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【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建设工程造价管理行业是建筑业的一个子行业，同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关。工程造价是建设工程管理中一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性都很强的专业，在现实工作中主要从事工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算，进度款结算，以及工程决算等工作，其中预算和结算是主要和常见的工作内容，是整个建设项目管理的核心部分。
2.装饰概预算课程改革过程中问题的思考
《建筑装饰概预算》课程是工程造价专业的必修课程，需要学生不但具有较扎实的理论基础，更要具有分析问题，动手解决问题的综合能力，这正是体现了职业教育在工程造价专业上实践性强的特点。
针对我校高职类工程造价专业《建筑装饰概预算》课程的调研发现存在以下问题：第一，授课内容繁杂，课时有限。课程总学时一般较少，在有限的课时内既要完成全部授课内容，还要使学生具有独立编制建筑装饰工程造价文件的能力，具有一定困难。尤其是在没有安排实验课时的情况下，工程计价软件的学习只能是课堂上教师做示范，课后学生自主练习，无法保证学习效果。第二，学生实际动手能力较差，实践应用能力弱。工程造价专业学生对于建筑装饰装修计量与计价课程的重视程度不够，造成了学习态度不够积极认真，只满足于听懂课堂所教内容，没有主动掌握装饰工程计价技能的动力和需求。很多学生学完本课程后实际动手能力较差，无法独立完成完整的装饰工程造价文件。
透过建筑装饰概预算课程改革，发现的问题普遍存在工程造价专业其他课程，学生没有形成职业能力，教学效果不理想。因此，有必要思考高职工程造价专业课程体系建构，实现高职教育“以学生为主体，行动导向教学，理实一体，教、学、做、评合一”的教学理念[1]。
3.当前工程造价专业课程体系现状
从工程造价人才需求调研来看，“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂造价又懂经济和相关法律法规，既懂预算又懂施工，还能兼顾土建预算、安装预算和装饰预算，还要能持证上岗。虽然许多高职院校通过增加专业技能、综合实训等环节来加强学生的实践技能培养，但大部分仍以单项技能训练为主，与实际工作岗位需求还存在一定的距离，导致学生无法尽快适岗。因此，需要打破常规思维模式，重新确定专业培养目标，重构专业课程体系[3]。
4.高职工程造价专业课程体系建构
以“对接产业、依托行业、定位职业、服务社会”为建设思路，按照工学结合的要求，综合岗位群各岗位的知识、能力、素质要求，改革传统的学科体系课程模式，强化职业导向，突出职业能力和可持续发展能力的培养，全面推进以职业岗位和职业能力为本位的基于工作过程的课程体系改革，建立工程造价专业校内外“双轨”教学模式，实现本专业新的项目化课程体系[4]。
（1）基于工作过程的工程造价专业课程项目教学体系建构思路
课程开发的技术路线和流程为：企业调研确定职业岗位并归纳典型工作任务整理主要工作所需职业知识与技能根据教育规律将将职业知识技能转化为教学课程模块形成基于工作过程的课程体系建立课程准、开发基于工作过程的课程与教学资源。
（2）基于工学结合模式的工程造价专业校内外“双轨制”教学模式建构
当前职业教育以学生为中心，以满足岗位需要为目标，结合造价专业学生实习就业岗位群的需求，建立本专业工学结合、校企合作教育“双轨制”的人才培养模式。通过校企合作使企业得到人才，学生得到技能，学校得到发展；从而实现学校与企业“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的双赢结果。
轨道1：学校老师培养制。校内教师学校以课程体系为主，通过项目教育、学习情境教学，使学生掌握基本知识，形成造价岗位职业技能与素质。
轨道2：企业导师培训制。企业导师以岗位要求为根本，在岗位实训过程中，结合实践，对学生的职业能力进行进一步深化指导，实现学生理论知识的彻底实践化，弥补学校教育中岗位实际能力培训的不足。
“双轨制”的人才培养模式可使学生毕业就上岗，完全胜任岗位要求。
5.结束语
针对高职工程造价专业学生未来岗位和应具备能力的结构进行分析，总结出当前高职工程造价专业课程体系重构的路径，将教学过程按项目情境工作化，并提出“双轨制”教学模式，利用学校和社会两种教育资源、两种环境条件，是实现人才培养目的，提高高职人才培养质量的有效途径。
参考文献：
[1]杨榕，李鉴明，《建筑装饰装修计量与计价》课程改革探讨[J]，建筑学研究前沿，2012年12期
一、前言
“工程造价”课程是一门理论与实践结合非常强的课程，其中《平法识图和钢筋计算》是工程类专业开设的一门综合性很强的专业基础课，在教学中存在很多问题，为了更好的开展学生的就业，平法识图与钢筋计算课程教学方法的研讨非常重要。
二、平法的概述
1、平法的概念
建筑结构施工图平面整体设计方法（简称平法），平法的表达形式，概括的来讲，是把结构构件的尺寸和钢筋等，按照平面整体表示方法制图规则，整体直接表达在各类构件的结构平面布置图上，再与标准构造详图相配构成一套完整的结构施工图的方法。平法改变了传统的那种将构件从结构平面布置图中索引出来，再逐个绘制配筋详图的繁琐方法，是混凝土结构施工图设计方法的重大改革。由建设部批准的国家建筑标准设计图集（G101即平法图集），是国家重点推广的科技成果，已在全国广泛使用。
2、平法的优点
通过平面布置图把所有构件整体地一次表达清楚，使结构设计方便、表达准确、全面、数值唯一、易随机修正，提高设计效率；使施工看图、记忆、查找方便，表达顺序与施工一致，利于质检，利于编制预、决算。运用平法制图规则，通过施工人员的识图会审，对平法设计图纸全面熟悉、掌握，并对结构层面构件与标准构造部分翻样，为编制施工预算和施工组织设计提供依据与数据以及加工大样。
三、开设《平法识图与钢筋计算》课程的必要性
1、适应行业的发展，培养专业的钢筋翻样人才
随着生产力的不断发展，建筑业已发生了深刻的变化，各种新结构不断出现，各种新规范、新规程、新标准不断出台，高层、超高层、大型建筑比比皆是，复杂结构十分常见。钢筋涉及的构造知识理论不断丰富，平法规则基本普及，传统的结构设计方法逐渐淘汰，识图、计算和操作难度也不断提高，钢筋工程越来越呈现出相对独立性、复杂性、实践性和专业性。没有丰富的结构理论和专业训练是不能胜任钢筋翻样工作的。传统的钢筋翻样人才已不能适应行业发展的需要，行业对钢筋人才的要求也需要与时俱进，以适应生产力发展的要求、适应新形势的需要、适应建筑业精细化分工的需要。要使学生走上工作岗位后能立即看懂施工图纸，必须开设平法识图的相关课程。
2、开设《平法识图与钢筋计算》课程，是由建筑工程技术专业的培养目标所决定
建筑工程技术专业的培养目标，具有本专业岗位工作的职业能力和专业技能，掌握建筑工程施工技术、组织、管理等核心专业知识，具备建筑工程施工、管理、测量、质检等核心职业能力，以及良好的实践能力、创新能力、就业能力和创业能力，能够胜任建设行业施工员岗位，预算员、质量员、材料员、安全员、资料员、测量员等相关职业岗位工作的高素质技能型人才。
3、开设《平法识图与钢筋计算》课程，是由平法识图与钢筋计算的特点与关系所决定
平法，是一个富有创造性的方法，与传统施工图的表示方法相比，读图更困难，平法图集包含的内容多，蕴含的结构设计思想深刻，钢筋的使用部位和种类多，识图、计算复杂。让学生自学或者以讲座培训的方式，是很难达到掌握平法识图与钢筋算量的。并且平法识图主要就是要看懂钢筋的布置规则，而钢筋工程量的计算又是拿着平法结构施工图去算的，所以平法识图与钢筋计算关系密切，合二为一来教学可以起到事半功倍的效果。
四、教学实践中教学方法的分析研究
《平法识图和钢筋算量》这门课程具有抽象性、专业性、实践性等特点，特别是对于部分高职院校同学生源多样化的现实，部分同学学起来感觉不是那么容易，但是它又是建筑工程类专业的职业核心课，针对这一实际情况，对教学实践中的几点方法进行了总结。
1、课程教学设计
本课程的总体教学设计采用1本教材+3本图集（11G101）+1套完整的平法结构施工图纸，教学部分分为基础知识、梁、板、柱、墙及基础6个模块，每个模块进行3个阶段教学。第一阶段，讲授该构件平法识图的基本理论知识，使学生掌握该构件平法的意思表达。基本教学思路是：先对该构件的平法表达通例进行讲解；后结合课本所给例题进行识图练习，掌握各个数值及符号的意义；最后结合完整的平法结构施工图纸进行对应类型构件识图训练。
