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2014年上半年,全厂干部职工团结协作,齐心协力,认真努力工作,较好地完成了生产任务,磷肥产量合计吨,完成任务的%,比去年同期相比增长吨。各类原材料消耗情况较好,硫酸吨,液氨吨,磷矿吨,电万度,单位消耗比去年同期有所下降。开车率达%。整体生产状况良好,设备运行正常,无生产安全事故。
二、采取的主要工作措施
(一)加强人员管理,提高工作效率
2014年上半年,我厂切实加强人员管理,使每个干部职工明确目标,心往一处想,劲往一处使,增强执行力,严格两律管理,提高工作效率,确保完成生产任务。能自觉做好磷酸系统每次停车后的清理工作,各班组人员不管是上白班还是夜班下班后都不要一分报酬,加班加点,尽量缩短清理停车时间,争取提前开车投入生产。系统指标出问题,大家群策群力,多次开会讨论,提出解决方法,改进优化系统不匹配的地方,确保系统稳定生产,达到生产需要的指标。
(二)加强设备管理,确保设备正常运行
在设备管理上,我厂加强对班子行管人员的教育,利用交接班会或者班组长会议对员工及班组长进行辅导,使他们懂设备结构,懂设备巡回检查的作用及方法,懂设备的维护保养,懂设备操作规程,尽量减小设备的维修周期,稳定设备生产周期,确保设备正常运行,满足生产需要。
(三)加强安全、环保工作,确保生产安全
我厂通过通报工伤事故、环保烟害事故以及洗车事故,提高全体员工的安全、环保意识,加强防范措施,杜绝环保事故,尽量避免安全事故的发生。做到对废油统一盛装管理,加强卫生打扫工作,改变以前的脏、乱、差,提高环境清洁程度。使员工在良好的工作环境中上班,减少安全事故的发生。
(四)严抓产品质量,确保完成产量
我厂把产品质量放在工作的首位,提高每个员工质量意识,认识产品标准和质量的重要性以及对企业的影响。我厂从源头矿的搭配抓起,让班组长自己了解矿源情况,及时调整指标及进行矿源的科学搭配等。做到生产在蒸汽不足、不超产品水分指标的情况下尽量往高处靠,使产量更高,实现公司利益最大化。
(五)加强工作协调,确保生产正常进行
由于技改后遗留下来需要检修或处理的问题较多,在人力支援、生产原料硫酸不足时,我厂加强工作协调,尽可能地不影响生产,按统一计划安排检修或处理。遇到蒸汽不足时,各相关部门用最大的努力把蒸汽送到最大量,确保生产正常进行。
三、取得的工作成绩
2014年上半年,我厂取得了较好的成绩,一是环境面貌大有改观,特别是球磨机的卫生得到了大大的改善;二是在技改上,滤盘增加清理孔每次清理节约时间4小时,洗水管道通过技改,达到系统的水平衡。三是员工思想素质进一步提高,上班没有怨声叹气,积极地投入到生产工作中,主动解决系统出现的问题,保证生产顺利进行。
四、存在的不足问题
一是岗位员工的操作水平和理论知识不够,管理人员的拓展思维欠缺,成本节约观念淡薄,存在浪费和跑冒滴漏现象;二是生产工艺上,磷酸球磨机进料系统处于原始给料,进料相当不稳定,造成球磨机不能稳定运行,磷酸过滤系统管道设计安装需要进行优化;三是安全、环保方面的工作还需要继续加强。
五、下半年工作计划及工作打算
(一)对系统工艺管线和指标进行优化,自己不能设计预算的找相关部门进行技术认可后再进行,减少人力、物力的浪费。
一是加强理论学习。认真学习党的和二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
二、认真完成林业方面工作:
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:1、组织领导和宣传:乡政府成立防控领导组织,全面负责松材线虫病防控工作,在全乡范围积极宣传森林病虫害防治工作的重要性和必要性,大力开展松材线虫病监测和调查,2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林2007亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
上半年,XX森林公园管理处在县委、县政府的领导下,按照“生态强县、旅游新县”的总体要求,紧紧围绕森林资源保护与开发并重的总体思路,夯基础,活财源,抓规划,争项目,把公园建设与国家武陵山扶贫攻坚计划紧密融合,又好又快促进公园经济、社会、生态三大效益不断发展,努力打造洞口罗溪国家森林公园品牌,不断提高公园知名度。为更好的建设罗溪国家森林公园,现将20XX年上半年有关工作总结如下:
一、基本情况
XX国家森林公园是经《国家林业局准予行政许可决定书》林场许准字[2012]9号文件批准建立的,经营面积27718.7公顷,辖XX、XX、XX、长塘、XX5乡(镇)和XX、XX、XX三个国有林场部分面积,设有XX、XX、XXX、X四大片区,108个景点。
二、20XX年上半年主要工作
(一)机构升格取得圆满成功
为尽快搞好公园的保护、建设和发展,XX编办[20XX]46号文件正式批准XX国家森林公园管理处为副处级机构。公园处会同县委组织部、县编办到XX自然保护区、XX国家级森林公园、XX等风景名胜区考察调研。县编办根据调研情况形成了《XX国家森林公园管理处三定方案》并向市编委进行了请示。公园处多次到市编办汇报协调。市编办于2016年3月下发了《XX市机构编制委员会办公室关于XX国家森林公园管理处机构编制有关事项的批复》(市编发【20XX】15号)文件。XX县人民政府办公室根据(市编发【20X】15号)文件下发了《XX县人民政府办公室关于印发XX国家森林公园管理处主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(X政办发【2016】57号),该文件规定XX国家森林公园管理处升格为公益一类副处级事业机构,隶属县人民政府管理,共设4个内设机构:综合科、旅游开发科、规划建设科、法规科(加挂综合执法大队牌子),纪检(监察)机构按有关规定设置,全额拨款事业编制20名(其中:主任1名(副处级)、副主任3名(正科级)、纪检组长1名(正科级)、副科级领导职数5名(含监察室)。
