任人质量意识淡薄
在工程施工过程中,一味追求工程进度和经济效益,对建设工程施工管理工作不重视,不严格管理,不严把质量关。另外,施工单位要求施工人员在夜间或者天气恶劣的环境下依然施工,这不仅影响到了施工质量,也是对施工人员生命安全的漠视。
2.3 施工单位未建立质量管理体系以及质量自控系统
施工单位未建立健全“三检”制度和质量责任机制,更别说贯彻落实,施工人员在施工完成后,自检工作不到位,不同工序实行交接时,质量检查人员也没有实施有效的交接工作的检查。
2.4 施工人员素质较低
油田地面建设工程施工中,施工人员由于长年形成的很多不良施工习惯,在不了解和熟知相关施工规范要求的情形下,仅仅依靠经验开展施工,没有按照施工技术规范进行施工。责任意识淡薄,粗放施工,对工序和成品并未实施有效的保护手段,造成了成品出现损害。
3 油田地面建设工程标准化施工管理对策
3.1 工程材料标准化管理
油田地面建设工程材料标准化管理主要包括了建立健全施工材料规划、材料验收、现场保管、材料运用、材料回收等方面的标准化工作。以工程材料规划为例,根据常规的地面建设工程施工程序,工程材料购买必须以施工图纸为准,预算人员按照图纸计划材料,然后实行材料计划录入、采购一系列工作,材料供应持续时间长,影响因素众多。所以要在标准化设计理念的基础上实行标准化材料规划,经过广泛听取意见,组织技术、财务等专业技术人员制定配套的单井井口、管汇点、转油泵房、罐区、锅炉房各方面标准化材料规划,另外在接到施工任务的时候就开始根据工程内容有选择地实行材料规划的整合,这样能够有效降低工作量,进一步简化工作,节约出更多的时间。
3.2 施工过程标准化管理
通过对施工进度、质量、安全、文明等施工方面实行标准化建设,从而提高项目管理能力,主要从如下几方面下手:
1)施工现场标准化管理。在油田地面场站工程(包括接转注气站、转油站等等),针对施工现场平面规划、现场标识设置、大门材料场地、办公区域、设施存放区等实行全面规划,对施工现场实行定制化管理。油田集输管线和单井井口施工过程中,必须对作业范围加大控制力度,合理科学规划施工作业区域,保证施工现场文明施工。
2)施工进度标准化管理。主要是建立健全标准化施工进度网络计划、使用进度控制网络和进度偏离控制方法等工作。随着施工技术不断提升,油田地面建设施工经验越来越丰富,油田地面场站 工程的施工管理必须建构全面的工期网络规划管理机制,开展规划企业内部工期进程,并根据实际情况加以完善,从而不断提高施工企业的核心竞争能力。另外,深入分析工期延缓的原因,从而经过合理的调配施工人员、机械设施等方法保证工程按时完成,从而提高成本控制能力。
3)施工质量标准化管理。主要是指建立健全施工质量管理机制、工序检查、质量控制、验收规划,保存好施工原始质量信息,不断提高施工质量。以注汽管线施工质量管理为例,应该熟知注汽管线施工的质量管理要求,即支墩安装质量管理、原材料质量管理,焊接过程质量管理,胀力弯安装质量管理,无损检测质量管理、试压吹扫及防腐保温质量管理。另外加强过程中的监督检查,主要是对资料和实体的检查,发现问题及时准确找出原因并有效解决。同时应注重质量的不断提高,逐渐完善施工现场质量管理。
4)施工安全标准化管理。对于项目安全风险,实行科学合理的防范措施并严格执行,从而降低和避免现场施工人员不规范、不安全行为出现,杜绝机械设施处于不安全状态。根据不同的施工过程,实施不同的安全监察和监督措施,加强重点监督和全程检查。注重事故的应急处理并保证应急速度快捷有效。
3.3 施工资料标准化管理
施工资料是构成工程档案的重要来源,为以后工程的检查、维护、管理、改建等提供了重要信息。所以,构建施工资料管理体系应该成为油田地面建设标准化施工管理的主要内容。确定资料管理责任人,明确资料整理收集的方式、范围,资料表格的要求、资料内部信息填写规定、资料保存等,从而实现工程资料标准化管理,准确、客观反映工程建设情况,也为以后的工程事务提供可追溯依据。
结束语
当前,油田地面建设工程的标准化施工建设已经成为了石油企业标准化工作的一个重要内容,广泛运用到整个企业生产经营过程,成为了增加企业核心竞争能力的主要方式。在积极实施标准化设计的同时,物资管理、施工管理等都应该根据自身系统的现实情况,积极制定出适合标准化设计实施的管理机制。作为油田地面建设主要负责者,施工单位积极发挥自己的职能,积极推行油田地面建设工程的标准化施工管理,规范工程施工管理,提高施工综合进度,降低工程投入,实现企业经济效益和社会效益最大化。
摘要:通过对工程机构的设立、管理内容和办法、管理流程、管理标准和管理评价系统等各相关环节的标准化进行研究与探讨,形成了一套现场切实可行的标准化项目管理方法,有效地解决了供电企业标准化工程管理的问题,改变了目前粗放式的项目管理模式,提高了供电企业工程管理的水平与效率。
关键词 :电网工程建设;标准化管理;全过程管理
1电网工程建设全过程管理目标
1.1工程造价全过程管理
工程造价全过程管理即为确保建设工程的投资效益,对工程建设从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工、投产、决算、后评估等整个过程,围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。应按照制定的造价目标,通过科学、专业的造价管理方式,落实责任,理清流程,前移关口,对造价形成过程的一切费用进行计算、调节和监督,实现造价的及时、客观、准确性控制,保证造价目标的实现。
1.2节点进度计划管理
在实施过程中,要十分注重节点计划时间的落实,否则,将直接影响节点终极目标的实现,必须按照“一级保一级、层层落实”的原则,妥善处理好生产与基建、建设标准与造价、工期与安全和质量的关系,确保基建节点计划总体目标的实现。
1.3工程项目管控范围
工程项目管控范围包括工程初步设计、设备招标(含变电站、线路物资)、设备订货、施工图设计、施工招标、开工准备(含开工资料报审)、上报开工、变电站工程施工(变电站土建施工、土建交安、电气安装、调试)、线路工程(塔基基础施工、组塔、放线)、竣工验收、投产送电、结算报送、工程档案移交、结算审计(配合)等全过程管理。
1.4工程项目管理目标
通过标准化流程和一系列措施、模块的运用,着力加大各流程、各环节、各岗位的管控力度,实现全方位、全层面、全角度的过程管理,切实提升精益化管理水平。同时,要参照国网公司同业对标指标和基建管理综合评价,结合各公司实际,制定专业管理的指标体系及目标值,全面、系统地考核整个管理过程,提升工程项目管理效益。
2当前电力企业建设项目管理现状
2.1责、权、利不统一,管理目标不明确
往往是工程进度、电气和线路的技术管理、土建工程技术及造价管理、安全质量管理等各要素条块分割结合,涉及多个单位、多个岗位的人员,需要大量的协调,经常出现推诿扯皮,工作效率低下。并且大部分单位相关岗位人员配置不尽相同,不能满足建设管理现实需求,更有甚者一个人身兼数职,精力和素质不能满足日常需要。
2.2外在因素影响较大,工程进度存在诸多不确定性
由于缺乏统一的标准,或者各单位领导层对现有规范规程存在的理解差异,不同的设计院、设计人员,不同的建设管理单位都可能影响工程设计内容,造成设计评审、批复、监理等争议多。同时,设备标准和参数的不统一,导致设备选型种类繁多、通用性差,不利于统一管理,甚至需要选好具体设备后才能确定具体施工设计,重复性的反复设计直接制约着施工的进度。
2.3安全与质量的关系问题还有待深化
随着当前建筑、劳务等市场竞争日趋激烈,部分施工单位为了能够拿下工程生存发展,只能降低成本,在价格上进行恶性竞争,无原则地中标。施工企业很少考虑在安全管理方面投资,没有做岗前培训,不给工人配发必要的劳保用品或者是配发一些低价劣质的劳保用品,施工过程中降低标准,不但影响整个工程质量,也为现场安全管理埋下了较大隐患。
