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1中职学校学生的几种常见病及其防治方法
1.1流行性感冒，简称流感流行性感冒（Influenza）简称流感，是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病。其流感病毒是引起流感的病原体，属正粘病毒科，系RNA病毒，直径80-120nm，呈球形或丝状。流感病毒有三种，即甲（A）、乙（B）、丙（C）三种，主要的特点表现在容易发生变异，其中甲（A）型流感病毒最明显，也是人类流感最主要的病原，其次是乙（B）型流感病毒，最稳定的要属丙（C）型，多为散发病例。如果学生感染了流感可使用桑菊感冒片、小柴胡颗粒、三九感冒清热颗粒等药物来治疗或者把流感消灭在襁褓之中。
1.2痤疮痤疮也就是青春期的孩子脸上所长的痘痘，一般最后都难免留下青春的印迹，所以对于中职学校学生来讲，长痤疮粉刺是最头痛的一件事。其实这种病主要是由肺胃积热，复感外风，日久热毒雍滞，搏结于面所致。一般建议大家不要过多地使用化妆品或洗面奶之内的东西，还有就是严禁用手挤，这样会有很多细菌，反而会更严重。可以使用防风通圣丸，做到清热解毒、自然排除毒素，另外还可用桂枝茯苓丸等，并且在痤疮好了之后最好少用洗面奶，多用温水洗脸，注意少吃辛辣的食物。
1.3疥疮疥疮是由于疥虫（或称疥螨）感染皮肤引起的皮肤病。疥虫寄生于皮肤中，导致感染者皮肤剧烈刺痒。这种病一般发生于冬季，传播途径是直接接触和间接接触，并且这种病的传染性非常强，学生中可能一个人得了，其他人都可能被传染。表现出来的主要症状有瘙痒、红色小丘疹、丘疱疹、小水疱和结痂等等。所以我们要非常注意个人卫生，经常洗晒被褥和被套。还可以使用外用药物治疗，如10%硫磺软膏、3%水杨酸、10%克罗米通乳膏、扑灭司林霜、10%-25%苯甲酸苄酯洗剂或乳剂等。
中职学校学生的常见病还有痛经、胃痛、胃炎及十二指肠溃疡、梅尼埃综合症、口疮、肥胖症等等，这些都需要同学们自己注意卫生和日常饮食，做到爱卫生，讲卫生，为自己的身体着想。
2关于中职学校学生几种常见病的防治体会
2.1学校和社会需共同做好的工作
2.1.1学校要定期组织班会和学校会议，防范宣传常见病症状、危害及其治疗方法，提高中职学校学生的自我保护意识。一般中职学校每个月需要组织一次班会，特别是在常见病高发期，更加要加以重视，班会的主题是宣传学校的卫生工作，让同学们都引起重视，并且在学习过程中要认真学习，了解常见病的症状、危害及其治疗方法，可以及时了解自己的身体状况，也可以观察同学的身体状况，防止常见病的出现。另外中职学校的教育行政干部学和保健人员要结合本校学生体质的实际情况，讲解学校的卫生工作目的和任务，使学生、教师和校医从思想上认识和贯彻以“预防为主”的方针。
2.1.2学校和社会要加强医疗卫生知识的宣传，提高中职学生和教师的医疗卫生知识水平和爱护卫生的意识。我们很小的时候父母就告诉我们“病从口入”，现在长大了也要着重宣传这一理念，中职学校可以定时出版学校医疗卫生知识宣传栏，定期开展医疗卫生知识讲座，教师可以在课堂上传授基本的医疗卫生常识，逐步培养学生良好的卫生习惯，学生的自我用品最好是分开用，自己分开洗，这样就有利于降低传染率，也就是从源头把好“病从口入”这个关。
2.1.3学校要建立健全医疗卫生制度，并且实施监督策略。中职学校可以建立健全本校的医疗卫生制度，在日常的教学中进行监督，设置卫生监督部门，定期检查学生的个人卫生、班级的室内卫生、寝室卫生以及公共区域卫生情况，采取一定的惩罚和奖励措施，监督学生养成爱卫生、讲卫生的好习惯，这也是城市建设的需要。
2.2学校与政府部门需共同做好的工作
2.2.1学校和政府共同出资改善中职学校的办学条件，增加学校的卫生设施设备，实现美化、绿化和净化学校环境的目的。学校是人口相对集中的地方，也是细菌滋生的地方，所以需要学校和政府共同努力，拿出一笔建设资金，添置学校必须的卫生设施设备，如植树、增加垃圾桶、增加垃圾处理的洁净程度等等设施设备，达到减少学校细菌繁殖的目的，从而从根本上抑制常见病的频发。
2.2.2工商行政管理部门、卫生防疫部门以及学校后勤管理部门要共同做好小摊小贩的食品售卖管理工作，坚决取缔不卫生的食品流入校园，危害学生的身体健康，为学生的健康创造良好的社会氛围。
2.3家长和学生需共同做好的工作
2.3.1家长要了解中职学生常见病的症状、危害和治疗方法，还要及时与学校以及其他家长进行交流，了解学生在家里、在学校的卫生状况，为以后的卫生常识教学提供资料，帮助学生养成良好的卫生习惯，促进学生的健康成长。
2.3.2学生需要对自己的身体健康引起重视，要注意个人卫生以及公共环境的卫生，不随手乱扔垃圾，乱用别人的私人用品，这也是为自己以及他人提供一个良好的学习和生活环境。
参考文献
随着我国高等教育从“精英型”向“大众化”转化，校园内外环境发生了巨大变化，各类突发事件有逐步上升的趋势，呈现出多样化和频繁化的特点。越来越多的学者认识到突发事件处理不当，既会损伤到学生的切身利益，也会影响到学校的形象和声誉，甚至对学校的生存发展产生重大影响。但是，一些高职院校应对突发事件的机制还不够健全，应急能力差。本文就社会组织参与高职院校教育管理工作的范围和层次进行探讨，对构建和完善高职院校突发事件预防管理机制具有重要的现实意义。
一、高职院校突发事件预防管理现状
从当前高职院校的实际情况看，问题突出、影响大且发生频率高的突发事件主要集中在校园内外实践活动、学生心理健康、就业服务以及危机管理等方面。
1、突发事件的成因探析
（1）生源质量复杂。高职院校生源人数大增，但质量下降，素质不一。高职院校的学生文化基础相对普遍比较薄弱，在校学习能力不强，基础知识掌握的不够系统和全面。部分学生行为习惯不良、自我要求不严、漠视制度与规范。家庭经济差异较大，生活习惯等方面的改变，使学生间极易激发矛盾，引发突发事件。
（2）高校内部管理与服务问题引发。高校在对学生进行教育管理和提供服务过程中，若因管理和服务问题而直接影响了学生的切身利益时，容易成为引发大学生群体性突发事件的导火索。涉及大学生切身利益的问题，如果未能及时妥善解决，都有可能会引发罢餐、罢课、静坐、群访等的发生。
（3）学生法律观念淡漠。学生法律知识缺乏，遇到突发事件后学生不知所措，盲目应对，甚至将小灾酿成大祸。例如2010年10月发生的药家鑫案，学生开车撞人后不但不救治还将人杀死，反映出学生突遇危机时应急自救能力的严重缺失，法律观念的淡漠。
2、突发事件应对措施缺失的原因
（1）管理工作不力，民主渠道不畅。高校突发事件发生领域广，诸多因素使得高校脆弱的基础管理体系捉襟见肘、管理滞后、管理工作薄弱及民主渠道不畅通。部分高职院校升格后仍然依照旧的中专封闭式管理模式，把学生作为纯粹的被管理者，没有体现“以学生为本”的教育理念，不尊重学生、不关心学生，漠视学生应当享有的权利，学生的一些正常诉求不能及时得到满足。
（2）危机管理意识比较淡薄。高校危机管理在美国、日本等发达国家都有了比较深入的理论研究和实践推进。但是在我国，高校领导以及教师学生，在危机管理的重要性认识上还普遍存在偏差。认为学校的主要任务是搞好教学、科研等日常管理工作，进行危机管理的研究和制定有关措施，是“杞人忧天”，缺乏现实意义。认为在危机管理上投入人力、财力、精力是一种浪费。另一方面，许多高校领导和老师往往认为所谓危机管理就是危机事件发生以后如何进行处理。
（3）突发事件的预防演练机制没有形成。高职院校因缺乏危机管理意识，因而忽视对突发事件的研究，不重视综合治理工作，忽视稳定工作，造成有机构无人员，有人员无经费，有预案无演练，缺乏整体联动意识，缺乏科学的管理态度，往往要到事件突发后才寻求解决之道。
二、社会组织参与高职院校突发事件预防管理的可行性
2012年3月19日在北京举行的第十三次全国民政会议上，总理发表讲话指出，“政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担”。社会组织作为非政府的、非营利的、带有志愿性的致力于公益事业的组织，在社会公共事业中的地位和作用日益显现。因此，社会组织不仅要参与国家公共事务管理，更应该在高职院校突发事件的预防管理中发挥积极作用。