第二阶段，讲授该构件钢筋构造的基本理论知识，使学生掌握该构件平法的意思表达的同时根据平法结构施工图纸，对该构件进行钢筋翻样。基本教学思路是：通过以前学过的课程，利用多媒体等手段明确该构件具体实物，通过该构件的受力特点及作用用途分析钢筋所放置的位置及形式；明确细部构造（比如起步距、保护层、端部锚入长度、向跨内延生长度、搭接长度等等），绘出不同种类钢筋的“钢筋分离图”；最后结合完整的平法结构施工图纸进行对应类型构件绘制“钢筋分离图”训练，为钢筋的计算做好铺垫。
第三阶段，根据第二阶段讲授的“钢筋分离图”，针对实际工程进行施工图的钢筋算量。基本教学思路是：在“钢筋分离图”的基础上，进行钢筋计算，这时的“钢筋分离图”你可以把它看成是“已知间距求根数”和“已知线段求长度”进行思路转化，把工程问题转化为基础数学问题；最后结合完整的平法结构施工图纸进行对应类型构件钢筋计算练习。
这种方法最显著的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”，改变了以往“教师讲，学生听”被动的教学模式，创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式，也体现了高职院校以“理论够用，注重实践”的宗旨。所以，本课程的项目教学瞄准了岗位需要，围绕真实的项目图纸为中心进行教学。
2、课程教学方法
充分利用现代化教学技术运用多媒体、互联网和数码摄像等技术手段，将《平法识图和钢筋计算》所涉及的基本理论、基本概念及构造要求制作成教学课件，通过丰富生动的多媒体教学资源，增加直观效果，提高学生的学习兴趣、提高学习效果。如在KL钢筋构造时可以将KL钢筋构造的实物图片和KL构造钢筋的演示相结合，让学生有直观的视觉认识，这比只拿着书讲半天要强的多。在直观认识的情况下，对构件钢筋构造进行理解和归类，就显得容易一些了。
绘“钢筋分离”图利用1套完整的平法结构施工图纸为辅助资料。从中抽取用平法表达的梁、板、柱和基础构件结构施工图作为实例，从中抽取每一种类型的钢筋，依据平法图集确定出每种钢筋的构造形式。让同学把每种钢筋的构造形式用线段画出来即为钢筋分离图，而不是急着计算。在进行过多次“钢筋分离”练习后，再计算其长度和根数即算量。
自制“简易模型”对于某些构件，同学们在日常的生活中很不容易直观感受，并且在施工过程中要及时掩埋和隐蔽，很难见到实物的。比如条形基础加腋部分构造，就是不少同学比较陌生的。
分角色模拟图纸会审在课程教学将要结束的几周，留出一定的教学时间运用一套完整的平法结构施工图纸，进行综合模拟图纸会审。
五、结束语
综上所述，我们应在教学过程中不仅要体现教师的主导作用，也要体现学生主体作用，需要灵活运用多种教学方法将理论教学与实践教学结合起来，才能有效提高教学质量，为学生后继学习和将来就业打下坚实的基础。
中图分类号：TU723文献标识码： A
如今，随着城市化的加快，人们对于建筑物的需求越来越多，对建筑质量的要求也比以前更加严格了，在这样竞争激烈的情况下，如何才能保证企业在竞争中立于不败之地，又能保证自己的企业的效益长红，就必须在自己的工程预算上进行合理的控制了。但是，由于各方面的原因，很多施工企业在成本控制方面存在问题，导致工程成本超出工程预算，严重影响了企业的经济效益，对施工企业的发展壮大造成了不利影响。因此，施工企业必须重视工程成本控制工作，在保障工程施工质量的前提下保障企业效益。
一、目前建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
、个人原因
预算编制人员综合素质不强。预算编制工作是由具体的专业人员操作的。不同专业人员的职业操守、敬业精神和综合素质肯定有差别，甚至同一个专业人员，在不同时期的工作热情和工作责任心也是有差别的。这就必然导致预算编制的质量不可避免存在不确定性，甚至出现缺项、漏项等问题。比如，有些专业人员对待预算编制工作缺乏责任心、麻痹大意，导致预算编制不合理、不科学；比如，有些专业人员对预算编制工作“不够专业”，或者不关注新形势新变化、不及时加强专业知识更新，导致预算编制明显不符合规定要求。再如，有些专业人员对建筑工程项目情况掌握不够、调查研究不深，这种情形下编制出来的预算方案必然是难以真实、客观、全面地反映工程推进的费用支出情况。
、集体原因
建设单位工程管理水平不够。科学合理的项目管理，才能确保工程项目科学、高效、有序推进。建设单位在工程管理过程中，容易出现的问题主要体现在两个方面。一方面是，由于建筑工程项目的周期长、面积大、工序繁琐等客观原因，有些建设单位难以实现全程监管，这种情况下很容易导致对施工状况反馈滞后，造成不必要的资金浪费。另一方面是，对预算的控制仅限于工程项目的前期，没有覆盖工程项目全过程，没有从工程项目整个过程的所有环节、阶段进行周密的预算，尤其对可能出现的重大支出没有予以重点研究考量，这也非常容易导致出现超预算。
、外部原因
工程项目建设的外部环境复杂多变。处在市场经济条件的建筑工程项目，必须快捷迅速地适应和把握市场环境的变化，才能立于不败之地。外部环境主要包括政策、法规、市场需求等因素，这些外部环境因素的变动性与工程项目自身的变动性叠加在一起，导致很多工作人员难以预知未来的政策、法规和市场需求的变化和趋向，从而造成预算不科学、不合理。
二、工程造价超预算的控制措施
（一）、提高对工程预算的重视程度
很多建筑企业不重视工程预算，这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价当做孤立的存在，对工程预算不重视，只重视招标和工程竣工结算，没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用，不仅没有做好施工前的预算编制工作，施工过程中的造价预算工作也没有认真完成，结果导致工程造价超出工程预算。因此，建筑企业必须重视工程造价预算工作，做好各个方面的工程预算工作，保障工程造价不超出工程造价预算，保障施工企业的经济效益。
（二）、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准确预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
（三）、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括:原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
（四）完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各白职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
总而言之，影响企业的效益最重要的因素就是工程造价了，只有在施工前对工程的造价在一定合理的范围之内，才能有效保证企业的效益，在这方面，工程造价预算可以发挥其独特作用，但是由于各种原因，工程造价往往超出工程造价预算，进而影响企业的经济效益。为此，必选完善工程造价预算的控制措施，针对存在的问题采取针对性的措施，提高对工程预算的重视程度，做好施工前的工程造价预算编制工作及施工过程中的造价预算控制工作，完善工程造价管理制度，认真做好工程造价预算控制工作，保障施工企业的经济效益。
参考文献
1.工程造价专业人才需求
1.1从建筑企业工程造价管理岗位人才需求分析
无论是建筑业还是房地产业、市政公用设施类企业、勘察设计单位等，都设有工程造价管理岗位。
1.2工程造价专业在建筑市场的就业大环境分析
建筑业是我国国民经济的五大支柱产业之一。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着我国社会主义经济的日趋成熟和建筑生产的集约化进程，对建筑业的经济提出了更高的要求和更好的要求。建筑工程在设计初期就强调“适用、够用、经济、合理”的原则，建筑工程在施工过程中也强调“技术先进，经济合理”的方针。可想而知，随着经济的发展建筑工程的实施主体越来越注重工程造价和工程设计及工程施工之间的关系。工程造价管理专业正是顺应了这一要求。目前，工程造价管理岗位主要有注册造价工程师和造价员两岗位。
在对施工类企业的招聘和应聘状况进行调查发现，需求最多的是造价工程师，其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位。
1.3工程造价专业的专业特点和就业优势
本专业主要培养的是高素质的预算人才，另外本专业的毕业生还能从事施工管理的工作。这就是本专业毕业生的两大就业优势。可以就业的范围很广泛，包括：造价事务所、建筑公司、监理公司、大企业的基建部门、建材公司等等。本专业已经超过了建筑设计和建设监理成为建筑业的第一行业。
2.工程造价培养目标及定位分析
