时间：2022-05-03 01:05:14
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（一）干部在岗尽责履职担当方面（2条）：
1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。
2、班子成员要不断学习，及时领会相关领域政策文件精神，积极稳妥推进事业单位分类改革；要加强事业单位体制机制创新，积极构建社会公益服务新格局，更好的服务和保障民生。
（二）服务态度方面（2条）：
1、加强干部作风建设督查，切实解决干部作风方面存在的问题。
2、建议抽时间多下基层，了解基层实际情况，加大对群众反映各项问题的调研力度。
（三）执行中央八项规定方面（2条）：
1、严格落实从严治党的责任；
2、管党治党有待加强，切实履行党风廉政建设党委主体制；
（四）办事效率方面（3条）：
1、提高办事效率。
2、加强领导班子队伍建设，发挥表率作用，带头讲大局，讲责任，讲纪律。
3、要加强学习，提升干部素质。
二、整改措施及责任分工
（一）加强学习教育
1、整改措施：
一是坚持每周二集中学习制度，组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。
二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策，进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作，积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习，引导干部在更高层次上解放思想，提高素质。
三是利用编办干部职工学习QQ交流群，上传各种学习资料，互动学习，增加干部职工自主学习时间。
2、整改责任人：周xx
3、整改时限：2017年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（二）强化宗旨意识，勇于担当
1、整改措施：
一是党员干部发挥模范带头作用，进行公开承诺，接受群众监督。
二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面，带好头，领对路。要带着思路和方法去开展工作，要带着发现和解决问题的能力去指导工作，要带着标准和目标去督促、检查工作。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年4月30日前完成公开承诺
（三）切实改变工作作风，密切联系群众
1、整改措施：
一是全面加强机关作风日常督查，严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度，杜绝迟到早退和不请假外出；严格执行请销假制度，不无故缺勤，不擅离职守，坚持按月公示考勤结果。
二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动，深入基层走访了解，加强单位宣传、政策宣传。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年5月31日前完成“大走访”活动
（四）完善规章制度，加强制度执行力
1、整改措施：
一是对内部规章制度进行全面梳理，重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。
二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责，制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》，建立完善抓落实的长效机制。
三是坚持制度要实，增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善，强化保障制度落实的措施，力求制度适用管用。深化“干事档案”工作，建立月晒、季评、年考的目标管理机制，形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。
2、整改责任人：周洋 王文志
3、整改时限：2017年5月31日前完成
（五）加强党风廉政建设，落实中央八项规定
1、整改措施：
一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定，落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论，大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。
二是加强党风廉政建设，严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（一）干部在岗尽责履职担当方面（2条）：
1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。
2、班子成员要不断学习，及时领会相关领域政策文件精神，积极稳妥推进事业单位分类改革；要加强事业单位体制机制创新，积极构建社会公益服务新格局，更好的服务和保障民生。
（二）服务态度方面（2条）：
1、加强干部作风建设督查，切实解决干部作风方面存在的问题。
2、建议抽时间多下基层，了解基层实际情况，加大对群众反映各项问题的调研力度。
（三）执行中央八项规定方面（2条）：
1、严格落实从严治党的责任；
2、管党治党有待加强，切实履行党风廉政建设党委主体制；
（四）办事效率方面（3条）：
1、提高办事效率。
2、加强领导班子队伍建设，发挥表率作用，带头讲大局，讲责任，讲纪律。
3、要加强学习，提升干部素质。
二、整改措施及责任分工
（一）加强学习教育
1、整改措施：
一是坚持每周二集中学习制度，组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。
二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策，进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作，积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习，引导干部在更高层次上解放思想，提高素质。
三是利用编办干部职工学习QQ交流群，上传各种学习资料，互动学习，增加干部职工自主学习时间。
2、整改责任人：周xx
3、整改时限：2017年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（二）强化宗旨意识，勇于担当
1、整改措施：
一是党员干部发挥模范带头作用，进行公开承诺，接受群众监督。
二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面，带好头，领对路。要带着思路和方法去开展工作，要带着发现和解决问题的能力去指导工作，要带着标准和目标去督促、检查工作。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年4月30日前完成公开承诺
（三）切实改变工作作风，密切联系群众
1、整改措施：
一是全面加强机关作风日常督查，严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度，杜绝迟到早退和不请假外出；严格执行请销假制度，不无故缺勤，不擅离职守，坚持按月公示考勤结果。
二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动，深入基层走访了解，加强单位宣传、政策宣传。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年5月31日前完成“大走访”活动
（四）完善规章制度，加强制度执行力
1、整改措施：
一是对内部规章制度进行全面梳理，重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。
二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责，制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》，建立完善抓落实的长效机制。
三是坚持制度要实，增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善，强化保障制度落实的措施，力求制度适用管用。深化“干事档案”工作，建立月晒、季评、年考的目标管理机制，形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。
2、整改责任人：周洋 王文志
3、整改时限：2017年5月31日前完成
（五）加强党风廉政建设，落实中央八项规定
1、整改措施：
一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定，落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论，大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。
二是加强党风廉政建设，严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。
2、整改责任人：周洋 解永忠
3、整改时限：2017年12月31日前取得明显成效，长期坚持
对这次会议，我们做了精心的准备，提前下发了会议通知。会前，我们通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种方式，广泛听取党员群众和客户代表的意见建议，共征集意见建议11条。班子成员也按照要求开展自学和集中学习，班子成员之间、班子成员与广大党员、员工之间也开展了谈心谈话，尽可能的把问题解决在组织生活会召开前，并按照“两学一做”的要求撰写发言提纲。
今天的会议议程是：
1.我代表支部班子对去年专题组织生活会整改措施落实情况进行通报。
2.我代表支部班子做对照检查发言，班子成员逐一认领问题。
3.班子成员依次做个人对照检查发言，班子每位成员发言后其他成员依次对其开展批评。批评完后发言人对问题表态。
4.上级党委书记潘弋同志对支部班子专题组织生活会情况进行点评。
5.我代表支部班子做表态发言。
首先我对去年组织生活会整改情况进行简要通报。
根据乳山市委、乳山市城区街道办事处党委部署要求，结合华冠社区实际，现就做好深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
学习实践科学发展观第二阶段主要是分析检查阶段。这一阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。现就做好第二阶段活动制定如下实施方案：
1、召开专题民主生活会和组织生活会。社区领导班子要召开专题民主生活会，并组织召开专题组织生活会；社区党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。领导班子成员要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各单位党支部要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账，注意保护党员、干部的发展积极性。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”活动。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。社区居委会负责同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党工委（党支部）扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
