时间：2023-09-20 10:37:37
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1.1农村财务的审计监督组织机构不适应目前的形式进入新世纪，特别是在经济改革进一步深化后，农村财务审计监督中广泛存在"既当运动员，又当裁判员"的现象，农经干部会计的同时又承担集体经济工作审计，使得监督流于形式，不能良好地适应目前的经济形式，并且容易出现系统上的经济风险。
1.2农村财务的审计监督工作条件不适应首先，农村经济和财务工作的主力军是乡镇农经员，但是乡镇农经员从事审计工作是兼职的，不可能象专业审计机构一样把主要精力花在审计工作上，这为审计工作带来时间和调查取证工作上的困难。其次，农村财务的审计和监督工作费用尚未列入财政预算，农村财务的审计监督的经费无法保障，工作人员在执行审计业务过程中时常感到有心无力。在农村财务的审计监督实践中，没有经费的审计监督工作，其质量就无法得到保障。
1.3农村财务的审计监督人员素质有待提高目前，农村财务的审计监督的工作人员素质偏低，即便经过过专业培训，但其审计监督水平仍然不高，表现为对国家的法律、法规和政策的理解和运用上还有待于进一步加强学习和研究；缺乏协调、交往能力和文字综合处理能力。审计监督人员能力跟不上形势发展需要。
1.4农村财务的审计监督立法滞后农村财务的审计监督目前尚无全国性可规范化操作的文件，因为缺少专门的针对农村集体经济审计方面的法律、法规，农村财务的审计监督不能及时、到位，导致农村财务问题严重，部分地区造成干群和党群关系的严重对立，影响农村的稳定。
1.5农村财务审计监督的结果处理难首先，审计和查处工作脱节，对查处的问题和结果很难处理，经常出现问题被长期搁置的现象。其次，社会上的不正之风对审计结果查处的影响，农村的人情关和面子关以及各种不良风尚对处理有非常大的影响。
2.改善农村财务的审计监督体系的对策
2.1要建立职能定位明确的工作机构和审计队伍尽快确立农村财务的审计监督的地位，充分发挥审计队伍的职能和作用，维护农村经济和社会的稳定。必须加强和改进农村党风廉政宣传教育，要让每个农村基层干部都明白无误地知道什么事情应该做、什么事情不能做、哪些事情该这么做、哪些事情该那么做。同时，要加大违纪违法行为的处罚力度。要让顶风违纪、以身试法者，在政治上不能抬起头来，在经济上不能占任何便宜，引导广大农村基层干部自觉在内心深处筑牢遵章守纪的坚强防线。
2.2改善审计工作条件，保证审计工作开展改善农村审计工作条件不应该是句空话，除了进行村级会计管理体制改革外，乡镇政府的主要领导必须高度重视村集体经济审计，提高对村集体经济审计工作的认识，为审计人员提供必要的生活条件和工作条件。授权县经济责任审计中心依法行使农村财务监督管理权，建立多方配合、上下联动的审计监督机制。
一、引言
当今社会事业单位的相关工作中，将事业单位内部的控制作为自我制约的内在机制，对于一些财务管理的内部控制的建立与完善有着占据较大分量。而在一些事业单位的日常工作中，有关事业单位财务的经营成功还是失败的关键在于能否建立一个科学合理的内在的机制，进而能够高效保证其事业单位的财务工作的运行，进而有效的发挥对资金效率的保障。
二、有关事业单位其财务管理的现状
（一）财务人员的综合素质有待提高
事业单位的总体管理和财务的管理水平对于财务内部控制的作用紧紧相连，然而事业单位在财务的管理水平上则很大程度的取决于相关的财务人员其综合性素质。有关财务人员其综合素质的具体表现为以下几点：其一，关于财务人员其职业道德以及整体业务的素质方面，但由于以上两方面受到目前相关事业单位的编制等条件的制约，导致一部分财务人员其综合素质较低，大部分财务人员由于上岗之前缺乏相关的系统培训，所以整体工作能力还有待提高。而加强事业单位的财务管理其内部的控制，首先要解决的问题就是处理好有关财务人员的综合素质，假使财务的管理人员有关其内部控制仅有较浅薄的意识，则会出现管理层认识不到对其内部的控制的重要性，就会极大的影响其内部的控制水平。
（二）需要进一步的完善财务管理有关内部控制的制度，而会计的监督制裁能力仍有欠缺
很长时间以来，我国事业单位的财务管理迫于我国的传统影响，致使大多事业单位在财务支出方面均靠上级供给，这点及其容易在财务管理制度方面造成问题及漏洞。尤其是针对事业单位的财务管理的内部控制过程，多数事业单位会在其内部的控制制度方面存有漏洞，这导致了一方面财务的内部控制的制度其执行程度不规范，相应的在财产物资、现金、大额费用方面的审批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈问题。而另一方面，由于事业单位的财务管理其内部分工的不合理，致使责任落实不到个人，这也直接的造成其财务工作在效率上很难提高，使得缺乏财务管理的内部控制过程的连续性，很多时候由于频繁的更换领导和多次变更的会计账目都将使得原始财务管理的工作发生一定变动，致使一部分的账目在管理方面的工作衔接差，会有乱帐发生。
三、关于提高财务管理内部控制的一些办法
（一）涉及财务管理相关人员给予更多再教育机会
当今社会事业单位的管理工作中，其财务的管理主要是依靠《事业单位财务管理规则》类的法规做基础，并要求财务相关的工作人员可以熟练操作内部控制的要点，再以此当做财务员工管理最基本的要求，为了使工作顺利进行，需要让员工们具备专业的技能，而这也是事业单位财务管理的工作中及其重要的一点。由于我国有关改革开放的力度在近几年一直增加，对应的会计准则接轨国际，能够加强跟完善相关国际会计的法律法规学习，在日常的工作中，财务工作人员每天都会面对如何才能加强其内部财务相关管理的控制问题，并且如果不能随时掌握更新的相关法规以及专业知识，他们如何能够有效的管理控制内部。工欲善其事，必先利其器，因此必须给予财务人员更多再教育的机会，这一点要求要让单位及领导重视，但更要让与财务工作相关的所有人员都能够从思想到行动中重视起来。