首先，参与高校学生的教育与管理，是社会组织义不容辞的责任。社会组织作为国家、企业之外的社会治理主体，理应广泛参与到人类社会的各个领域之中，在促进经济发展和社会文明进步方面发挥着重要的作用。而在参与高等教育的管理方面，也有一定的责任。其次，社会组织弥补了政府与市场功能不足。高校作为办学的主体，其现行的教育与管理构架和模式不可能涵盖方方面面，如涉及到学生的就业、困难救助等事务，必须借助于政府行为来妥善解决。社会组织作为独立于政府与市场之外的第三部门，承担着联结政府与社会，弥补了市场与政府功能不足。
三、构建社会组织参与高职院校突发事件预防管理机制的措施
采取有效的对策来预防高校学生突发事件，是高校管理工作的重要内容和学者关注的重要课题。
1、加强校园内外社会实践活动的指导管理
大学生社会实践活动是教学活动的一个重要环节，既是大学生学习知识、增长才干的过程，也是大学生奉献社会、体现自身价值的过程，其本身也受到社会的广泛关注。社会组织为大学生参与社会实践提供了平台，同时也可以参与指导学生实践，尤其是在学生对有关领域缺乏了解的方面和参与调查研究方面给与学生更多的指导以及社会实践的方式、内容及安全等方面给予全方位的指导。
2、高度参与高职院校就业服务管理
社会组织资源获取的自主性和多渠道性，可以有效克服就业市场中的信息不对称问题，有利于降低就业市场供需双方参与竞争的机会成本，同时也可以弥补政府部门因信息不足而导致的政府调控行政成本高、效率低下的问题，有利于提高毕业生劳动力资源的供给效率。同时，为了提供更好的就业服务，社会组织可以对高校毕业生开展各种有关求职技巧、职业道德、适应性训练等定期培训活动，还可以专门针对大学就业服务中心工作人员进行有关提高专业技能的培训，使社会组织成为大学生和有关从事就业指导工作人员的加油站，为大学生参与人才市场的竞争创造更为有利条件。
3、搞好有效的心理健康教育和指导管理
目前，社会组织中有相当一部分公益性的心理医疗机构，这些机构对心理疾病的治疗研究更专业，也很有质量，如果能和高校以及学生家长互相配合，建立一种良性互动的机制，将有助于高校解决学生心理健康方面的许多问题。例如于2005年7月成立起来的广东省心理卫生协会心理咨询师专业委员会（以下简称专委会），不仅实现其成立宗旨：为全省的心理咨询师提供一个继续教育、学术交流、经验分享的平台。更于2006年8月和广州市团校合作，组建了“联合心理咨询中心”，作为心理咨询行业的专业示范基地。其宗旨在于普及心理健康知识，深化社会对心理咨询工作的认识，推动广东省心理咨询事业的发展，为广大青少年和其他有需要的个人及团体提供专业的心理咨询服务。
4、构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制
通过社会组织与高校等联合，共同构建高职院校突发事件预警体系和稳定机制，将大大推进高校稳定发展，降低突发事件发生频率，维护社会和谐发展。第一，民间组织进行相关社会调查使突发事件预见成为可能。第二，建立一个全民参与的高校突发事件的预防系统。第三，建立有效的突发事件校园内外宣传机制。第四，健全突发事件预防演练机制。相对政府部门及高校，社会组织更加具有灵活性与多样性，结合社会上各力量，加强高校突发事件的预防演练，更进一步健全高校预防突发事件能力与管理。
四、结语
高职院校应该建立大视野下的预防管理机制，结合高职院校本身特点，充分发挥社会组织参与高校突发事件的预防管理工作中的积极作用，动员学校各方面的力量，强化内部管理，与社会组织相关机构充分合作，齐抓共管，才能保证高校突发事件的有效预防管理，确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校全体师生生命财产安全和身心健康。
【参考文献】
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随着我国经济的发展，人民生活水平提高的同时，法律意识也在提升，消防事关人民自身利益，因此群众对消防行政执法质量有了更高要求。2008年到现在，公安消防局开展了众多文明执法活动以期规范执法行为，做到公平执法、执政为民，全面推进消防执法严格化。但中国人口众多，社会环境复杂，对消防行政执法存在质量影响，要进一步解决问题，还需要结合社会创新管理，不断完善。
1 社会管理创新的意义
指在现有的社会管理制度上，为了不断适应社会的进步，结合以往的经验和教训，研究和发展出的新的社会管理方法。新的社会管理比传统的管理理念有技术和知识上的创新，对传统管理进行了一定的改进和完善，目的在于新时期社会的政治经济稳定发展，形成良好的社会氛围和秩序。
2 消防行政执法规范化的意义
2.1概念
消防行政执法规范化是针对消防执法人员的基本素质和职业素养以及技能知识等方面的更加完善。消防执法人员属于一线执法，执法工作的质量影响整个消防部队的公众形象，因此，结合社会创新管理对规范消防执法具有推进意义。
2.2要求
人的身体行为是由大脑意识指导的，这就意味着在消防执法上，只有树立了正确的执法理念，才能规范消防执法。因此，在规范消防执法的前进道路上，首要目标就是端正消防执法人员的思想态度问题，树立公正执法的消防执法意识。
第二点就是执法程序上的要求。事态的发展都是一步步进行的，消防官兵在执法过程中，不能任意妄为，坚持法定程序，按照规章制度来办理消防案件，出差错的几率就会减少到最低。
第三点就是相关法律法规的科学合理。法律是由人制定的，并不是一定完全正确，实现消防行政执法规范的前提就是立法要规范，尽可能不出现疏忽纰漏，给执法者严格的标准指导。另外，立法和司法的理解也是消防官兵的第一要务，有利于消防案件的正常合理处理。
2.3社会管理和消防行政执法规范建设的意义
消防执法规范化对于人民以及社会的意义已经不言而喻，然而，中国是一个高速发展的社会主义国家，要确保消防执法的顺利开展，还是需要解决发展创新的问题。因此，消防执法规范的建设和社会管理创新既是相互影响的关系，又同时关乎整个执法规范的未来趋势。所以两者必须相互结合，共同发展。
3 当前消防执法规范化建设存在的问题
3.1执法人员不足，执法环境恶劣
当前， 我国消防执法的队伍现状是业务多，消防监督人员少，很多消防监督执法人员没有多余的时间来进行相关法律法规以及业务理论知识的学习，从而导致了工作能力原地踏步，没有得到相应的提升。在对实际案例进行判定的时候，笔录毫无章节，对案件的违法性质无法准确判断，缺乏科学有效的证据收集措施，不能正确裁量处罚的幅度。此外，部分消防监督人员思想出现偏差，自控能力较低，在实际执法过程中，缺乏高度负责的态度，做事不按严格程序，做事马虎，片面追求效率而忽略质量，导致很多重要细节没有得到处理。
同时，社会会上存在很大一部分的民众缺乏消防意识，不仅对相关法规法律不了解，而且无法在火灾面前及时运用安全尝试积极主动自救。更重要的是，在消防执法认识上存在极大偏差，不能配合执法人员工作，轻视消防执法力度，导致了恶劣消防行政执法环境的产生。上述这些问题都导致了消防执法工作无法顺利开展。
3.2 消防监督执法法规不完善，尚未形成合作联动机制
我国的消防监督执法法规还很不完善，当前我国消防机构实行的是现役体制，这就意味着消防执法人员会频繁更换，执法素质不稳定。这间接造成两个影响：消防执法人员工作时间不长，业务素质得不到沉淀，工作能力就得不到提升。二是造成执法案件的堆积，人员的调动致使交接问题时有存在，长期工作无法继续。目前，消防机构监督执法人员的培训并不多，许多工作都是在自我摸索和借鉴以往经验开展的，而人员的变动使本就不稳定的人员出现职业素养高低不一的情况，从而影响消防监督执法质量。此外， 当前的很多的消防安全工作，大多数都是呈现的是消防部门一把抓的局面，职责没有得到分工和明确，很多原本应该由政府来负责的工作会议、消防培训、宣传、消防知识的推广等等都由消防部门来独自完成，导致没有形成明确的消防安全主体责任体制。同时，在实际的执法过程当中，消防部门与其它部门配合行动的比较少，很多本该与至质检部门、工商部门一起联合的行动，到最后都只有消防部门去承担，大大的加重了任务量，导致执法力度较为薄弱，效果不明显。
3.3消防监督执法行为不规范
3.3.1检查部门不规范
与列管单位有利益勾结而走形式的作派是中国监督部门普遍存在的现象。没有严格按照消防执法的程序办事，没有把消防监察工作真正的落到实处，只是在消防检查事前与列检单位打好招呼，简单安排人员走个过场就是目前消防监督检查的现状。同时，也没有制定出详细的消防监督检查计划方案，发现问题也仅仅采取口头告知方法，更加没有严格勒令整改，对火灾隐患避而不谈，罔顾人身安全。