3、组织群众评议。分别组织辖区机关干部、下属单位、基层干部群众和服务对象民主评议会，对华冠居委会贯彻落实科学发展观情况分析报告进行评议，广泛征求党员、群众的意见。在评议过程中，要把内部评议和服务对象评议、辖区企事业单位评议结合起来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。
这里，我代表王树岗村党支部作以下表态发言：
一是要做到积极学习，认真领会。加强政治理论学习，积极学习这次教育实践活动的相关文件，认真领会这次活动的意义，对组织生活会中的批评意见也要认真反省，自查自改。
二是要认真消化，学用结合。认真消化这次组织生活会的内容与成果，并将及融会贯通，总结经验，切实体现在实际工作中。
德并对照本人在“”方面的表现，作了对照检查。随后，企联秘书处的成员都认真地对照“”问题作了对照检查。参加组织生活会的其他12位党员本着实事求是的精神，对企联党总支和秘书处每位成员的对照检查，作了中肯的评议，并结合自己的学习和工作作了对照检查。组织生活会全过程充满严肃认真实事求是的氛围。
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创湖州国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“湖州国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创*国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约*开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创*国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“*国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、*国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
一、目标任务
围绕“坚持推进科学监管，保障食品药品安全，服务医药经济发展”总载体，突出“发扬民主，共谋科学监管，提升监管水平”这一重点，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织广大党员干部，紧密结合当前经济形势，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题。通过分析检查，进一步明确本部门本单位推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。
二、具体安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始，到7月上旬基本结束。重点要抓好五个方面工作：
（一）精心组织、开门纳谏，认真做好意见的梳理汇总
广泛征求意见是搞好分析检查的前提，要在前期开展讨论和调研的基础上，继续做好征求意见工作。
1、广泛征求意见建议。5月底前，要采取多种方式，从不同层面、不同渠道主动征求社会各界和基层干部群众的意见建议。
2、逐条认真梳理分解。对征求到的意见，要认真汇总梳理，并逐条分类处理。一是对领导班子集体和涉及本单位的意见建议，由党组主要负责人通告每位班子成员，并作为专题民主生活会剖析的重点内容。二是对领导班子成员个人的意见建议，由党组主要负责人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活会与组织生活会的主要剖析内容。三是对单位其他党员干部的意见建议，由分管班子成员告知其本人，并作为党支部组织生活会批评与自我批评的重点内容。
（二）务实创新、深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
要在广泛征求各方面意见建议的基础上，要认真开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。专题民主生活会时间一般应在6月上旬前召开，专题组织生活会一般应在6月中旬前完成。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前，要做好充分准备，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，并认真准备发言材料。民主生活会中，领导班子要认真开展“三对照三查找”：一是对照科学发展观的本质要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求，认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员都要积极发言，认真开展批评和自我批评，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，积极营造民主团结、务实创新的氛围，做到既严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。民主生活会后，要及时汇总、梳理民主生活会上的意见建议，作为撰写领导班子分析检查报告的依据。领导班子专题民主生活会情况要通过一定途径向社会通报，并将专题民主生活会情况，随附领导班子成员的发言材料及时报送市委学习实践活动办公室。
2、召开党支部专题组织生活会。6月中旬前，要结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查。着力查找思想观念是否与科学发展观要求相符合；查找能力水平是否与科学发展观要求相适应；查找自身形象是否与人民群众期盼相吻合。
班子成员要按照双重组织生活的要求，以普通党员的身份，参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
（三）突出重点，找准症结，认真撰写领导班子分析检查报告
要对存在的问题，实事求是进行分析检查，剖析原因，理清思路，明确方向，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、撰写分析检查报告。领导班子要在汇总梳理征求意见的基础上，及早撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分吸收大调研、大讨论和民主生活会的成果，突出分析和检查两个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容：一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是充分反映本部门本单位科学发展的主攻方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
主要负责人要全程主持单位领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后，6月15日前要报市委指导检查组审阅把关，市领导联系部门还要报送相关市领导审阅把关。
2、开展专题讨论。要通过召开座谈会、书面征求意见等形式，组织本单位的党员群众代表对分析检查报告进行专题讨论，听取意见建议。同时，要在6月中旬前召开党组扩大会议，专题讨论修改分析检查报告，将意见建议体现到分析检查报告中。
（四）倾听民意、集中民智，认真组织好专题民主评议
要组织群众对分析检查报告进行专题民主评议，进一步修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前，要精心制定民主评议方案，采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，组织本单位的党员干部和群众代表、“两代表一委员”、新*人代表、党外人士代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象，对分析检查报告进行民主评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，确保参评人员的代表性和广泛性。要着重从四方面进行评议：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
2、公开分析检查报告。7月1O日前，领导班子分析检查报告，经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查正式报告，作为本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。并将领导班子分析检查报告和民主评议结果报送市委学习实践活动办公室和金华市食品药品监督管理局党委备案。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，促进整改落实阶段工作的开展具有至关重要的作用。领导班子要坚持带头深化学习，带头开展民主恳谈，带头深入自我检查，带头开展批评与自我批评，带头查找突出问题，带头撰写分析报告，为广大党员干部做出表率。
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号)，结合我局实际，在认真学习调研的基础上，对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份，设置征求意见箱1个，党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段，党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次，党组成员撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议，征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来，按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导，周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求，结合环保局实际，明确工作目标、具体步骤和要求，确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午，我局召开学习实践活动转段动员会，回顾总结了第一阶段学习实践活动，布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾，他指出，根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下，第一阶段的各项工作已经全部完成，达到了预期目的，并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作，并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署，按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上，争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见，找准突出问题
