时间：2023-09-08 09:29:30
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按照省交通运输厅和省厅公路局统一部署，力争通过公路信息化建设年活动开展，在应急指挥、信息采集、公众出行、建设管理、规划计划管理、养护管理、人才管理、财务征收管理、路政执法、高速公路管理、经营管理等方面取得突破性进展，全面提升公路信息化管理和服务水平。
二、主要工作
（一）加强组织领导，健全完善机构。为加强对公路信息化建设工作的领导，市局成立以主要领导任组长、分管领导任副组长、机关各科室和局属单位主要负责人为成员的工作领导小组，全面负责本系统信息化建设的组织协调和指导工作。全系统各单位也要成立相应组织机构，明确具体责任部门和责任人，全面抓好本单位的公路信息化建设工作。同时，要切实结合各自实际，认真查找薄弱环节，制订具体的年度实施计划，突出工作重点，强化措施落实，确保有计划、有步骤地推进实施。
（二）规范程序流程，严格信息处理。按照省交通运输厅信息技术标准体系要求，进一步有效整合全系统数据资源，建立严格规范的信息处置流程，确保省、市、县、基层公路站四级联接，实现数据及时接收、实时更新、规范处理。以办公平台运营、路况信息、收费监控管理、应急指挥调度等为重点，健全完善各类信息系统管理制度，理顺工作程序，明确岗位职责、严肃工作纪律，确保各类信息及时收集、调度、处理，保障各项工作正常运行。
（三）完善平台建设，强化应急管理。按照省局统一部署，结合“两保两树”活动开展，积极配合在2012年年底前完成省市两级应急指挥系统建设。充分利用现有设施，进一步加强96660应急指挥调度中心建设和管理，强化接线人员技能培训，以高速公路为重点，针对雨雪雾等恶劣天气，适时做好路况咨询、解答和信息，为公众出行提供优质高效服务。本着节约资源、提高效率的原则，加快推进96660应急指挥调度中心和市局夜间值班室整合步伐，严格值班管理，并制定严格规范的文件、电话通知接收处理流程，实行责任追究制度，确保遇有突发事件第一时间及时妥善处置。
（四）加强网站建设，提供优质服务。进一步加大资金投入，突出加强公路门户网站建设，坚持以公众为中心，逐步丰富栏目、充实内容，做到图文并茂、信息及时、富有特色，并定期对网络系统设备、软件设施进行维护和检测，确保正常运行，为社会群众了解公路工作、获取公路资讯、办理公路业务提供桥梁和纽带。同时，要扎实做好市政府门户网站“网上民声”栏目的回复工作，确保答复率和满意率为100%，树立公路部门良好形象。
（五）整合信息化资源，提高整体效能。按照省局统一部署，突出加强工程施工质量过程监控系统、日常养护信息管理系统、高速公路机电设备管理系统、路政执法系统、财务核算系统、公路档案管理系统、统计业务系统建设，加快高速公路全程监控实施步伐，全面抓好业务系统升级改造，整合信息资源，优化业务流程，加大推广的深度与广度。同时，结合实际，充分发挥高速公路ETC客服中心职能，积极做好高速公路不停车收费和非现金结算续建工作，全面加快东港高速集贤站、港站及荣乌高速陈庄站ETC车道升级改造步伐，着力提高公众出行服务能力和水平。
（六）加强专业人才队伍建设，提供智力支撑。针对目前信息技术的发展情况，各单位要有计划地引进和吸纳专业技术人才，制订以人为本的培训机制，建设一支高素质的信息化人才队伍。并建立人才管理数据库，及时准确掌握单位人才数量、结构和分布情况，提高人才动态管理水平。同时，市局将结合实际，适时组织全系统信息技术人员举办专项培训班，逐步提升从业人员素质，提高信息化建设水平提供人才支撑。
三、工作要求
一、发展形势与要求
“十二五”期是转变发展方式，加快交通运输化发展的重要时期，新疆也迎来了前所未有的发展机遇。信息化建设是推进我区交通行业跨越式发展的重要保障，是经济社会长治久安的重要举措，面对新形势、新机遇，加快信息化建设刻不容缓。
随着交通建设的大发展，公路交通信息化管理作为一项系统工程，在安全畅通、应急处置、公众出行及路网管理中体现着越来越重要的作用，也是促进交通运输行业发展方式转变，全面提升交通运输管理能力和服务水平的重要保障。
2010年5月自治区与交通运输部就加快推进新疆交通运输跨越式发展举行会谈，会议将加快推进综合运输体系建设、促进交通运输大发展作为今后一段时期促进新疆经济跨越式发展的战略任务，积极推进交通运输发展方式转变，大力提高交通运输服务保障能力和水平，信息化建设工作也必须与交通大发展同步进行，确保应急指挥、路网监管、公众服务的有效实施，才能实现真正意义的交通大发展。
1.我区国民经济与社会发展对交通运输信息化的要求。随着我区国民经济和交通事业的快速发展，对交通运输信息化建设的需求也越来越高，现实与需求的矛盾也明显的凸显出来。
2.今年来，新疆交通事业取得了长足发展，交通运输产业由传统产业想现代服务业转变，但是公路服务和管理水平还落后于基础设施的发展水平。随着交通综合运输体系的逐步建立，交通信息化建设和智能化水平将成为交通跨越式发展的重要组成部分。
3.区域公路管理发展离不开信息化。随着新疆公路路网的不断扩大，迫切需要整合资源，建立跨地区、跨部门的综合公路业务协同体系，以提高公路行业科学管理决策水平。
4.社会公众对公路管理信息化的要求。随着社会经济的发展，人民生活水平日益提高，社会公众对信息的需求也日益丰富。利用公路系统现有的各类信息资源，为社会公众提供及时、准确、全面的各类公路综合信息服务，也已成为社会公众的迫切要求。
5.提高公路应急指挥能力，需要以信息化为支撑。近几年，伴随着公路运输能力的提高，公路行业在应对雨雪冰冻灾害、抗震救灾、春运和黄金周客流高峰等重要时段发挥了重要作用。但是，也必须清醒地认识到，目前的公路的应急指挥和体系仍不完善，能力有待提高，安全隐患仍然严重。
6.提升公众信息服务水平，需要以信息化为手段。一方面在构建和谐社会、打造服务型政府的新形势下，要求各级公路管理部门增强服务意识，实现工作重心由“行政管理”转变到“服务管理”，在服务中加强管理，在管理中体现服务，积极提高服务能力和水平。另一方面公众对公路出行信息服务提出了更高的要求，迫切需要公路管理行业能够提供满足公众需求的出行信息服务。通过整合现有公路信息资源来满足公众对公路信息的要求，让公众切身感受公路服务信息的内容更加丰富、范围更加广泛、手段更加便捷、质量更加优质。
二、推进信息资源整合共享
1.信息采集与管理系统。统一全疆公路通信网络，构建信息采集管理平台，对全疆已建公路机电系统所有监控、通信、收费系统的信息及养护信息的采集与管理工作，以随时提供管理、决策所需的各种交通数据，同时也可以通过信息网络系统，随时监控各地州公路管理局的公路管理、运营情况。
2.应急指挥与调度系统。依托全疆公路光纤通信网络、已建成的机电系统设备，构建全疆公路系统的应急指挥与调度系统平台。通过应急指挥与调度，对所辖公路进行宏观协调控制，及时发现并协助各路段加快事故、事件的处理速度，防止二次事故的发生。
3.公众出行服务系统。依托全疆公路信息采集与管理平台，准确、及时地采集全疆各管理区段内的交通状态、环境参数、气象参数等信息，及时、全面地通过公众信息服务系统向广大用户提供高速公路的视频、数据信息查询服务，让广大用户在出行前、中了解全疆高速公路及其相关信息。
4.交通地理信息系统。编制全疆公路电子地图，数据录入基本资料包括基础信息（疆内每条高速公路周边城镇、国道、疆道、河流等）、公路信息（包括高速及其沿线桥梁、涵洞、隧道等）、公路设施设备信息（包括公路沿线出入口、收费站、管理所、服务区、停车区、通信站及沿线监控设施，车辆检测器、气象检测设备、摄像机、紧急电话、情报板及限速标志等）。
