时间：2023-09-05 09:29:43
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇水利水务信息化范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
根据财税[2016]36号、财税[2016]46号文件的要求，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推动营业税改征增值税(以下称：营改增)。“营改增”不是简单的税种变化，对财务公司的产品设计、经营管理、预算管理、财务管理等都带来了新的压力和挑战。财务公司的核心业务系统和核算系统需要及时采取应对措施，启动“营改增”信息化建设工作，实现的“营改增”全面落地。
1营改增信息化工作的意义
营改增后，财务公司应缴纳税金的计算方式发生了变化。以贷款业务为例，缴纳营业税时，每月应交税金的计算可以直接用当月累计实现的贷款业务利息收入乘以相应税率计算得出；缴纳增值税后，需将实现的利息收入逐笔拆分成不含税收入和销项税额，计算公式如下：应纳税额=销项税额－进项税额不含税销售额=含税销售额/(1+税率)销项税额=不含税销售额×税率这就决定了营改增信息化工作的核心意义，在于逐笔实现业务收入的价税分离。
2财务公司增值税价税分离实现方式
对各项业务收入进行的增值税价税分离改造，可以通过多种方式建设实现，包括手工分离、通过第三方外挂软件管理、直接在核心业务系统中开发，各种方式的优势、劣势如表1所示。通过对比三种方式可以看出，手工分离的方法适用于业务量较少、处于初创期的财务公司。通过第三方外挂软件进行增值税管理的方法，关键是做好数据传递的接口，适用于对税务管理标准化、专业化需求较高的财务公司。直接在核心业务系统中开发的方法，需结合公司自身业务处理特点进行设计，适用于信息化研发及维护能力较强、一体化管理要求较高的财务公司。下文将重点描述在核心业务系统中开发的方法。
3核心业务系统价税分离主要内容及做法
3.1增加销项税基础设置功能
在核心业务系统中的基础数据设置中，新增“价税分离设置”功能，进行收入和销项税规则设置，以便操作人员在核心系统中办理业务时，系统自动识别后对利息计提、结息、贷款收回、中间业务手续费等进行收入及增值税销项税的管理。财务公司通过核心业务系统进行价税分离操作，需要分离的业务类型及分离方式如下：贷款计提利息=原计提利息/1.06+增值税销项税额贴现利息=原利息调整/1.06+增值税销项税额中间业务手续费收入=原结手续费/1.06+增值税销项税额
3.2配合会计处理新增文本识别功能
根据公司业务流审批特点，找到区分每一笔业务的“唯一识别码”。例如，每一笔交易以“合同号+放款单号”为唯一识别码，复核并生成会计分录后，系统将根据“价税分离设置”记录判断当前交易是否需要进行价税分离，若需要进行价税分离则根据设置定义的规则对会计分录进行加工操作，并视情况对客商辅助核算进行加工。
3.3实现财务核算系统与资金平台系统的价税分离对接
在财务核算系统中，增加增值税相关科目，将资金管理系统中价税分离后的会计分录信息对接生成SAP中的记账凭证，并在SAP系统中准确、完整体现。每月向成员单位公示合并抵消明细，与集团合并报表实现无缝衔接。
3.4创建增值税会计核算管理
在价税分离项目中设置“应交税费—应交增值税—销项税额”科目，用于记录销售货物或提供应税劳务产生的增值税额；设置“应交税费—计提销项税”科目，用于记录因财务核算与税务管理中收入确认时间差异而导致的、按照权责发生制计提的、但尚不满足税务确认销项税条件的税金。3.5实现价税分离查询功能在核心业务系统中，对做过价税分离的凭证进行查询，通过关联业务单据及设置信息，同时可以查询出业务日期、客户名称、增值税类型、是否需要开票等信息。
4完整的增值税信息系统功能
完善的增值税信息系统需实现增值税基础管理、进项税管理、销项税价税分离管理、税务核算、纳税申报、销项税发票管理及打印、开票子系统等功能。其中，销项税价税分离管理需通过财务公司核心业务系统实现，开票子系统通过航信或百旺税控系统(国税指定)实现，销项税账务处理通过核心业务系统和财务管理软件接口改造实现，进项税管理中进项税发票认证通过抵扣联信息采集系统来实现，其余功能通过财务管理软件或其外挂税务管理系统来实现。
4.1基础管理
定义增值税税务相关的基本参数，包括纳税主体、交易对手、税种税率、产品设置、税务日历、开票维护等参数的维护功能。其中，销项税的基础管理设置在公司核心业务系统中通过销项税价税分离实现。
4.2进项税管理
进项税管理信息化建设应包括以下功能：(1)通过建立与抵扣联信息采集系统的认证接口，接收增值税发票认证结果；(2)建立进项税认证电子台账，记录进项税发票的认证情况；(3)进项税额计算，以及进项税款额转出的计算；(4)提供进项发票的对账功能，满足稽核要求；(5)提供进项税发票的过期预警功能。
4.3销项税价税分离管理
考虑到财务公司报表要与集团报表进行合并抵消，价税分离系统上线前，通过建立贷款明细台账，对贷款利息收入、手续费收入增值税进行逐笔核算。对实际收到现金的利息收入、手续费收入，计入应交税费—应交增值税—销项税额科目；对计提的利息收入，计入应交税费—计提销项税科目，待实际收到现金后由应交税费—计提销项税转入应交税费—应交增值税—销项税额科目；每季度按照应税收入与免税收入的比例进行进项税转出核算，由应交税费—应交增值税—进项税额转入应交税费—应交增值税—进项税额转出科目。
参考文献
[1]财政部,国家税务总局.关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税[2016]36号)[Z].
1.1 是提高决策科学性的客观要求
近年来，经济环境不断变化，对税收工作提出了更高要求。税收信息化的实现解决了纳税人业务范围和经营方式变化以及税源流动性加强给税收工作带来的挑战，为更加高效地进行科学决策提供了有利依据。因此，继续深化税收信息化建设是国家提高决策科学性的客观要求，在更大范围内获取可靠的税收信息，让税收数据得到增值运用。
1.2 是实现服务优化的重要手段
随着社会的进步，人们对服务水平的要求越来越高。纳税服务工作也需要从维护纳税人权益的角度出发，满足他们的合理需求，提高纳税人的遵从度和满意度，营造良好的征、纳税环境。
1.3 是全面实现电子政务的必要准备
税务部门是国家的重要职能部门，深化税务部门的信息化建设是 推动国家电子政务建设进程的基础，在信息技术的依托下改变传统税务管理模式和稽查手段，提高办事效率，为电子政务的建设奠定基础。
1.4 是节省税收管理成本的最佳选择
当今社会的信息技术发展非常迅速，税收工作信息化的实现让税务管理由原来的粗放型逐渐走向精细化，不仅可以减少税务管理与征收人员，还细化和拓宽了服务方式，在保证工作效率的基础上有效减少了税务的管理与征收成本。国家财政支出也就相应降低，省下的资金可以投入到社会的建设中去或者用于纳税服务水平的建设。纳税人的负担减轻了，满意度就会随之提升，起到加强依法治水效果的作用。
2 当前税收信息化程度下存在的税务管理问题
2.1 税务人员的管理思想存在一定偏差
信息化税收系统同时包含纳税人以及税收机构的税务数据，它改变的只是税务管理模式，管理依据和管理目的并没有发生变化。但是目前税收信息化建设水平下的税务工作存在着“唯信息论”思想，这种管理思想出现的主要原因是税务人员没有客观、全面地认识，因此将信息化税收管理工作停留在了利用计算机来模拟手工进行数据的处理这一层面。
2.2信息化建设的目标没有与实际相结合
我国的税收信息化建设已经基本完成，并且有着不错的运行效果。但税收信息化建设的目标没有结合我国的实际税收情况，因此没有与社会其它部门之间形成统一的规划与管理。虽然在不同时期国家曾经对税务管理水平提出一定的要求并制定税收发展规划，但是由于缺乏实际基础，致使税收信息化建设出现了局部性以及缺乏规范等问题。
2.3 基础税务信息的采集不够全面
在目前的税务信息化水平下，我国税务管理部门的管理人员在税务管理过程中，比较重视纳税人税务登记、税务申报表、专用发票以及税款的入库情况，而纳税人的经营状况、财务报表以及银行存款等相关基础输数据则普遍缺乏。
2.4 税收数据的储存以及传递技术不够完善
目前的税收信息化水平下，我国只有少数地区是以地、市局为单位来集中税收信息，更多地区都是以县局甚至是基层局为单位来建立税收数据库系统，因此我国的税收信息比较分散。在这样的情况下，要想让全国的税收信息汇集起来，就需要利用网络将储存的税收数据传递给高层税务管理部门。受到信息技术水平的限制，税收数据的储存和传递不仅可靠性和时效性较差，而且精度也不够高。