2.4管控方法不科学,建设成本居高不下
很多单位的领导层和具体项目管理者只是把电力工程项目停留在传统认识上,不能够按照客观规律进行管理,不能从宏观上根据项目的不同阶段进行针对性管控,对工程项目的可行性研究、规划设计、工程建设、竣工移交等每个阶段的进度、资源、投资、质量进行系统的思考和筹划部署,导致投资效益不高。
3积极构建项目标准化管理新模式
3.1建立精干高效的组织机构
工程全过程进度管控的组织体系包括公司电网建设领导小组、主管基建副经理、建设部、业主项目部、设计单位、监理项目部、施工项目部。业主项目部负责所管理项目的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等工作,施工单位施工项目部作为工程承包具体执行单位,监理单位受建设单位委托对整个工程完成“四控、两管、一协调”的监理工作。
3.2明确人力资源配置及责任分工
(1) 建设部配置节点计划管理专责,负责每月节点计划统计通报、组织召开“周工程例会”、监督检查和考核基建节点计划完成情况。
(2) 业主项目部配置工程管理人员对各相关单位节点计划执行情况进行督促;负责工程建设情况(包括设计、施工、物资等)统计、分析、编制;协调解决影响基建节点计划执行的有关问题;保证工程安全、质量和节点进度;负责节点计划进度的现场落实。
(3) 设计院配置工程设计人员,每个工程设立项目经理,负责按时提供初步设计、施工图设计等。
(4) 监理单位配置经验丰富的监理人员,负责工程项目安全、质量、进度的现场管理。
(5) 施工承包单位配置现场管理人员、技术人员、质检人员、安监人员、资料人员、现场施工人员等,全面保证现场的安全、质量、进度以及工程档案的齐全完整。
3.3构建标准化管理流程
工程前期阶段节点控制,关键在于工程erp所需物资以及服务招标采购节点的完成和工程行政许可手续的办理,要求项目管理人员要提前准备所需服务及物资的相关招标资料,并按照国网公司下达的物资招标批次计划时间按时提报;项目开工前必须办好项目核准、规划许可、用地许可等相关手续;着眼“人、材、机、环境”等主要因素,要求施工项目部进场前做好人、材、机的调配工作,做好项目开工前施工组织设计和安全文明施工二次策划的编制、审查、批准工作,并加强监理单位在项目实施过程中对“安全、质量、进度、投资”的管控作用,全面推行“政企共建、合作共赢”的理念,努力营造良好的外部环境;竣工验收阶段进度节点控制,自变电站工程基础竣工、线路工程基础完工就开始准备工程结算资料,提前做好工程结算的准备工作,分别在项目竣工45天和90天内完成项目结算和工程档案的收集与移交。
3.4健全专业管理的绩效考核与控制
(1) 以国内外行业先进单位为标杆,不断将本单位指标与标杆单位进行比较,借鉴标杆单位先进的管理理念,结合公司的实际情况研究改进措施。
(2) 积极构建科学的造价分析评价方法,按照构成投资的量、价、费固有逻辑关系多层次、多维度分析工程项目管理规律,采用层层递进的分析思路,对各个环节进行剖析,深入挖掘影响工程质量和进度的关键因素,量化关键因素对工程项目的影响程度,系统全面地总结管理经验,查找工程建设中存在的现实矛盾问题,分别从初步设计、工程过程管控、招标工程量准确性、结算及时率等方面考核全面造价管理应用情况,通过科学有效的考核全面提升工程建设项目精益化管理水平。
4结语
本文仅对供电企业电网工程建设项目全过程管理目标、存在的现实矛盾、构建标准化管理模式等方面的问题进行了初步探讨,由于构建基建项目全过程的标准化管理模式还需要经过管理实践的检验,特别是由于供电企业的市场特殊性以及所承担的社会责任,下一步还需结合单位实际,深入研究标准化管理体系对电力企业经营效率以及经济效益的影响。
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参考文献]
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一是要在科学设计上下功夫,努力提高园林绿化艺术水平。绿化设计是绿化建设,养护管理工作成果的实施的基础,科学合理的设计方案是建设精品绿化工程的前提和保证。在绿化方案设计中,首先要体现“以人为本”、“生态园林”的理念。一方面让人能够充分的亲近自然、融入自然,达到人与之然的和谐统一;另一方面,要兼顾绿化植物在城市环境中所具备的生态功能和景观功能,在突出植物生态功能的基础上,要通过植物搭配,寻求植物在线条、层次、色彩、质感上的对比和变化,体现植物的景观功能。其次要注重因地制宜,因绿化环境、服务对象不同而异(如小区配套绿化、街头绿地、游园广场的设计,其功能不同,考虑的侧重点就不一样),具体问题具体分析,突出地方特色,深入挖掘地方文化内涵,特别是历史典故,运用多种园林造景手法,展现地方物质资源和文化内涵的特异性。三是要遵循适地适树和生物多样性的原则,切不可盲目借鉴或者照搬照抄,我国地域宽广、幅沿辽阔,各地的自然气候、地矿地貌、植物资源、人文特征和经济发展水平等等差异较大,在方案论证中要充分考虑这些客观因素,因时因地制宜,作出科学合理的决策。四是要不断开拓创新,放开设计市场,引入竞争机制,让先进的设计理念和传统的造园手法有机的协调发展,不断提稿设计水平。
二是要在精心施工上下工夫,努力塑造城市精品、亮点。绿化工程建设要高度树立精品意识,确保建一处,像一处,成景一处。具体要把好三到关口,即:
材料质量关:材料是工程的基本元素,是决定工程成败的关键环节,再好的方案,再高的施工水平,没有材料质量作保证,优良的工程成效是无法实现的,基于此,绿化工程用材,特别是绿化植物的选用 一定要遵循设计要求,严格质量。除品种、规格、数量严格执行设计设计方案的标准外,一定要选择植株健壮,长势旺盛、无害虫病的壮苗,并依据不同类型的植物掌控不同的选择标准。在灌木选苗上,要选择分枝均匀,形态饱满,规格与设计要求相当的植株;在地被造型植物的选择方面,宜选择分枝较低、较密,形态均匀饱满,体量大小相当的大田苗木;在乔木选择上,宜选用主干挺拔、枝下高合适、树冠丰满的移栽苗或经断根缩坨处理的苗木。另外所有的苗木要确定合适大小的土球,并尽可能缩短时间,以保证苗木新鲜,提高成活率。
中图分类号:F303.1 文献标识码:A DOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.11.009
随着农业工程对农业现代化发展的支撑作用日益凸显,近年来国家不断加大对农业基础设施的投资力度,努力将现代科学技术成果引入农业,对农业工程建设项目提出了标准化的要求。然而,当前我国农业工程建设标准化工作刚刚起步,仅有少量为农业部项目需要而编制的标准,难以满足农业工程建设行业发展的实际需要;农业工程建设标准化管理非常薄弱,严重制约农业工程建设标准化的发展,如何从规范和促进整个农业工程建设标准化发展的角度,构建农业工程标准化管理体系,通过标准的有效实施和应用,来提升农业工程建设的整体技术水平,是当前政府需要解决的首要问题[1]。本研究试图对美国现代农业工程建设标准化管理体制进行深入分析和研究后,提出一些对我国农业工程建设标准化管理的借鉴和启示。
美国农业生物工程师学会(American Society of Agricultural and Biological Engineers,ASABE)是ANSI授权的农业工程标准编制组织(SDO),负责美国农业工程建设的标准化工作,截止2013年,ASABE已经编制了246项标准,其中108项成为国家标准。作者搜集、整理了关于ASABE标准化管理的文献,从管理理念与政策、管理机构与流程及管理职能及分工等方面详细阐述了美国ASABE农业工程建设标准化管理体制,在此基础上,提出了对我国农业工程建设管理的6点启示。(资料来源: Scott Cedarquist. Engineering Sustainability: Engagement by ASABE. 美国ASABE农业工程学术报告,北京,2013年8月23日。)