5.电子政务系统。逐步整合高速公路光纤网络资源，依托现有通信网络，继续完善系统网络基础平台，建设覆盖全疆公路系统的局域网，将办公自动化系统与业务系统有机结合起来，建立融信息处理、业务协同和知识管理于一体的办公应用系统。通过网络平台实现全疆公路系统信息资源共享。同时保障与交通部、交通厅的信息网络的互联关系。按照国家信息安全部门的要求采取信息网络的安全措施，尤其要研究解决安全认证、数据加密、防病毒等网络安全技术，在公路行业网络运行环境中的有效设置、合理使用、及时监控。
现各地州公路局的机电系统已能正常运转，但是部分地州公路局与区局之间无法实现语音、数据共享，而通信网络是实现语音、数据信息资源与信息化管理的基础，结合区公路局的现实情况，针对全疆的通信网络进行优化完善。在交通厅的统一安排和部署下，积极推广高速公路车辆密集路段ETC不停车收费系统及计重收费系统的应用，切实解决部分收费站车辆拥堵及车辆超载问题。重要路段、重点桥梁及服务区，增加可变情报板、车辆检测器及道路摄像机等设备，完善道路信息资源的采集，加强公路路网的监控力度。健全信息化建设和信息安全管理等机制，加强标准规范的制订和新技术、新产品的应用。二是研究和制订标准规范。研究制订符合新疆公路行业的电子政务、智能交通、通信传输等公路信息化建设领域的信息化标准体系。加强公路基础信息、交通地理信息、电子收费安全、信息系统安全等基础性标准和信息化建设急需标准的研究和制订，推动其在全疆公路行业信息化建设中的应用。三是完善信息安全管理机制。依据工作特点，加强对信息系统的安全监督与管理。加强对信息系统运行环境和运行状态的监控，完善安全应急处理机制。加强监控信息中心的监督力度，实现信息中心三级监督管理：一是加强领导，完善组织管理机制。随着信息中心工作的不断展开，工作要求也应不断加强，结合公路监控信息中心的业务需要，在公路监控信息中心设置职能科室，细化人员的岗位设置，以提高信息化建设各项工作的组织协调力度，加强各级行业管理部门间的协作。二是转变各地州公路管理局监控通讯科的工作职能，由机电维护职能逐步向管理服务职能转变，以提升机电管理及信息化服务的能力。
三、具体办法和保障措施
（一）加强领导和组织协调
完善行业信息化管理，是一项重要、迫切、长期的系统工作，要切实加强领导，协调管理，统一指挥。公路监控信息中心为全疆公路行业信息化工作提供技术服务和指导。各地州公路管理局主管部门要明确信息化建设的目标和任务，在公路监控信息中心的协调下，有组织、有计划地开展本辖区信息化工作。
（二）加强信息化统一设计和技术标准的制订应用
为实现后期监控工程的互联互通，从实现信息资源共享、推动交通智能化应用的角度出发，整体规划公路信息化业务流程、数据组织、功能应用和技术框架，实现全疆公路信息化全面、协调发展。
（三）为信息化发展提供制度保障
制订相关的制度和相应的技术规范，保证信息化建设的权威性、严肃性和规范性。加大对规章规范执行情况的检查力度，强化对公路信息化发展监督管理。对违反有关规定的问题，应责令限期整改。对整改不力、造成严重后果的，应进行严肃处理。保证信息化建设的依法有序健康发展。
（四）人才保障
建立良好的人才引进、培养和使用机制，创造有利于优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。科学规划人员结构，合理引进人才，强化信息化技能培训，加强跨地区、跨部门的信息化人才交流，鼓励人员多岗位锻炼，全面提高信息化管理人员和技术人员的信息技术水平，提高队伍素质，为公路局信息化建设和应用打下坚实基础。
参考文献
[1]赵祥模,等.高速公路监控系统理论与应用.2003.
[2]翁小雄.高速公路机电系统.2000.
[3]焦振芳.高速公路机电工程.2001.
[4]高速公路丛书编委会.高速公路交通工程及沿线设施.1999.
关键词：信息化公路运输效益
1、我国公路运输的现状
我国地域广阔，资源相对稀缺，城乡差别大、区域差别很大，各地经济发展不平衡。而交通发展相对落后， 反过来就会制约经济发展，因此近来， 公路交通在国民经济和交通运输中具有覆盖面大、适应性强、机动灵活等特点和优势， 逐渐受到重视并得到快速发展。
随着改革开放的春风吹遍全国各地，我国公路运输信息化建设发展迅速，在公路总里程和公路覆盖面都得到了明显的改善，不少先进的网络化信息系统已初具规模。如果说把公路里程和覆盖面看作是公路运输的硬件， 而信息化管理看作是软件的话， 那我们已经具备了良好的硬件设备，但是在软件方面，与发达国家尤其是目前市场的需求相比，我国的公路运输信息化建设还是有相当长一段路要走。
2、我国公路运输信息化的重要意义
信息化作为先进的生产力和先进的管理手段及服务手段， 其发展水平已经成为衡量一个国家或者是一个地区甚至是一个行业的现代化程度的重要指标之一。而交通运输作为国民经济的基础产业和支柱，大力发展道路运输信息化是国民经济发展的必然选择。
当前道路运输信息化是交通运输领域科技进步的重要方向， 也是新的经济增长点。道路运输信息化的运用， 能有效于运输服务行业的货运配载， 同时改变道路运输业依赖纸张记录调度信息和靠经验来判断运输车辆的实时运输信息的落后境地。
3、我国公路运输信息化现面临的主要问题
3.1、缺少专业应用软件
现在我国在公路运输信息化发展上的需求已由硬件为主逐渐向软件应用和服务转化，同时在信息化建设的体制、机制、人才、资金等方面的问题也比较突出。
其实中国也不缺软件， 而是缺少适应不同部门、行业的专业软件。随着中国加入WTO，运输行业的管理也必将逐步走向规范化、自动化，而业务管理软件则是实现规范化与自动化管理的最好手段。而软件产业将是道路信息化的核心和灵魂，软件应用将是道路信息化建设的热点，而信息服务则是道路疏运信息化建设的新需求和方式。
比如说如何将公路运输的信息化建设与现代化物流相结合？我们也不能照搬国外的先进技术， 而是根据自身的特点设计物流系统。我们在引进先进的硬件设施基础上，针对物流的基本业务开发出相关的管理软件， 然后把传统的运输软件和高端软件相结合， 满足不同客户的需求，搭建和管理高效率的分销网络，提高自身的竞争力， 为企业赢得更多的效益。
3.2、公路运输信息化建设的保障环境不稳固
虽说公路信息化的建设理年、发展规划、人员组织、资金投入等在近年来改善不少， 但是远远不能满足经济发展的需求。并且公路信息化建设在全国的范围来说， 它是一个整体，道路运输本来就是城市与城市之间、地区与地区之前的联系枢纽， 如果说在某个城市或者是地区发展的很好，但在另外的城市或者是地区发展缓慢， 那么这还是不利于公路信息化建设和发展的。但是现在我们还是有部门地区的运管部门和企业对公路运输信息化建设还存在着误区， 一是担心资金投入过多，收效慢，需要长期的资金投入和建设， 难以体现政绩；二是大部门的管理部门把信息化建设看成是业务的辅助手段， 没真正的认识到道路信息化建设将为行业管理和道路运输效益带来的巨大变化，只是被动的发展道路信息化建设。
3.3、信息的采集、、共享不及时
由于中国公路覆盖面广， 并具有分散性，这就给道路信息资源的整合带来了一定的难度。同时由于没有完善的信息采集、、共享的动态系统， 使的道路运输信息出现了采集不完整， 静态信息占主体， 信息更新不及时等问题。
3.4、信息资源的综合利用度不高
对于任何行业来说，尤其是在信息时代，无论是企业还是个人，信息资源都是最宝贵资产之一。
