时间：2023-09-05 09:29:38
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（一）河南省绿色农业的特点
1、绿色农业的标准化。河南省绿色农业的发展离不开对绿色农业进行标准化审查与监督的过程，绿色农业标准指的是对绿色化生产的系统性做出全面管理的一种低碳的绿色的标准尺度，利用这种标准尺度的制度、管理方式可以帮助绿色农业较全面和平稳的发展。绿色农业的标准化其中包含：农业基础标准、种子种苗标准、产品标准、绿色农业管理标准、环境保护标准、卫生标准、农业工程和工程构建的标准。
2、环境保护。河南省作为我国农业大省，又是中部地区四大经济区之一，所以绿色农业的发展会推动我国低碳经济时期的转型。会加快低耗能、低排放、低污染的发展节奏，河南省绿色农业的发展可以帮助环境保护实现更多的绿色化转型。其中在农业的耕种、施肥、采摘、销售、食用、废弃过程中都可以起到一定的环境保护作用，从绿色农业的发展带动环境保护发展是“一举多得”的举措。
3、无毒、无公害、无污染。河南省要从“无毒、无公害、无污染”的角度出发去考虑如何发展绿色农业，绿色农业不是一个口号，而是一种实际行动。“三无”为主题的绿色农业发展特点提高了绿色农业的发展动力，为绿色农业的发展目标确立了方向。
（二）河南省绿色农业的发展意义
河南省绿色农业的发展需要考虑以下几种因素：首先，现代化工业发展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空气污染，农业发展的落后技术和传统的耕种方式对河南省的农业发展带来了挑战，对河南省的农业发展的稳定性造成了影响，河南省必须发展绿色农业才能更好的带动地区农业经济发展，有效的保障农产品的产出数量、保障农产品的安全质量、维护社会稳定、实现生态环境的安全、实现低碳经济时期的生活方式的转变。其次，全国人民的生活条件不断提高消费理念不断增强，随着低碳经济转型的信号加强，绿色化的消费理念根深蒂固，对农产品的消费更加注重健康和环保，而河南省作为农业大省，必须通过创造绿色农业产业的转型生产出让全国人民放心的健康绿色产品，为绿色食品的发展创造出更好的生存空间，提高人民生活质量，所以河南省要发展绿色农业经济。最后，我国近年来与国际产品竞争激烈，尤其是与美国、澳洲、法国的农产品竞争，国际势力利用技术优势建立绿色贸易壁垒，抬高国际市场的“绿色门槛”，对农产品的要求更加偏向于高品位、高质量、无毒、无公害、无污染，这就迫使我国农产品必须面临低碳经济的转型与发展，河南省做为农业大省必须走绿色农业发展道路，提高绿色农业技术，扩大生产规模，以产品质量与生产成本竞争优势，提高我省农产品国际市场竞争力。
三、阻碍河南省绿色农业发展的难题
1、绿色农业品牌少，规模小，自主可持续发展能力弱。目前，由于我国仍然处于低碳经济转型时期，河南省绿色农业发展处于初期发展阶段，河南省内的绿色农业品牌较少，规模较小。河南省内的绿色农业品牌截止2010年有27家，占我国总体的1.5％，绿色农业试点单位在河南省内较少，而且由于分散较大，不能系统化运行发展。而且河南省本身政府投资与鼓励建设中对绿色农业的重视程度不够，在政府参与农业发展的过程中，政府没有相关的绿色农业战略规划，也没有相对应的资本投入，这导致河南省缺乏绿色农业产业园区的建设，因为产业园区相对较少，河南省本身拥有的农机基础优势未能得到集群化的发展。由于受国际金融危机的影响，河南省城镇建设投入资金不足，加上市场化经济带来的恶性竞争，导致了就业压力过大，农村农用资金的使用在复杂环境影响下，大部分被挪用，农业发展的配套设施不足，农业发展的制度与管理措施不合理，绿色农业的发展动力不能得到基本保障。大部分农村的农业发展以家庭承包制为主，但是由于河南省外出务工人员过多，而留守人员大多以老弱群体为主，加上务农劳动力本身素质偏低，对农业发展的认识不足，务农劳动力的素质低下，农民发展绿色农业的比较效益就相对下降，产量增加质量和收入却为上涨，影响了农民与农业企业的积极性，也影响了社会资本对其的投资信心，降低了可持续性发展的动力。
2、农业基础设施建设不足。河南省的农业基础设施建设曾帮助农业发展实现大的突破，在产量上实现了飞跃，农业基础设施发挥的作用很大，可是农业基础设施的使用寿命较短，现阶段许多农业基础设施由于年久失修，已经出现了问题，并影响着绿色农业的发展。河南省的农业基础设施不足的表现主要是：第一，农业资源利用与环境保护的关系在基础层面尚未得到正确的认识，农民认为发展农业的目标就是追求经济价值，环境保护在务农人员看来并不是亟待解决的问题，务农人员也愿意为了追求农业发展而牺牲环境保护。第二，河南省内部发展农业存在掠夺式的经营模式，导致了大多数的农产品科技含量低、产品加工较简单、企业效益低、农民收入低、生活负担大。第三，政府地方财政投入农业基础设施建设的经费过少、企业效益低，企业或个人难以获得除政府以外的投资金额，投资渠道的缺失导致了企业和农民个人都不愿意自己出资投入更多的基础设施建设，基础设施建设的长期失修和陈旧造成了农产品的质量下降，形成了恶性循环。第四，河南省水利建设中政府出资额度与速度较缓慢，农田水利基本设施建设比较薄弱，省内部分排水河道淤积严重，造成了引水困难，内河河道常年没有捞浅，淤泥沉积，抬高了河床，减少了单位立方米的水流量，大部分农用水泵、水闸、水阀、水桥等设施不能配套建设，导致了灌溉动力不足，维修问题严重。
3、绿色农业社会化服务体系不健全。河南省是我国的农业大省，是中部四大经济区之一，种植业面积可以达到726.3万平方公里，种植业面积过大造成了农业结构的不稳定，河南省主产粮、棉、油，产量均占到我国总产量的40％-50％，河南省大多数农民的产量虽然上涨，但是收入并没有上涨，而且大多数农民在经济作物、畜牧养殖、水产渔业、林业等获得的收入相对较少。河南省绿色农业的发展缺乏社会化服务体系的健全，主要表现为：第一，种植的大面积粮、棉、油大宗产品在国内过剩，缺乏社会引导和有组织的农产品对接交易展览会，不能够得到准确的市场机会，在出口方面又面临难题，该难题主要是农产品质量和附加价值达不到国际化标准，出口贸易面临绿色贸易壁垒。第二，农业集体经济组织和合作经济组织规模都比较小，在地区性还是国家性所发挥的功能还比较弱小，农业发展为目的的组织能力较低，导致了农业主导产品与新阶段的市场要求不相适应。第三，农民的生产经营缺乏社会化经营的引导，在绿色农业发展的理念、方法、管理措施、人员素质、市场方向等方面欠缺引导，在绿色农业产前、产中、产后都迫切需要社会化服务体系的引导，从而实现河南省绿色农业的可持续化发展。
四、解决河南省绿色农业发展问题的创新对策
二、河南省绿色农业发展的特点与意义
（一）河南省绿色农业的特点
1、绿色农业的标准化。河南省绿色农业的发展离不开对绿色农业进行标准化审查与监督的过程，绿色农业标准指的是对绿色化生产的系统性做出全面管理的一种低碳的绿色的标准尺度，利用这种标准尺度的制度、管理方式可以帮助绿色农业较全面和平稳的发展。绿色农业的标准化其中包含：农业基础标准、种子种苗标准、产品标准、绿色农业管理标准、环境保护标准、卫生标准、农业工程和工程构建的标准。
2、环境保护。河南省作为我国农业大省，又是中部地区四大经济区之一，所以绿色农业的发展会推动我国低碳经济时期的转型。会加快低耗能、低排放、低污染的发展节奏，河南省绿色农业的发展可以帮助环境保护实现更多的绿色化转型。其中在农业的耕种、施肥、采摘、销售、食用、废弃过程中都可以起到一定的环境保护作用，从绿色农业的发展带动环境保护发展是“一举多得”的举措。
3、无毒、无公害、无污染。河南省要从“无毒、无公害、无污染”的角度出发去考虑如何发展绿色农业，绿色农业不是一个口号，而是一种实际行动。“三无”为主题的绿色农业发展特点提高了绿色农业的发展动力，为绿色农业的发展目标确立了方向。
（二）河南省绿色农业的发展意义
河南省绿色农业的发展需要考虑以下几种因素：首先，现代化工业发展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空气污染，农业发展的落后技术和传统的耕种方式对河南省的农业发展带来了挑战，对河南省的农业发展的稳定性造成了影响，河南省必须发展绿色农业才能更好的带动地区农业经济发展，有效的保障农产品的产出数量、保障农产品的安全质量、维护社会稳定、实现生态环境的安全、实现低碳经济时期的生活方式的转变。其次，全国人民的生活条件不断提高消费理念不断增强，随着低碳经济转型的信号加强，绿色化的消费理念根深蒂固，对农产品的消费更加注重健康和环保，而河南省作为农业大省，必须通过创造绿色农业产业的转型生产出让全国人民放心的健康绿色产品，为绿色食品的发展创造出更好的生存空间，提高人民生活质量，所以河南省要发展绿色农业经济。最后，我国近年来与国际产品竞争激烈，尤其是与美国、澳洲、法国的农产品竞争，国际势力利用技术优势建立绿色贸易壁垒，抬高国际市场的“绿色门槛”，对农产品的要求更加偏向于高品位、高质量、无毒、无公害、无污染，这就迫使我国农产品必须面临低碳经济的转型与发展，河南省做为农业大省必须走绿色农业发展道路，提高绿色农业技术，扩大生产规模，以产品质量与生产成本竞争优势，提高我省农产品国际市场竞争力。