3.3.2执法手续不规范
消防执法部门没有制定出相应的上报审批制度，执法人员缺乏办手续、走程序的意识。对于需要整改或者整改不彻底的建筑单位睁一只眼闭一只眼，在提醒过一次后，对于依然没有达到整改要求的建筑单位放任不理，没有依法采取行动进行相应的处罚，勒令建筑单位强制执行。导致各建筑单位在消防工作方面没有引起足够的重视，同时，抓住了消防执法部门懒散的工作心理，在面对消防检查的时候，仅仅做做样子，随意敷衍 ，马虎应付，降低了执法人员在公众中的威信度和好感度。
3.3.3执法方式不合理，重罚轻纠
少数执法者欺善怕恶，在对有利益关系的建筑单位与普通群众施以两种不同的办事风格，伤害民众感情，执法形式简单、鲁莽，态度倨傲。引发群众不满，不利于社会的团结稳定。
在具体实践工作过中，部分消防机构过于强调对当事人的经济性处罚，不够重视消防违法行为引发的严重后果，未能制定针对性的方法纠正存在的问题，导致消防执法过程中出现“重罚轻纠”的现象。其一，一味强调罚款，忽视纠错工作。针对违反相关消防法律法规的现象，单纯采用罚款手段，没有通过强制性手段要求违法单位在限定时间内完成纠错工作，导致消防隐患无法得到消除。其二，实行罚款放行。针对没有通过审核的消防工程，给予罚款放行，这种做法十分不利于保证消防行政执法的规范化。其三，一味强调对违法行为的打击和处罚，没有深入追究引发违法问题的主要原因，了解清楚整个事件的来龙去脉，无法从根本上提高消防执法的规范性。最后，执法手段不够丰富和完善。有些负责消防执法的工作人员对于具体的行政法律和规定的了解不够全面和深入，未能促进行政处罚及思想教育的有效结合，处罚决定书上的处罚条款通常仅包括罚款这一个选项，未能给予警告、限期整改及停业整顿等处罚处理，导致部分违法人员错误地以为仅需上交一些罚款便可以不用纠正错误行为。
3.3.4 消防行政监督人员综合素质有待提高
现阶段，很多消防行政监督人员在综合技能和综合素质上跟不上社会发展需要，无法满足日益提高的消防行政监督要求，造成该问题的原因主要有两个：首先，消防工作人员的能力以及素质与消防事业的发展不符，其次，消防工作人员综合素质无法满足现阶段消防管理工作的强度和难度。近几年来，我国的消防事业迅猛发展，其高速发展导致消防工作人员在综合能力和素质上跟不上速度。随着相关消防法律的断建立和贯彻执行，我国的消防法律体系逐步走向完善，各类消防法律规定以及消防技术规范也陆续公布，多种多样的新型产品以及消防技术也开始广泛应用。面对越来越复杂的消防执法工作以及越来越严格的消防执法要求，消防工作人员的消防技能以及综合素质依然处于一个相对较低的水平，工作人员的工作经验不够丰富，消防技能较差，再加上很多消防执法人员是从基层消防指挥部调上来的，没有接受过专业的消防培训，无法充分发挥其消防监督作用。
4 建议措施
4.1树立牢固的现代化执法理念
“执法为民、公平公正”应该作为每一个执法者的执法价值追求。在工作实践中，坚持以人为本，为人民大众服务，出现矛盾及时调和，端正执法理念，正确行使手中的权力，用好党和人民群众赋予消防执法权力，严格办事程序，为人民群众执法、用权、办实事、做好事，情为民所系。要带着对人民群众的深厚感情去开展工作，把人民群众的利益摆在首位，以人民群众满意作为消防工作和部队建设的出发点和落脚点，切实解决责任意识不强，公仆意识不牢，群众观念淡薄，服务态度差，工作质量低，办事效率不高的新问题。实现社会与法治的和谐美好。
文明执法侧重服务，规法执法重在制度。制度长期时间积累的准则，体现执法的现代化水准，这要求执法部门在行使监督权力时，为了不断适应社会的进步，应该要结合以往的经验和教训，不断研究和发展出的新的社会管理方法，努力在管理理念技术和知识上进行改革和创新，不断完善消防的执法理念以及执法的法律法规，形成良好的社会氛围和秩序，保证新时期社会的政治经济稳定发展。
同时结合现代社会创新管理，积极创新现代化执法监督方式。
4.2 重视消防宣传
加强消防宣传能够促进公民以及各个单位组织消防法律水平的提升，引导其严格按照消防规定进行消防保护，正确履行自己的消防义务，通过法律手段给自己提供法律上的保护，保证当事人能够完成对执法主体的监督，保证消防执法工作能够慢慢走向规范化道路。为此，相关部门要努力提高群众的消防法制意识，鼓励他们自觉参与到维护消防安全环境中，鼓励他们积极检举各类消防违法行为，与消防违法行为作坚决的抗争。同时，努力构造出良好的消防行政执法氛围。只有社会各界提高了消防安全法制意识，不仅是对自身行为的规范，明白了哪些行为是违反消防法律法规的行为，提醒自己不要做不利于消防安全的行为；同时又强化了自身权益的保护，知道了怎样同违反消防法律法规的行为作斗争，切实增强公民消防法制意识，消防行政执法就会更加顺利。
4.3改善执法环境
这里的环境不是大自然环境，而是人文环境，人文化境由人和人的思想意识组成，消防工作的跨越式发展还没到来，这种发展的里程碑体现在人们的自觉守法。经济全球化的进展，让许多民众的思想偏向了效益，忽视了安全。一些不正当的值班操作引发火灾的发生数量持续增加，说明消防意识薄弱。甚至有一些不懂法律的群体出现干预消防执法的行为，抵触消防人员的正常执法监督。因此，消防部门应该要要坚持真心实意对人民负责的精神，真正使各项工作在执法为民这个层面上扎根进去、体现出来。用好手中权力，为人民群众谋利益，当好人民的公仆，不断开展各种消防安全知识的培训活动，鼓励民众积极参与，让群众通过实践感受到消防安全工作的重要性，从根本上来提升群众的消防意识，促使他们在日常的生活中重视消防，在大家的共同努力下，构造出一个和谐安全的居住环境。
4.4建立健全消防行政执法监督机制
为了解决消防执法过程中存在的缺陷及不足，必须要不断强化消防执法监督力度。如果不针对权利进行科学制约，就很容易导致腐败问题的出现，我们必须要高度重视执法监督工作，采取各种有效方法促进消防执法监督机制的完善，避免各种监督问题的发生。其一，要加强内部监督工作。一方面，要加强上级领导对下级工作人员的监督，另一方面，下级员工应积极针对上级消防执法工作进行监督，提出建设性的改进建议，形成相互监督的机制，促进上下级员工的共同发展进步。加强外部执法监督工作。提高消防监督执法的透明度，促进警务公开制度的贯彻执行，让广大群众了解整个公开执法操作。主动吸引社会上符合要求的消防监督人员，针对人民群众的真实想法进行深入了解和剖析，广泛听取社会上的意见和建议，通过组织召开座谈会等方式收集群众的反馈意见，从根本上保护群众的根本利益，促进消防执法效率和质量的提高。
在社会管理创新的背景之下，执法部门应该要根据执法实际的需要，成立专门的执法监督队伍，同时保证这支执法队伍整体综合能力高，素质良好，具备与时俱进的意识，学会对当前工作中存在的到问题进行分析和总结，并在此基础上，探索出一套更加符合现今需求的消防管理模式，从根本上来提高消防行政执法规范化建设水平。
参考文献：
中图分类号：G259.27 文献标识码：A
收录日期：2015年3月25日
按照教育部规定，为了保障学校的教学科研，国内高校必须配备校内图书馆，并规定了生均藏书量。由于前些年高校扩招，一般高校的学生数量都数以百万计，因此高校图书馆藏书资源丰富，动辄上百万图书、丰富的期刊和数据库资源，数量上可能不逊于地方公共图书馆。国内高校图书馆历来只对本校师生提供服务，不对社会开放，但近来也有些地方开始尝试高校图书馆向社会开放。2014年12月1日，包括四川大学、电子科技大学在内的11所成都高校图书馆向社会开放，本市市民可以免费办理借阅证，享受高校图书馆的信息资源及相关服务，成都市教育局对高校图书馆的开放服务提供专项补助资金支持。对于高校图书馆是不是应该对社会开放，虽然有人认为是必然趋势，有助于弥补公共图书馆投入不足的问题，但国内还存在争议；即便是应该开放，那么必须同时启动哪些政策以避免负效应？本文认为，虽然高校图书馆图书、数据资源丰富，公办高校又是财政拨款为主，应该对社会开放，开放是有前提的，不能采取一刀切的方法硬性要求高校开放图书馆。
一、开放高校图书馆的限制条件
虽然高校图书馆对社会开放是一种趋势，但是就目前国内大多数高校而言，受制于现有条件，对社会开放图书馆的积极性并不高。即便已经开放的高校也多有限制，或仅限阅览，不外借；或限制接待人数；或收取费用，真正实现无限制、免费开放的高校图书馆恐怕只有宁波大学园区图书馆，而该馆据说是“唯一一所由教育行政部门创办的面向社会公众服务的图书馆”。限制高校对外开放图书馆的其他因素主要有：
