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第一，服务贸易在我国内地城市名列前茅，已成为全国重要的服务贸易基地，但科技型服务贸易发展相对落后。北京经济总量不到全国的5％，货物贸易也只是全国的10％，但服务贸易优势非常突出。根据国际收支表，北京服务贸易收支累计913.8亿美元；其中收入533亿美元，支出380.8亿美元，顺差152.2亿美元。2006年1至10月，北京地区服务贸易结售汇总额达到212.5亿美元，其中结汇145亿美元，售汇67.5亿美元，顺差77.5亿美元，预计全年服务贸易结售汇总额有望达到260亿美元。技术贸易发展迅速是北京服务贸易发展的又一特点。北京企业技术出口合同认定登记累计21.8亿美元，技术进口合同认定登记累计46.4亿美元。2005年全国的服务贸易为1582亿美元，其中北京291.7亿元，占全国的比重是18.3％。其中，通讯、广告、影视等服务贸易的结汇水平，在全国比例中均超过了50％。
第二，科技型服务贸易尽管增速很快，但仍以劳动密集型为主。知识密集、科教发达是北京的最大优势。这几年科技含量较高的服务贸易增长较快。但由于历史的原因，传统服务贸易占主导的格局仍然没有改变。北京服务贸易发展的主要领域有金融保险服务、国际运输、国际旅游、商业以及为驻京外国公司代表处、驻华使馆等提供服务，以上四类服务占北京服务贸易比重高达80％以上。服务贸易在金融、保险、通信、数据处理、咨询和广告等国际服务市场具备广阔前景的行业比重仍然较小，发展相对滞后，在知识、技术和资本密集服务领域，北京服务贸易仍有较大发展空间。
第三，国际技术贸易保持了良好的发展趋势，但也面临着严峻的挑战。北京是高新技术企业和科研院所云集的地区，发展国际技术贸易有得天独厚的条件。根据《北京技术市场统计公报（2004）》提供的数据，2004年北京国际技术贸易取得了非凡的成绩，突出表现在：（1）技术出口持续走强。进口技术1615项，成交额21.04亿美元，比上年增长26.37％。技术引进主要来自德国、美国和芬兰等39个国家和地区。为实施A至G内容而进口的成套设备、关键设备、生产线等，专利技术的许可或转让是引进的主要方式。国有企业引进技术较为活跃，居首位。国有企业引进技术664项，成交额12.3亿美元，比上年增长56.09％，占进口总额的比重为50.18％；交通运输、仓储及邮电通信业跃居第二。（2）技术出口显著增长。出口技术370项；成交额39.06元，增长2倍。技术出口主要流向美国和中国香港地区。内资机构为技术出口的主体。内资机构出口技术286项，成交额24.2亿美元，增长1倍多，占出口总额的比重为61.9％。技术服务为出口的主要形式。技术服务合同142项，成交额22.21亿元，增长1倍多，占出口总额的比重为56.87％。技术开发居第二位。高新技术企业技术出口能力有所增强。高新技术企业出口技术182项，成交额14.31亿元，比上年增长46.58％，占出口总额的比重为36.64％。（3）软件出口居全国各省市前列。2004年软件出口首次突破2亿美元大关，比上年增长64.62％。
二、几点建议
第一，明确把发展科技型服务业作为产业政策的立足点，鼓励技术创新，充分发挥科技进步对国际服务贸易加速作用，丰富服务业的业态和经营方式，强化服务贸易核心产业的优势。
引言
“十二五”规划纲要提出要大力发展服务贸易以优化对外贸易结构，新疆维吾尔自治区把发展旅游业作为实现新疆跨越式发展的重要组成部分。中央西部大开发工作会议进一步明确了新疆在新时期的战略定位，将加快推进形成国内外游客通过新疆“西进东出”和“东进西出”的新格局。加快发展新疆国际旅游服务贸易不仅是发挥新疆的本身优势，而且对新疆的经济发展也具有重要的推动作用。
一、新疆旅游国际旅游服务贸易现状分析
资料来源：新疆统计年鉴2005～2010整理而得。
根据表1可以得出，新疆的国际旅游服务贸易在2010年达到了历史新高，入境旅游人数达到106万人次，比2009年增长了43.5%，旅游外汇收入达到36888万美元，同比上年增长了40.8%，增长幅度相比历年提高了很多。2010年以前，新疆的入境旅游人数在2008年以前还是逐步缓慢增长的，无论是入境旅游人数、国际旅游收入还是国际旅行社个数增长幅度都不大。其中入境旅游人数1995年到2000年5年内才增长了25.8%，2006年到2007年人数增长了20.9%，2008和2009的两年却均为负增长。分析2008年和2009年两年人数下降的原因，很明显是受了2008年开始的席卷全球的金融危机的影响，国外入疆旅游人数有所下降，而2009年发生的“七五”事件也给新疆的国际旅游服务贸易带来重创。2010年新疆旅游业的大幅增长，原因是由于新疆实现了安全稳定、社会和谐的新局面，大大提升了新疆的形象和影响力，游客入疆旅游的顾虑消除了，取得这一成绩说明新疆发展国际旅游服务贸易的潜力是巨大的。
二、新疆发展国际旅游旅游服务贸易的有利条件
（一）新疆的地理环境奇特，天山山脉将新疆分为南北两大部分，天山以北的北疆和天山以南的南疆地区都极具地理特色。新疆的旅游资源极为丰富，全国旅游资源共有68种，而新疆就有56种，占全国旅游资源类型的83%。全疆共有景点一千一百余处，居全国首位。
（二）新疆具有极具特色的风土人情。新疆境内居住着46个少数民族，各民族聚居的新疆具有中国别处无法比拟的风土人情。热情好客的维吾尔族、豪放豁达的哈萨克族、气质雄浑沉郁的蒙古族、擅长骑射的锡伯族、神秘的东乡族、为数较少的俄罗斯族等独特的生活习俗、、文化娱乐形式、集市贸易风格构了成天山南北的特色，是吸引国外游客的一大特色。
（三）新疆的旅游产业发展格局基本形成。新疆作为亚欧大陆桥上重要的旅游通道、集散中心和旅游目的地的地位正在加速形成。在新的历史起点上，树立新疆理念、创造新疆效率将成为新疆旅游业实现跨越式发展的内在动力。
（四）新疆的旅游相关基础设施建设日趋完善。首先是交通条件的极大改善，新疆目前拥有12个机场，其中乌鲁木齐机场一成为中国第四大国际航空港，使国外游客入疆旅游更为便利。其次，新疆的铁路建设也有了较大发展.新疆的公路也已经四通八达，全区所有县市都已经通了公路，为外国游客前往新疆各处观光旅游提供了条件。
三、新疆发展国际旅游服务贸易存在的问题
（一）旅游服务贸易出口占全国总量偏小。虽然新疆的旅游外汇收入逐年增长，但所占全国旅游外汇收入的比重却一直很低，与北京等国内旅游胜地还有较大差距。
从表2可以得出，2006-2009年新疆自治区旅游外汇收入平均占全国比重仅为0.35%左右，占全国比重最高的2010年也仅仅为1.4%。可见，与新疆所拥有的丰富的旅游资源和良好的旅游环境相比，旅游服务贸易的出口的总量很低。这一状况与新疆作为一个旅游资源大省的旅游业所具有的潜力远远不符。
（二）服务的国际标准化程度较低。优质高效国际标准化的服务是保证旅游者方便、顺利地完成其旅游行为并形成多次消费的保证。当前新疆在大力发展国际旅游服务贸易的同时却并未重视对旅游软环境的建设，而仅依靠“天赋”的旅游自然资源是无法适应国际旅游服务贸易市场化需求的。
（三）新疆各个地区国际旅游服务贸易发展极不平衡。参照2009年的数据，乌鲁木齐的国际旅游为8915万美元，占全疆国际旅游收入的65.2%，是所占比重最大的地区。而最少的昌吉回族自治州仅3万美元，占了还不到新疆国际旅游收入的0.022%。而拥有国家5A级风景旅游区的阿勒泰地区国际旅游收入也只有131万美元，也不到新疆全部的1%。
数据来源：新疆统计年鉴（2007-2010），中国统计年鉴（2007-2010）
对客源市场开拓不够，主要客源市场游客占全国比重过低。表3表明，来新疆旅游的主要游客地区来源是亚洲、欧洲，来疆的欧洲游客占全国的3.4%，而来新疆旅游的亚洲游客平均占全国的0.89%。更者，作为重要客源市场之一的北美洲游客总人数很少，占全国的百分比也只有0.73%。这说明新疆对亚洲和北美洲旅游客源市场开拓还远远不够，很多方面工作还存在不足，以新疆所具有的旅游资源和旅游特色，应该能吸引更多的游客来新疆旅游。
四、对新疆在十二五时期加快国际旅游服务贸易发展的建议
（一）发挥政府在支持新疆旅游业发展的主导作用。政府给予更多的发展国际旅游服务贸易方面的优惠政策和资金支持，加大对新疆旅游产业发展的投入。“十二五”时期要实现新疆经济的跨越式发展，旅游产业无疑是重要的一部分。政府通过各种措施继续保持新疆的稳定团结。
（二）提高服务水平，努力达到高级国际服务标准水平。通过加大政府对旅游业的监管力度，严格规范旅游企业行为，坚决防止服务设施不符合标准、经营服务不规范、价格欺诈、恶性竞争等现象的发生。 （下转第108页）（上接第105页）
（三）平衡新疆各地区旅游业发展。发展国际旅游服务贸易对新疆各区的经济发展都有积极作用。新疆每个地区都独具特色旅游特色，可以通过打造具有当地特色的旅游产品，加强旅游相关设施建设，通过加强宣传和给予优惠吸引游客逐步实现当地旅游业得发展。
（四）开拓新的客源市场。从表3可知客源主要来源于亚洲和欧洲，金融危机后，随着全球经济的逐步恢复增长，国外入境旅游人数必定会增加。但是从历年数据来看，欧美游客特别是北美游客入疆旅游人数还是不多。欧美市场作为主要的新的主要客源输出国，特别是在后金融危机时代，还具有很大的开发潜力。政府应通过加强宣传新疆特色的旅游品牌，给予一定的消费优惠措施，吸引更多的来华欧美游客来新疆旅游。
参考文献：
[1]新疆统计年鉴[K].(2005-2010).
[2]刘敏,刘爱利.金融危机对北京旅游服务贸易的影响及对策[J].北京工商大学学报(社科版),2009(9).