三、阻碍河南省绿色农业发展的难题
1、绿色农业品牌少，规模小，自主可持续发展能力弱。目前，由于我国仍然处于低碳经济转型时期，河南省绿色农业发展处于初期发展阶段，河南省内的绿色农业品牌较少，规模较小。河南省内的绿色农业品牌截止2010年有27家，占我国总体的1.5％，绿色农业试点单位在河南省内较少，而且由于分散较大，不能系统化运行发展。而且河南省本身政府投资与鼓励建设中对绿色农业的重视程度不够，在政府参与农业发展的过程中，政府没有相关的绿色农业战略规划，也没有相对应的资本投入，这导致河南省缺乏绿色农业产业园区的建设，因为产业园区相对较少，河南省本身拥有的农机基础优势未能得到集群化的发展。由于受国际金融危机的影响，河南省城镇建设投入资金不足，加上市场化经济带来的恶性竞争，导致了就业压力过大，农村农用资金的使用在复杂环境影响下，大部分被挪用，农业发展的配套设施不足，农业发展的制度与管理措施不合理，绿色农业的发展动力不能得到基本保障。大部分农村的农业发展以家庭承包制为主，但是由于河南省外出务工人员过多，而留守人员大多以老弱群体为主，加上务农劳动力本身素质偏低，对农业发展的认识不足，务农劳动力的素质低下，农民发展绿色农业的比较效益就相对下降，产量增加质量和收入却为上涨，影响了农民与农业企业的积极性，也影响了社会资本对其的投资信心，降低了可持续性发展的动力。
2、农业基础设施建设不足。河南省的农业基础设施建设曾帮助农业发展实现大的突破，在产量上实现了飞跃，农业基础设施发挥的作用很大，可是农业基础设施的使用寿命较短，现阶段许多农业基础设施由于年久失修，已经出现了问题，并影响着绿色农业的发展。河南省的农业基础设施不足的表现主要是：第一，农业资源利用与环境保护的关系在基础层面尚未得到正确的认识，农民认为发展农业的目标就是追求经济价值，环境保护在务农人员看来并不是亟待解决的问题，务农人员也愿意为了追求农业发展而牺牲环境保护。第二，河南省内部发展农业存在掠夺式的经营模式，导致了大多数的农产品科技含量低、产品加工较简单、企业效益低、农民收入低、生活负担大。第三，政府地方财政投入农业基础设施建设的经费过少、企业效益低，企业或个人难以获得除政府以外的投资金额，投资渠道的缺失导致了企业和农民个人都不愿意自己出资投入更多的基础设施建设，基础设施建设的长期失修和陈旧造成了农产品的质量下降，形成了恶性循环。第四，河南省水利建设中政府出资额度与速度较缓慢，农田水利基本设施建设比较薄弱，省内部分排水河道淤积严重，造成了引水困难，内河河道常年没有捞浅，淤泥沉积，抬高了河床，减少了单位立方米的水流量，大部分农用水泵、水闸、水阀、水桥等设施不能配套建设，导致了灌溉动力不足，维修问题严重。
3、绿色农业社会化服务体系不健全。河南省是我国的农业大省，是中部四大经济区之一，种植业面积可以达到726.3万平方公里，种植业面积过大造成了农业结构的不稳定，河南省主产粮、棉、油，产量均占到我国总产量的40％-50％，河南省大多数农民的产量虽然上涨，但是收入并没有上涨，而且大多数农民在经济作物、畜牧养殖、水产渔业、林业等获得的收入相对较少。河南省绿色农业的发展缺乏社会化服务体系的健全，主要表现为：第一，种植的大面积粮、棉、油大宗产品在国内过剩，缺乏社会引导和有组织的农产品对接交易展览会，不能够得到准确的市场机会，在出口方面又面临难题，该难题主要是农产品质量和附加价值达不到国际化标准，出口贸易面临绿色贸易壁垒。第二，农业集体经济组织和合作经济组织规模都比较小，在地区性还是国家性所发挥的功能还比较弱小，农业发展为目的的组织能力较低，导致了农业主导产品与新阶段的市场要求不相适应。第三，农民的生产经营缺乏社会化经营的引导，在绿色农业发展的理念、方法、管理措施、人员素质、市场方向等方面欠缺引导，在绿色农业产前、产中、产后都迫切需要社会化服务体系的引导，从而实现河南省绿色农业的可持续化发展。
四、解决河南省绿色农业发展问题的创新对策
绿色农业是指充分利用先进的科学技术、工作装备和管理经验，以可持续发展为原则［1］，以促进农产品、生态安全以及提高农业综合经济的协调统一为目标，推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的全新的农业发展模式［2］。但是由于受传统农业经济发展方式的影响，绿色农业经济的发展依然任重而道远［3］。笔者以济南市为研究对象，通过研究济南市绿色农业经济发展的现状，分析其发展绿色农业经济面临的主要问题，进而找出加快绿色农业发展的有效途径，以促进农业经济快速可持续发展。
1济南市绿色农业经济发展现状
近几年来，济南市在发展现代农业的基础上，大力提倡绿色农业的发展。随着政策扶持和技术推广，济南市的绿色农业生产基地数量逐年增加，并结合现有资源发展特色济南农业。在具体实施过程中，通过典型示范、政策倾斜等措施，从整体上提升济南市现代农业在国际市场上的竞争实力。济南市坚持以解决好地怎么种为导向，以减肥、控药、洁田、修复、循环为技术路线，2015年推广测土配方施肥面积48．7万hm2，秸秆综合利用率稳定在95%以上，完成农业有害生物防治面积900万hm2、统防统治面积120万hm2。实施新型经营主体培育“630”工程，着力推动多种经营主体和经营方式融合发展，加快构建新型农业经营体系。章丘市、历城区分别晋升为国家和省现代农业示范区，建设的“一区六园”和200个都市农业园区总面积近4万hm2，农高区“四园一校区”重点项目的辐射带动作用彰显，逐步成为引领现代农业发展的产业综合体。2016年济南市规模以上农业龙头企业发展到536家，是2010年的1．5倍，实现销售收入469亿元。
2有利形势及存在问题
2．1有利形式
2．1．1政策支持绿色农业经济的发展。党和国家一直以来都非常重视“三农”问题，并在制度和政策方面采取了相应措施，且出台了一系列惠农政策［4］。政府部门的重视推动了绿色农业经济的发展，出台的一系列惠农政策为绿色农业经济的发展创造了良好的环境和条件。2．1．2旺盛的市场需求推动了绿色农业经济的发展。随着社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，市民的教育水平有所提升，绿色食品和有机食品逐渐得到人们的认可和喜爱，广大群众对绿色食品的需求量不断增加［5］。目前，绿色农产品市场总体呈现出供不应求的形势，从中可看出绿色农业经济还有很大的发展空间。2．1．3生态农业及其可持续发展逐渐受到重视。农业经济活动与生态环境的良性循环是促进现代农业建设、改善农业生态环境和实现农业可持续发展的重要途径［6］。当今社会，注重农业经济与生态环境协调发展已成为一种新的理念和趋势，农业经济与环境的可持续发展不但改善了济南市环境情况，也为绿色农业经济发展提供了有利契机［7］。2．1．4农业发展方式的转变成为必然趋势。绿色农业经济是农业发展的新的转变方式，它有利于推动农业转型升级、加快农村经济发展、推进现代农业发展以及实现农民增收［8］。农业是我国国民经济的命脉，转变农业发展方式是我国“三农”工作的重大战略任务，这为济南市绿色农业经济发展指明了方向［9］。
2．2存在问题
2．2．1耕地减少。近年来，济南市耕地面积有所减少，2008年济南市耕地面积为360664hm2，而到2014年耕地面积为359725hm2，6年时间济南市的耕地面积减少了939hm2，再加上水土流失严重、土壤污染、过度施肥等原因，耕地质量不断下降，在一定程度上减弱了绿色农业的发展速度［10］。2．2．2环境污染影响绿色农业发展。工业中废水、废气、废渣成为发展绿色农业的障碍，造成水域、土壤、空气的污染比较严重［11］。小清河是发源于济南市的重要的农业灌溉河流，近年来由于生活污水和工业废水未经处理大量排入小清河，远远超出其自净能力，致使小清河严重污染，对济南市农业发展造成不利影响。在农业方面，2005年化肥施用量(折纯量)为197501t，2015年化肥施用量(折纯量)增长到229933t，化肥、农药的大量使用导致农村生态环境受到影响，虽然近几年济南市加大了综合治理工作力度，但是目前仍然阻碍济南市绿色农业发展。2．2．3很难构建完善的市场体系。济南市作为发展绿色农业较早的城市，在绿色农业的发展中发挥着积极作用，也带动了其他县市发展绿色农业的积极性。但济南市绿色农业的发展仍然存在很大的问题，企业与农户的结合还相对松散，缺乏完善的市场共享、利益共享、风险共担的运行机制［12］。2．2．4专业人才相对缺少。农业人才是农业发展的重要组成部分，尤其在绿色农业发展过程中起着积极的推动作用［13］。近几年来，济南市通过与高校合作培养了大批专业技术人员，但这与农村总人口相比，差距仍然偏大。专业人才的匮乏也成为阻碍农业发展的重要条件之一［14］。
3加快绿色农业经济发展的对策
3．1合理规划绿色农业发展
我国是农业大国，土地辽阔，各地区环境条件存在差异，各地发展绿色农业的经济资源和条件也有所不同［15］。济南市在绿色经济发展过程中应依据当地自然和农业经济状况、经济发展水平和农业基础条件，确立合理的发展目标，做好绿色农业的规划设计，因地制宜地发展优势特色产品［16］。
3．2加快绿色农产品开发和体系建设