公路运输信息化经过这些年的建设和发展， 已经积累了大量的信息资源。但这个信息资源多数是处于孤立、分散或者说是沉睡的状态。各省市各地区的信息资源缺乏关联和综合运用， 尤其是不同的业务系统之间的协调能力差，同时对已经积累了的信息不能进行分析和判断， 不能发掘出更深层次的信息， 并为更高层面的领导决策和行业监管提供数据支持，为公众提供信息服务的能力也有待加强。
4、怎样加快公路运输信息化的建设和发展
加强公路运输信息化建设的思路，从交通运输管理部门来说， 我们要同一开发一批先进实用的管理应用信息系统， 提高公路运输管理的决策能力和办事效率。从全社会来说， 加快建设面向全社会的运输信息服务系统，结合公路客运和货运，建立相关的运输信息网，向旅客和货运司机及货主提供车次、运价、票价、油价等信息。
5、总结
“十二五”期是我国经济结构战略性调整和转变经济发展方式的重要时期，是推动信息化、工业化深度融合和加快经济社会各领域信息化进程的重要阶段。公路运输业应坚持以科学发展为主题，综合运用公路运输信息化的优势，积极拓展服务功能、提高发展质量、提升服务水平，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系，促进行业的可持续发展。
参考文献：
［1］邵迈 《信息化建设与公路运输效益》
目前发达国家的高速公路信息化走在世界的前沿，包括交通控制系统、道路信号系统、车辆监控系统和公共信息服务系统等组成部分。为进一步改善高速公路的交通管理的社会效果，实现提供实时的交通信息、对交通事故快速响应、减少交通拥挤和提高道路安全性等多个功能。
中国正处速发展的阶段，高速公路的高效利用和安全性越来越受到强烈的关注。 “十一五”期间，经过行业各界人士的共同努力，交通信息化建设取得显著进步，在交通信息采集，交通信息化资源整合，及辅助决策方面迈上新台阶。
移动通信技术在高速公路信息化方面的应用包括多个方面。据调查，中国高速公路信息化对移动通信技术的应用主要包括高速公路应急指挥联动系统、路政管理系统、机电管理系统几个方面，另外高速公路办公系统自动化系统、ETC电子不停车收费系统等等也在发挥重要的作用。
下面介绍几个关键技术的应用
一、 手机定位技术
无线移动通信技术的飞速发展，无线通信及时性、稳定性的提高，使得移动通信业务除了移动电话、短信息等业务之外，基于无线通信的移动定位应用技术也随之成熟。手机定位技术在高速公路上的具体应用
二、 无线视频监控技术
无线移动视频监控技术是基于移动通信网络基础上进行实时现场视频图像上传，目前可选的无线网络有CDMA以及GPRS两种。无线监控和光纤监控系统相比，具有工程实施简单、周期短、造价低，特别是无线监控可以达到任何出事现场等优势，因此其应用范围更加广泛，一些利用传统监控技术实施起来难度较大或者根本无法实施的场合，利用无线技术却很容易实现，例如，行驶中的车辆里面实施现场监控。
无线视频监控中的无线除了监控系统的前端采用单元用无线方式以及MPEG4视频压缩本标准进行数据上传之外，它还包含了另一层意义，及视频监控图的无线下发，无线监控系统的图像下发除了可以下发到监控客户端计算机之外，还可以下发到手持智能便携式监控仪或者车载接受显示端上。
三、 车载GPS技术
GPS及全球定位系统没，他真正实现了全球、全天候、连续、实时、以空中卫星为基础的高精度无线电导航系统。在全球任何地方以及近地任何空间能够给出准确的三维位置、速度和精确的时间信息，GPS由地面控制站、空间设备GPS用户接收机和地面通信网组成。利用GPS对实现高速路上的路政巡逻车、清障车、工程车等实现24小时不间断监控。
根据公路车辆特点以及目前拥有的无线通信平台状况，当前采用GPRS通信网，基于GPRS通信网的系统设计方案具有比较优势，即覆盖范围广、网络稳定、费用低廉等特点。
四、 短信群发和通知技术
短信通知技术是目前比较成熟的移动通讯技术之一，现在已经广泛应用于银行、证券、电力税务等行业。短信息通知技术也是高速公路信息化建设应用到的主要通信技术之一，应急指挥联动、路政管理、机电管理、养护管理以及办公自动化管理等系统现在均已用到短信通知技术，现它他已经成为高速公路信息化不可或缺的技术手段之一。结合高速公路信息化的特点，我们把短信通通知技术进行整体封装，采用统一的Web Service接口，使之可以为各个系统使用。
目前高速公路信息化和移动通信技术的结合应用正在不断完善和发展，移动通信技术的应用效果已经逐步显现，并已经取得了明显的经济效益和社会效益。
下面举几个典型的应用案例。
1、 公路应急指挥联动系统通过手机定位技术的应用使监控人员可以及时了解求助人员的具置，提高了反应能力，为处理各类突发事件赢得了宝贵时间。
2、 公路路政管理系统通过车载、手持式GPS及无线视频监控设备与的应用使得路政人员能够及时掌握重点路段、重点桥梁的情况，掌握路政外业人员的巡查情况，便于及时调度人员前往突发事件现场，并能够通过无线视频监控即使了解路政人员处理相关路政案件及突发事件的现场处理情况。
3、 机电管理系统通过全面结合短信通技术和”PDS+GPRS”技术的应用，较大的提高了几点故障及时反映的能力和问题解决能力，有力的保障了高速公路机电管理系统的安全、稳定、可靠运行。
在这十年左右的时间中国在高速公路信息化方面已经取得了明显的成效，但是由于高速公路系统的复杂性、发展的快速性和可拓展性，出现了很多问题。
1、 对高速公路信息化的建设的认识不够深入不够全面，高速公路信息化不是简单的有了几台电脑就行的，由此而导致对高速公路信息化建设不够重视，缺乏必要的人财物的投入，限制了其整体发展。
2、 缺乏总体规划总体设计和总体控制，全系统没有简历公路信息化的名曲目标，业务歌剧，各自为政。
3、 信息化假设层次不够，局域网没有实现内部信息共享和网上协同办公，应用层次较低。
4、 信息化发展不均衡，各层级单位之间在技术保障、人员配备、经费投入等方面存在明显的差异，即使是从单位内部看，各部门之间也存在很多的不平衡。
5、 信息化建设平台不足，各个行业信息管理系统各自为阵，没有形成一个有机整体，缺乏统一的工作平台，信息系统集成不够，各种信息不能互通共享。
信息化是当代社会生产力发展和人类文明进步的强大动力，国家信息能力是国家竞争力的重要组成部分。人类已经进入以信息技术为核心的知识经济时代，信息资料已经成为重要的战略资源，信息技术正在以广泛的舌头性、无形的价值与先进传统产业实现结合。交通运输业是我国的传统产业，为了提升我国的交通运输业，促进产业调整，挖掘交通运输潜力，迫切需要大力发展信息化产业建设。
现在世界各个国家和地区都已经重视起高速公路信息化建设，我国要抓住社会经济飞速发展的良好机遇，积极应对挑战，与世界接轨，通过自身的努力和国外技术模式的借鉴再创性，尽快建立起我国的完整的高速公路信息化体系，充分发挥我国的公路运输能力。
为此，我们必须从以下几个方面着手：
1、 制定科学规划，分步完善实施。要明确高速公路信息化的发展目标，制定科学的建设规划，整合信息平台，集中管理数据。
2、 整合信息资源，实现数据共享。要打破原有的信息孤岛现象，改变业务分割的局面，建设完善的信息共享和服务平台，提升信息利用效率。
3、 统一规范标准，加强应用开发。高速公路信息化建设的关键是应用系统的开发和使用，应用目标主要是实现信息资源的共享，办公无纸化，管理服务网络化。当前最迫切的是要优化整合应用电子政务网站平台和内部局域网，尽快实现办公网络化、政务公开化和公路信息标准化。
结束语 随着我国科技的不断发展，以及经验的不断借鉴和积累，高速公路信息化的管理平台和应用建设会不断地丰富和完善起来，在今后的社会发展中越来越发挥其举足轻重的作用。
参考文献：
1.冯利生，赵坚.浅谈高速公路信息化管理的必要性.黑龙江交通科技.2009.