(二)编制完成“一总四规”
根据《XX国家森林公园2015—2017年建设方案》要求,我处邀请XX林业科技大学专家教授来公园进行了专门调研,完成XX山彩石大峡谷、游客中心1:500地形测绘,并就高登山景点、XX古道景点进行了前期规划工作。投资130多万元完成《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《唱歌X彩石大峡谷景区修建性详规》、《游客中心修建性详规》、《高登山景区修建性详规》、《XX古道修建性详规》招投标手续。其中《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《游客中心修建性详规》和《XX山彩石大峡谷修建性详规》已编制完成,其他两个规划也即将完成。另外《XX国家森林公园总体规划》于20XX年3月被国家林业局通过并备案。
(三)启动游客中心选址征地和XX山彩石大峡谷景点修建工作
游客中心和XX山大峡谷景点是省旅游重点项目,XX国家森林公园管理处于2015年12月进行了申报,2016年元月正式被省立项。公园处根据《游客中心修建性详细规划》,会同县国土局、XX瑶族乡人民政府等单位于5月20日完成了游客中心选址、测绘工作。聘请专家进行了具体规划,游客中心规划面积共200余亩,分三期建设。其中一期占地73.8亩,按国家4AA级旅游景区标准建设,总投资3400万元(其中土地报批征地约880万元,工程建设约2520万元),公园处就游客中心相关工作向县委、县政府作了专门汇报,县政府召开了财政、国土、环保、发改、规划等部门会议,并安排专门班子负责征地报批工作,目前游客中心土地调规、预审工作已完成。公园处正在向老百姓进行征地工作。同时公园处通过招投标投资62万余元完成XX山彩石大峡谷栈道地质勘察、施工图设计和预算工作,并用40万元作了立项可研、环境可研、规划可研、调规可研、地质灾害可研、压矿评估报告、土地征地协议7个可研资料,该项目已进入招投标程序。
(四)招商引资工作取得突破
2014年引进的XX国家森林公园芭尤江漂流公司在公园处的督促和协调下,2016年上半年共投资500多万元,疏通清理河道6.3公里,清理拦河坝基200米。2016年,经公园处大力争取,XX国家森林公园众艳生态农业旅游科技开发有限公司正式落户XX瑶族乡龙头村。该公司共投资500万元,租赁龙头村百姓土地30亩,按500元每亩每年付给百姓租金,租赁期为20年进行生态农业旅游开发,现在该项目已破土动工。
(五)宣传推介常态化,旅游经济得到发展
XX交通基础条件差,经济发展严重滞后,老百姓还停留在日出而作,日落而息的传统农耕思想观念上,公园成立时间短,知名度不高。为提高公园影响力,扩大知名度,转变百姓落后守旧观念,树立“XX国家森林公园品牌”形象,公园处始终保持宣传推介X国家森林公园常态化。一是投资2万多元设立了XX国家森林公园网页,并在网页上定期更新公园建设、发展及旅游信息;二是投资4万多元买断XX地区所有电话、手机彩铃业务,在手机彩铃上介绍公园景区景点;三是邀请省内外作家、画家、摄影家和新闻媒体记者来XX采风,宣传介绍公园;四是成立XX瑶族歌舞表演队,不定时在公园演出表演,为公园旅游发展再增一道亮丽风景线;五是投资10万元成功举办了罗溪“四.八”乌饭节系列活动,邵阳日报、邵阳电视台、湖南卫视等媒体对该活动进行了全方位报道,在社会上产生了巨大反响;六是派人参加了2016年度全国森林公园建设管理研讨班,介绍了XX国家森林公园的建设管理情况并学习了其他公园的建设管理经验,扩大了公园影响力。七是公园处资助30多万元在公园拍摄的《儿大女大》电影现已在国家进行了首映,深受人民群众好评。公园处已对摄制场地进行了重点保护,今后将作为人文景观予以开发。
由于多角度全方位的宣传推介,XX国家森林公园在建设过程中矛盾日益减少,来园游客逐年增多,老百姓从事旅业收入不断增加,旅游业已成为罗溪地区的支柱产业。
(六)资源保护和安全防患措施到位,无任何安全事故
为加大公园旅游资源保护,公园处成立了领导小组,会同县林业局、县公安局、XX国有林场、XX瑶族乡人民政府与周边村、乡、县签订《联防联护》、《禁伐、禁猎、禁挖公约》,加大了对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱建滥挖等破坏公园建设和发展行为的打击力度,安排专人对重要景区进行常态化守护,节假日,全局所有工作人员及联防队员,乡村干部、公安交警都挂牌巡查,疏通车辆,维持秩序,保护游客安全,防止旅游资源遭到破坏。上半年,来源游客总数已突破10万人次,车辆在五.一劳动节达到5000多台,没有出现任何安全事故,确保公园旅游资源得到持续发展,扩大了公园的知名度和影响力。
三、下半年工作打算
1、争取年底完成73.8亩游客中心土地征地工作,搞好工程招投标手续;
2、争取在8月底前完成XX山彩石大峡谷景区规划设计、勘探、图纸、评审、预算工作,尽快启动招投标程序,2016年年底前完成XX山彩石大峡谷景区步道、栈道建设;
3、启动高登山石板路修复及普照寺修复工作;
4、完成龙头村停车场建设;
一、成立林业局重点公益林领导工作小组
领导小组下设生态办公室,负责全市重点公益林的日常管理工作。办公室主任由吴子韶股长担任,工作人员从公益林的技术管理员中抽调。
二、为了杜绝管护人员在岗不在位的现象,提高管护工作成效,管护人员原则上就近安排。
三、我市南部公益林区(包括松涛水库周边)重点公益林的管理技术人员采用竞岗方式从南部五站(南丰站、兰洋站、和庆站、宝岛站和那大站)的工作人员聘用,其它地区由所管辖的林业(检查)站工作人员聘任。
四、国有公益林(封山区)部分位置较偏远,难以管理容易出事的小班地块,就近聘请农村专职护林员进行管护。