改革开放以来，我国的会计服务业取得了长足发展。目前我国从事会计服务业的平台大多为会计师事务所及会计记账公司，会计师事务所一般都具有会计记账资质，从业人数已经超过30万人，其中执业注册会计师近9万人。会计师事务所和记账公司在经济发展中发挥了不可替代的重要作用，但由于种种原因，其规模、质量、社会信誉等并不尽如人意，执业环境、执业机构和从业人员也确实是乱象丛生、良莠不齐。但正如财政部某官员指出的：“会计服务贸易不仅是服务贸易的有机组成部分，而且会计服务贸易的发展对于推动整个服务贸易的发展、对于引导和服务资本在全球范围内合理流动与有效配置、对于促进全球经济的稳定增长，具有不可替代的作用”，为此，必须下大力气，面对现状、多管齐下，力求开启我国会计服务业健康持续发展的新局面。
一、会计服务业的现状分析
（一）执业队伍良莠不齐
目前，执业注册会计师队伍人员老化，未经考试取得资质的人员仍占有相当比例；随着考试难度的提高，取得全科合格的人员相对较少，且这些新鲜血液因多方面因素未能加入执业注册会计师队伍，一些具有实战经验的会计人员又难以通过资格考试；主业记账的公司，其执业人员大多没有经过专业培训，能力低下，只能做着简单、重复的具体工作，没有活力，难有创新。
（二）机构规模普遍偏小
国家虽鼓励会计师事务所做大做强，国内事务所合并案例也时有发生，但其力度不大、进度缓慢，绝大多事务所规模细小，记账人员则更是散兵游勇。小的执业机构，不能形成大的战斗力，缺乏竞争能力，制约机构发展。
（三）市场竞争恶劣无序
业务呈现僧多粥少状态，且经过30年左右的发展，行业竞争充分，与其他竞争性行业一样，低质、低价，甚至贿赂、腐败等无序竞争现象普遍存在。
（四）业务拓展收效甚微
机构仍主要依赖传统低附加值的服务项目维持生计，而这些项目收费低，风险大，与其他中介机构的投入产出比严重失衡，使得行业滑向“鸡肋”边缘。新业务拓展收效甚微，难有成效。
（五）质量监管风大雨小
对独立记账公司监管缺失，从业人员为计蝇头小利，违背职业道德，不惜出卖原则，应对税务、代做假账现象比比皆是。对会计师事务所的行政监管和行业自律监管虽有威慑作用，但“法不击众”，普遍低下的执业质量，直接影响了监督效果；被检查单位为应付检查，往往造假应对、公关逃避，使得监管看上去制度健全、要求严格，但执行效果却显得是隔靴扰痒、风大雨小。
二、会计服务业的改进建议
（一）加大宣传力度，营造社会氛围
要利用媒体、窗口、网络，宣传发展会计服务业的重要意义和作用，进一步突出记账、会计师事务所、会计服务外包的法律地位，增强企业和社会对会计服务业的认识，要宣传行业的法律责任、违约风险等。
（二）加快人才培养，促进队伍建设
要提高会计服务业从业人员的素质和水平。加强从业人员业务培训、职业道德教育，组织会计人员进行业务交流和探讨，不断提高会计服务业工作水平、提升从业队伍素质。要改进、强化会计高等教育，按社会需要选拔和培养人才。进一步完善注册会计师考试制度，把具有真才实学的人才充实到注册会计师队伍中来。
（三）政府大力扶持，促进行业发展
加大政策扶持力度，支持会计师事务所做大做强。积极推进注册会计师行业业务创新和拓展，指导会计师事务所开发丰富服务品种。支持、引导和帮助事务所通过新设、合并、合作等方式，鼓励事务所强强合并、引进高水平合作伙伴，鼓励形成会计服务产业集群。
推动会计服务外包，加大政府购买会计服务的力度。由于有偿收费制约了会计服务业质量的提高，在条件许可的情况下，政府要担当起委托人、付费人的角色。可以推广在产业集聚区和特色产业园区，充分利用会计专业人才优势，由财政出资委托知名会计师事务所、资产评估公司和会计记账公司，无偿为企业提供记账、税务咨询、报表审计、资产评估等服务，并监督财政资金使用，以降低企业成本，规范企业核算，提高财政资金使用效率，优化会计信息质量。条件具备时，行政事业单位会计服务也可以进行外包试点。
各级财政部门要引导小企业、小型经济组织和个体工商户委托中介机构记账。税务部门对凡符合查账征收条件的纳税人，特别是被记账的单位，在其账簿齐全、核算规范的前提下，一律实行查账征收，对应建账未建账和建假账的单位，要按照同行业、同规模最高纳税额核定其应纳税款，从而在源头上推进建账工作，促进记账行业的发展。对记账机构办税服务上，税务部门可以设置记账专门窗口等给予更为便捷高效的纳税服务。
（四）强化监督检查，彰显优良风气
财政部门作为会计服务业的主管部门，应当主动联合工商、国税、地税、银行等部门，实行群防群控、所搜集的会计信息要比对、共享，改进现有监管环境。“没有监督，天使也会变成魔鬼”，监督在会计服务行业显得尤其重要。为从根本上提高会计服务质量，必须研究监管创新。要研究建立行业禁入制度，对知识老化、一人实际操纵一个事务所或记账公司的机构加大监控力度，加大抽查频率；对行业内反响坏、影响大的害群之马严密控制；对检查屡屡发现问题的机构要加大处罚力度，对责任人要处以行业禁入处罚；要研究建立高素质的监管队伍，为监管工作提供人力保障。
2010年1月1日,中国――东盟自由贸易区正式全面启动。该自贸区建成后,东盟和中国之间将形成巨大经济体,仅次于欧盟和北美自由贸易区,成为目前世界上人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。该自贸区的建立,有利于进一步促进中国和东盟各自的经济发展,扩大双方贸易和投资规模,推动中国――东盟经济一体化和区域市场的形成。会计市场是市场经济体系的重要组成部分,会计资源是各市场主体达成市场交易的重要媒介和能动性要素。当国与国之间的相互贸易、投资、资本流动不断增加时,双方需要大量及时有用的会计资源,因此,随着中国―东盟之间区域性市场体系的不断扩大,必然要求我们建立一个适应中国――东盟自由贸易区发展的会计市场。
广西北部湾经济区是国内唯一一个有条件跟东盟国家在海、陆都有交流与合作通道的省区,是我国面向东盟开放合作的门户、前沿和桥头堡;其作为中国――东盟自由贸易区前沿地带和区域性信息交流中心,在我国构建面向中国――东盟自贸区的会计市场时占据了天时地利,我们应抓住机遇,立足北部湾,研究如何构建一个适应中国――东盟自由贸易区发展的会计市场。
一、会计市场的含义和构建目标
(一)会计市场的含义
要构建一个适应中国―东盟自由贸易区和北部湾经济区发展的会计市场体系,首先需要明确会计市场的实质,本文所指的会计市场即为会计资源市场,是会计资源交换的场所,是对会计资源进行有效开发、合理配置从而达到充分利用的方式和手段。这里的会计资源应包括会计信息、会计人才、会计服务,具体可划分为会计信息子市场、会计人才子市场和会计服务子市场。我们虽将会计市场进行具体划分,其目的只在于想分析会计市场的个别特征,从而认识会计市场的本质特性,但这绝不意味着会计市场的3个组成部分是相互分离、各自独立的,实际上3个分市场之间存在天然联系,其相互依存与相互制约的情形使得缺乏任何一个市场都会使会计活动出现断层,并使市场机制的作用难以得到正常发挥。我们必须将会计市场视为一个完整而统一的有机整体,在此基础上对3个既相对独立又互为衔接的会计资源市场再进行研究。同时,会计市场内容还具有发展性,随着新的会计资源出现,会计市场将继续延伸。
(二)会计市场的构建目标
基于以上定义,可以提出构建目标:提高北部湾地区会计资源质量和利用效率,促进会计资源在中国――东盟自贸区内的优化配置和有效管理,协调会计活动过程中各市场主体的利益关系,节约社会交易成本,实现会计专业人才充足,会计信息高效有用,形成专业、有序,竞争、开放的运行格局,能有助于扩大我国会计市场范围,推动北部湾经济区以及中国和东盟各国经济发展和双边关系深化。
二、构建北部湾会计市场体系的意义
(一)有利于促进对中国――东盟会计市场相关理论和现实问题的研究
到目前为止,对中国――东盟自贸区和北部湾经济区会计市场的研究仍处于空白状态。而中国――东盟自贸区还是北部湾经济区都是初步建设并蓬勃发展的新兴经济圈,其在经济发展过程中必然会出现许多新的会计问题,因此,该会计市场体系的构建,有助于推动相关会计理论和会计应用研究的发展。
(二)有利于加快和促进整个广西的开放和发展
北部湾经济区是中国―东盟自由贸易区前沿地带和区域性信息交流中心,对北部湾会计市场体系进行研究有助于推动我国企业融入东盟,扩大中国会计市场的范围,而市场范围的扩大就会带动会计教育规模的扩大,带动会计服务产业组织的扩大,带动会计信息使用范围的扩大,并使北部湾乃至中国的会计资源在国际市场上接受检验,促使我国提高会计资源质量,进而为积极融入国际竞争提供便利。
(三)有助于完善北部湾会计市场环境
该会计市场体系的构建,有助于我国与东盟各国企业公开、公平、公正的竞争,有利于会计信息的相互可比,降低会计资源使用的交易成本,促进更高质的会计服务标准形成,促进相互投资的发展,更好的推进北部湾经济区与东盟各国的合作开发,推动中国――东盟区域经济一体化的健康发展,进一步完善中国和东盟各国的市场体系。
(四)有助于培育与中国―东盟经济发展相适应的会计人才,优化和改进北部湾经济区的教育模式
经济发展需要人才,会计人才市场是会计市场的组成部分,该会计市场的构建能促进北部湾高校与东盟各国财经院校的交流与合作,为我们培养合格的国际化会计人才和提高教育水平提供很好的平台。
三、构建过程中需解决的关键点
为了构建目标理想会计市场,需要我们有计划、有步骤地进行研究,除了分析会计市场的定义、范围、特点、职能以外,还需了解市场机制在会计市场中的功能和运作效用,具体应注意以下几个关键点。
(一)关注市场机制运作
一个完善的市场体系要求所有商品要素都要进入市场,会计人才、会计信息和会计服务是具备商品一般特征的市场要素,必须进入市场,并依靠市场机制来实现优化配置,这是市场经济运行的现实需要。会计市场环境不同,其市场机制功能作用程度也就不同。因此,我们需立足现状,分析会计市场机制对会计活动的影响,解决目前北部湾经济区存在的市场失效问题,以利用市场机制来加强中国―东盟会计市场管理,提高会计资源质量与利用效率,促使会计资源充分流动和互惠交易,形成会计市场的良性发展。
(二)促进北部湾会计市场的对外开放