（二）做好内部控制其保障为加强其制度的建设
之所以不能够有效进行内部控制财务的管理，主要是因为其制度的不完善。一些单位由于没有单独的制定其内部有关财务管理的相关制度，导致其管理的随意性。还有一些单位虽然有内部财务管理方面的制度，但不完善，并仅表现于形式中。但是大多数单位其内部财务的制度已经过于老套，跟不上时展。并且还有极少数单位由于缺乏岗位责任相关的制度，导致财务人员不能够详细了解岗位职责，因此导致的责任不清，程序有待规范，使得会计相关类的工作缺少秩序和管理上的失控。
四、结束语
随着不断推进的市场进程以及日益深化的财政改革，提高了有关事业单位的财务管理要求，而这更需要我们大家去更深层次的剖析当今有关事业单位在财务管理中所出现问题，并进一步的寻找对应的有效处理方案，从而能够对事业单位其健康的发展有一定促进作用。而相关的事业单位应当根据国家提供的相关法律方针政策施行有效的财务管理方面的内部控制，以及其单位所规定的规章管理办法，施行安全、合理、完备、易推行的单位财务的监督活动和管理活动。由于当今社会其市场经济在持续发展，导致相关事业单位一定要重视其自身有关财务方面管理的内部控制工作，持续总结有关财务管理方面内部控制的一些缺点和需要弥补的问题，推动事业单位有关财务管理方面工作的提升，进而能够大力发展事业单位，令其更加健康发展，才能令其更完好地提供优质的社会服务。
1.财务管理人员的素质有待提高
财务管理工作中任何企事业单位管理工作中的一个重要的环节。为了更好地发挥财务管理工作的重要作用，这就要求单位的财务管理人员要具有科学管理水平以及良好的职业道德。财务的管理人员对单位财务管理中的效率起着至关重要的作用。现在很多单位对花费一些费用来培养或是通过招聘一些的技术能力强的科研技术人员，却对管理人员是财务管理方面的人才不重视，领导的这种意识造成了财务管理的人员整体素质不高，财务的管理能力非常差。
2.财务管理和会计的核算间存在合作性差
在实际工作中，财务管理工作是需要很多方面互相配合，互相协调，共同发展的，其中财务管理和会计核算二者之间的关系就是非常密切的，但是现在大多数的企事业单位大多数都更加偏重于对资金的核算管理，表面上直接和财务有相关的工作，往往忽视了很多间接性的工作，这就导致财务的管理和会计的核算间的联系不密切。
3.财务管理制度设置的不合理，导致了企业的管理效率降低
企业对于财务机构的设置非常的重要，如果机构整体的层次不够清晰，就会导致财务工作中责权的不明确，一旦产生什么问题就会发生人员之间互相推托责任，这样就无法来达到企业财务的管理目标。企业财务的机构如果设置的不合理，就不能来起到整体监督的职能，这样就会使财务的人员有舞弊行为的现象可能性增加。
4.发展中的投资科学性不足
现如今很多企事业单位在进行发展和壮大与其各项投资决策分不开的，只要是投资行为就一定存在着一定的投资风险，所以说投资方向选择的是否科学、可行和各企事业单位未来的生存、发展壮大有着非常紧密的内在联系，如果在进行投资的时候没有比较科学的可行性策略，就会导致将来在财务方面出现一系列的问题，在现在经济环境中，要对整个项目进行投资的前提条件就是要对企业的项目能够有比较深了解，这就要求决策者在做投资的决策时侯，就需要对整个项目中设计的一系列具体的问题进行明确的决策，不断加强财务管理研究。
二、优化财务管理的有效措施
1.加强对财务管理人员的素质教育
为了规范单位的财务行为，要切实加强财务管理，为企事业单位创造一个良好的经济环境，促进事业发展，随着市场的经济在飞速的进行发展，整体的财务管理水平带来了有很大程度提升，这就要求财务的管理人员不单单的要懂得一些管理相关的知识而是要求具备高水平的财务管的人才，因此要通过各种，通过多种渠道和方式加强对会计人员的培训，提高和更新财务管理人员的知识水平，提升财务人员的工作能力，同时要充分调动财务管理人员工作的积极性以及主动性，这样就会加快这个企事业单位整体发展的脚步。
2.合理有效的协调财务管理和会计核算间的关系
财务管理工作并不是独立内部的部门自我就可以进行运转的，任何企事业单位财务管理离不开会计，其所有的经营或是生产活动都与财务运转之间是密不可分的，财务管理工作很多时候也需要和外界的一些有关的部门进行沟通，所以财务部门应当合理的协调彼此的关系。现在企事业单位都比较注重整体财务的管理一方面的运转，但这种重视只是停留在重视上未能给予采取任何正确的行动。内部很多财务的决策与会计的核算是分不开的，会计的核算涉及的一系列相关程序及方法同样也是财务在管理中非常需要的，但两者之间是存在很大的差别的，两者之间既有联系同时又存在差别，就亟待采取一些正确科学有可行性的方法来沟通和合作。
3.制定科学实用的财务管理制度
健全财务管理工作中各项工作规章制度，结合本单位的会计工作要求，要切实做到事事有人管，人人有专责，办事有要求，工作有检查。对会计岗位的划分进行调整和设立必要的会计岗位。设置岗位时应根据职责分离的原则分配岗位，同时加强授权审批控制，强化内部牵制制度，通过人员分工、岗位责任制的建立、权限的划分等形式进行控制，防止错漏、舞弊和越权行为的发生。
4.提高企业的科学投资的能力