3 深化税收信息化建设、提升税务管理水平的有效措施
3.1 贯彻税收信息化的管理理念
税务管理部门应该在“统一标准、分步实施、突出重点、统筹规划、讲究实效”等原则下实行税收的信息化建设，并以“一体化”作为基本要求，让税务管理人员理顺工作流程与机制，充分认识税收信息化的管理理念并将其全面融入到管理工作中，在全新的信息化管理理念下开展税务管理工作，摒弃纸介质条件下的税务信息管理思想。但与此同时也需要注意，信息化税务管理的实现并不只是利用计算机技术来代替手工模式，它所追求的是更加人性化的服务以及更加和谐、自觉的纳税环境。只有在改变工作与管理模式的同时更新税务管理人员的管理理念，信息化税收管理才能在不断的进步中得到深化。
3.2 针对不同地区税收信息化建设水平的不同进行深化
我国税收信息管理系统的建立主要是以县局甚至是基层局为单位，因此不同地区信息水平与实际情况的不同，在实际管理工作中出现的问题也不尽相同。在这样的情况下，要想保证深化税收信息化建设的效果，需要以不同地区信息化程度的实际实现程度为基础来加强税收信息管理系统，以提高税收管理水平为目标针对性地解决实际存在的问题。
3.3 拓宽税务信息的采集范围，提高信息的精度
第一，在采集税务信息的时候，要拓宽范围，既要采集与税收征管有直接关系的税务数据，同时也需要采集纳税评估、税源监管方面的信息，比如纳税人的商业往来情况、金融信用、财务报表以及银行存款等。第二，把好质量关，以确保数据准确性为原则，在充分理解税务信息重要性的基础上建立基础税务数据审核机制，提高税务信息采集工作的质量。
3.4 提高税收数据的储存与传递技术
（1）建立高质量的信息平台，让税务信息得到深度利用
一则需要制定系统的数据管理方法，让一线操作人员以及数据管理人员规范自己的操作，减少直至杜绝垃圾数据的录入，保证税收信息的准确性和完整性；二则需要在一级税务机关内部设立统一的数据管理中心，让精英人员负责相关的数据规划工作，监督数据的采集与加工过程。然后做好数据的维护工作，并与业务部门配合，共同研究税收信息的价值，对数据进行深度利用。
（2）实现不同税务部门间的数据共享
信息化建设的目标是实现“一体化”，因此在建设信息交流平台的过程中，数据标准要保持一致，此外网络以及硬件的规格也要保持相同，只有让信息平台软、硬件具有一定的兼容性，才能切实提高税收数据的传递速度，实现资源共享。具体我们可以利用“逐级推进”的方式对我国的信息交换保障体系进行完善与加强，它可以起到以下作用：第一，在交换登记税务信息的前提下建立电子信息交流平台，让国地税、技术监督部门、工商和税务和部门之间交换有用信息；第二，实现纳税人银行存款实名制，让税务部门共享纳税人的银行存款情况，抽取有用信息，然后借助金融部门的监控优势掌控纳税人的资金使用动向；第三，坚持使用唯一性代码，让公民以及企业代码实现统一化，彻底强化税源监控，降低税收征管的投入成本。
3.5 加强网络安全，采取相应的网络安全措施
如前所述，现状下水利财务信息系统功能开发程度还有待加深，为了使水利财务信息化建设工作效率及质量得到有效提升，便需深化财务信息系统功能开发程度[9-10]。比如，在会计核算模块，需对报销申请、财务审核、银行资金变动等为一体的完善系统闭环结构进行构建，与此同时，促进各项功能自动化水平的提升，使人工作业量大大减轻。在报表和分析模块当中，则有必要和会计核算模块的数据及功能对接联通，并让模块内部数据与表格的钩稽、链接有效打通，在财务信息系统当中，合理应用SQL数据库技术、数据挖掘技术等，对内置数据及分析需求功能持续优化，实现相关数据的自动提取、分析处理。此外，需重视功能健全、信息完整、统一的财务管理信息系统构建，使财务信息系统功能开发程度逐步加深，进一步提升大数据背景下的水利财务信息化建设效益。
（三）充分发挥信息技术在财务管理信息系统的支持作用
为了充分发挥信息技术在财务管理信息系统的支持作用，在水利财务信息化建设工作开展期间，需重视信息技术及人工智能技术在其中的合理科学使用。一方面，对于水利财务管理工作人员来说，有必要充分重视智慧财务建设工作的开展，实现无接触、无现金报销模式，通过研发移动财务报销APP，实现无纸化报销，并在无减免审批及无接触审核的基础上，使一键式支付功能得到有效实现。另一方面，对于报销工作人员来说，则可以及时进行报销申请，对报销单直接扫描、拍照，然后上传到系统当中。对于部门领导来说，则可对报销申请进行随时随地审批，不需要和领导面对面开展会议，可通过报销工作人员传输过来的电子单据，严格审核。并在系统中，以审核规则作为参考依据，使智能化审核功能有效实现，这样便能够为财务工作人员提供很大程度的便利，使单据审核处理的效率大大提升。此外，单据审核之后，以自动的方式与银政直联系统进行对接，使资金支付的效率、准确性、安全性得到有效保证。
（四）加强财务与信息技术专业复合型人才队伍建设
为了使水利财务信息化建设工作的开展具备高素质人才作为保障依据，所以加强财务与信息技术专业复合型人才队伍建设刻不容缓[11-12]。一方面，在人才选拔方面，采取择优录取模式，录取懂大数据、懂财务信息化技术的相关人才，并针对招聘进来的人才进行岗位业务能力培训，使其能够快速适应水利财务信息化建设相关岗位工作。另一方面，对于在岗的水利财务工作人员来说，则需加强自主学习，与时俱进，学习西方发达国家的一些先进经验，促进自身工作单位水利财务管理信息化水平的逐步提升。比如：在不断学习的基础上，合理使用云计算技术及物联网技术等，使水利单位资产管控云平台有效构建，进而使资产大数据可视化及资产数据共享等功能得到有效实现。此外，对于水利财务部门财务工作人员来说，需结合自身财务工作需求，设计出符合部门实际情况的财务管理软件系统，加强自我管理，使水利部门财务信息化水平不断提高。
(一)税务信息化管理有待进一步完善税务信息化管理不完善,突出的表现在各自为政的现象较为普遍;税务信息化体系不统一、软件重复开发、软件相互兼容性较差;实践应用及税务业务流程不规范,管理理念和管理体制缺乏创新性,管理体系同应用信息技术之间存在矛盾,严重制约了税务管理信息化进一步的发展。
(二)信息孤岛现象严重,共享度比较差由于缺乏长远有效的规划,税务、财政、国库、审计、工商、劳动、公安等部门间各自为政,信息交流机制不完备,部门间“信息孤岛”现象一直客观存在,并日益成为制约部门提升行政效能和服务水平的难以调和的矛盾。主要表现在各应用软件之间代码体系和标准体系不统一、应用系统间相互封闭、应用系统林立、软件功能交叉、运行平台不兼容等,造成信息分散在各个系统中,信息资源无法得到充分利用,共享度比较差。
(三)税务队伍素质亟待提高目前我国税务部门专业人才相对缺乏,税务机关人员整体计算机操作应用水平不高,税务人员思想更新和知识更新与信息技术更新存在差距,税务队伍素质亟待提高。此外,税务信息化软件、硬件、网络故障较多,缺乏软件开发和硬件维护的计算机专业人才。
(四)应用系统的数据问题严重税务信息化信息系统运行效率较低,应用系统的数据问题比较突出,无法发挥税收管理系统在税收管理、税源监控、事务处理、决策支持等方面的信息支持作用,具体表现在数据准确性欠缺;数据更新不及时、信息滞后;垃圾数据的清理不及时等方面,此外,没有对历史数据及当前运行数据进行及时备份,导致信息丢失,这也是目前存在的突出问题。
(五)税务信息安全受到挑战由于税务信息化是基于网络平台的应用,计算机病毒、计算机黑客、有害信息的入侵、网上信息的知识产权侵权行为等都可能给税务信息化带来种种安全隐患,加之税务机关作为政府的一个特殊职能部门,其信息安全关系到政府工作和国家安全,具有其特殊性,因此,预防病毒感染和黑客入侵是信息系统建设的关键,税务信息安全问题始终是税务信息化最核心的问题。
二、加强我国税务管理信息化建设机制的对策建议
(一)完善税务信息化标准体系,建立规范管理的信息化运行机制税务管理信息化是一项严谨、周密、科学的系统工程,标准是行为的依据,建立完善的税务信息化标准体系是税务信息化的起始点,严格的标准体系既是节约税收成本的需要,也是税务信息化建设的基础。因此,必须进一步修订、补充、完善税务信息化的业务规范和技术标准,建立规范管理的信息化运行机制。相关税务部门需要注意把握好三个方面:一是要整体规划,二是要集中开发,三是要分类实施。在具体实施过程中,可以按照东部、中部和西部三个地区分层进行,在内容方面,可以按照集中数据和决策服务等分步骤推进,通过分设各个子系统的分目标,分步实施,稳步推进总体税务管理信息化建设目标,建立长效机制。
