时间：2023-09-27 09:17:43
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇建设安全教育范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
2005年以来，围绕“理顺体系、完善制度、强化监管、夯实基础”为中心，积极有效地推动了安全工作有序发展，主要工作有：
（一）各级领导干部安全认识更趋统一
面对安全工作“一票否决”高压态势，各级领导干部抓安全、管安全、保安全的认识更趋统一，较好地贯彻“四个一切”安全工作要求，正确处理安全与改革、安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系；尤其是发生事故的单位，各级领导深刻吸取事故教训，举一反三抓整改、抓落实，有效扭转安全工作被动局面，促进单位安全工作步入正常发展轨道。2006年，地矿公司连续发生四起安全事故后，严抓干部职工事故警示教育、安全基础建设和技术措施管理，确保了公司的健康稳定发展。
（二）抓安全工作部署、落实更为系统
为适应复杂、艰巨的安全环境，及时、有效地化解各类突出问题，公司建立了年度、季度、月度安全会办公会议机制，确保了安全工作的系统性、有效性。完善安全办公会纪要，对办公会研究的重点工作及重大问题实行督办制度，确保安全问题治理措施落实到位、整改及时。坚持每年都以党政1号文件的形式，对安全工作进行全面部署。
（三）安全管理体系得以有效理顺
为认真贯彻集团公司一系列安全文件精神，并更好地适应公司经济规模增长、驻外施工增多等新情况对安全管理的新要求，公司从机构、人员、职责等方面入手，不断理顺安全管理体系，加强安监队伍建设，取得了较好效果。2010年，制定下发了《关于进一步加强安全管理体系建设的意见》（兖矿实业发〔2010〕10号），建立了公司、厂（处、公司）、车间（项目部）三级安全管理网络，各单位明确界定了安监部门业务职责，绝大多数单位按要求设立了专职安监部门，严把安监人员准入关口。
（四）安全质量标准化建设不断深化
本着“逐步推进、有序提高、严格落实、整体达标”的原则，公司突出安全质量标准化建设，先后两次修订安全质量标准化建设管理办法及考评标准，坚持分级管理、重在基层，实行分类指导，分专业、分系统推进各单位安全质量标准化建设。各单位严抓安全质量标准化建设标准在安全基础和现场管理的贯彻落实，坚持月度考核机制，并将考核情况与安全抵押兑现挂钩。通过开展安全质量标准化建设，公司、各单位分级建立健全了安全管理制度体系，规范了安全管理程序，促进了安全基础有效夯实。大陆公司、机厂积极申报安全质量标准化建设外部申报工作，并于2010年先后顺利通过国家二级安全质量标准化验收。
（五）标准化车间和文明工地创建稳步推进
2005年以来，以改善现场安全环境为目标，把标准化车间和文明工地创建作为安全工作重要举措，严标准、严检查、严考核，促进了各单位现场安全管理水平的提高。为巩固创建成效，公司先后两次修订创建标准，加大动态达标考核力度，将标准化车间和文明工地创建与安全抵押兑现挂钩，确保了创建工作在现场的长期贯彻执行。各单位按照创建、巩固、提升工作要求，严抓现场标准落实，严抓过程细节管理，确保了标准化车间和文明工地稳步推进。
（六）安全风险预控管理成效明显
结合公司单位多、管理幅度大的实际，我们一直将安全风险预控管理作为防范事故的重要手段，严抓安全技术措施编制、审批、执行，不断规范隐患排查治理，逐级落实技术负责人隐患排查责任，加大生产施工现场隐患排查力度，组织开展专家排查，超前消除事故隐患。严格执行“三位一体和手指口述”安全确认，不断提高了班组、岗位安全风险防范能力。尤其是2011年集团公司制定下发强制推行安全确认工作文件后，各单位重新修订了确认标准并组织学习培训，加大了标准执行的检查、考核力度，确保了“三位一体和手指口述”安全确认工作有效推进。金明公司提出了“班前五不开工、班后五不走”安全确认内容，取得较好效果。
（七）安全教育针对性不断增强
两级安监部门本着管理与服务并重的原则，紧扣下现场工作重心，在超前分析安全生产信息的基础上，围绕季度、月度安全工作部署，突出加强对薄弱单位、重点工程、危险场所、特殊时段等关键环节安全监管和教育，及时有效地查处现场安全问题，督促完善现场各类安全设施。结合阶段性安全管理要求，积极组织开展专项安全整治、安全检查活动，坚持一检查、一分析、一追究、一通报。
二、近年来抓安全教育工作的体会
（一）扎实开展安全教育工作是落实科学发展观的具体体现
安全教育体现了“以人为本”的思想和理念，是我们企业全面协调、可持续发展的前提，是实现职工生命安全的根本途径。
（二）职工自我保安意识增强和自身安全技术素质的提高，是搞好安全生产的基础