2.李居昌.高速公路信息化建设应注意的几个问题.中国交通信息产业.2006.
随着社会经济的不断进步与发展，我国的公路技术也在不断提升，高速公路的路政管理形式和管理质量也在不断的提高。为了更高效、及时地处理路政管理中出现的问题，在高速公路的路政日常管理系统中展开信息化管理技术，在每个路段的监管环节上使信息化监控系统得到充分利用，使高速公路的安全与畅通得到切实有效的维护。
1高速公路路政管理信息化的动态发展现象分析
1.1路政管理信息化的发展方向是服务化、行业化以及周期化
发展方向包含服务化，高速公路的路政管理形式信息化，它所提供的信息真实有效，可以使更多的路政管理人员通过信息化的管理结构，为管理工作提供更多的便利，使高速公路的发展真正达到高速化。行业化的发展方向是指高速公路作为交通行业涵盖的主要对象之一，其下的保护路产及路权工作、排查道路的相关隐患工作、管理及建设监控区域工作、公路养护方案的提供与指导工作都是由交通行业根据高速公路的运行状况来完成，行业化的发展方向使高速公路的路政管理工作不断向信息化发展。周期化的发展方向是指在规模较大，并且涵盖面积较广的高速公路上开展涉路工程时，先分成多个小工程，再对其进行多段式施工，目的是可以保证施工的便利，且管理起来效率更高。因此，高速公路上每一个路段从开始施工到结束，都贯穿着信息化的路政管理，这种发展形式被称为周期性信息化发展方向。
1.2单一的业务发展形式被整合化取替
高速公路中路政信息化发展最基本的方式是单一的业务形式，其原因是受到了信息化技术自身的影响和外部环境的影响。由于科学技术的发展，高速公路的路政信息也在不断地发展，导致单一化的业务形式被数字化技术所取代，且技术整合的趋向也愈加明显。
1.3手工采集方式被自动化、全面化、实时化的采集方式取代
路政管理在高速公路建设过程中使用自动监测的方式叫自动化;对每一项数据和信息都使用统一采集的方式叫全面化;车辆运行的信息采集方式随着信息技术的升级得到了很大的改变，实时化的采集方式主要体现在对GIS以及GPS等相关实时监控技术的应用。
2高速公路路政管理信息化在新时期有效建设的方式
2.1依据路政管理信息化，有效建立综合服务机制
与高速管理处(经营公司)和高速交警做好交流42及沟通后，再由高速公路路政管理部门做积极的构建工作，把安全性极高且效率极高的信息化网络服务全面应用于所辖范围每个路段的监控工作中，在路政管理系统中建立信息一体化的服务平台，积极采用先进的信息技术使其完成服务系统的建设。在高速公路的路政管理过程中，充分利用此系统，不仅可以有效掌握现有的道路情况和实际管理运行现状，还可以使路政管理信息的服务水平得到进一步提高。
2.2信息化系统被应用的具体构建形式
2.2.1信息化系统的原理及框架高速公路的路政管理分为外业管理及内业管理。虽然路政管理刚刚呈现规模，但从现有发展情况来看，无论是外业管理或是内业管理，都在一定程度上存在漏洞，如果对其系统内产生的问题不能及时地发现并很好的处理，就可能导致整个系统的发展效果受到影响。因此，将信息化系统建立于路政管理过程中，不仅使传统的管理弊端得到有效改进与补充，还可以扩大管理的范围及流通面积，同时资料的流失现象与损耗情况也会得到降低，有效节约路政管理的管理时间，使得建设成本得到相应控制。下面分三点说明信息化系统的具体运行内容:第一，采用信息化档案和电子地图系统建设的形式。首先对高速公路周边建筑物存在的控制区域进行了解与分析:在开展路政管理工作中，查找与处罚非法在高速公路两边的建筑控制区内设建筑物的工作就很难进行，原因是建筑物与违建面太广，而且建设点分布较散，使其在路面上很难被观察到。在路政管理中，可以充分利用信息化技术进行监督和管理。采取实时电子地图以及无人机巡航技术，对高速公路周边的建筑控制区进行逐一排查，对非法建筑和违法构建物等放大显示，有利于路政管理人员进行及时有效的处理。第二，启动路政管理的信息系统，以平面地图为运行核心，并借助B/S应用模式在建筑控制区及路产区将查询功能、现实和统计功能进行操作与管理。第三，在计算机中用分类的方式存储大量的业务信息，达到便于查询和管理的目的，为路政管理者带来便利。2.2.2系统功能层次以及结构分析路政管理信息系统是由日常处理系统、台账管理系统、拓展功能系统、绘制统计报表系统、基础数据储存系统、数据查询系统等相关子系统组建。对各子系统的内容操作情况和实现功能进行简单分析:第一，依托于日常处理系统对每项业务数据进行台账处理，例如，涉路施工台账、路政综合性台账、违法建筑台账等，使台账管理子系统中的每一项台账内容都可以自动生成;第二，日常业务子系统处理的内容包括:超限运输查找与处罚、公路技术、道路交通标记、私自挖掘占用、高速公路的路面安全设施等功能。
2.3对关键性技术的应用
由于各行业与不同部门之间出现了信息断层现象，使得交通行业的信息化管理与集成技术应用受到了一定的影响。应跟随当下社会信息技术的发展趋势，对高速公路管理过程中的信息建设进行必要的强化工作。对高速公路中养护的信息管理系统建设进行简单分析:在养护管理这项信息化系统建设过程中，要根据高速公路本身空间数据及属性信息，使其涉猎到的软件和数据库都得到开发和利用，达到信息化在高速公路的养护管理中始终被贯穿应用。在社会经济不断发展的大潮中，高速公路养护管理的信息化系统建立中，主要涉及的管理内容包括养护文件、养护质量、各种类型的图书及文档，在构建管理系统的同时，还要对每项环节的内容实施进行监督;在信息化系统中对养护数据进行科学性的存储及相应的采集，相应的体现统计报表功能、综合查询功能，并在系统中及时地项目管理人员及所属部门的相关信息。
2.4制定高速公路的实时动态信息服务
高速公路路政部门在进行信息化系统构建时，应该考虑用外界提供的信息服务作为参考实施的依据，这样不仅可以做好终端服务，还可以保证有效地沟通，可以通过特定的移动应用软件，及时一些较为重要的路况消息，还可以接收一些重要的路面信息及行车人员的反馈内容。
3结语
在高速公路路政管理过程中有效地应用信息化技术，不仅可以有效掌握和观察车辆的运行情况与动态路况信息，还可以获得可观的发展愿景。由于出行的人们对高速公路服务的需求越来越高等诸多因素，在高速公路的路政管理信息化建设中，相关部门及人员应该不断地研究和开发信息化系统的使用技术，使其系统进一步的完善，提升高速公路的路政管理质量与效率，更好地服务于人民。
参考文献:
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［3］程德辉，杨宏志.路政管理存在问题的分析与对策［J］．公路，2004，(05):94.