1 管理理念与政策
ASABE标准化管理理念包括以下6方面。(1)标准自愿采用。ASABE的标准资料包括三类:标准(包括采用的国际标准)、农业工程实践材料、数据库等;在产业和贸易中的任何个体和组织,ASABE的标准都是自愿采用的,ASABE仅为其标准提供咨询,并不为其实施后果承担任何责任。(2)任何团体和个人都被提供参与标准制定的机会。标准只有被采用,其作用才能发挥出来,因此涉及标准的相关利益主体参与标准制定是非常重要的。ASABE将新批准的项目到官方网站公示30天,同时还在ASABE主办的期刊上通知,向社会招募参与标准编制的人员。(3)保持标准的先进性。ASABE要求标准要具有先进性,ASABE还对其标准明确提出了“为国际标准提供技术依据”的要求。(4)普及标准化教育。将标准是为教育的基础,标准的培训渠道多元且稳定,教师授课、网上授课、工作室等多种途径进行培训和宣传,并与大学教育、研究生教育结合紧密,全方位实施标准教育。(5)专利授权推进标准应用。在美国,很多人采用标准主要是为了避免产生专利侵权。一般而言,标准在推广应用之前,ASABE已经获得专利持有人或一方授权代表做出的保证,这对实现ASABE标准应用是至关重要的。以一般免责声明的形式保证该持有人并不持有和目前并不打算持有任何专利声明,或者专利许可证被免费提供于标准应用,又或以合理的条件(没有任何不公平的歧视),许可证将被提供用于标准应用。(6)注重标准的国际化。ASABE标准应该在必要的方面与其他国家标准、国际标准及OECD等国际组织保持一致。同时,还积极将ASABE标准推荐为国际标准[2]。
2 管理机构与流程
ASABE除了拥有若干工作人员负责日常事务的组织管理之外,设有董事会和基金董事会。董事会负责技术事务的审查及管理,基金董事会主要负责筹集资金以及为做出杰出贡献的会员或人员颁发奖金。ASABE的董事会下设10个执行委员会(Executive Committee)和4个理事会(Council);4个理事会下设有200个部门技术委员会、27个颁奖委员会以及9个社团(见图1)[3]。标准化工作由其中的标准理事会、各技术部门的标准委员会、政策与程序委员会(Policy and Procedures Committee)、标准编制委员会(Standards Development Committee,SDC)及国际标准化委员会(International Standardization Committee)等部门负责(图1)(资料来源:作者根据ASABE网站资料整理,图2同)。
在标准化工作中,标准委员会与ASABE工作人员之间的分工明确,职能清晰。ASABE员工主要对委员会进行组织和日常管理,具体职能包括:(1)帮助申请人完成申请;(2)组织监督及标准编制委员会投票;(3)保持会议记录和花名册;(4)确保标准化程序符合ANSI认证要求。各标准化委员会的职责是:(1)判断标准项目与ASABE的相关性;(2)起草标准草案的技术内容;(3)表决标准的技术内容;(4)回答评论者的问题。
2.1 管理机构
标准理事会统领整个标准化工作,对各项标准化活动进行整体把关;03标准委员会、政策与程序委员会主要发挥监督委员会的职责,负责对标准立项、标准编制过程及程序的合理性的审查;标准草案技术内容的审查主要由标准编制委员会负责;国际标准化委员会则负责涉及国际标准的标准化工作。
2.1.1 标准理事会 标准理事会(Standards Council)由来自T-01、T-13以及相关的各个技术部门、利益主体及受影响主体的代表构成,主要负责监督审查03标准委员会报告的各项标准化工作;另外,在跨多个部门的标准编制中,标准理事会协助ASABE工作人员确定03标准化委员会的职责。
2.1.2 标准编制委员会 标准编制委员会(SDC)由新的或已成立的部门技术委员会、临时委员会、小组委员会及工作组构成。为了平衡利益,SDC通常还包括受影响的主体和相关利益主体方面的成员。
SDC通常由03标准委员会确认或组建,完成对标准草案的技术内容的评估及投票,可以说参与了从标准项目立项评估到标准编制的整个过程。具体工作包括以下5个方面:(1)提出标准编制大纲;(2)确定标准编制人员名单;(3)资料、信息的收集整理;(4)标准草案的统稿。
2.1.3 标准委员会 几乎每个标准都要涉及1个以上的03标准委员会参与。参与的03标准委员会多于1 h,标准理事会将指定其中一个作为负责人。ASABE每个部门都有用一个03标准委员会,负责为标准项目指定编制组,标准项目立项审批及标准文件终稿的评审等工作。标准前,03标准委员主要对标准编制过程及程序进行充分评估,确保标准编制过程符合正当程序,具体包括以下内容:(1)确认标准编制的必须性;(2)投票代表数目及75%以上支持率的正当程序已经被满足;(3)确保SDC恰当表达了委员会投票的结果和公众评估结论。SDC提出的一些关键技术问题的解决方案应当被提交给委员会;(4)确认标准已经在ANSI编号中,或者被作为一个新项目推荐给国际组织。
2.1.4 政策与程序委员会 政策与程序委员会,代号“T-01”,主要对标准编制过程和程序负责,协调跨部门的标准编制活动及对社会标准提出政策建议,通常作为跨多个技术部门的标准编制的监督委员会。T-01的具体职能包括以下5方面:(1)确保ASABE作为ANSI授权的标准编制机构的资质和对相关要求的遵守;(2)与ANSI对接,审阅来自ANSI关于标准编制过程、程序及审计的文件;(3)负责ASABE标准化政策和程序相关的国内外标准化活动,与03标准化委员会进行信息沟通;(4)每年就准编制过程、程序、活动及与ANSI交流等方面的情况和问题向ASABE标准理事会汇报;
2.1.5 国际标准化委员会 国际标准化委员会,代号“T-13”,其主要职责如下:(1)通用标准方面协调ASABE与ISO、IEC、OECD等组织的标准化活动;(2)协助03标准化委员会组建既能熟悉ASABE标准项目编制要求,又能提供国际标准方面的专家来加入标准编制组(SDC),像美国技术咨询组一样发挥作用。
2.2 管理流程
ASABE标准化管理流程包括7个步骤(图2):第1步,探明标准需求;第2步,监督委员会进行标准申请表的评审,完成标准立项,并确定标准编制方法;监督委员会通常由03标准委员会、政策与程序委员会(T-01)来担任;在引用国际标准的情况下,国际标准化委员会(T-13)也参与到标准项目评审;第3步,标准编制委员会(SDC)编制标准草案,并完成对草案技术内容的评审工作;第4步,组织监督委员会对标准编制过程和程序等进行评估和投票;第5步,若推荐为国家标准,标准终稿还需要提交ANSI的进行评估和审批;第6步,ASABE标准;同时负责标准的咨询、教育及培训工作;第7步,ASABE标准可通过TAG推荐为国际标准。
ASABE标准升级为国家标准需要3个额外的步骤:(1)立项时,通过公共评论决定是否推荐为美国国家标准;(2)ASABE组织SDC对标准草案进行技术评审的同时,通过公共评论决定是否推荐为美国国家标准;(3)ANSI对标准最终稿进行评估和审批[4]。
ASABE标准升级为国际标准需要经过美国技术顾问组(Technical Advisory Groups,TAGs)的推荐。
3 管理职能与分工