五、农村集体个人部分和三大国营农场(兰洋农场、番加农场、新盈农场)及鹿母湾林场的管护工作由各单位自行安排专人管护,林业局生态办只负责对他们的工作进行指导和监督。
六、划分责任区进行管理,根据公益林区的分布情况,以林业(检查)站及农(林)场为单位,把全市重点公益林区划分为15个责任区进行管理,具体为南丰站责任区、兰洋站责任区、和庆站责任区、宝岛站责任区、那大站责任区、雅星站责任区、北部站责任区、海头站责任区、松鸣站责任区、王五站责任区、光村站责任区、新盈农场责任区、番加农场责任区、蓝洋农场责任区、鹿母湾林场责任区。强调各责任区做好各辖区的管护工作,并与林业局生态办签订管护责任状。
县委经济工作会议后,县农民教育培训工作领导小组立即着手,全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知,要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子,并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》,对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。
二、落实培训资金
各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用,确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金,自主开展农业技术培训与交流。
三、制定培训计划
根据上级要求,结合我县农民教育培训工作实际,组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策,根据收到的各类建议和意见,县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。
四、积极开展各类培训和服务指导
一是立足产业发展,分层分类培训。今年开春以来,重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班,培训人数达6500余人,培训班注重培训实用性与技术性相结合,培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式,开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解,生产意识加强,目标技术明确,橘农培管氛围较浓,对柑橘冻后恢复充满自信。
二是开展产业扶贫培训,助力脱贫攻坚。今年上半年以来,某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线,各部门认真筹划、认真组织、认真实施,做到了技术培训涵盖各个贫困村,让贫困人口拥有了一技之长,培育了“造血”功能与内生发展动力。
一是千万亩森林增长工程超额完成任务。截止目前,今年全区共完成各类造林面积32186.8亩,其中:巩固退耕还林成果专项规划造林1700亩(经济林1000亩、风景林700亩)、长防林造林7000亩、农发优质经济林2000亩,其它造林21486.8亩。完成封山育林3000亩(均为长防林封山育林),退耕还林现有林培育5300亩,完成森林抚育中央补贴33800亩。
二是强力推进“三线三边”绿化提升。按照“超前谋划、分步实施”的原则,结合“三项创建”、统筹“美好乡村”建设。今年完成森林长廊新建工程16.66公里,新建乡村道路线路绿化35.3公里,完成“三边三线”绿化提升工程17.5公里。
三是义务植树有特色。2015年共完成义务植树211.9万株,四旁植树182万株。
四是积极投身美好乡村建设。2015年我局积极支持美好乡村建设,实施创建森林城镇1个(__乡)、森林村庄 15个任务。
五是完成各项重点工程提升、规划工作。完成南辅道、G105国道(戚桥至青山医院段)、都市休闲沿河大道、六苏路、G105国道(312国道下道口至金裕大道)的提升工程以及“__茶谷”沿线、茶谷主体公园等绿化方案的规划编制和实施工作。
(二)森林资源保护管理得到进一步加强。
一是强化林地资源保护管理。认真贯彻执行《森林法》、《占用征用林地审核审批管理办法》,对因工程建设确需占用征用林地的,我们按法定程序和期限严格把关,及时审核上报,加强审核审批前的现场勘验和审核审批的检查监督,严禁未批先占、少批多占。截止6月份,全区共办理林地征占用1起,正在办理3起,收取森林植被恢复费24.8万元。
二是加大涉林违法犯罪的打击力度。始终保持涉林违法犯罪行为的打击力度,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。截止目前,共查处林业行政案件25起,行政处罚25人次,查处率100%;刑事案件2起,已经移送2起。
三是加强护林防火管理工作。在森林防火期,我局在广播电视台播发防火通告、利用手机短信平台发送防火信息、悬挂横幅、下发至中小学生的一封信等形式,努力营造森林防火浓厚氛围;其次在防火紧要期,要求并督促乡镇加大巡山护林力度,在重点地段落实专人管护;三是加强组织领导,明确乡镇主要领导为森林防火第一责任人等。今年以来,我区的森林火情发生率与往年同期相比有明显下降,并得到及时扑灭,没有造成大的损失。
四是加大林业病虫害、野生动植物资源管控力度。全区共设立了20块标准样地和30块临时样地对林业病虫害进行踏查核系统观察,目前林业有害生物防治全面达标。另外,上半年,根据上级安排,在全区范围开展了一次野生动物资源调查工作,从而摸清了家底,为下一步制订野生动物保护规划提供了详实的资料。