要实现确保企业内部实施的控制制度具有科学性以及规范性。真正要达到制度的制定符合各企事业单位自身的实际情况，不单单要容易进行操作，同时还要相应进行有效地把握关键的环节，特别是在资金的流动方面以及采购及投资等比较重要的环节，进行制定科学完整的制度。资金是各企事业单位赖以生存的根本，要努力提高资金的运用效率。把握住源头的合理利用，充分考虑投资风险。
随着水利事业的快速发展，进一步的加强对其的管理显得尤为重要，而财务管理作为企业运营中的重大问题，它对于企业的发展来说意义重大。而且，随着社会主义市场管理机制的改革和发展，财务管理工作也需要进一步的改善。水利事业发展过程中的基础财务管理工作一定要在实际的管理工作中大力的开展，下面，笔者就将结合具体的财务管理问题展开分析和探讨。
一、 加强水利财务基础管理过程中应注意的几个问题
1、财务管理工作是一项较为复杂的工作，他要求相关的工作人员在工作的过程中一定要从细节出发，具有足够的细心。我们知道财务管理设计方方面面的问题，对于其中的数据整理和维护一定要做好每一个环节，因为他们之间是环环相扣的，必须予以充分的认识，处理好每一个工作环节。
2、不断的采用新技术和新方法。随着现代化进程的加快，水利事业也在不断的变革和发展，这就要求我们要在原有的工作基础上不断的采用新技术和新方法。不断的提高水利事业基础财务管理的工作效率。为整个企业的发展提供有效的保障，促进财务管理和运营的高效。
3、财务的管理过程中单纯的追求管理体制上的建设和完善，但是对于具体的技术管理工作没有予以充分的认识。我们知道加强企业的财务管理和建设，一方面要完善相关的管理体制和制度，另一方面我们还需要加强具体的技术管理和提升。财务会计管理一定要在技术和业务能力上不断的追求进步。只有这样财务的管理才会更上一个台阶，有新的变化和发展，整体的管理水平才会不断的得以提高。
二、加强水利基础财务管理工作的途径探讨
我们知道，加强企业的财务会计管理工作，必须加强多方面的建设和管理。在基础财务的管理运营过程中，必须从多个方面出发，进行有效的规划、技术分析，进而在实际的工作中不断的总结和提升。
1、企业的财务会计管理人员一定要从自身出发，不断的加强认识，从具体的工作出发，有效的开展和工作和管理。一般来说，做好财务管理、提高认识，要从规范水利资金管理入手，进而带动水利财会基础管理工作水平的全面提高。企业的发展和进步离不开优秀的管理者，当然更需要相关的管理者不断的加强认识，进而在工作中规范相关的管理工作。
在实际的财务管理过程中，相关的管理人员需要从实际的工作流程和管理规范出发，这是一个重要的前提和基础，财务管理需要流程化、按照规定的程序有条不紊的开展进行。我们知道，财务的管理一般都有着明确的管理细则，而这些管理制度和管理方法也是需要不断的强化落实和完善的。所以，在开展水利事业的财务管理过程中不仅需要制定出有效的监督和管理机制，与此同时一定要在流程和工作环节上做好工作，制定出清晰化、明确化的工作流程和处理规范。
2、 在财务的管理和运营中加强管理，具体来说可以从以下几个方面开展进行。
（1）我们需要严格的按照资金的支出和使用的规范开展进行，不断的规范各项管理工作中的流程和环节。这样一来就可以在资金的使用流程上明晰化、规范化。
（2）就是要不断的建立和健全水利资金的申请以及拨付制度，进而依照相应的规章制度来使用水利资金。
（3）我们需要在水利资金的使用上加强管理，严格资金的使用制度，保证资金的使用有迹可循，这样也便于加强统一的管理和统计。与此同时还需要不断的健全单位内部的监督和约束机制，在资金的管理中严禁乱借款、乱担保以及乱投资，不断的加强资金流转各环节的财务监督。
（4）可以在财务机构上加强管理和建设，例如可以不断的规范银行中的账户管理，进而保证资金的安全和完整，这样也就可以努力的降低资金的使用和保存风险。
（5）不断的建立和完善水利资金使用管理过程中的报告制度，对于重大的财务运行一定要做好报告和审批。
（6）落实资金使用管理的责任，实现责任人制度。在企业的发展过程中财务的管理需要明确各有关部门、单位、人员的水利资金使用管理职责，与此同时各级的部门、单位要抓好落实监督。
3、在水利事业的发展过程中不断的进行改革和调整，一步步的理顺和调整财务的管理体系。随着企业变革的开展，作为企业的内部规章制度一定要结合这一机遇开展实施改革，不断的去完善，具体来说加强水利事业的财务管理这是一个很好的途径和切入点。所以，在这个管理阶段一定要一步步的理顺财务管理体系，根据企业内部的相关工作流程建立相关的体制和系统。
4、水利事业的财务管理一定要从各个环节入手，不断的建立起明晰的水利资金使用和管理的责任制度。有效的资金管理，明确化的管理责任制度是重要的支撑和保证。与此同时也是规范、加强资金管理的一个重要的制度保证，在财务的运营中也是规范人们经济财务行为的一种有效的制约手段。而在企业的发展过程中，针对于当前的水利资金使用和管理过程中所存在的资金使用、管理职责不够明确和精准，不能取得很好的制约作用等，作为财务管理一定要下大力气研究、制定、完善、细化水利资金的各项责任制度和责任追究制度，进而使水利资金的使用管理的职责具体、明确地落实到有关部门、单位和人员。
5、从学习上加强管理和规范，强化财务管理过程中的责任意识和法律意识，进而促使相关的工作人员依法办事、依法行政。我们知道，随着社会化进程的加快以及市场化体制的建立和运行，经济管理活动也将面临更多的挑战，因此，必须加大对财会人员业务知识能力的培训，只有财务会计管理人员的专业化程度不断的提高，努力提高财会人员的业务素质。企业的财务管理才能够有效的落到实处，所以，加强水利的基础财务管理需要加强对新颁布的《会计法》的宣传和学习，不断的培养出业务能力强、思想意识符合要求的专业人才队伍。
一、前言