目前造价专业的就业形势很好，如何把握行业企业的岗位需求，保证人才培养质量，在充分调研的基础上正确定位人才培养方向、明确培养目标，是办学过程中最为重要的关键。如果把社会调研比作“力的大小”，那么培养目标就是“力的方向”只有二者联合才能成为物理意义上的力。
2.1人才目标的培养
工程造价专业的人才培养目标应定位在过程建设一线培养实用型专业人才。具体来说，就是该专业的学生应培养适应社会主义现代化的需要，德、智、体美全面发展的，既有良好的工作素质又有较强的技术岗位技能、具备工程一线的造价工程师的基本素质，通过学习，学生要掌握专业理论知识，具有熟练从事建筑、安装工程预算、结算，以及工程投标报价与招投标能力，成为既有技术又懂经济的工程造价人才。
2.2学生培养规格
工程造价专业学生应促进学生素质、能力等方面全面发展。
就素质而言，学生应具有高尚的思想道德素质，具有良好的人文、心理素质。就能力而言，学生应具备：编制各类专业的工程概预算的能力：进行技术经济的分析和工程经济项目的分析的能力；就技能而言，学生应具有较强的识图、理解能力、计算机应用和操作技能；就知识而言，学生应掌握土建、安装和装饰的识图知识；了解建材、施工等方面的工程技术知识；了解工程造价管理相关的知识、合同法、合同管理等知识，以及概预算的基本理论及编制方法等工程造价管理方面的知识；能够适应清单报价后要建立的企业定额的实际情况，掌握定额编制的原理和方法。
2.3工程造价行业人才招聘企业形式以及对毕业生的需求分析
2.3.1造价行业人才薪酬情况调研分析
2009年造价工程师，造价员等主要职位的全国平均水平月薪情况分析看出：造价员2962元/月；注册造价工程师：6399元/月；而造价技术负责人为8280元/月。
2.3.2工程造价行业对毕业生的需求
工程造价行业对从业人员的素质要求有所提高。无论是技术、知识、质量，还是管理、效益的竞争，归根结底就是人才的竞争。现阶段，的工程造价管理行业对专业人才的需求特点是：（1）低素质的人员供大于求，真正高素质的人才缺失十分的有限。所谓“高素质”，既包括专业素质如专业知识、专业基础知识、又包括基本素质如道德素质、心理素质、人际交往能力、表达能力。所以，现在的用人单位更看中员工的基本素质。（2）“复合型”人才稀缺。所谓的“复合型”人才就是既懂预算又懂施工，既懂专业又懂管理，既懂造价又懂经济和相关的法律法规，既能搞土建预算也能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和及时的不断发展，对工程造价管理从业人员的综合素质要求越来越高。
3.明确毕业生的的从业范围和就业岗位
工程造价管理专业学生毕业后主要是到中小型设计院（所）、建筑管理企业、企事业单位的基建部门及房地产开发公司、市政工程公司、监理公司、中外合资或合作、外商独资的工程公司等建设业主单位、建筑安装施工单位和装饰公司等从事工程造价管理相关工作的，一般是从单位工程预算等基本工作开始做起。
4.岗位分析与工程造价就业情景分析
4.1岗位分析
本专业对应的职业范围主要涉及建筑施工总承包企业中土建施工现场技术与管理领域、建筑专业化公司、房地产开发公司及建设工程咨询等领域。专业对应的职业岗位和岗位所占比例对比，得出以下结论：
（1）我国建设与经济发展目前及未来一段时期对建筑工程施工专业人才大量需求，随着建筑业发展和管理的标准化、规范化、行业企业对专业人才职业能力和职业素养要求不断提高。
（2）建筑工程施工专业职业面向为：建设单位、施工企业、设计单位、监理单位、物业公司。
（3）主要就业岗位：施工员、质量员、安全员、预算员、测量员等。
4.2工程造价就业前景分析
工程造价行业前景很好，工程造价属于土木建筑方面的，因为每个工程都会需要造价预算，就这个工作而言是必不可少的，所以对造价这个行业来说也是十分的乐观。中国的建筑方面特别多，所以对于造价方面的人来说收入也是可观的，市场需求量大，而市场却供应不足。
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
当今时代，我国工程建设市场的竞争越来越激烈，如何提高企业效益，更好地适应严峻的行业现状，已经成为业内人士关注的焦点。而控制工程施工成本是保障施工企业经济效益的重要因素，为此，工程施工造价就不能超出施工预算。但是，由于各方面的原因，很多施工企业在成本控制方面存在问题，导致工程成本超出工程预算，严重影响了企业的经济效益，对施工企业的发展壮大造成了不利影响。因此，施工企业必须重视工程成本控制工作，在保障工程施工质量的前提下保障企业效益。
一、工程造价预算管理现状审视
工程造价预算管理尚存在许多不足有待解决。具体包括以下方面：（1）企业严重缺乏造价管理意识，对造价预算的重要性缺乏足够认识，从而忽视工程造价预算工作。（2）造价预算编制不合理，难以指导工程施工过程中的施工成本管理及造价管理。有的企业编制造价预算仅为了满足投标需求，并未如实反映建筑工程各项费用的支出情况，有的企业由于缺少对建筑工程深入、详细的调查研究，使得所制定出来的预算编制出现缺项、漏项等差错，无法真实和全面的反映工程施工费用，预算编制缺乏科学性和合理性，丧失了应有的预测功能和指导价值。（3）工程造价预算编制的准确性受到环境与市场等客观因素的制约。由于造价预算是工程实施前的一种超前预测，而工程项目建设时间较长，建筑材料价格波动、国家有关政策调整、市场环境变化等不仅给造价预算带来困难，也影响预算的准确性。（4）造价预算管理人员素质亟待提升。工程造价预算管理是集专业性、知识性、政策性于一体的一门多学科综合性的工作，对人员素质要求很高，不仅要求工作人员熟稔掌握工程预算的专业知识及相关的政策、法规，还要熟悉了解设计、材料采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等多方面基础知识，同时还应具备较高的职业道德和求真务实的工作作风。但目前多数造价预算人员的素质尚未达到上述要求，亟待提升。
二、建筑工程造价超预算成因探讨
1、对投标和竣工结算阶段造价控制程度不足
建筑工程造价控制应实施全过程、全方位控制，但当前大多企业造价控制仅停留在施工阶段，而忽视了设计以及招投标阶段，而事实中设计和招投标阶段是控制造价的重要环节，若不能合理控制设计阶段造价则无法保证整个工程造价的合理性，一旦设计概算超出初期预算则施工中难以控制，若不重视工程前期造价控制则难以控制施工阶段造价，最终会导致整个造价控制缺乏合理性，而出现“三超”现象，同时在竣工阶段若不能合理控制造价也会导致工程造价的提高。
2、造价控制同其他控制脱节
施工中若能严控施工质量和施工成本间的关系，则会保证其在一定造价范围内高质量完成施工，但当前施工企业中部分管理人员素质偏低，不能清晰的认识到工程质量和工期对工程造价的影响，往往导致施工中材料成本过高，最终增加了施工成本并使造价管理陷入难以控制的地步，同时不能有效控制施工进度而导致工期延长继而增大工程投入，增加施工成本，最终导致造价超出预算。
3、施工图结算缺陷
在施工图结算过程中由于材料和设备种类繁多，且大多价格难以确定，虽然定额中提供了参考价格但由于市场等因素影响导致材料结算失控，而在现场结算签证时因预算人员难以了解具体施工情况而导致在结算中出现工程项目或工程量的增加而提高工程造价，导致造价超出预算。
二、工程造价超预算的控制措施
1、提高对工程预算的重视程度
很多建筑企业不重视工程预算，这是导致工程造价超出工程预算的重要因素之一。很多建筑企业将工程造价当做孤立的存在，对工程预算不重视，只重视招标和工程竣工结算，没有认识到工程预算对控制工程造价的重要作用，不仅没有做好施工前的预算编制工作，施工过程中的造价预算工作也没有认真完成，结果导致工程造价超出工程预算。因此，建筑企业必须重视工程造价预算工作，做好各个方面的工程预算工作，保障工程造价不超出工程造价预算，保障施工企业的经济效益。
2、做好施工前的工程造价预算编制工作
工程造价预算编制也是影响工程造价的重要因素之一，不合理的预算编制会导致工程造价超出工程预算。为此，要针对工程造价预算编制中存在的问题采取有针对性的解决措施，尽量做好工程造价预算编制工作。首先，要提高预算管理人员的素质。一方面，要提高预算管理人员的专业素质。工程造价预算是一项涉及学科较多、系统庞杂的工程，对预算管理人员的专业素质要求较高，为此，就必须提高预算管理人员的专业素质。要重视对预算管理人员的再培训工作，对于已经从业的预算管理人员，要对他们进行统一培训，提高他们的专业技能。此外，还要重视吸纳优秀人才，提高预算管理人员的整体素质。另一方面，还要提高预算管理人员的职业道德素质。要积极做好宣传工作，让预算管理人员意识到工程造价预算管理工作的重要性，提高他们的工作责任心，让预算管理人员以更饱满的热情投入到预算管理工作中来。其次，工程预算管理人员还要重视实地考察工作，了解工程施工的方方面面，工作时要严谨认真，避免出现预算失误，尽量做好工程造价预算编制工作。最后，还要充分发挥预算编制审核的作用。在审核时，要严把质量关，不仅要对书面材料进行审核，还要亲临施工现场进行实地考察，准确预测工程造价费用，认真做好预算编制审核工作。