(三)各项林业改革得到进一步深化。林权流转日益规范,截止目前全区共流转林地面积达15万亩,仅2015年上半年流转林地面积2万亩,共办理林权抵押贷款26起,共贷款3500多万元。越来越多的社会资金不断注入林业,为林业发展注入了活力。森林保险稳步推进,全区共完成公益林312461亩、商品林52000亩的投保工作,上半年配合保险公司多次实地查勘林地定损工作,督促保险公司据实及时将保险理赔款发放到受灾林农手中,今年共理赔100多起,林农获得赔偿款30.3万元。
(四)加强机关效能建设,做好机关各项工作。认真落实党风廉政建设责任制,加强机关效能建设,共同推动裕安林业又好又快的发展。一是加强干部培养管理。深化干部人事制度改革,加大竞争上岗、轮岗交流力度,优化干部配置,上半年对国有林场领导班子进行考评、调整、充实,选派政治上靠得住、业务上过得硬的干部充实到关键岗位。二是抓好基层林业队伍建设。加强对职工的业务培训、执法培训,强化理想、信念教育,开展林业文明窗口创建活动,不断提升林业形象。切实加强木竹检查站、国有林场等基层单位建设,稳定机构队伍。三是推进反腐倡廉建设。加强惩防体系建设,突出对重点领域、环节和岗位的监督检查, 按要求完成了局责任清单和权力清单工作的清理工作,并及时进行公示公开。四是做好其他各项工作。做好机关
后勤服务、财务保障、离退人员服务管理和信息公开等工作。前阶段承接区政府交办的老物资局周边地块拆迁工作,目前正在扫尾攻坚。一、迎接国家、省市等各级检查验收;
二、抓好秋季造林验收和整地工作;
三、完成好区委区政府交办的各项工作(创建森林城市、招商引资、征地拆迁、美好乡村及绿化重点工程建设等);
四、开展退耕还林工程、公益林管护等验收,及时上报林业涉农资金(退耕还林、生态公益林)清册,兑现到户;
今年以来,镇党委、政府坚持把乡镇企业为主体二、三产业做为振兴镇域经济、增加农民收入的主要突破口,不断转变观念,抢抓各种发展机遇,进一步优化投资环境,加大招商引资力度,积极培植新的经济增长点,二、三产业发展呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济快速健康持续发展,截止到2005年6月底,全镇集体、私营和个体企业(含个体工商户)达到672个,其中集体企业1家,私营企业23家,个体企业(含个体工商户)648家,从业人员2325人。下面将2005年上半年的经济工作总结如下:
一、1—6月份企业经济指标完成情况1—6月份,全镇乡镇企业实现营业收入8300万元,同比增长12%。完成工业产值4100万元,同比增长15%。其中隆盛油脂完成产值400万元,帮农化工完成产值410万元,锦华包装完成产值200万元,三友机械完成产值160万元。台鲁塑料完成产值480万元。实现增加值1000万元,同比增长10%。实现利润总额370万元,同比增长12%。
(一)力抓“十百千”工程,造林绿化卓有成效
全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题,结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化,大力推动平原绿化工程,完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩,通道绿化600多公里,农田林网3.5万亩,新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机,充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策,在抓好荒山造林的同时,切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造,完成荒山造林2.9万亩,灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设,促油茶产业发展。积极引进优良品种,利用富硒土壤资源,发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩,低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程,大力开展义务植树运动,共完成义务植树185万株,建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机,抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点,发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶,完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩,新增封山育林1万亩。
(二)抓好“两防”工作,有效保护森林资源
灾后防火,责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针,通过进一步加大宣传力度,狠抓防火责任落实,强化火源管理,加强扑火队伍建设,全民动员,群防群治,较好地遏制了火灾发生,保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来,全市共发生森林火灾10起,其中火警4起,一般森林火灾6起,受害森林面积20公顷(主要是残次林),森林受害率0.2‰,与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。
森林病虫害防治坚持“预防为主,综合治理”的方针,积极部署灾后森防工作,落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理,完善制度,做好建档工作;二是抓好病虫害测报和防治工作,积极开展联防联治,有效地防止了虫情的扩散和蔓延;三是加强木竹、苗木检疫工作,杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩,发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。