ASABE负责美国农业工程标准化管理工作,具体职能包括标准编制、标准的国际化及标准培训教育等3方面。ASABE的标准编制流程较为完善,操作程序规范;其中一个显著特点是ASABE非常关注标准的国际化,表现在两方面,一是积极引进国际标准;二是积极推动将ASABE标准转化为国际标准。另外,ASABE对其标准、工程实践、数据以及由ASABE采用的国际标准进行广泛的宣传、教育及培训,并提供充分的咨询。
3.1 标准编制管理
3.1.1 标准编制程序 ASABE标准编制流程较为完善,目的是确保每个人都有机会参与,进而避免任何群体主导整个标准编制过程。ASABE的标准编制管理流程可简单归纳为:3次审批,3次公示(图3)。在这3次评审中,03标准委员会始终作为监督委员会成员参与审查;在标准跨部门的情况下,T-01需要参与标准立项审查,涉及到国际标准的情况下, T-13会参与标准评审。
第一,标准立项审查和结果公示。在探明标准需求的基础上,通过投票进行标准立项,并成立SDC。
(1)标准需求通过网上递交申请表的方式来征集。无论是否与ASABE相关,任何个人、委员会、组织及企业都可以提出制定新标准和修改现有ASABE标准的要求。申请人向ASABE提交一份项目申请表,其内容包括:标准的需求、背景、标准原理说明、标准编制的方法(修订、废弃、新编还是引用国际标准),若能提供技术专家及利益相关方的名单等更好。(2)ASABE人员组织监督委员会(03标准委员,T-01)对标准项目申请表进行评估和审批,此时确定标准编制方法以及是否升级为国家标准;如决定上升为国家标准,还要将申请书提交给ANSI进行评估,通过后在网上进行60 d的公示;若决定采用国际标准,则需要国际标准委员会(T-13)介入评审。每个委员会都拥有自己的网站,登录ASABE网络论坛进行投票。(3)要通过正当程序和公示来提供其他相关利益方的参与机会。通过评估后,评审结果将挂在网上进行30 d的公示;另外,03标准委员为该标准项目指定一个SDC,同时也通过网络征集SDC的参与者的公告;公示期结束后,SDC主席将会公布其成员的新名单,不仅包括新增的委员会,还包括任何相关的利益方;标准编制过程中,SDC成员发生大的变化时,需要向监督委员会报告。如果标准项目的主题与ISO标准有关联,03标准委员会将首先考虑咨询国际标准化委员会(T-13);如果有必要,03标准委员会将会要求资深的技术专家或ASABE外部的专家加入SDC。
第二,标准草案的审查和公示。
有4个步骤:(1)项目负责人提交标准草案,ASABE人员进行形式审查。(2)ASABE组织SDC对标准草案的技术内容进行投票,大于50%的SDC成员出席,超过75% 人员投赞成票,则草案通过。(3)通过后,草案在网上进行30 d的公示。相关利益团体和个人被提供程序和渠道参与标准草案的意见反馈;如果推荐为美国国家标准,则提交草案给ANSI,评估通过后,公示60 d。(4)根据修改意见和建议对标准草案进行完善,形成标准终稿。其中原因和证据方面的内容以文档的方式在附录中说明。
第三,标准终稿的审查和公示。
ASABE组织监督委员会对标准编制过程和程序进行评估和投票表决。审批通过后公示30 d,然后ASABE标准。如果SDC希望某项标准被ANSI认可为国家标准,需要向ASABE工作人员提交一个简要的理由陈述。03标准委员会将就此及任何后续修订或再确认工作进行投票。一个报ANSI 的ASABE标准,应当是经过了充分的判断,认可为是当前最精炼和具有代表性的技术。因此,该标准应该至少满足下列一个或多个要求:(1)标准涉及了ASABE之外的相关团体的产品、过程、工程实践以及数据。因此当该项ASABE标准变为国家标准,这些相关团体也可以采用。(2)ASABE将因为其他领域的主体遵守其标准而受益。(3)作为美国国家标准,批准所需的额外公共审议提高了该标准的地位,同时,也提高了ASABE标准在某些地理和贸易领域的应用水平,尤其是通过其他方式该标准没法被采用。(4)作为美国国家标准,该标准在国际贸易或标准活动中将保护美国的立场。要想作为国际标准的提案,所有的美国标准首先需要被认可为美国国家标准,只有这样,其他国家才可能识别出哪些标准代表了美国的立场。美国国家标准可以直接作为国际标准的技术基础。
3.1.2 标准的上诉 任何人和机构对正在编写或已经存在的标准,或者任何未遵循标准化过程和程序的行为,可以提出质疑和异议,并按照规定程序进行上诉。在30 d内标准首席官要对其做出回应。如果上诉人对回应不满意,可以继续申诉。其中,监督委员会和标准理事会负责申诉内容涉及标准技术内容方面的上诉,而程序方面的申诉由标准理事会负责。申诉机构进行投票,50%以上的人员参加,50%的支持率,则视为同意;否则,则讨论原因,并再次投票直到达成一致[2]。
3.1.3 标准的维护 每隔5年,各部门的03监督委员会要对所负责的标准实施审查。结果包括修订、重新申明或者废除等3种;具体的标准审查工作由SDC承担;如果没有SDC,03标准委员会则指定或临时成立一个技术专家组成的工作组来完成审查;如果工作组建议修订或者废除,这时一个SDC需要被建立。(1)如果SDC建议修订或废除,一个项目建议表需要提交给ASABE的工作人员;经过监督委员会的投票,建议被否定的话,监督委员会要予以解释,并在标准上注明这段历史。(2)如果SDC没有任何建议,ASABE的工作人员组织监督委员会对重新申明进行投票,并在标准上注明5年内没有变化。参与投票的人员要超过50%,并且有50%以上的人投赞票。另外,临时标准则需要每年修订1次。
3.2 标准国际化
ASABE标准的国际化表现在2个方面:一是吸收ISO、IE等组织的国际标准作为ASABE标准,便于贸易的开展;二是经由TGA将ASABE标准推荐给ISO,被采用后上升为国际标准。标准的国际化是美国标准化战略的重点之一。
3.2.1 对国际标准的引用 ASABE经常采用ISO标准作为ASABE标准。采用方式有2种:一是完全采用。这种情况下,对于国际标准不做任何的变动;二是部分采用或做一些修改。这2种情况下的采用,都沿用原有国际标准的名称。
3.2.2 转变为国际标准 标准要转变为国际标准,通常需要满足2个条件:首先该ASABE标准已成为事实标准(De Facto),即很多国家承认他们正在使用该标准;其次标准文本被ISO和IEC所采用。这个采纳过程包括3个步骤:(1)美国技术顾问组(Technical Advisory Groups,TAGs)将ASABE标准推荐给ISO或IEC;(2)ASABE标准文档被ISO或IEC列为新标准编制的基础材料,并且最终全部或部分ASABE标准文件内容被采纳到ISO/ IEC标准草案;(3)由美国TAGs对ISO/IEC标准草案进行投票,并提出意见和建议;在充分考虑美国国家利益的基础上,由ASABE的官员将投票结果和评论内容编制成文件,经由ANSI提交给ISO。
3.3 标准培训与教育
ASABE充分利用了ISO和ANSI的标准教育策略和培训渠道,对ASABE标准化过程进行大力的宣传及教育。
3.3.1 标准化教育的策略 标准教育策略主要有2个:(1)ANSI的教育委员会负责监督所有大学有关标准教育及其符合性评估及推广工作。美国标准战略 (USSS)的第10项建议中专门对标准化教育做了要求。为了在学术界和公众中最大限度的宣传标准的重要性,该委员会正致力于建立整个标准教育及其符合性评估的团队建设工作。(2)ANSI标准化教育在大学的拓展主要通过倡议整合标准相关信息到学院、大学和高中的课程中。美国ASABE中有9个学生团体,主要致力于学生对农业工程师职业理想及标准化意识的培养。
3.3.2 标准培训的渠道 易于使用的教育工具对标准培训极为重要。标准学习网站是用户最早获得的在线资源。标准培训主要有以下4条渠道:(1)教师指导的课堂培训(Instructor-led classroom training);(2)网络培训(Web-based training);(3)虚拟工作室(Virtual workshops);(4)电子学习项目(E-learning programs)。自学教育模式可以让你根据自己的速度和便利来学习。所有的课程和资源都是ANSI作为一项公共服务免费提供的[6]。