加快完善绿色农产品质量安全体系和市场体系，并且健全基地建设、环境监测、产品质检和市场监督等管理体系。科研部门应加大科技创新力度，加快绿色农产品的研发，为发展绿色农业经济提供技术支撑［17］。
3．3建设并推广绿色农业示范区和龙头企业
建设推广绿色农业示范区，并加大对农业方面龙头企业的扶持力度，以打造一批具有济南市特色的知名绿色农产品品牌，并利用绿色农产品博览会、展销会及各种媒体，加大品牌宣传推广力度，提高品牌知名度［18］。
生态环境与人类的生存息息相关，在以往的时间里，农业活动给我们赖以生存的大自然造成了重大伤害，特别是在农业生产的过程中造成了高碳量的排放，致使温室效应逐步加剧，导致自然灾害频发全球变暖的问题也变得越来越严重。发展低碳农业是当前低碳经济发展下应该坚持的战略，我们应该在坚持可持续发展的原则上，寻求到创新的农业发展战略，为实现低碳农业和低碳经济而努力。
一、低碳经济和低碳农业的相关内容
低碳经济这一概念的提出还是源自于十几年前的英国，英国是最早发现能源的安全与气候变化之间的关系。低碳经济指的是人们要在正确的理念指导下，通过制定完善的规章制度或法律法规，利用创新的技术来实现产业结构的转型，并要为开发出新能源而努力，尽最大程度来减少在建设和发展过程中对能源的消耗和污染，减少高碳气体的排放，从而实现生态环境和社会经济之间的可持续发展。低碳农业的概念虽然并没有明确的官方定义，但是它的理念源自于低碳经济，同样是在坚持可持续发展的理念下，实现的绿色种植、绿色生产、绿色排放等农业活动，尽可能的使用无毒无害的产品，减少农药、化肥、机械等产品的过分依赖，杜绝大面积焚烧秸秆而产生的大量温室气体，减少农业活动中高碳的排放量，实现绿色的低碳的农业发展。
二、实现低碳农业的重要意义
随着人口的增多，我国的农业发展和水资源之间的矛盾日益突出，甚至出现了非法垦荒等现象，使得生态绿地越来越少，大面积的农业开发加剧了水资源的使用和浪费，水土的流失使当前的生态环境遭到了前所未有的破坏，农田开发的机械化也造成了众多废弃物的产生，再加上大量高污染的农药、化肥等产品使得土壤化学含量超标，水质和土壤及农作物、植物的质量不断下降，人们过于重视工业的开发，忽略了农业科技的研究和发展，使农业机械化的水平得不到提升，种种原因，给农业的可持续发展和生态环境的保护带来了威胁，实现低碳农业发展可以将以上提出的种种障碍性因素进行针对式的处理，尽最大限度的减少在农业生产或开发过程中二氧化碳及高碳气体的排放，有助于促使低碳农业的发展，并维护人与生态之间的关系。实现低碳农业的发展具有着非常重要的意义，既是时展的必然趋势，更是缓和人与自然关系最为重要的必要路径。
三、低碳经济视角下的低碳农业发展战略
(一)坚持农业的可持续发展以及低碳农业的发展理念
想要实现低碳农业的发展，首要的任务就是理念上的转变和普及，提升农民低碳开发和可持续发展的理念，加强相关内容的宣传或讲解，借助农业生产中新型的技术或设备提高农民在农业活动和发展中的认识，做好地方政府或相关部门的指导和宣传工作，尽力完善农村生态农业的设备及创新的技术，可以在当地举办技术解说交谈以及高碳农业对生态破坏的负面效应的相关会议，让当地农民都参与其中，尽量让更多的农民认识到低碳农业和农业可持续发展的重要性。
(二)完善低碳农业的发展战略
相关的地方政府要以当地的实际情况出发，根据当地农业的发展状况来分析，并制定符合该地区低碳农业发展的战略决断，完善激励和监督制度，对违反低碳农业发展的行为进行严肃的处理或警告，杜绝一切生态污染问题的出现，提倡绿色环保的农业发展模式，针对非法垦荒的行为要进行严抓严打，加强监督部门的执行力度，不定期的走入到地方中去，寻找影响低碳农业发展的潜在因素。提升该地区农业经济在绿色发展的前提下得到稳步的提升。
(三)坚持创新科技创新应用的低碳农业发展模式
在已有的低碳农业发展理念下，相关的部门要加强对农业创新技术工作的研发，鼓励技术人员投入到新型技术的研究中，适当的给予资金的支持和投入，让研究工作者积极主动的将精力投放在创新技术开发的事业中，为研制低碳环保的农业设备或技术创造良好的基础，为了让农民更好的使用新型的创新技术和产品，当地的政府要完善该项目的补贴政策，实现创新技术及设备的广泛应用，促使低碳农业和人们生活经济的可持续发展。
(四)坚持农业低碳发展结构及模式的创新改变传统的单一化农业生产模式，带领农民群众寻找更广阔的农业生产空间，丰富农作物的种类，发展出属于当地的农作特色，如生态化绿色的采摘园，通过网络进行大力宣传，促使城市居民主动的来到城郊或农村游玩和观光，不但能让该地区经济得到快速提升，还能加强当地绿色务农的宣传，实现了现代低碳农业、环境和经济的协调发展。
四、结束语
总之，低碳经济下的农业发展战略应该以实际出发，遵循创新的、可持续发展的低碳农业理念，转变传统的农业结构，实现农业技术、设备上的创新开发，坚持低碳农业发展战略的创新原则，坚持农业科技和农业发展模式的创新，坚持经济与自然可持续发展的低碳农业发展战略，提高农民整体的低碳化农业发展的认识，在人们生活水平和经济水平提升的同时，又维护了低碳农业的可持续发展。
参考文献：
[1]郑远红.低碳经济视角下我国农业现代化发展路径创新[J].农业现代化研究,2014,(3):263-267.
我国是农业生产大国，农业发展能够直接影响社会经济发展状况。近年来，随着人们健康意识的不断提升，绿色农业应运而生，其不但具有低耗环保的特点，还能够为促进人们健康发展提供保障。为了能够进一步推动绿色农业持续发展，我国政府部门需要结合绿色农业发展现状以及未来发展需求进行分析，强化绿色农业技术推广工作，使种植户全面了解绿色种植技术的重要性和优势，从而带动农村经济稳定发展。
1存在的问题
1.1缺乏健全的绿色农业技术推广制度
绿色农业技术推广工作涉及范围较为广泛，具有系统性和规范性，不仅需要农业种植户认识到绿色农业技术的重要性和优势，还要求种植户能够熟练掌握绿色农业技术，并落实到实际生产中。然而，结合当前绿色农业推广技术实际情况来看，由于缺乏健全的推广制度，导致推广工作只做表面功夫，具体体现在政府需要推广绿色农业技术时，技术人员才展开推广工作；相反，如果政府不需要推广绿色农业技术[1]，那么相关工作也会停止。这种情况不仅不利于农业种植户了解和掌握绿色农业技术，更不能充分运用到实际生产中，未能充分发挥绿色农业技术的价值和作用。
1.2绿色农业技术推广缺乏资金支持
绿色农业技术的推广需要消耗大量资金。目前，虽然我国经济发展较为迅速，但是国家需要的资金也相对增加，受资金分配有限的影响，导致绿色农业技术推广工作缺乏大量资金，从而严重阻碍了绿色农业的持续发展。
2对策
2.1加大宣传力度
绿色农业技术推广的终极目标是将先进技术应用到实际生产中，从而提高农产品的产量和质量，同时增加种植户的经济效益。因此，政府部门在绿色农业技术推广过程中，需要加大宣传力度，提高种植户对绿色农业技术的认识，从而熟练掌握技术，提高自身责任意识，并积极、主动地将绿色农业技术应用到实际生产中。与此同时，政府部门还要重视绿色农产品的宣传推广工作，使社会群众了解和认识绿色食品，引导群众健康消费，同时推动绿色产品的销售前景，在充分满足社会群众健康需求的基础上提高种植户经济效益。
2.2制定惠民政策
当前，受各方面因素影响，导致绿色农业技术尚未全面应用到农业实际生产中，导致种植户未能充分认识到绿色农业技术的重要性，加上政府部门没有重视种植户的经济效益，使得推广工作中种植户配合度较低。针对这一问题，政府部门可以结合农业发展现状出台一系列惠民政策，通过津贴、奖励激发种植户的积极性[2]，使种植户积极、主动参与到绿色农业技术推广、使用中。与此同时，政府部门还需加大资金扶持力度，为绿色农业技术推广提供保障。
2.3建立示范基地
国家相关部门需要建立绿色农业示范基地，使种植户能够直观体会绿色农业技术带来的优势和经济效益，从而主动学习绿色农业技术的相关知识和技术。不仅有利于打破传统推广工作中的弊端，提高绿色农业推广效率，还能够提高其应用能力。另外，绿色农业基地在种植作物时采用高科技生物防治技术，与传统农作物种植相比减少了化学药剂的使用，一方面能够促进生态环境和谐发展，另一方面能够保证食品安全可靠，有利于为构建绿色农业奠定良好基础[3]。
2.4强化绿色农业研究
虽然我国绿色农业发展速度较快，但是仍然处于发展过程中，在新型技术的理论研究、实际操作等方面还未完全成熟，在一定程度上制约了技术的推广以及种植户的应用，长此以往会使种植户对绿色农业技术产生误解，从而打消种植户的积极性。针对这一问题，相关部门需要通过强化绿色农业技术研究进行分析，通过研究和实际操作，及时发现新型技术中存在的各种问题，并采取针对性措施加以解决。通过完善理论，提高实践能力，促进绿色农业技术健康发展。想要实现这一目标，需要农业大学加大力度培养学生的专业能力和综合素养，为绿色农业技术研究储备尖端人才，从而保证绿色农业技术具有科学性，有效推动农业经济稳定发展[4]。
2.5借鉴国外经验
摘 要：随着人民生活品质的不断提高和现代绿色消费对食品原料质量安全的高度重视，有机食品受到了市场的追捧和消费者的青睐，发展绿色有机农业也成了社会关注的话题.丽水市地处浙西南偏远山区，有着得天独厚的发展有机农业的自然地理优势.本文通过SWOT分析丽水市有机农业的优势、劣势、机会和威胁，为丽水市有机农业的发展提出可行性对策措施.