分析检查阶段一开始，局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题，认真开展交心谈心活动，开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”，确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会，局党组成员作了发言，学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，针对问题进行剖析，提出建议。同时，各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实，达到了预期的效果。
6月24日上午，召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持，××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会，每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析，大家认为，普遍存在的问题主要有：一是交流沟通机会欠缺，批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够，忙于事务，真正用于学习的时间和精力少，缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高，要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导，转变思想观念，在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识，尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性，多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率，以自己的实际行动真正落实科学发展观，切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际，组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月24日下午，在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文，就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的，从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的，深刻的。从查找的问题看，要做好三个方面的工作：一是认清形势，进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展，在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设，在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表27份，收回27份。通过评议,大家认为，××区环保局领导班子的分析检查报告，客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因，明确提出了整改方向和措施，具有较强的针对性和可操作性，切合××区环保工作实际，与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后，我局认真吸取意见和建议，进一步完善分析检查报告的内容，并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动，我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动，活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张，并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题，认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题，透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向，提出了具体举措。局党组经过充分分析论证，明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期，我局工作任务重，分析检查阶段时间紧、要求高，少数的分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号)，结合我局实际，在认真学习调研的基础上，对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份，设置征求意见箱1个，党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段，党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次，党组成员撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议，征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来，按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导，周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求，结合环保局实际，明确工作目标、具体步骤和要求，确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午，我局召开学习实践活动转段动员会，回顾总结了第一阶段学习实践活动，布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾，他指出，根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下，第一阶段的各项工作已经全部完成，达到了预期目的，并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作，并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署，按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上，争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见，找准突出问题
分析检查阶段一开始，局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题，认真开展交心谈心活动，开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”，确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会，局党组成员作了发言，学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，针对问题进行剖析，提出建议。同时，各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实，达到了预期的效果。
6月24日上午，召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持，××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会，每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析，大家认为，普遍存在的问题主要有：一是交流沟通机会欠缺，批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够，忙于事务，真正用于学习的时间和精力少，缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高，要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导，转变思想观念，在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识，尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性，多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率，以自己的实际行动真正落实科学发展观，切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际，组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月24日下午，在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文，就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的，从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的，深刻的。从查找的问题看，要做好三个方面的工作：一是认清形势，进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展，在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设，在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表27份，收回27份。通过评议,大家认为，××区环保局领导班子的分析检查报告，客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因，明确提出了整改方向和措施，具有较强的针对性和可操作性，切合××区环保工作实际，与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后，我局认真吸取意见和建议，进一步完善分析检查报告的内容，并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动，我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动，活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张，并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题，认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题，透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向，提出了具体举措。局党组经过充分分析论证，明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期，我局工作任务重，分析检查阶段时间紧、要求高，少数的分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。