(三)严格行政执法,稳定林区秩序
1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定,科学有序进行,坚决做到“三禁止两不准一停止”:即禁止采挖春笋,禁止重灾区采割松脂,禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐,不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行,加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助,严防不法分子乱捕滥猎野生动物。
2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后,分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理,并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐,对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行,对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40万根。
3、严格林业执法,加大查处力度。(1)结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执法标准,强化执法监督。(2)建立和完善木竹检量制度。(3)加大破坏林木打击力度,各执法单位实行执法合作及联动,加强采伐源头管理,加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起,林政处罚21人,确保了林区治安秩序的持续稳定。(4)加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护,强化管护责任,及时与林权单位、个人签订管护协议,落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩,其中中央公益林18.0万亩,省级生态公益林42.61万亩。
(四)加强技术指导,实施科技兴林
实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展,着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动,林业科技人员深入乡镇、林间,宣传救灾知识和技术,指导林农科技救灾,恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份,组织科技培训5次,林业科技人员下乡700余人次。
(五)积极探索国有林场改革
为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾,我局借鉴兄弟单位经验,大胆改革,积极创新,株山林场实行全面改革,工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人,其中在职人员142人,退休人员80人,截止20*年6月底,已全员买断,办理了社会基本养老保险,与场解除劳动关系,档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事或代管;因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制,既解决了职工后顾之忧,又化解了企业内部的大量矛盾和问题,为进一步推进国有林场(所)的改革和发展奠定了良好基础。
二、存在的主要问题
1、灾后木竹清理缓慢,清理程序不规范。
2、林地管理仍不规范,个别乡镇以招商引资为由,无手续乱征林地。
3、防火宣传不力,群众防火意识淡薄,法规观念不强。
4、木竹非法加工企业清理不力,非法加工木竹现象严重。
三、下半年工作打算
(一)进一步巩固林改成果,推进林业配套改革
1、加快林业产权交易中心(窗口)建设,规范森林资源合法有序流转;
2、积极开展银林合作,力争在林权抵押贷款方面有突破;
3、继续推进木材采伐管理改革,确保采伐指标落实到户;
4、推行森林火灾保险,力争保险面积万亩以上;
5、继续建立和完善林业“三防”协会,凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。
(二)加强林业执法力度,保护森林资源
结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执行标准,强化执法监督。
1、加快灾后木竹清理进度,简化审批手续,加强对清理受灾林木的监督力度。
2、加强对征占用林地管理,规范审核审批程序,开展违法征占用林地的重点整治。
3、规范和加强木竹加工企业管理,开展木材经营加工企业的清理整顿,扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业,取缔、关闭一批小型非法企业。
4、加强森林公安严查严打力度,继续深入推进林业“严打”专项斗争。
(三)抓好森林防火,落实工作责任
1、加强领导,明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇(街道)、场(所)签定防火责任状,明确防火行政领导责任人;各乡镇(街道)、场(所)与行政村、组签定防火责任状,明确行政村、组防火第一责任人。
2、做好宣传,落实“四严”措施。加大宣传力度,增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识,使“森林防火,人人有责”家喻户晓,深入人心。落实“四严”措施:严格管好林区火源,严禁烧田埂,严禁炼山造林,严格管理特殊人员群体。