（一）多数高校图书馆场地不足。高校连年扩招的结果是学生规模迅速扩大，而相应的办学投入并没有跟上，办学的软硬件条件没有及时跟进。除了985、211等重点高校外，多数高校需要部分地靠学费收入维持学校运营，在学校基础设施建设（如教学楼、宿舍楼、图书馆等）方面投入不足，图书馆服务能力并不如外界想象的那样强。高校图书馆的期刊室和借阅室都设置了桌椅供读者现场阅读，但空间有限，尤其是教室资源不够，专门的自习教室不够，所以很多大学生就把图书馆当成了自习室，排队进馆、提前占座等现象非常普遍。在此背景下，图书馆硬件设施连满足本校师生需求都显得力不从心。如果对社会开放，读者增多，势必挤占本就稀缺的座位资源，影响大学生的学习。四川大学图书馆在开放三天之后，就宣布暂停对校外读者办证，原因就在于外来人员增多之后，挤占了本校师生的资源，影响了本校的正常教学科研，违背了办馆的初衷，而川大学生对暂停办证之举多持支持态度。
（二）高校图书馆人手不足。现行管理体系下，高校教职工数量、岗位数量和比例都由上级主管部门决定，数量上对教学科研等专业技术岗位进行倾斜，图书馆的管理人员属于教辅岗位，不可能喧宾夺主，岗位数量有限，通常没有闲员。在不开放的情况下，都需要轮流值晚班和周末班，如果对社会开放，读者数量激增，不仅会增加工作人员的工作量，而且现有的人员数量肯定远远不够，需要增加人手。宁波大学园区图书馆每天接待读者1.5～2万人，最多的一天，接待读者3万人，2013年7月份共接待读者25万人。如此大规模的人流如果进入一般高校图书馆，恐怕靠现有场地和工作人员是很难正常运转的。而国内高校岗位将逐步实现定编定岗，主管部门不会因为高校图书馆服务地方而考虑增加岗位，因此人员短缺情况恐难以避免。
（三）馆藏资源不足。高校图书馆不同于公共图书馆，主要服务于本校的师生，保障其教学和科研，馆藏书籍资源也多以专业期刊、书籍为主，与多数社会读者的需求不符。例如，多数高校的文学书籍、小说等数量较少，对本校职工和学生都只允许每次借1本。也有一些相对热门的书籍，如财会类书籍，社会上也会大量需求，若大量社会读者涌入，势必会使本已稀缺的资源变得更为紧俏，到时本校师生可能就无书可借，从而对正常的教学工作造成冲击。
（四）对高校安全带来新威胁。由于治安形势并不乐观，很多城市偷窃、抢劫等刑事犯罪时有发生。为了保证师生安全，维持正常秩序，目前国内多数高校校园都是封闭式管理，外来人员、尤其是外来车辆不能随意进出校园。高校图书馆对社会开放必然会带来更多的安全问题，外来的车辆如何管理、人员如何管理都是非常严峻的问题。例如，本校车辆凭通行证进出，校内道路通常限制车辆时速低于20km，而社会车辆进入校园后并都遵守该规定，比较容易发生事故。此外，一些社会闲散人员可能会乘机进入校园，伺机作案，对学校师生财产、甚至人身安全造成威胁。
（五）管理上存在困难。高校图书馆对社会开放后，面临管理上的困难，需要在管理方面进行创新。目前已经对社会开放的国内高校图书馆，还没有适应新的情况，通常是对社会读者进行限制，减少服务。对于校内读者，不必担心借书不还，超期或图书无损还可以罚款。而校外读者的素质和信誉如何，高校图书馆管理方无法掌握，因此只能选择不借、少借、收取高额押金等方式。但是，一旦出现纠纷，这些读者是否能服从管理，还未可知。随着私家车的普及，越来越多的家庭拥有家庭轿车，到时停车可能会成为严重问题，大学校园会成为大停车场，如果不让这些车辆进入，校外大概也没有那么多停车位。
（六）配套制度措施未跟上。一方面多数高校并非财政全额拨款的事业单位，还需要靠学费或其他创收维持运转，因此没有理由提供纯公益。本校学生使用高校图书馆资源实际上是付费的，那么对社会读者的服务是否也应该收费，收费的标准和依据是什么？高校能否通过提供服务获利；另一方面既然是作为地方公共图书馆的补充，为地方公众服务，那么地方政府是否应该承担相应成本？工作人员的岗位编制、资助的额度如何确定？关于这些问题，目前政府相关部门并没有出台相应的保障措施，这种情况不利于调动高校开放其图书馆的积极性。熊丙奇（2014）“如果高校图书馆工作量增加而没有收益，对外开放的状态肯定不长久。”从目前已经对社会开放图书馆的高校所采取的措施看，大家其实是不情愿的，还有顾虑。
二、开放高校图书馆对策建议
综上所述，高校图书馆的首要职能是为本校师生的教学、科研提供保障，在确保这一职能的前提下，可以向社会开放。但高校图书馆向社会开放还面临一些制约因素，既要优先保障本校教学科学需要，又有成本、管理上和安全上的顾虑。
为了提高高校开放图书馆的积极性，政府应该：
（一）增加政府投入，提供服务能力。制度的耦合原理要求地方政府在要求本地高校（特别是非本地财政支持的高校）向社会开放图书馆时，提供财政补助，每年增加专项拨款，承担高校图书馆开放的成本。依靠财政补贴，高校图书馆可以扩建或新建场馆，购置设备、图书，从而在对外开放的同时保障教学科研的正常运行。此外，地方政府还应在土地使用、规划审批方面进行倾斜，使高校图书馆能有充足的场馆、停车等设施。通过增加政府投入，分担高校因开放图书馆产生的成本，并使高校从中获益，才能调动高校的积极性，实现双赢。
（二）出台法律法规，保障高校权利。由于开放图书馆可能会影响校园安全、带来新的纠纷，为了使高校图书馆放心，避免日后可能发生的纠纷，必须出台相应的法律法规。例如，规定高校可以自主决定对社会开放的时间、方式；明确高校图书馆开放的收费方式、标准、处罚标准；明确校外读者若在高校图书馆内发生意外的责任判定；建立社会读者诚信档案，对信誉不佳的、有违法犯罪记录的读者例如黑名单，供高校参考等。
作为高校图书馆，应顺应开放的潮流，积极稳妥地推进开放工作，针对面临的问题，高校应以下措施为开放提供保障：
1、解决编制问题，保障人手充裕。在当前高校管理体制下，高校图书馆岗位紧张，主管部门不太可能为此专门批准岗位，因此需要从其他角度破解人手不足问题。高校图书馆对社会开放是一种服务地方的行为，是否可以考虑由地方政府设立部分岗位，或从地方公共图书馆安排编制？目前国内只有宁波大学园区图书馆是“宁波市教育局直属单位，同时又是宁波市第二图书馆、宁波市少年儿童图书馆、宁波市红领巾图书馆、宁波市数字图书馆和鄞州区图书馆，六馆集于一身。”（宁波大学园区图书馆网站简介）宁波大学园区图书馆应该是一个范例，可供借鉴。此外，在资金充裕的前提下，也可以采用人事方式或聘用已退休专业人员，即可解决编制不足问题，又可以节省一定的资金。
2、提供安保服务，确保校园安全。高校图书馆对外开放以后，进入校园和图书馆的车辆和人员势必会增加。必须加强安保措施，增加保安人员数量，加强巡逻，对进出校园和图书馆的机动车辆和人员进行管理，规范校内秩序，确保校园安全。为了应付可能发生的意外事件，学校保卫处必须与当地公安部门加强联系。学生在图书馆自习期间，经常会携带手机、钱包、笔记本等物品，在偶尔离开上厕所或其他临时情况时，这些物品通常放在桌上，为了避免外来人员增多导致丢失物品情况，需要加强监管，馆内外需要增加摄像头监控。
3、创新管理模式，适应开放需要。出于保障本校教学科研的考虑，必须运行高校图书馆根据本校情况，采取不同的服务方式。为了减少对本校教工、学生使用图书馆的冲击，可以限制对外开放的时间，可以不外借或限制校外读者的借书规模，原计划对外提供600个名额；同时为了避免图书资源受损，防止有些信誉不佳的读者有借无还，必须收取高额押金，如西南民族大学对校外读者收取300元押金；高校图书馆不是纯公益性图书馆，可以对社会读者收取一定费用，设立一定的门槛；考虑到高校图书馆藏书的专业性较强，不适合普通公众，可以重点为一些专业技术人员提供服务。
三、结语
高校图书馆对社会开放应是一种趋势，有利于提高馆藏资源的利用效率，弥补公共图书馆服务的不足。但是目前高校图书馆对外开放还只是出于起步阶段，存在诸多问题使高校图书馆对开放不感兴趣，甚至抵触。只有通过政府加大资金投入，并提供制度保障，提供高校图书馆的服务能力，使其能在不影响正常职能，保障本校教学科研需要的前提下，能对外提供服务，才能调动高校开放图书馆的积极性。高校有了开放图书馆的动力之后，就会想办法解决人手不足、安全保障和管理模式等问题。只有实现地方政府和高校的双赢，才有可能使高校图书馆的对外开放长期持续下去。
主要参考文献：
[1]张国臣，梁正华，石军毅.首都图书馆联盟中高校图书馆对社会开放调查与分析[J].图书情报工作，2014.19.