任何一个成熟的市场都应该是一个开放的市场。会计市场国际化是世界经济一体化的有机组成部分,它的对外开放可以促使会计资源实现全球范围的合理配置,从而完善世界市场体系。因此我们的会计市场要在会计市场国际化的高度进行构建,该会计市场应是全方位、多形式的双向开放市场,最终目标应是形成国际化的大市场。在人们的认识中,开放较强调的是“引进来”而忽视“走出去”,这种认识本身就会因市场交易的不对称而导致形式的不合理或不公平,因此,我们的会计市场建设必须重视“走出去”。在走出去的过程中,由于东盟各国经济情况不一样,市场开放程度也不一样,必须分析各国的市场准入政策,从有利于中国――东盟双边经济贸易和谐发展的视角去探寻发展扩大我们会计市场的有效途径,一方面要有利于本国和东盟双边经贸发展;另一方面又要有利于加快各自会计市场国际化的步伐。
(三)完善会计市场法律法规体系
在构建目标会计市场过程中,需进行会计市场法律法规体系的完善,加强监督管理。会计市场是市场经济的产物,而市场经济的实质是一种法制经济,因而会计市场机制的有效作用同样需要全方位的市场监督体制来保证,否则将会导致会计活动的混乱,因此需要健全会计市场法规体系。同时,在不断完善会计服务市场法规体系的过程中,还应在保障本国利益的前提下,遵循和平共处原则,并向中国――东盟自贸区签订的各项协定以及WTO的GATS(服务贸易总协定)要求逐步靠拢,以便与国际接轨。
(四)构建适应中国――东盟自贸区发展的北部湾会计信息市场
为经济决策提供有用的会计信息是会计的目标之一,会计信息是国内、国际进行投资、筹资、资本运营等决策的重要依据。随着中国与东盟经济的发展,要求会计信息来源真实可靠,传递及时到位,使用相关多用,而北部湾地区的会计信息质量不高,难以达到上述目标,这对构建适应自贸区发展的会计市场十分不利。因此我们必须研究如何完善会计信息市场,解决存在的问题,保证会计信息质量,扩大会计信息使用范围,提高传递效率,降低成本,使中国――东盟相互间的贸易与合作更为顺畅和谐,进一步促进区域经济的发展。
(五)构建适应中国―东盟自贸区发展的北部湾会计人才市场
会计人才市场是会计市场的组成部分,会计市场的竞争,说到底是人才的竞争。面对中国――东盟经济区域一体化的发展,会计业需要大量通晓国际惯例的人才。谁拥有一批高素质的国际化会计人才,谁就获得了会计市场上未来发展的空间。而由于历史原因,目前北部湾经济相对落后,存在高素质人才缺乏、人才整体质量不高、人才教育相对落后等问题。随着中国――东盟自由贸易区和北部湾经济区的建立,广西的会计行业将面临新挑战和更加激烈的竞争。为了实现广西北部湾经济区的发展规划,需要大量高素质的会计人员。解决人才需求的途径有两个,一是培养,二是引进。建立完善的人才培养引进机制是当务之急,而培养人才则是长久之计。人才的培养主要靠的是教育,因此我们需加大对会计教育的智力投资,营造良好的教育氛围。推进会计教育的国际化,培养能够适应国际挑战的会计人才,形成人才层次复合化、知识结构多元化的格局。不断提高会计人才的素质,并对会计人才市场的未来发展提出设想,不断完善与中国―东盟经济发展相适应的北部湾会计人才市场。
(六)构建适应中国―东盟自贸区发展的北部湾会计服务市场
会计服务是会计活动不可缺少的构成环节,以往人们说到会计市场,往往等同于会计服务市场,可见会计服务市场是会计市场的一个典型代表部分。它是对会计服务资源进行有效开发、合理配置从而达到充分利用的运行机制,是会计服务商品交换的场所和会计专业服务商品交换关系的总和。在会计服务市场上所提供的商品主要有审计服务、管理咨询服务,税务服务、资产评估服务等。随着经济发展,会计的外部服务范围不断扩大,验证会计信息、提供会计技术的会计服务也越来越重要,因此要想建立目标会计市场,会计服务市场的研究必不可少。目前北部湾存在会计服务行业整体素质不高、业务单一、服务质量较差等现象,我们应针对问题,对如何促进专业技术服务社会化,深化会计服务改革,完善内部管理机制,提升本地区的服务质量和效率,扩大服务业规模,拓展服务领域,实现多元化经营提出相应对策,以期提高北部湾会计服务业在国际市场的竞争能力,在东盟乃至世界会计市场上占据一席之位。
同时,会计服务市场完善也需要合格的服务人才,而当会计服务水平提高了,就能提供更高质的会计信息。3个会计市场的构建绝对不是独立进行的,它们之间存在着紧密联系,可以互相促进,共同发展,这也再次证明了会计市场是一个完整而统一的有机整体。
主要参考文献:
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中图分类号：F23文献标识码：A
一、郑州恒信会计服务公司经营现状
郑州恒信会计服务有限公司成立于2006年10月，是一家以从事会计记账、税务、财务管理咨询等业务的会计服务企业，自郑州恒信会计服务有限公司成立以来，积极参与市场竞争，积极开拓市场，经营业绩一年一个台阶。由于郑州恒信会计服务有限公司设立较晚、起点较低、规模较小、经营管理不规范等原因，加之郑州本地区有近500家的会计服务型企业，尤其是会计师事务所也占据着相当一部分的非鉴证类会计服务业务。因此，恒信会计服务公司发展环境面临着诸多方面的巨大压力。
（一）企业规模小、业务单一，缺乏有效的竞争优势。郑州恒信会计服务有限公司注册资金只有100万元，拥有会计服务人员32人，从规模上看，明显不具竞争有力。业务品种单一且结构不合理，公司在2007年、2008年、2009年三年营业收入构成比例中，会计记账业务分别为71%、66%、60%；税务业务分别为16%、26%、30%；财务管理咨询业务分别为2%、2%、3%；其他服务分别为11%、6%、7%。
从以上数据中可以看出，郑州恒信会计服务有限公司会计记账服务和税务较为低端的常规服务业务占营业收入的80%～90%以上，较高端的财务管理咨询类服务占比还不到5%，这使得公司在新形势下，不能更好地满足客户的需求，缺乏有效的竞争实力。
（二）会计人员素质普遍不高。随着注册会计师行业日益发展壮大，一大批跨地区的会计师事务所也方兴未艾，对整个会计服务行业的激烈竞争起到了催化的作用。在此条件下，对会计服务人员的专业素质的要求将越来越高，会计服务行业间抢占市场份额的竞争也愈演愈烈。郑州恒信会计服务有限公司的从业人员总体专业素质存在多方面的不足，主要是业务水平过于单一和传统，在适应新形势需要计算机、管理和外语等方面素质方面还存在较大的差距。
郑州恒信会计服务有限公司2009年大学专科以上学历只有18人，只占从业人员的56%，中级以上会计专业技术职称也只有6人。这些实际情况导致会计从业人员专业素质不高，不能熟练、规范地按照现行企业会计准则从事会计工作，在会计工作中经常会出现一些不必要的错误，使得会计服务工作不能顺利、高效地进行，同时也制约了公司对高端会计服务业务的承接，比如其他鉴证类业务、所得税汇算清缴业务、财务管理咨询等专业技术要求较高的会计业务，这也在一定程度上影响着公司的服务形象和声誉，制约着公司的长期发展。
（三）收费标准偏低。中小会计服务公司服务收费通常会受中小企业行业类别、中小企业的年营业收入、中小企业复杂程度的影响。中小企业的年营业收入越大、业务越繁杂，会计服务公司服务收费就越高，反之越低。
在2008年服务收费标准中，咨询服务业方面，最低收费为300元/月～500元/月；小规模纳税人方面，最低收费标准为350元/月～450元/月；一般纳税人方面，最低收费标准为700元/月～900元/月；外资企业方面，最低收费为500元/月～800元/月。另外，公司还提供一些免费服务项目，如代购发票、发票扫描、代码证年检、税务变更等业务。从这些资料可以看出，郑州恒信会计服务公司的收费偏低，要想取得一定量的收入，要有足够多的客户才能满足需求。
二、郑州恒信会计服务公司经营困境原因分析
（一）缺乏有效的人才培养机制
1、会计服务人员知识结构欠佳。目前，郑州恒信会计服务有限公司会计人才结构出现两个极端：一是传统的簿记型会计相对较多；二是适应市场需求的管理型财务人员严重短缺。市场经济条件下，企业间的竞争归根到底是科技人才的竞争，会计服务行业更是一个特别要求实践经验的服务行业。一个资深的会计师往往需要5年以上的培养时间，而初级水平以上的会计服务人员从业年限大都不到5年的时间。另外，郑州恒信会计服务公司人员结构单一，大多数会计服务人员只精通传统的会计、税务业务，在当今比较热门的纳税筹划、所得税汇算、财务管理咨询等偏管理方面的业务知识欠缺。在计算机网络技术日益发展的今天，电算化信息技术也在会计服务过程中得到较为普遍的应用，然而很多会计服务人员并不精通这些新型的专业技术，还只是传统的手工操作，不能充分发挥信息技术电子计算机在会计服务业中的优势。
2、后续教育开展不够。当今的社会是一个学习型社会，新经济时代也给会计从业人员带来了严峻的挑战。随着我国企业会计改革的不断深入，也对企业会计从业人员的继续教育提出了新的更高的要求。网络技术、计算机技术、电子商务的逐步推广也对会计服务产品提出了更高的要求，这都使得会计人员必须及时更新自己的知识体系，因此，公司要想在新形势下立于不败之地，对会计人员开展后续教育成为必然。但是，在郑州恒信会计服务公司，公司对会计人员的继续教育微乎其微。另外，会计服务人员自身对后续教育也产生一种错误的想法，大都是应付了事，没有把会计继续教育提到一个比较重视的高度。
（二）缺乏有效的管理机制。郑州恒信会计服务有限公司内部管理没有规范的管理规章制度，内部员工岗位责任不分明，没有明确的奖罚制度，内部管理缺乏科学性和有效性。这使得在开展会计服务时，没有统一的服务标准，不能有效控制会计服务风险；在客户选择时，容易急功近利，使审计意见会有不同程度的偏差，且没有其擅长服务的领域，因此它们之间的竞争往往演化为服务价格的竞争。
（三）外部市场竞争激烈。会计国际化和贸易全球化可以为我国会计服务业提供一个广阔的国际会计服务市场，同时一批具有先进管理经验和优质服务的外国企业也大量涌入我国，使得会计师事务所面临巨大的挑战，为了生存会计师事务所重拾非鉴证业务，使得中小会计服务公司面临巨大的生存压力。
三、郑州恒信会计服务有限公司进一步改善经营状况的对策
（一）拓展会计服务品种，扩大市场份额。郑州恒信会计服务有限公司的会计服务品种明显不能满足客户各方面的需求，依据行业发展的总体趋势，公司应大力拓展会计咨询、投资咨询、财务管理、会计人员培训等较为高端的服务项目。另外，公司应加大营销力度，开拓新的服务市场，在保持现有客户的基础之上，发展新客户。公司可以建立企业网站，通过互联网方式扩大企业知名度和影响力，树立企业名片。同时，公司可根据实际，举办会计业务培训班，面向社会开展会计专业技能培训，为公司创造新的利润点。