4 结论与启示
通过对以上美国ASABE标准化管理体制的分析,得出对我国农业工程建设标准化管理体系的构建有如下6点启示。
(1)技术审查和行政审批相分离。行政审批采取投票的方式决定,技术审核具有全面合理的的标准编制专家队伍,这不仅提高了标准化管理的效率,还有效的保障了标准编制的技术水平[7]。(2)标准化管理机构完备,分工明确、职能清晰;标准编制流程完善,透明,具有较高的效率。标准宣贯培训机制健全,完备。(3)建立渠道让公众参与到标准编制过程中,使得标准与实际结合紧密。而当前,我国农业工程建设标准编制滞后产业发展的实践,应当更多地征集产业的意见。比如可以考虑将协会标准纳入标准体制中来[8]。(4)注重标准的国际化。ASABE在标准化过程中不仅注重吸收国际标准中的先进技术,而且努力将ASABE标准推荐为国际标准,以抢占标准化的制高点[9]。(5)ASABE十分重视标准化意识的培养,建立了非常完善的标准宣传教育培训机制。一方面,从大学生抓起,在含有农业工程专业的大学、研究生院建立了标准化教育的项目及课程;另一方面,通过网络向专业技术人员和公众提供标准化方面的课程,注重对标准化过程的教育,让公众明白标准化是怎么回事。让人们知道人人都有义务和责任参与到标准化过程中来。可以说,标准化教育贯穿于标准化的始终。(6)建立激励机制。ASABE的理事会下设27个颁奖委员会,对标准编制方面做出杰出贡献的会员或人员授予名誉或资金方面的奖励,这也激励专业技术人员及公众参与到标准化的过程中。
参考文献:
[1] 石彦琴等.中国农业工程建设标准体系构架研究[J].农业工程学报,2012,28(5):1-4.
[2] ASABE Standards Committee.ASABE standardization procedures[EB/OL].(2011-02-01).http:///standards.aspx.
[3] ASABES Staff.Your role in committees[EB/OL].[2013-08-01].http:///standards.aspx.
[4] 住房和城乡建设部标准定额司.工程建设标准编制指南[M].北京:中国建筑工业出版社,2009(6):2-6.
[5] 陆津龙,王芬,毛凯.国外标准管理制度分析—美国[J].工程建设标准化,2012(6):4-8.
[6] ASABE.ASABE Standards training[EB/OL].(2011-12-01).http:///standards.asp.
现代农网在建设过程中,必须要具备与工程设计相关的设计、物资、工艺、材料等确保农网升级和改造中达到标准化建设水平,在提高工程进度的同时改善工程的质量,同时降低农网建设的投资成本,促进管理水平的提高,满足农村电网工程建设的标准,带动当地经济的发展。本文主要分析了农网建设过程中的标准化建设项目,重点分析了安装工艺的标准化实施过程,全面达到农网建设的标准,有效解决农村用电客户供电问题。
1 10KV及以下农网升级改造工程的标准化建设
农网升级和改造过程中,提出了电网建设的标准化工程,基本上从规划设计、材料、安装以及档案资料四个方面加强建设。具体表现在:(1)标准化规划设计方面,必须要综合考虑整个工程的升级和改造项目,强化农网工程的方案设计,严格按照规范进行,笔者通过自身多年实践工作经验,归纳并总结到,从馈线新建、台区以及线路绝缘改造方面进行,针对整个农网项目在明确了改造规格、范围以及配置方面要求之后,一般针对农网线路绝缘化改造和升级建设中,需要对台架与引线同时实施改造,依据相关配置要求具体实施建设,设计规划中,同时要注意农网升级图纸的质量,统一规范图纸说明、标注以及具体内容,严格审核图纸,确保农网升级改造规划设计图纸的标准化。(2)在材料方面。根据《陕西省地方电力(集团)有限公司10KV及以下配电网工程典型设计》、《陕西省地方电力(集团)有限公司10KV及以下配电网工程设计手册》中相关规定,统一规范设备材料的选型,每种材料都有相应的物料编码,确保每个地区农网升级和改造过程中使用的导线、电缆其型号要符合标准,一般情况下,材料在投入使用之前,必须要经过相关部门的审核和批准之后,才可投入到项目建设中,有助于提升材料使用的标准化。(3)针对安装工艺的标准化建设,必须要制定工艺改进方案,规范农网工程,提升对工程项目的管理质量,同时在安装过程中,要对农网工程管理人员以及施工技术人员进行培训,确保该项工程的规范性,强化施工及管理人员安装工艺的标准化意识。(4)档案资料管理的标准化建设。针对《陕西省地方电力(集团) 有限公司10千伏及以下电网建设与改造工程档案范本》在工程建设完成之后,要统一对农网工程竣工资料及其各种资料按照标准化进行管理,提高档案资料的标准化建设。特别是对一些隐蔽工程的标准化建设,在施工过程中,企业在填写相关施工跟踪记录时,根据该单位的隐蔽工程有影像资料,才能具体开展隐蔽工程的施工建设。同时要明确工程验收主体,根据施工项目建设组织参照相关文件来进行验收管理工作,一般根据一工程一档案的原则,对工程资料进行数据整理,完善农网建设的档案管理。最后在档案标准化建设过程中,还要确保农网工程的准备、实施以及竣工资料全面记录,在格式方面要按照具体规范填写,针对农网中资料的格式、目录以及清单等进行统一规范管理,提高农网档案资料建设的标准化,同时为电网工程档案资料的管理提供了合理化以及规范化。
2农网升级改造工程安装工艺的规范化,加强了工程质量管理
为了促进农网升级改造工程呈现规范化,在建设过程中,全面推进农网工程安装工艺标准化建设,在质量方面体现了“安全、美观、可靠”确保电网工程规范,标准的前提下,提高安装工艺水平,整个安装过程中,采用的是跟踪管理,针对安装过程中存在的问题,制定和改造施工方案,全面推行农网工程,同时还在高低压杆型、接户线以及设备接点等方面提升安装工艺水平。整个安装过程中,对照《中低压配电网建设运行管理规范》,确保安装现场的图片以及文字科学合理,为农网工程配电线提供了安装工艺说明,与此同时,在工程管理人员以及施工技术人员方面,提高其安装工艺的标准化意识,强化安装质量标准,实现农网升级改造工程的标准化建设。
基于标准化的规划设计,标准化的设备材料,标准化的安装工艺以及标准化的档案资料管理建设中,全面实现了农网工程升级改造的标准化建设,在规划方案全面、合理的前提下,避免配网重复建设和改造,节约了资金成本,加快了农网工程设计的进度和质量,同时标准化的安装工艺,减少了施工安装过程中出现的不合理因素,提高了工程的效率,提高了施工工艺水平以及技能标准,最后在标准化档案资料管理中,便于工程的结算及竣工档案资料的管理,提升了农网资料管理的标准化水平。
3结语
综上所述,为了加快我国新农村电网建设,实现农网升级改造工程的标准化建设,满足电量需求不断增加的要求,本文主要从标准化规划设计、标准化设备材料、标准化安装工艺以及标准化档案资料建设四个方面具体展开研究,有效解决了农村用电、供电问题,在农网升级和改造工程中,一切按照标准化程序进行,确保规划设计合理,建设图纸符合规范,设备材料型号统一,安装工艺规范科学,档案管理合理有效,全面促进农网升级改造工程的标准化建设,另外在提高农网改造工程建设进度的同时降低了电网投资成本,加强了工程施工质量管理,促进当地经济发展,为实现我国10kv及以下电网工程建设的规范化和标准化提供了重要影响。
参考文献:
[1]吴国平,黄立新,赵群超.10kv及以下规格的农网升级改造工程建设研究[J].中国新技术新产品,2015(38).
