时间：2023-09-03 15:19:01
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1.会计组织机构的现状分析
1.1 会计组织机构设置。Z餐饮公司会计核算方式属于独立核算，公司具备一定的会计专业人员，能够独立的进行账簿、报表的编制，对于资金的监管具备其法人效益。相对而言，Z公司的下设单位学校会计机构形式则属于非独立核算，其会计人员只是负责平时的掉入、调出、收入、支出的记录，以及月末的实物盘点，定期会将这些财务数据一并拿到公司财务处进行集中核算。
1.2 会计岗位划分。Z公司的会计组织机构依照会计记账方式可认为是集中核算，由各个单位学校记录平时的业务流程，以及相关的会计数据记录，月末将单据与盘点表交予公司会计人员，由公司会计人员进行整个公司的会计核算。该公司现有的会计人员两名为公司总部会计，七个学校食堂的会计没有指定明确的人员，所以很多时候学校食堂的会计工作是由不同的人员处理的，这在一定程度上导致了该公司会计工作不能有效完成。
1.3 会计人员配备。Z公司日常的会计处理工作均是由其内部会计人员完成，而针对其纳税申报这部分的工作则是由专门的记账人员负责的，在一定程度上影响了公司会计组织机构的设置，也使得公司会计信息的对接不及时，降低了会计工作效率。
2.Z公司会计组织机构问题分析
2.1 企业主体存在局限性。Z餐饮公司的经营模式现为合作制，其下设学校食堂中多是与他人合作的关系，从法律角度上讲，该公司并不具备法人资格，所以该公司不能存在法人，这将使得该公司需要承担的社会责任增加，并且多数情况下还会超出其所承受能力的范围。这是当地许多同行业公司普遍存在的问题，公司会计组织是直接受负责人管理的，尤其是在会计以独立核算为前提的情况下，加上公司负责人不断对会计工作的干预，会计人员很难做到权衡。这对于公司的财务部门来说是一项巨大的挑战，在很多时候不知道该以谁为导向，导致财务混乱。
2.2会计人员职责紊乱，专业知识水平低。公司现有会计相关人员八名：出纳一名、财务会计一名以及六个单位学校账务记录各一名。但是八名相关会计人员的工作职责并不是很明确。很多时候出纳也会登记一些除了现金、银行存款日记账外的其他明细账；由于单位学校会计人员的不专业化，公司的财务会计总是会着手单位学校的一些财务工作；这样一来有时因为对接的不及时性导致公司会计信息的少录或者多录情况，不利于公司经济业务的处理。
3.Z公司会计组织机构设计
会计组织机构设计对于投资者以及经济发展来说是至关重要的，因此不断改进并完善企业会计组织机构的设计势在必行，Z公司现存的会计工作问题在一定程度上阻碍了其发展，针对以上现状及问题的分析现对其会计机构做如下设置。
3.1会计组织机构设计目标。组织是由诸多要素按一定的关系相互联系起来的一个系统。一个组织应当具有统一性、整体性、结构性、层次性、功能性和目标性，其本质是分工与合作，以专业化为优势，实现个人力量所无法达到的集体目标。[1]而会计组织则是一个公司财务上的一个统一体，组织内部的平衡和外部的适应是其生存和发展的重要基础。通过合理设置Z餐饮公司的会计组织机构，保障其内部会计工作的有效进行，加强与完善公司业务流程，满足公司各方面的需求，最终通过向社会提供用户满意度服务实现公司最大的收益。
3.2 会计机构人员设置原则。对于Z公司会计人员组织机构的设计主要涉及会计岗位的划分、岗位职责的明确以及合格会计人员的配备。对于不同级别的会计人员也有不同的条件约束，其相同的一点是均需要取得会计从业资格证书，这是对会计人员最基本的要求。还应该实施内部人员规避制度，坚持做到“敬业爱岗、依法办事、客观公正、文明服务、保守秘密、提高技能、诚实守信、廉洁自律”八项要求。[2]
3.3Z公司会计组织机构设计方案
3.3.1 总则
第一条 为发挥会计目标，实现会计责任、决策的职能，依据《中华人民共和国会计法》以及国家其他相关法律和法规的规定，制定本方案设计以完善Z公司会计组织，使之合理的组织和规划会计工作。
第二条 下设的六个单位学校必须依照本方案设置会计机构和安排相应会计人员。
第三条 在不违反本方案的前提下，结合单位学校的具体情况，制定适合于本学校的会计人员配备。
第四条 应遵循工作专门化、集权与分权、勾稽与制衡、管理跨度、命令链、专业化、正规化等原则。
第五条 本公司会计机构设置从核算的角度，具体组织以集中核算设置会计机构。
3.3.2 会计机构设置。本公司经营规模小，生产工艺和管理方法简单。管理职能主要集中在总部管理之下，会计机构内部按着各个单位学校分设相应会计岗位，只是做了从事会计工作人员的岗位分工。该公司会计机构虽然不设置内部职能小组设置可以说只设人员，但是在运行过程中依旧要遵循基本的会计操作规范，体说明如下。
第一条 根据公司经营情况和各个单位学校的进度情况，保证会计凭证的传递有效性，按规范计量、记录，确保会计资料的完整、真实性。
第二条 出纳与其他岗位的会计应该分别由专人担任，明确职责范围，贯彻其内部安置制度原则。
第三条 配备必要的会计、出纳代职人员，确保会计或出纳缺岗较长时间，会计工作能够有效继续进行。
第四条 要由熟悉会计业务的人员担任会计主管，保证监督会计工作的正常进行。
第五条 各单位学校的明细账记录人员需要熟知对应学校日常业务流程，对明细账的记录要及时、详尽。（作者单位：天津财经大学）
参考文献：
[1] 刘洪海.企业会计组织结构变革探究.[J]商业经济研究 2013 33：102
[2] 闫站伟.企业内部财务稽核探析.[J]中国管理信息化 2011 14：2
[3] 韦邦国.浅议中小型企业内部会计控制.[Z]科技视界 2011
[4] 许金叶 任培培.会计转型的组织保障.财务与会计点睛系列.2014 9：42
[5] 王也.关于我国会计法律和规范体系的探讨.{J}内蒙古财经学院 2013 6：9
[6] 贺红茹.对我国会计行为规范的思考.[J]华北金融.2011 5：34
财务主管工作职责11、根据公司实际情况，制定和完善财务管理制度、会计核算制度、报销制度等，确保财务工作的顺畅运行;
2、负责公司收入、成本、费用的审核和核算，组织编制公司财务报表，准确反映公司经营状况、经营成果以及资金状况，为改善经营提出可行性建议;
3、合理组织资金运作，对公司资金进行统一调配、管理;监控各账号的资金使用情况，确保资金在规定范围内运作;监控、检查各账号应收、应付款项的执行及管理情况，确保资金安全;
4、负责各电商平台的账务处理，出具相关报表;做好流水汇集，准确、及时、完整地记帐;
5、电商各平台成本管理;平台退款、转款、推广费用支出等，核对并整理入账，每月对账;
6、根据各个平台后台数据报表，负责电商销售平台的利润成本核算;
7、负责公司各项成本费用支出的审核及预算，并及时向上级汇报公司资金状况，确保公司合理、安全的财务和资本结构，规避支付风险;
8、负责部门的日常管理和绩效考评及对部门员工的有效管理与合理激励。
财务主管工作职责21、在集团财务管控下，全面负责分公司的财务事务;
2、在集团的基础上，完善分公司财务体系等制度;
3、配合集团财务提供相应报表等。
财务主管工作职责31、统筹工厂财务工作，对工厂财务、费用、成本等工作总负责。
2、审核生产领料、审查整理仓库进出存数据，处理生产系统异常单据;
3、根据国家相关法规和公司会计核算制度，负责费用待摊、预提、对成本费用项目进行归集分配，准确核算产品成本，及时结转产品销售成本;
4、负责对库存进行定期盘点、核对和数据调整，协助进行存货管理;
5、按规定出具月度、季度、分析报表;
财务主管工作职责41.协助财务经理准备或审核委托经营酒店开业前的预算及筹备工作;
2.年度预算进行汇总并协助财务经理及财务总监审核;
3.对数据进行必要的分析并及时上报;
4.对费用进行汇总并对帐，确保开办费使用的正确性;
5.对相应单据进行复核和财务相应资料的录入，集团报表对接的设置工作;
6.编制事业部办公室人员的工资及个税计算工作;
7.根据集团要求，汇总事业部相关报表并确保报表的准确性;
8.完成公司交办的其他工作任务。
财务主管工作职责51、监督及核算门店营业款，并完成审核报销单及其相关的账务处理;
2、负责编制及审核管理报表，以保证财务数据的真实性与准确性;
3、编制各类经营分析报表，对数据进行分析，协助公司领导对经营情况的及时跟踪与总结;