在大型项目建设过程中，建立信息化建设项目的管理系统。该系统一般包括进度监督，质量监理，安全监理，环保监理，合同管理，文件（档案）管理，土地管理，诚信经营，组织和协调等模块，可实现平台共建，为项目公司，监理单位，施工单位和多方提供一个高效便捷的，综合的，规范化的管理系统，实现标准化的项目管理和项目管理的自动化。
1.2建立远程视频监控系统
网络远程监控系统，组成的有视场摄像机，网络视频服务器，网络远程客户端。各监测点的前端所有的视频，音频，报警信号直接通过网络接入到监控中心，实现网络显示视频图像，视频存储，播放，控制功能，在电脑上安装监控软件来操作管理。监理工程师对现场质量，安全监督，检查，常用的技术手段是巡视、测量、抽检、旁站、采样和其他常规的手段和途径进行。由于公路建设中存在一个范围广的特点，使用传统的方法是比较薄弱的，也很难保证对隐蔽工程的监督职责。通过网络远程监控系统，远程监视和控制，施工监理工程师可以将精力集中在建设工程质量，安全施工方面，发现隐患，及时督促施工企业按照施工的技术规范操作，提高工程质量。
1.3实施GSM数据传输模式进行动态GPS技术控制
GSM数据传输模式的远程监控平台利用全球卫星定位技术(GPS)、无线通讯技术(GPRS)、位置服务(LBS)、数据库技术等信息技术对公路施工的地理位置、运动信息、工作状态和施工进度、施工质量等实施数据采集、数据分析、远程监测、故障诊断和技术支持。测量监理工作是公路工程建设监理的重要组成部分。开工前的勘测设计单位向承包人、监理单位进行的路线主点桩位交接和承建单位后续进行的路线定位、桥涌构筑物补点和细部桩位放样后的点位检验成为公路工程质量监理的重中之重。这段测量监理工作的特点是提供的点位坐标数据完成路线、桥涵平面控制桩。由于前期施工放样造成的工程质量事故和损失往往非常严重并且难以弥补和修复，因而这段监理工作的点位检测具有特殊和无法替代的作用。实时动态GPS技术是有效的实时坐标显示的点位坐标测量手段，其作业方法快捷、方便、精度高，是一种适应于公路工程监理测量数据检验的作业方法。这种作业方式将测量最新技术发展应用于公路建设，并为公路建设的测量手段提供了一种新的作业方式，显著提高了施工放样检侧的精度和可靠性。
1.4基于因特网的开发应用
高端技术的应用为提高项目管理水平带来了现实与可能，只有在互联网发展的基础上，建立公路工程监理系统，有效地利用信息技术，实现网络信息的整合，建立信息化管理平台和完善数据库和网络建设等。通过互联网的发展和应用，将金字塔交换意见的形式改变成平行形式的交流，不仅极大地提高了工作效率，也减少了工作量，提高了工作效率。通过互联网平台，可以推动资源共享，加强合作，避免沟通的障碍，更科学的缩短时间。在施工过程中，正确使用互联网平台，使用公路监理系统和管理信息系统，以解决公路工程监理信息化的管理制度。例如：高层管理人员在任何时间，在任何地方通过互联网平台可以召开网络会议，监理人员可以在任何的地方和他的同事们和施工单位相关人员进行沟通，交换，传输数据，文件等；在现场操作的监理工程师可以通过笔记本电脑将现场操作的相关情况，传输到公路工程监理信息系统里，让我们的高级管理人员和其他人员进行检验。在项目竣工验收阶段，也可以通过互联网自动进入工程监理信息系统录入质量检验报告。
1.5实现与政府监管部门的信息化系统对接
安全监理信息化管理，需要通过建立信息化管理系统，在平台上与施工单位、建设单位及政府监管等部门实现无缝对接。信息化管理功能主要有:安全事务管理、安全制度管理、施工人员管理、安全教育管理、安全会议管理、安全检查管理、施工机械设备管理、危险性较大工程管理、安全经费管理、安全事故与应急管理等，并在现场设置实时视频监控、施工人员指纹考勤、进出口红外识别登记等手段，进一步加强安全监理工作。
1.1高速公路管理系统信息化
1.1.1高速公路管理信息化含义
高速公路现代化管理的目标是要达到养路机械化、收费自动化、办公现代化、工作程序化、行动军事化、执法正规化、通信便捷化、建设标准化，而这一系列的目标完成都离不开管理各环节的现代信息化技术支撑。
高速公路管理的信息化主要是指在高速公路管理中应用现代信息技术，并充分应用现已建成的覆盖全路网的光缆通信干线。高速公路管理系统通过密集的和大范围内的信息及智能化技术管理高速公路运输，实现高速公路建设、养护、维修、交通管理等的信息化和智能化，并提高高速公路的管理和服务水平，为社会提供广泛的出行公众服务信息。
1.1.2高速公路管理信息系统的总体规划
高速公路现代化管理系统从技术角度看，采用三级计算机管理体系(其由中心控制机和控制分机和终端处理机组成)及相应的电源系统和通信传输系统。在三级计算机管理体系中中心控制机负担系统数据的存储、统计、计算、报表及各种交通管理命令的下达。控制分机负责对采集到的数据进行分类包装和预处理，并传送到中心控制机。当中心控制机发生故障时，控制分机能行使主机功能，并临时紧急处理一些重要数据。终端处理机负责检测匝道口、路面及收费口的各种数据。
从总体规划的角度，一般可结合具体情况，向发展综合智能交通系统靠拢。其中一要注重智能交通系统安全设施的建设，二也可以注重智能交通系统诱导设施的建设，三也必须注重系统的基础平台的构建。根据各地区的实际需求和交通设施特点，建立完善的出行信息、电子收费、车队管理及交通管理等系统的技术规范标准。
近年来，随着地理信息系统技术和卫星定位系统技术的不断成熟及普及，公路运营管理与地理信息系统技术及卫星定位技术的有机结合开发成为世界智能化交通系统的研究热点。我国在高速公路系统规划中缺乏全国一盘棋思想，单兵作战，自成体系，没有综合利用现有的各种资源以节约成本，进行最优化配置。
2.2 需求框架的提出
2.2.1需求的层次结构
从根本上说，公路管理的整体水平是决定主要依托陆路运输的区域经济物流水平的主要因素。特别是随着高速公路里程数的日益增多，高速公路管理的各个方面的技术应用水平越高，对整体的运输和物流层次的提升将起到不可估量的作用。
公路管理体系是一个综合的系统，针对具体的高速公路管理而言，从大的方面主要包括硬件部分与软件部分两个方面。其中硬件部分可包括有监控、通信、收费、照明、气象传感、路桥及其附属房屋建筑设施等；软件系统则主要指由以上各部分而形成的相关的管理制度和计算机软件技术手段等。
首先分析从高速公路运营管理角度现代信息技术在其中运用的层次需求：一般来说，高速公路的运营管理包括六个方面：养护管理、收费管理、路政管理、交通管理、监控和通信管理、服务区管理和综合开发等。本文将其按照三个层次来论述相关的信息化技术应用的需求：
第一个层面主要围绕的是基础层面上的信息技术需求。主要是指养护管理与、路政管理。针对养护管理来说，养护维修作业主要有五个内容：①小修保养，即为了保持路况路容完好而开展的工作：②预防性周期养护维修；③改建工程，即为了改善提高现有道路使用功能实施的；④沿线景观、绿地的绿化、美化；和最后的⑤针对灾害及恶劣气候条件下的抢修及应急养护。
而另一方面，高速公路的路政管理是保证高速公路路产完整，维护路权不受侵犯。
第二个层面是整个高速公路信息化管理体系中的核心部分，本文将收费管理、交通管理、以及监控通信管理归为重点需求层面。
一方面采用现代化的电子设备监视控制高速公路的运行状况，采集、处理和传输相关信息，为通行车辆和司机及乘客提供最佳服务，以满足安全快速行车的需要。其中监视负责数据的采集及设备监测，控制负责将控制命令及最终结果等信息向司机与乘客进行反馈，从而保证安全畅通，减少交通事故。另一方面，通信需要建立高真实、高效率、高保密的通信网络，其建立主要采用无线移动通信系统、紧急电话、指令电话及业务电话。在一定范围内，根据高速公路管理系统的需要，通过无线、有线的连接，实现无盲区的、即时即地的声频传输。这方面的管理需要电子通信技术的技术支撑。
最后一个层面的需求是而针对服务区管理和综合开发方面而言的。因为服务区目的是满足司机与乘客的各种需求及提倡优质服务，所以其需提供休息、餐饮、停车、购物、通信、住宿、加油、维修、清洗等多种服务。充分利用沿线资源进行综合开发，从事联运、旅游、广告、仓储、信息咨询等多种项目经营。侧重点仍为商业服务的范畴，所以要在突出优质服务的前提下，取得较好经济效益，仍需要提升信息服务管理的水平，引入管理信息系统的各项功能。