3、做好施工过程中的造价预算控制工作
在施工工程中很容易出现工程造价超出工程预算的情况，为此，必须认真做好施工过程中的造价预算控制工作。造成施工阶段工程造价超预算的主要原因包括：原材料成本上升和施工浪费。原材料成本直接关系到工程造价，如果原材料价格上涨，就很容易造成工程造价超预算。而施工浪费主要是由合同问题引起的，一些施工单位为了保障工程进度和企业经济效益，忽视工程质量，结果导致工程质量不达标，需要进行二次返工，造成了极大的浪费，导致工程造价超出工程造价预算。因此，施工单位要正确处理施工进度与工程质量、经济效益的关系，做好各方面的协调工作。此外，施工单位还要认真履行施工合同，不能随意变更施工计划。与此同时，原材料价格与工程造价息息相关，为了控制工程造价，还要做好原材料成本的控制工作。为此，工作人员必须深入市场调研，对原材料价格进行实地调查，实时监控原材料的价格，了解原材料价格的市场走向，采购材料时要货比三家，选择质优价廉的原材料，做好原材料成本的控制工作。
4、完善工程造价管理制度
工程造价管理制度也是影响工程造价的重要因素之一，合理健全的工程造价管理制度可以有效控制工程造价，因此，施工企业必须建立健全工程造价管理制度，做好工程造价控制工作。施工企业各级部门要明确各自职责，严格按照施工规定来进行施工，认真做好各项成本控制工作。
结束语
综上所述，工程造价预算在整个工程建设中的地位十分突出，至为重要。企业经营管理层应树立科学的工程造价管理意识，充分认识工程造价预算对于控制工程造价、提高工程效益的重要作用，在人力、物力、资金方面给予足够支持，促进企业工程造价预算管理工作的有效开展。
参考文献
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程主要是以下面的几个方面来参与市场竞争：施工企业管理、企业人才、企业控制成本。对整个工程施工的成本进行评估的工作就是工程造价预算，它把工程量直接以货币的形成表现出来，对工程施工中所需要的资料、人力、机械等基本要素的总和用货币来进行代替。将建筑工程造价预算很好的控制，能够将施工企业的经济效益有效的提高，促进企业的发展，提高施工企业在激烈竞争中的中标率。如今的情况来看，我国的建筑工程造价因为受到传统施工习惯和工程造价预算能力的影响，会经常出现造价超预算的情况。根据目前建筑工程的项目管理要求，和造价管理要求，科学编制工程造价是非常必要的，用科学的方法来实现控制造价的目标。
一、工程造价预算受建筑材料市场价格的影响
建筑材料在工程建设开发中是耗资最大的一项，并随着市场变化使建筑材料价格具有不稳定性，再加之工程项目施工周期长，使材料市场价格的估算无法良好的进行，这些都是造成造价超预算的重要因素。虽然在实际的工程造价预算中，造价预算人员提前对材料市场价格进行充分的估计和考虑。并为价格的预算留了余地，但材料价格的预算与实际材料价格的运用也会产生很大的差距。这样在实际的工程造价预算编制中也会出现超预算的现象。此外，工程项目的变更及施工不合理，也影响着建筑材料施工运用。甚至出现材料的严重浪费。使得建筑材料的实际运用远远超出了当初的造价预算的范围。这样进而导致建筑施工材料造价超标，致使出现了工程造价超预算现象。
二、分析工程造价超预算的原因
（一）预算人员水平有限，工程管理不科学
部分施工单位的工程预算人员水平有限，对于工程施工的实际情况缺乏深人的了解，而其工作缺乏科学性与合理性的直接影响，则是工程造价预算结果片面和失真；同时，工程项口的施工周期较长，涉及的施工环节繁琐，如果施工单位缺乏科学有效的工程管理，工程资金浪费的情况就在所难免。
（二）预算工作人员的素质有待提高
即使是同一专业的工作人员，在不同的时期，工作的热情以及责任心也是不同，这就导致了对造价预算造成一定的不确定性，导致一些缺项或者漏项的问题产生，例如，预算工作人员对工作没有责任心，对预算不够专业，不了解形势变化，不及时巩固专业知识，就会导致预算不满足规定的要求，以致于制定的造价预算方案不能真实的反映出建筑工程费用支出的情况。
（三）建筑工程施工的环境复杂
建筑工程受环境因素的影响很大，而且工程的环境因素也很复杂，主要是外部的环境因素，就包括了法规、政策以及市场的需求等因素，并且这些因素和工程项目的变动性相交在一起，这样就造成了预算工作人员无法正确掌握法规以及市场经济的变化趋向，造成造价超出预算。又因为建筑工程本身的特点，如周期长，范围大，施工材料种类多，就导致了造价预算很易容受到市场材料价格变化的影响。
（四）个别施工单位不重视造价预算工作
个别企业单位只对工程的招标、投标或者结算重视，没有意识到工程造价预算的重要性，在招标的过程中，施工单位为了拿到工程，采用低价进行竞标活动，而招标单位往往会选择报价较为低廉的公司进行工程施工，这种招标和投标的方式忽略了工程实际的耗资情况，没有将各个影响因素考虑在内，而且由于不重视造价预算，很多施工单位没有对工程的各个阶段进行实时的监控，导致资金的浪费，最后造成预算超标。
三、工程造价超预算的措施
（一）提高工程造价预算管理人员素质
建筑工程造价的预算管理工作是具有一定的政策性、知识性、专业性的一门综合性学科。为此，这就要求了工程造价预算管理人员要有较高的素质，能熟练掌握相关的预算知识和法律、法规，了解造价、投资行情，还要具有良好的职业道德素养，过硬的专业技术。对造价预算工作树立实事求是的严谨工作作风，具备无私奉献、爱岗敬业的职业精神。此外，在工程造价的预算管理中，要不断地对造价预算人员进行综合素质的培养和训练，并进行相关的专业教育、培训，增强业务能力。同时，要切实地解决、做好造价预算工作人员在生活中或工作中，所遇到的困难和难题。并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的造价预算人员队伍。在实际的工程预算工作中，工程造价人员的综合能力直接影响着预算是否顺利进行，因此，重视造价预算人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的造价预算十分重要。
（二）严格控制好建筑工程的造价调整审批
严格控制好造价的审批，根据实际的情况来调整，并对调整后的造价进行审批，强化建设全过程的审查工作，降低多方面对造价的影响。在结算的阶段中，因为工程造价经常出现高套的定额、虚报工程量以及提高价格的和取费的标准等问题。针对这些问题，要积极探索出解决对策，就要完善对资料的收集和整理，准确的核准工程的工程量，要深入施工现场进行核对，实地勘察，摸清施工的情况，熟悉施工过程相关的材料，逐项审查。这样就要求：确定好计差价材料，不调差不要调差；按设计好的核算定额来核定用量；严格审查材料的市场价格。
（三）对工程造价的管理工作是避免造价超预算的重要手段
工程造价的管理系统中要对各部门的责任明确，工程的施工过程要根据工程造价管理的原则来执行。工程造价管理工作中，要以编制的文件为基础，正确的指导工程在施工中的成本管理，控制工程造价超预算。针对工程设计变更对造价带来的影响，要对施工企业严格的管理。在变更前后需要逐层的进行审批核查，加强设计、施工、投资单位的交流，以便减少工程变更对工程造价的影响，有效的控制工程造价。
（四）实施阶段提高建筑工程造价控制的措施
首先，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的建设单位可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制建筑工程造价的具体变化情况。
（五）提高动态控制力度
建筑工程的时间跨度一般较长，所需要的材料和设备属于特殊行业产品，因此在施工期间会有一定的价格波动，预算人员要将此因素进行优先考虑。此外，在整个工程施工过程中，还存在很多的动态因素影响着预算的准确性，如施工过程中的意外事故、不按规定操作而导致的材料浪费或由于技术落后而产生的资源浪费等。要对这些问题进行有效的规避，就必须提高动态控制力度：首先要严格管理材料的入库和流出；其次要实时跟进工程，做好施工记录包括施工过程中的一些隐性费用的记录；最后明确不同工种的责任范围，防止发生由于推诿责任而造成的资金流向不明。
结束语
综上所述，施工企业对整个工程造价的管理工作是影响到企业的经济效益。发展。竞争力的一个非常重要的因素。对建筑工程造价进行有效的控制是整个建筑工程项目中的一个核心部分，有效的控制工程造价的超预算，能提高整个工程的效益。因此施工企业要建立完善的工程造价管理系统，使用强而有力的工程造价管理系统来实现控制造价超预算的目标，能够提升企业经济效益与竞争力。
参考文献：
【中图分类号】G64.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）15-00-01