（二）加强内部管理，促进内部控制规范化
1、加强企业管理规章制度建设。加强人员管理，建立公司人员档案，实行优胜劣汰。对从业1～2年的员工予以较优惠的福利待遇，3～5年以上的优秀员工在重要岗位担任职务。公司应统一服装、统一企业服务口号，树立客户之上、服务第一的服务理念。公司应建立健全考勤考核制度。公司应建立绩效工资机制，把员工的日常表现纳入绩效考核的范围之内，并作为员工奖励的依据。
2、加强风险控制。公司承接业务要严格遵循风险收益原则，要把会计业务承接与员工专业胜任能力相匹配。会计行业是个特别要求质量的行业，如果不能保证会计服务的质量，那么公司将还会面临很大的经营风险，甚至要承担法律责任。公司加强会计服务质量控制，要建立服务项目质量符合制度，区分业务划分业务分部，如服务业分部、制造业业务分部、商品流通企业业务分部、管理咨询业务分部。发挥员工的比较优势，让员工能扬长避短发挥潜力。另外，公司要严格落实岗位责任，实行责任追究制。
3、加快企业文化建设，培育企业精神，树立品牌意识。公司内部管理要树立以人为本的管理理念，实行人性化管理。鼓励创新，在公司积极倡导求真务实、开拓创新的文化氛围，宣传企业文化精神，在服务的全过程贯穿企业文化。
（三）转变会计服务手段，实施会计信息处理电算化。由于会计工作方式的改变和计算机信息化时代的普及，会计服务手段也需要适应环境变化，实施会计信息处理电算化，实现传统会计服务方式到现代会计处理方式的转变。公司利用1年的时间，加大员工专业技能培训，为实施电算化做好人才准备。
（四）加强会计服务人员的培训
1、提高公司会计服务人员专业素质。着手提高财务会计知识、成本会计知识、财务管理基础知识、市场营销知识、涉税会计知识。公司应定期举办专业技能大赛，并形成惯例。积极引导员工积极参与地区乃至全国性的会计专业大赛，并对取得成绩的员工给予精神和物质上的奖励。
2、加大对公司会计服务人员的后续教育力度。建立公司会计服务人员后续教育个人档案，对在取得的专业技术职称的员工，给予一定程度的经济鼓励。后续教育要与员工的工资奖金相挂钩，专业技能、技术职称要与员工的工资相挂钩。
3、加强公司会计服务人员职业道德素质培育。不做假账，积极学习研究新企业会计准则，时刻保持会计人员应有的执业谨慎和应有的关注。今日事今日毕，在规定的时间内完成会计工作。
4、调整公司人才结构。公司现有人员在数量上和质量上都不能满足现有业务发展的需要，加大人力成本的投入是公司适应市场发展的重要投资方面。公司应积极引进大学专科以上学历人才，实现会计服务人才高学历化，另外也要聘请具有较高专业技能的会计人员，比如中级会计职称以上的人才，具有注册会计师或注册税务师职业资格的专业人才。
目前，郑州恒信会计服务有限公司仍然存在着这样或那样的需要解决的诸多问题，公司只有积极制定和实施长期经营发展战略，大力拓展业务范围，加强企业内部管理，提高从业服务人员的综合素质，塑造良好企业形象，这样才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
（作者单位：河南商业高等专科学校）
主要参考文献：
[1]李晓慧.以会计服务凝聚事务所的核心竞争力.财务与会计，2011.1.
[2]方新华.浅析基于SaaS模式的在线会计服务.财会研究，2010.9.
一、中国―东盟自由贸易区环境下会计准则趋同与发展研究的意义
（一）有效改善中国―东盟自由贸易区会计服务的区域环境
东盟10个成员国中，由于各国生产力发展水平不同，导致各国会计发展水平也不相同，在东盟10国中除菲律宾、新加坡和泰国的会计准则与国际会计准则趋同程度稍高以外，其他国家的国际化程度还较低，对东盟各国会计准则进行比较研究，有利于协调中国―东盟自由贸易区内的会计准则，有效改善中国―东盟自由贸易区会计服务的区域环境。
（二）有利于降低会计服务成本和提高会计服务质量
自2002年中国率先与东盟签署了“10+1”自由贸易区的一揽子框架协议以来，东盟地区掀起了参与区域贸易合作的热潮，2010年中国―东盟自由贸易区如期建成，更是极大地促进了贸易区各成员国的贸易往来。2011年，中国与东盟贸易总值为3 628.5亿美元，增长23.9%；中国成为东盟第一大贸易伙伴，东盟也成为中国第三大贸易伙伴。经济越发展，会计越重要，协调同一贸易区内的会计准则，有利于区域会计信息的相互可比，降低企业之间的贸易成本，大大促进区域经济的发展，进而促进中国―东盟自由贸易区经济的发展和双边经济关系的深化。
（三）有利于我国融入东盟会计服务市场
会计作为一门国际商业语言，不仅是我国与东盟各国企业之间进行交流合作的桥梁，还是各国在提供会计咨询、会计培训、核资验资、审计、资本市场进入审核等会计服务的工具。会计准则国际化趋同的实现，为实施我国企业“招商引资”及为我国企业融入东盟资本市场提供会计服务支持，它有利于我国企业融入东盟，有利于我国融入东盟会计服务市场，进而为我国企业积极参与国际竞争提供便利。
（四）有利于完善会计比较理论体系
在区域经济贸易往来中，会计规范究竟如何发挥促进区域经济发展和经济关系的深化作用？什么样的会计规范才能真正地发挥促进区域经济发展和经济关系的深化作用？区域会计规范有无趋同的基础？目前的会计比较侧重于英美等国，而对于东盟会计比较的研究较少，东盟各国的资本市场存在很多与会计准则相关的亟待讨论和解决的重大理论和现实问题。对东盟会计的比较研究不仅有利于完善会计比较理论体系，更有利于我们深刻认识中国―东盟会计准则的现状，促进与国际会计准则的趋同。
二、中国―东盟自由贸易区环境下会计准则趋同与发展的研究现状
目前对于中国与东盟各国之间会计准则趋同与发展的研究，国外的研究成果甚少，国内的研究也处于起步阶段，仅广西、云南两省高校作了相关的研究，主要集中在以下几个方面：
（一）中国―东盟区域会计协调方面的研究
其一，充分论证了中国―东盟会计协调的可行性。会计属性为中国―东盟会计协调奠定了理论基础，中国―东盟的经贸合作的不断深入为中国―东盟会计协调奠定了市场基础，中国―东盟各国会计改革的发展和成就为中国―东盟会计协调奠定了制度基础，中国―东盟各国对国际财务报告准则的态度为中国―东盟会计协调奠定了思想意识基础（蒋峻松、卢漪，2009）。
其二，肯定构建中国―东盟自由贸易区环境下区域会计协调框架的必要性。随着我国与东盟国家双边贸易额的不断增长，国与国之间的相互贸易、投资以及资本流动的不断加强，协调同一贸易区内的会计规范，有利于会计信息的相互可比，并会降低企业之间的贸易成本，大大促进区域经济的发展（梁淑红，2004）。
其三，明确中国―东盟区域会计协调应以国际趋同为目标。中国与东盟各国在会计规范方面，近十多年来才逐步借鉴国际会计准则。其目的是为尽量缩小中国―东盟自由贸易区内的会计规范差异，早日实现同一贸易区内金融市场的统一（梁淑红，2004）。
（二）对中国―东盟自由贸易区各国会计准则进行了比较研究
1.中越会计比较。越南原会计制度体系是在参照中国会计制度的基础上建立和运作的。同时按照原苏联的会计模式进行了调整，几十年来，所走的改革之路与我国大致相似。目前，越南仍采用会计制度及会计准则并行的体系，它是东盟10国中唯一采用会计制度作为会计规范的国家，越南会计准则的制定晚于我国，我国于1997年开始制定具体会计准则，而越南于2001年12月31日才颁布了会计准则，越南会计准则的制定与颁布，成为越南财务改革的里程碑，而建立于国际会计准则基础上所制定的内容，对越南投资环境的改善起到了极大的促进作用（周英虎，2002）。在中越会计比较方面的研究既涉及到基本准则，也涉及到了具体会计准则的比较。如中国―越南会计比较（李家瑗，2008），中越会计规范趋同研究（池昭梅，2008），中越行政事业单位会计制度比较分析、中越中期财务报告准则比较评析（池昭梅、李莎，2011）等。
2.中新会计比较。新加坡的会计准则主要对会计核算行为做出规范，民间机构在遵循《公司法》规定的基础上制订会计准则。而对企业会计工作的要求主要体现在新加坡的《公司法》中，《公司法》规定了对公司财务会计和报告的要求，并且强调会计报告的真实与公允。新加坡允许采用全球公认的准则，避免了外国投资企业因为准则不同而造成的准则调整成本（蔡晓颖，2005年）。新加坡会计准则与我国会计准则、国际会计准则的相似度均较高，但仍然存在国家化之间的差异（罗志忠，2002）。
3.中泰会计比较。泰国作为东盟最早的5个成员国之一，会计发展水平比较高，有着较完整的会计体系，并相当程度地采用了国际会计准则委员会的会计准则协调成果。泰国一直致力于东盟会计协调工作，在长达二十多年的东盟会计协调活动中积累了很多宝贵的经验。研究比较中泰会计准则制定模式，有助于深入了解中泰两国会计的差异和趋同点，有助于促进中国―东盟区域会计协调的进程（陆建英、刘卫，2011）。此外，在中泰会计比较方面的研究既涉及到基本准则，也涉及到了具体会计准则的比较。如中泰财务会计概念框架比较研究、中国与泰国收入会计准则比较研究（刘卫，2012）；中泰租赁会计准则比较探讨（池昭梅、庞峰，2011）。
4.中马会计比较。马来西亚早在1978年就首次采用了部分国际会计准则，到1997年马来西亚了财务报告法，成立了财务报告基金会（FRF）和会计准则理事会（MASB），并确认了由MASB 来制订会计准则（佘晓燕，2010）；马来西亚1979年已加入国际会计准则委员会，其会计准则国际化的进程比我国早，国际化程度较深，积累了一定的准则制定经验。而且马来西亚与我国同属发展中国家，经济发展情况比较类似，通过对中马会计准则体系的比较研究，试图为我国的会计准则体系建设提供参考依据（孔晓春，2011）。此外，学者还对中马各准则作了比较研究：中马财务会计概念框架比较研究（池昭梅，2010）；中马会计准则制定模式比较、中马或有事项会计准则比较（阳春晖，2011）；中马长期股权投资准则比较、中马租赁会计准则比较、中马合并财务报表准则比较（吴清，2011）；中马油气准则比较（柏思萍，2011）；中马关联方披露准则比较及启示（黄维干、覃红，2011）。
综上所述，国内的学者已开始进行东盟各国会计准则的协调及趋同研究，这些研究目前仅处于起步阶段，研究成果主要集中在中越、中马、中新、中泰比较方面，但没能将东盟作为一个整体研究对象，这与东盟自由贸易区的国家战略地位是不相称的，且涉及到各东盟国会计准则的具体内容较少，不了解其国家化差异所在，也无法找到其与国际会计准则趋同的路径。