财务一直都是企业在发展过程中必不可以的因素，财务管理的制度健全可以提升企业在财务管理方面的水平，保证企业在财务管理方面的工作能规范发展。因此企业内部应在发展的过程中积极制定完善的企业财务的内部控制的制度。
二、企业财务的内部控制的含义作用及原则
（一）企业财务内部控制的含义及其作用
企业财务的内部控制主要是企业为达到财务经营的管理目标，建立与实施控制的措施及其程序，不但包含控制活动与控制环境等要素，还有信息沟通、风险评估与内部监督等确保控制的制度。提高对企业财务的内部控制，不仅是企业财务在管理方面最基本的一项工作，更直接影响企业的生存与发展。通过控制财务可以防止员工有舞弊及造假的行为出现，保证企业资产的安全与各种经济活动的顺利运行。
（二）企业财务的内部控制原则
1、合法性原则。企业财务的内部控制在制定上应遵守合法性的原则，在制订合适自身运营的财务内部的控制制度时，制订的范围一定是国家的法律法规允许的，不可因达到公司的目的无视法律，触及法律的底线。现在许多企业为确保自身的资金保障充足，均在内部设立小金库，但这样的行为与国家规定的法律条例不相符，属于违法的行为。
2、适用性原则。我国对各个企业制订的财务内部的控制制度都有明确规范，不过也不是所有的企业内部控制的制度均大致一样。并且企业财务的内部控制制度也不全是固定的模式，而是依据企业自身的发展与会计制度的变化补充与修改。凭借此财务内部控制制度，才适用于企业。
3、成本及效益匹配的原则。企业在制订财务内部控制的制度时，不但需充分考虑本企业的管理体系为企业带来的利润，还应考虑投入的成本，在成本与效益间找平衡点。
三、企业财务的内控制度的发展情况
（一）内控机制不建全
财务控制的体系在企业内部的管理体系中是尤为重要的，应针对自身的发展情况，仔细分析国内与国际两大市场的发展情况，然后再制定相关的内控制度。而且为保证企业财务的内部控制各个功能都能全面的发挥，应由专业的部门履行财务内控制度的内容。但是我国的企业还保持着传统的经营理念，还无法在内部建立财务内部的控制体系，因此财务控制的功能也不能发挥。
（二）没有健全的监督体制
企业的发展不但有政府与社会的监督，还有企业内部审计部门的监督。不过由于外部的监督受企业的发展情况影响，不能有效全面地进行监督，导致监督的滞后。企业内部的监督也没有建立，审计部门也不是独立的，审计人员的业务素质低，致使企业内部的监督力度不够，未能做好监督的工作。
（三）财务内部员工素质低
为保证企业财务内控制度的措施能贯彻落实，要求执行财务管理的人员具备较高的素质。但是依据我国企业财务内部的现状分析，少数从事财务管理的工作人员的专业素质低，无法顺应市场的经济变化。另外，会计电算化使财务管理的工作效率普遍提高，但是少数财务管理的工作人员不能很好的运用现代化财务管理的工具，致使企业财务的管理工作的效率下降。并且他们的职业素养也需提高，少数财务管理的工作人员为求私利违反职业道德，作假帐，致使企业财务的账目管理杂乱，严重干扰了市场经济的正常秩序，影响了企业自身的发展。
四、企业财务的内部控制面临的问题
（一）财务内部的控制制度不完善
大部分企业虽然颁布了关于内部管理的制度，但是忽略了企业财务内部的控制制度的规定，即使有部分企业制定了相关的内部控制的制度，却不能全面落实，达不到控制的效果。
（二）管理会计不受重视
目前会计行业主要有财务会计及管理会计，两者的关系是管理会计以财务会计为基础。管理会计能为企业的决策者提供投资决策与筹资决策等的讯息，很多企业都只注重财务会计，忽略了管理会计，因此致使企业在资金的运作上存在着潜在的风险。
（三）内部监督力度不够
企业财务的内部控制是一个过程，实现这个过程需有制度约束。若想确保企业内部的控制制度的执行力强，一定得严格监督企业财务内部的控制。目前我国大部分企业虽然制定了有关内部控制的制度，但只是一个形式，并未真正的监督。
五、强化企业财务的内部控制的措施
（一）健全监督与激励机制
我国企业现面临监督薄弱的阶段，各个企业应健全监督与激励的机制。企业可依据自身的具体情况以及内部监督的实际情况，定期或不定期地评估内部控制的执行力及其时效性，写出评估的报告，有利于内部控制实现更佳。
（二）强化资金的管理
企业可适当提高控制成本，纠正不合理与不规范的开支，改进成本管理不良的现状。例如企业可依据相关标准，计算出各类产品的成本，合理控制成本。另外可依据企业运行的情况，适时调整企业资金的存量，分析其变化的趋势，提高企业的实力。
（三）提升企业内控人员的素质
我国企业的内部控制的人员达不到财务内控对人才的要求，严重缺乏诚信，导致伪造会计资料与信息虚假等现象存在。所以应采用有效的对策，例如专业技能的培训，提升控制人员的素质，确保企业财务的控制工作能顺利的进行。
六、总结
1企业财务管理的含义及其主要用途
财务管理是指企业在遵从国家的有关法律规定的情况下，依据我国国民经济的客观发展规律以及企业对资金管理的各类需要，并且对企业的所有财务活动实施有效的管理。简单来讲，企业的财务管理就是对企业以及财务的相关业务进行有效、科学的管理，以保障企业的各项活动顺利推行。
财务管理是企业生产经营管理的核心组成成分，对于促进企业完成经营目标、提升企业经营收益有着至关重要的作用。在市场经济体制的前提下，企业要最大限度获取经济收益，此外还要实现健康可持续发展。企业财务管理可以为企业的发展筹集资金，合理规划企业资金的运转，对企业的收益进行合理配置，实现对企业内部的监督，因此高效规范的财务管理是企业各类业务正常运转、顺利进行的重要条件，对企业的进步和获取利益都有着极大的作用。
2促进财务管理规范化的措施