(二)建立信息共享制度税务管理信息化涉及税收征管的每一个环节,税源的经济性、社会性、动态性等特点决定了税务信息化的有效运作不仅仅是税务部门的职责,也需要社会和政府各部门的相关配合和支持。因此,各个部门要有大局观和总体观,必须密切协作,共同建设和管理,国税和地税之间应尽快实现网络横向互联,资源共享。在现有基础上,一方面需要对税务系统内部网进行优化和完善,尽快建立系统内的信息共享制度,另一方面加强与其他宏观管理部门沟通联络,依靠政府的统一领导和协调,依托网络架构,实现与工商、技术监督、房产管理等相关业务系统之间的无缝连接,使相关信息在部门之间充分共享,建设共享的信息交换平台,加快信息的传递速度,使信息资源得到充分利用,为有效实现税源监控、提升税收业务流程的完全自动处理提供有力的技术支撑。
(三)充实和培养税务信息化建设人才实现税务信息化,人才是关键。只有培养一支既懂得税收知识,又掌握现代技术的高素质的人才队伍,才能实现税务信息化,科技加管理的工作思路才能落到实处。一方面,通过岗前培训、技能培训、继续教育等渠道对现有人员进行培训,使其全面掌握业务知识,成为既懂得税收知识、又懂得计算机技术的复合型人才;另一方面,从大专院校和社会上公开招聘一批既懂得计算机技术,又懂得税收知识、财务和会计知识的人才,不断充实税务信息化建设人才队伍,培养一支高素质的从业队伍。
(四)重视应用系统的数据问题税务信息化是基于数据大集中之上的,为确保税务数据的准确性、完整性、精密性,从系统建设开始就必须高度重视数据问题,严格把关数据入口和出口两个层面。提高数据采集质量,规范制度化基础数据的审核、录入和检查工作,不断拓展数据应用空间,对填报的数据进行严格的审核。建立数据问题的责任制制度,保证数据责任到人,相关责任人负责对数据进行及时更新,保证数据的实效性和准确性,同时,按照一定的流程和操作规范及时对垃圾数据进行清理,保障系统的稳定运行。此外,利用数据仓库等先进的技术手段和工具重视保护历史相关数据,充分发挥税务信息化数据资源的优势和功效。
(五)重视信息安全问题,建立健全信息化的安全制度建设信息化建设的发展特别是数据集中后,安全成为极为重要的一方面,建立健全信息化的安全制度建设是信息化安全的重要保证。
1、建立数据存储的安全体系。
按照操作权限利用数据库系统、应用系统提供数据备份功能备份各类业务数据;在条件许可的情况下,采用具有双机热备份技术的硬件设备,使系统免遭破坏。
2、信息运行安全管理。
建立数据管理办法,严格按照制度要求进行各类数据的修改和使用;建立运行日志登记制度,登记各系统运行中的问题,以提供系统运行分析的数据;设置操作权限设置,要做到各环节互相牵制、互相审核,建立严格的内部控制制度,全面记录和监控税务信息,严密监控违规和异常操作,保证税务信息系统的正常运行。
3、加强网络安全。
针对网上安全问题加强技术防范措施,在税务系统中引入成熟的数据加密技术、防火墙技术、入侵检测技术、病毒防范技术和CA认证等,保障税务部门网络、涉税信息和重要信息设施的安全。
现代企业制度下成本管理的观出，为集团公司顺利完成全年指标提供了保证。总之，通过财务信息化，可以加强成本费用的管理与控制，使集团财务的各项指标得到有效的控制。
二、财务信息化与集团财务控制。
做为白来水这类集团性质的企业，内部控制是当前企业改革和发展中迫切需要解决的问题，集团本部面临着信息置后，监控困难等问题，并时时困扰着管理层，并且随着集团公司规模的不断扩大，对分公司及子公司的管理难度就越来越大，所以集团公司对财务信息化要求就更加迫切了。财务信息化是建立在一定的网浅谈财务信息化与提高管理水平天津市自来水集团公司龚学青念要实现转变，传统的成本管理思想认为，成本管理是专设的成本管理机构及成本管理人员的职责，但是事实上他们只是企业成本日常控制的组织者或核算者，企业成本的发生与各层次、各部门、各员工的活动密切相关，他们都应对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此，企业进行成本核算时，应将全体员工，特别是对成本发生负有责任的管理者视为成本控制的主体。在我集团公司，全方位推行成本细分量化法，在每个年度开始，对各项费用指标分解到分公司、子公司、各个部室，并签定指标承包书。这样，使每位管理者到每位员工都清晰明了责任成本控制的指标，每个人都成为成本量化中的“经济人”，由于成本量化到人，每个员工都切实感到自己的责任，因此，自觉做到自我加压，自我约束，挖掘潜能，追求自身利益最大化;同时，也使海位“经济人”均受到上一级管理者的约束监督，从上到下形成了企业内部责任成本控制网络。针对以上现代企业制度下成本管理的形式，我们采用信息化管理。并且采用项目管理，从业务发生的初始，在络基础上的，网络版的财务管理软件系统功能强大而健全，包含了单机系统、联机系统的几乎所有功能，并且有着更强大的管理智能与网络信息功能。集团公司与子公司、分公司之间通过网络共享电算化会计资源，由此实现统一管理，只有实现了企业内部会计信息的实时共享，才能对企业进行有效的纵向管理。通过网络将子公司、分公司的会计信息传输到上一级公司直到集团公司，使集团公司对其整个企业的管理力度大大加强了。
财务信息化建设对集团财务控制主要体现在数据的集中管理与控制上，就是将所有单位的账套集中建立在本部的一套服务器上，各公司的账套只有一个，防止一个公司多套账等不合法现象的发生。凭借网络财务系统提供的跨单位、跨年度等数据信息，可直接查询到原始业务单据的功能，切实体现了数据的实时、直接监控。集团公司财务信息化集中控制以后，可以提高管理水平。首先集团公司可以从系统中随时提取数据，自动进行分析，可以切实了解预算的执行情况。其次，可以对集团所属单位的资金情况进行监控，使集团可以合理地筹集和使用资金。做现金、银行、转帐凭证同时，通过项目管理，将各项费用核算到每个部室，财务部门可以随时监控各项成本费用的完成进度，如超出计划立即停止使用，而各个部室利用费用手册，随时记录自己部室的日常支出，以确保自己部室指标顺利地完成。通过利用财务信息化以及费用指标的承包，关心成本费用的人多了，经常有部室或分公司的人员主动与财务部随时核对指标的完成进度，主动想办法降低各项费用的支再次，可以及时准确地合并报表，真实地反映集团的财务状况、经营成果。
三、网络环境下会计信息系统安全性应放在首位。
在加强财务信息化的同时，应该注重信息系统的安全性，这样才能使内部控制真实完整。网络环境下会计信息系统实现了会计资源的共享和会计信息的实时处理，实现了财务与业务的高度集成，使企业越来越依赖于系统来支持日常的生产经营活动，以至于一旦会计信息系统处理过程中断或发生灾难性事故，企业将蒙受重大的损失。灾难风险控制的实质就是要保证在灾难性的事件发生时，会计信息系统能够正常工作或将灾难所造成的损失降低到最低。内部控制应将安全性放在优先的地位，应该从技术和制度两方面进行控制:
1、技术保护:
(l)要加强对系统用户的控制;
(2)要对数据信息进行保护;
(3)要对通迅过程进行保护;
(4)要对数据处理过程进行保护;
(5)要加强对计算机病毒的防护。
2、制度保障:
(1)要加强工作流程中各个环节的控制;
(2)要加强操作管理制度的控制。
江苏邗建集团有限公司副总经理
加强劳务资源整合与资格准入；
建立劳务公司，劳务人员信息库；
提高现场劳务的规范管理；
完善安全管理制度体系；
建立劳务管理黑名单。
邗建集团从自身特点出发不断地进行各种探索和尝试，通过借鉴工程项目管理系统运用的成功经验，针对劳务分包管理难的问题与集团信息中心商量提出了建立一套集团劳务管理系统的方案。
劳务管理系统的运用所带来的成效
降低施工总成本，提升项目盈利。以往一个项目建设下来盈利空间屈指可数，其中大部分情况下人工成本肯定会亏损，实际经营利润并不高，因此，管好人工劳务环节的成本投耗也就进而降低了项目总成本。邗建集团通过劳务管理将各方资源进行整合，使所有劳务资源在可控范围内，劳务用工成本得到有效控制，减少了人工费的投耗。劳务管理系统上线后，项目利润比往年得到极大的提高，项目部的工作热情被激发出来，施工进度也得到了加快。
与众多优质劳务队伍建立了长期稳定、和谐的合作关系。在项目施工过程中无结算纠纷、无工资纠纷、无案件发生。劳务队伍与公司之间从原来的命令服从转变为互利共赢，在队伍使用上由管理队伍转变为共同协作，在利益分配上由单赢转变为双赢，形成了培育优质劳务胜于使用优质劳务的意识，催进了与劳务队伍的和谐关系。合作模式的转变，带动了劳务队伍工作积极性和工作效率的提高，也使双方的长期合作关系更加稳定。
形成了公司自己的专业优质劳务团队。一方面公司直接与项目上优质劳务工人签订用工合同，重点培养自己的劳务人才库，虽然增加了企业的在职员工数量，但是项目施工质量得到有效保障。在集团劳务管理中心，每天都有大量的劳务工前来公司商讨合作意向，选择优质劳务工人时，我们从原来被动接受转为了主动出击。另一方面，目前施工企业员工主要来源均为本科以上学历的毕业生，工作经验尚浅。通过老人带新人的方式，培养会操作、懂操作的具有实践经验的人员，提升员工技术水平、专业知识、组织观念。