概述：所谓工程的预算，也是一种造价管理模式，它是指在工程建设的过程中，根据己经制定的相关设计规定或是定价限制对于项目工程的个面的费用进行全面的预估算，从而为工程下阶段的造价管理奠定基础。
一、建筑工程预算在工程造价控制中的作用
（一）使工程造价控制的科学性得到进一步加强
建筑工程预算在工程造价控制中的重要作用使工程造价控制的科学性得到进一步加强在进行工程造价控制的过程中，以建筑工程预算为工程造价控制的起点，经历了计算以及评价等过程以后，才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后，便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件，成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外，科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性，为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后，经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后，便可通过银行发放工程贷，发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。
（二）使建筑工程的成本得到有效控制
使建筑工程的成本得到有效控制，工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算，其以施工图纸为主要依据，并有效结合了工程的组织设计，这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性，为建筑工程预算提供了可靠的保障，实现了对施工预算的有效控制，为工程造价的控制奠定了良好的基础。
（三）为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据
为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候，对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。
二、建筑工程预算在工程造价控制中的措施分析
（一）提高工程造价预算管理人员的综合素质
工程造价的预算管理是一项全面而又综合的工作，相关的经济人员、设计人员、预算管理人员等必须具备较高的综合素质，往往设置一个专门的培训班是很有必要的。在培训的过程中可以让预算管理人员更好的充实概预算的相关知识，提高其专业性的同时也为工程的造价控制奠定了人力基础。造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。
（二）决策阶段造价控制措施
一是深入调研，摸准实情。只有进行深入、全面地调查研究，才能够准确地摸清实际情况，从而增强调研信息的参考价值。二是客观分析，合理评估。对于收集到的相关信息，要从多角度、多层面进行研究、分析和论证，不仅要考虑到建筑工程的直接造价，还要考虑间接造价。既要考虑到建筑工程的显性因素、静态因素，又要考虑到隐性因素、动态因素，如市场变化因素、当地政策导向等因素。尤其是排除人为的主观因素，从而确保投资评估的客观性、准确性和可靠性。
（三）对价格因素予以客观分析，应为调整价差预留出弹性空间
建筑工程施工过程中往往需要价格不一、种类繁多的施工材料与施工设备，在工程造价中，用于设备材料采购的费用占据了较大份额（据统计约为60%～70%），因而编制人员应全面了解和掌握各类材料与设备的价格、规格、品种以及性能，确保心中有数。由于材料设备价格受市场价格波动影响，因而还应实施动态管理，进行差价调整。为避免预算因市场价格波动受到影响，继而对工程投资控制效果产生影响，应基于工程造价建立差价预测系统，合理预测出相关工程造价指标波动情况，以便对差价作出适时调整。
三、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
在控制工程造价的过程中，建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养，并为其创造更多交流及学习的机会，同时还要建立起健全的竞争机制，促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升，从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量，还能提高建筑工程预算的准确性，从而保证工程造价控制的质量。因此，充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。在进行建筑工程施工设计的时候，只有把握好施工设计的尺度、标准，并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制工作。只有对建筑工程实施强有力的审核及监督，才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强，从而更好地发挥其作用，为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。
四、总结
建筑企业要想使自身的经济效益得到不断提高，在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额，就要对建筑工程的造价问题给予重点关注，加深对建筑工程预算在工程造价中的作用的认识，对既定建筑工程进行科学、准确的工程预算，并按照建筑市场的实际情况、建筑工程的具体施工环境及条件、建筑企业自身的实际情况为依据，科学、综合、有效地开展建筑工程预算工作，从而使工程造价的科学性以及规范性得到不断提升。
引言：建筑工程施工的预算与决算是一项细致的工作，从工程项目的建立到工程项目的竣工，施工工程的每一个环节都会涉及到工程造价的问题。因此，就必须在有效的工程期限内，运用最少的资金，采用最科学合理的方法，才能完成工程项目，实现工程目标。针对这个目标，对建筑工程施工中的总造价的预决算的控制与管理就显得尤为重要。
一、建筑工程造价预算的主要含义
建筑工程造价预算是以货币为主要形式来反应整个工程施工过程中所消耗的费用总和，是整个建筑工程的货币体现。建筑工程造价预算在整个实施过程当中起到了关键作用，因为工程造价预算是整个工程建筑控制的主要依据。由于受到经济运营状况、人为因素的影响等多方面的原因，工程造价预算经常会出现一些偏差，在实际的施工过程中，经常会出现超出预算的情况，一旦超出预算，就会对造价的控制非常不利。所以说，在建筑工程施工过程中，如何对预算进行有效的控制，成为当前建筑行业当中所关注的焦点问题。
二、建筑工程造价预算存在的问题
1、工程预算编制不够合理
一般的工程预算是由建筑单位的专业人员进行编制，或者聘请社会上具备相应资质的专业工程造价企业来完成。但是现在建筑单位往往较为缺乏此类专业性人才，并且社会上所谓的有资质的专业性工程造价企业也往往缺乏真正能够胜任此项工作的专业性人才。个别专业人员由于缺乏实际的经验，往往只会套用数据或者以往的模版，不能针对工程施工的实际情况进行编制，经常会出现一些错编、漏编的现象。另外，个别编制人员由于在编制的过程中不能很好地考虑工程造价的具体内容，对工程造价很难进行详细的编制。
2、实施中的控制能力弱
目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。
3、缺乏有效的监督
工程预算的编制由于缺乏有效的监督，也会导致预算的编制准确性缺失。个别施工单位在实际的工作过程当中，由于对监督的疏忽，不能有效的对施工状况进行监督，会直接导致各项预算超出之前所定的标准。而有的管理者因为素质问题，为了私人利益或者某些目的，会编制一些虚假的工程预算。而我国的建筑行业发展至今，有许多单位的内控体系还不是特别完善，还不能非常有效的对建筑预算编制进行控制。
三、建筑工程造价预算控制要点
1、重点做好工程造价预算的编制工作
要有效控制工程的造价，就必须编制科学合理的工程造价预算，可见，工程造价预算的编制工作在整个工程建设预算中的重要地位。做好工程造价预算编制工作要重点做好以下几个方面：
（1）预算编制人员必须到项目现场进行勘察，再根据工程施工的特点进行综合预算编制。首先，要做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图和施工设计图纸等相关资料；其次，深入现场勘察，根据施工环境等进行施工方案研究；最后，统计建筑工程所需材料的价格及施工人员的工作量及工资标准。