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[3]刘子辉，陈强，杨应全.高校图书馆向社会开放策略分析[J].图书馆，2013.2.
1、各单位综治消防工作机构健全、领导重视、工作有部署有措施有落实。
2、在职人员及离退休人员的安排、安抚工作比较扎实。
3、消防器材配置齐全，电气线路符合安全标准。
4、 值班制度健全，防盗措施到位。
二、存在的问题
1、综治、消防工作宣传不到位。
2、夜间值班巡查工作落实不彻底。
前言
在去年的十八届三中全会中，我们党在立足新形势新要求，对深化教育领域综合改革进行了深化改革和全面地部署，特别是对我国中小学和各大院校，高等学府教育领域综合改革，要求学校应该自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，完善配套政策，如何加快职能转变和简政放权，构建政府学校社会新型关系，并应该不断取得新突破。
职能转换与简政放权的关系
职能转换，简政放权，最早是由国务院总理在国务院会议上正是提出，简政放权是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。要处理好政府与市场、政府与社会的关系，但是，职能转圈，简政放权不仅是防砸处理好政府与市场，政府与社会关系之上，同样也可以将政府与学校之间的关系完美的匹配，同时学校还要创新和改善政府管理，切实加强构建政府学校社会新型关系。
如何进行职能转换与简政放权
近几年来，我国教育事业发展十分的迅速，特别是在去年党的十八届三种全会上，我们党更是立足于当前社会教育发展的形势更是应该提出要求加快职能转变和简政放权，构建政府学校社会新型关系。而如何将政府教育统筹权和学校办学自合理的匹配，强化国家教育督导，健全各级各类教育督导评估制度，推行督学责任区制度，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。发挥社会组织在教育评估监测中的作用，委托社会组织开展教育评估监测。
3.1 职能转换
如何做到职能转换，就行总理所强调的：“管好该管的，创新管理方式”。在职能转换上，我们学校应该制定相应的规章制度，处理好政府与社会和学校相应组织部门之间的关系，把学校工作重点转到创造良好学校氛围和为学生打造良好的学习环境环境、为学生提供优质公共服务、并将社会公平正义的氛围传递进学校，当然，还要创新和改善学校管理和，切实加强构建学校与社会，政府之间的关系。
学校应该坚定，放”“管”两手抓，避免“摁下葫芦起了瓢”。学校需要强化“放”“管”两轮同时驱动，对于学校的运行方式适应发展的改革，、将有序地“放”与有重点地“管”有机结合，确保学校各个机构应尽量减少政出多门、多头管理，保证最有效的职能效率，而且学校应该切记，不是部门越大、机构设置越少越好，而是要相对集中，避免学校的资源浪费。
当然，政府和社会应该更多发挥出行政组织和社会组织的作用，学校对于非基本公共服务领域，需要政府减少审批权限，降低学校做出有效职能和决策准入门槛。学校只管做好基本公共服务，并且，政府和社会还要去除对于学校各种不公平的偏向和限制；建立适当的激励机制，对于效果突出、绩效良好的学校政策，政府和社会应该更应该大力支持。
在加快职能转变上，学校应该充分发挥出自身教育特殊优势，学校应该有效的根据各个职能规划处既定的服务部门或者设立专门的人员辅助职能的执行。
3.2 简政放权
简政放权，简要的解释和做法就是放掉该放的，减少直接干预 ，而在学校的日常管理中，学校又该如何为之做到简政放权呢？首先，学校行政部门和决策部门应该自上而下，要“把该放的权力放掉”。首先学校应该清楚的认识，“放权”自身就是一种非常重要的改革，也是非常严肃的事情，学校应该做到不能任意“揽权”，“弄权”或者是包住不非那根或者敷衍了事，当然，放权更不是说就是要求学校“弃权”，“夺权”，甚至是随意乱放或者大放特放。哪些应该放，哪些不应该放，从哪里放，学校的宗旨而是应该是有利于学校改革而放，学校也要清楚，“放权”的目的就是为了更好的“简政”。
学校应该对于“简政放权”要有充分的认识，对于“简政放权”的内容，步骤，方法等进行深刻的研究，学校应该坚持，只要符合学校的利益，并且不应该迟疑不决，虽然“简政放权，本身就是一项重要改革，处理得好，它可以带动和推动其他各有关方面的改革，应该尽管经过认真研究乡也有行政立法，学校还要注意，做到必须有全面改革的配合。
结语
十八届三中全会中，政府督促我们学校应该深化教育领域，做出相应的综合改革，中小学和各大院校应该自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，完善配套政策，加快职能转变和简政放权，构建政府学校社会新型关系，有效的保证学校适应社会主义现代化建设事业的需要而正在进行的全面改革中
参考文献
陈文博，一流大学要有一流的软环境[J].国家高级教育行， 2010， 11：1-2.
应对作为应激与健康的中介机制，对人身心健康的保护起着重要的作用。有关地方大学生及军校大学生的研究表明，应对方式是影响不同专业军校大学生心理健康的主要因素之一，应对方式与心理健康状况显著相关，积极的应对方式有助于提高心理健康水平。武警指挥院校大学生是一个特殊的群体，指挥院校有着严明的纪律，严格的管理，高密度大强度的训练，其生活环境单一，训练、学习任务重，武警指挥院校大学生毕业后都将成为武警部队一线的带兵干部，他们的心理健康状况直接影响武警部队的建设，但关于武警指挥院校大学生心理健康状况及其影响因素的研究却未见报道，本研究旨在掌握武警指挥院校大学生应对方式特点及其与心理健康状况的关系，同时探讨地方生人校学员与战士人校学员的应对方式特点和心理健康状况的异同，为武警指挥院校的心理卫生工作提供有意义的指导。
1 对象与方法
1．1 对象以3所武警指挥院校1115名学员为研究对象，收回1066份有效问卷，有效率95.6％，全部为男性，年龄范围：最小19岁，最大26岁，平均22岁。其中本科生学员798名(占74.9％)，大专生268名(占25.1％)。地方生入校学员256名(占24％)，战士入校学员810名(占76％)。
1．2 方法 以团体方式进行测试，使用统一的指导语，答卷当场收回。测试工具为①症状自评量表(SCL－90)，对该量表每个项目均采用1～5分(自觉无症状至严重)5级评分制记分；②应付方式问卷啪，该问卷共62个条目，包括解决问题、自责、求助、幻想、退避和合理化6个分量表，除第19、36、39、42项选择是得0分，选择否得1分以外，其余条目均选择是得1分，选择否得0分。所选量表均有较好的信度和效度。全部数据采用统计软件SPSS10.0进行t检验、相关等分析处理。
2 结果
2．1 武警指挥院校不同生源大学生应对方式比较武警指挥院校大学生选择应对方式的各因子均值由大到小的排序依次为解决问题、求助、合理化、退避、幻想、自责。战士人校学员与地方高中生入校学员应对方式进行t检验，各因子之间无显著性差异。战士入校学员、地方高中生入校学员应对方式分别与战士及军官应对方式常模比较各因子间有显著性差异，见表1。
2．2 武警指挥院校大学生心理健康状况分析武警指挥院校不同来源大学生SCL－90因子分相互比较及其与全国军校大学生、全国大学生及军人常模比较：武警指挥院校不同来源大学生在强迫、人际、偏执、抑郁、焦虑、恐怖及精神病性各因子分有显著差异，本次测试的学员SCL－90各因子分值均低于国内军校大学生、全国大学生及军人常模(见表2)。
中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.041
Abstract University is a place of imparting knowledge and educating people， social training a number of high-quality professional talent， in the practice of higher education， the transmission of ideas is about to enter the university talents for society has a profound impact. For training to adapt to the social development and the requirements of talents in Colleges and universities， in the process of educational practice into the socialist core value concept will play a important role in promoting. This paper is on the socialist core values into the practical methods of higher education are discussed and innovative teaching and education practice process.