合作单位的诚信情况可以随时查阅。所有合作劳务队伍的诚信记录情况登记在册，在选择劳务队伍时我们掌握了主动权，可以从容的选择最优秀的劳务分包队伍，减少了施工现场劳务工人管理难度。
建立了完善的安全事故监控体系。从施工安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核、安全知识等方面进一步强化了施工过程中对安全事故的管控，我们劳务管理中心成员只需要在办公室打开电脑就能对各项目部的劳务施工情况一目了然。即使是外地项目也能够受到总部管控，极大地提高了监管力度，保障劳务人员施工无伤亡。
规范了劳务工人在现场的工作纪律。通过使用劳务管理系统全面掌握劳务队伍的施工运作情况，切实加强作业指导、过程控制和监督检查，保证劳务队伍的各项工作处于受控状态，特别是在技术管理、重要物资供应、施工生产管理等方面重点进行监管。
工人工资准时发放。通过劳务人员实名制管理，每个工人出勤天数一目了然，工人工资直接支付给劳务人员，保证工资准时发放，极大程度上规避了劳务纠纷，即使碰到个别人员为了自身利益进行恶意讨薪的时候也可以有据可循。
劳务管理的问题和难点
劳务分包队伍选择环节，劳务队伍选择不规范。俗话说的好，选择了一个优秀的专业劳务队伍，项目就成功了一半。但是现实中往往项目部在选择劳务队伍时随意性较大，没有执行严格的招标制度。大部分引进的劳务队伍有关系户、甲方指定、上级领导打招呼等各种各样的社会背景。即使有一部分通过招标筛选的劳务队伍，因对其诚信情况不了解，在选择期间无法获取该劳务队伍的社会信誉度，一些劳务公司以次充好，往往带来的结果就是在施工建设过程中管理阻力大，统一调度难，项目管理陷入被动。
另一方面劳务人员普遍存在流动性大、文化水平不高、素质良莠不齐等问题，如何寻求优质专业的劳务施工队伍也是在选择环节的一大难题。相较于其他行业，建筑行业劳动强度大、工作环境艰苦，大部分年轻人基本上已经不愿再从事建筑劳务的职业，劳务工人出现严重不足，优秀劳务工人更是数量紧缺。
劳务队伍安全意识淡薄。工程项目分包给劳务公司后，劳务公司再私自转包给低资质的劳务队伍，劳务公司在整个施工过程中只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由劳务队伍自行组织。而劳务队伍中民工素质参差不齐，安全意识不强，大多没有经过系统的安全培训和安全教育，使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，事故隐患未能及时发现和整改，最终造成施工安全事故。
施工过程控制环节，施工现场管理不规范。选定好的劳务队伍进场后，也是问题百出。项目管理松散，缺乏控制，编制技术交底的工程师由于自身知识水平限制，不能够正确地认识施工现场技术交底工作的重要性，技术交底流于形式。安全教育培训不到位，劳务人员安全意识薄弱，一旦发生施工伤亡事件则严重影响集团对外形象。劳务人员不能按照交底内容进行施工，虚假考勤、迟到早退、无故旷工时有发生，工作时间聚众打牌、睡觉更是家常便饭，施工进度无法得到保障。更严重的是一些劳务公司承揽工程后，还会将工程进行再次分包，造成企业职工与一线工人之间管理跨度过大，执行力下降等问题。
劳务管理系统建设过程中的心得
加强劳务资源整合与资格准入。对劳务各方的信息资源进行整合，并进行资格判断，降低劳务纠纷的发生。所有进入劳务管理系统的劳务队伍都需要进行资格审核，审查劳务队伍是否符合要求，项目经理、五大员、三大工种负责人有无岗位资质证书，核查近期市场建筑项目业绩是否名副其实，确定其资质能力是否属实。对项目涉及到的所有劳务人员进行实名制登记，核查其劳动合同是否按照要求签订。通过严格抓好资格准入在一定程度上可以确保选择到符合管理规范要求的劳务队伍。此外选择项目时优先选择江苏省籍劳务队伍，一方面是对其有所了解便于管理，二是发生纠纷或矛盾时便于沟通。
建立劳务公司、劳务人员信息库。通过大数据平台对劳务队伍进行筛选，保留优秀的技术管理骨干。近年公司专门成立了劳务管理中心，目的就是将一些业务骨干吸收到公司里来，形成自己的劳务队伍。在此基础上我们与一些有较高素质的合格劳务队伍也建立了长期稳定的合作关系。现如今将劳务分包队伍数据进行信息化管理，建立协同办公平台，通过劳务管理平台的大数据分析实现指导、咨询、辅助决策等功能。选择劳务队伍时优先使用信息库内的优质、合格队伍。确保项目部劳务用工的稳定来源，促进项目施工质量、安全生产管理水平的提高。
提高现场劳务的规范管理。通过职教培训、劳务交底、考勤管理等一系列管控流程，进行劳务人员的现场管控。定期组织工人进行质量、安全、操作技能等各方面教育培训，同时强化劳务交底。施工现场项目劳务用工实行考勤打卡制度，凡是进场务工人员，项目部负责收集证件、确认身份，录入务工人员基本信息、安全教育、技能培训情况、工作简历等。各工程施工现场安装与劳务管理系统配套的门闸、门禁控制器，考勤机与监控设备，现场所有作业人员上下班必须刷卡考勤。公司安排劳务人员统一办理银行工资卡，财务部门根据系统中每个员工的考勤记录，直接将工资发放到各劳务人员工资卡上，从而杜绝了劳务用工虚报等现象，实现所有薪资发放的透明化，有效避免了劳资纠纷。
当前，电子计算机在科学计算、自动控制和数据处理等领域得到广泛的应用与发展，管理信息的处理，形成了信息化管理系统，其中最重要的是财务管理信息系统。加强财务信息化建设，就是要在统一规划和组织下，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代化的信息技术和信息资源，并深入开发与转化利用，全面提高财务保障供应效能，进一步加强财务信息化建设，不断提高财务精细化管理水平。
一、财务信息化的内涵与分析
在综合分析财务信息化建设要素的基础上，财务信息化建设的主要内容应该包括：建立财务信息化保障体系，研发可视化、智能化的财务保障供应系统。这个系统不但能够处理有关财务信息，实现信息化保障供应，而且还应具有分析功能，即这种信息处理系统能够运用各种财务信息，进行分析、预测财务保障供应工作中可能出现的问题和情况，从而实现财务信息化管理。当前，在财务保障信息化建设上，一是财务会计核算、经费管理等软件基本上实现了通用性，应该说财务信息化水平是初步的，但智能化程度不高。二是财务信息化的一个重要标志就是网络化，就是要在独立领报经费的单位实现财务信息互联、互通。但是目前还没有完全实现财务信息的网络化。
二、财务信息化建设的问题分析
（一）财务信息化标准不够统一
目前，财务管理在用的业务软件处于分散开发状态，财务系统软件还不够完善、不够稳定。缺乏事先统一的计划和综合管理平台，现有的财务软件有会计核算、资产管理、银行现金管理系统等。这些软件虽然大大提高了工作效率，但也存在着财务系统软件过于分散、财务信息没有一个统一标准、不便于统一管理的问题。这不仅造成资源浪费，而且增大了财务管理人员的负担，使财务软件操作难度增大，数据上报更加复杂。
（二）财务内部控制制度不够完善
内部控制行政事业各单位在财务工作中为维护财务数据的可靠性、业务活动的有效性和资产完整性而制定的各项规章制度、组织措施、管理方法、业务处理手续等控制措施的总称。上世纪90年代以来，随着计算机技术的迅猛发展，财务电算化管理已有十余年的历史。财务信息化由简单的数值计算发展到全面数值核算，进而到具有人工智能的财务管理信息系统阶段，财务信息化进一步向深层次发展，这些变革给财务管理带来巨大效益的同时，也给行政事业单位财务的内部控制带来更严峻的考验。目前的内部控制还处于初级阶段，需要进一步的建立与完善。
（三）财务信息化管理人员素质不高
人才是事业之本、管理之本。要高标准、高质量完成财务信息化管理工作，必须培养和造就一支作风过硬、专业技术能力强优良的财务人才队伍。目前，从行政事业单位财务人才队伍建设实际情况看，学历结构不合理，懂得信息化的人才少。以这样的现实状况，要想全面完成财务信息化建设，还需要进一步强化人才培养。
三、财务信息化建设的基本对策
（一）加强财务信息标准化建设
行政事业单位财务信息化建设，从20世纪80年代中期起步，经过多年来的不断发展，已经初具规模，基本覆盖了财务工作主要业务领域。在财务信息化建设的过程中，财务信息的标准化工作也一直在持续开展，并取得了很大的成绩。然而，新时期财务信息化建设出现了加速发展的趋势，开始由分散、孤立向综合集成发展，为了将财务信息资源整合到统一的平台上，实现财务信息系统的集成和数据的互连互通，这就必然对财务信息标准化工作提出更高要求。