（2）要精通施工图纸，精确计算工程量和熟练套用单价。首先，要仔细阅读设计图纸并做好笔录，要深刻理解设计者的意图。其次，做出正确的预算编制分项、计算出精确的工程量，熟练的套用单价，防止出现少记、多记、错套等错误的出现。
（3）预测市场行情，综合考虑价格波动等因素，对价格差额进行适时调整。因为建筑工程所需的材料多种多样，所以购买施工材料的费用是造价的重要组成部分，这就要求工程造价编制人员必须熟悉设备材料的种类、性能、规格和价格等。
2、提高造价预算控制意识，建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识，建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育，从预算核算和控制方面入手，具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关，也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下，将工程最低造价详细的策划、制定的方案，一并罗列出来之后，通过教育提高管理人员费用控制意识，将一切可以动员的力量动员起来，在施工中对各个细节和环节的全方位控制，使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外，企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施，让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
3、提高对项目施工阶段预算控制能力
资金投入最大的阶段是建筑工程的实施阶段，它既是合同的具体化过程也是招标投标工作的延伸。建筑单位应该展开有效的管理活动，重视该阶段的投资控制，在满足工程的进度与质量的基础上，确保项目投资目标的实现。在实施工程阶段，造价预算的控制人员要落实合同造价的预算内容，这是控制预算的重要部分。并且在合同、经济、技术等多个方面积极采取措施，做好现场的签证工作，对原合同里材料价格的费用进行计算，并严格结算程序，指定专职人员进行监督，以确保各项费用正常地、如期地发生，避免超前过量支付。如果出现超支现象，应该及时向相关部门反映，共同研究对策来进行处理，努力把工程造价的损失降到最小。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
工程造价管理的水平受工程造价预算管理人员的素质影响，只有提高了预算管理人员的综合素质，才能保证整个预算的质量。建筑工程造价预算管理是集知识性、专业性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，所以其工作人员必须具备较高的素质。造价预算管理人员不仅要掌握工程预算的相关专业知识，还要熟练了解设计图纸、施工工艺、工程基本结构、材料设备采购和投资控制等相关的基础性知识。为了更好的进行预算控制，在预算的工作过程中，工程造价预算管理人员要进行定期的学习和培训，以此来提高他们的责任意识及业务水平。其工作人员要将节约投资和不断提高经济效益放在首位，使得投资方利益最大化。不断的提高工程造价预算管理人员的综合素质，除了要补充更加全面的专业知识和专业理论之外，还必须具备一定的实践能力和实践经验，还要全面的掌握一些相关的法律法规和政策法规知识。
四、结束语
建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，才能将风险和损失降到最低，确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制。
参考文献
中图分类号： TU723 文献标识码： A
一、建筑工程预算对工程造价控制的意义
在建筑施工中，随着科学的发展，也优化了其种类，设备，技术，同时，施工因建筑工程方式增加而简便，但工程预算也随之增难。施工前期，其工程预算是否合理完善，极大程度上影响着整个工程预算工作和施工后期的价值评估工作。施工设计后，预算工作要在施工进行前，并包括其各个环节所产生的费用，从而可以保障各项预算不超过规定范围，同时还可产生预算空间，避免预算超支。通过上述过程，可以保障例如：材料费，能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制，从而使得施工成本可以科学而有效的被节约下来，不仅确保工程质量到位，也为建筑方增加了效益、盈利。同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。而且，企业投标竞争时，工程预算是否合理是评测的重要内容。现如今，都是通过企业竞标的方式来产生土建施工企业，在该竞争中，工程预算的合理性，科学性十分重要，能够做到大气而节约是企业管理能力的彰显。在招标竞选中，上述指标便是评判建筑方能否做好整个项目的重要依据。鉴于此，施工方若想要树立自己的竞争优势，预算工作要结合企业实际使用情况并对涉及项目进行分析，保障其必须到位。
二、基于建筑工程预算下工程造价的问题
在建筑工程的预算工作中出现频率较高的，主要是有以下几点：预算编制不合理；造价受环境、市场和其他因素影响在施工开始后改变；建筑单位忽视了工程实施阶段的造价控制；建设单位对工程管理不善。这些问题严重的影响了企业进行建筑工程造价的控制，更经常导致超出预算的情况发生。除此之外，员工的素质也是阻碍预算工作的重要因素。通常，建筑企业中与施工现场中的管理人员不同，前者不清除实际工程情况，而后者专业素质不到位，人际技能要求也达不到。由于建筑工程造价预算工作复杂，涉及面广，这就需要有高水平的管理人员相匹配，除了保障其专业技能及知识到位，还要确保其了解有关法律内容，社会责任感也要较强。同时，相关工作人员需要有丰富的从业经验，工作多年，只有如此，才能使控制施工预算工作顺利有效的开展，使工程造价得到科学合理的把控。
然而，富有经验的从业者已满足不了市场的需求，工作人员非专业化显现普遍存在，由于其工作时间不够，经验，能力及专业知识都不到位，工程造价控制也不甚理想，失误屡见不鲜。但是，国家没有认识到工程预算控制工作的重要性，对其重视度还远远不够，现如今，其还处于起步环节，专业人士供不应求。
除此，在一项工程中，主要的涉及人员包括：业主，建筑设计方，施工方的沟通不到位，从而导致建设中各环节协调工作无法有效的进行，进而使得工程设计时，对建筑工程的造价没有准确的把握，而导致工程成本高于规定范围，致使项目无法开展。与此同时，在招标竞标阶段，工程的造价也会由于评估工作难以有效进行而丧失其作用，给企业带来不良影响及损失。
三、基于工程预算的建筑工程造价控制的措施
（一）.提升控制工程预算工作的重视度。在控制建筑工程造价工作中，若是工作者对其重视度提升，其控制水平自然也会提升。因此，企业中，对工程预算管理工作的重要性认识必须加强。若想使得工程预算在实际施工中起到其真正的作用价值，保障企业资金控制到位，就必须深刻认识工程预算在管理中的重要意义。提升预算管理工作的重视度要由自身做起，从而带动工作者对此进行科学的认知，建筑工程预算控制工作能否有效完善的进行与企业中每个员工的作用都息息相关。同时，工程预算编制工作能否到位也影响着工程预算控制工作的开展。
（二）.计算工程造价方式的准确度急需提升。工程造价预算工作的结果是否能与工程施工最终价格相符合，很大程度上与其计算方法是否正确，小数点精确度是否到位有着密切联系。同时，由于市场需求与宏观调控的影响，实际材料价格的差异也会对预算结果造成影响。从而，使得工程造价控制不到位。对于上述问题，在工程造价预算工程进行时，建筑企业一方面要对其预算中涉及材料的种类进行丰富，缩减材料费。另一方面，还需市场材料价格变动进行实时掌握，通过行业协会和管理部门等，掌握各个时间及区域的周期性的材料价格变动信息，并根据此，使工程调价系数的制定更加科学有效。
（三）.控制工程造价体系要优化。在建筑工程预算工作中，为了确保建筑工程能够顺利完工，造价控制体系急需加强完善。同时，建立健全预算控制体系，也是企业提升其管理水平，有效进行工程预算造价管理工作的必然要求。所以，工程预算管理体系的完善与健全，是建筑企业有效科学的进行造价管理工作的保证。
（四）.对高套定额实施分类审核的方法。对于建筑工程决算中存在的高套定额的现象，要根据高套定额的不同，实施分类审核的方法，审核人员不仅要能够熟练掌握工程组计算的规则，而且也要掌握建筑项目施工的要求和竣工图纸，只有这样才能达到知己知彼。
（五）.工程投资计划管理到位，工程预算工作中，对投资计划的管理是重要的一环，现今分级管理是主要方式，国家来确定分地区，分部门及投资总额。同时，权限的安排要根据工程进行项目的隶属关系与计划进行，而各个地区部门间由国务院安排的施工项目的资金问题，便是通过中央财政和地方财政预算分别拨给。而且，在银行贷款中，中央财政收取中央预算安排的部分，地方财政则收取地方预算安排的部分。