关键词 ：丽水市；高山农业；有机农业；SWOT分析
中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）04-0101-03
1 引言
有机农业发展是农业深度市场化的必然趋势，早在20世纪初，西方国家就已经开始对有机农业进行理论和实践的研究，1972年，国际有机农业运动联盟的成立，标志着有机农业的发展进入新时期.当前，国际农场品市场上美国、日本、德国、荷兰和澳大利亚等发达国家已经形成相当成熟的绿色有机农业生产和消费模式.随着全球化进程加速和国际市场的不断开放，国际有机农产品进出口总额每年都在增加.相比国外，我国有机农业发展的起步较晚，直到20世界90年代，国家开始根据IFOAM相关标准制定我国有机农业认证机构，有机农业在我国迅速发展.根据国家贸易中心统计，世界有机农业市场销售额在2006年已经达到500亿美元，其中美国和欧洲两大市场占市场份额90%左右.前瞻产业研究院的《2014-2018年中国有机农业深度调研与投资战略规划分析报告》的数据显示，全球有机食品市场正在以年均20%-30%的速度增长，“十二五”期间，中国有机农业将保持10%以上的高速发展.丽水市地处浙江西南部，自然环境优美，发展有机农业将迎合市场需求，不仅促进地区农业经济转型发展，而且将给农民带来可观的经济收入.
2 丽水市有机农业发展的SWOT分析
有机农业的发展是新世纪农业发展的必然趋势，虽然短期内我国有机农业无法迅速形成成熟市场模式，但是各地区的特色有机农业的发展将不断填充有机农场品市场占有率.丽水市地处浙江省西南部，有着得天独厚的自然环境和市场区位优势，通过对丽水市优势、劣势、机会和威胁的剖析，全方位了解地域发展有机农业条件，为推动丽水市有机农业发展提供依据.
2.1 丽水市有机农业发展的内部因素——优势
2.1.1 原生态环境为发展有机农业提供优质条件
丽水地区森林覆盖率达79.1%，国家环保部《2013中国环境状况公报》，丽水空气质量在全国大中小74个城市中排名第九，丽水市是天然的氧吧.区域内河流众多，其中瓯江最为有名，瓯江发源于浙江省庆元县、龙泉两县市交界的百山祖处，全长达388公里，是浙江省第二大河，流域面积达1.79万平方公里.河道总落差达1080多米，流经多出水电站，较大的有紧水滩水电站，玉溪水电站和青田滩坑水电站，这些电站不仅仅将水能转化为电能，为区域经济发展提供能源保障，更重要的是通过水库的蓄水，解决了广大人民生活用水和农业生产用水.丽水市山清水秀，受工业化污染影响较少，为发展有机农业提供了优质农耕条件.
2.1.2 临近长三角，市场广阔
从整个长三角区域来看，丽水在农业发展，特别是生态有机农业的发展具备很好的市场区位优势的.第一，长三角地区经济发展，人民的相对生活水平较高，根据数据统计2013年浙江省人均GDP已经达到68593元，仅次于天津、北京、上海和江苏，排名第五.由于有限的土地资源都被商业开发，使得第一产业只能是外扩和外包，巨大的市场需求，推进了浙江丽水地区作为上海大城市的后花园和菜篮子培养.第二，随着近几年食品安全问题的事件连续曝光，消费者对食品健康的不断重视，使得消费者对食品原料的质量要求提高，相比前几年，消费者更倾向于素食类食品，宁愿花更多的钱买生态有机的绿色食品.第三，农业观光旅游，农家乐产业的兴起，吸引了大量的城市消费群体到农村体验式生活.这种农家田园的生活方式受到了大城市，特别是有孩子的白领家庭的口口相传，以一种实体的广告传播传达推动了生态消费和有机农业的发展.
2.1.3 长期发展所树立的一定知名度
经过多年的发展本有的一些农产品发展底蕴，为丽水新一轮的有机生态发展提供了优秀品牌形象和良好的知名度.例如松阳县的银猴茶叶，拥有自己的市场——浙南茶叶市场.松阳有着中国生态茶叶第一县美誉，浙南茶叶市场拥有自己物流配送中心是浙西南最大的茶叶交易市场.庆元香菇有八百多年生产历史，自古就为宫廷贡品，2011年“庆元香菇”品牌价值已达44.01亿元，是浙江省最具影响力的农产品品牌之一.企业发展应该注重品牌打造，在激烈的市场竞争中，只有提供良好的信誉和优质的产品才能赢得消费者的信赖，才能在市场中长远发展.
2.2 丽水市有机农业发展的内部因素——劣势
2.2.1 山区交通不便，影响产品物流
丽水地区主要以公路汽车运输为主，铁路运输为辅，由于河道落差较大和高昂的水运成本基本没有发展航运.丽水2007年底才开通了丽龙高速，这条高速路线的重大意义在于它横穿莲都、云和、龙泉和庆元，联通了浙江西南和福建北部地区，很大程度上拉动了山区经济发展.当前，丽水地区沟通联系长三角的火车班次少，时点差.丽水市还没有运行的动车和飞机场，这些也是导致丽水经济发展缓慢的因素，也是丽水地区经济发展落后的现实表现.
2.2.2 多山地，不利于大规模机械管理.
丽水市土地面积17298平方公里，其中山地占88.42%，耕地占5.52%，溪流、道路、村庄等占6.06%，是个“九山半水半分田”的地区.虽然总面积宽广，但耕地面积的严重受限，仅有的几个较大小平原地带也多是被居住或是商业开发，山地严重的阻碍了丽水发展大规模连片生产种植.分散的山地同时也影响到了农业生产管理，修建基础水利灌溉设施成本提高，机械翻土和收割也不利开展，极大地影响了农业生产效率和发展规模.
2.3 丽水市有机农业发展的外部因素——机会
2.3.1 浙江省“菜篮子工程”政策扶持
1988年由农业部提出部署的“菜篮子工程”的市长负责制项目.经过多年的发展，“菜篮子”产品产量大幅增长，市场供应总体充裕，质量水平明显提高，呈现持续健康发展的良好态势.2010年，“菜篮子工程”进入了第四个阶段，将进一步加强基地建设，保障“菜篮子”供应也将成为浙江省今后要开展的重点工作.丽水市为浙江省西南经济欠发达地区，政府将给与更多的政策扶持和经济帮助.
2.3.2 市场对有机农产品的需求连年递增
近年来，国内市场对有机农产品的需求量以每年10%左右的速度快速增长，特别是高级酒店、政府部门采购和各大型超市的需求量巨大.根据《2008年中国有机食品市场年度分析报告》预测在未来的十年，我国有机农业生产面积以及产品生产将以年均20%——30%的速度高速增长.报告中还详细说明了国外有机农业市场发展，国内大城市有机农业消费情况，有机农业品种、产量和重点有机农业企业.正是因为有些巨大的市场需求，使得生态有机的农产品供不应求.
2.3.3 土地转让机制逐渐成熟，民营资本投资活跃
随着我国土地流转机制改革的不断深入完善，鼓励通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营.土地流转将扩大农业生产规模，大大提高了土地利用率.浙江民营经济发展实力雄厚，现在许多传统实业起家的企业家拥有大量资本，正瞄准和评估国家政策发展，准备投身生态有机农业产业，希望利用政策扶持和市场导向在农业经济链中分一杯羹.
2.4 丽水市有机农业发展的外部因素——威胁
2.4.1 地域优势不明显
丽水地域发展的特色优势不明显，不像海南，有着独天得厚的热带气候，可以种植热带水果.不像东北，有着天然广阔的黑土地，可以大面积的规模化生产作业.丽水的区位是可以简单复制的，江西也可以种植有机茶叶，贵州也可以开发竹炭产品，福建也可以培育食用菌.丽水地域的有机农业发展是受到本省乃至省外的竞争.
2.4.2 近年来全球变暖，自然灾害频发
台风在炎热的夏季带来降雨和降温，但是过猛的台风带来的强降雨和大风是对农业生产的严重打击.例如，2004年第14号强台风“云娜”，2012年第9号强热带风暴“苏拉”，2013年第7号强台风“苏力”都不同程度地直接或间接造成了农业生产的上千万的损失.素有“江南小火炉”之称的丽水地区也是连创夏季高温纪录，严重的干旱天气也给部分农业生产造成经济损失.