4、根据会计核算制度，统计公司税款缴纳，编制税务的相关报表及其他相关税务事宜。
财务主管工作职责61、配合做好公司财务预算的编制，审核成本费用支出，实施预算控制;
2、每月进行财务核算、账务处理、财务报表编制及上报;
3、设置企业会计科目、会计凭证和会计账簿，做好记账、结账和对账工作;
4、负责公司税务申报及管理工作，配合政府税务部门的税务稽查、检查工作;
5、执行、落实好内部会计控制制度;落实公司资产管理制度;牵头或者参与职能部门组织的资产定期盘点，以保证资产的完整、性能良好;
6、上级领导安排的其他财务工作。
财务主管工作职责71.负责公司全盘账务工作，保障公司总账的及时性和完整性;
2.负责编制公司的各项财务报表，向公司管理层提供各项财务报告和分析;
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1.计算机及相关专业本科以上学历
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1.计算机及相关专业本科以上学历
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7.具有较好的人际交往及团队协作能力
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工作职责：
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1.计算机及相关专业，或经济类、管理类本科以上学历
2.精通各种管理方法，包括作业控制、产品管理等
3.了解IT行业管理特点
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工作职责：
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1.计算机类或经济类本科以上学历
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有意者请将个人简介、学历证明复印件及其他能证明工作能力的资料送至（或E-MAIL）公司人力资源部 （E-MAIL： ）。
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人员招聘范文
一、单位简介
##市建设开发投资有限责任公司是经##市人民政府批准于 3 年1月成立的国有独资公司，注册资本人民币3344611万元。主要负责##市城北新区政府性投资项目的建设管理和承担市城市公共基础设施建设的投融资及被授权承担国有资产的经营管理等。
##市来安房地产开发有限责任公司系##市建设开发投资有限责任公司下属的全资子公司，注册资本1万元人民币，主要负责##市安置房的开发建设。
二、招聘职位及条件
（一）总公司招聘职位及条件
职位 人数 学历及专业 职位描述 任职要求 薪酬待遇
设计审核 1
建筑学等相关专业，本科及以上毕业学历。 协助总工程师负责工程项目设计审核技术交底等相关工作。 熟悉建筑规划设计工作和设计规范、设计审图等，具有5年以上建筑专业设计工作经
历，中级职称，有设计单位工作经历者优先。 月工资15-5元其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
融资管理1
财务会计类、工程管理专业，全日制大专及以上毕业学历。 负责工程项目建设资金的融资管理及相关工作 熟悉国家金融政策，银行信贷政策和融资流程；能独立编写融资报告；具有较强的语言表达能力。 月工资15-5元其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
（二）##市来安有限责任公司招聘职位及条件
职位 人数 学历及专业 职位描述 任职要求 薪酬待遇
会计
财务会计类专业，全日制大专及以上毕业学历。 负责公司会计账务的日常处理。 5年以上文秘杂烩网相关工作经验，中级职称，有房开公司会计工作经历者优先。 月工资15-5元，其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
行政管理 1
工商、企业管理专业，全日制本科以上学历。 负责公司日常行政管理实务，具有较强公文写作能力。 有工作经验者优先。 月工资15-5元，其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
工程档案管理 1
土木工程（工民建）专业，全日制大专及以上毕业学历。 负责工程项目资料、图纸等档案的收集管理。 有工作经验者优先。 月工资15-5元，其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
预结算员
大专及以上学历，工民建、工程管理或相关专业； 负责项目工程预结算工作。 持有造价员证书，具有年以上工程预结算经验，持有造价师证书者或有高层建筑预结算工作经历者优先。 月工资15-5元，其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
工程管理人员（土建4名、水电1名） 5
土木工程（工民建）专业，全日制大专及以上毕业学历 负责工程项目甲方现场管理 5年以上相关工程管理经验，中级职称，有高层建筑施工管理经验者优先 月工资15-5元其他奖金福利待遇享受公司正式员工待遇。
三、工作地点：####市区
四、招聘程序及办法
本次招聘按照招聘简章、报名（资格复核）、面试、体检、聘用等五个步骤实施。具体程序和方法如下：
（一）招聘简章
在报名期间，分别通过##人才网、现场报名公告等向社会《####市建设开发投资有限责任公司简章》，同时公布咨询电话。
（二）报名
1、报名采取招聘现场报名和网上报名方式，在报名同时接受资格复核。
现场报名：####市建设开发投资有限责任公司（####市滨江北路18号），报名时间：1年月1日-1年月8日（上午8:-1: 下午：3-5:3）。
招聘会报名：##市普通高校毕业生”双选会”暨春季人才招聘会场（##市祥和小学校园内） 时间：1年月3日（星期三） 9：-16：
网上报名：1年月1日-1年月8日 E-il：lbjlzyb@163
2、报名时须提供以下资料：
（1）本人有效居民身份证原件及复印件；
（）毕业证书、学位证书原件及复印件；
（3）专业技术职务资格证书、职业资格证书原件及复印件；
（4）本人近期免冠寸照片1张；
（5）报名条件确定的需要提供的()其他相关证件（材料）。
（三）面试
对应聘人员资格复核通过后，另行通知本人参加面试的时间、地点。
（四）体检
会计制度的构建，对公司从事正常生产经营活动、维持组织管理秩序、实现长期发展目标，具有重要的现实意义。为了适用快速发展变化的市场经济需求，公司应当做好内部制度改革--会计制度是公司组织管理制度的核心构成，因此需要相应作出调整。
一、现阶段国内公司会计制度中的问题分析
会计制度是否完善、公司财务管理工作是否科学有序，是衡量公司综合实力的重要指标之一，因此公司领导管理层和财务工作人员应当重视会计制度改革，以会计制度改革推动财务管理工作顺利进行，并为公司生产经营、组织管理提供便利条件。现阶段，我国大部分公司的会计制度并不完善、存在诸多问题与弊端有待改革，不利于公司经济实力的增长、劳动生率的提高。因此，公司在财务管理工作中，应当高度重视会计制度的构建与改革，查找并弥补公司财务管理工作中的缺陷，有效防范公司财务管理风险隐患。
1.公司领导管理层对会计制度的重要性认识不足
经济环境、经济供需的不断变化，经济结构的重组与调整，为公司财务管理工作增添了新的内容，带来了新的变化。因此，公司会计制度急需进行改革，以适应不断变化的经济市场供需关系。由于，保守落后的原有公司会计制度，已经无法适应发生改变的市场关系，公司财务管理的核心内容也不单纯表现为账目的进出记录，还与公司的未来发展规划、日常生产活动紧密相关。因此，公司财务管理、会计制度的内容中，应当明确体现出公司的生产经营计划方案、发展策略，辅助公司顺利实现生产经营目标，防范经营与财务管理风险。
2.公司财务管理权限重叠冲突、职权分配不明