Key words socialist core values； college education； practice； innovation
社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征。党的十以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，在高校教育实践中，积极融入社会主义核心价值观，对于教育教学、培养学生能力、促进人的全面发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1 社会主义核心价值观融入高校教育的重要性
高校是教书育人的地方，高校学生的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，高校学生正处在价值观形成和确立的时期，因此高校学生在高校时期的价值观养成十分重要。将社会主义核心价值观融入到教育教学中，对大学生的思想政治教育、价值观培养，都能起到较好的促进影响作用。培养和践行社会主义核心价值观正是引导其树立正确意识、正确的人生观、价值观、社会观的重要阶段。
高校就是为社会培养人才的摇篮，将社会主义核心价值观融入高校教学实践是社会发展的必然要求。在高校学生学习过程中，引导学生深入理解核心价值观的含义及性质，将价值观的具体要求落实到日常规范和生活中，从而促使高校学生提前了解社会主义发展要求，提升自身素养和能力，为社会提供一批高素质的适应社会发展的专业化人才。
2 核心价值观融入高校教育面临的问题
2.1 与传统教学思想的不相适应
任何新事物的发展必将会和旧事物之间产生矛盾，在高校教育中创新融入社会主义核心价值观时，也必然会和传统的教育思想产生冲突。将核心价值观融入大学生教育最主要的方式就是将其融入到思想政治教育中来，与大学生的思想教育相结合，深入到高校教育教学体系中来。
传统的思想政治教育大都是单向灌输，只注重于向学生传授知识理论，容易忽视双方的交流沟通，忽视对学生思想的了解。在这种教学方式中，难以让大学生对思想政治教育产生认同感，进而影响对核心价值观的深入了解，思想政治教育达不到理想效果。将核心价值观融入到高校教育教学中，就是为了将其融入到大学生思想、行为、意识中来，将核心价值观落实到社会生活中来，实现传统的思想政治教育难以达到目的，这对教育实践进行创新改革是十分必要的，更具实际意义。
2.2 多媒体信息传播影响实践工作的开展
随着社会发展和信息化技术的提高，网络在大学生日常生活中普及，由于网络环境的开放性和虚拟性，大量信息和多元化文化在其中大肆传播，有好有坏，良莠不齐，对大学生生活和思想观念造成重要的影响，对社会主义核心价值观的传播也造成严重的冲击。网络环境中的各种信息复杂，对于不同人的影响程度也是各不相同的，大学生还处于社会认知的培养阶段，大量非主流意识的信息，可能会对大学生的人生认识产生不良的影响，还会对主流的道德意识和思想造成一定的冲击，影响社会主义核心价值观对学生思想观念的渗透。
在多元文化发展的网络环境中，要发挥社会主义核心价值的主导地位，就要坚持将核心价值观与现代网络传播相结合。在积极掌握信息化多媒体传播的前提下，将社会主义核心价值观深入其中，为当前复杂的网络环境树立一个积极健康的标杆，同时为社会主义核心价值观深入发展提供新的渠道。相比其他西方发达国家，我国的互联网技术发展还较为落后，整个网络环境还不够单纯，信息传播和社会影响还有一定的局限，诸多问题致使我国目前信息网络文化的参差不齐，影响社会主义核心价值观在网络环境中的促进作用发挥和领导作用的树立。
2.3 高校教育实践中的落实不够
在高校的教育实践中，社会主义核心价值观的培养和实践教育被广泛关注，然而在实际教学过程中，却很少能落实到位。由于在传统教学方式的影响下，社会主义核心价值观的融入对教学来说又是新的发展，虽然被多次提及，但难以与实践深入结合。在两者相互融合的过程中，需要全新的探索，不论是教学方式还是理论知识的重点解读，都需要重新进行理解探讨。
社会主义核心价值融入高校教育的落实情况不理想，从根本上来说，主要是由于教学者的意识不强。高校教师在核心价值观的实践过程中，没有将落实工作贯彻到位，在实践过程中，教学者是扮演着将意识转换为实际的重要角色，如果教学者对其重要性的认识不够，必然难以达到预想的成效。因此，在将社会主义核心价值观融入高校教育实践的过程中，要充分意识到高校教师在其中的重要性，充分发挥教学者的促进作用，在高校学习环境中形成以社会主义价值观为主导的健康意识形态。
3 高校教学实践融入社会主义核心价值观的路径分析
3.1 加强课堂教育
课堂教育是高校传授专业知识、进行素质培养的最主要形式，占据高校学生的大部分时间，因此，这也是高校融入社会主义核心价值观的重要所在。在课堂教育教学中，可以通过案例分析、理论知识讲解、小组分析探讨等多元化的方式进行教学，活跃课堂气氛，增加学生学习的兴趣，从而促进社会主义核心价值观的深入影响，与大学生的学习生活相联系。将社会主义核心价值观的内容具体化，具体到案例分析和日常生活中，增加核心价值观的文化大众化，将理论知识融入到教学知识中，透过知识的传播传递给高校大学生，引导高校学生树立正确的价值观念，将社会主义价值观的意识渗透到高校环境中。
3.2 增强高校教育实践
实践是理论知识的具体化，在高校教育中融入社会主义核心价值观的过程中，社会实践必不可少。只有通过大量的社会实践，才能将意识与行为紧密的结合在一起，才能让高校学生了解核心价值观的具体内容，增强高校学生的社会责任感。注重高校知识教育与实践相结合，支持学生走出校园，在大学生涯中积极参与社会生活，提升自己的社会阅历和经验，在实践过程中理解核心价值观的要求和内涵，培养高校学生诚信、友善、爱国、敬业的优良品质和人格作风，不断完善自身，树立日后社会生活中的正确价值取向。
在正确的核心价值观的影响下，学生在社会实践过程中，可以获得在校园和课堂教学中学习不到的知识和经验，促进高校学生对事物产生正确的认识。在实践中提高大学生独立思考、解决问题、看待事物的能力，这些都是在日后的社会生活中有着重要实践意义的综合能力。在社会实践与理论知识结合的培养模式中，将培养一批符合新时期社会发展要求的、高素养的社会人才，促进社会主义核心价值观与高校教育的融合。
3.3 加强校园核心价值文化建设
在良好的文化氛围中，人的意识和行为会不自觉受到影响，加强校园文化中核心价值观的建设，促进校园文化对高校学生潜移默化的影响作用。在校园文化建设过程中，注重对学生综合素质的培养，促使高校学生深入认识自己，了解自身的缺陷和不足，并及时完善，促进自身全面发展。对于其他文化传播介质中的不良诱惑和影响，要有明辨是非的能力，克服消极影响。
在校园文化建设过程中，积极融入社会主义核心价值观以及优良的传统文化作为建设的主基调，弘扬积极优秀的校园传统文化，形成优良的校园文化环境。在这样健康的校园文化建设中，高校大学生也会受到相应的影响，促进其形成良好的品德和价值观念，吸收传统文化和校园文化中的精华部分，促进高校核心价值观的文化建设和情操培养。由此可见，加强高校有关核心价值观的校园文化建设，不仅是提升高校学生素养的重要途径，也是核心价值观与高校建设融合的重要途径。
3.4 发挥教学者的引导作用
高校就是培养人才的重要场所，而教师就是具体实现人才培养的主要完成者，在社会主义核心价值观与高校教育实践融合的过程中，教师发挥着重要的引导作用。因此在两者的融合过程中，加强高校教师的知识能力和师德培养是十分重要的。
完善教师的人格魅力，对高校大学生来说，教师是一个自我完善的引领者，在社会主义核心价值观与高校教育融合的过程中发挥着重要的示范作用。高校教师是直接与高校学生接触进行知识传授的主体，言行作风会直接影响的学生。发挥教师的示范作用，将促进高校大学生与核心价值观更密切的联系，从而促进高校学生树立正确的价值取向，提升高校学生的思想政治修养和人格培养。
3.5 与时展相适应
在信息化不断发展的新时期，核心价值观与高校的融合也要顺应时展潮流，与信息化网络技术相结合。在现在复杂的网络环境中，各种信息文化交错发展，没有主流的意识文化将其统一起来，将核心价值观与其融合在一起，将有效的促进网络文化的融合。对于不良的文化意识，将在主流文化的发展中逐渐被剔除，保持文化发展的纯净和优秀。
在高校环境中，大学生对网络文化的接触较多，更容易受到各种思想意识的影响。加强核心主义价值观与高校与网络发展相融合，可以在网络文化中加强社会主义核心价值观的宣传，将价值观具体内容渗入到其他文化之中，促使高校学生在网络环境中也能受到良好文化的影响。
4 结语
在高校教育实践与社会主义核心价值观的融合过程中，高校学生不仅是理论知识的接收者，也是促进其融合的重要一部分，而教师是知识的传授者，直接对高校学生负责，在这其中，教师和高校学生都是重要的组成部分。促进高校教育与核心价值观的融合，既要发挥学生的重要影响作用，还要重视教师的示范作用，将意识转换为具体的实践过程，将各个方面结合起来，促进高校教育与核心价值观的深刻融合。
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]2095-0616（2017）04-186-05