[2]李超英,王萌萌,刘宇.基于成本效益分析的农网升级改造投资价值评估研究[J].华北电力大学,2015(36).
中图分类号:TM727.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)13-0353-01
现代农网在建设过程中,必须要具备与工程设计相关的设计、物资、工艺、材料等确保农网升级和改造中达到标准化建设水平,在提高工程进度的同时改善工程的质量,同时降低农网建设的投资成本,促进管理水平的提高,满足农村电网工程建设的标准,带动当地经济的发展。本文主要分析了农网建设过程中的标准化建设项目,重点分析了安装工艺的标准化实施过程,全面达到农网建设的标准,有效解决农村用电客户供电问题。
1.10KV及以下农网升级改造工程的标准化建设
农网升级和改造过程中,提出了电网建设的标准化工程,基本上从规划设计、材料、安装以及档案资料四个方面加强建设。具体表现在:(1)标准化规划设计方面,必须要综合考虑整个工程的升级和改造项目,强化农网工程的方案设计,严格按照规范进行,针对整个农网项目在明确了改造规格、范围以及配置方面要求之后,一般针对农网线路绝缘化改造和升级建设中,需要对台架与引线同时实施改造,依据相关配置要求具体实施建设,设计规划中,同时要注意农网升级图纸的质量,统一规范图纸说明、标注以及具体内容,严格审核图纸,确保农网升级改造规划设计图纸的标准化。(2)在材料方面。根据《辽宁省地方电力(集团)有限公司10KV及以下配电网工程典型设计》、《辽宁省地方电力(集团)有限公司10KV及以下配电网工程设计手册》中相关规定,统一规范设备材料的选型,每种材料都有相应的物料编码,确保每个地区农网升级和改造过程中使用的导线、电缆其型号要符合标准,一般情况下,材料在投入使用之前,必须要经过相关部门的审核和批准之后,才可投入到项目建设中,有助于提升材料使用的标准化。(3)针对安装工艺的标准化建设,必须要制定工艺改进方案,规范农网工程,提升对工程项目的管理质量,同时在安装过程中,要对农网工程管理人员以及施工技术人员进行培训,确保该项工程的规范性,强化施工及管理人员安装工艺的标准化意识。(4)档案资料管理的标准化建设。针对《辽宁省地方电力(集团)有限公司10千伏及以下电网建设与改造工程档案范本》在工程建设完成之后,要统一对农网工程竣工资料及其各种资料按照标准化进行管理,提高档案资料的标准化建设。特别是对一些隐蔽工程的标准化建设,在施工过程中,企业在填写相关施工跟踪记录时,根据该单位的隐蔽工程有影像资料,才能具体开展隐蔽工程的施工建设。同时要明确工程验收主体,根据施工项目建设组织参照相关文件来进行验收管理工作,一般根据一工程一档案的原则,对工程资料进行数据整理,完善农网建设的档案管理。最后在档案标准化建设过程中,还要确保农网工程的准备、实施以及竣工资料全面记录,在格式方面要按照具体规范填写,针对农网中资料的格式、目录以及清单等进行统一规范管理,提高农网档案资料建设的标准化,同时为电网工程档案资料的管理提供了合理化以及规范化。
2.农网升级改造工程安装工艺的规范化,加强了工程质量管理
为了促进农网升级改造工程呈现规范化,在建设过程中,全面推进农网工程安装工艺标准化建设,在质量方面体现了“安全、美观、可靠”确保电网工程规范,标准的前提下,提高安装工艺水平,整个安装过程中,采用的是跟踪管理,针对安装过程中存在的问题,制定和改造施工方案,全面推行农网工程,同时还在高低压杆型、接户线以及设备接点等方面提升安装工艺水平。整个安装过程中,对照《中低压配电网建设运行管理规范》,确保安装现场的图片以及文字科学合理,为农网工程配电线提供了安装工艺说明,与此同时,在工程管理人员以及施工技术人员方面,提高其安装工艺的标准化意识,强化安装质量标准,实现农网升级改造工程的标准化建设。基于标准化的规划设计,标准化的设备材料,标准化的安装工艺以及标准化的档案资料管理建设中,全面实现了农网工程升级改造的标准化建设,在规划方案全面、合理的前提下,避免配网重复建设和改造,节约了资金成本,加快了农网工程设计的进度和质量,同时标准化的安装工艺,减少了施工安装过程中出现的不合理因素,提高了工程的效率,提高了施工工艺水平以及技能标准,最后在标准化档案资料管理中,便于工程的结算及竣工档案资料的管理,提升了农网资料管理的标准化水平。
3 结语
综上所述,为了加快我国新农村电网建设,实现农网升级改造工程的标准化建设,满足电量需求不断增加的要求,本文主要从标准化规划设计、标准化设备材料、标准化安装工艺以及标准化档案资料建设四个方面具体展开研究,有效解决了农村用电、供电问题,在农网升级和改造工程中,一切按照标准化程序进行,确保规划设计合理,建设图纸符合规范,设备材料型号统一,安装工艺规范科学,档案管理合理有效,全面促进农网升级改造工程的标准化建设,另外在提高农网改造工程建设进度的同时降低了电网投资成本,加强了工程施工质量管理,促进当地经济发展,为实现我国10kv及以下电网工程建设的规范化和标准化提供了重要影响。
参考文献:
[1] 张天勇,刘红霞,黄静.浅谈10kv及以下农村电网改造工程前期管理工作[J].辽宁工程技术大学,2014(18).
[2] 孙海燕,董大伟,姚新宁.浅析10KV农网升级改造工程配电变压器选型与安装[J].电子技术与软件工程,2015(37).