从我国很多公司的财务管理工作中看，部分公司对财务管理部门的结构划分混乱，组织结构严重不合理，影响了公司财务管理工作的职权划分，存在多个部门同时拥有财务管理权限的职权重叠，或者财务管理工作职责未被分配的问题。有的公司从思想上不重视财务管理和会计制度，对财务管理工作没有建立相应的绩效考核机制，造成公司财务管理的混乱、无序，同一管理岗位存在多重叠的上级管理部门，或者无人管理的情况，降低了公司财务管理人员的工作情绪，降低财务管理工作的效率。
3.公司财务管理没有建立规范流程，财务工作的材料备案和归档存在缺陷
国内部分公司并不重视会计制度和财务管理，因此也没有建立相应的财务管理规范流程，财务工作中缺乏监管与控制，费用收支随意，会计数据与真实情况不符；更有甚者，财务人员非法挪用资金、制作假账，严重影响了公司的财务信用，给公司造成了难以挽回的经济损失；公司各项不动产物资、现金流管理不当，债权、债务管理不明，物资会计、核算会计和审计会计工作不到位，财务管理人员消极怠工、不主动履行职责，会计资料、账目管理与归档缺乏有效监督和管理。
4.公司财务管理人员素质高低不齐，专业能力有待提升
计算机应用程序、互联网信息传播技术的发展，促使信息化管理被普遍应用于公司管理工作中。会计制度也应当适应时展趋势，从信息自动化、数据库管理的需求出发，在公司内部建立财务管理信息数据库，以满足会计账目、会计信息与数据的自动录入、自动归档，避免公司人力资源的浪费，帮助财务管理人员获得参加学习、提升专业能力的时间与机会。
5.公司财务管理的监督机制没有形成
很多国内公司的财务管理工作缺乏监管与控制，财务管理工作不仅仅缺少来自上级监督部门的管理，也缺乏同级财务管理部门之间的协调配合。由于沟通交流的机会缺少，财务管理工作中容易出现管理漏洞，增加了会计制度、财务管理中的风险发生几率。
二、新时期加强企业财务管理工作的具体措施
1.清晰界定会计制度构建在公司管理策略中的核心地位
企业的管理者要转变观念，对企业的财务管理工作有清醒的认识。在企业发展过程中对财务管理工作予以高度的重视，努力为企业财务管理工作创造良好的发展空间，作为企业的领导者要对企业的财务状况从整体上加以把握，科学合理的使用企业资金，加强各项资金的分配与管理，提高资金的运作水平。
2.组织财务管理人员的培训学习活动，提高专业从业能力
财务管理工作者的科学文化素质和思想道德素质都需要通过培训予以提高。随着财务管理知识和手段的不断创新，财务管理工作人员要通过培训不断提高自己的专业知识水平，为履行财务管理工作，提供理论和知识基础。与此同时还要不断培养财务管理工作人员爱岗敬业、明礼诚信、团结友善、奉公守法的职业品质和严谨的工作作风。通过提高会计工作人员的各项素质，提高财务管理工作的效率和质量。
3.构建财务管理工作的规范秩序，明确划分岗位职能与权限
对于财务管理工作，必须做到有法可依、有章可循。建立“刚性预算”“、资金管理”、“比价采购”、“统筹款个人账户管理”等一系财务管理规章制度，并在实际工作中不断补充和完善。同时，还应制定严格的岗位责任，明确企业有关人员的财务管理权限，并坚持制度面前人人平等，做到有章必循，违章必究。使每个财务人员认识到了财务纪律的严肃性，更要提高他们的工作热情和责任心。
4.提升公司全体员工的财务管理意识
创建人人参与财务管理的新模式要想使企业适应现代市场经济的发展，必须更新财务理念。推行“人人参与财务管理和监督”模式，设立财务公开栏，及时把财务账目进行点题公开。这样，每个人都可以从公开栏上了解单位、个人的账目情况，资金的使用情况，企业的经营和发展情况，人人可以提合理化建议，并对财务管理实行有效监督，进而增加了财务管理的透明度。
5.构建财务管理工作的监督管控机制，防范财务管理风险隐患
企业要发展，必须依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位实际的会计制度，会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序必须合规，实行会计人员岗位责任制，建立严密的会计控制系统。
6.建立和完善财务会计人力资源管理体系
为了适应新兴产业经济时期下的财务核算要求，应该构建和完善财务会计的人力资源聘用与选拔机制，利用互联网信息传播技术与计算机应用技术，实现人力资源的信息化、动态化管理，以此管理并监督财务人员积极完成工作，对会计工作和财务人员进行系统评估与考核，促进公司会计制度的和谐、有序运行，帮助公司实现经济发展目标。
综上所述，会计制度的构建，是关系到公司经济利益、长期发展计划能否顺利实现的重要组织制度，有关公司的领导管理层和各财务管理部门应当重视会计工作，做到财务管理职权明确、职责清晰，财务管理工作与公司现实发展需求、市场经济供需变化相适应，通过清晰界定会计制度构建在公司管理策略中的核心地位，组织财务管理人员的培训学习活动，提高专业从业能力，构建财务管理工作的规范秩序，明确划分岗位职能与权限，提升公司全体员工的财务管理意识，构建财务管理工作的监督管控机制，防范财务管理风险隐患等有效措施，完成公司的会计制度改革。
参考文献：
[1]刘政宁.我国商誉会计问题与对策分析[J].黑龙江八一农垦大学学报，2013（01）.
[2]汪国义.浅谈税务会计模式的选择[J].财会月刊，2012（14）.
会计制度的构建，对公司从事正常生产经营活动、维持组织管理秩序、实现长期发展目标，具有重要的现实意义。为了适用快速发展变化的市场经济需求，公司应当做好内部制度改革--会计制度是公司组织管理制度的核心构成，因此需要相应作出调整。
一、现阶段国内公司会计制度中的问题分析
会计制度是否完善、公司财务管理工作是否科学有序，是衡量公司综合实力的重要指标之一，因此公司领导管理层和财务工作人员应当重视会计制度改革，以会计制度改革推动财务管理工作顺利进行，并为公司生产经营、组织管理提供便利条件。现阶段，我国大部分公司的会计制度并不完善、存在诸多问题与弊端有待改革，不利于公司经济实力的增长、劳动生率的提高。因此，公司在财务管理工作中，应当高度重视会计制度的构建与改革，查找并弥补公司财务管理工作中的缺陷，有效防范公司财务管理风险隐患。
1.公司领导管理层对会计制度的重要性认识不足
经济环境、经济供需的不断变化，经济结构的重组与调整，为公司财务管理工作增添了新的内容，带来了新的变化。因此，公司会计制度急需进行改革，以适应不断变化的经济市场供需关系。由于，保守落后的原有公司会计制度，已经无法适应发生改变的市场关系，公司财务管理的核心内容也不单纯表现为账目的进出记录，还与公司的未来发展规划、日常生产活动紧密相关。因此，公司财务管理、会计制度的内容中，应当明确体现出公司的生产经营计划方案、发展策略，辅助公司顺利实现生产经营目标，防范经营与财务管理风险。
2.公司财务管理权限重叠冲突、职权分配不明
从我国很多公司的财务管理工作中看，部分公司对财务管理部门的结构划分混乱，组织结构严重不合理，影响了公司财务管理工作的职权划分，存在多个部门同时拥有财务管理权限的职权重叠，或者财务管理工作职责未被分配的问题。有的公司从思想上不重视财务管理和会计制度，对财务管理工作没有建立相应的绩效考核机制，造成公司财务管理的混乱、无序，同一管理岗位存在多个重叠的上级管理部门，或者无人管理的情况，降低了公司财务管理人员的工作情绪，降低财务管理工作的效率。
3.公司财务管理没有建立规范流程，财务工作的材料备案和归档存在缺陷
国内部分公司并不重视会计制度和财务管理，因此也没有建立相应的财务管理规范流程，财务工作中缺乏监管与控制，费用收支随意，会计数据与真实情况不符；更有甚者，财务人员非法挪用资金、制作假账，严重影响了公司的财务信用，给公司造成了难以挽回的经济损失；公司各项不动产物资、现金流管理不当，债权、债务管理不明，物资会计、核算会计和审计会计工作不到位，财务管理人员消极怠工、不主动履行职责，会计资料、账目管理与归档缺乏有效监督和管理。
4.公司财务管理人员素质高低不齐，专业能力有待提升
计算机应用程序、互联网信息传播技术的发展，促使信息化管理被普遍应用于公司管理工作中。会计制度也应当适应时展趋势，从信息自动化、数据库管理的需求出发，在公司内部建立财务管理信息数据库，以满足会计账目、会计信息与数据的自动录入、自动归档，避免公司人力资源的浪费，帮助财务管理人员获得参加学习、提升专业能力的时间与机会。
5.公司财务管理的监督机制没有形成