（二）加强财务内部控制制度建设
一是要开发控制系统。财务信息化系统的开发、发展控制包括开发前的可行性研究、经费预算、使用效益评估等工作，开发过程中的系统分析、系统设计、系统实施等工作，以及对现有系统的评估、单位财务管理发展需求，系统更新的可行性研究，更新方案的决策等工作。二是要加强财务信息化系统的安全控制。财务信息系统的安全（下转第79页）（上接第76页）控制，是指采用各种方法保护数据和计算机程序，以防止数据泄密、更改或破坏，主要包括实体安全控制、硬件安全控制、软件安全控制、网络安全控制和病毒的防范与控制等。三是要加强对人员的职能控制。通过计算机舞弊的人员大多是行政事业单位内部程序员兼计算机操作员。财务信息化所要求的完善的人员职能控制制度就是适当分工，明确规定每个岗位的职责，以防止对处理过程的不适当干预。财务信息化工作岗位包括基本工作岗位和电算化会计岗位，前者有会计主管、出纳，后者有系统主管、软件操作、审核记账、系统维护、审查和数据分析、档案管理、软件开发等。各单位财务部门应将系统分析、程序设计、计算机操作、数据输入、文件程序管理等职务予以分离，系统操作人员、管理人员和维护人员这三种不相容职务相互分离.互不兼任，以减少利用计算机舞弊的可能性。四是要加强系统的操作控制。操作控制包括对财务活动业务发生控制、数据输入控制、数据通讯控制、数据处理控制、数据输出控制和数据储存控制等。
（三）加强财务信息化管理人才建设
现在的社会是信息化的社会。信息具有传播速度快、传播范围广、内容更新及时等优势。路局物资处对物资部门信息化建设历来十分重视，但物资管理信息化建设是一个复杂的系统工程，它由许多子系统组成，并需大量的人力、物力和资金的投入，是不能一蹴而就的。企业投入信息化的人财物是有限的，因此，物资处对物资信息化建设采取“分布实施、急用先上”的原则，是符合企业客观情况的。
1物资部门计算机硬件设备更新及升级改造的重要性
计算机是物资信息化建设的重要基础设备。铁路物资部门是路局较早实现计算机辅助办公的部门之一，通过长期的应用，计算机在物资部门中发挥的作用越来越大，从简单的收发料统计到复杂的物资管理信息系统的应用，都离不开计算机系统。但是，由于资金紧张致使铁路部门计算机使用周期较长，有些站段业务部门目前使用的计算机早已不能胜任当前繁重的运算和大量的数据流处理。因此，大大影响了工作效率。而且由于硬件老化日趋严重，计算机的不稳定因素也越来越多，所带来的危害更是层出不穷。系统的故障，大多可以通过重装系统解决，但是，硬件引起的故障，则会直接带来无法估量的损失。例如，硬盘数据丢失，会使多年来保存的各种数据、重要文档资料等丢失。尽管现在物资部门有比较完善的数据备份制度，但是，计算机硬件出现问题是没有任何预见性的，由此可见计算机硬件系统稳定工作的重要性。为了配合物资管理信息系统在物资部门的推广和应用，物资处专门为各段业务部门进行了计算机设备的更新，高性能的计算机早已全部配备到位，计算机硬件性能的提升必将会使物资管理信息系统运行更流畅，数据保存更安全，计算机系统运行更稳定。
2物资管理信息系统网络安全管理的重要性
网络上各种应用的快速发展使得网络安全问题日益突出。一方面，铁路系统各部门纷纷通过网络技术建立了自己的内部网络进行信息资源共享和各项工作的拓展，由于个别人计算机病毒防护意识较弱，致使计算机病毒在铁路系统内部网络上大范围的传播，从而影响了网络整体的速度和系统运行的稳定性。另一方面，利用开放网络便利的同时也涉及到了网络数据的安全问题，即在向外部共享自己的公共数据的同时，怎样保护内部私有数据，诸如部门业务信息等不受外部网络非授权的非法访问也是一个急需解决的难题。
网络安全不仅关系到物资部门专用软件的稳定运行，也关系到物资重要数据的保存和传输安全。面对如此严峻的网络安全威胁，就使得我们在网络应用的开展中不得不对数据安全问题加以特殊重视。物资部门通过多年的研究和技术改造已经使数据传输和物资管理信息系统软件运行的稳定性及安全性有了显著的提高，但是，面对各种层出不穷的新问题，我们还需要不断地改进和提高。
3加强物资人员培训，大力培养复合型人才
路局物资处每年都要举办多次物资管理人员培训，这足以看出物资部门对提高物资管理人员综合素质的重视。随着物资管理信息化进程的不断深入，培养物资部门复合型管理人才的培训也会越来越多。
物资管理信息化的过程就是多种资源整合的过程，管理、信息、人员、事务……都要通过信息化整合在一起。要做到这一点，一个十分重要的问题就是物资管理信息系统软件的策划和设计要从应用者和应用环境的实际出发，做好“微观对接”。但是，目前物资部门既懂得业务知识又懂得信息化的人才稀缺，人才匮乏已经成为物资信息化建设过程中的一大瓶颈。因此，对拥有单科知识和多维知识、网络知识和实践能力、专业知识和管理能力的复合型人才的培养是当前最急迫的。我们应尽快完善物资信息化建设的整体思路和发展战略，选；隹一个切入点，并且开始大力进行复合型人才的培养和骨干的培训，尽快建立起物资部门复合型人才队伍，以适应信息经济和物资管理信息化发展的需求。
4加强物资管理信息系统应用软件的开发
物资管理信息系统自2006年在物资部门正式运行至今已经4年了。在这4年中，通过物资管理人员和系统开发人员的不断改进及完善，已经能很好地适应物资部门的日常工作。但是，由于程序开发较早，物资管理信息系统还是基于c／s模式的应用程序，这种模式给系统的维护带来了很大的不便，基于b／s模式的物资管理信息系统正在研发中。物资管理信息系统c／s模式与b／s相比较，主要存在两个重大方面的区别：一是技术上的区别；二是软件模型上的区别。在技术上，b／s模式采用了w ebbrowser／server技术，这是一种以服务器集中／多用户并发为主技术。随着lt技术的飞速更新，基于互联网的应用软件将是未来软件系统发展的主流，而且随着物资管理信息系统应用的深入，铁路系统对路局物资管理也在不断地提出新的应用需求。整个物资部门使用统一的软件，可以加强对全路物资采购及配送的统一管理，有利于提高企业物资信息的真实性，有利于提高企业物资配送的效率，有利于提高整个企业的物资管理水平。
5加强物资部门与路内其他单位间的协调和沟通
工作协调是做好物资管理工作的重要保证。物资管理工作是个特殊岗位，在日常工作中正确处理和协调好与各方面的关系十分重要。应正确处理好物资采购与物资配送的关系，积极宣传和强调两项工作同等重要、相互依存，不存在谁是第～、谁是第二的问题。
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0063-03
互联网作为新时代来临的产物，已经借助其自身的特点深入到全球各个地区各个领域中，尤其是以互联网为基础的信息传输技术、信息管理技术与信息处理技术，正以惊人的速度颠覆人们传统的生活习惯与方式，于是属于互联网的信息化时代已然降临。
这场信息革命不仅创造了新的产业即信息产业，还为传统的产业提供了新的发展动力，为传统的经营模式与商业思想打开了一扇崭新的大门。尤其是在企业的财务管理方面，带来了触手可及的便利。所以面对这场信息化的革命，各类企业都需要学会去适应，以信息化为指导去转变传统的思维模式与工作方式，实现信息化的蜕变。
本文中着重进行讲解的则是信息化带给财务管理的改变，比如说进行电子记账、计算机复核、智能结账等，都是信息化时代带给财务管理的便利。而随着信息化进程的推进，必定会带给财务管理更多的便利，因此财务管理人员要学会适应信息化的发展，去逐步完善财务信息化的管理。
1 财务信息化的概述
所谓财务信息化，就是指企业的财务管理部门借助现代的电子信息技术，以会计信息系统为模板与基础，通过互联网环境，来实现财务的信息化分析、预测、核算以及决策和监控的功能。而具体地说，财务信息化就是将企业传统的复杂的管理流程进行系统的整合与优化，完善财务管理的方式，进而形成一套科学严谨的财务决策与财务控制系统，去帮助企业做出能够实现最大利润化的财务策划。而简单来看，财务信息化其实就是以系统化的观点去建立一些财务管理模式。
不过，单一的财务管理核算并不能够完全满足大型企业的需求，因为大型企业运作时会产生大量数据信息，而且也会进行外界信息的收集，单一的财务核算不能帮助企业进行科学的实时决策，进而容易给企业带来一些位置的风险。同时，还会阻碍企业的资金流通，不便于进行资金转移和管理。因此，要想满足各个企业尤其是大型企业的信息化需求，就必须建立配套的财务信息化管理制度，这样，财务信息化才能更加有效率的进行。
2 进行财务信息化的重要意义
2. 1 提升企业管理水平