三、中国―东盟自由贸易区环境下会计准则趋同与发展的研究思路
把中国―东盟自由贸易区会计准则趋同与发展问题划分为区域会计协调、会计准则国际趋同和区域会计发展三个层次，并注重各个层次相互结合。经济全球化和区域经济一体化的背景决定了会计国际化趋同的必然性，而东盟自由贸易区经济的发展又决定了会计准则区域化与国际化趋同相结合。
（一）区域会计协调
首先，明确区域会计协调的目标。立足于尽可能地缩小东盟各国重要会计准则的差异，促进早日实现该区域内金融市场的统一，以逐步推进全球范围内会计趋同。其次，确定区域会计协调的主体。中国―东盟会计区域协调的过程实际上是有关国家及其各利益主体之间的相关利益方博弈的过程，它需要一个专门权威机构来负责。这个专门权威机构必须在整个自由贸易区的制度层次中得到明确的体现和授权，并得到各个国家以法律形式给予的认可，才能实现对区域会计协调的强有力的促进。最后，确定区域会计协调的客体。会计的国际协调之所以困难重重，主要是由于各国会计准则存在差异。因此，中国―东盟会计协调的客体便是中国与东盟各国重要会计准则的重要差异。
（二）会计准则国际趋同
对中国与东盟代表性国家的会计准则从会计环境及会计准则制定背景、基本会计准则（或概念框架）、具体会计准则等方面进行比较，提出中国―东盟自由贸易区各国会计准则与国际会计准则在确认、计量、记录和报告等会计核算基本程序上的差异，并在分析差异原因的基础上，提出中国―东盟自由贸易区会计准则国际化的相应建议和措施。
（三）区域会计发展
中国―东盟自由贸易区要真正成为继欧盟、北美自由贸易区的全球第3大市场，成为参与制定国际会计准则博弈的具有相当实力的区域集团，必须对上述构建的会计协调、趋同思路采取积极措施，积极参与国际会计准则制定工作，增强中国―东盟作为一个整体在国际会计准则理事会中的实力，从而提高其对国际会计协调的影响力。
四、中国―东盟自由贸易区环境下会计准则趋同与发展研究中应注意的问题
（一）将研究放在全球制度变革背景下展开
当今世界经济有两大显著特点：一是经济全球化，一是区域经济一体化。对中国―东盟会计准则趋同和发展问题的研究应放在全球制度变革背景下展开，既要正确地看待中国―东盟会计准则区域差异存在的现实，坚持求大同存小异；又要站在全球的会计准则国际化趋同的高度，注意区域化协调与国际化协调相结合，在正视东盟国会计的区域性特色的同时，加快各国的会计准则国际化的步伐，并最终实现全球的会计准则国际化趋同。中国―东盟自由贸易区环境下会计准则的趋同将进一步促进中国和东盟各自的经济发展，扩大双方贸易和合作规模，提高本地区的整体竞争能力。
（二）依据东盟各国政治、经济、文化和历史的异同准确选取研究对象
中国与东盟各国的会计发展受各国不同政治、经济、历史、文化背景所影响，所形成的会计体系有较大的差异。东盟最早的5个成员国（印度尼西亚、菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡）由于其长期的殖民地背景，深受英美会计体系的影响。其中印度尼西亚、菲律宾、泰国受美国会计模式影响；马来西亚、新加坡受英国会计模式的影响。此外，东盟的10个成员国在经济发展水平和阶段上存在巨大差异，既有新兴的工业化国家新加坡、马来西亚、泰国等；又有越南、缅甸、老挝、柬埔寨等世界上最不发达的国家。综合上述因素，我们选取了马来西亚、新加坡、泰国和越南作为研究对象，并将四个东盟代表国与中国进行比较研究。
（三）准确把握研究思路
对中国―东盟会计准则趋同和发展问题的研究应从纵横双向展开。一是纵向方面，把握区域会计协调、会计准则国际趋同和区域会计发展的三步曲，从区域到国际再回到区域，由协调至趋同再至发展，层层深入，并注重各个层次相互结合。二是横向方面，从确认、计量、记录和报告四个基本环节入手，将马来西亚、新加坡、泰国和越南四个东盟代表国与中国进行比较研究，找出差异寻求趋同，使研究内容更为丰富，研究层次更为分明，研究思路更为清晰。
会计师事务所提供的服务是全方位的，既包括法定审计服务，又包括管理咨询和其他服务。分析各国会计服务市场发展的动因，不外乎有下列几点:
一是市场机制的推动。从企业的角度看，会计师事务所提供的管理咨询及其他服务，是企业重要的外来资源。当企业购买外来资源的成本低于设置机构或人员所需要的成本时，企业就会倾向从外部购买。而会计师事务所提供的产品 审计、管理咨询及其他服务既能满足客户的有效需求，又能节省企业的成本。因为会计师事务所的核心业务是审计，它在执行审计业务时，对企业的财务状况和经营成果已非常熟悉，如果再接受企业委托提供管理咨询等服务，必然会节省工作时间，从而节省企业的费用。假定企业有审计和管理咨询服务的需求，并希望节省成小，找同一家会计师事务所就能做到，因此，这种服务扩张最有益于客户。迸一步说，把会计师事务所的全部技能与市场需求协调一致，并采取一定的措施使注册会计师保持应有的独立，企业就会得到最好的服务。从目前各国和地区的做法来看，他们已从以前采用立法配置服务资源，转向允许市场机制配置其他服务资源，由购买者自己作出选择决定。由于注册会计师职业具有品牌优势，那么，这个优势就可以转化为市场价值。
二是注册会计师职业的竞争。注册会计师职业竞争导致会计师事务所寻找新的服务领域。长期以来，提供财务报表审计服务一直是各国会计师事务所的重要业务，面对这样一个成熟的、市场份额稳定的审计服务市场，会计师事务所已很难通过审计服务扩大规模，提高业务收入，只有另辟溪径，向非审计服务发展。非审计服务是注册会计师与非注册会计师职业之间激烈竞争的一个领域。竞争激发了注册会计师职业本身的活力。最近几年，大的会计公司越来越明显地成了非审计服务的最大提供者。例如，毕马威美国会计公司最近公布截止1999年6月30日财政年度的收入达47亿美元，其中税务服务收入增长23%，达10亿美元，咨询服务比上一年增长41%，将近20亿美元。最近10年，美国注册会计师协会已设立两种资格:企业评估师(ABV，即AccreditationiBusiness VaLuation)和个人财务专家(ABV，即Accreditation Vnnancial Planning)，并制定了《个人财务计划准则》(Financ即PlanningStandard，)和《企业评估准则》(Business Valuation Standard，)。两种资格的认定，并未导致注册会计师业务的分割，因为美国注册会计师协会是为会员设置的，注册会计师取得资格后，只能增加其良好的声誉，使人更加相信其具有专业胜任能力。事实上，美国注册会计师协会已经达到目的，两种资格在社会公众中具有很高的声誉。最近，美国注册会计师协会已认识到，随着会计师事务所提供的服务日益多元化，继续沿用注册会计师协会这一名称可能不再合适。
三是经济全球化的加剧。经济全球化促进了世界各国在全球范围内的经济融合，同时也为各国会计服务市场带来了难得的发展机遇。投资者对全球资本市场信息的强烈需求，使得会计师事务所服务领域不断扩大。会计师事务所通过提供符合投资者决策需要的信息，推动了资本在国家之间的流动，从而也推动了注册会计师职业的跨国发屡。但也应看到，经济全球化对会计师事务所服务质量和品种提出了更高的要求。在每天发生巨额资金转移的全球资本市场内，投资者希望会计师事务所提供优质、多元化的服务，以便降低由于信息不充分或不可信赖而导致的资本转移成本和风险水平。同时，企业成为多国公司后，他们必然要求为其服务的会计师事务所也能多国化。1999年，由于欧洲单一货币欧元诞生引发跨国并购风潮，全球企业并购交易总额已达工1万亿美元，超过1998年2·5万亿美元的记录，这一势头有增无减。跨国公司在带来投资、技术、人才、管理方法的同时，也带来了会计服务市场和国际会计公司，导致各国会计服务市场竞争的迸一步加剧。
四是WTO对会计服务市场的影响。WTO框架下的服务贸易总协定(Genera lAgreementon TradeinSer-vices简称GA监)是规范服务部门国际化的综合性文件。服务贸易总协定通过制定规则解决各国在服务行业对国际贸易和国外投资管制的障碍，包括跨国会计执业。这些规则旨在:(1)保证国外或与国外联盟的服务提供者、事务所和职业人士享受与东道国同行或竞争者同等的权利J2)消除市场准大及对来自国外的人士执业的歧视性壁垒，尤其是在资格承认方面的壁垒;(3)对所有服务提供者提供有关资格承认管理规则的透明度。1994年，WTO建立的专业服务工作小组(Working Party on Professional Services简称WPPS)有力地推动了会计职业的跨国发展。服务工作小组根据《部长对专业服务的决定》(Ministerial Decision on Professional Services)，将完善会计职业多边约束机制作为优先考虑的事情，在会计职业服务领域采取措施，便有关资格要求和程序、技术准则和颁发执照要求不致成为贸易壁垒。此外，服务工作小组要求参加国在职业资格承认时主要使用国际准则和指南。
二、会计服务市场发展的趋势
(一)审计服务面临的挑战。审计服务面临的第一个挑战是审计服务收入增长逐渐放慢，来自业内激烈的价格竞争导致利润下降。据美国1995年的一份资料统计，在过去的6年内，H国实际的国民生产总值增长了28%，而剔除通货膨胀的影响后，最大的60家会计师事务所的审计服务收入却停滞不前。虽然社会对审计服务需求量大，但会计师事务所为数众多，竞争非常激烈，很难通过审计服务获取更多利润，壮大自身规模。因此，会计师事务所充分利用其独立、客观、公正的职业形象，积极开拓新的服务品种实属当务之急。例如，美国注册会计师协会成立了以毕马威会计公司前合伙人RobenK·Elliott为主席的增加信息可信度服务特\'别委员会 (Specid Committeeon AssuranceSer-vices)，研究注册会计师开发新服务品种的潜力，制定出注册会计师进一步进军该领域的战略计划。所谓提高信息可信度服务，是指由独立第三方改迸或报告信息提供者提供的信息质量的服务。在提供该服务时，注册会计师可以对信息的可靠性提供鉴证，更重要的是改进信息的决策相关性。该委员会还推荐了6种提高信息可信度服务:(1)为电子商务可靠性、安全性提供鉴证;(2)对医疗机构提供服务的质量或结果提供鉴证;(3)鉴证与企业面临的不利事项发生可能性和后果相关的信息质量;(4)信息系统可靠性，如内部控制的健全有效性;(5)对衡量企业绩效的指标的相关性、可靠性进行鉴证;(6)对托老院提供的服务质量进行鉴证。