很多国内公司的财务管理工作缺乏监管与控制，财务管理工作不仅仅缺少来自上级监督部门的管理，也缺乏同级财务管理部门之间的协调配合。由于沟通交流的机会缺少，财务管理工作中容易出现管理漏洞，增加了会计制度、财务管理中的风险发生几率。
二、新时期加强企业财务管理工作的具体措施
1.清晰界定会计制度构建在公司管理策略中的核心地位
企业的管理者要转变观念，对企业的财务管理工作有清醒的认识。在企业发展过程中对财务管理工作予以高度的重视，努力为企业财务管理工作创造良好的发展空间，作为企业的领导者要对企业的财务状况从整体上加以把握，科学合理的使用企业资金，加强各项资金的分配与管理，提高资金的运作水平。
2.组织财务管理人员的培训学习活动，提高专业从业能力
财务管理工作者的科学文化素质和思想道德素质都需要通过培训予以提高。随着财务管理知识和手段的不断创新，财务管理工作人员要通过培训不断提高自己的专业知识水平，为履行财务管理工作，提供理论和知识基础。与此同时还要不断培养财务管理工作人员爱岗敬业、明礼诚信、团结友善、奉公守法的职业品质和严谨的工作作风。通过提高会计工作人员的各项素质，提高财务管理工作的效率和质量。
3.构建财务管理工作的规范秩序，明确划分岗位职能与权限
对于财务管理工作，必须做到有法可依、有章可循。建立“刚性预算”“、资金管理”、“比价采购”、“统筹款个人账户管理”等一系财务管理规章制度，并在实际工作中不断补充和完善。同时，还应制定严格的岗位责任，明确企业有关人员的财务管理权限，并坚持制度面前人人平等，做到有章必循，违章必究。使每个财务人员认识到了财务纪律的严肃性，更要提高他们的工作热情和责任心。
4.提升公司全体员工的财务管理意识
创建人人参与财务管理的新模式要想使企业适应现代市场经济的发展，必须更新财务理念。推行“人人参与财务管理和监督”模式，设立财务公开栏，及时把财务账目进行点题公开。这样，每个人都可以从公开栏上了解单位、个人的账目情况，资金的使用情况，企业的经营和发展情况，人人可以提合理化建议，并对财务管理实行有效监督，进而增加了财务管理的透明度。
5.构建财务管理工作的监督管控机制，防范财务管理风险隐患
企业要发展，必须依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位实际的会计制度，会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序必须合规，实行会计人员岗位责任制，建立严密的会计控制系统。
6.建立和完善财务会计人力资源管理体系
为了适应新兴产业经济时期下的财务核算要求，应该构建和完善财务会计的人力资源聘用与选拔机制，利用互联网信息传播技术与计算机应用技术，实现人力资源的信息化、动态化管理，以此管理并监督财务人员积极完成工作，对会计工作和财务人员进行系统评估与考核，促进公司会计制度的和谐、有序运行，帮助公司实现经济发展目标。综上所述，会计制度的构建，是关系到公司经济利益、长期发展计划能否顺利实现的重要组织制度，有关公司的领导管理层和各财务管理部门应当重视会计工作，做到财务管理职权明确、职责清晰，财务管理工作与公司现实发展需求、市场经济供需变化相适应，通过清晰界定会计制度构建在公司管理策略中的核心地位，组织财务管理人员的培训学习活动，提高专业从业能力，构建财务管理工作的规范秩序，明确划分岗位职能与权限，提升公司全体员工的财务管理意识，构建财务管理工作的监督管控机制，防范财务管理风险隐患等有效措施，完成公司的会计制度改革。
作者:刘博 单位:大连奶牛场有限公司
参考文献：
[1]刘政宁.我国商誉会计问题与对策分析[J].黑龙江八一农垦大学学报,2013(01).
[2]汪国义.浅谈税务会计模式的选择[J].财会月刊,2012(14).
实习是我们工商管理类专业知识结构中不可缺少的组成部分，并作为一个独立的项目列入专业教学计划中的。其目的在于通过实习使学生获得各专业的感性知识，理论联系实际，扩大知识面;同时专业实习又是锻炼和培养学生业务能力及素质的重要渠道，培养当代大学生具有吃苦耐劳的精神，也是学生接触社会、了解各专业状况、了解国情的一个重要途径，逐步实现由学生到社会的转变，培养我们初步调查企业的能力、初步了解企业管理的基本方法和技能;体验企业工作的内容和方法。这些实际知识，对我们学习后面的课程及分专业乃至以后的工作，都是十分必要的基础。
2.实习内容
①了解实习企业的概况及发展历程
②了解实习企业的经营过程，涉及企业经营者所必须考虑的一些问题
③了解实习企业的生产、财务等职能部门不同岗位的工作职责及业务流程
④了解我国工商管理类不同专业的人才市场需求状况
⑤确定自己的专业方向和定位
3.实习概况
天长市机电设备厂
企业性质:私营独资企业
企业类型:生产型;贸易型
所属行业:机械及行业设备
主要产品:清洁球、模具、玻璃仪器
天长市机电设备厂生产的"环球"牌系列产品，主要经营：各种规格清洁球，及拉丝模具，玻璃仪器等.本厂在长期的生产实践中积累了丰富的生产经验，生产设备先进，技术力量雄厚，质量可靠、稳定、曾荣获“优质产品”、“名牌产品”称号。经过几年来不断的精细发展，逐步成为有影响力的企业，是各大厂家较为理想的合作伙伴。
在刚刚开始实习的时候，因为对工厂工作都不熟悉，所以我们的经理安排我做市场，当时主要是协助市场部的刘先生(snake)负责一些同行之间的寻价报价，以及在我们的业务员有价格上的不清楚时也向同行咨询这方面的价格，还有就是在每个星期的固定时间发-e-mail给我们所有的同行我们公司的有利价格，在这份工作中我学到了很多，工作中的电话交流我学会了很有礼貌的和所有的客户交流，也在工作中学会了细心和负责任。
在工作了几天后，由于当时的一个出纳走了，所以我被调到了财务部，工厂的财务部并没有太多人,设有一名财务经理,几名出纳.此次负责我实习的是工厂财务经理 —张经理,张经理根据我十天的实习时间,主要是让我了解财务软件的使用和会计处理的流程,并做一些简单的会计凭证.
财务分析经理工作职责11、组织年度预算的编制工作，协同各部门完成年度预算的填写并审核;
2、定期追踪各部门预算的执行情况，分析执行差异的具体原因，提出改进措施并督促执行;
3、每月完成财务报表预测和经营业绩的分析，识别业务风险，提出整改和优化方案并持续跟进;
4、按业务需求搭建财务测算模型，开发财务测算工具。
财务分析经理工作职责21.预算管理：根据集团战略方针和公司业务规划及管理要求，组织编制公司全面预算;指导并审核汇总各子公司和各部门预算;
2.执行监督：对重要的日常支出和合同进行事前审核，保证预算的严格控制;监督并评估各单元经营计划执行与目标达成情况，重要事项协调;
3.经营分析：监控预算执行情况，每月/季度根据上期公司预算执行情况，组织编制并出具管理分析报告(经营分析报告);
4.专项分析：专项项目预算的重点跟踪，重点项目独立预算执行监督，不定期不定项对于重点或异常项目进行分析，完成分析报告;
5.滚动预测：每月/季/半年/年度对集团及各子公司编制滚动预测，跟踪预算达成情况，指导预算控制;
6.制度流程：根据管理要求，制定或更新预算相关制度和流程，指导各部门预算工作的优化与完善，实现预算工作的流程化与制度化;
7.负责子公司财务
财务分析经理工作职责31.负责业务单元的财务指标设定及财务预算管理,经营状况统计;
2.深入了解业务部门的业务模式，对接业务与财务衔接工作，参与业务模型构建与复盘;
3.根据公司业务流程特点，协助业务部门构建和完善采购管理、库存管理、资金结算、费用报销等相关业务流程，并制定相应的可操作性较强的制度文件;
4.结合部门业务需求进行财务盈利模型分析及财务指标落实到业务的分解;
5.负责为业务部门提供多种财务解决方案，协助处理业务部门涉及财税相关工作;
6.认真贯彻执行集团公司会计制度，严格落实公司各项财务管理规定。
财务分析经理工作职责41、建立集团的预算及预测管理体系，并推行至各个子公司;
对接各子公司管理层完成收入、成本、费用计划的分解和目标的制定。
2、建立健全与预算相匹配的经营关键指标
KPI及相应管理报表;定期收集、汇总和统计数据，跟踪预算目标完成情况，分析反馈预算执行情况，提供分析报告;
3、建立、健全多维度的财务分析、商业分析体系;
为集团及子公司的运营及经营决策提供财务分析的方法和数据支持;引领集团及子公司达成绩效目标。
4、负责业务的财务策略支持，与业务部门核心团队建立合作伙伴关系，在战略化思考的基础上，共同探讨新业务的策略及商业模式。