随着公路工程的不断发展,公路工程项目管理水平不断提高,但是,大部分公路工程项目管理还存在不足,因此,如何高效地进行公路工程项目管理是公路建设事业健康持续发展的关键。公路工程项目管理标准化有利于从各个角度全面提升工程项目的日常管理水平,加强公路工程建设规范化,为公路工程的建设提供保障。
一、公路工程项目管理的含义及特点
(一)公路工程项目管理的含义
所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业,为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理的中心是项目经理责任制,其基本根据是工程合同,并按照工程项目管理的内在规律,对项目进行管理。此外,公路工程项目管理还是以一种服务为目的的管理,主要把广大人民群众作为关注的重点,把实现项目利益、人民的要求和期望作为目标。
(二)公路工程项目管理的特点
公路工程在交通系统中是非常重要的一部分,加强各地的经济、文化等多方面的联系,由此可见,加强公路工程管理的标准化刻不容缓。公路工程管理作为管理科学中的一个重要领域,具有相当丰富的内涵,一般情况来看,包括如下特性:具有单件性、一次利用性、结果的不可挽回性、不确定性、独特性、建设的周期性、管理的整体性和组织的临时性等。但其也具有独特的特点:第一,公路工程施工路线较长,涉及的方面广;第二,流动性较大;第三,专业性较强,要求标准较高,施工工艺复杂,工程量大;第四,人员相对分散。
二、公路工程项目管理标准化
公路工程项目管理标准化对整个公路的建设有着重要的影响,并且具有自身的特点,我们在加强公路工程项目管理化同时,要结合自身的特点进行管理,下文提出了几点措施。
(一)管理制度标准化
在公路工程项目管理中要加强管理制度的标准化,建立健全相关管理制度,严格落实管理标准、工作标准和技术标准;严格按照国家的相关的标准,交通运输部建立的法律法规、相关施工工艺;坚持可持续发展战略,转变管理理念,与时俱进,以技能环保为目标。此外,加强管理标准化还要加强对施工人员的管理,加强对施工人员的岗前培训,不断提高工人的专业技能,以适应管理制度标准化的要求。
(二)项目部建设标准化
项目部是施工现场管理工作的核心,项目部建设应充分体现人性化理念,保证管理人员能够在一个积极和谐的工作场所和温馨的生活环境,充分调动管理人员的积极性。所以,项目部标准化建设是很有必要的,项目部应有会议室、实验室、资料室等,有利于更好的为工程服务,此外,还要不断完善一些临时设施,比如职工宿舍、食堂等,保证工人的生活质量。
(三)实验室管理标准化
公路工程施工材料的好还直接影响公路工程的使用效果,所以要加强对材料的检测控制,试验室是施工现场材料、构件以及整个结构质量控制的关键,因此应建设标准化的实验室,并对实验室进行分类管理,例如将力学实验室、沥青实验室以及土工实验室等进行明确区分,并根据实验室类别设置空间面积、配置试验设备。为了使试验操作更加标准化,可以编制相应的试验操作流程,降低试验结果受人为因素影响程度。对实验室进行规范化管理,有利于保证公路工程的施工质量。
(四)预制构件管理标准化
梁板以及小型件预制标准化是保证公路工程质量的一项有效措施,梁板以及小型构件预制标准化建设不仅要强化预制过程还要实行管理标准化,通过编写方案,并在断完善标准化体系,最后达到“管理标准化、加工工厂化、操作规范化”。加强预制现场管理标准化建设,要根据工程的规定,综合考虑预制、运输、以及拼装等因素,建立临时设施,严格管理预制构件以及构件养护,保证预制构建的质量。此外,还要加强构件预制以及钢筋加工程序化。在构件生产过程中要严格按照实验确定混凝土配合比和脱模剂的使用,严格按照规范规定振捣时间、频率。在构件预制完成后,要严格控制其养护条件,使其预制构件能够达到规定的强度要求。
(五)施工管理标准化
公路是人们出行的重要途径,为了减少公路工程的安全隐患,要严格把握公路工程的施工质量。在公路工程施工过程中,施工各个阶段的施工工艺有所不同,所以,要加强对每一道施工工序的管理。在施工过程中,要严格按照国家相关标准来进行,并且在施工过程中要进行抽样检测,使其符合相应的标准化要求;在施工完成后,对公路工程进行实体检测,规范质量检验和控制,加强各种验证测试和标准测试,使测试项目齐全,检测频率达到要求,测试数据真实可靠;此外,为了保证公路工程的质量,在关键路段和关键部位进行施工时要进行监理,严格控制施工质量。
综上所述,在公路工程项目管理标准化过程中要根据具体情况进行分析管理,不仅要加强管理标准化,还要加强现场一些基础设施建设以及重要构件预制的管理,提高公路工程的质量。另外,在加强公路工程管理标准化建设时,可以借鉴并总结相关管理经验,确保管理的科学性,为企业和国家创造最大的经济效益。
关键词:公路工程;标准化建设;思考与研究
全面推行公路标准化建设,大力推行专业化管理、标准化设计、工厂化施工和信息化监管,是全面提升交通重点工程质量效益的有效载体,有利于提升公路建设工地形象,促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高,也有利于增强企业自身竞争力。推进公路建设标准化是大势所趋,有利于质量管理和施工安全,应该加大实施力度,并及时解决推进中存在的问题。
天门市交通重点工程项目建设管理处(以下简称“重点处”)在一级公路是皂毛公路竟陵至岳口段改建工程全面实施标准化建设。在项目的实施过程中,天门市交通运输局多次组织重点处相关人员到省内高速公路(如江南高速)、一级公路标准化建设工地上考察学习,交流取经,对公路建设标准化推进工作形成了比较系统的一套管理模式。
一、皂毛公路竟陵至岳口段改建工程标准化建设措施
借鉴已完工工程开展标准化建设的经验和教训,在此项目开始时,重点处决定全面推行并落实建设工程标准化,并采取了切实的工作措施,形成早谋划、高起点的态势。并以第三合同段(竟陵大桥工程)建设为试验田,在其驻地建设、工地试验室、拌合站、钢筋加工、梁场预制、悬浇混凝土等方面都要求严格按照标准化建设。现将该项目的标准化推进措施汇报如下:
1、前期约定和专项标准化建设经费来源的确定
在招标阶段,招标文件中第七章“技术规范”专门列入“标准化工地建设”细目以明确计量方法和费用,并限定最低报价,以保证专项经费的来源;于第九章专列一章详细对“标准化工地建设要求”作了阐述与约定。施工单位在投标阶段就要进行施工组织设计和承诺,不响应标准化建设的承包人将不予签定施工承包合同。此项工作给整个项目推行标准化工地提供了标准和费用,为下阶段工作的顺利实施提供了保障。
2、合同管理、信息化管理、计量支付标准化
为了加强行业管理和政府监督管理能力,提高项目管理水平,实现规范化、标准化管理,并加快计算机信息化管理的步伐,重点处与广东同望科技股份有限公司合作开发了项目管理软件,本项目合同管理、计量与支付、通知、变更、日常办公管理等均统一使用项目管理软件的系统,从项目施工开始就进行合同、计量标准化、规范化管理,以提高办事效率和精确性。
3、施工项目部经费保证
经费投入是标准化建设的重要保障,为确保标准化建设资金有保障,施工单位进场后,我们一再强调“各标段承包人开展标准化工地建设的费用应单独报价、计量支付”且必须做到专款专用不得挪用。督促施工项目部加快标准化建设费用的计量,以保证驻地建设标准化开展后保证工艺、工序等标准化的展开。
4、制定质量、安全标准规范施工行为
按照成熟经验,重点处制定了《质量、安全及现场管理处罚标准》下发,并加大了日常巡检力度,一旦发现施工单位存在违规行为或安全隐患不整改达标则采取罚款、通报批评、责令停工等进行处罚或处理,对特别严重违规的单位停工后约见后方总部、提出合同处罚、列入信用黑名单等措施,直到整改达标为止。
5、加大督办专项施工方案执行力度
严把工程质量关。首先是严把材料准入关,严格对拟用进场的材料进行报备、检测,如达不到指标要求的,坚决不得使用,对进场材料加大抽检力度,确保质量稳定。