2.2.2系统组成
通过以上高速公路管理三个层面上的技术需求分析，可以发现由于高速公路建设提供的现代化设施，使高速公路管理打破了原有的公路管理的行业界限，形成了多专业、互相配合的整体系统。在这个系统中，硬件组成决定了管理的规模和层次，软件部分体现了管理的力度和水平，只有两者有机结合才能真正形成高速公路管理的有机体系，体现出高速公路管理的综合水平。
2.2.3提出技术选择原则
为达到以上各个子系统的功能，需要正确选择对应的相关技术，本文提出高速公路管理信息化的技术选择的原则如下：
一是需重点选择核心技术作为主体，高速公路管理系统涉及到的绝大部分岗位都体现了高科技的特性。在硬件上，必须普及现代化管理设施，使操作层与管理层形成一个连续运作的机体。
二是以核心技术为中心整体实施管理信息系统，高速公路具有经过严格实施的、科学计算的交通安全设施，具有一系列的静、动态预防设施和提前预告，所有事故处理及时。高速公路系统必须适应目前交通运输管理的需要，并能为未来交通管理智能化、多元化发展打下坚实的基础。
三是搭建辅助系统平台，高速公路不同于一般公路，其在管理上具有开放性、公益性及特殊的商品属性。我国高速公路大都是贷款修建的，基本上都收费，高速公路在收取通行费的同时有义务提供优质服务。高速公路管理是一种综合管理，服务渗透在管理的各个环节中，特别在管理形式、管理意识上要体现出来。
3提出建议
分析以上技术选择原则后，明确整个系统的技术选择必须达到以下三个建议：
一是网络通信实时化的建议：在技术上必须满足收费网、监控网和通信网三网合一的高速公路综合通信。这样满足了高速公路管理和运营的需要，为交通通信网提供服务。通信系统具有数据、语音和图像等功能，可满足监控系统、收费系统近期及未来的带宽需求。
二是监控系统集中化、数字化，该系统是以数字化技术为主，实行集中监控管理模式。该管理模式优化了管理结构、精简了监控人员，并为今后全区高速公路收费、通信网规划，监控、技术标准等打下了基础。
三是建立基于地理信息系统的高速公路综合管理系统，实现高速公路规划、建设、维修与养护、交通管理等的综合信息化和智能化，显著提高管理和服务水平。
参考资料：
随着国家建设的发展,我国高速公路运营管理体制及模式也在逐渐改革。但相对于建设质量和建设进度的跨越式发展，我们在管理信息化和建设智能化发展方面较西方国家还有较大差距。所以，如何根据当前计算机技术和科学技术合理地开发利用高速公路的信息化体系，推进高速公路运营管理现代化的进程，是今后我国高速公路发展过程中所面临的重大挑战。
1.我国高速公路信息化建设中存在的问题
第一，建设资金来源及建设发展模式等差异造成了我国高速公路各个地区运营管理模式各不相同。在建设发展初期,高速公路主要采取分级建设管理的模式，但未得到很好地效益，原因在于自成系统的运营管理模式之间缺乏联系。同时，由于传统的公路管理水平限制和技术手段落后等因素,导致这些分散系统采集的信息资源得不到充分的利用和共享，还未形成一个完整的多级化高速公路管理信息系统体系，这制约着高速公路运营管理信息化现代化发展进程。第二，公路交通信息系统规划建设中存在的主要问题有：偏重于内部管理,忽视外部面向大众的信息服务;设备及信息资源共享程度不够;各部门之间协调性考虑不足,系统集成性较差等。这都是我们今后需要解决的。
2.基于网络的高速公路运营管理信息系统的需求分析
（1）接口层软件必须规范、统一。在近几年来建设发展过程中,我国大部分都配备了先进的监控和控制设备.但受使用环境和控制模式的差异，实现路线的连接和控制尚存在一定的技术难度,难以对采集的信息进行整合。所以，,统一的“接口层”软件是开发过程中的一个硬性要求，制定标准信息接口模式.以便快捷地与高速公路网上已有的各种硬件设备相连接，实现信息共享与集中。（2）形成通用性强，连接快速的统一信息管理体系。目前，正在运行的高速公路监控、收费、通讯等信息系统大多以区段作为独立运作单位,各路段的信息管理基本处于封闭式运行模式,无法实现全路网的交换与共享,造成资源的浪费。所以，必须实现通用性强，统一连接的信息管理体系。(3)进行综合业务相关信息管理。在系统设计过程中,应根据高速公路的运营管理发展变化,明确业务需求。同时，可采用多媒体技术,以便有效管理视频、音频、文本信息,实现管理多样化、智能化。另外，应开发高速公路领域办公自动化系统,将所有的路况信息和业务数据通过系统展现出来，是管理者做出正确的决策。(4)能够对数据进行深层次的挖掘和分析处理。高速公路既有的计算机系统中已采集到大量的历史数据是公路部门或企业经营管理决策的基础和依据.但目前的问题是原有系统设计时没有考虑到这些高层应用功能，有的甚至也没有建立相应的数据库。
3.运营管理信息系统的软件结构和功能设计
3.1接口层模块
地区性高速公路信息中心与路网中各子系统的连接主要通过远程网络，接收信息来源于采集层，通过控制命令，实现远程控制。主要包括:检测和控制设备接口、视频图像接口、交通和收费数据接口以及其他数据的接口。
3.2信息采集层模块
相关命令下达后，会经过接口层转换数据信息并存储到信息处理层，这样就完成了高速公路运营管理信息的采集和控制。
3.3信息处理层模块
主要完成综合信息的采集和处理。集中体现在：(1)交通监控指挥。系统以电子地图方式显示路况信息，并可放大显示路网上任意一段的现场图像状况、气象信息、车流量、车辆平均速度、平均车头时距、占用率、匝道车流量、事故信息和设备运行状。(2)财务核算。系统可将采集到的收费数据生成各种收费管理报表;进行收费票证的出/入库管理与核销;实现收费管理中心最高层联网收费及其管理功能;完成记帐凭证的录入、审核、查询等功能；地区高速公路联网收费的核心是收费管理总中心。该管理中心可完成全地区高速公路网收费系统的实时管理。并通过银行完成通行费收入核算。下属收费站在收费总中心的统一管理下,完成日常收费管理工作。(3)路政稽查。主要包括救援清障管理、路产路权管理、路损索赔、稽查等业务信息的处理。(4)养护维修。实现路况调查、养护计划的编制与调整,施工任务管理、工程验收与结算、养护工程统计等。
3.4业务办公系统模块
办公自动化系统主要功能包括:①报表传递及信息查询;②公文处理及远程办公自动化;③对外公开的Web信息等。日常行政办公过程中数据报表等信息的传递和公文处理都是由其处理。3.5高层管理决策支持系统信息采集层采集的数据信息,经过信息处理层,存储到数据库中.根据决策者的需要,利用数据仓库等相关技术与工具,通过对海量业务数据的挖掘和分析,从而为经营管理提供智能化的决策支持,通过系统所提供的数据分析和预测工具,利用计算机辅助进行未来时期车流量和收费额的预测,以便于科学地制定收费计划和养护计划,并且可以通过动态效益分析模型,帮助管理者进行收费还贷分析,科学地进行管理决策。
4结论及建议
运用系统工程原理和方法，并结合我国高速公路发展的方向，设计和开发高速公路运营管理网络信息系统是高速公路信息化建设的一个有效的和可行的解决方案。该系统的开发应用是实现高速公路信息化发展目标的基础和核心，它可帮助高速公路运营管理部门或企业实现业务管理的规范化、科学化和智能化,并能够为决策部门领导者提供及时、准确、可靠技术支持,全面提高管理水平和工作效率,使得高速公路的社会、经济效益得以充分发挥。
Abstract: In recent years, with the development of science and technology constantly updated, make engineering archives management information to change, to meet the needs of contemporary social development, and promote the highway maintenance engineering archives management informationization construction.