5、参与集团重要事项的分析和决策，为集团的业务发展提供财务方面的分析和决策依据。
财务分析经理工作职责51、根据公司整体生意规划对所负责项目进行全年财务预算规划、年度财务预算编制，分析各业务线投入产出，考核各利润中心与成本中心;
2、负责公司财务经营分析工作，根据业务执行情况与各成本费用分摊情况出具月度分析报告并不断完善财务分析体系，深入挖掘盈利价值点;
3、根据公司的业务情况以及财务情况，协助业务部门建立财务数据分析体系和财务分析系统;
4、根据设定的指标体系对整体业务运营情况进行定期评估并拉通横向对比，从行业研究和数据分析产生洞见，提出相应的财务建议;
5、负责各项目收入、利润数据的系统性的分析，出具核算部门项目利润分析、经营结果报告;
6、完成公司或部门安排的其他工作。
财务分析经理工作职责61、主导梳理业务线财务流程，以规范化公司业务的审批流程，提高业务效率;
2、主导财务预算编制，对预算执行情况、费用开支、资金收支计划进行分析，甄别异常情况，提出改进建议;
3、协助业务部门建立可量化的KPI，跟踪结果，并根据执行情况优化KPI，提高财务收益，分析盈亏因素及相应业务表现对损益的影响及KPI;
4、负责业务线的月度、季度、年度预算，深入了解业务，根据业务的执行情况，提出合理化建议与意见，分析财务事项，向管理团队提供及时有效的财务状况及经营状况分析，主导的各项分析和管理报表;
5、月度业绩分析回顾和展望，追踪实际与预算差异及发展趋势并及时调整预测及时汇报管理层;
6、根据公司的业务发展的需求，了解新业务并建立财务模型，为公司决策提供有力支持;
7、对业务线的在施项目进行事前，事中，事后跟踪管理，为项目顺利完成提供及时有效财务信息，对各职能部门提供财务支持，及时组织提出财务解决方案。
财务分析经理工作职责71
①根据集团预算管理体系架构及业务变化，按年度完善、修订预算编报、考核管理制度;
②根据集团年度经营计划目标，组织集团下属部门、区域、门店开展预算编制工作;
③培训指导集团及下属部门、区域、门店进行年度预算编制;
④跟踪、控制集团及下属部门、区域、门店年度预算的编制进度;
⑤汇总、核对年度预算编制的准确性。
2
①根据集团运营、财务需求，提供预算达成考核数据;
②完成资产、费用预算的追加及上报审批、系统导入数据;
③完成费用预算达成率的考核数据提供;
④及时监控预算执行情况，并发现问题，提出合理化分析建议。
3
近几年来，我市为加快推进城市基础设施、交通设施、保障性安居工程、重大水利、等重点项目投资建设，通过举借政府性债务筹集建设资金，有力地促进了经济社会快速发展。但是，随着债务规模的不断扩大，债务风险凸显，防范和化解债务风险是当前亟需解决的问题。
一、余姚市投融资存在的主要问题
1.债务增长过快，负债规模过大
由于负债规模大，利息支出负担加重，各种债务风险也随之增大。
2.债务结构不合理，融资成本增加
近几年银行信贷政策收紧和抵押物不足等因素影响，各投资公司转而以信托租赁、委托贷款的方式融资。由于信托租赁等融资借款期限短、融资成本高，进一步加重各投资公司的债务负担。
3.各投资公司收支不平衡，偿债能力减弱
由于受国家宏观调控政策及市场波动影响，土地市场不容乐观，资金缺口只能依靠借新债还旧债，债务规模将进一步扩大。
4.政府投资项目后续资金需求量大
近几年随着城市化建设不断深入和招商引资力度加大，城市基本建设和配套设施建设以及征地拆迁任务越来越重。投资公司资金供需矛盾进一步突出，资金运作更加困难。
5.偿债准备金被长期借用
我市由于偿债准备金被长期借用，预防债务风险能力减弱。
6.资金投向监管不足，利用率低
由于没有落实明确的决策部门，缺少问责制度，部分融资项目没有经过全面论证后仓促上马，并存在随意变更、随意超概算等现象。各投资公司之间没有进行集中核算，存在资金沉淀现象。
三、完善余姚市投融资运作体制的建议
目前我市投融资运作存在债务规模大、偿债资产不足、周转压力重、在建项目后续资金需求多等问题，为控制债务风险，理顺关系，有必要对我市当前投融资运作管理体制进一步完善，初步建议如下：
1.完善统分结合的运作机制
目前我市各投资公司实行独立运作，其模式基本属于统分结合的运作模式，但为了进一步理顺关系，明确各部门（公司）的职责，需进一步完善。
成立投融资运作管理领导小组。主要负责决策重大投融资项目和审批各公司年度融资计划、收入计划。下设办公室，由市府办（金融办）、发改、财政（国资）、国土等部门的成员组成，负责相关协调事宜，成员部门的职责如下：金融办负责融资牵头对接；发改局负责审核建设计划，控制投资规模，指导建设项目包装；财政局审核融资计划和项目建设资金来源，调度相关资金；国土局负责编制和实施土地收储计划、出让计划。
进一步明确各部门（公司）的职责。在“分”的方面要明确部门（公司）在项目资金“借、用、还”为一体运作中的工作职责，具体包括在项目前期论证、项目融资、项目建设、债务偿还、充足偿债资产等方面的工作职责。在“总”的方面是指全市投融资工作在投融资运作管理领导小组领导下开展相关工作，下设办公室及成员部门依照各自职责开展管理和协调工作。同时建立虚拟调度资金池。由资金暂时宽裕公司上报可调度资金额度和调度时限（上报额度部分利息可考核融资成本时扣除），由市政府调度至资金紧缺公司（双方公司需签约），调入公司要及时归还，按期计息。
2.健全风险控制机制
市场运作控制机制。要求各公司按市场化运作理念，防范债务风险，逐步充实偿债资产，降低资产负债率，实现债务的“全覆盖”。
一是对于现有债务要清理摸底的基础上，分析债务与偿债资产的缺口，寻找偿债资产，研究方案，逐步充入公司。严格控制偿债资产缺口进一步扩大。对于区块整体开发项目，相关配套基础设施要全部列入项目成本，若有收支缺口的要研究应对方案，采取调整规划等措施，确保区块内负债的整体动态平衡。在做大资产的同时，要做强做实资产，逐步剥离公司的公益性资产，防止虚增资产，导致市场约束机制失灵。
二是对于新增债务要按项目有无收益情况区分成公益性项目和经营性项目，分别采用控制措施。经营性项目必须在前期加强资金平衡研究和论证，确保项目自身资金的“动态平衡”。公益性项目原则上由财政安排资金，部分财政无法安排资金且又急需上马的项目，在财政以后年度也无法安排资金弥补的情况下，必须事先落实偿债资产来源。
三是在安排年度建设计划时，优先考虑有收益项目上马。交司等承担纯公益项目建设的公司，因明显缺少偿债来源，要研究完善交通建设资金筹集办法，逐步化解债务。并明确政府应直接偿还债务，考虑实行财政贴息。
四是鼓励投资公司按市场化方式进行运作和融资，财政部门要加强融资增信管理，增信方式仅限于提供“出具指定地块出让收入返还承诺函”等，并实行承诺函“审批制”和“登记备案制”，不得出具融资额超土地出让金返还额的承诺函。
行政监管控制机制。一是加强项目立项审批管理。发改部门在编报年度政府项目投资计划前，需会同财政部门审查项目资金平衡方案或偿债资产来源，方案不可行或偿债资产来源不可能实现的，不得列入年度计划，不得立项建设。二是加强投融资计划管理。要求各公司编报年度投融资计划，明确当年融资项目和金额，制定偿债资金筹措计划，报经市政府批准后执行，严控债务资金用于“计划”外项目。
3.建立完善资金安全、高效管理制度
建立公司经营考核制度。推开国有企业经营考核制度，除对公司日常投融资、费用、管理等内容考核外，还需对债务规模和资金成本等内容进行考核：
一是严禁投融资公司发生未经批准各项支付，具体指日常费用（正常税费、管理费用、财务费用等）、投融资计划范围内支出和市政府批准其他支出外的各项支出。
二是加强对非投融资公司性质的其他国有企业融资管理，防止将其他企业债务转化成政府性债务。
三是加强对融资期限、成本的考核，鼓励公司借入期限长、成本低的借款，同时对融资成本的支付方式加以规范。
四是加强闲置资金的考核，增强资金宽裕公司向其他公司短期拆借的主观意愿。
一、证券市场的有效性证券市场的有效性是指各种证券的价格能充分反映所有可能获得的信息,也就是说,有效率的证券市场是一个每种证券价格在任何时候都等于投资价值的市场,投资者可根据最新获得的信息,迅速调整对某一证券的买卖计划,从而准确地把资本导向收益最高的企业