审计服务面临的第二个挑战是电子商务改变了传统的审计方法。因为交易通过网上进行，书面凭证逐渐消失，而以电子方式存在或储存，注册会计师必须着手改进审计方法，否则其社会公证的角色就会退化。同时美国注册会计师协会认为，随着公司将财务信息置于网页上，财务信息的披露必定走向连续性，因此，注册会计师应提供连续性审计服务(Continue Audditing)。但连续性审计并非即可实现，目前较为可行的是网络认证(Web Trust)、系统认证(Sys Trust)，注册会计师利用其公信力对电子商店及交易系统进行认证。
在社会公众心中，注册会计师一直被视为“经济警察”。 经济越发展，会计越重要。随着国际投资、国际融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，会计的规范领域已超越了国界，形成国际化趋势，特别是中国加入WTO以后更是加快了我国会计行业国际化的进程。这一切为我国的会计师事务所提供了良好的发展契机，但也意味着外国的会计师事务所将在同等条件下与我国的会计师事务所竞争。国内注册会计师行业受到的压力将会越来越大。
一、我国注册会计师行业的发展现状
近些年来，随着中国经济与世界经济的关联度日益增大，对以知识化、信息化为核心的专业服务业的国际化提出了新要求。中国政府一直注重注册会计师行业的国际化发展问题，一直高度重视并积极开展会计服务行业的发展和对外开放合作，并取得了长足进步。然而，我国会计服务业与国际会计行业的差距还是显然的。其主要表现有以下几个方面：
1.规模小、人员少、服务项目单一：中国注册会计师行业起步较晚，在规模上与国际相比也是相差太远。中国国内年收入超过1000万元以上的事务所共有40多家，营业总收入为人民币60亿元，而国际四大会计公司的起点是上亿美元。从业务范围进行比较，国外会计师事务所除了提供财务会计审计和验资服务之外，大多还提供税务咨询、管理咨询、法律咨询甚至技术咨询等多种管理顾问方面的服务。并且法律、保险精算、ISO9000认证、网络信托鉴证等新型服务还在不断兴起。但是在目前，中国注册会计师行业仍以传统审计和会计业务为主，其他咨询服务类业务收入占总收入的比例平均还不到8%，与国际差距甚大。
2.执业能力差：我国注册会计师行业整体素质不高是不争的事实。我国CPA执业资格考试主要着重于理论知识，对考生的实际执业水平和执业能力的关注不够，使得通过考试取得执业资格的CPA虽有理论知识但无实践经验或经验不丰富，实际执业水平不高，执业能力差，审计质量也就难以保证和提高。
3.人才管理不健全：未来会计服务市场的竞争实质上就是人才的竞争，这是人所共知、不容置疑的。但是，问题是注册会计师这类人才当中 “人”字的正确概念，没有被所有从事这项工作的人时刻紧紧把握住。
二、我国注册会计师行业进行国际化发展应采取的策略
应对国际注册会计师市场带来的重重竞争压力与机遇挑战，中国政府与中国注册会计师行业应共同协作、共同发展，并制定实施有利于我国注册会计师行业国际化发展，走向国际市场，迎接挑战的诸多政策和计划，包括：
1.建立完善的会计法规体系，与国际接轨：我国1993年10月颁布了《注册会计师法》并在以后各年陆续出台了一系列注册会计师行业的制度和规定，颁布实施了三批独立审计准则，有了一定的基础。但随着形势的变化，修订和完善有关会计法规与国际接轨已是当务之急。
2.拓宽会计服务的业务范围和执业领域，走多元化经营之路
(1)会计事务所职能走向多样化：日趋激烈的市场竞争将促使事务所的职能发生巨大的变化,会计师事务所将成为审计师、会计师、税务师、财务分析师、理财与管理咨询专家的代名词。要为企业管理人员、所有者、投资者、债权人、雇员组织等公众群体提供各种专业中介服务。
(2)会计服务业务边界的拓宽：国内事务所要在竞争激烈的市场中取得成功，除了稳住传统的管理咨询服务,还应大力开拓新的业务。如：鉴证服务、税务、人力资源咨询、管理咨询等。相信在不远的将来，会计咨询、会计服务的收入将会成为会计师事务所主要收入之一，并成为会计师事务所归避风险的经济保障。
3.培养和引进人才，加强注册会计师专业教育
人是注册会计师行业的能动者，人才资源是会计师事务所最重要的资产。如何留住人才，培养人才，引进人才，成为增强会计师事务所竞争力的关键问题之一。“人才瓶颈”成为国内会计师事务所面临的重要难题。
(1)政府增加会计人员教育投资：政府应增加对注册会计师专业人才教育基础设施建设的投资,并支持会计师事务所与大学院校合作培养注册会计师人才的项目。
(2)积极拓宽人才渠道：我国政府应积极拓宽高级会计人才的引进渠道。除了注意国内高素质人才的培养外,还应积极实行优惠政策,吸引国外学有所成的学子以及在国外知名会计公司工作、获得西方国家注册会计师资格的高级人才回国发展事业，培养造就一批具有国际水平的注册会计师队伍。
(3)建立会计人员后继教育体系：必须建立起会计人员后继教育体系,以法律形式强制会计人员在职培训,尽快提高业务素质和执业质量。
4.进一步扩大与境外注册会计师职业组织、国际会计公司和培训机构的合作
国内的部分注册会计师事务所,可以考虑加入国际会计师事务所,并成为其成员所。借助国际所来扩张规模和实力，减少国内事务所上档次的漫长探索道路,是一条迅速学习和进步的捷径。
我国注册会计师行业刚刚起步，大多数会计师事务所仍处于初级建设阶段。尽快塑造中国注册会计师的整体形象，扩大中国注册会计师的国际影响，是当前强化会计师事务所自身建设的当务之急。
参考文献:
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[3]王小英:会计服务业走向国际化的发展策略.集美大学学报，2003，（9）:26～30
会计师事务所提供的服务是全方位的，既包括法定审计服务，又包括管理咨询和其他服务。分析各国会计服务市场发展的动因，不外乎有下列几点:
一是市场机制的推动。从企业的角度看，会计师事务所提供的管理咨询及其他服务，是企业重要的外来资源。当企业购买外来资源的成本低于设置机构或人员所需要的成本时，企业就会倾向从外部购买。而会计师事务所提供的产品审计、管理咨询及其他服务既能满足客户的有效需求，又能节省企业的成本。因为会计师事务所的核心业务是审计，它在执行审计业务时，对企业的财务状况和经营成果已非常熟悉，如果再接受企业委托提供管理咨询等服务，必然会节省工作时间，从而节省企业的费用。假定企业有审计和管理咨询服务的需求，并希望节省成小，找同一家会计师事务所就能做到，因此，这种服务扩张最有益于客户。迸一步说，把会计师事务所的全部技能与市场需求协调一致，并采取一定的措施使注册会计师保持应有的独立，企业就会得到最好的服务。从目前各国和地区的做法来看，他们已从以前采用立法配置服务资源，转向允许市场机制配置其他服务资源，由购买者自己作出选择决定。由于注册会计师职业具有品牌优势，那么，这个优势就可以转化为市场价值。
二是注册会计师职业的竞争。注册会计师职业竞争导致会计师事务所寻找新的服务领域。长期以来，提供财务报表审计服务一直是各国会计师事务所的重要业务，面对这样一个成熟的、市场份额稳定的审计服务市场，会计师事务所已很难通过审计服务扩大规模，提高业务收入，只有另辟溪径，向非审计服务发展。非审计服务是注册会计师与非注册会计师职业之间激烈竞争的一个领域。竞争激发了注册会计师职业本身的活力。最近几年，大的会计公司越来越明显地成了非审计服务的最大提供者。例如，毕马威美国会计公司最近公布截止1999年6月30日财政年度的收入达47亿美元，其中税务服务收入增长23%，达10亿美元，咨询服务比上一年增长41%，将近20亿美元。最近10年，美国注册会计师协会已设立两种资格:企业评估师(ABV，即AccreditationiBusinessVaLuation)和个人财务专家(ABV，即AccreditationVnnancialPlanning)，并制定了《个人财务计划准则》(Financ即PlanningStandard，)和《企业评估准则》(BusinessValuationStandard，)。两种资格的认定，并未导致注册会计师业务的分割，因为美国注册会计师协会是为会员设置的，注册会计师取得资格后，只能增加其良好的声誉，使人更加相信其具有专业胜任能力。事实上，美国注册会计师协会已经达到目的，两种资格在社会公众中具有很高的声誉。最近，美国注册会计师协会已认识到，随着会计师事务所提供的服务日益多元化，继续沿用注册会计师协会这一名称可能不再合适。
三是经济全球化的加剧。经济全球化促进了世界各国在全球范围内的经济融合，同时也为各国会计服务市场带来了难得的发展机遇。投资者对全球资本市场信息的强烈需求，使得会计师事务所服务领域不断扩大。会计师事务所通过提供符合投资者决策需要的信息，推动了资本在国家之间的流动，从而也推动了注册会计师职业的跨国发屡。但也应看到，经济全球化对会计师事务所服务质量和品种提出了更高的要求。在每天发生巨额资金转移的全球资本市场内，投资者希望会计师事务所提供优质、多元化的服务，以便降低由于信息不充分或不可信赖而导致的资本转移成本和风险水平。同时，企业成为多国公司后，他们必然要求为其服务的会计师事务所也能多国化。1999年，由于欧洲单一货币欧元诞生引发跨国并购风潮，全球企业并购交易总额已达工1万亿美元，超过1998年2·5万亿美元的记录，这一势头有增无减。跨国公司在带来投资、技术、人才、管理方法的同时，也带来了会计服务市场和国际会计公司，导致各国会计服务市场竞争的迸一步加剧。
四是WTO对会计服务市场的影响。WTO框架下的服务贸易总协定(GeneralAgreementonTradeinSer-vices简称GA监)是规范服务部门国际化的综合性文件。服务贸易总协定通过制定规则解决各国在服务行业对国际贸易和国外投资管制的障碍，包括跨国会计执业。这些规则旨在:(1)保证国外或与国外联盟的服务提供者、事务所和职业人士享受与东道国同行或竞争者同等的权利J2)消除市场准大及对来自国外的人士执业的歧视性壁垒，尤其是在资格承认方面的壁垒;(3)对所有服务提供者提供有关资格承认管理规则的透明度。1994年，WTO建立的专业服务工作小组(WorkingPartyonProfessionalServices简称WPPS)有力地推动了会计职业的跨国发展。服务工作小组根据《部长对专业服务的决定》(MinisterialDecisiononProfessionalServices)，将完善会计职业多边约束机制作为优先考虑的事情，在会计职业服务领域采取措施，便有关资格要求和程序、技术准则和颁发执照要求不致成为贸易壁垒。此外，服务工作小组要求参加国在职业资格承认时主要使用国际准则和指南。