（六）建设工程造价预算控制队伍，培养专业工程造价预算控制人员所谓的控制和管理最终的执行者依旧是人，所以建设专业的工程造价预算控制队伍和培养相关专业的技术人才是我们对工程造价预算有效控制的最好策略也是比较关键的要点之一，鉴于工程造价的影响因素众多，即使同样的工程也一定会有着不同的工程造价预算，专业化人才的培养工作十分艰巨，尤其是受自然因素的影响的因素，完全不受人的控制。但是，对于工程项目施工的监测和控制工作却是我们通过管理和优化而可以实现的。在这个过程中需要我们相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作，同时，对于工程中出现的问题，能够及时的提出应对措施，只有具备这样的队伍建设才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
结语
建筑施工中，建筑企业与施工方的出发点都是经济收益的获取。企业财务管理是否到位的前提便是控制工程造价预算工作是否完善合理，建筑项目能否顺利完工，企业财务资金控制是否到位也与工程造价预算是否科学有效也有着必然的联系。企业方面，为了科学的降低成本，提升其经济收益，工程造价预算控制必不可少。鉴于此，企业只有通过加大力度培养专业及管理人才，提升相关措施的科学合理性，同时创新制度，才能有效的解决工程造价预算工作中产生的问题，从而使得企业的工作水平提升。
参考文献
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程造成造价超预算的主要原因
1.缺乏合理的造价概预算编制
造价概预算不合理是造成造价超预算的主要原因之一，在工程开始建设之前，就需要预算人员根据概预算编制进行详细的预算与评估，结合工程实际与市场状况确定预算数额。但当前，部分企业的概预算编制内容实际与建筑工程不相符，且预算人员是根据概预算编制进行的评估、预算，就很容易出现超预算的现象，从而影响整个工程项目的各项实施。
2.预算人员自身因素
前面说到，造成超预算的原因不仅有外部原因，由于预算人员自身的因素造成的超预算问题也不在少数。在实际的工程预算环节，预算人员自身的专业素质与专业能力不足，那么对于工程的预算就不够全面，造成很多工程项目没有被考虑到预算中，进而造成后期需要更多的数额进行施工，与实际造价有很大的差异，不仅会影响建筑工程的施工质量，更会影响施工工期。另外，如果预算人员缺少足够的预算意识，也会导致超预算现象发生。造价预算人员缺乏对实际施工现场的考察，没有全面考虑到各项影响因素，仅仅凭借其他工程的预算经验来进行造价预算，最后导致预算不具科学性，造成超预算现象。
3.市场环境因素的影响
在实际的工程施工过程中，超预算问题还受一些市场环境等的因素影响。在当前我国的经济条件下，市场环境每天都在产生变化，建筑施工是一项周期长、时间跨度大且涉及范围大的工程，由于这些特殊性使得预算工作很难根据市场来进行制定，因为很难预测市场在未来的环境、政策等变化。因此，虽然编制预算过程中要全面考虑到市场的客观因素，但实际做出的预算是不够准确的，一旦市场环境变化，很容易产生超预算问题。这些都是无法避免的因素，所以就要求预算人员进一步加强自身工作，避免其他因素带来更大的影响。
4.缺乏施工过程中对造价的管控
实际上，预算工作不只是建筑工程施工前期的工作，更是贯穿于建筑施工全过程的重要环节。在实际的工程施工过程中，如果将造价控制与预算分开，也容易导致超预算现象发生。一方面，建筑工程的预算工作本身就是连通全施工过程的工作，另一方面，只有重视起对全过程各项小细节的预算控制，才能做到整体的预算控制。因此，工程施工全过程的预算控制问题应引起造价人员的足够重视，一旦发生某一环节的超预算行为，必须及时做出有效、科学且合理的措施来解决，要确保工程的顺利实施且不影响竣工后的使用。
二、控制建筑工程造价超预算的主要措施
1.做好工程造价预算编制工作
建筑工程造价预算控制的顺利进行，离不开科学合理的造价预算编制，因此，对于工程造价预算编制要做好其相关工作。
①预算编制人员要全面掌握项目实际情况：在进行工程造价预算编制之前，相关预算编制人员应做好充足的准备，第一时间内进入建筑工程现场了解周边环境以及工程现场实际情况，并且，在了解的过程中有效结合施工方案以及施工图纸。此外，预算编制人员还应熟知现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料价格等情况。
②编制人员要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价：一个高水准的预算编制人员首先要摸清图纸设计者的设计理念、设计思路，不但能够准确做出预算分析，而且还能对其工作量准确计算出来。
③客观分析设备材料价格：由于建筑工程有着工程涉及范围广泛，施工建设周期长的特点，所以，预算编制人员腰围价格的波动留有一定的空间，因此，预算编制人员不但要熟悉各种设备、材料的性能以及价格等因素，而且要对其价格波动的变化做出准确的判断。
2.提升工程造价人员的专业素养
工程造价人员作为开展工程造价编制工作的主体，其自身的专业素质、道德品质都会对建筑工程造价的预算准确性和控制效果产生影响。为了保证工程造价预算能够得到有效控制，施工企业必须要提升工程造价人员的专业素养。在这一环节工作当中，施工企业必须要保证造价人员的专业素质，保证每一个造价人员都是持证上岗，为工程造价预算编制和控制的准确性提供基本保障。与此同时，施工企业还要做好对造价人员道德品质的考察，保证每一个造价人员无论在任何时候都能够不为“诱惑”所动，保证工程造价工作的客观、科学、准确性。在此基础上，施工企业还必须要加强对造价人员的专业技术与道德素养的培训，一方面保证造价人员能够实时掌握先进的造价预算编制技术，另一方面保证造价人员的高尚意志品质。为建筑工程造价预算编制及控制准确性提供更为充分的保障。
3.科学的市场预测
对于市场的预测，是控制建筑工程中超预算现象的关键，但尽管预算人员对市场进行过详细的预测、分析，但实际工作中还是会出现很多问题。对预算人员的工作开展带来了很大的困难。除开要对市场进行充分的考察外，还应进行科学的预测，例如对建筑原材料的价格进行预测，预算时考虑到市场的弹性，做到预算能够很好的适应市场变化。这样一来，尽管市场在不断变化，但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响，这样就能有效地减少超预算的发生。
4.严格把控工程造价调整审批
项目变更在建筑工程施工中较为常见，虽然引起项目变更的原因是多样的，但是，我们清晰的认识到，项目变更的同时会造成工程造价的增加。所以，为最大程度的减少因项目变工而给整个建筑工程造价预算控制带来的不利影响，预算控制人员要做到以下几个方面：首先，对建筑工程变更部分要做好论证，审核其变更的可行性与必要性。其次，工程变更对于工程质量等其他因素也有造成一定的影响，因此，要引导工程变更朝向有利于造价控制的方向。最后，对于工程造价调整审批要严格把关，建立健全监督审查机制，最大程度降低工程变更对工程造价的不利影响。
5.项目实施各阶段的预算控制
工程造价预算的主要目的就是控制工程成本，提高经济效益。对于这样的目标，在实际的施工过程中，就要重视起工程各施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题，促进各项目良好实施。其次，造价人员还应针对设备材料和施工人员进行管理，避免造成材料设备与人员的浪费，能够根据项目的实际情况进行具体的实施布置，遇到情况能及时对预算作出调整，进而最大程度与实际工程数额相符合，进一步保障工程的成本及经济效益。
6.建立一个完善的预算控制监督制度
目前，各企业大都已建立了一套预算控制制度。但是，在实际工程预算控制过程中，对规章制度的执行力往往不够，导致工程预算控制时常流于形式。此外，由于利益的不同，企业内部各部门对于工程预算控制的认识也各不相同。因而，当实施预算控制时，经常会出现相互扯皮、互相推诿甚至拖后腿的现象。要解决这个问题，企业应制定相应的制度，对工程预算控制过程进行实时监督，真正做到将工程预算控制落实到每个相关部门及人员身上，责权不再相离，并及时推进预算控制的进行，从而增强预算控制制度的执行力。
三、结语
建筑工程造价预算能否进行有效的控制对于建筑工程造价管理有着深远的影响，所以，建筑单位应重视工程造价预算控制。科学合理的建筑工程造价预算控制离不开相关造价控制人员的重视，造价控制人员要在具体的工作中对于工程造价预算控制进行新探索、新尝试。能够有效解决建筑工程实施过程中的工程造价预算问题，确保建筑工程造价的有效控制，实现建筑工程的经济效益。
参考文献：
[1]崔玉娟.试析建筑工程造价超预算成因与控制措施[J].中华民居(下旬刊),2014,03:372.