Key words: highway maintenance engineering; file management; information
中图分类号： U4文献标识码：A 文章编号：
1、做好档案工作的重要意义
档案工作本身具有十分重要的意义，它是对先前文化、发展的记载与传承，又是对未来发展的指引与参照。可以说，把档案工作做好、推动好、发展好这是我们国家发展、社会进步的要求，档案工作是国家管理活动的有机组成部分，是提高发展质量与水平的关键因素，是记录历史、传承历史、发展历史的重要铺垫。能不能有序、合理的梳理档案，推动档案工作有效发展，这是衡量我们档案工作以及管理水平的重要指标。各类档案记录了社会发展的各类成就、经验以及教训，这为我们当前的建设与发展提供了很好的借鉴与指引，因而，我们必须提升自身的档案工作效率，利用好档案，为社会的建设与发展提供有效的参考与支持。做好了档案的管理与积累，我们可以发扬先前好的工作方法与方式，吸取前人的经验教训，将各项工作做得更加完善。
2、 公路养护工程档案的特点
2.1 公路养护工程档案形成周期长、档案种类多、数量大。公路养护工程档案是指公路养护工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公路养护工程档案与普通文书档案、会计档案、实物档案的不同之处是，一般档案都是按年度归档整理，各单位各部门工作也都围绕年度计划进行，而公路养护工程建设项目一般要经历勘测、规划、可行性研究、初步设计和施工网设计等多个设计阶段。在其设计周期内，由于受资金、技术、施工条件等因素的影响，多数项目均需跨年度实现，这种设计周期的跨年度性给档案管理带来一定难度。此外，公路养护工程常常由多个单项工程组成，建设周期长、投资大、要求高。因此，在整个工程建设中形成的档案种类多，数量大。
2.2 公路养护工程档案涉及领域的广泛性。公路养护工程建设要经过项目建议、可行性研究、勘测、设计、施工准备、施工、竣工验收、投产使用等多个阶段，不仅涉及建设、设计、监理、施工、环保等多个部门和企业，还涉及基础工程、主体工程、金属结构、机电设备等多个专业、多种技术领域，是多种技术、工艺的综合运用。
2.3 管理利用的时效性。公路养护工程档案是公路养护工程建设全过程的真实反映和记录，是工程验收、结算、运行、管理、维护、改造、扩建的依据。即使在工程寿命结束之后，也是其他工程设计建设的借鉴或参考，特别是技术档案，对日后的工程设计、施工起着很重要的指导作用，需要永久性保存。
2.4 公路养护工程档案的复杂性与多变性。公路养护工程档案的复杂性是由公路养护枢纽工程的组成及其设计内容的复杂性决定的，公路养护工程中各单项工程作用、结构功能的复杂性，决定其档案组成的复杂性；多变性是指一项公路养护工程要涉及社会的各个方面，往往从设计初期，设计工作就因为投资状况、规划走向、拆迁征地、群众利益等因素不断修改，甚至有时工程已开工，实际情况又与设计时情况不同，当地政府又有新的规划要求，设计图纸不得不变更，这很容易使档案管理人员分不出到底哪些是应归档保存的图纸。
3、大力开发档案信息资源
知识经济时代到来，社会对档案信息的利用需要量与日俱增，要求档案管理工作必须实现信息化管理，就是将信息工作引入档案管理工作中去，充分利用高新技术手段，促使档案管理信息广泛交流、扩散和利用，这是时代赋予档案工作的重要内容。
3.1利用科学手段，快速获取档案信息。
随着档案信息量的剧增和电子文献等新载体的大量出现，人们需要采取先进技术，实现档案全方位、多层次、多功能的现代化管理，应用计算机，引入多媒体技术，使档案信息存储方式发生深刻变革，即传统的纸质载体的档案管理可以进行全文、全图、全声的光盘储存，实现细微保存及全屏幕自动检索，打破传统档案利用时空限制，为实现资源共享及远程传递。档案信息的快速获取，有赖于选用一套先进的、符合国情的、标准统一的应用软件，用来完成档案的综合管理，并在此基础上继续扩展，延续开发，使系统在较长的时间内保持其先进性和稳定性，提高档案管理的现代化水平
3.2尽快介入电子文献的收集和管理。电子文献的特性：
（1）依赖性和不可识别性；
（2）技术更新快，寿命短，体积小；
（3）载体稳定性；
（4）载体形式多样性；
（5）信息易控制、可变性与易丢性；
（6）信息共享性与无原件概念；
（7）动态与虚拟文件特征。
由于电子文献的上述特点，传统的保存和管理文件方法不再有效。应建立电子信息管理系统，从它的产生之初就开始业务监督，以确保信息的持久性。此外，还要有一套鉴定、跟踪、检索、接受、保管的具体办法和规章制度，同时还应对现有的档案保存部分或全部文件进行保存，以免档案流失。
4、加强文件档案管理信息化建设的措施
4.1、建立文件要案信息化管理系统
（1）企业应提高现代化管理手段，实行资源共享，管理方式从传统的管理转向现代化管理。随着当前信息技术高速发展，已形成了网络化、数据化的时代。档案系统如何认识“网络化管理”和“数据化档案”，实现信息共享、共建的目的。对此，开展现代化管理工作，企业应建立信息化管理管理系统
（2）建立网络档案系统。
在企业信息化系统内建设数字化综合应用平台。建立健全内部服务网和公众服务网，发挥网站的作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。促进档案现
行文件信息化的标准建设，根据系统建设需求，采购必要的硬件设备，为系统提供硬件基础。提高档案管理软件的技术和应用水平，为保证档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。制定相应的策略、保障档案资源的原始性、安全性、可靠性。
（3）加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。
4.2、提高档案信息管理人员的素质
（1）建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。
（2）档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。
5、结语
随着信息技术的迅猛发展和在企业的广泛应用，对档案工作提出了新的挑战和发展机遇。加强企业档案信息化建设，是企业档案管理适应时代和社会发展的必然选择，是企业档案管理现代化的客观要求，是提高档案信息服务水平的必由之路。企业档案信息建设应顺应新形势下的企业发展规律，结合自身企业的特点与情况，运用适当的档案信息管理模式与方法，做出适当调整、转变，以节约成本、提高效益为原则，不断提高企业档案信息管理水平，更好地为企业生产经营服务。
参考文献：
随着科学技术的不断发展，越来越多的领域中的各类设备开始向着信息化不断迈进。以交通领域为例，很多信息化的机电设备在基础交通设备上得到了广泛的应用。这不仅使整个交通环境更为畅通，也解决了传统机电设备可靠性不高的难题，尤其是高速公路上信息化机电设备的应用，更是在保障驾驶人员正常行驶、减少交通事故等方面有着重要意义。考虑到高速公路具有车辆行驶速度快、维护和管理工作开展不便、事故危害性大等一系列特点，相关人员应重点思考如何加强高速公路机电工程的信息化建设，进一步使传统的人为管理工作向着信息化管理的方向发展。
1机电系统信息化管理模式的重要性