财务信息化能够提升企业的管理水平，同传统的财务管理相比，信息化的财务管理能够实现利润的最大化。在企业中，财务管理理念与经济效益的关系可以说是相辅相成，相互促进共同发展的。在互联网没有诞生之前，单纯的借助计算机技术只是能够提高财务运算与核算的速度，而随着互联网的普及，财务管理发生了质的变化，借助互联网对财务进行高效的管理与监控，既建立了一个稳定的财务管理模式，还提升了企业在统筹方面的管理能力。
2. 2 提高同类产业竞争力
伴随互联网的普及，并且在企业管理中成功进行应用，使得各个企业不再是独立的个体，而成了一种相互关系，此消彼长，紧密融合。各个企业为了谋得一线生机，不得不加大与同类企业的竞争，而如果一个企业想要在同类企业中独占鳌头，就必须加强企业财务信息化的管理。通过财务信息化，能够及时提供财务数据，并且根据数据进行快速准确的核算，为企业高层人员的决策提供有力后援。再者，本着“时间就是金钱”的恒定真理，借助财务信息化的高效性，能够节省出大块的时间，企业就可以利用这些时间，进行企业内各个部门间的财务信息资源共享，提升了财务管理的时效性，而且促进各部门之间的协作能力。
2. 3 完善现代企业制度
企业的财务信息化管理是企业现代化信息管理的重要组成部分，它是企业管理模式与管理观念转变的产物，它能够帮助企业各个部门改善传统的管理方式，而且提高企业的团体协作性。各个企业随着时代的发展在进行着转型，而相应的企业制度仍然不算完善。财务信息化则可以逐步完善现代企业制度，它解决了传统的重复收集数据的弊端，拓宽了财务管理的空间，为现代企业制度的建立，打下了坚实的基础。
3 财务信息化的优越性
3. 1 提升财务人员素质
财务信息化是以信息化融入日常的财务管理工作，理所当然需要财务人员能够进行熟练的电算化操作，而且对相关软件的使用方法及具体功能有一个透彻全面的了解。这样更新了财务人员传统的工作方法与相关理论，同时还提高了自身的专业素质与技能，使自己有了一技之长，又完善了财务管理工作。而随着信息化进程的加快，财务人员也会产生一种忧患意识，认为自己不进行学习就会被时代淘汰，所以会积极主动地进行学习，将专业素质大幅提高。
3. 2 减轻财务人员劳动强度
随着财务信息化的建立，能够大幅提升财务工作人员的工作效率。传统的财务管理工作，需要财务工作人员进行手工作业，这样就不得不投入大量的人力与物力，并且花费很多时间才能得到少的可怜的财务数据，使得这类数据不能快速的转变为各个部门需求的信息。后来随着计算机的应用，虽然这类问题有所缓解，但是效果甚微。但是财务信息化的出现，就使财务工作人员大大地减轻了劳动强度，借助计算机与互联网，进行各类数据的收集、整理、分类、分析及计算，不仅减轻了财务工作人员的工作量，还能提高效率，降低人工成本。
3. 3 进行现代化的预算结算
财务信息化能够帮助企业进行现代化的财务预算与结算，相关工作人员只需要录入基础数据，信息化软件就会根据相应编程进行预算和结算，而且还有自动复核、试算平衡等功能。这样为预算结算提供了全方位、多层次的信息依据，使其结果更全面合理。
3. 4 分析经营结果协助投资决策
企业的经济效益决定了企业的投资方向，财务信息化工作能够及时区分归纳经济效益指标，提供实时的数据信息，为今后的投资指明方向。
4 企业财务管理中存在的问题
4. 1 企业对财务信息化认识不足
尽管互联网已经实现普及化，但是仍有不少企业的财务信息系统仍停留在传统阶段，即借助计算机对相关财务数据进行汇总记录并生成财务报表，并没有真正的使用互联网技术进行数据的收集整合。这种状况表明，财务管理仍然没有进入到信息化的实质阶段。所以说现阶段的财务管理，只能够简单的提高财务信息的整理速率，而无法实现财务信息的决策。
4. 2 财务信息化的标准不统一
财务信息化标准不统一，就不能进行数据信息的共享。而不统一的问题主要出现在以下两个方面：一是企业内部的不统一，也就是内部各个部门之间或者是总公司与分公司之间的标准不统一。二是企业外部的不统一，就是各个企业之间、企业同银行之间以及企业同政府职能部门之间没有一个统一的标准。前者会造成企业无法进行财务信息共享，进而不能及时的做出决策，导致企业管理效率低下。后者会制约数据信息的有效传递，使企业无法在第一时间获得信息。
4. 3 缺乏复合型管理人才
要实现真正的财务信息化，不光要在系统硬件上做足工夫，还要拥有既懂得财务专业知识又精通计算机信息技术的复合型人才。只有获得这样的复合型人才，才能帮助企业解决一些技术问题，尤其是建立财务信息化过程中出现的专业问题，使财务信息化管理系统快速有效地应用到实际管理中去。
4. 4 管理软件开发滞后
目前我国多数企业在进行财务信息化系统建立的时候，都没有重视软件开发，没有将企业的文化与管理理念合二为一，即使投入精力进行了软件的开发，也无法按照设计者的理念去进行，技术层面跟不上理念层面的更新。
4. 5 财务数据的安全保密性差
企业的财务可以说是一个企业的命门所在，一旦财务数据外泄，就会给企业带来不小的损失。而数据的安全保密性，就是指企业在没有进行授权的时候，其他人也能够随意破坏和篡改财务数据，或者盗取数据卖给其他企业。多数企业并没有认识到数据保密的重要性，这会影响企业的经济效益。
5 提高财务信息化管理水平的方法
5. 1 增强财务风险控制
在互联网这个信息繁杂的环境中，市场的运营环境也变得复杂化，企业面临的未知因素也逐渐增多，进而增加了财务管理的风险。企业如果没有对采集信息的准确性做出准确评估，那么就会使得投资出现失误，增加财务风险；而且大量的金融工具不断涌现，在增加企业融资与投资渠道的同时，也带给企业许多未知的风险；再加上知识经济的来临，大大缩短了产品的生命周期，既增加了企业存款贷款的风险，又增加了产品研发的风险。因此，在信息化的大背景下，企业应该同步提升财务风险控制手段，建立风险防御体系，以财务信息化管理为模板，聘请专业人员增设风险防御板块，以此完善风险控制。
5. 2 运用先进信息技术建设财务团队
企业内部的信息技术水平，不仅标志着企业信息化的水平，还影响着财务管理。所以企业一定要随着时代的发展，科学合理的使用金融工具。不过需要对财务管理人员进行培训，使其能够熟练掌握金融知识。一般来说，企业可以对聘请的财务管理人员进行系统地有针对性地培训，提高该类人员的创新意识与适应能力，之后对其进行考核，在其具备相应的财务处理能力之后，对其进行网络技术与信息技术的培训，使其能够熟练的将金融、财务、信息与网络进行整合操作，以此满足快速更新的知识体系。而且由这样人员组成的团队，就可以帮助企业从各个角度去分析财务数据，进而制定有效的投资方案，并且对出现的财务问题，可以设计更完善的解决措施。
5. 3 结合企业现状制定管理策略
企业进行财务信息化管理所使用的统一办公软件，既可以增强对资金的管理，还能提高会计信息的质量与企业资金走向的透明度。不过进行软件选择的时候，要以企业自身的状况进行选择，先进程度与软件价格是放在第二位进行考虑的。简单点说，就是为了完善企业财务信息化管理水平，要以企业实际需要进行软件的研发与购买。这就需要财务管理人员能够对企业现状有一个直观全面的认识，之后与软件研发机构沟通，去开发一些符合企业管理需求的实用软件。同时使用软件的时候也要制定相应的管理策略，稳步提高管理的水平。
5. 4 引用ERP信息系统提升管理水平
能够提升企业财务管理水平的不仅仅是一些财务管理软件，还有一些先进的信息管理技术，比如说日渐趋于成熟的ERP系统，就是一个不错的辅助工具。它属于管理信息高度集成的软件，它的信息更加规范，处理程序也更加成熟，而且管理信息来源统一的数据库，可以很好解决企业内部的信息孤岛问题。同时它可以与企业使用的其他管理软件进行融合，不会发生相互冲突而系统崩溃的情形，特别是在与其他系统融合之后，它的灵敏度与处理信息准确度都会大幅提升。它可以进行财务数据信息的共享、远程管理以及多项汇总，满足分散式或者集中式的财务管理。所以建议企业引用ERP系统来进行财务管理，以提升财务管理的水平。
5. 5 增强财务管理软件运行环境的维护
互联网具有开放性，所以企业在使用财务管理软件时，需要考虑到网络环境的安全性。建议企业聘请专业的网络管理人员，对企业所使用的网络进行维护与加密，并构建企业内部的网络。一般来说，企业需要采取电磁屏蔽，以防止计算机系统被电磁干扰。同时制定机房的管理制度，做好防水、防火、防盗以及防尘工作。而且对一些磁介质的财务档案，要设置访问权限，防止内部人员监守自盗。并制定突况的应急预案，保证财务管理的安全性。
面对经济全球化的发展，企业要想在同类企业中占得一席之地，一定要从全局出发，树立长远的发展观念，重视企业财务管理，并且采取合适的方法，提高财务信息化的管理水平。这样才能帮助企业在挑战来临之际，临危不乱，一往直前，赢得更多的发展空间。
参考文献：
[1]赵志君. 财务管理信息化建设中存在的问题与对策[J].内蒙古科技与经济，2007（19）.