2.4.3 市场服务平台落后，信息交流不够
相对于大城市的信息系统管理而言，丽水地区的网络交易就比较混乱，没有及时的数据收集和整理.市场的供求信息交流不够，没有形成有效地平台去更新和处理供应和需求信息，导致了大山里的好产品为人问津，卖不出去，而大城市的客户却找不到所需原料的尴尬局面.
3 丽水市有机农业发展的对策
3.1 加大发展有机农业的宣传，调动积极性，增强食品安全和绿色消费意识
浙江省是全国经济发展较发达的东部沿海地区，利用优越的地理位置和敏锐的市场嗅觉，其民营经济在全区首屈一指.要通过多层次、多形式、多渠道的宣传活动，普及绿色有机农业知识，提高全社会对绿色有机农业的认知水平，畅通绿色农产品的消费渠道[1].政府相关部门应当积极合理地加强土地流转，扩大农业土地可生产的规模，与此同时加强食品安全教育，提高绿色消费意识，科学合理地指导有机农业发展.
3.2 政府加强相关惠农政策的引导，加大对生态农业发展的资金扶持
随着我国对“三农”问题的重视，每年都会有相关的惠农的政策出台，但是很少得到用心地引导，缺少资金地扶持.在日本，对审查合格的环保型农户，银行可以提供额度不等的无息贷款，贷款时间最长可达12年，在设施农业建设上，政府或协会提供50%的资金扶持，在税收上第一年可减免70%~30%，往后2~3年内还可酌情减免税收[2].政府应当放宽对有机农业的农业贷款限度，增加贷款额度，降低利息.对于业绩较好的有机农业发展户主给予一定的经济奖励和补贴，同时加强有机农业的保险，减少自然灾害对农业生产的破坏给农户造成的损失.
3.3 创新生产经营方式，加强合作，走多样化特色发展道路
大力引进农业发展的先关人才，加强企业加工和大学农业调研，形成产学合力.结合山区自然资源和条件自行研发、引进吸收、创新开展生态农业生产技术.建设以茶叶、食用菌、中药材、高山蔬菜等主导产业为重点的种子种苗工程，加快引进优质绿色生态高效的新品种，促进品种更新[3].发展合作社的形式，有序地组织农民种植和销售，利用合作社集体的资源联系大客户统一管理.在现有发展的基础上，加大对地方拳头产品的投入，形成“一乡一品”的特色格局，走多样化农产品道路.
3.4 依托科学技术，健全安全检测体制，加强质量管理
传统农业是不适应经济发展的新形势的，要改造传统农业，必须依靠农业科技创新，促进农产品优质化、标准化、无公害化和市场化改造[4].利用先进的科技设备和科学的管理理念，相关食品质量安全部门定期地进行有机农业的质量检验，确保品牌的标准化和安全性.加强有机农产品的商标认证管理，将农户农产品质量保证纳入社会信用体系管理.认真贯彻《农产品质量安全法》，并出台农产品安全检测相关政策，并且加大宣传和教育，实行农产品质量安全问责制，将绿色农业产值纳入政府绩效考核和问责制，提高相关部门的监管质量和廉政作风.
3.5 建立网络信息平台，推进市场营销，保证生态农业产业化发展
农产品除了与其他食品共有的特点外，更有贮藏期短、对产品新鲜度要求高等特点，很有必要建立专门的营销网络[5].互联网和电子商务的快速发展催促政府和有机农业发展企业建立专门的有机农业产品门户网站，大大加强了市场农业交流信息的交流.网络营销作为新世纪的潮流将大大提高效率，从而降低风险也减少了成本.利用互联网和现代手机软件进行最新的市场农产品需求收集，并通过网络平台进行营销，建立网络客户群，实现订单式有机农产品生产销售.通过信息品台的互动，及时了解先关市场动态，拓宽农业知识面，学习各地先进的生产方式，进行因地制宜的模仿式发展.
4 结论
通过对地区自然和社会条件的分析，我们认识到丽水发展有机农业是可行的，也是非常迫切的.有机农业的发展必须唤醒农民对食品安全和绿色消费的意识，立足自身资源和特色，加强政府人才资金和技术的扶持，完善农产品安全质量检测制度.与此同时，积极转变农业生产方式，有目的、有计划地引进先进加工技术，拉长原料生加工产业链，完善有机农业产业化体系，开辟标准化和规模化的特色品牌发展道路，科技兴农，实现山区传统农业生产向科学种植的现代农业转型.
参考文献:
〔1〕崔耘.蓬莱市绿色有机农业发展研究[J].山东行政学院学报,2013(6).
〔2〕姜达炳.日本生态农业考察的启示[J].农业环境与发展,2002(4).
一、商南县农业发展现状及问题
（一）商南县农业生产给环境带来的问题
商南县位于鄂豫陕三省交接地带， 地形以低山、丘陵为主，地势南北高，中间低，地处亚热带与暖温带过渡性地带，境内河流广布，素有“八山一水一分田”之称。较之平原可谓山高坡陡、河谷纵横、石多土少、土层浅薄、植被覆盖率低，不适宜大面积农耕。近十几年来大规模的上山垦殖，导致了整个自然生态平衡失调，引起了水土流失为中心的、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化，导致了以下严重问题：山坡耕地占总耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水土流失严重及石漠化现象严重。
（二）农产品商品化率低，农民增收困难
农产品完全竞争化，并且由于实行，导致农产品产量小，市场供给少，而产品利润和产品的市场竞争力与销售量成正比，再加上农产品需求缺乏弹性，这就决定了农民种地几乎没有任何利润而言，甚至是一种亏本的生产，土地产出属于规模报酬递减，基本不能获得垄断利润；另外商南发展未来比平原地区农业发展未来形势更为严峻，由于多山多低洼，不利于机械化作业，生产效率低，如果不转向重点发展特色农业，即生态农业化道路，那么在激烈的市场竞争中，将会陷于更加窘迫的处境。
二、对商南农业问题的分析
（一）发展生态农业可以避免“毁林造田”现象的发生和扩大化
发展生态农业，面向市场因地制宜转变思想，不再“以粮食为纲”思想为指导，发展高效农业、绿色农业、种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化，避免环境保护和农业生产之间的矛盾。
（二）发展生态农业可以发挥农业生产比较优势，提高生产效率
利用地理气候优势大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以有效的发挥山地农业的比较优势，把不利于机械化耕种的土地变为利于畜牧业，种植业等农业发展的有利地理位置，避免了山地为主的地理位置不利于规模化、机械化发展小麦、玉米种植的不足，进而避免了农业生产的低效率。
（三）发展生态农业可以提高农产品商品率，促进农民增收。
提高商南农产品的市场竞争力需要发展生态农业来实现。我国的农产品处于完全市场竞争中，产品大部分无差别，就一般的生产而言，很难获得较高利润。另外，由于商南地区人多地少（人均耕地不到一亩），并且以山地为主，而与目前的产业化、规模化、机械化相比，商南农业发展未来形势严峻。结合实际情况，只有加大力度发展特色农业、绿色农业即走生态农业道路，才能使产品有差别，并且生产、销售数量也变得较少，故对产品价格的控制力会增加，由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争中”从而提高农产品的市场竞争力，因此应该走农业产业生态化的发展道路。
（四）商南具有发展生态农业的本身优势
（1）自然条件优势
商南位于秦岭南麓属于亚热带季风区，森林植被覆盖率高达62.4%；降水较为丰沛，年均降雨量为800―1300ml。复杂的地形条件和明显的立体气候特征，在农业生态上，由于气候、生物的多样性，又低纬度的特点，加上工矿企业不多，土壤中农药、化肥、除才剂等人工合成物残留量很小，发展生态农业前景广阔。
（2）工业化初期的县情优势
陕南多山地丘陵，工业发展较之平坦的关中，尚处于工业化的初期，虽从工业进程看，这是个劣势，但是从生态建设角度看，由于“三废”污染少、环境被工业化破坏程度低，土壤中农药、化肥等人工合成物残留量很小，发展生态农业前景广阔，有利于发展无公害农产品、绿色食品，更易于树立一系列的绿色产品品牌，形成市场竞争力。加上，目前流行绿色消费，吃绿色食品的观念，生态农业的市场前景广阔。
（3）具有竞争力的生态农产品。
随着人们生活水平提高和人们环境意识日益增强，绿色消费已成为一种时尚。根据对一些市民对绿色食品消费调查可知，绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品，也愿意付出相对较高的价格；再者，绿色食品在出口方面也享受到一定的优惠政策。可见，商南一定要抓住这个机遇大展手脚，大力度发展绿色农作物，以带动当地农业经济发展，同时又有力保护了相对脆弱的生态环境。
三、发展生态农业――商南农业发展的必然选择
（一）发展特色农业