二是资源保护得到加强。森林防火基础设施进一步完善,全市森林防火综合保障能力明显提升,森林火灾受害率保持在0.3‰以下,未发生较大森林火灾和进京火。林业有害生物防治体系基本形成,完成4个国家级中心测报点,6个市级中心测报点和93个一般监测点,监测覆盖率达92.5%,全市林业有害生物防治率达90%以上,成灾率控制在5‰以下。开展了绿盾、燕赵、飞鹰、春雷等专项行动,严厉打击了涉林违法犯罪行为。
三是林果产业快速发展。全市干鲜果品基地面积达到402.8万亩,居全省首位。全市常年果品产量4.44亿公斤,果品业总产值达到20亿元,其中杏扁年产量达到1万多吨,带动企业13家,年创产值3.5亿元;葡萄年产量达到24万吨,带动企业35家,年创产值13.88亿元。全市有三分之一的农户涉及林果业生产,200多个村54万人主要依靠林果业脱贫致富。初步形成了生产、贮存、加工、销售一条龙的产业化格局,林果业已经成为富民立县强市的特色产业。
四是文化平台初步搭建。生态文化平台建设进一步加快,全市有15个县区新建了千亩以上的森林公园,8处晋升为省级森林公园,黑龙山森林公园晋升为国家级森林公园,清水河湿地公园得到省局批复,沽源闪电河湿地公园通过国家局评审,野生动物救护中心建设项目批复实施。全市国家级自然保护区达到2处、省级以上森林公园达到16处、生态公园达到7处。开展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩猎等旅游活动,参加了农交会、农博会、林博会、花博会等大型博览会,我市的生态文化得到进一步发掘。
五是项目建设取得突破。去年,上报到国家、省林业项目25个,项目总投资2.74亿元。争取中央拉动内需第四批项目资金1.8亿元,占全市中央拉动内需项目资金的1/5。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市林业仍面临诸多挑战和压力,林业改革发展的任务依然十分艰巨。一是发展林业的认识不足。有些县区党政领导还没有充分认识到林业在改善生态环境、发展地方经济、促进人与自然和谐中的基础地位和巨大作用,思想上缺乏紧迫感,动员、组织和推动林改工作的力度还不够。二是森林资源总量不高。由于我市荒山荒地较多,立地条件差,严重影响造林成活率,我市森林覆盖率仅为30.44%,与承德46%比还有一定差距。同时森林资源分布不均、质量不高、生态功能不强的问题不同程度地存在。三是林果产业化水平偏低。从面积上讲,我市是全省林果大市,但目前我市与其他地市咄咄逼人的发展形势相比,基地规模扩张速度偏慢,有优势的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龙头企业还普遍存在规模偏小、布局分散、带动力不强等问题。四是生态文化建设重视程度不够。我市具有深厚的生态文化底蕴,有其他地市无法比拟的优势,由于认识不足,重视不够,造成了建设规模小,效果差。
因此,我们一定要充分认识工作中的不足,正确把握林业工作面临的新形势、新任务,坚定发展林业的信心,按照市委、市政府的决策部署,进一步创新思路,强化措施,促进全市林业工作的跨越式发展。
二、明确目标,进一步加快现代林业发展步伐
“发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展”是近一时期林业工作的总体要求。当前和今后一个时期,我市林业工作的思路是:以中央和省林业工作会议精神为指导,以创建国家森林城市为抓手,加快生态建设,推进产业发展,深化林业改革,维护生态安全。围绕一个中心,突出三个重点,抓好五项工作。即:围绕现代林业建设这个中心,突出城乡绿化、葡萄产业升级、重点项目突破三个重点,抓好绿化、产业、改革、管护、项目五项工作。力争到2015年全市森林覆盖率达到34%,2020年达到37%。
一林业局上半年工作总结范文第2页
是城乡绿化抓统筹。以创建国家森林城市为目标,继续在林业生态建设上下功夫。全年抓好“112”任务目标,即100万亩京津风沙源治理、10万亩退耕还林匹配荒山造林、200多万亩补植补造。大力实施人口集聚区绿化。城镇绿化要以提升生态质量、改善人居环境为目标,重点抓好环城市、环县城、环乡村“三环”绿化,高质量完成主城区周边640平方公里的生态涵养区绿化。各县区都要规划建设生态涵养区,再建一批千亩以上的森林公园。农村绿化要结合新民居建设,组织开展“四旁”植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设,再抓一百个“绿化示范村”和“绿色校园”。继续抓好“三网”绿化工程。以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带,点线面同步推进,着力实施好万亩农田林网建设、千(公)里通道绿化和五大水系绿化工程,建设结构合理、功能完备的绿色林网体系。全力实施“灭裸”工程。退耕还林工程要继续巩固已有成果,切实落实中央直补政策,确保“退得下,还得上,稳得住,不反弹”。京津风沙源治理工程,要继续坚持重点地区治理与区域整体推进相结合、保护与治理并重的原则,促进工程区生态状况全面步入良性循环。继续深化京张合作,高标准完成京张合作水源保护林建设三年10万亩任务。以京津风沙源治理等重点工程为依托,组织实施大三期“增绿添彩”暨生态涵养区建设工程和清水河上游治理工程。大力推进容器苗生产和造林,力争三年灭裸苗,五年灭裸岩、十年灭裸山。启动精品示范工程。突出园区示范点和县、乡、村绿化示范点建设,每年每县区都要抓1—2处3000-5000亩的精品造林工程,建设一批万亩乡、千亩村,通过典型示范带动造林工作上台阶。广泛开展全民义务植树活动。全面落实义务植树属地管理和地方领导责任制,大力实施《义务植树任务通知书》和《义务植树登记卡》制度,通过宣传发动、领导带动、全民出动,确保全民义务植树尽责率达到85%以上。