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言
建设工程预算造价作为工程投资的重要依据，在工程的基础建设中起着承前启后的作用，是工程造价管理的核心。社会的不断发展导致市场需求变化，在建设工程项目建设中先期的造价预算也会出现偏差，超出预算的现象已屡见不鲜，这样一来也就影响了对工程造价的控制。分析建筑工程造价超出预算的原因，并据此对工程造价预算进行有效控制，已成为当前建筑行业必须关注的问题。
一、建筑工程造价预算概述
建筑工程造价预算控制是在建筑工程施工过程中的重要组成部分，对于建筑工程造价预算进行控制，能够有效的提高施工效益。在建筑工程施工当中，其价值主要通过造价预算体现出来，并且是以货币形式所反映出来的在建筑施工中所耗费的费用之和。建筑工程造价预算在建筑工程当中起着承上启下的重要作用。工程造价预算能够有效的反映工程工程施工过程中的总投入，方便对成本进行有效的控制。但是在施工前期所做的预算往往受到各种因素的影响，例如市场环境、人为因素等等，容易发生变化，而不能有效的反映真实的情况，会出现一定的偏差，这将非常不利于对成本的控制。
二、分析建筑工程造价超出预算的原因
1、建筑工程造价预算不合理
某些预算工作人员在对工程项目的成本进行初期预算时，由于对相关的项目缺乏整体的了解，没有深入透彻地研究工程过程，容易出现预算的缺项与漏项。此外，有一些影响工程造价的因素，如果考虑不到，也会影响工程造价预算的真实性。因为这种不合理的编制，造价预算不能达到科学合理的标准，即就丧失了原本的指导作用，因此建筑工程造价超预算对于建设单位来说是一个不得已的选择。
2、受多种因素的影响
不稳定性是工程造价预算的一大特点，随着市场环境的不断变化，工程造价也发生着改变。物价的攀升和货币的贬值势必会使工程造价预算超额，较长的施工周期也会造成人力、物力控制性的不稳定，另外，建设材料在市场上的价格也不是固定不变的，会受市场风险的影响。即使在预算期间考虑到了这些相关因素，也不能避免误差的出现，为了确保工程的质量和进度，大多数施工单位往往不得不选择超预算的行为。
3、实施中的控制能力弱
目前，工程造价的预测工作是建设单位为了投资效益而进行的，但是，超预算的情况往往还是会出现。这是因为很多建筑单位把控制预算看成了一个静态且孤立的过程，把重点放在了控制招标、投标和竣工结算的阶段，却不知道对造价的控制在施工阶段也起着非常重要的作用，因为造价的预算在施工阶段是动态的，所以要加以检测和控制，否则将造成工程造价超预算的情况。
4、工程管理的方法不合理
建筑工程的管理工作有很多困难，往往是因为工程的建筑范围比较大，施工周期长，各种工序复杂，工艺要求也复杂，而在管理工作中，保证投资效益和施工效率的基本条件是正确把握工程现场工作的进度和实时监测和控制工程造价。如果管理方面出现了问题而导致工程无法正常有效的进行，势必会造成人力物力的浪费，换个角度也就是增加了工程造价超预算的可能。
三、建筑工程造价预算控制要点及其把握
1、重点做好工程造价预算的编制工作
要有效控制工程的造价，就必须编制科学合理的工程造价预算，可见，工程造价预算的编制工作在整个工程建设预算中的重要地位。做好工程造价预算编制工作要重点做好以下几个方面：
第一，预算编制人员必须到项目现场进行勘察，再根据工程施工的特点进行综合预算编制。首先，要做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图和施工设计图纸等相关资料；其次，深入现场勘察，根据施工环境等进行施工方案研究；最后，统计建筑工程所需材料的价格及施工人员的工作量及工资标准。
第二，要精通施工图纸，精确计算工程量和熟练套用单价。首先，要仔细阅读设计图纸并做好笔录，要深刻理解设计者的意图。其次，做出正确的预算编制分项、计算出精确的工程量，熟练的套用单价，防止出现少记、多记、错套等错误的出现。
第三，预测市场行情，综合考虑价格波动等因素，对价格差额进行适时调整。因为建筑工程所需的材料多种多样，所以购买施工材料的费用是造价的重要组成部分，这就要求工程造价编制人员必须熟悉设备材料的种类、性能、规格和价格等。市场价格决定设备材料的价格水平，因此，要根据市场价格进行差价调整，进行科学的动态管理。
2、重视建筑工程项目施工阶段的预算控制
第一，积极开展管理活动，重视该阶段的投资控制，在保证项目进度和质量的情况下，完成项目投资的目标。
第二，造价预算控制的相关人员要贯彻落实合同造价预算的具体内容，并从技术、经济、合同等多方面采取有效措施，做好现场各方面工作，使建筑工程在施工阶段的造价预算得到很好的控制，使经济效益最大化。
3、严格工程造价调整审批，使项目变更的影响降至最低
建筑工程建设必须经历三个阶段：决策、设计、实施，预算主要在工程设计阶段进行，这使预算在实施阶段中具有局限性。在工程的施工过程中，经常会出现项目的变更，如设计不合理、业主意愿、客观条件变化导致的变更等。显而易见，项目的变更会造成工程造价提升。因此，工程造价预算控制人员应尽最大努力来降低项目变更对预算造价所带来的影响。其工作人员要对变更部分进行科学合理的论证，确定变更的可行性和必要性，尽最大努力减小因设计变更而造成的造价超支。同时，在确保项目的部分变更不对工期及工程质量造成影响的基础上，引导项目变更朝便于节约造价的方向发展。必须严格把关工程造价调整的审批，做好事前审批、事中监督及事后审查等各项工作，严格控制工程的超价部分。尽最大努力将项目变更部分对工程造价所造成的影响降到最低点。
4、提高工程造价预算管理人员的素质
工程造价管理的水平受工程造价预算管理人员的素质影响，只有提高了预算管理人员的综合素质，才能保证整个预算的质量。建筑工程造价预算管理是集知识性、专业性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，所以其工作人员必须具备较高的素质。造价预算管理人员不仅要掌握工程预算的相关专业知识，还要熟练了解设计图纸、施工工艺、工程基本结构、材料设备采购和投资控制等相关的基础性知识。为了更好的进行预算控制，在预算的工作过程中，工程造价预算管理人员要进行定期的学习和培训，以此来提高他们的责任意识及业务水平。其工作人员要将节约投资和不断提高经济效益放在首位，使得投资方利益最大化。不断的提高工程造价预算管理人员的综合素质，除了要补充更加全面的专业知识和专业理论之外，还必须具备一定的实践能力和实践经验，还要全面的掌握一些相关的法律法规和政策法规知识。另外，工程造价预算管理人员还要具备良好的职业道德、实事求是的工作作风以及爱岗敬业、无私奉献的精神，同步提高其专业技术和思想素质。只有具有以上各方面的知识和能力，才能更好的完成工程预算造价的目标。
结束语
建筑工程造价预算控制在建筑工程项目造价中占有很大的比重，有效控制建筑工程的预算有利于控制工程造价、提升工程的投资效益。这就需要从事于工程造价预算控制的人员重视预算的控制问题，并且理解其重要地位和重大意义，从而对建筑工程造价预算控制问题进行深入的研究和探讨，在具体的工作实践中寻找控制工程造价预算控制的新方法、新途径，切实解决实施项目过程中的工程造价问题，以保证能有效地控制工程造价和顺利地完成工程建设。
参考文献