财务管理有助于企业的快速发展，可以最大限度地提升企业的经济效益。在市场经济体制大背景下，促进企业财务管理的规范化，促使企业在市场中有稳定的发展地位。
21强化对财务人员的专业培养
要促进企业的财务管理的标准化，第一就要强化对财务人员的专业素质培养，拓展从业人员的理论知识基础，使其对专业知识有更好的认知，不断使从业人员的从业资格趋于标准化。在对财务人员进行相关技能的培训时，首先要转变其传统的思想观念，学会创新与改变，意识到自我提升的重要性，使自己掌握更多的理论基础。此外，还要依据从业人员的工作状况，对从业人员开展多角度、多层次的业务培训，此外还要健全考察机制和奖惩制度，及时对培训的内容进行检查，督促财务管理从业人员不断地提升自我，具备更加专业的业务处理水平。
22提升财务管理的精细化程度
细节在一定程度上可以决定事情最终的结果，提升财务管理的精细化程度能够促进财务管理工作高效率地完成。在开展财务管理工作时，第一，要加强对预算评估的管理，高效地分配企业的财务资源。在处理预算相关业务时，要保障预算的精细化，对处理的过程予以高度重视，进行作业预算，完成与公司业绩的相互协调。第二，还要强化企业的成本管理。在市场经济体制的作用下，通过缩减企业的各类成本支出并具备良好的业绩水平才能获得更大的经济收益，如果忽视对各类成本支出的管理，将对企业的经济收益有较大的影响，因此对于成本的预估，要以节省为基础原则，减少企业原材料的耗费，缩减企业的成本支出，从原材料的购买到产品的营销的整个流程，一定要对成本进行合理的控制，创建一个以节约为主题的企业。此外，还要强化对企业财务基础的管理，提升企业财务信息的精确性，还要保障信息的及时性，促进各个部分细化程度的提升，促进企业的发展。
23使用财务集中管理体制，加强财务的控制能力
?务管理最关键的职能就是控制能力，它能使得企业的各项业务顺利进行。在市场经济体制大背景下，我们要建设现代化的企业体制，使企业的财务管理机制更加完善和成熟，加强企业财务管理的控制能力，以符合市场经济的发展需要。我们要逐步完善企业结构组织，保障企业各项活动的顺利实施。为了保障企业的财务管理可以充分发挥优势，实施财务集中管理制度，集中管理可以保障企业内部人员的凝聚力。在企业的管理中，开展财务集中管理，有利于促进形成更加有次序的分层管理。对财务管理内部不断进行完善，对财务部门进行重组，成立总会计师室，并将原本的每一个部门都由总会计室管理，既能实现资金的高效配置，使资金的分配更加均衡，同时也促进收益的分配更加合理。总会计师室的创立，能够完成企业财务的集中管理，推动企业的健康可持续发展。
24强化与企业内部审计的相互配合
鉴于市场经济体制的作用，使企业中间的相互配合出现问题。存在一部分不合法的经济行为或是个人行为，这对企业的发展有重要的阻碍作用。财务管理工作人员要重视自己的职责，要做好所有的风险评估，提前做出相应的应对措施，以降低风险对企业的影响。为了减少财务的风险出现的概率，要加强内部审计协调合作，强化企业财务收支审计的监管，明确各个部门的职责，以防出现问题时大家互相推诿责任，这对企业的发展有重要意义。
25强化对档案管理，完善信息数据的存储
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02
财务的信息化管理就是将现代化的信息技术应用到企业的财务管理中，并根据企业的实际情况，建立一个符合企业发展需求的财务管理体系。能够实现企业资源调动的高效性，方便管理人员更好地统筹管理企业资金，提高决策效率，实现利益的最大化。企业信息化财务管理包括了会计事物处理系统、财务管理系统、财务决策系统、财务经理信息系统和组织连接系统。企业财务的信息化管理不仅是企业自身发展的需求，也是经济全球化发展的必然趋势。
一、信息化财务管理的必要性分析
（一）信息化财务管理是企业发展的必然要求
第一，有利于提升企业的竞争力。信息化的财务管理有利于实现信息的共享和资源的整合，方便企业领导对企业财务的整体监管和控制。同时企业的财务状况，是企业经营状况的直接表现，信息化的财务管理对企业管理人员及时调整发展战略具有重要意义。
第二，有效促进了财务管理现代化发展。企业现代化管理的首要任务就是实现财务管理的现代化。财务的信息化管理要求确保财务数据的准确性，实施统一的管理规范，加强资源的合理配置，通过调整决策的方式，有效控制成本，实现利润的最大化。财务部门成为了一个独立的部门，对财务部门进行统一的管理，实现了计量单位、报表的格式的统一，有效提高了企业财务信息收集和处理的效率。
第三，能够提高企业的经济效益。现代化的企业财务管理，有效提高了企业财务管理的效率，降低了内部交易的成本，在一定程度上节约了资金，提高了企业的经济效益。
第四，有利于提高企业的管理水平。企业的财务信息化管理必须要面向未来，以市场为导向，不断创新管理理念，服务于企业的发展。财务的信息化管理，需要一定的物质基础，这在一定程度上又促进了企业对管理体制和设备的更新。
（二）信息化财务管理对全球经济的作用
经济全球化的不断发展，为了实现资源的优化配置，就必须要加强财务管理的信息化发展。只有不断加强对企业自身的现代化信息、物流的管理，才能够更好的适应经济全球化的发展，财务管理信息化发展方便了企业管理者的管理，也促进了经济全球化的发展。资本全球化，意味着企业的资金管理将面临巨大的挑战，财务管理的程序、理念、方法都必须要符合国际惯例，才能够更好地适应资本全球化的发展需求。
二、企业财务信息化管理存在的问题
（一）管理观念落后