有效市场的建立需要四个条件:(1)信息公开的有效性,即有关每一只股票的全部信息都能充分、真实、及时地在市场上得以公开;(2)信息从公开到被接收的有效性,即有关每一只股票的全部信息都能充分、真实、及时地被关注该股票的投资者获得;(3)信息接收者对获取信息做出判断的有效性,即每一关注该股票的投资者均可据所获信息做出一致、合理、及时的价值判断;(4)信息接收者依据其判断实施投资的有效性。但现实中,几乎不存在完全满足以上四个条件的情况。根据四个条件满足程度的不同,HarryRoberts将有效市场分为三种:强式有效性、半强式有效性和弱式有效性。
1.强式有效市场证券价格已充分反映了所有公开与非公开的有效信息,任何投资者运用任何信息,都无法获得超额利润。上市公司的会计信息披露对强式有效的证券市场毫无意义,因为上市公司披露的会计信息已作为有效信息的一部分反映在股票价格之中,充分实现了资源的合理配置。
2.半强式有效市场证券价格不仅反映了过去价格或收益的一切信息,而且还融会了一切公开可以得到的信息,投资者仅利用可公开获得的信息,无法获得超额利润。上市公司的会计信息一经公布,立即会引起证券价格的调整,从而引导证券市场资源配置的变化。因而,能否合理配置资源,一方面取决于上市公司会计信息能否真实,充分反映公司的财务状况、经营成果、现金流动状况,另一方面取决于投资者理解的正确性。
3.弱式有效市场证券价格能够反映所有历史价格或收益的信息,因而投资者不可能通过技术分析方法预测股价而获得超额利润。在弱式有效市场上,证券价格与会计信息之间不存在相关性,在引导资源配置上具有时间的滞后性。
二、我国上市公司会计信息披露中存在的问题及成因
我们知道,除强式有效的证券市场(现实中并不存在)外,弱式有效性和半强式有效性证券市场合理配置资源功能的实现,都有赖于上市公司的会计信息披露。故证券市场若要发挥合理配置资源的功能,必然对上市公司会计信息披露提出诸多严格要求,如要求披露的会计信息具有可理解性、可靠性、相关性、可比性、充分性等。反过来,上市公司的会计信息披露质量将影响证券市场的有效运行,虚假的会计信息披露会误导信息使用者(主要是投资者),并导致无效市场。故规范会计信息披露有助于证券市场的有效发展,达到社会资源的最佳配置。目前,我国上市公司信息披露中主要存在以下问题:
1.信息披露不充分部分上市公司对于会计信息披露流于形式,避重就轻,对于有利公司的信息过量披露,对不利公司的信息披露不够充分。如对公司董事、监事及高级管理人员持有股份及变化情况等披露不充分;对关联企业之间的交易信息披露不够充分;对企业的偿债能力的揭示不够充分;以及对资金投放去向和利润构成的信息披露不够充分等等。
2.信息披露不规范、及时尽管国家对上市公司信息披露制定了系列规定,如要公司会计信息披露必须按照统一的内容和格式标准公开,并以最快的速度公开与其经营和财务状况发生变化相关的信息。但仍有许多上市公司在信息披露方式、披露内容和披露时机的选择上很随便,有些上市公司的相关重要信息(如业绩、分配方案、重大资产重组方案等)尚未公开披露,市场上一部分人已了如指掌,从而作出早于其他投资者的决策,有时严重损害其他投资者的利益。
3.信息披露不真实会计信息是证券市场价格变动的基础,不实的会计信息使得证券价格不能完全反映所有已经公开的信息,无疑将损害证券市场的有效性。有的上市公司出于种种目的,蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息;有的运用不恰当的会计处理方法,提供误导性财务报告,粉饰经营业绩。此类违规行为主要涉及两方面内容:一是虚假陈述,二是未按规定履行有关文件和信息的报告、公开义务。在这些形形会计信息披露问题后面隐藏的原因有:
(1)从主观上看,首先,上市场公司利益驱动是主要内容之一。
国家明文规定:连续3年净资产收益率低于10%的上市公司将失去支配股资格;连续2年亏损的上市公司将被特别处理;连续3年亏损的上市公司将被停牌。在这种情况下,部分上市公司为不失去配股资格、不被特别处理或停牌,或者为了在证券市场上有一个良好的形象,提高股价,圈到更多的钱,而不顾其自身经营的实际情况,恶意粉饰财务会计信息。其次,上市公司股权结构不合理,国有股权比重大,其产权主体缺位,流通股少且分散,造成股东对上市公司管理权的失控,出现了利润操纵者。
(2)从客观上看,首先,上市公司财务会计信息披露的有关法律、法规不完善,这主要是上市公司会计约束的法律、准则和制度不完善和不科学,存在执法不严、处罚不力等现象。如《会计法》虽然规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,但在整个《会计法》中还没有如单位提供虚假会计信息时,单位负责人到底要负怎样的法律责任的规定;又如《会计法》明确规定了会计人员的工作职责、义务及对违规行为的相应处罚,但并没有明确会计人员的权利,使得会计人员在很大程度上仍受制于人。其次,一些中介机构执业人员的业务素质和职业道德水平不高,无法发挥独立审计对会计信息的鉴证作用。
三、规范上市公司会计信息披露的对策我国现在的证券市场还很不完善、成熟,对中国证券市场的有效性进行探讨的研究者普遍认为,中国的证券市场目前勉强可以达到弱式有效市场;更有一些认为,中国证券市场目前还未达到弱式有效,正处于无效市场向弱式有效市场过渡时期
而我国上市公司信息披露方面的问题严重阻碍了我国证券市场从无效向有效市场的发展进程,信息的严重不对称,使得投资者在与信息披露者的博弈关系中处于劣势,无法作出正确决策,从而造成证券市场上供求双方大量的非理性投机,一方面加大了证券市场风险,另一方面则直接损害了投资者的利益。因此,笔者提出如下建议,以期加强我国上市公司会计信息披露的规范化,更好地促进证券市场的发展。
1.树立正确的经营理念上市公司的持续发展,应当依靠自身的实力,根据市场和经济环境的变化,制定出长远的发展规划,组织并有效实施,而不是靠人为调控企业信息流,直接干预企业信息的生成,通过粉饰会计信息达到其各种目的。
2.完善上市公司的治理结构公司治理结构是公司进行管理和控制的体系,它不仅规定了公司股东、董事会、总经理之间的责、权、利,使之形成紧密相连的委托关系链,而且明确了决策公司事务时应遵循的规则程序。而信息披露不完善的问题大多源于公司缺乏有效的治理结构,如:所有者缺位和“内部人控制下的一股独大”,无法真正确保委托人的权益不被侵害。今年年初,中国证监会、国家经贸委共同了《上市公司的治理准则》。《治理准则》明确了公司治理中各方的角色定位、制衡关系和行为准则,对公司治理中可能出现的问题和风险加以防范,并结合中国国情,确立了公司治理的初步规则。尽管《治理准则》还需进一步摸索、完善,但《治理准则》的出台,无疑将有助于解决上市公司在从计划经济向市场经济转轨过程中出现的各种问题,并从源头铲除虚假信息的生成。超级秘书网
3.制定科学、配套的会计规范体系我国上市公司会计规范体系主要由《会计法》、《公司法》、《证券法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》、《企业会计准则》及《企业会计制度》等法律规范制度构成,对规范我国企业会计行为发挥了良好的指导作用,但仍存在漏洞与不足,如财务信息披露中对重大事件披露的规定显得不够明确完整。随着我国经济的发展,新的经济现象、经济业务不断出现及中国加入WTO,为避免因会计规范与会计实践之间的“时差”而造成会计舞弊,完善会计规范已成当务之急。其中,主要在于不断完善《会计法》,加强企业会计准则的技术性,同时处理好借鉴世界已有成果与结合我国具体实际的问题。
4.建立健全会计监督体系按《会计法》要求建立“三位一体”的会计监督体系,即以财政部门为主体的国家监督,以注册会计师为主体的社会监督,以单位为主体的内部监督,是提高会计信息披露质量的有效保证。对各单位会计工作进行监督首先是财政部门要经常进行指导;其次是由社会中介机构如会计事务所对其会计行为进行查验、评估。由于上市公司的会计信息必须经过中介机构的审查之后才能向社会公布,因此,提高中介机构执业人员的业务素质、职业道德和风险意识,有助于提高上市公司披露会计信息的质量,维护证券市场的有序运行;三是通过内部利益者权、责、利合理安排,形成一个相互交叉、相互制约、相互检查的监督制度,充分发挥内部审计的作用,从上市公司内部根除虚假会计信息的土壤。
参考文献:
[1]吴联生.上市公司会计报告研究[M].哈尔滨:东北财经大学出版社,2001.6.