危害分析与关键点控制（hazard analysis critical comrol point，HACCP）质量控制体系对食品安全的保证主要是对食品原料质量和生产、加工、流通过程中的潜在危害因素的分析与判定，找出关键的预防、控制及相关补救措施，将食品安全的危险性降低到最低，从而提高食品的安全性。HACCP是控制食品安全风险最有效的手段之一，也是贯彻“预防为主”并将食品卫生质量管理贯穿始终的最为经济的管理方法。随着这一技术在集体用餐单位卫生监管中的推广应用，一直倍受关注的群体性食物中毒事件呈现明显减少趋势。本文在全面调研和掌握某部44个院校社会化保障食堂食品安全状况的基础上，坚持从明确社会化保障食堂卫生监督关键控制点、提高食品安全风险指标预测量化水平人手，积极探索HACCP质量控制体系在军队院校社会化保障食堂监管中的基本程序，研究制订符合实际的关键控制点方案，并进行了实际效果的观察验证，以期为相关工作的开展提供参考。
1材料与方法
1.1研究对象
某部所属院校社会化食堂44个，这44个食堂是由26个地方餐饮公司承包经营、军队院校军需部门监管的集体食堂。
1.2方法
运用HACCP原理及工作程序，依据国家或军队的相关卫生标准，通过查看资料、现场检查、样品检测、抽查提问等方式，对某部社会化保障食堂卫生状况进行全面调查，并结合多年饮食场所卫生监督检查工作经验积累，全面分析某部44个院校社会化保障食堂从硬件到软件存在的可能影响食品卫生与安全方面的危害因素及影响程度，找准关键控制点、确定关键控制点的关键限值、建立监控程序与纠偏措施等，制订关键点控制方案，并进行实践验证。
1.3观察指标
影响社会化保障食堂食品安全的因素是多方面的，包括设施设备条件、从业人员健康状况、卫生素质、原材料质量、餐炊具的清洗消毒等，主要因素可概括为13个方面，即企业资质审核与认证管理、人员健康体检与培训、功能间设置与管理、原料质量、加工流程与工艺、有害生物预防与控制、冷荤与裱花间管理、温度监测控制、工具与容器清洗消毒管理、生活饮用水水质检测、食品留验、厨余垃圾处理、餐厅设施与环境保持。
2结果
2.1主要危害分析
某部所属44个院校社会化食堂，主要承担一日三餐的供应，既有主食，也有副食，整个加工包含从原料采购、加工制作到饭菜成品销售服务的全过程，还有餐具消毒、厨余垃圾处理等承上启下的工作，可能存在着生物学、化学、物理学方面的各种潜在危害。
2.1.1会化食堂的食品供应一般程序 社会化保障食堂同其他集体用餐单位的加工供应程序基本相同，包括从米、面、粮、油到鱼、肉、禽、菜等的采购验收，原材料的择、洗、切、配、炒，食品的售卖，餐炊具的清洗消毒，冷库、冷荤间管理，厨余垃圾处理等。
2.1.2影响食品安全的危害因素分析 从44个社会化保障食堂卫生状况的调查分析发现，影响食品安全的危害因素主要有13个方面，列为关键控制点（CCP）的有12个，其检查的项目、主要潜在的危害、预防控制措施、检查判断的依据等，见表1。
2.2关键控制点控制方案制订与验证
2.2.1关键控制点控制方案的制订 根据调查和既往监督的经验来看，影响社会化保障食堂食品安全的危害因素是复杂的，如从便于监控的限值（CL）角度考虑，确定检测的对象、方法和人员，提出纠偏的措施和验证措施，制订下列关键控制点控制方案（HACCP计划表），见表2。
2.2.2实践验证 按照制定的HACCP计划表，先后组织对10个食堂的280名相关管理人员、从业人员、监督人员进行HACCP基本知识及运行方案的培训，使其充分认识和掌握HACCP控制系统在军队院校社会化保障食堂服务保障中的应用及意义，培训后，严格按照HACCP计划运行，并对运行情况进行全面的总结和分析，结果显示，从业人员卫生知识考核优良率（≥85分）由65.0%（182/280）提高到87.86%（246/280），原料l生质量抽检合格率由88.70%（102/115）提高到97.5%（117/120），餐具消毒质量合格率由75%（99/132）提高到100%（132/132），食品留样全部做到了品种全、数量足，成效十分明显。
3讨论
HACCP是一个为国际认可的、保证食品免受生物性、化学性及物理性危害的预防体系。它产生于20世纪60年代的美国宇航食品生产企业，已被联合国食品法典委员会采纳并向全球推广。它主要是通过科学和系统的方法，分析和查找食品生产过程的危害，_定具体的预防控制措施和关键控制点，并实施有效的监控，从而确保产品的安全卫生质量。
管理困境，以建筑消防设施管理最为令人堪忧。为了迎合智慧城市的发展趋势，实现社会单位建筑消防设施管理的智能化，以“智慧消防”为核心理念，将物联网与智慧城市技术充分应用于社会消防安全管理工作中，已成为消防安全领域迫在眉睫的研究课题。
1社会单位消防安全管理工作现状
现阶段，在消防安全管理方面，国家与政府加大了政策与资金支持力度，相应的法律法规与配套的技术规范纷纷出台，消防产品的功能与消防技术的实用性不断完善，预防火灾的建筑消防设施的技术层次得到了较大提升。从整体来看，社会单位消防安全管理水平较之以往有了较大提升，但是就近年来各地火灾的数据与情况而言，社会消防安全形势依然严峻，涉及社会单位的火灾事故频频发生且屡禁不止，直接反映了社会消防安全管理工作的艰巨性。具体看来，社会单位消防安全管理工作中依旧存在诸多问题：消防安全责任制度落实不到位、值班人员消防业务生疏、建筑消防设施日常管理不足、消防警力不足等，这些问题制约着社会消防安全管理水平的提升。
2物联网与智慧城市技术、社会消防安全管理结合的可行性
所谓物联网技术，就是以既成协议为基础准则，将信息传感设备作为媒介，实现物品与互联网的连接，目的在于实施信息的通讯与交换，完成智能化识别、定位、追踪、监控和管理。其核心是互联网技术，所依托的信息传感设备包括GPS、红外感应器、激光扫描器等。智慧城市理念是借助信息和通信技术手段，对城市运行核心系统的关键信息进行预测、分析和整合，从而实现城市智慧型的运行和管理[1]。其导向是城市公共安全、环保、城市服务、工商业等领域的需求，前提条件是城市社会各领域的信息处理。本质上，物联网和智慧城市技术的应用是信息化发展到一定层次的反映，因而兼具集中性与系统性。在社会消防安全管理中对智慧消防进行充分应用，可以强化社会单位建筑消防设施管理的质量与维护的全面性，进而全面提升社会消防安全管理的标准化与智能化，有助于提高消防管理人员的相关技能，缓解消防警力不足的问题，同时实现社会公共的消防管理信息与资源的互联互通，实现移动办公与远程监管模式的构建。
3物联网与智慧城市技术在社会消防安全管理中的应用
3.1物联网消防安全监管平台
物联网消防安全监管平台的组成部分主要包括前端联网设备、报警监控网络、监控中心系统等。借助该平台，可以及时并准确掌握设备运转、火灾形势、人员巡检等具体情况，同时平台还提供火灾监督查询及用户服务功能。物联网消防安全管理平台的主要优势为：第一，反应迅速，对危险源反馈及时。该平台系统的各种传感器和视频图像会在第一时间将各单位的危险情况进行反馈，并依据危险情况与等级进行分级分色显示；第二，险情获取与火源定位准确。该平台以GPS定位系统与GIS信息系统为主要工具，可以在第一时间定位火灾现场并提供最佳的灭火路线，同时会提供火灾现场周围消防设施的具体状态，为消防人员灭火节约时间；第三，工作监督严格。该平台可以实时地清晰反映各单位消防自检与消防执法人员巡查的情况，凭借传感器与视频的物联化，可以避免打卡后脱离岗位的问题。
3.2城市消防远程监控系统
借助有线、无线通讯网，城市消防远程监控系统可以实现各建筑物内独立的火灾自动报警系统的互联互通，并借助GIS信息系统的定位功能，以视频监控联动的方式实现各社会单位的火灾实时监控，同时集中管理消防设施，提升消防设施管理的科学性与标准化。而视频监控的应用不仅可以在PC电脑终端进行观察与视频录像，还可以借助手机APP软件，实现移动性监控，以提高城市消防远程监控的实时性，打破监控的时间限制与空间限制。城市消防远程监控系统的功能设置以应用层的用户需求为核心，其用户主要包括监控指挥中心、公安消防管理部门、联网单位等。监控指挥中心的用户是整个系统的中枢，因而其有权限应用系统中的全部信息[2]。其功能主要包括实时火警监控、联动视频监控、GIS定位、消防设备管理监督、值班人员巡查等；借助城市消防远程监控系统，公安消防管理部门可以及时定位火灾位置，并结合单位自身消防安全管理情况实施针对性的消防监控。其功能主要有实时火警联动、消防设备管理监督、消防安全管理信息查询等；联网单位不仅是消防服务的受益者，同时也是监控对象，对其来说，该系统的功能包括考勤管理、消防设施管理、消防安全管理信息查询、消防知识与技能学习等功能。
3.3智慧消防平台
所谓智慧消防平台，其基础支撑是对互联网、物联网、数据融合、云计算等进行综合应用的新型信息技术，主要针对数据的搜集、储存、分析等环节，通过适应消防管理体制与各种消防管理应用而构建的一种平台。其功能在于实现预警自动化、救援智能化和业务管理精细化，以其功能的实现为基本原则对智慧消防平台进行构建。智慧消防平台的构建需要对如下重点项目进行建设：第一，火灾预警自动化。构建城市火灾自动报警系统，对消防报警设备、消防用电、消防水系统的运行状态进行实时监控，保证建筑消防设施的完好率。建设高空瞭望视频监控系统，对化工、人员密集建筑区等进行严格监控。同时需要开发并应用区域火灾分析评估系统，依据火灾风险的高低进行安排预防火灾的实施部署；第二，灭火应急救援智能化。该系统以信息资源共享系统、作战人员变成模块化系统、消防移动智能指挥等为基础保障。其中尤其需要明确信息资源共享的实现有赖于预案实施与火灾中的横向互联及纵向贯通，如此才能保障信息搜集的顺畅性。第三，部队管理精细化。应用该系统的目的在于规范消防部队的培训与管理，包括各级官兵的培训与模拟训练，与消防车辆的管理。其中以消防车辆实时管理系统为侧重点，将GPS、GIS、RS、“北斗”等定位系统综合运用，实现消防车辆的实时监控与动态管理。