二、会计服务市场发展的趋势
(一)审计服务面临的挑战。审计服务面临的第一个挑战是审计服务收入增长逐渐放慢，来自业内激烈的价格竞争导致利润下降。据美国1995年的一份资料统计，在过去的6年内，H国实际的国民生产总值增长了28%，而剔除通货膨胀的影响后，最大的60家会计师事务所的审计服务收入却停滞不前。虽然社会对审计服务需求量大，但会计师事务所为数众多，竞争非常激烈，很难通过审计服务获取更多利润，壮大自身规模。因此，会计师事务所充分利用其独立、客观、公正的职业形象，积极开拓新的服务品种实属当务之急。例如，美国注册会计师协会成立了以毕马威会计公司前合伙人RobenK·Elliott为主席的增加信息可信度服务特\''''别委员会(SpecidCommitteeonAssuranceSer-vices)，研究注册会计师开发新服务品种的潜力，制定出注册会计师进一步进军该领域的战略计划。所谓提高信息可信度服务，是指由独立第三方改迸或报告信息提供者提供的信息质量的服务。在提供该服务时，注册会计师可以对信息的可靠性提供鉴证，更重要的是改进信息的决策相关性。该委员会还推荐了6种提高信息可信度服务:(1)为电子商务可靠性、安全性提供鉴证;(2)对医疗机构提供服务的质量或结果提供鉴证;(3)鉴证与企业面临的不利事项发生可能性和后果相关的信息质量;(4)信息系统可靠性，如内部控制的健全有效性;(5)对衡量企业绩效的指标的相关性、可靠性进行鉴证;(6)对托老院提供的服务质量进行鉴证。
审计服务面临的第二个挑战是电子商务改变了传统的审计方法。因为交易通过网上进行，书面凭证逐渐消失，而以电子方式存在或储存，注册会计师必须着手改进审计方法，否则其社会公证的角色就会退化。同时美国注册会计师协会认为，随着公司将财务信息置于网页上，财务信息的披露必定走向连续性，因此，注册会计师应提供连续性审计服务(ContinueAudditing)。但连续性审计并非即可实现，目前较为可行的是网络认证(WebTrust)、系统认证(SysTrust)，注册会计师利用其公信力对电子商店及交易系统进行认证。
(二)管理咨询服务蓬勃发展。由于企业经营规模、业务性质的不同，企业对会计师事务所的服务需求也不一样。许多客户希望会计师事务所提供审计服务的同时，能够提供其他服务，如管理咨询服务。从20世纪50年代起，注册会计师职业的管理咨询服务收入开始增长，并保持了强劲增长势头。管理咨询服务迅速增长的主要原因是:首先，管理咨询是增值服务。审计服务往往是着眼于历史财务信息，而管理咨询服务则是以市场需求为导向，能给客户提供增值服务，因而深得客户欢迎。其次，企业内部结构重组给会计师事务所的管理咨询服务带来了无限商机。目前，在国外非常流行租用外部资源(Outsourcing不服务，即企业着重发展核心业务，而将其他部分业务包给专业公司。许多企业甚至政府部门将内部审计、人力资源管理、财务工作等委托会计师事务所办理。例如澳大利亚财政和管理部与普华永道会计公司签订了人力资源委托合同，根据合同条款，普华永道会计公司将提供具有战略意义的人力资源建议，以及员工招聘服务等。再如安达信会计公司将为通用汽车公司处理每年850亿美元的经济交易，包括开发票、收付款、处理应收帐款、应付帐款和其他会计活动。
当然，会计师事务所的管理咨询服务面临着如下问题:首先，人们担心会计师事务所过份依赖管理咨询服务收人会影响其审计独立性。许多会计师事务所提供审计服务的真正日的是为了争取管理咨询服务，大有醉翁之意不在酒的味道。其次，有些国家的证券监管部门已经警告注册会计师应当把审计服务当成职业的灵魂，不要从其鉴证会计报表的核心工作走得太远。再次，国际会计公司管理咨询服务部门有从公司内部分离出去的趋势。其主要原因有三个:一是为了防止审计诉讼连累到有利可图的管理咨询;二是为了增强审计独立性;三是审计和管理咨询服务收入增长不均衡，导致会计师事务所内部利益分配及领导地位的矛盾激化。
(三)其他服务竞争激烈。会计师事务所提供其他服务涉及税务、资产评估、法律等。税务服务包括税务和税务筹划。尽管世界各国和地区从事税务的专业机构多种多样，如会计师事务所、律师事务所和税务事务所等，但会计师事务所是税务服务的一支主力军。会计师事务所接受企业或个人委托办理税务事项，从客户利益出发，帮助其合理合法地纳税。保证其合法权益不受侵害，其填制的纳税申报表具有法律效力，如果因其过错造成少报税款、漏报税款的，要承担法律责任。税务筹划是由于纳税义务发生范围和时间不同，会计师事务所替纳税义务人设计的可替代或不同结果的纳税方案。税务筹划开始于所得税纳税筹划，随后扩展到财产税、遗产税等纳税的筹划。税务服务市场虽然由会计师事务所、律师事务所和税务事务所共享，但竞争非常激烈。特别是纳税申报软件的产生，增强了计算机迅速填制税务申报表的能力，税务市场产生一定萎缩，会计师事务所、律师事务所和税务事务所都把注意力集中到纳税筹划上。
资产评估也是会计师事务所提供的一项服务。资产评估可以用于不同的目的，如资产买卖、资产按揭贷款、公司上市、法定估值、保险、资产出租等。世界各国和地区大都允许会计师事务所从事涉及企业合并、分立、清算、资产重组的评估业务。例如美国注册会计师协会设有企业评估师资格，注册会计师可通过考试获取企业评估师资格，从事资产评估业务。在评估服务领域，会计师事务所与其他评估机构也存在激烈的业务竞争，关键是看谁提供的服务质量更好。
0 引言
我国中小企业在其成长发展过程中由于受自身实力的限制面临着管理、市场竞争与生存等多方面的压力，迫于这些压力，中小企业投资者往往将主要精力放在业务拓展上，疏于对会计工作方面的管理，使中小企业在会计机构设置、会计人员配备等方面存在问题，导致中小企业出现不规范的会计行为，政府部门不能及时掌握中小企业真实的会计信息，由此影响了政府对中小企业的引导和扶持，不利于中小企业的长远发展，中小企业选择会计服务外包是否可以强化中小企业的管理，促进中小企业的良好发展呢？本文就中小企业会计服务外包的相关问题进行探讨。
1 会计服务外包的涵义
外包是指在有限人力资源条件下，为维持企业核心竞争能力，将企业的非核心业务委托给外部的专业服务公司，使企业降低营运成本，提高企业核心竞争力的一种战略管理模式。外包涉及企业经营活动的方方面面具体包括信息技术外包、人力资源管理外包、经营管理外包、财务与会计外包等。随着经济全球化、信息化进程不断深化发展，外包方式已逐渐被接受。近年来，在整个外包市场中，会计服务外包得到了迅猛的发展。会计服务外包，顾名思义就是聘请会计专业化服务机构来完成企业包括记账、编制会计报表及会计报表附注、纳税、会计内部控制制度设计等原本由企业的财务部门提供的账务处理和信息披露的各种业务。目前，中国处于会计服务外包市场发展的初期，可以将一些相对较为独立的员工工资与福利、纳税咨询与申报、应收账款管理、财务报告等会计核算工作外包给会计专业服务机构，甚至还可以委托外部会计专业服务机构设计企业会计制度、编制工程预决算，帮助企业进行有效的投融资、利润分配等财务活动等等。例如将员工工资与福利外包可以很好地解决员工工资福利费保密性问题；由于我国税制复杂，而企业精通税务的员工不多，纳税咨询与申报外包降低了税务违规风险；应收账款核算及管理需要耗费大量的时间和人力，一般需要专业化管理。所以，应收账款外包可以解决公司自身管理能力不足的问题，提高资金的运转效率。
2 中小企业会计服务外包的可行性分析
2.1 专业化服务机构的涌现为中小企业会计外包提供了市场平台 随着我国社会分工的细化和法律法规的完善，出现不少新兴会计专业化服务机构如财务服务公司、收账公司、记账公司、会计咨询公司等；而且我国目前有会计师事务所近7000家，会计师事务所、税务师事务所等服务机构专业化技术也不断增强，发展会计外包服务，可以为会计师事务所提供新的增长机会。虽然我国会计师事务所目前主要以审计服务为主，但由于审计市场竞争的加剧，也面临着发展的瓶颈，会计师事务所将越来越重视税务服务、会计服务等非审计服务的发展。在我国，目前已有北京西城区、天津滨海新区、广西东盟自由贸易区和苏州工业园区等四个会计服务示范试点基地。各地政府也纷纷将发展包括会计外包服务在内的外包产业作为产业政策的重点。可见，我国会计服务外包的市场初步形成，政策环境良好，为中小企业会计外包提供了市场平台。
2.2 会计人才规模的扩大为中小企业会计服务外包提供了人才资源 对会计外包服务来说，最为重要的是会计专业化服务机构必须具备优秀的专业人才。近年来，随着高校规模的不断扩大，众多会计专业的大学毕业生进入会计人才市场，进入会计师事务所等技术性较强的会计专业化服务机构，大大地提高了整个社会会计人员的素质，保证了会计专业化服务机构的人才储备。我们都知道会计师事务所具有注册会计师执业资格与执业经验的员工，具有扎实的会计和审计专业知识，能够更有针对性的提供会计外包服务。据统计，我国目前有超过1200万的会计人员，有执业注册会计师9万多人，非执业注册会计师7万多人，为中小企业会计服务外包提供了专业水平较高的人才资源。
2.3 会计信息化建设的推进为中小企业会计服务外包提供了技术支持 会计软件的不断成熟，推动了会计信息化建设的步伐。目前，会计专业化服务机构十分重视网络技术的运用，能够较好地通过会计软件和互联网来满足中小企业在会计服务外包方面的信息需求，大大降低了会计信息的提供成本。因此，会计专业化服务机构可充分利用会计软件，为众多的中小企业高效高质地提供会计服务。
3 中小企业会计服务外包的必要性分析
3.1 中小企业会计服务外包可降低企业营运成本，符合成本效益原则 中小企业会计外包后，可以精简机构，减少企业在会计机构设置方面的支出，企业不需为财务工作配备电脑设备及相应的财务软件，节省了初始投资成本和设备的日常维护及系统的升级成本；会计服务外包可以精简人员，节省人工成本，企业不需要聘用维护财务应用系统的计算机人员和会计人员，从而减少工资、奖金、带薪休假、福利、加班费等薪酬费用以及人员培训等方面的支出，所以说中小企业会计服务外包可大幅度降低企业的营运成本。