二是林果产业抓升级。以构建现代林业产业体系为目标,继续推进林果百村示范活动,全力打造五大产业,重点推动两大产业升级,着力解决当前林果企业规模小、产品档次低的问题,培植一批大型龙头企业,形成产业集群。今年,重点实施“1145”工程,即新建11万亩葡萄、嫁改10万亩杏扁、培育40个产业典型、扶持50家加工企业。突出抓好葡萄产业。通过行政推动、政策扶持、科技支撑等措施,认真落实《-2013年葡萄产业规划》,抓好龙头企业培育、良种苗木繁育和基地规模建设。建设一批万亩绿色葡萄示范基地、千亩葡萄主题公园,培养一批大型加工企业,五年内实现葡萄基地面积达到100万亩目标,今年加工能力达到28万吨。继续抓好杏扁产业。继续实施杏扁防冻花“四大工程”(杏扁防护林建设、百里薰烟增温、十万亩嫁接改造、百亩优穗圃),扩大优质抗冻杏扁栽植面积,加大山杏嫁接改造力度。着力建设优质杏扁母穗基地和冀西北浅山丘陵区绿色杏扁生产示范基地,进一步巩固两百万亩杏扁栽培面积,实现年加工能力万吨以上。壮大设施林果花卉业。抓重点、抓特色、抓扶持、抓引进,进一步扩大设施果树、花卉栽培面积,今年新增200亩,累计达到500亩,实现设施林业的提档、升级。培育林下产业。结合本地实际,积极发掘林下产业潜力,推广林下作物栽培,增强龙头企业的带动作用,坝上抓好灌木资源开发利用,坝下抓好林果资源开发利用,积极培育林下经济典型。开发森林旅游业。利用现有森林景观资源,通过森林公园和自然保护区建设,大力开展森林旅游活动。合理开发和利用森林、草原、湿地等旅游资源,在坚持生态优先的基础上,有步骤、有计划地开发一批独具特色的生态观光旅游项目。
三是林业改革抓深化。进一步建立健全规章制度,从根本上解决林业改革发展中体制不顺、机制不活、效益不高等问题,不断增强林业发展的内在动力和活力,提升林业发展的质量和水平。深化集体林权制度改革。进一步巩固、深化和完善主体改革,对主体改革进行全面回头看,严格对照省、市林改方案要求,缺什么补什么,进行全面补课。要在坚持集体林地所有权不变的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包经营方式落实到集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。要认真做好明晰产权的各项工作,对尚未明晰产权的集体林地,要加快工作进度,确保底前完成。对已经完成明晰产权的林地、林木,要积极推进实地勘界和登记发证,着力解决好林改后农民群众“有山无证”的问题。积极探索和推进配套改革。要加快建立健全林权流转市场,建立起功能完备的森林资源流转服务中心,打造林业资源与资本高效对接的服务平台、林业产业化的支撑平台和林业资源转化的综合服务平台。在赤城试点的基础上,每个县区都要建立林权流转服务平台,推动林改工作向纵深发展。要认真落实市委、市政府《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》和《金融部门服务林改工作的意见》,主动与人行、开发行、农发行、农行、农村信用社、邮政储蓄银行、保险公司等银行业和金融机构、担保机构加强沟通协作,制定出金融支持林业的具体政策措施,全力推进信用贷款、抵押贷款、担保贷款和森林保险等业务的开展。建立健全林业社会化服务体系。加快构建公益与经营相结合、专业服务与综合服务相协调的新型林业社会化服务体系,大力支持农民发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场和专业协会等林业合作组织,着力提高林业生产的组织化程度,依法落实与农业专业合作社同等的财政补贴、金融支持、税收优惠等扶持政策。积极引导和规范森林资源资产评估、产权交易、森林经营方案编制、林业科技服务等中介服务组织健康发展。启动国有林场改革。按照国家和省局部署,启动我市国有林场改革,重点解决国有林场体制不顺、机制不活、政策支持不到位、发展后劲不足等问题。扎实推进国有林场危旧房的改造工作,确保在20xx年底前完成改造任务。认真抓好国有林场饮水安全工程规划的实施,逐步将林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设,依法纳入相关行业的发展规划。
四是资源保护抓防控。进一步巩固林业建设成果,着力加强四个方面工作:加强涉林案件查处工作。继续开展专项严打行动,严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为,积极维护林区治安稳定。扎实推进森林公安队伍和业务的正规化建设,提高森林公安机关执法水平和能力。加强森林防火。按照《森林防火条例》规定,强化地方行政首长负责制,建立和完善森林防火联防机制,制定完善各级森林防火应急预案,确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下。强化各级森林防火指挥部和防火办职能,认真搞好护林防火宣传,加大森林火灾预防、扑救等组织协调力度,加快通讯、交通、火警监测等防火基础设施建设,完善各级专业扑火队伍,确保实现省“四个确保”工作目标。加强森林病虫害防治。加快森林病虫害预测预报体系建设,建立市级监测预警中心,完成重点级别和一般级别的县级监测预警体系建设以及重点乡(镇、林场)监测点建设。突出抓好美国白蛾、松毛虫等主要林业有害生物的虫情监测、预报和防治,加大红脂大小蠹的调查与灭疫除治工作力度,严防林业有害生物的传播。加强野生动物和湿地保护。加大野生动植物资源保护力度,维护生物多样性,启动市级野生动物救护中心。加强湿地保护区建设和荒漠化治理,维护湿地生态系统和荒漠化生态系统。对坝上和坝下重要湿地进行规划,申报列入国家“十二五”规划,并努力争取申报一批省级、国家级湿地公园。