3.4智能巡检
智能巡检系统是将物联网应用到城市消防设施巡检中，充分应用并发挥无线传感器网络和RFID网络的功能。该系统的主要功能模块包括消防栓信息维护、消防栓巡检展示及巡检数据分析三部分[3]。其中，消防栓信息维护主要基于Android平台，利用移动终端对消防栓进行注册，然后通过编辑与整理，将有效数据信息发送到服务端；消防巡检展示可以实现GIS展示、基于Android移动终端的消防栓巡检、地图可视化；巡检数据分析主要是将一定时期内的巡检信息与数据依据选定维度展开分析与处理。该系统可以拓展消防设施之间和消防设施与巡检终端之间的直接通信，有助于降低人工参与度与操作度，对实现消防巡检的智能化与自动化起到决定性作用。此外，智能巡检系统可以将消防设施巡检的业务范围拓宽，促进消防设施管理水平的整体提升。
4智慧消防项目设备结构图
由其结构可以得知，智慧消防系统以物联网为技术依托，并在火灾自动报警系统、消防水系统、消防疏散通道、消防车道、控制室人员在岗状态等方面的监测初步实现了智能化与自动化。
5智慧消防的应用趋势与前景展望
智慧消防在社会消防安全管理工作中的应用大大缩减了消防工作的管理成本，弥补了建筑消防设施运行故障率高、数据处理方式落后、值班制度执行不彻底等问题，同时赋予建筑消防设施智能化、自动化，实现了社会消防安全管理资源的最优化配置。然而，通过实地考察，在目前智慧消防运行的系统中依旧存在以下缺点：对不尽责行为不能做到定性与定量处理；系统应用终端普遍以PC计算机终端为主，不能广泛普及手机、iPad等移动终端；重点单位的应急疏散演练模型与灭火预案的开发相对比较流于表面[4]。总而言之，智慧消防技术在社会消防安全管理工作中的应用依旧处于实践探索阶段，有待相关职能部门与研究企业加大研究开发力度，完善系统的功能与实效性。
中图分类号：TP391.41 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）03-0077-02
Fire Alarm System with Multi-equipment in Intelligent Fire Protection Application
HUAN Zong-sheng
（ 1.AnHui fire fighting electronic engineering technology research center
2.BengBu Ei Fire Electronics Co. Ltd， Bengbu 233006， China）
Abstract： This paper first analyzes the domestic and foreign intelligence in application of fire equipment linkage fire alarm system research present situation， then proposes a new fire alarm system implementation scheme， and verified in the actual project， through the linkage device， has a good effect in intelligent fire alarm.
Key words： intelligent fire protection； video monitoring； fire alarm； equipment linkage
1 背景
随着国内外“智慧城市”建设的不断推进和发展，“智慧消防”作为建设“智慧城市”的重要构成部分之一，成为人们关注的重点[1-2]。“智慧消防”着力于构建智能化的消防系统，从而提高整个城市消防安全的监管水平，和灾情发生后的急速救援效率，因此，如何更好的运用“智慧消防”高效地预防和处理消防灾情，是值得不断探索与研究的问题。
目前的消防监控系统基本上都是各单位独立选购安装、独立工作，很容易导致火灾信息漏报、迟报甚至大量误报，报警O备出现故障没有及时恢复开通，对设备的故障更是无法判断、预测，因此，打造信息化和智能化的消防远程监控系统，已成为行业发展趋势。目前消防行业监控普遍采用传统的传感器类，如感烟、感温等探测器主要从烟雾、光谱、温度等特性进行火灾信息的检测，但是传统单一设备监测火灾信息误报率普遍较高，因此，多设备联动火灾报警系统的研究应运而生，它综合了新型图像型火灾探测系统与传统的感温、感光、感烟等探测器，使得火灾报警更加精确化、智能化，是“智慧消防”中灾情预警的大趋势。当前，很多消防监控系统的多设备联动，主要是通过“多个”设备同时报警，达到联动的目的[3-4]，这里的“多个”主要偏重于同一类型的多个设备，缺乏分析过程，往往还需要人员参与，智能化不够，这种情况虽然能达到火灾报警目的，但是还是无法避免误报率高的弊端。本文，提出一种应用于“智慧消防”中的多设备联动报警系统，通过传统传感器报警联动现场网络摄像头，现场工业控制计算机智能分析网络摄像头采集的现场视频，应用视频图像烟火检测算法[5-6] 分析视频火灾情况，并将分析结果传输到客户端，同时在客户端标出灾情发生的区域位置，这样相关工作人员能够根据探测器报警和联动的现场视频画面分析结果，快速做出决策，提高调度人员处理火灾事故的能力和速度，很大程度上减少了火灾损失。
2 联动系统总体方案
2.1 联动系统工作原理
实现智慧消防应用中多设备联动火灾报警，即当发生火灾时候，传统传感器联动摄像头，通过视频分析和传统报警联合判断，系统自动决策判断是否发生火警，从而作出进一步的动作。具体工作原理如下图1 所示。
图1 多设备联动中火灾报警监控系统联动结构图
首先，在Web端根据“联动配置要求”将现场火警传感器和某一个或者多个摄像头关联起来，达到联动要求。
其次，当现场发生火灾时，传统传感器检测到火警报警，将报警信息传送到火灾报警控制器，报警控制器将火警信息发送到“接警平台服务器”，“接警平台服务器”将报警信息发送到联动报警服务器端， 这时候联动报警端启动关联摄像头，进行现场视频监控，同时工控机应用视频火焰检测算法[5] [6]对该段视频监控进行分析处理，自动判断视频中是否存在火焰信息。
最后，如果视频监控分析得出，视频中不存在火警信息，则整个系统不进行上报；如果分析得出视频中存在火警信息，将视频结果返回到联动报警端，同时在视频窗口中将火警区域标识出来，并上报上一级进一步处理。
2.2 联动系统工作流程
联动系统的工作原理，具体如下图2所示。
在多设备联动火灾报警系统中，火灾报警控制器实时采集各现场探测器的数据，并判断是否需要上报，如满足报警条件，则进行上报，联动视频摄像头进行联合判断以供上级进一步决策，如上报报警中心、客户端弹出视频窗口、短信推送报警信息到负责人手机，系统主要分为以下几部分：
2.2.1 报警信息采集模块
主要是火灾报警控制器，采集前端现场探测器报警信息，然后上传到上一级联动报警服务器。
2.2.2 联动报警服务器
联动报警服务器主要负责报警产生后，根据报警信息，确定相关联的摄像头，启动摄像头采集现场视频，并通知工业控制计算机对现场视频进行分析处理。
2.2.3 报警模块
报警模块，在联动报警服掌鹘拥交鹪直警控制器报警，并且工业控制计算机也报警了，才进行报警提示。
2.3 联动系统应用
本文选择在实际工程中进行验证，选择某大型连锁商超市金海店进行测试所设备联动火灾报警系统。首先在基本联动配置表中，将某位置探测器与某IP和端口摄像头对应关联起来，如下图3所示。
图3中，基本联动配置表中，首先选择一处位置（XXX超市金海店，111号机，1回路，53地址），将其与摄像头（IP：172.41.200.11，端口：8000，通道：16）进行关联，完成基础联动配置。在探测器报警后，联动服务器联动关联的摄像头进行分析处理，处理结果如下图4所示。
图4 视频联动弹出
图4中，在联动视频被启动后，工业控制计算机开始工作，分析结果得出发生火灾，在Web客户端弹出视频窗口，并在窗口中标出火灾发生区域，达到非常直观的作用，消防监管人员可以第一时间看到火灾现场，快速做出决策，提高调度人员处理火灾事故的能力和速度，很大程度上减少了火灾损失。
3 结束语
本文分析了国内外智慧消防应用中多设备联动火灾报警系统的研究现状，提出了一种新的应用于智慧消防中的多设备联动火灾报警系统实施方案，经过在某大型连锁商超市金海店实际工程中验证，取得较好联动报警效果，而且能够快速做出决策，因此多设备联动火灾报警在智慧消防应用中具有广阔应用空间。
参考文献：
[1] 李晓明. 火灾预警和消防安全监管“智慧”模式探讨[J]. 管理科学， 2014（18）： 35-36.
[2] Jin-ok Hwang， Sang-Gi Lee.Study on the 3GPP International Standard for M2M Communication Networks[J]. The Journal of Korean Institute of Communications and Information Sciences， 2015， 40（6）： 1040-1047.
[3] 张振球. 智慧消防技术的社会消防管理应用[J]. 中国公共安全・学术版， 2014（3）： 4-7.