由于中小企业经济规模较小，资金有限，业务相对简单，专门设置会计机构或配备会计人员加大了会计信息的生成成本。而将中小企业的会计服务外包给会计专业化服务机构，借助其专业化优势，中小企业只需支付较少的服务费就能获取高质量的会计信息，符合成本效益原则。另一方面，也促进了会计专业化服务机构的发展和壮大，能以更低的成本提供更加灵活、优质、高效的服务。
3.2 中小企业会计服务外包可降低企业财务风险，增加会计信息透明度 会计信息的真实和透明是信息使用者关注的焦点。中小企业的会计服务外包可提高会计信息透明度和诚信度，降低企业财务风险。一是会计专业化服务机构是作为第三方独立存在的，它的性质和使命决定了其通常是市场上同类业务的领先者，具有先进的专业管理理念和管理能力，保证了提供的会计信息具有更高的可信度和透明度；二是会计专业化服务机构的专业人员的执业水平都较高，保证了所提供的会计信息也是高质量会计信息，可信透明的高质量会计信息使中小企业避免了决策失误的可能性，使企业决策更加科学，更为迅速地应对市场的变化，从而降低企业的财务风险。
3.3 中小企业会计服务外包可加强企业内部管理，提高企业核心竞争力 中小企业的会计服务外包后，会计专业化服务机构可以给企业提供先进的技术帮助，可以及时、准确地提供财务信息及相关的专业性建议，帮助企业的相关人员学习先进的财务管理方法，加强企业内部管理，改善管理水平。中小企业的资源是有限的，会计业务外包给会计专业化服务机构，企业管理者可将更多的时间和精力集中于企业的主营业务核心部门，提高管理效率，培育核心业务，开拓市场，占据更大的市场份额，进一步提升中小企业的核心竞争力，在竞争中立于不败之地。
4 中小企业会计服务外包的注意问题
4.1 中小企业与会计专业化服务机构之间应形成良好的协作关系 中小企业与会计专业化服务机构应在利益共享的基础上，建立一体化的运作体系，不断改进双方合作的广度与深度，形成良好的协作关系。
中小企业在创立初始，就应让会计服务外包人员直接参与企业的规划、筹建等工作，借鉴会计服务外包人员先进的会计技术经验，规范企业的各项会计行为。同时，中小企业应健全内部控制制度，配备专人负责日常货币收支和保管，整理企业发生经济业务的原始单据并及时向会计专业化服务外包机构提供。
会计专业化服务机构应健全内部管理制度，保证每一中小企业至少有两名服务会计，一名记账会计，一名审核会计。记账会计对企业提供的原始单据进行整理，对单据存在问题及时与企业沟通，由审核会计审核无误后进行账务处理和税款计算。审核会计还要进行账务处理结果审核，并填制纳税申报表，与企业沟通纳税情况，帮助企业有效利用好税收政策，对企业进行财务分析，提供合理化建议。会计专业化服务机构负责人应对会计外包服务实施质量复核，以发现执业过程中存在的问题并及时纠正，保证服务的质量，使中小企业步入良性循环。
4.2 中小企业与会计专业化服务机构之间应严格划分双方的责任 对于中小企业而言，财务决策是企业管理者的核心职能，通常是不可外包的，也就是说中小企业会计服务外包，不能取代中小企业所有的财务职能，这就要求中小企业与会计专业化服务机构之间严格划分双方的责任，明确各自的职责，把握好工作态范围和工作方法。严格地说，会计专业化服务机构在开展会计外包服务时，以提供专业技术服务和咨询为主，充当的是参谋角色，不宜越俎代庖，代行管理决策职责。另外，会计专业化服务机构特别是会计师事务所应注意处理审计业务和会计外包服务业务的关系，即当会计师事务所既负责中小企业的财务报表编制又负责其财务报表审计时，应注意保持审计独立性，不能因为会计外包服务而影晌发表的审计意见的公允性。而中小企业也不应示意会计师事务所违规做出不当的会计处理，提供不真实的审计报告。还有会计专业化服务机构在提供会计外包服务时应履行保密责任。由于会计专业化服务机构在执行会计外包服务中会知悉企业大量的商业秘密，因此应该制定严格的保密条款，并向员工强调履行保密责任。
5 结束语
中小企业会计服务外包，由会计专业化服务机构集中处理企业的原始会计数据，大大地提高了企业会计信息生成的质量和效率，有助于企业管理者加强内部管理，也有利于政府部门及时掌握中小企业真实的会计信息，加强对中小企业的引导和扶持，从而促进中小企业的良好发展。可见中小企业在发展中采用会计服务外包无疑是一种很好的选择。但目前我国财务服务公司、收账公司、记账公司、会计咨询公司、会计师事务所、税务师事务所、兼职会计人员等，均兼有会计服务的职能，为了使会计外包服务行业能够健康发展，建议政府相关部门成立会计外包服务行业协会，进一步完善会计服务外包行业的相关法律法规。会计外包服务作为一种新型的服务项目，不管是面对中小企业还是面对大企业都将有着美好的发展前景。
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0引言
当前世界贸易市场发展迅速，国际经济呈现一体化的发展趋势，在这样的经济环境下，国家经济想要可持续发展就应符合市场经济发展的需求。随着我国经济水平不断提升，带动会计行业的发展，会计专业人才对经济发展起着重要促进作用，科技发展越发先进，服务外包作为现代服务行业重要组成部分，更加受到了我国各行业的重视，加上更多服务商的相继出现，为会计外包提供了发展空间，能最大限度地发挥服务外包业务的优势，促进企业发展、提升企业财务影响力。
1会计服务外包业务存在的主要风险
1.1重要信息数据容易丢失风险
企业的会计所有信息是不予公开的，在与外包服务商合作过程中，很多企业担心会计信息因此泄露，因为里面涉及重要商业机密，一旦发生泄露，会对企业财务造成巨大伤害。服务外包商若是没有建立相关客户信息责任保密制度，或是在进行行业竞争时，没有专门的独立团队进行客户资料分类处理，没有确保资料的隐秘性，在这其中任何一个环节的疏漏都会引起会计信息泄露，极易导致企业财产损失。除此之外，在处理企业相关数据过程中，有可能因为信息处理技术不熟练，容易造成数据缺失，需要外包服务商及时提升自身专业技术水平，增强企业数据操作的稳定性，及时发现问题并解决问题。
1.2信息关系不对等引起服务道德风险
企业在与服务商进行合作时，在整个合作过程中，二者之间的信息始终都是不对等的，这样的现象，就会导致双方在对问题选择上出现相反的对立状况，也增加了企业对服务商进行选择时需要面对的风险。当企业决定选择某个服务外包商时，对外包商的运营绩效、社会影响力、售后服务等信息都不能足够的掌握，会发生阻碍对服务商的选择，也可能由于不完全了解情况，造成企业盲目选择外包商，最后不但不能完成企业目标并影响企业经济效益。同时，在规范的外包合约限制下，企业与服务商会注重自身利益最大化的实现，容易在双方合作过程中，出现职场道德不规范的行为，产生道德风险。在双方信息不对等的关系下，彼此为了各自的利益，互相隐瞒、欺骗做出损人利己的不道德行为，对双方的发展有着重要影响，损害双方的共同利益。
1.3合作双方彼此怀疑、不信任风险
因为企业的会计信息是不对外公开，为了保证商业机密不外泄，防止公司经济受到损失，因此，企业大多数员工对会计服务外包业务有很大程度的担忧，他们认为企业外包就会泄露个人信息，会对企业造成不利影响，这样的错误想法，在与外包商合作初期就会从心里主动对外包商设置内心防线，没开始合作就已经降低了对外包商的信任度，会给外包商很尴尬的感受，不促进双方积极合作，并且在具体数据信息分析工作时，双方独立工作容易引起相互猜忌，双方这样的彼此不信任，彼此怀疑的心理，对双方都会产生不好的影响。
1.4企业受服务商的限制风险
会计可以运用信息统计及数据分析满足企业不同的具体需求，是企业发展过程中重要的支柱力量，但若是将企业会计有关工作长时间全权委托给外包商去做，久而久之，企业对服务外包商就会a生严重的依赖心理，企业在决定某项事件时会需要服务外包商的帮忙，长时间这样企业就会丧失自身应有的决策权，而是由服务商来决策企业大小事宜，完全受制于外包商。并且如果企业想要拓展公司业务，扩大发展规模，需要的服务也会相应发生变化，服务外包商不能满足企业发展需求就会限制企业向前发展，要是换外包商的话，企业还会担负一定的经济赔偿，许多企业在这样的情况下，都会勉强选择继续维持合作，从而影响了企业规模的扩张。
2降低会计服务外包业务风险的有效对策
2.1制订详细外包业务合同
大多数企业员工与服务外包商合作初期，很多人心中都担心信息泄露，不想让企业承担因信息数据丢失，造成企业财产受损的风险，那就要与服务外包商制定详细的外包合约，合约中，要具体包括外包商负责的业务类型、详细定价、有效日期及标注上双方明确的责任和注意事项，这些基本内容是外包商对企业服务质量的有利保障。此外，要严格单独签署企业会计信息保密合同，在合同中要清晰写出外包商对信息保密的具体做法及要求，并写明一旦泄露将负有严重的法律责任，并予以追究。有了相关具有法律效应的合约，对服务商及企业都是一种有效保障，在制约规范双方行为的同时，能够使双方安全高效进行合作。
2.2了解服务商综合情况
企业在选择会计服务外包商初期，对外包商的具体经营相关情况都不太了解，容易发生选择上的失误，或是盲目选择，影响企业整体发展，想要避免因为信息关系不对等的情况发生合作道德风险，企业在选择初期时，就要对服务外包商进行全面了解。企业首先要对服务外包商在行业中的影响力及大众评价进行考察，根据行内的声誉可以看出服务商的信用程度，通过大众口碑则可以反映出服务商的服务质量，诚信并且优质服务的外包商，是企业选择的基本要求，也是合作的重要保障。其次，要注重外包商的工作能力，是否有丰富的业务经验，能力越高，越能为企业带来更好的会计服务外包体验。最后，企业要对外包行业市场价格进行考察，心理有个平均数值与衡量标准，折中选择性价比较高的外包商，最好是与企业经营理念类似的外包服务商，加强双方长远合作发展，实现双赢局面。
2.3深化与服务商交流合作
企业与外包商由于独立工作的原因，往往双方会出现彼此不信任，加上企业员工自身对外包商的不信任，导致双方极易出现信任风险，想提高彼此之间的信任，建立信任关系，企业与外包商要加强沟通，明确双方共同追求的利益，在经济效益达成共识后，经常进行企业间互相访问参观等形式，增强双方员工对互相工作环境及经营理念的了解，双方针对相关工作进行经验分享，促进双方建立亲密合作关系，增强双方的信任感，消除心理芥蒂。
2.4企业需明确外包范围