中图分类号：F233 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0014(C)-0325-02
引言：近年来，国家以财政部的名义向社会公布的企业会计信息质量抽查结果，曝光了一些企业会计信息失真问题，有的问题甚至很严重，在很大程度上影响了政府宏观调控质量和市场经济秩序。有效的会计监督是保证会计信息真实合法、准确规范的重要举措，也是保证反映的经济活动的信息质量，防范经营风险的关键环节。本文就如何完善会计信息监督机制进行初步探讨。
一、我国会计信息监督机制中存在的问题
（一）政府监督无效率。由于政府权利授予的垄断性，从而缺乏对监督权利行使的监督机制，造成监督人员的不作为行为和监督效率的低下。在对上市公司进行的监督活动中，监督者需要对被监督单位的财务信息进行检查、取证等一系列的程序，调查是否在信息披露等财务信息上存在着舞弊或违规行为。监督者会有两种情况，一是迫于外界一定的压力或阻力；二是从本身的利益出发，考虑到在履行监督权力时需要做大量的工作，花费大量的精力或时间，不愿意过于疲劳地工作，在这两种情况下，监督者都会选择“偷懒”。然而，外部却缺乏对这些监督者的监督，因此，对于监督者来说，他们不需要为自己的不作为行为付出任何代价，由此造成了政府监督的无效率。（二）监督部门设置缺乏协调性。我国现行的会计信息监督体系包括对信息生成过程的监督和对会计信息披露的监督，分别由财政部和中国证监会负责。在会计信息生成的监督中，财政部可以拟制定会计法律法规，并负责会计准则以及对会计管理制度的制定。中国证监会负责对会计信息的披露作出规范并对会计信息披露进行监督。由于这两个部门之间不存在隶属关系，而会计信息从生成到披露具有一定的连续性，这就使得两部门的职能不可避免的造成重复监督，或产生监督盲区，造成财政部不清楚自己制定准则和制度是否适合中国证监会，而中国证监会也不太清楚自己制定的会计信息披露规则是否对财政部有影响。可见，这种现象的出现主要在于监督部门之间缺乏一定的协调性。（三）外部管制体制的缺陷。由于我国资本市场起步较晚，没有一个成熟的监督理念以及正确适合的监督理论基础，我国的监督仍然含有过高的行政监督因子，在监督过程中存在过多的行政干预。而且，我国法律制度不是很完善，自律监督的推广运用也不能起到理想的效果，我国的传统文化以及思想理念也为我国会计信息的自律监督提出了问号。（四）自律监督没有得到充分发挥。中国注册会计师协会（The Chinese Institute of Certified Public Accountants）于1988年11月15日成立，接受财政部、民政部的监督和指导。协会是依靠政府建立起来的，虽然具有一定的监督职能，但缺乏权威性和灵活性，限制了监督职能的发挥。在对注册会计师的监督中，中注协缺乏独立的监督机构和规范性的监督制度，在监督的各项活动中效果并不是很明显。
二、完善我国会计信息监督机制的有效途径
（一）加大会计信息质量的政府监管力度。在我国，国有企业在国民经济中始终占有主导地位，即使是在实现公司制改造的上市公司或非上市公司中，国家控股企业也占多数。在国有控股企业中，国有股的比例一般都在70%以上。因此，政府作为投资者和所有者，理所当然地是企业会计信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和调整完善政策的需要，要获取充分依据；另一方面，要了解和监控企业执行财会、财政、税收政策情况，以维护所有者合法权益，使国有资产良性运行，发挥最佳经济效益。另外，我国市场经济虽然已经发展多年，但与西方发达国家相比，差距还很大，机构投资者相对较少。上市公司中，国家股和国有法人股占的比重相对较大，分散的投资者力量不突出，他们对企业会计信息的影响和牵制力不是很大。因此，作为政府部门的证券管理机构，在证券市场既是上市公司会计信息的主要使用者，也是对会计信息进行规范、监管的职能机构。因此，最关心企业会计信息的是政府及其有关部门，他们最能对企业会计信息施加影响，同时也是企业会计信息质量监督的主体。财政部门是政府的经济综合职能部门，是会计工作的主管部门，也是企业会计信息质量的监管者，这在新《会计法》及有关规章制度中已有明确规定。因此，对企业会计信息及其质量的规范、监督和管理，是财政部门义不容辞的工作职责。各级政府要建立监督检查制度，财政等会计监管部门要定期对企业开展会计信息质量检查和其他财务专项检查，实现会计检查制度化、规范化和法制化。（二）完善注册会计师职业道德教育和业务培训体系。从会计职业道德建设入手，着力解决好注册会计师行业抓业务和抓职业道德“一手硬”、“一手软”的问题，通过开展多种形式的职业道德规范教育和业务培训，使广大从业人员增强职业道德修养和职业自律意识，使之能规范执业，正确披露企业的会计信息，更好地行使社会监督职责。（三）加强行业监管体系建设。会计行政管理部门和行业协会要按照分工，认真履行职责。会计行政管理部门侧重严把审批会计师事务所入门关口，对不符合规定条件的坚决不予审批；行业协会侧重严把注册会计师入门关口，严肃考试制度，严肃查处弄虚作假骗取注册会计师资格的行为，对年检不合格的执业注册会计师，要撤销注册。（四）建立会计师事务所综合评价体系。制定会计师事务所考核评价指标，并据此定期对会计师事务所进行综合评价。评价结果通过新闻媒体向社会公布，为政府部门、企业选用会计师事务所提供信息平台，促进会计师事务所依法经营，诚信执业，使当前存在的出具虚假审计验资报告、卖牌子卖章子卖签字、滥设分支机构、挂名兼职、跨所执业、抵毁同行、以个人名义挂牌为他人举办会计师事务所等有损行业形象的行为得到有效遏制。（五）实施会计人员委派制。会计是企业管理者授意、迫使提供虚假信息的必经之路，以会计为突破口，把住会计这一“关隘”是防范会计信息失真的有效途径。会计人员委派制的出台和试行就是针对会计人员对企业经营活动监督弱化的缺陷，按照“国家（国务院）―会计局（财政部领导）―会计人员（执行监督）―内部人”逐层委托的设想，主要向各级企业中委派独立客观的会计人员来强化对国有企业经营活动和企业管理当局（内部人）的监督，实施会计委派制有利于真正发挥会计的监督作用，强化制约机制，防止管理者授意、指使、强令会计人员搞账外账，遏止虚假会计信息的产生。（六）强化国家政府监督的执法力度。代表国家利益的财政、税收、审计等经济监督部门要加大执法力度，加强会计报告管理，严肃查处编造、篡改会计报表和弄虚作假的行为。第一，税务监督应当是政府部门对各单位会计工作监督的主要手段。税务监督的对象是纳税人依法纳税情况，财务会计资料是其监督的基本内容之一。第二，财政监督应当以会计信息质量为主要对象。各单位会计信息质量的好坏，直接影响社会经济秩序，财政部门作为管理会计工作的职能部门，应当承担起管理和监督职责。第三，审计监督主要承担国家投资项目的监督。在具体操作上，审计监督应当与财政部门有明确的分工，避免重复。
结束语：综上所述，当我们对会计信息失真，特别是上市公司会计信息失真深恶痛绝时，无须讳言其对社会的危害性，但我们也须正视这种现象存在的客观性、必然性，通过完善会计信息监督体系，强化会计监督力度，加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。强化内部监督，防止非法取得或填制、伪造原始凭证，强制会计人员必须依据真实的原始凭证进行核算，从而形成的一套严密的控制体系。杜绝违法现象的发生。实现会计信息的真实性、公允性，重振会计界的盛誉。
作者单位：哈尔滨市机动车驾驶员培训行业管理办公室