随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，传统经济的增长点逐渐由基础建设行业向服务业和制造业转变，高速公路上开展项目建设工作的利润率被进一步压缩。在这样的背景下，高速公路机电系统的维护工作作为服务业和制造业的重点结合，开始成为交通运输领域的重要利润点。具体而言，在高速公路上开展机电系统信息化管理有以下几点优势：①整个高速公路的收费、监控和事故危机处理能力均取决于高速公路机电系统，因此加强机电系统的信息化管理能够提高这几项工作的效率；②保证高速公路的顺畅通行是相关运营企业的最终目的，而做好机电系统信息化管理工作能够有效维护高速公路的交通环境，使整个高速公路更好地发挥其价值；③从可持续发展的角度来看，做好机电系统的信息化管理工作能够在一定程度上延长公路的使用寿命，提高公路的工作效率，取得更好的经济效益和社会效益。由此可见，加强高速公路机电工程的信息化建设有着不可忽视的重要意义。
2机电设备信息化管理系统的建设
“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”，高速公路机电工程的信息化建设工作也是如此，整个建设工作不仅需要行之有效的规章制度，还要有明确的建设规划目标。只有这样，才能有效整合整个机电工程管理系统，从而实现高速公路机电设备的信息化管理。下面对此进行简要阐述。
2.1维护管理
维护管理是整个机电工程管理系统中最基础也是最重要的管理工作，无论是小型机电设备的跳闸、短路、过电压等常见故障，还是大型机电设备中难以处理的温度异常、电磁干扰等故障，都具有十分复杂、不易处理的特点。对此，相关维修人员要基于状态检修工作建立起科学、合理的维护规程，包括不同类型机电设备的维护重点、维护时间等，保证维护工作的有效开展；根据实际的机电设备故障制订实用性强的维护计划，从而正确地估计设备的使用寿命，避免不必要的维护工作，节省备用维护资金。
2.2设备管理
高速公路机电工程的设备管理应包括以下两个方面：①收集前期准备工作中获得的设备出厂原始数据（例如设备型号、设备性能等）、不同设备的具体运行数据（包括机电设备的运行日志、运行分析记录）等设备常态数据，然后利用企业的PMS系统将数据导入数据库，从而最大限度地保障信息的准确性和可靠性，为后续的维修管理工作奠定基础。②对设备缺陷进行统计分析，做好预报警工作。例如对于发生过多次故障的设备易损部件，需要采用相关的整改措施排除设备安全隐患。
2.3维修管理
机电工程信息化建设中的维修管理工作主要有故障报表、故障预警、故障申报和故障分布预警图绘制等。以故障分布预警图绘制为例，这项工作是基于资料收集和整理工作完成的，工作内容主要是为不同设备的故障次数设定警戒值，并比较实际故障次数与警戒值。如果实际次数超出警戒值，则以红色闪烁预警的方式在高速公路故障设备动态预警分布图中标出，使相关管理人员能够通过点击鼠标的方式查看涉及到该站点的故障设备信息，促进故障维修与排查工作的顺利进行。
2.4考核管理
高效率的设备管理和维护管理能够保障车辆的正常通行，使高速公路更好地发挥作用。考核管理是维护质量的保障，相关考核管理人员可通过统计、分析各种设备的完好率等参数，结合平均设备完好率进行考核与评估，同时制订相关的考核标准，以激励的方式使各项管理工作取得更好的效果。
2.5系统管理
系统管理主要涉及到用户管理、日志查询和系统维护等方面，其功能是帮助用户根据不同权限完成相关的管理工作。系统管理人员可考虑在高速公路机电工程信息化网络中建立起机电设备的网络安全管理平台，采用SNMP技术实时检测不同区段的机电设备性能和状态信息，并写入数据库中交由信息化管理平台进行处理和分析；同时，赋予管理人员和用户不同的权限，使管理员能够利用管理日志实现登录记录、数据添加、数据删减等功能，便于用户浏览管理记录，有效实现系统的用户管理功能。
3结束语
随着高速公路建设规模和范围的扩大，相应的机电工程维护与管理工作的作用日益凸显。通过细分高速公路机电信息化管理系统的不同功能，采取科学的管理方法，能有效提升高速公路机电工程信息化管理水平，提高对突发事件和突发故障的处理能力，达到保障高速公路顺畅通行的目的。
参考文献
［1］牛祖俊.谭明辉高速公路机电设备维护管理系统的设计与实现［J］.科技创新与应用，2014（04）：300.
二、公路行业人力资源管理存在的问题
1.公路行业的工作人员个人素质较差，整体水平较低在大多数公路单位中，不同职位的从业人员具有较大的差异性，在专业知识方面，由于每一位员工所接受的教育水平不同，所以其领悟的专业知识与技术能力也不同；在技术水平方面，大部分公路单位具备高级职称条件的员工较少，初级、中级技术员工较多，因此管理起来存在较大难度。
2.管理体制存在漏洞，激励体制较为单一就目前形式而言，仍有大多数公路企业在人力资源管理方面沿用传统的管理方式，一切以完成任务为主，往往忽略了以人为本的核心理念。在管理上只重视个人的技术水平，忽略信息化管理的重要性；在人才招聘方面只注重个人利益关系，忽略整体业绩。此外，激励体制不够完善，没有为高素质人才的综合发展提供有利环境。
3.缺乏综合实力强的公路信息类人才在公路行业发展中，信息化建设占有重要地位，以往从事公路工作的员工只具备业务方面的能力，而缺少信息化技术知识，这样会影响到实际公路信息化建设的快速发展。因此，在人力资源管理方面，必须全面考虑从业人员的综合实力。
4.教育力度较弱，培训体制不健全由于大多数公路企业仍沿用传统的管理模式，不愿在教育从业人员方面投入财力物力，而且不重视培训制度的改革完善工作，从而导致公路从业人员整体水平地下，在实际工程施工中无法发挥出综合实力，市场竞争力下降。
三、公路信息化建设中加强人力资源管理的有效途径
1.加大人力资管管理体制的创新力度，树立科学的人力资源管理理念在新形势下的经济发展环境中，传统的人力资源管理体制已经无法适应社会的发展，所以应该投入使用科学的人力资源管理模式，坚持以人为本，注重对公路单位从业人员综合实力与个人素质的培养。
2.整体规划人力资源，保证人力资源管理工作能够科学、合理、有序的进行通过在实际中对公路信息化建设的具体情况进行系统分析，整体规划人力资源，设计出合理开发、合理利用、科学管理的有效对策，以保证人力资源能够为公路信息化发展提供有力支持。
3.完善人力资源管理体系根据目前公路人力资源发展的需求情况，进一步完善人力资源管理体系，综合考虑全面发展型人才的培养与运用，尤其是不仅具备公路专业知识，而且还掌握较高信息技术能力的高素质人才。
4.坚持以人为本策略，注重公路文化发展要成为一个成功的公路企业，就必须将公路文化渗透到人力资源管理工作中，使人力资源管理能够与公路文化有效结合到一起，同时将公路文化传递给每一位公路员工，培养公路员工对信息化建设的创新意识与责任心。
5.健全竞争激励体系公路企业应该掌握好人力资源与人才培养的发展规律，不断完善竞争激励体系，使该体系能够满足公路信息化发展及其人才成长的需求，推动各级领导干部员工的全面发展，保证公路信息化建设的顺利进行。
6.加大投资公路教育，加强员工知识技能培训工作为了提高公路信息化发展水平，应该重视对公路员工教育的资金投入，定期开展知识培训与技能培训活动，调动公路企业员工的主动性与积极性，为公路人力资源管理提供良好的成长环境。
7.将人力资源管理与公路信息化建设有机的融合到一起运用公路信息化模式所具备的特点与人力资源管理的优势，来共同发挥出两者的作用，同时采用媒体传播的方式，建立专门用于网络平台的人力资源管理系统。树立统筹兼顾、协调统一的管理理念，将该理念渗透到人力资源管理工作的每一项环节中。此外，还可以利用网络所具有的共享功能，将公路信息实时，以扩大信息收集与整合运用的发展途径。在人才培养方面也可以运用该网络渠道，提高培训活动的质量，丰富培训活动的内容，保证公路企业的员工能够拥有优秀的学习环境。