观念是意识形态层面的东西，一旦形成较难改变。虽然经过一段时间的发展，我国企业管理理念落后的现状已经有所改观，但是仍然需要进行改革。现实的企业财务管理中，很多管理者只注重眼前利益，缺乏正确的管理理念，导致企业的财务管理缺乏内涵。
（二）企业财务软件发展滞后
我国目前大多数企业的财务管理软件都是外购的，企业缺乏实力和创新力来开发适合自身财务状况的管理软件。我国大多数软件开发企业的软件开发能力偏弱，导致软件功能不健全，运行性能不稳定。部分企业在选择财务信息化管理软件时，缺乏正确的选择方法。未能充分考虑自身需求，而且往往认为只要拥有一个财务管理软件就实现了企业财务的信息化管理，导致企业财务的信息化管理不健全。
（三）财务信息化管理基础薄弱
企业的经营目标是最大限度地降低成本，提高经济效益。我国企业财务信息化管理基础较为薄弱，具体表现在以下几个方面：第一，企业管理人员对企业财务信息化管理认识不足，认为企业财务信息化管理是一种资源浪费。第二，企业缺乏正确的企业财务信息管理的指导思想，企业财务处于一个单独的系统，未能实现财务系统与企业其他系统的有效连接。第三，企业财务管理人员素质偏低。企业对财务管理人员的培训往往局限于软件的操作、系统的熟悉等方面，忽视了对数据环境的培训，导致财务管理人员对财务系统的管理缺乏稳定性和连续性。
（四）管理体制制约了财务信息化管理的发展
我国大多数企业的管理体制和国外企业的管理体制有很大的区别。国外企业的管理体制是一种民主集中制的管理体制，即便企业规模巨大，但是各部门的分工明确，管理体制较为健全。这为企业的资金预算、财务管理和资源优化配置提供了可能性。我国目前大多数企业采用的多级法人制，企业发展壮大后，逐渐发展出许多子公司，但企业的管理体制却未建设完善，无法适应企业的发展需求，严重阻碍了企业财务管理的信息化发展。
（五）企业粉饰企业财务信息动机
我国企业财务信息化管理中选用的财务管理软件必须要通过财政部门的批准，审批通过的要求是企业内部需要有完善的制度和体系。但是现实的情况是，我国部分企业的管理体制不健全而且设备落后，在激烈的市场竞争环境中难以生存，企业为了偷税、漏税必然粉饰真正的财务动机。而企业财务的信息化管理，无疑阻碍了企业的不法行为，因此部分企业不愿完善财务的信息化管理。
三、企业信息化财务管理对策
（一）更新企业管理人员管理理念
要加强企业财务管理的信息化发展，首先必须要转变管理人员的理念，加强对企业管理者的培训，增强管理人员财务管理的知识。加强宣传，为企业财务信息化管理营造良好的舆论氛围。同时企业管理人员应该认识到，财务管理信息化并不是说购买一个财务管理软件或是聘请高素质财务管理人员就可以实现的，这是一项复杂的工作。企业财务的信息化管理必须要以实现企业的现代化管理为基础，促进企业现代化发展的同时，促进企业财务的信息化管理。
（二）加强企业之间的合作
企业的信息化管理对企业的发展具有重要意义，对财务管理软件开发以及企业的发展也具有重要的推动作用。在财务管理软件开发的过程中，只有充分把握企业的发展理念和发展需求，贴近企业发展的实际，开发出的财务管理软件才能够切实服务于企业的发展。因此软件开发企业和用户企业必须要加强交流和合作，加强财务管理软件的发展促进我国企业财务管理信息化不断发展。
（三）完善企业财务管理制度
企业财务的信息化管理是一个系统的工作，需要企业各个部门相互协调。为实现企业财务的信息化管理，对原有的财务系统要进行改制，重新划分员工的权责。与此同时，要加强企业财务系统的管理，避免未经授权的人员进入到系统，防止企业财务数据被篡改和破坏，保障企业财务系统安全。网络作为数据传输的方式，企业在数据传输的过程中要做好安全保密工作，设立专门的网络防火墙，防止财务数据在传输过程中泄漏。
（四）加大对企业财务信息化管理的资金投入
为尽快实现企业财务的信息化管理，政府有关部门应该要加强对企业财务信息化管理的支持力度。加强企业财务信息化管理软件的开发，致力于不断提高企业的核心竞争力，促进企业的发展壮大，加强对企业的政策引导和资金支持。
（五）转变经营理念
企业的财务管理的信息化必须要循序渐进，转变经营管理的理念，逐步推进企业财务管理的信息化发展。部分企业认为企业的信息化管理，就是相关职能部门工作和管理实行电算化。事实上企业的信息化是一个硬件、软件、制度共同发展的过程。硬件的准备包括了人力、物力、资金等部分；软件的准备包括了数据收集的功能、预算控制板块、会计分析功能等；制度主要指的企业的管理方式和经营理念，为适应企业的现代化发展，企业必须要转变经营理念，充分运用电子网络技术，扩大市场范围，节约成本的同时促进企业的健康发展。
（六）构建企业财务管理信息化管理价值链
企业财务的信息化管理并不是单纯意义上的实现财务管理的电算化，而是借助现代的信息管理技术，提高企业财务管理的效率，以增值成本为目的，管理和控制企业的流动资金和成本。方便企业与其他企业结成同盟，加强企业信息交流和成果共享。因此，为了确保企业的发展优势，企业必须要尽可能维持自身的同盟地位，利用企业财务信息化管理的优势，实现供应链的管理，了解下游企业的需求，有效避免生产的盲目性。与此同时，向其他企业学习，取长补短，促进企业财务信息化管理的发展。
四、结语
综上所述，随着经济全球化的不断发展，计算机技术和网络技术也在不断发展，计算机网络技术在财务管理中的使用，促进了财务管理的信息化发展。我国财务信息化管理仍然存在管理观念落后、管理体制不健全、基础薄弱等问题，必须要不断更新企业财务信息化管理的理念，加强企业间合作，政府加大对企业信息化财务管理的支持力度，促进企业财务管理信息化发展。
参考资料：
[1]周正.我国信息化财务管理中存在的问题及对策[J].科海故事博览·科教创新，2009（06）.