会计信息的真实性都视为会计工作的生命，严谨的会计工作秩序无疑是财政管理部门及其相关部门确保准确决策的保证。但是由于会计核算和会计报表的数字与公司和个人的经济利益密切相关，因此，不少企业的会计人员和主管便无视法律法规，利用职务之便，采用各种虚假的不实手段在会计账务中弄虚作假。变更、伪造会计事项，拟造虚假会计数字的屡禁不止，给社会的不稳定带来了极大的隐患。因此，严厉打击经济违法乱纪活动，切实加强会计监管以杜绝会计造假行为已成为当前亟待解决的重要任务。
一、会计造假的成因分析
1.巨额利益驱动
当前我国会计造假行为频发，原因在于其所能带来的巨额利益。从我国国情的特殊性来区分，可以将我国会计造假收益分为两类：一是政治收益，二是经济收益。从政治收益看，会计造假行为对国有企业领导来说存在相当大的政治利益。各级组织部门对国有企业领导的业务业绩考核往往偏重于其任期内的经营成果和财务收益，这从一定程度上导致国有企业领导冒险粉饰会计报表，制造虚假的会计信息以期获得提升。从经济收益来看，与低廉的造假成本相比，会计造假所带来的经济收益可谓极其巨大，尤其对于上市公司来说，为了能够筹集更多的资金进行新股增发，提高配股的价格，达到从资本市场上捞到更多资金的目的，制造虚假会计信息欺骗投资者的现象时有发生。假设某上市公司2010年末总股本为6000万股，其中4000万股为流通股，2010年度虚假净收益为1000万元，所在行业平均市盈率为60倍，则在其他条件保持相同的情况下，会计造假收益为4亿元。在本例中，虚假净收益虽然只有1000万元，但通过市盈率这一“财富放大器”的作用，却对流通股股价造成巨大的影响。可见，在我国上市公司股本规模偏小，市盈率居高不下的市场环境下，会计造假的财富效应是超乎寻常的。
2.法人治理结构不完善
我国的公司法人治理结构存在诸多缺陷：首先是股权结构不合理。一股独大：大部分上市公司都是由国有集团公司绝对控股，股东大会实质就是大股东会，各项重大决策大股东起决定性作用，大股东说了算其实就是董事长说了算，从而形成了内部人控制。况且会计人员都依附于公司的经营业绩，工资、奖金和福利等都掌握在公司负责人手中，只能惟命是从，否则会遭到排挤与被解雇。其次是信息不对称：中小股东对公司信息的掌握局限在公司公布的信息资料，无从得知公司是否存在会计造假之行为，从而使得股东大会权力作用的发挥过度依赖公司管理层， 削弱了股东大会对公司管理层的制约作用。
3.监管机制存在漏洞
目前我国证券市场和资本市场尚不完善，没有形成一套有效机制来监督信息的公开、 公正和有效传递，这滋生了失信和欺诈行为，再则会计内部监督弱化、会计监督体系不健全。政府监督不力和社会监督疲软、滞后性、在经营者控制之下，内部审计作用难以发挥，依照经营者意志改写会计纪录，使内部失控； 社会监督主体的会计师事务所，不能完全肩负起“客观、独立、公正”的使命，审计质量低，少数事务所受自身利益驱动，甚至违反职业道德为客户出具虚假报告；从整体看企业内部监督与政府监督、社会监督还没有有机结合起来，形成完整的监督体系， 导致了会计信息失真的大量存在。
4.注册会计师审计失当，合谋造假
注册会计师的工作职责是做明账，担负着为投资者提供上市公司的财务审计工作，理应具备应有的职业素养与道德，但众多上市公司会计造假事件经曝光后，广大投资者对注册会计师的执业能力和诚信意识产生怀疑。虽然实行执业资格考试制度以来，注册会计师队伍越来越年轻化，很多年轻的注册会计师没有多少会计从业经验，甚至没有在企业从事过会计工作，只靠背诵理论而无实践经验的注册会计师，不可避免地产生审计失当。近来，各地审计师事务所、会计师事务所雨后春笋般地发展起来，形成审计市场的恶性竞争，不少会计师事务所采取同上市公司合谋造假，以招揽业务和稳定现有的客户资源，求得生存、发展。
二、会计造假的对策建议
1.大力加强诚信建设和会计职业道德教育
对于一位会计人员来说，诚信更是尤为重要，是会计职业道德的基本要求。会计诚信，表达了会计对社会的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。主要可以从两个方面来着力提高，一方面应更加重视会计人员的自我教育与继续教育，另一方面要依靠社会舆论教育进行强化。诚信是中华民族的传统美德，要求人们对待任何人和事都应该诚实可信，将诚信和职业声誉摆在一个重中之重的位置，促使其做到客观公正、爱岗敬业、熟悉法规、依法办事，自觉自发地在会计活动中选择不违规不造假。
2.完善会计法律、法规体系，加大对会计造假的处罚力度，创造良好的信息真实环境
首先，立法部门应进一步完善有关的会计法律、法规体系。制订出具体的会计法规实施细则，明确会计信息披露违规行为的判断标准和惩处方法，避免执法上的混乱，使有关法规更具实用性、可操作性，以堵住会计信息披露不规范的法律漏洞。其次，在制定违反会计法规的法律责任时，加大对会计造假行为的处罚力度。对会计造假行为的处罚力度，应数倍于其获得的经济利益和所造成的损失,应引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。这样，既可以使蒙受损失的投资者得到补偿，又能给造假者形成实在的经济压力，从而抑制其违法造假的冲动。最后，提高会计的综合素质，增强会计法律法规的认识，同时让会计多接触些因会计引发的诉讼，从感性认识上升到理性认识。加强会计人员道德素质的培养，对会计的认知工作提高到社会层面。以此营造一个良好的会计氛围。
3.建立健全内部控制机制
企业应加强内部审计的独立性，建立独立的、健全的内部审计机构和严密的内部审计制度。加强会计资料的定期与不定期的审计监督，发现问题，及时纠正，确保会计信息的真实性。加强企业内部会计控制的监督，完善内部审计机构和建立内部控制的自我评估系统，并针对出现的新问题和新情况以及内部控制执行过程中出现的薄弱环节，对内部控制政策和程序及时修正与改进，做到有章可循。细化员工岗位轮换与职务不兼容的管理制度。对员工实行轮岗制度，当新工作人员接替原工作人员的岗位时，原工作人员以往日常工作中的错误和不端行为容易暴露，因此可以消除有些人蓄谋侵占盗用的念头。职务不兼容制度可以避免董事会与高层管理人员交叉任职，将上市公司董事长与总经理分设，明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限，促使其相互分离，相互制约。
4.强化监管，加大惩治力度，提高会计造假的违规成本
完善证监委、中介机构等监督体系，建立与政府部门在监管和惩处工作上的 “互动” 联合机制，学习欧美及香港等地法律中先进的细则，细化《刑法》中有关行贿罪、、挪用资金罪、提供虚假财务报告罪、金融诈骗罪等的处罚条款，明确死刑、无期徒刑及有期徒刑的具体量刑标准，进而避免量刑方面的不公正性；同时，执法部门必须依法依纪监督，执法必严，违法必究，不能法外开恩。面对严明的法纪，相关“有贼心”的人员也“无贼胆”，从而有效遏制会计造假和其他经济犯罪活动。总之，治理上市公司会计造假，要坚持预防与严惩并举，使其明白“不虑小过，必有大祸”的道理，使犯罪分子自食其果，使受益人员获得的非法财产得到无限期的追讨。只有这样大大地提高违规成本，才能从源头上遏制上市公司会计造假行为的发生。
三、结论
会计信息的真实性、完整性，是衡量会计工作好坏的重要标准。真实性是会计工作的生命，是每个会计人员最基本的职业道德，也是做好会计工作的根本出发点。所有会计从业人员，有责任杜绝财务会计造假现象。治理会计造假工作是一项复杂的社会系统工程，单纯就会计论会计不能从根本上解决问题；它更是一个长期的过程，不可能一蹴而就。各有关部门只有齐抓共管,相互协调，才能为我国的经济发展创造良好的环境。
参考文献：