要在特色优势上下功夫，力求做到你无我有、你有我优、你有我特、发展特而专、精而美的农产品。立足各地的自然优势，加快培育一批特色鲜明，类型多样，竞争力强的专业村镇，商南很有发展潜力的农产品有：辣椒、板栗、核桃；当地特色畜禽产品有，如土猪、乌鸡、野鸡等不仅肉质鲜美，纯正，且产品质量上乘。除此几种特色农产品外，较有发展潜力的特色农产品还有：红薯、魔芋、红小豆等，总之，商南特色农产品很多，有马铃薯，茶叶等传统优势农产品，还有猪牛羊肉、核桃、板栗、龙爪、杜仲、黄姜、猕猴桃等潜在特色产品，只要引导得当，开发有序，就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品的发展，政府要积极引导扶持，发展特色产品加工，培育特色农产品销售市场，应努力提高农民科技水平和商品意识，合理布局，重点发展，抓好良种繁育和示范基地建设。
（二）发展绿色农业
商南发展绿色农业产业具有得天独厚的资源和生态环境条件：一是农药化肥使用水平低，生态环境好；二是生物资源丰富，种类繁多。全县各类植物1696种，药用植物1192种，其中国家挂牌收购的127种；野生动物278种。这些资源为绿色农业的发展提供了重要基础；三是气候类型多样，水热资源丰富，立体气候明显，为绿色产业布局，资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。最近几年沼气的普及，农家肥和有机肥为无公害农产品发展创造了条件。商南还是全国生物资源丰富的地区之一，长在山坡上的兰花、小叶竹等花卉苗木种类繁多，应该根据市场条件和气候条件进行适度规模的发展，而从县情看，要把绿色农业产业放在农业经济结构战略化调整的重要位置，应从政策和资金等给予重点倾斜。而从产业和企业的角度看，应注意以下几点：市场定位要准，标准水平要高，运作载体要强，市场营销要活。
（三）发展高效农业
应从以下几个方面着手：第一、抓特色。要因地制宜大力发展市场前景比较好的果、药、花、树、茶等特 色产业；第二、抓基础。农业基础薄弱，尤其是道路、水利较差，要加强农业基础设施建设；第三、抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系，动植物疫病防治体系和农村的管理工作。第四、抓管理。要提高农村的组织化程度，把合作社真正办成民办、民管、民收益的合作经济组织，发挥纽带作用。第五、抓服务。抓服务的内容很广很多，要重点抓好农村的流通服务，要深化农村金融体制改革，开展农业抵押担保贷款和农业政策型保险，提供应有的制度供给。
（四）发展循环农业
大力发展循环经济，就农业部门来说，在当前应做好以下几个方面的工作：一是尽快制定循环农业发展规划。“加快制定循环农业发展规划，重点在农业资源的节约与高效利用、农业废弃物的资源化利用、农业产业链延伸过程中的清洁生产以农村社区“清洁化”建设等方面，提出未来循环农业发展的思路、途径、目标和模式及相关的工程措施，重点支持领域和保障体系“。二是推进循环农业的技术创新体系建设。应重点在农业清洁化生产的技术衔接、绿色生产技术和农业资源多极转化、资源节约高效利用与废弃物的资源化技术、循环农业技术标准规范、农村生态小城镇建设技术、农村生活绿色消费技术等层面，开展整合与集成创新，建成相对完善的推动循环农业发展的技术创新体系与技术示范推广体系。
（五）适度发展畜牧业
要抓好畜牧业应该重点做好以下工作：一是加强畜牧业综合服务体系建设，提高畜牧业生产水平。要健全饲料供给体系，确保饲料的供应及时、充足、安全。加强良种繁育体系建设，做好良种繁育规划，建立良种准入制度。以专项资金支持地方良种发展，加大规模化养殖场的补贴力度。完善疫病防控体系建设，建立防控站点，发挥畜牧部门作用。逐步引导养殖户建立可追溯体系。完善动物疫情控制办法。二是健全畜产品市场调控机制，营造畜牧业结构升级良好市场环境。加强畜产品市场宏观调控，保持畜制品的价格相对稳定，最大程度上保护养殖户利益。不断完善定点屠宰制度，建立定点屠宰场，完善定点屠宰场的监督政策和服务。加快冷库建设步伐，扶持专业冷链物流企业的发展。
发展生态农业，既能有力避免和防止环境破坏，有力地保护好环境，又可以提高农产品的市场竞争力，以实现当地农业的发展和农民的增收是商南农业发展的必然选择。
参考文献：
[1][2][3][5]陕西省商南县政府网.http：///.
近年来，我国农业产业得到了快速的发展，农机技术推广工作的实践价值越来越受到人们的重视，不仅可以促进农业技术成果转化，同时可以有效提升农业生产水平，进而促进现代农业的发展。农机技术推广工作可以促进农业机械化发展，提高农业的综合能力，进而为现代农业构建一个绿色农业新蓝图。
1农机技术推广与现代农业发展的关系
1.1促进农业机械化发展
在我国农业实际生产过程中，开展农机技术推广工作可以实现先进农业生产技术以及先进农业生产机械的有效利用，使农业生产具备更高的效率，转变过去传统农业生产方式，在提供农业生产新技术的同时促进农业经济发展。与此同时，要想使农业向着现代化的方向转变，就必须做好农业机械化的推广工作，在现代化理念基础上大力开展机械化操作，从而使农业现代化发展模式能够满足时代的需求，使农业经济得以全面建成并且良好发展。
1.2推动农业综合能力发展
要想使农业经济得到良好的发展，就必须采取有效措施帮助农民获取更高的农业生产能力，对现代化的农机技术进行大力推广，进而做好农业各种先进技术的传播工作，帮助其成为新型职业农民，使其充分掌握农业生产的特点，了解其规律，不断提高农业的生产技术，进而使农业生产的综合能力得到有效提升［1］。此外，还需对各种新型的农业技术进行不断拓展以及应用，使过去传统的农业面貌得以改善，进而提高农业创新发展的活力，帮助我国实现农业现代化。
1.3构建绿色农业新蓝图
只有不断转变农业理念，才能使农业经济得到更好的发展。近年来，我国现代农业对绿色农业需求量明显提升，因而，在实际的农业生产过程中，必须做好农机技术推广工作，对绿色农业发展模式进行广泛推广，将自身农业发展观念进行不断转变，从而紧密结合农业生产以及社会发展，将环境污染防治以及农业发展进行紧密结合，充分利用各种现代化的农业理念，打造一个完善的绿色农业发展模式，促进未来农业的现代化发展。
2农机技术推广与现代农业发展的协调路径
2.1融合发展理念
在未来，农业的一个主要发展方向便是现代农业发展。在农业现代化发展理念基础之上所建立的农机技术推广模式，应当与农业技术发展的实际情况不断契合，紧密结合农机技术推广的理念，充分考虑现代农业的发展要求，以现代农业技术作为实际推广过程中的一个重点。对农民做好技术培训工作，为其讲授各种全新的农业理念，对其分析当前农业发展趋势，进而制定一个完善的农业生产计划。结合实际农业生产情况，将农业市场化信息进行紧密结合，对新型农机技术进行充分利用，使生产力得以不断发展，一方面使农业生产向着科学化方向发展，另一方面使市场对农业产品的实际需求得到不断满足，使农业生产的经济发展格局得以不断改善，进而促进新型农业生产技术的发展。
2.2拓展农业服务领域
近年来，随着农业现代化的不断发展，农机技术推广工作必须要结合自身实际情况，宣传并且推广农机技术，不断扩充农机技术推广工作的实际内容，对其技术引领方法、技术引领途径进行不断拓展，进而使农机技术推广工作具备更为广阔的覆盖面［2］。与此同时，农机技术推广工作还需充分利用政策优势以及管理优势，与相关农业部门积极开展合作，进而改善传统推广模式。此外，还需做好农业发展理念的利用工作，对各种有效的发展信息进行不断提炼，在推广时充分考虑农民实际需求，促进农机与地方农艺结合，提高农民使用农机的积极性。
2.3构建新型推广体系
1影响因素
研究内蒙古地区特色农业经济基本发展情况发现，内蒙古特色经济受到多种因素影响，形成了特殊的农业经济建设环境。从社会发展情况看，在全面推进城乡一体化建设的背景下，传统农业经济得到了适当的改造，当地政府积极探索中国特色农业现代化发展道路，并且在政策支农和政策惠农方面做出了适当的努力。同时，在国家的带领下，内蒙古地区加快了分层次推进主体功能区建设的步伐，一定程度上为农业生产提供了相应的技术支持，促使高新技术在农业经济建设方面得到了广泛应用，农业综合生产力明显提升，多功能性农业经济建设体系成为农业经济建设的主要发展目标。此外，在内蒙古地区全面推进特色农业经济建设的过程中，也高度重视质量安全和制度创新，并且对地区特色农业资源进行充分的挖掘，力求能够充分彰显出特色区位优势，为特色农业经济的建设提供良好的支持和保障。这些实践探索在一定程度上为内蒙古地区特色农业经济发展提供了有力的支撑，对特色经济建设产生着相应的积极影响。但是需要注意的是，在内蒙古地区探索特色农业经济建设的过程中，也存在明显的消极影响因素，如城乡二元结构问题仍然相对较为明显，在发展特色农业的实践探索中面临着来自国家生态安全、粮食安全的双重压力，农业经营体制受到一定的限制，农业基础设施建设也不够完善，无法实现集约化生产，农产品加工和利用效率偏低，再加上水资源短缺和难以实现优化利用等问题的限制，导致当前内蒙古地区特色农业经济建设发展效果并不理想，还需要针对特色农业经济建设进行深入的探究。
2构建特色农业经济的优势