[2]邹小玲. 我国中小企业财务管理中存在的主要问题及其对策[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2008（1）.
[3]姜娟娟. 企业财务管理存在的问题及对策[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2008（2）.
[4]李建伟. 浅谈提高企业财务管理水平的措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（10）.
近年来国家税务总局根据一个平台，两极处理，三个覆盖，四个系统的总体目标，大力推进税收信息化建设，特别我们陕西省地方税务局近两年税收信息化建设达到飞速发展，特别以秦税工程征管业务系统为契机，在实现了数据信息全省集中后，税收信息化更是实现了质的飞跃。作为基层税务机关我们在推广应用秦税工程征管业务系统，深感利用信息化加强了税收征管，但是与此同时信息化中的人机对话在一定程度上弱化了对纳税人的服务工作。究其原因有一下四个方面：
一、纳税服务基本上只是流于形式
当前，各地税务机关在纳税服务方面，虽然服务措施和服务形式有所不同，但都有一个共同的特征，即大多局限于精神文明建设的层面，局限于对税务人员工作作风进行要求，最普遍的做法就是要求税务人员热情服务、文明征税、礼貌待客等等。其实，这种纳税服务基本上是一种被动式的服务，即只有纳税人上门纳税时才能够享受到这种服务，这种服务也是建立在税务机关是管理者的基础之上的，突出表现为纳税人提出之后，税务人员才予以实施。
让纳税人真正理解支持我们的信息化建设的需求，就必须从实际出发，向纳税人提供的实实在在的可以描述的服务，这种服务对纳税人而言，具有相当的使用价值。税务机关向纳税人提供纳税服务应当贯穿于税收征管的全过程，而不是局限于纳税人上门纳税的环节。应该在征管软件的设计、办税制度、业务流程等方面充分考虑纳税人的利益，我们纳税服务最终的目的是让纳税人得到实惠。
总之，税务信息化将把重点之一放在为纳税人服务方面。如何减少纳税成本，为纳税人提供方便快捷的服务，应成为税务信息化建设的方向之一。我们的信息化建设只要有益于提高企业的办税效率，降低企业的纳税风险，减轻企业负担，那么，纳税人一定会理解和遵从我们信息化建设的方方面面。
二、税务机关人员的素质急待提高
现阶段基层地税机关中，计算机专业人才极其缺乏，各级地税税部门虽加大了计算机教育培训的力度，但只能缓解计算机操作和管理人员紧缺的燃眉之急，培训的广度和深度均难以适应日益复杂的税收征管现代化建设的需要。现有人员难以形成学好、用好计算机操作技术的竞争激励机制。秦税工程征管业务系统运行以来，地税干部中能认真钻研计算机知识，有一定操作和管理水平的人，基本上都在秦税工程征管业务系统各个岗位上、纳税申>！
三、纳税人人员素质的局限
就企业领导层而言，现有企业的很多法人代表是老国有、集体企业的负责人，有些是外出务工归来投资置业的，他们受原有税收征管模式的影响，认为税收信息化给企业带来较多的不便，只要把税交了还要增加那么多的麻烦不必要。从企业财务人员素质来看，多数企业的财务人员是老国有、集体企业的会计下岗再就业，他们中很多人员年龄偏大，一方面新的财务会计知识没有更新，另一方面对计算机的操作应用不太适应。在中小城市，特别是县城及以下地区，财会专业的大中专毕业生不愿到中小企业就职，缺少新的专业财务人员是众多企业，有些较熟练的财务人员一人要兼职五户以上企业的办税人，这种现状无疑对税收信息化建设的推进带来消极影响。当然要利用信息化手段来促进这部分人员的纳税服务就更加困难了。
四、税收应用软件内在功能不全，信息化的集中和整合能力不强
现有的秦税工程征管业务系统的信息系统查询、统计和分析功能都是针对我们地税机关内部的。虽然现在做到了省级二级数据集中，的确在我们税务机关内部的信息化程度进一步得到了提高。但是对于企业来说，仍旧在我们系统的外部循环，不能通过网络这一先进的信息化手段一方面，通过一定的身份认证后查询到自己企业或者所需求企业的税务机关提供的企业地税信息。这也就说明了我们的数据集中了，但是数据的利用度还需要进一步的提高，更好的依托网络这种先进的信息化手段更好的为纳税人服务。
税收信息化是将现代信息技术广泛应用于税务管理与服务中，深度开发利用信息资源，提高管理与服务水平，并由此推动税务部门业务重组、流程再造，进而推进税务管理现代化建设的综合过程。要利用税收信息化提高对纳税人的服务笔者认为要做好一下几点。
一、进一步提高纳税服务的层次和标准
近年来，各级税务机关在纳税服务方面进行了一些有益的探索和尝试，比如办税服务厅、首问责任制、一站式服务和多元化申报方式、电子缴款、12366咨询中心、税务，以及文明用语、礼貌用语，限时服务，政务公开等等，但这些项目尚不系统，服务的层次和标准还比较低，并未将纳税服务融入到税务管理和税务检查中去，与国际意义上的纳税服务还有很大的差距。纳税服务的层次比较低，全国税务系统没有统一、规范的纳税服务形式，从而各地纳税服务形式千差万别。纳税服务也只停留在表面形式上，只是一种口头上的、文件上的服务，以为纳税服务就是微笑服务，而不够重视服务措施落实与否，服务效果好坏，纳税服务流于形式，缺乏长效发展机制。应该在已经作过的这些尝试取得效果的，利用信息化的高科技手段进行量性考核。考虑开发一个纳税服务管理系统包括排队管理和评价管理两大子系统，通过实时记录业务类型、业务办理时间、纳税人流量等信息，自动生成对每一位办税人员的业务考核、质量考核、效率考核
等考核指标体系，实现了对办税人员的科学考核管理。为局领导和征管部门较好地改进服务质量和提高服务效率提供数据化的决策分析和决策依据，进一步提高为纳税人服务的能力；二是功能更趋完善。新系统除具有排队叫号管理、优化纳税申报秩序功能外，还具有服务数据明细查询、服务数据统计、服务数据分析、服务员工考核、服务星级评定等五个功能模块，实现了服务测评网络管理和服务质量实时监控，使每季服务明星的评比有了更加真实的依据、更加公正的考核，减少了人为因素，可谓是前台税务征收人员隐形的监视器。
二、进一步完善纳税服务体系
为纳税人提供方便快捷的多元化申报服务。申报服务是纳税服务中最常见、最基础的服务。在过去较长一段时期，由于受科技手段的限制，纳税人办理纳税申报基本上采取的是上门申报，这种单一的申报方式给纳税人带来了诸多不便，办税厅往往人满为患，纳税人常常要排长队等候。随着税收信息化水平的提高和征管改革的深化，以电子化为主要特征的多元化申报势在必行，通过推广电子申报、电话申报、银行网点申报、税务申报等多种申报方式，可以为纳税人提供多渠道的申报服务。每位纳税人根据各自的实际需要，选择最为便利的方式进行申报纳税，极大地缩短了办税时间，提高了办税效率，方便了纳税户办税。
提供免费咨询服务。新《税收征管法》明确规定，税务机关有无偿为纳税人提供咨询服务的义务。由于社会分工的不同，纳税人毕竟不是税务专业者，难以及时掌握税制变化和征管改革的新要求，在履行纳税义务中要做到纳税无差错，不遭受额外的税收负担和经济损失，他们迫切希望得到税务机关必要的帮助。为此，必须尽快建立完备的税收咨询体系，让纳税人随时随地能了解纳税有关情况。各地应重视加强税收咨询网络建设，拓宽咨询渠道，如电话咨询、查询台查询、税务网点咨询等形式，为纳税人提供免费帮助。有条件的地方，应开展网上咨询、电子咨询等多种形式为纳税人服务。完善信息交换平台，推进财、税、库、银、企的一体化建设，拓宽申报缴税渠道，实现部门间信息共享，提高管理和服务效率。
三、建设完善网上税务局
网上税务局是为纳税人提供优质服务的技术平台，建设完善网上税务局旨在为纳税人提供多功能、方便、快捷的智能化纳税服务。过去的税务网站，大多只是宣传税务机关形象方面的内容，随着税收征管信息化的不断发展，现在建设税务网站必须做好纳税服务工作。一方面，税务网站不仅要有各种涉税资料，而且应该实现网上自助网上报税。网站可以设置qq聊天室，纳税人可以和税务干部在网上交流。通过e－mall，纳税人可以进行具体涉税问题的咨询和解答。另一方面，税务机关可以通过网站通知，等等。