五是项目建设抓落实。立足现代林业四大体系建设,谋划一批潜力项目,跑办一批重点项目,实施一批优势项目,力争项目工作再上新台阶。重点抓好已批复项目的资金落实和资金到位项目的实施,根据国家林业建设布局重点和政策支持走向,重点谋划跑办生态建设、生态文化教育基地、林果产品精深加工等项目。依托后续产业建设平台,通过国家项目建设、贷款贴息、招商引资等多种方式,扶持坝上沙棘、柠条、枸杞加工产业发展,推进坝下林果产品精深加工业的发展。
三、加强领导,进一步开创林业工作新局面
当前,林业工作正面临着重大发展机遇,各级党委、政府要站在以人为本、科学发展的高度,把思想统一到中央、省、市林业工作会议精神上来,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。进一步加强和改进对林业工作的领导,真正做到认识上有高度,工作上有目标,行动上有措施,投入上有保障,机制上有创新,努力开创全市林业工作的新局面。
一要加强组织领导。加快推进全市林业的改革和发展,是当前和今后一个时期农村工作的重点,也是党委和政府工作中的一件大事。要做到像重视农业生产一样重视林业发展,像关注粮食安全一样关注生态安全,切实增强抓好林业建设的使命感、责任感和紧迫感。要把现代林业建设列入重要议事日程,建立强有力的领导体制和工作机制,及时研究解决林业改革发展中遇到的重大问题。各级政府主要负责同志是林业工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管负责同志是林业工作的主要责任人,要具体抓,抓具体。要认真落实领导干部造林绿化目标责任制,逐级签订林业建设目标责任状,建立、完善分工负责和统一监管的工作机制,形成政府分级管理、部门相互配合、上下联动的推进机制。
自被选派为旺水镇全角村特派员已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从区直机关一名普通的农业干部转变为驻村特派员,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)选好一个班子。今年是村级换届选举年,选举程序比较复杂,时间比较紧,本人每次都积极参与村部的换届选举前期工作及选举工作,按照镇级的选举工作要求,深入落实换届选举工作,通过一个多月的努力工作,最终圆满地完成了村换届选举工作,并能选出组织能力强、带头能力强、致富能力强的新一届村“两委”干部。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员41人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村党员36人是50岁以上的老党员,不利于村里的经济建设服务,为今后村建设服务,必须大力发展年富力强的经济能人入党,为村基层建设新鲜血液,全角村在村支部书记、村主任两位同志的带领下,基层组织建设得到完善和加强。并组织驻村党员干部认真开展党的群众路线教育实践活动。为加强基层组织建设,在村支部书记支持下,充分发挥好村基层引导、保障、协调、服务作用,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)打造一个产业。全角村地处旺水镇西南部,离镇街2公里,背靠供港蔬菜志兴基地,全村有耕地面积1123亩,林地4100亩,以山地占多数,充分利用山上文章,引进巴西种牛养殖,莫振棱带头养牛35头,带动全村25户农户养牛热潮,构筑起养羊、养猪、养鱼循环利用资源新格局。今年12月申报了兴华农业合作社,加快了产业化进程,充分利用背靠供港蔬菜志兴生产基地的有利条件,发展城乡镇域蔬菜基地及作为供港蔬菜附属地,大力发展蔬菜生产,形成一村一品格局,促进当地农村经济的发展,带动周边农户实现了增收致富。
(四)建设一个好环境。在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策,于今年成立了村清洁卫生理事会,筹措清洁卫生资金,并安排了两名值班保洁员,并针对村里的垃圾进行清理焚烧,做好“美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”规划建设。
(五)提高村民综合素质教育。全角村农民科技素质比较低,在家务农人员大部分是小学为主,从11月3日调查的10户农户科技素质情况看,高中及以上文化程度的人很少,小学程度的占75%,说明农村劳动力文化水平较低,今年9月份我亲自到村里进行中村中专班招生,在本村招收了40名中专生,占八步区全年招生任务的50%,并开展6期农业科技培训,自己亲自培训上课,主要培训市场营销、农业新技术等内容,培训了325人次,现场农业咨询320多人次,为当地解决了农业疑难问题。半多年来为促进村里的社会稳定,为本村排查化解矛盾纠纷12起,维护了本村社会稳定。为促进村级文化活动,我从八步区农业局带来了农业科技书籍300多册,提升村民市场意识和科技知识。
(六)村部办公条件建设。为了改变村部的办公落后条件,经本人向区农村局申请,得以5000元作为村部办公条件改造,方便了村民和改善了村级办公条件。为了规范村规民约,实现制度上墙。
(七)村道建设。全村主要干道还差1.65公里尚未铺设水泥路面,经本人向区移民局申请,1.65公里50万元水泥路面建设工程得以落实,2015年开工铺设,促进村经济发展。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。全角村除了村集体林场89亩外,没有其他集体经济,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级文化体育活动阵地年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟1500米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度3000米。