内蒙古地区在构建特色农业经济方面具有明显的区位优势，区位优势主要从自然优势和社会优势方面得到适当的体现。首先从自然优势方面看，内蒙古地区疆域辽阔，地理环境复杂，具有适宜农业发展的气候环境，能够为特色农业建设和发展提供有效的支撑。草场面积8666.7万hm2，并且其中可利用土地面积占比相对较高，为6818.0万hm2，土地类型也多种多样，如高原、平原、丘陵和山地等，能够支撑多种不同模式的农业经济建设。内蒙古地区地处中温带，具有雨热同期的气候特点，能够为地区特色农业的建设和发展提供有效的支持。从社会区位优势角度进行分析，内蒙古地区当前经济整体发展水平还相对较低，因此具有劳动力成本低廉的优势，在工业不发达的情况下，环境污染也相对较少，能够为特色农业的发展创造良好的外部条件。研究发现，现阶段内蒙古地区在开展农业生产的过程中，仍然使用传统农业发展模式，农药、化肥等使用率都偏低，环境污染程度小，并且在工业经济发展水平偏低的情况下，当地形成了大量的劳动力资源，劳动力成本较低，能够为特色农业经济发展模式的构建提供相应的劳动力保障，进而提高农业经济整体建设和发展水平。
3发展模式
内蒙古地区农业特色资源相对较为丰富，在对地区实际情况进行系统分析的基础上，可以选择多种不同类型的特色农业经济发展模式，增强发展的科学性和有效性，为农业经济现代化建设提供有效支撑。下面对4种不同的特色农业经济发展模式进行分析，力求能够为内蒙古地区特色农业开发提供有价值的参考。
3.1精品农业发展模式
精品农业发展模式的主要特色是将特色农业经济打造成为全新的系统化产业工程，并且在推动农业产业化经营发展的基础上促进市场农业高效优质生产，力求能够形成品牌效应，带动农业经济的发展。结合内蒙古地区特色农业发展实际情况，能够看出蒙牛、鄂尔多斯、草原兴发和鹿王等多个知名农产品品牌的形成就是精品模式作用下的结果，能在创造我国北方绿色食品方面发挥至关重要的作用［1］。
3.2高效农业发展模式
高效农业发展模式也是特色农业方面的重要表现形式，在内蒙古地区探索特色农业模式的过程中，立足于各盟市旗县区位优势和资源优势，在对国内外市场进行全面分析的基础上，按照市场需求开发农产品的全新规模化农业发展模式。借助高效农业发展模式的构建，能够促进优势农业主导产业的发展，促进农业生产集约化水平的全面提升，在农业建设功能得到全面开发的基础上，农业产业链也会得到适当延长，对农业经济发展水平的提升会产生重要的影响。在系统分析当前内蒙古特色农业资源优势的基础上，发现可以将高效农业体系的构建集中在肉蛋奶、葡萄和苹果等农产品产业化领域，进而打造名牌产品，抢占市场份额。
3.3科技农业发展模式
科技农业发展模式的主要特色是借助科学技术在农业生产方面的广泛应用，尝试打造高效节约、环境友好型的社会，开发多样化的农业功能，并积极推进农业制度改革，对农产品生产模式进行全面优化创新，争取在推动农业经济建设和发展的基础上，能够实现对设施农业、休闲农业、精准农业和有机农业等生产模式的开发，在充分利用内蒙古地区特色资源优势的基础上，确保农业经济建设取得理想的发展成效。在实际发展过程中，可以加强内蒙古地区和东北地区、陕西秦岭地区的联系，打造中蒙药和生物工程技术基地，推动农业产业化发展，确保在先进技术的支持和引领下，农业经济发展能够取得更为显著的发展成果。
3.4绿色农业发展模式
在我国全面推进生态建设的基础上，绿色农业发展模式也成为内蒙古地区在打造特色农业经济过程中的主要选择，在绿色农业发展模式的影响下，当地政府部门不仅要致力于绿色农产品的开发，并且在开展农业生产活动的同时也要注意对生态环境的保护，争取能够实现人与自然和谐发展，为市场提供高质量、无公害的农产品［2］。现阶段，在农业无公害种植和养殖方面，内蒙古已经做出了一定的实践和探索，借助绿色农业生产模式的构建，在市场上形成了特色优势，对农产品的合理化销售产生了相应的积极影响。
4发展措施
在对内蒙古地区特色农业经济建设发展进行全面分析的基础上，在新时期社会背景下，加快特色农业经济建设和发展进程，还应该结合各地区的实际情况，加强对优化措施的探索，有效促进内蒙古地区特色农业经济发展水平，从而在新时期创造更大的经济社会效益。
4.1加强组织领导，增强发展规范性
内蒙古地区特色农业经济发展不仅是理论研究界重点关注的问题，并且也是需要反复实践验证的问题，因此要想促进各项特色农业经济建设和发展措施的落实，就应该发挥政府宏观调控的作用，全面加强组织领导，确保在建设特色农业经济发展模式的过程中能够实现规范化发展［3］。只有发挥政府组织领导部门的宏观调控、政策导向等作用，才能够促使内蒙古地区各个盟市旗县都能参与到特色农业经济建设和开发活动中，推动内蒙古地区全面探索现代化农业建设和发展道路。同时，发挥组织领导的作用，还能够对各地区农业建设发展资源优势等进行科学的评价，进而制定合理的规划方案，督促各盟市旗县在经济建设方面付诸实践，确保资源的优化配置，为特色农业经济的建设和发展提供有效的支撑，争取能够创造出更大的经济社会效益。
4.2引入先进技术，提高农业科技水平
科学技术的发展和高新技术在特色农业经济建设方面的广泛应用，是改善内蒙古地区特色农业经济建设现状，促进整体经济建设水平全面提升的重要保障。因此，在内蒙古地区探索特色农业经济的过程中，应该将科学技术的发展和应用作为依托，着眼于内涵式发展，不断尝试将最新的科学技术成果应用到农业生产和农产品开发实践中，确保能够优化农产品加工和营销，实现农业生产与销售的整合，进而在促进产业优化升级的基础上，增强特色农业经济建设的科学性和合理性，为农业生产力的提升和管理模式的系统优化提供有效的支持和保障。在全面推进科技研发并引入先进技术的情况下，内蒙古地区特色农业经济建设才能够获得良好的技术支持，从而在新时期取得理想发展成效［4］。
4.3优化服务体系，推进农业经济现代化建设
服务体系的构建在特色农业经济建设方面发挥重要的保障作用。在结合内蒙古地区特色农产品开发实际情况，对服务体系进行优化创新的基础上，要从多角度为特色农业生产模式的构建创造条件，进而加快特色农业经济建设和发展的进程。一方面，可以积极探索高效率现代农业服务体系的构建，对农产品市场物流体系进行完善，探索电子配送体系和电子商务体系，实现对农产品销售的有效拓展。另一方面，要认识到培育农业经济合作组织的重要性，并借助农业经济合作组织的构建，对农业服务模式进行创新，争取能够打造三位一体的联合服务模式，实现对特色农业生产资源的整合应用。
4.4扶持经济主体，发挥带动作用
党的十七大报告指出，要加强农业基础地位，发展现代农业，走中国特色农业现代化道路。与此同时，针对国家在中部崛起思路中提出的“加强现代农业特别是粮食主产区建设”的建议，湖南正抢抓发展现代农业的机遇。而发展绿色农业正是发展现代农业的前沿点，是现代农业发展的主导模式。因此，通过发展绿色农业，做精做大绿色品牌，才能使湖南实现从农业大省向农业强省、经济强省的转变。
1.绿色农业的含义及特点
绿色农业是指一种有利于环境保护，有利于农产品数量与质量安全的现代农业发展的形态与模式。具体地说绿色农业是指以可持续发展理论为指导原则，从注重自然生态平衡、减少环境污染、保护和节约自然资源、维护人类社会长远利益及其长久发展的角度出发，在农业从“田间到餐桌”的整个产业链条中，以绿色科技创新为依托，并结合传统农业精华技术，生产无公害、无污染有益于人类健康的农产品产业。其基本内容包括生物的多样性，在农业发展过程中保持人、环境、自然与经济的和谐统一，生产无污染、无公害的各类农产品三个方面。打造绿色农业，不仅要着眼于自身，更要将农业融于社会的整个领域，贯穿于经济发展的整个过程。
绿色农业强调四个良性循环：一是农业生产的良性循环。利用科学合理的生产方式、种养模式，采用先进适用技术充分利用资源发展生产。二是农业产业的良性循环。科技论文。农业产业内部协调，结构合理，布局有序；农业与相关产业尤其与环保产业协调。三是农业与资源、环境的良性循环。农业生产条件好，基础设施完备，农田沟、路、渠、林配套，用地养地结合，稳产高产的标准农田比重大，综合生产能力强；对土地等要素占用合理；污染少，对环境损害轻或不构成破坏,且农村水体、大气、土地都要符合环保要求。科技论文。四是农业与农村经济社会的良性循环。要求农业人口结构趋于合理，素质不断提高；农村劳动力就业充分，人力资源得到有效开发；农业对农民增收的贡献增加；农村贫困消除，经济、社会、文化全面发展，第三产业和社会化服务业发达；农民居住环境改善，生活质量提高,消费健康。因此，绿色农业具有4个鲜明的特征：开放性、持续性、高效性、标准化。
2.湖南推进绿色农业进展情况
2.1形成了鲜明的绿色农业区