对各类施工机械、设备、模板等按照标准化施工要求进行配置与管理。施工、监理单位严格按照《监理实施细则》要求,对施工监理程序、工序检验等进行规范化、标准化执行。
严格执行首件工程认可制,采取预防为主、标准化施工的方式来确定后续分项工程的最佳人员组织、机械设备和施工工艺,为工程建设提供必要的保证条件。标准化建设相对以前的建设模式,在很多方面具有其不同特点。施工单位是否按指定的标准化建设要求进行施工、管理,监督和检查是关键。施工项目部针对每个标准化建设制定实施细则并执行。建立相应的检查制度和考核办法。通过考评、验收等手段,认真督查标准化建设的具体实施。
6、着力提升民工业务水平,保证标准化建设成果
项目开工以来,重点处要求施工项目部通过教育培训等方式着力提升民工队伍整体业务水平;并通过考核、奖惩分明等措施着力提高施工现场安全、文明施工水平;着力实现施工现场 “环境清洁、物料堆放有序、设备整洁完好、安全设施齐全、道路平整畅通、制度标准健全、劳动纪律严格、施工秩序井然”的目标。
二、存在的问题
一是项目资金不到位,信心缺乏。尽管取得了一些成效,但也存在着项目资金不足,预算偏低,各项目部发展不平稳,标准不高,畏难情绪大等问题。
二是硬件设施有待完善。由于受规模与资金限制,部分施工单位对重点处“通知”要求增加的设备迟迟不落实或打折扣,主要是因此增加了部分投资,加大了生产成本。
三是现场标准化施工工艺执行与控制有待进一步加强。由于每个标段施工作业点多,工人作业面多、工序杂,且工人技能水平程度的高低不同,在有限的人员管理中存在难度,违规施工时有发生,不能及时发现和制止,留下安全、质量隐患,有待进一步解决。
三、几点建议
1、进一步加强标准化工作的落实
进一步大力推行专业化管理、标准化设计、工厂化施工和信息化监管。就是要明确设置符合实际、符合规范的标准要求,并真正推动落实,真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”。
2、市场管理与标准化相配套
为坚决贯彻执行,有必要将此要求写入招标文件。把落实标准化管理工作作为对项目业主年度考核的重点内容,标准推广不到位的,通报批评并取消年度各类评比资格。标准化管理工作成效还将与施工企业信用考核相挂钩,考核优秀的,信用等级将给予加分;不合格的,将严厉处罚,直至将其逐出公路建设市场。
3、尽快出台统一标准,确保工作经费
应该以公路项目建设标准化工作为抓手,全面提升工程管理水平。尽快形成我省交通行业标准化建设体系文件,为公路建设标准化提供科学、有效的权威支持,使建设标准化工作有章可循。在工程开工前,要督促施工单位按合同承诺制订标准化工地实施方案,并督促落实,建设单位要及时支付标准化工地建设的相关费用。要尽快出台建设标准化的考核评比办法,对各项目建设标准化工作进行专项监督检查。
4、吸收其他省市标准化成功经验,完善标准化要求
我局以安全风险管理年活动为载体,以防人身触电、高空坠落为重点,以系列标准化建设为总揽,抓流程化、专业化,促规范化、精益化。进一步加强了生产计划的刚性管理、现场监督检查和完工汇报的闭环管理,实现农电安全生产态势平稳、稳中有进。
一是牢固树立“安全第一”的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和我局“三保、两强、两化、零事故”的安全管理方针不动摇,站在讲政治的高度抓好农电安全工作。
二是建立农电安全诚信及安全风险管理工作机制,更新管理理念、细化管理措施,夯实农电安全基础。在制定《农电诚信安全工作机制指导意见》和《农电安全风险管理实施方案》的基础上,分阶段、分步骤稳步推进,确保取得实效。
三是以防人身为重点,反违章,除隐患,突出现场安全管理。认真落实农电检修施工现场“三防十要”反事故措施和反“六不”斗争,将工作重心转向现场安全管理,加强施工现场安全风险的防范,严格执行“三措”的审批。
四是加强配网设备管理,提高安全稳定运行水平。以“两清理”工作为抓手,不断完善整治两清理及隐患排查发现的问题,全面解决配网设备存在的标识不全、交跨距离不满足要求等问题,实现配网设备规范管理、安全运行。
二、全力以赴抓建设电网改造突飞猛进
我局抓住**年国家拉动内需的历史机遇,加快农网建设与改造步伐,完成农网基建及西部完善化工程建设任务,建设坚强农网,满足农网“四性”(安全性、可靠性、节能环保性和科技进步性)要求,以更好地服务“三农”,使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。**年农网建设共完成投资11765万元。
一是坚持“建强农网,服务三农”原则,制定并完善农配网发展规划。做到以电网规划为龙头,指导项目立项,在立项过程中根据负荷情况选定典型设计方案,进一步降低工程成本,增强电网建设资金的投入产出比,达到既节省资金,又能满足电网负荷需求的效果。
二是大力推进农村电网改造。抓好杨凌揉谷乡等地的农村中、低压电网改造,完成市区、兴平的27个乡(镇)、140个村的农网改造建设任务。开展农村排灌供电设施改造,加快解决农村三相动力用电需求。年内力争农村电网改造覆盖面达到90%,使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。
三是坚持“科技兴电”,全面整合农电技术管理。加快推广应用农电科技成果,积极推广“新农村供电模式”和“四新”技术,加快了县级调度自动化系统升级改造。
四是加大农网工程规范化管理。通过培训等多种方式,加强县局网改专工及物资、财务等管理人员对工程管理流程、农网改造政策掌握、农网管理制度的集中学习,保证农网工程管理制度化、规范化、标准化,进一步加强农网工程的全过程管理,提高工程各阶段工作质量和管理水平。
五是加强农网建设预决算及资金管理。农网工程资金按照国家有关农网投资政策,严格审查、核准工程项目的必要性、合理性和可行性,严格农网建设资金的使用管理,严禁项目与投资不一致,随意扩大概预算和对暂时不需要改造的线路设备进行重复性投资。
三、集中精力抓运行运行管理精益求精
**年,我局大力开展配网运行的分析和研究,解决配电网中存在的突出问题;深化、细化农配网“两清理”工作;进一步拓宽带电作业领域。
一是积极开展配网运行标准化建设工作。首先实现现场作业标准化。严格执行工作计划管理及审批制度,加大作业过程管理力度,实现施工现场规范化、科学化管理;其次实现管理制度标准化、流程化。根据设备的变化情况,制定出新的管理制度,并加大各项制度的实施考核力度;同时不忘班组基础管理标准化。细化配网运行基础管理,强化班组资料管理。
二是加强配网运行分析和研究,重点加强负荷管理工作。加强基础运行数据的收集、分析和应用,对监控采集回的数据进行分析,做到以数据指导各项工作的有效开展,确保配网安全、可靠运行。
三是以配网可靠性管理为龙头加强专业技术管理。制定了配网可靠性指标预分配制度,实行“先算后干、边算边干、干后复算”的办法合理安排计划检修工作,提高了配网供电可靠性。请厂家对d电电压监测仪共125块全部进行了升级改造,对居民客户端电压质量实施了实时监控并采取各种有效的调压措施,确保了电压质量合格。利用城网综合智能配电箱项目的实施和杨凌集抄项目的实施,不断加大该系统在生产技术领域的功能开发,通过基础数据的收集积累、对比分析,“以数字说话,以数据指导实际工作”,逐步提高农配网精益化管理水平。
四、提升标准抓管理农电管理亮点纷呈
进一步强化农电管理工作,认真开展“低压线损规范化管理年”和“三节约”(节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线)活动,努力增收节支、降本增效、提高效益。
一是加强供电所标准化建设。在加强硬件标准化建设的同时,加强基础管理标准化建设,不断提升供电所的精益化管理水平。杨村供电所建成了国网公司农村供电营业规范化管理示范窗口,建成了渭滨、庄头等十个省公司样板供电所。