[2]张燕霞.浅析会计信息化下煤炭企业的财务问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2009（06）.
一、**街道办事处农村财务管理的现状
**街道办事处农经站现有三人上班，其中一人为站长；就农村财务管而言，一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托制）的会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）。从**年起全市要求实行“村帐乡代管”，做到每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，在各村进行公布。通过一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善，广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解，并能较好的实施自己的民主监督权，减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管，真正做到了让群众明白，还干部清白。现在，全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处，正在积极创造条件实施村（社）财务委托。但是，也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题：
1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白，但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。
2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。
3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全，出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。
4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉，有相当一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。
5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中，财务档案立卷归档管理较好的有4个，只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。
二、听到的呼声和要求
1、加大推行农村财务“委托制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况，农民群众在知道农村财务管理“委托制”的好处之后，纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”的工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。
2、加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班，以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。
三、解决问题的办法
1、提高认识，加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”的认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。
2、推行农村财务管理电算化，切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《**市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》（**府办发[2004]102号）对农村财务实行委托，由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。
3、规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。
常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。因此，我们以《XX市教育体育局、XX市财政局、XX市审计局关于加强学校财务管理工作的意见》为依据，统一制订了《XX镇学校财务管理制度》，该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分，对学校财务管理做出了明确的规定，同时制定了“XX镇学校报账员工作流程”，对较为敏感的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事，这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开，我们不但公开收支情况，而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等，同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示，在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁，减少了误解和矛盾，增强了互信和团结，收到了良好的效果。
二、搞好两个培训
光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。
报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。
校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。
三、完善三个测评
为了避免财务管理流于形式，我们还十分重视财务工作的监测考评。
预决算管理测评
各学校年初统一编制当年的财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复，我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例，从培训费、招待费的比例，再到水电费、办公费的生均、师均数额等等，均给予量化评价。这样做，有效的控制了学校的随意性开支。另外，我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评，督促学校严格执行预算。
日常管理测评
为了搞好日常财务管理，我们专门制定了《XX镇中小学校财务工作考评方案》，把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评，这样既提高了办事效率，也保证了财务管理的质量。
第二章 会计基础工作与预算管理
第二条 会计基础工作主要包括:会计核算、审核原始凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、财务监督、会计档案管理等工作。财会人员应认真学习、掌握会计基础工作的各项规则和规定，严格履行自己的职责。每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理。
第三条 预算管理
预算包括年度收入预算和支出预算两部分。各科室根据各自的职能和所承担的工作任务编制收支预算，编制预算要坚持实事求是、统筹兼顾、确保重点、厉行节约的方针。综合科负责整个单位预算编制工作，并对各科室申报的收支预算严格审核、把关和督促检查落实。
第三章 资金管理
第四条 收入管理
收入是单位为开展工作依法取得的非补偿性资金，包括财政拨入资金和其他收入等。
(一)财政拨入资金包括:预算资金和有特定用途的各种专项拨款收入。
(二)其它收入是指:单位在开展工作中取得的零杂收入等。