一、税务管理信息化建设中存在的问题
税务管理信息化工作虽然取得了很大的成就。但是与发达国家相比无论是广度还是深度，计算机在税务管理上的潜能尚有待充分挖掘。税务管理信息化建设中仍存在许多问题。
(一)税务管理信息化建设发展不平衡
由于我国幅员辽阔、各地经济文化水平、基础设施水平迥异等原因，税务信息化建设的地区发展严重失衡。在全国大部分税务机关。尤其是沿海富裕地区，存在着大量资源重复的现象，但同时在部分欠发达地区的信息化建设却因为没有资金而严重滞后，不能达到基本的配备要求。而且，随着两极发展现象的加剧，即发展快、资源多的地区重视程度高，投入也大；发展水平低、资源不足的地区往往认识水平较低且投入又不足，这样极不利于中国税收信息化建设事业的整体发展。
(二)税务管理信息化建设存在多头领导的现象
信息化建设是系统工程，其管理上要协同作战、共同完成。才能使信息化建设顺利地进行。在信息化建设实施过程中。国家税务总局主要负责税收信息化的具体实施工作。信息中心负责征管软件的总体设计和软件的推广应用工作。税政司负责“金税工程”的设计和软件开发应用工作。由于软件设计单位不同，使用不同的开发平台，致使系统之间无法相互衔接，资源严重浪费。在实际工作中，部门之间从各自利益出发，致使税收信息化建设工作在主导思想、时间进度和应用效果等方面尚难以达到预定的设计目标。
(三)税务管理信息化建设缺乏整体性
税务管理是一个完整的系统，各管理环节之间相互联系、密不可分，但目前我们在信息化建设中人为割裂了税务管理各环节之间的关系。近些年来，软件开发管理混乱，部分省市税务局自主开发了一些税收征收管理软件。这些软件数据结构、业务流程、软件运行平台均不一致，且多带有地方色彩。无法在全国范围内推广使用。给信息系统的数据交换和集成带来困难。这种情况既造成设备和资源浪费，增加系统维护的难度和加大基层税务机关的工作量，同时也很难适应税收业务的发展需要，无法对涉税数据进行统一的挖掘分析和充分利用。不得不以一定的人力来从事这些工作，从而减少一线工作人员的比重，进而削弱了一线税收征管力量。
(四)计算机数据质量不高成为阻碍税收管理信息化的重要因素
一是基层数据采集缺乏全面性：数据的采集是信息管理采用的基础性工作。在税务系统信息化建设中，数据的收集还是一个比较薄弱的环节，数据不全的问题比较突出。由于基础数据采集不全，对企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析缺乏依据。信息管理和应用有很大的局限性。二是基础数据缺乏准确性和真实性：数据信息的真实性、准确性是计算机应用的基础。因目前一些单位输入计算机中的数据不准确、操作不规范，有的数据甚至严重失实，影响了领导决策，制约了计算机在分析、监控、管理等方面作用的发挥。
(五)技术和业务的联动和协调不够
计算机软件设计不能完全满足业务需要，税收政策法规变动性较大，而软件不能及时随之改动。有些税收业务、有些税种在税收信息化中还处于空白状态，软件的开发与软件的实际应用脱节，现在税务机关在软件的开发上已投入了不少的人力、物力、财力，而在开发后缺乏对软件的管理和决策功能的完善，因此效果还没有充分体现出来，投入高、产出低，税收成本不但没有减少，反而不断增长，可以说应用不到位是税收信息化建设的要害。
(六)计算机硬件及配套设备陈旧，各部门之间的联系较差
有些地区的计算机、打印机、扫描仪等是由前几年配置的，设备老化现象严重，故障频频发生，加之计算机维修人员缺乏，不能及时对设备进行维修。严重影响了税收管理信息化工作的正常运行。国、地税之间、税务部门与外单位之间联网程度不高，广域网的稳定性和安全性较差。税务部门与银行的联网程度较高，而国、地税之间，税务部门与工商、海关等相关部门网络信息不能共享，影响了征管效率，也制约了广域网作用的充分发挥。
(七)人员素质不能适应税务信息化建设快速发展的需要
税务机关的计算机管理人员不能完全适应税收管理信息化建设的需要，计算机专业人才欠缺，目前，各级税务机关有一定数量的计算机操作人员，他们一般只掌握了计算机基础知识，基本能应付日常的计算机业务。而那些能够进行计算机维护、异常情况处理、数据库管理和网络维护的高层计算机管理人员奇缺。复合型人才缺乏，信息中心的人员，几乎都是计算机专业毕业的，没有系统地学习税收业务和管理：而税收业务管理人员，大多是税收和会计专业毕业，普遍缺乏计算机系统知识，税收业务和信息技术的有机结合遭遇断层，使深层次的信息技术应用开发受到限制。制约了税收信息化建设良性、健康的发展。
二、加强和完善税务管理信息化建设的对策
(一)破除落后思想观念，实现思想观念和理念上的根本性转变
信息技术永远只是管理手段，它只有与先进的管理思想、科学的管理理念、管理体系相结合才能产生巨大的效益。所以各级税务机关要解放思想、更新观念、与时俱进，要树立征管体制与信息化建设的重点要有一个重新的定位和认识。一要充分认识到“科技加管理”代表着税收管理的方向。二要对信息化建设的重点要有一个重新的认识和定位，三要加强税务文化建设，将现代管理理念和科学技术知识作为税务文化的重要组成部分，在广大税务人员中树立科学技术是第一生产力的理念。信息化是征管精细化的理念，从而调动广大税务人员参与税收信息化建设的积极性、主动性和创造性。
(二)建立税务管理信息化衡量指标体系
税务管理信息化建设的评估是信息化建设当中非常重要的一个环节，是衡量税收信
息化建设成效的一项重要工作。关键是设立一个科学合理、严谨规范的指标体系，税收信息化指标的制定，应具有普遍性，各项指标必须是可采集、可量化、可对比的，要符合国家信息化建设的方针政策，同时立足于税务部门的实际和外部环境。还必须具有综合性和可操作性。可以用硬件和网络、数据、应用、运行维护等指标来衡量我国税收信息化建设的现代化程度。
(三)完善数据采集、提高数据采集质量
数据采集是应用软件运行的第一环节，数据采集质量的好坏直接影响着信息化建设的成败。各级税务机关一定要采取得力措施，确保数据采集的质量。
其一是建立数据采集岗位考核机制：各级税务机关对数据采集、录入人员的数据采集质量进行量化分析，这样既可以增强采集、录入人员的责任心，又可以保证税收数据的真实、准确。其二是数据采集应贯彻全面性的原则：税务机关应改变只注重对纳税人的纳税申报表、税务登记、税款入库、专用发票数据的采集，而对于纳税人的财务报表、经营状况、银行存款及会计核算软件中的数据基本上没有采集或无法采集的现象。这样可以解决基础数据采集不全，为企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析提供了有利的依据。
(四)加强计算机硬件及配套设备、网络方面的建设，促进税收信息化的发展
首先要加强计算机硬件及配套设备的建设。原有的计算机设备落后，已不能满足正常工作的需要，急需更新和升级原有硬件配置。对因业务需要配备的计算机等设备要严格要求，保证质量，建议采购时选择正规厂家同一品牌机型，以方便工作需要。其次要加强计算机网络建设。信息化建设离不开网络，有了网络，就有了雄厚的数据存储、传输、交流、增值的基础、资本和动脉、生命线。再次要开放税收信息网络，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的连通与共享，以利于全方位的税源监控尽快在国、地税之间，税务系统与工商、公安、劳动及社会保障部门等其他宏观管理部门之间形成外联网。另外。随着信息产业的发展，税务部门需要接人公众互联网，向公众提供税收条文法规等资料查询，解答有关税务疑难问题，加强税法宣传。
(五)加强税务管理信息化队伍建设，促进税收信息化的发展