一是以长株潭为核心的都市绿色农业区。主要开展城郊结合的环保、观光休闲型农业，妥善处理城市垃圾等废弃物，建立节能减排的高效型设施农业。二是环洞庭湖绿色农业区。着重开展农业面源污染防治，合理利用湖区水资源，实现粮、油、麻、渔等农产品优质、高效生产。三是涟邵中部丘陵盆地区。利用该区地势平缓、排水良好、光照充足和交通、城镇、劳动力之便利，大兴油茶、烤烟、猪牛生态养殖，建立了种、养、运一体化流程。四是大湘西绿色农业区。该区自然环境相对洁净，建立了柑橘、有机名茶、猕猴桃、百合、鲜食玉米、无公害草食畜禽产品等名优特色农产品带。五是大湘南绿色农业区。主要以提高农业集约化经营为重点，开展烤烟、黄花菜、临武鸭、东江鱼等品牌优质农产品种植（养殖），建立污染物无害化处理和高效利用的绿色农业。
2.2农业示范县建设初见成效
全省已建成长沙、慈利、南县、浏阳4个国家级绿色农业示范县和桃源、冷水滩、沅江、衡山、邵东、新化6个省级绿色农业示范县，基本实现了管理规范化、建设工程化、工程模式化和生态效益化，产生了较好的示范效应。
2.3绿色农业技术与复合模式研究得到了相应的发展
在绿色农业示范区建设过程中，农业专家研究并探索出了适合绿色农业发展的新技术，如丘岗资源保护性开垦利用技术、秸秆还田技术、农业面源污染防控等一批实用技术，建立了丘陵区茶园生态系统优化技术体系和生猪规模化健康养殖技术体系，构建了适应湖南绿色农业区新的发展方向。
虽然取得的成效有目共睹，但湖南绿色农业建设仍旧突出，表现为：农业资源供给不足，农业增长过度依赖农用化学物品的大量投入，农业基础设施薄弱，农业生态结构脆弱，农业的生态保护和环境治理功能未能充分发挥，绿色农业建设机制不完善、体系不健全等。
3.湖南绿色农业发展对策
湖南作为农业大省，选择绿色农业模式，才能做到传统农业和现代农业有机结合，生产和保护相结合，合理开发和充分利用相结合。目前，对湖南而言，绿色农业还刚刚起步。绿色农业的发展，需要政府的高度重视，需要政策的扶持和引导，还需要社会各界的鼎力相助。
3.1要加大对绿色农业的宣传力度，让绿色农业的发展理念深入人心
要加大绿色农业投资力度和示范区建设的力度，围绕湖南的农业优势产业如水稻、柑橘、生猪、茶叶、水产等，确定重点项目集中攻关。要注意解决从常规农业向绿色农业转换过程中的一些瓶颈性问题，从实际需要出发，在绿色农业立项、产品开发、产品营销、信贷、税收等方面制定优惠政策，扶持农民和企业建设绿色农业生产基地，开拓绿色食品市场。
3.2以实施农业标准化为重点，加大绿色农业标准化体系推广
要依托各级农业技术推广部门，在优化生态环境的基础上，大力推广绿色农业生产新技术、新工艺、新品种，用绿色农业的生态意识保护农业生产环境，用绿色农业可持续发展的观点开发利用农业资源，用绿色农产品的生产标准生产现代农产品。科技论文。农业部门要充分发挥技术优势，结合农业信息网络、农技电波入户、跨世纪青年农民培训“、绿色”证书培训和科技下乡等形式，对广大农民进行绿色农业生产技术规程与质量标准的宣传、培训，提高农业劳动者的绿色生产意识。同时发挥典型示范的推动作用，选择生态环境好、无污染的标准化生产基地，率先向绿色农业转换。
3.3注重调研，做好区划
“十一五”时期，是湖南绿色农业发展的关键时期，要重点建设一批专业化、规模化和标准化的种养业绿色食品基地。各地要在原有农业资源调查与区划基础上，采用GIS等现代技术手段，与传统方法相结合的方式，继续做好绿色农业资源调查，建立绿色农业资源管理信息库，对农产品原产地自然条件（土壤、大气、水等）进行科学检测，对产地社会经济条件、耕作习惯、区域优势进行调查，在综合分析、科学研究与论证的基础上，确定各地绿色农发展的对策和措施。
3.4扶持一批重点产品和龙头企业。
要选择一批质量好、市场潜力大、产品特色突出、附加值高的重点产品和项目，从各方面予以扶持，使生产要素向重点产品、重点企业集中，扶持一批骨干龙头企业。扶持龙头企业的关键是要在项目、资金、技术、政策环境等方面给予重点倾斜。在加强示范基地建设的同时，有计划地建设一批高标准、高起点、规模大、市场竞争力强的绿色食品原料生产基地，对基础好、发展潜力大、资源环境有优势的地区优先安排。依托绿色食品原料生产基地，通过优惠政策扶持，新建或改建一批大中型绿色食品加工企业，特别是吸引湖南一些名牌企业加入开发绿色农业的行列。
3.5做精品牌，做大市场。
绿色食品是在优良的产地环境，采用先进的农业技术、先进的管理方式和先进的装备手段生产出来的产品，其品质是一流的。因此，必须大力培育绿色优质品牌，靠优质品牌打开市场，带动产业，增加企业和农民的收入。要坚持质量与发展并重的原则，加强对“从土地到餐桌”全过程质量控制与管理，确保绿色食品的产品质量，维护绿色食品的精品形象。要充分利用绿色食品的竞争优势，加快绿色产品开发，打造一批绿色食品品牌,开拓国际市场；要采取措施，鼓励和扶持绿色食品企业发展成为外向型企业，同时还要引进国外大公司来湖南投资绿色农业，建立外向型的绿色食品出口创汇基地；可以充分利用展示展销、物流配送、超市服务、连锁经营、电子交易、网上销售等现代营销手段，创新营销方式，拓展营销领域，开辟新的市场。
参考文献：
[1]王秋跃,田艳丽.构建“两型”社会背景下绿色农业发展对策探讨[J]. 贵州商业高等专科学校学报，2008(9).
[2]李祺,刘凌峰. 促进湖南生态农业发展建设农业生态文明[J].农业科技管理,2008,(12).
[3]周洁.关于山西绿色农业发展的思考[J].山西农经,2009(1).
中图分类号：F327 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033226
1 安康市有机农业的竞争力分析
1.1 矿资源丰富――“中国硒谷”
陕西省安康市矿产资源极为丰富，根据安康市国土资源公布的数据，安康市现有探明和发现的矿产资源有金矿金矿就达到65种，有探明储量的矿产32种，其中在陕西和中国位居前列的矿产有金矿、汞矿、毒重石、瓦板岩、重晶石、锑矿、锌矿、天然珍稀矿泉水等。特别是其富硒资源，据不完全调查整个安康市境内富硒的区域含量高达2.5～6.6mg/kg，横跨跨度达到近500km，为中国之最。
1.2 安康市的地理优势及特色农产品
安康市地区亚热带大陆性季风气候，地区四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。这样适宜的气候条件为各类动植物提供了良好的生长气候，也是因为其气候的特殊原因，安康也被誉为我国中药材的摇篮。
此外本地区的特色茶叶、魔芋、中药材、油菜均具备优秀市场竞争力。根据安康市市农业局公告显示，截止2015年，安康市富硒食品产值达到233.46亿元（占规模工业总产值24.9%），同比增长32.6%，生态富硒产业在全市GDP占比为26%。
2 安康市有机农业发展劣势
2.1 市内经济发展水平较低
安康市作为陕西省境内的一个地级市，其经济发展较为落后，2015年全年城镇居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增长8.72%。全年农民人均纯收入8196元，比上年增加728元，增长9.75%。截止2015年年底安康市全境需要领取救济金的弱势群体达到近26万人，其中贫困人口数63.8万人，同期减少12.3万人，虽然大幅度减少但其经济滞后的困境任为解决。经济发展滞后是当前阻碍安康市有机农业发展的主要因素。
2.2 有机农业发展观念落后
安康市现代化农业发展水平较低，任然以传统农业耕作为主，多采用的是人力与畜力结合进行农业生产，其生产力低下、机械化水平落后。而且由于区域农业教育力度不足，大多数农民仍然习惯使用化肥农药来进行耕作。对有机农业的观点不理解认识度较低，不愿意进行改变，导致有机农业产业化在安康境内推进受阻。
3 安康市有机农业的发展前景
3.1 国内“绿色产品”消费观增强
近些年来，随着社会的发展，使得我国消费者从前期“便宜消费观”，得到了扭转。人们越来越追求食品“无添加剂”、“绿色无公害”、“有机化”的属性。这种观点大大促进了当前有机农产业的发展，促进了安康市进行有机农产业发展的信心。
3.2 安康市政府高度重视
安康市市委市政府已意识到安康市要发展，必须从绿色、生态出发，打造“绿色陕南”和“和谐安康”。不断派出工作组推进知识下乡、科技入村，提高农业生产者的科学技术和生产水平，迈向高质量、高水平的绿色化生产行列。加大对基础设施的修建，为现代化农业生产打下坚实的交通、电力等基础，寻找更多更大的销售市场，以确保农产品的出售不受阻碍。
4 对安康市有机农业发展建议
4.1 加强生产链的建立
加强安康市地区农产品生产链条的发展，保证各个生产链条齐头并进才能提高农产品的附加值。同时政府要进行基础农业知识培训，提高农民的生产技艺，有效的延长有机农产品的产业链，加大农产品深加工的力度，产- 加工- 包装- 销售一体化建设，提高农产品附加值。同时与养殖业合作，构建地方有机肥生产链，减小成本，扩大生产，互惠互利，共同发展。
4.2 加大科研经费投入 打造金字招牌
有机农产业不能仅依靠农民自身或者生产加工就能做大做强，必须依靠政府或者科研机构对产品进行研究或者创新，比如可以共同培育新型农业品种；改良或创新新兴培育技术，提高种植技术；加大力度研发无公害保鲜、贮存技术，确保农产品的贮存。
参考文献