单位各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账、分项核算，统一管理。
第五条 支出管理
支出是单位为开展业务、保证工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出、专项经费支出、其它支出等。各种支出应本着“量入为出、勤俭节约、超支不补、节余留用”的原则严格管理。
（一） 经费支出的报销程序与审批权限
报销程序：实行单位行政负责人和分管领导联审联签制度，行政主要负责人不直接分管财务审批工作。经费支出必须由经办人注明用途，相关科室负责人和分管领导签署意见，经综合科审核，报分管财务的领导审签。
审批权限：经费开支在1万元以上的，根据《“三重一大”事项集体决策制度》，需经班子集体讨论决定，相关票据除科室长和综合科审核并签署意见外，分管财务的领导需向主要领导汇报后审签。
用于报销的原始单据必须合理合法，要求内容完整，填写规范，大小写金额相符，对不符合规定要求的原始凭证，财务人员有权予以退回，并说明原因，做好解释工作。
（二）接待费支出管理
1.接待工作要符合《关于印发<XXX县党政机关国内公务接待管理办法>的通知》文件规定，应以“热情、周到、从简节约”为原则。
2.接待统一归口综合科管理。来人需接待的，由有关科室填写接待申请单，先报综合科负责人审核，再由分管领导审批。
3.接待标准:
（1）接待用餐标准：
接待对象应当按规定标准自行用餐。确因工作需要，每批接待对象可安排一次工作餐，并严格控制陪餐人数和工作餐标准。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10 人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。就餐接待原则上以县政府食堂为主，接待标准为单餐不超过75元/人。工作餐以家常菜为主，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得使用私人和企业会所、高消费餐饮场所，省、市、县内公务活动禁止提供各类烟酒。县内各单位间一律不准用公款相互吃请或安排与公务无关的接待。
同城公务活动不安排用餐。
（2）接待住宿标准：
接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，统一由办公室在定点酒店安排，执行协议价格。接待对象按照财政部门制定的接待地住宿费限额标准支付住宿费，回本单位凭据报销。接待省部级干部可以安排普通套间，厅局级干部可以安排单间，其他人员安排标准间。接待单位不得超标准安排接待住房，不得添置豪华设施，不得增配高档生活用品，不得额外配发洗漱用品。
同城公务活动不提供住宿。
4. 各项接待工作应按公务接待办法的程序办理，接待费用“三单合一”，并及时与定点宾馆、饭店结清接待费用。
（三）差旅费支出管理
1. 会议出差须有文件或电话通知，并严格按通知人数参会。
2. 建立公务差旅审批制度。出差人员出差前填写《XXX县县级行政事业单位出差(事前)审批报销表》，报经科长、分管领导批准，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模。
3. 差旅费开支，严格按照《XXX县财政局转发浙江省财政厅关于印发XXX省机关工作人员差旅费管理规定的通知》执行。
4.综合科严格按规定审核差旅费开支，对未经批准，以及超范围、超标准开支的费用不予报销，由出差人员个人自理。
5. 出差人员差旅活动结束后，应在半个月内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车船票、住宿费发票、餐饮发票等凭证。
（四）会议、培训支出管理
1.承办会议、培训：单位承办大型会议、培训，本着精打细算、厉行节约的原则，控制会议、培训期限、出席(参加)人数和费用支出。严格按照会议类别（一类、二类、三类）、培训类别（一类、二类）规定支出相关费用，不超支。会议、培训报销单据应列清场地租金、伙食费、住宿费等明细;会议、培训表彰奖励支出须有文件。会议、培训不准发放各种礼品、纪念品。会议、培训点需是定点采购单位。
2.参加会议、培训：严格控制参加会议、培训人数，外出参加会议、培训的以会议或培训通知和领导批示作为报销有关费用的依据，会议、培训经费的支出与报销按照相关规定执行。
（五）专项工作支出管理
1.承办科室根据有关活动方案，编制经费预算，一般应提前报分管领导和主要领导审批，属于“三重一大事项”的须经班子会议研究决定。
2.专项工作结束后，承办科室应在15个工作日内汇总相关费用，按程序和规定报账。
（六）其他支出管理
1.日常办公用品：由综合科统一采购、管理。
2.印刷费：按照《关于XXX县行政事业单位2018-2019年度实施定点印刷有关事项的通知》规定执行。
3.各类报刊、杂志、书籍的订阅，由相关科室提出意见，经主要领导批准。报销时需附订阅清单。
第六条 现金管理
1.单位正常开支所需现金应严格控制在银行核定的备用金数额以内，无特殊情况不能超定额库存。
2. 各种收费所取得的现金必须及时送存银行，不得顶替备用金和坐支。
3.出纳人员应对支付的现金做到日清月结，逐笔记账，按时对账，保证现金使用安全。
4. 对外付款应通过银行转账或使用公务卡结算，原则上不得付现。如有特殊情况确需支付现金的，应填写《结报单位现金支出情况说明》。
第七条 银行存款管理
1.对银行开设的账户，要严格管理，除与工作相关的收支业务外，不允许发生其它银行收支业务，更不允许转借账号，供其他单位和个人使用。
2. 经管人员要按银行存款会计科目核算的要求及时清账、对账、核对余额，不得发生透支现象。
第四章 公款借支与报销
第八条 公款借支与报销
1.因公出差或工作需要借用公款,应凭出差会议通知经分管财务的领导批准后办理借款手续，不允许公款私用。
2. 所有借款须注明事由，有借款人填写“借款单”,并经分管财务的领导签字同意。
3. 费用发生后，最迟不超过7天办理报销清账手续，不得无故拖欠借款，不得跨年清还。
第五章 财产物资管理
第九条 单位财产物资实行统一管理、集中配置。财产物资购置必须兼顾实际需要与财力的可能，以优化资产配置为原则，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第十条 固定资产购置、维修必须编制购置、维修计划，由综合科提出申请，经分管财务领导审批同意后予以采购。凡属政府采购目录范围的采购事项，必须按规定程序统一办理报批、采购手续。单位所有财产物资均由综合科统一调配。
第十一条 建立固定资产使用登记制度，将资产管理责任落实到有关科室和个人。综合科指定专人负责对单位固定资产实物进行登记，定期清查盘点，并设立台账对固定资产增减变动做详细记录。各科室要指定专人负责本科室固定资产管理。
第十二条 固定资产的更新、报损、报废应分不同情况进行妥善处理。使用科室或使用人必须填写《固定资产报废、报损单》，经综合科鉴定，报分管领导审批后，按财政的有关规定办理核销手续。
二、搞好两个培训
光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。
、报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。
、校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。
三、完善三个测评
为了避免财务管理流于形式，我们还十分重视财务工作的监测考评。
1、预决算管理测评
各学校年初统一编制当年的财务预算方案，对当年的各项收入、支出做一个全面的计划，重大项目必须经教代会讨论。预算一旦经教体局批复，我们就开始对学校的预算编制进行测评。从商品服务支出的比例到其他资本性支出的比例，从培训费、招待费的比例，再到水电费、办公费的生均、师均数额等等，均给予量化评价。这样做，有效的控制了学校的随意性开支。另外，我们还规定每半年对实际支出情况进行一次测评，督促学校严格执行预算。
2、日常管理测评
为了搞好日常财务管理，我们专门制定了《XX镇中小学校财务工作考评方案》，把票据的鉴别、会审会签、粘贴、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评，这样既提高了办事效率，也保证了财务管理的质量。
3、年终测评