加强对人的教育，提高人的安全技术素质，是安全管理的重要内容，也是确保安全生产的基础。从发生的一些事故来看，绝大多数都是由于违章作业、违章指挥、违反劳动纪律造成的。因此，我们要切实加强对职工的安全教育培训，真正在实际工作中做到“三个不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
（三）安全教育工作必须立足于构筑安全思想防线，才能把“安全第一、预防为主”的方针落到实处
（四）安全教育方式方法要灵活多样，力求生动形象，避免空洞说教
把安全教育的短训班、讲座、座谈、班前班后会、安全活动日等与生产实际结合，与职工心理承受结合、与职工理解认识结合，特别要转变和创新每周一安全活动的方式、方法，结合实际工作开展，避免空谈，力求实际和实效。
三、开展安全教育的几点建议
（一）要认真贯彻“注重人文关怀，建设和谐东华”的理念
一是以人为本，人文关怀。要继续认真贯彻落实集团公司的各项工作部署，继续发扬“顽强拼搏、永不言败”的东华精神，承继“责任担起来、企业强起来、职工富起来”的目标追求，构建“人文关怀、和谐东华”的东华文化，努力营造上下团结、竞相发展、比学赶超、人文关怀和和谐东华的内部环境，为东华公司的做强做大做优做久而不懈努力。二是要采取安全工作新行动。强化“安全第一、生产第二”的理念，倡导“想不到就是失职、想到了没做到就要问责”的安全履职观。牢固树立“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”理念。要把安全生产作为第一工作部署、第一投入序列、第一分配比重，切实解决在安全管理和组织生产中“一头轻、一头重”、“一手软、一手硬”的问题。要统筹协调好本部稳产与向外扩展的关系，统筹协调好本部与异地的安全生产力量。三是落实企业安全生产主体责任和领导干部岗位责任。在岗位责任制中，行政主要领导是本单位安全生产第一责任人，党委书记、支部书记是安全教育第一责任人，其他安全生产线专业人员要各负其责，做到每一项工作都有人抓，有人负终端责任。要实行“一岗双责”，负责做好业务范围内的安全工作，形成党政工团主抓主管、齐抓共管、协同协管的强大合力。四是要推进干部安全诚信，争做最好的执行者。要确立“不抓安全、抓不好安全就是不合格干部”的导向。领导干部要对存在的问题盯住不放，小问题现场立刻整改、一般问题不过夜，大问题立即停产整改。要加强以“安全红线管理”为主体的安全执行力建设，刚性考核，一票否决。
（二）要着重处理好以下四个关系
一是正确处理安全与生产的关系。必须坚持“安全第一、生产第二”的安全生产指导方针，加大科技投入，依靠科技增产。二是正确处理安全与效益的关系。必须牢固树立安全发展观和“安全就是效益”的思想，本着安全、效益并重的原则，坚持一手抓安全生产，一手抓经济效益，做到以安全促效益、以效益保安全，努力实现安全、效益双丰收。三是正确处理安全与稳定的关系。充分认识安全生产在企业稳定工作中的特殊地位，必须做到“三个到位”，即充分认清新形势，切实增强搞好保安全工作的责任心和紧迫感，做到思想到位；认真分析新问题，准确把握保安全与稳定的主要矛盾和工作重点，做到工作到位；积极研究新办法，建立安全、稳定长效机制，做到管理到位。四是正确处理安全教育与自主保安的关系。有效的安全思想教育，能够提高职工的安全意识，使之牢固树立安全第一的思想，提高自主保安的能力，促进安全生产的实现。
企业安全文化是企业安全生产管理的灵魂。企业建立良好的安全文化，就会提高职工的安全意识和安全技能，培育出职工良好的安全习惯、安全信念，从而有效地预防事故，保护职工的生命和健康，保障生产的顺利进行，实现企业安全生产的可持续健康发展。那么，在企业建设安全文化过程中，职业安全教育培训工作从一开始并一直持续承担着培育安全文化的重任，推动着安全文化的不断发展。从安全文化的价值观和行为准则的外在主要表现来看，就是安全意识、安全心里、安全理念和安全行为，作为安全教育培训，其中心任务就是以安全文化为中心，为企业培育安全灵魂，这就必然要求安全教育培训应在具体工作中着重抓好以下几项工作，并建立起长效工作机制，坚持不懈地进行下去，才能培养出企业所需的本质安全型员工，推动企业安全文化健康发展。
一、加强对从业人员的安全法制教育，强化法制观念
企业从业人员普遍存在安全生产法律观念淡薄和知识欠缺现象，为此，必须在进行安全教育培训过程中继续普及安全生产法律法规基本知识，加强法律、法规内容学习，特别是2002年实施的《安全生产法》及2007年实施的《突发事件应对法》，强调法律赋予从业人员的权利和义务及不履行法定义务所承担的法律责任。并指明我国安全生产已经进入法制管理阶段，正在步入本质安全管理的新阶段，教育他们认清形势，适应发展。同时，教育引导他们树立安全就是关爱生命，关爱家庭、关爱社会、对他人负责，就是对自己负责的思想和价值观，从而自觉主动接受安全生产法律、法规及企业规章的要求。通过法制教育，使从业人员依法管理，依法操作，依法维权和依法履行自己的权利和义务。
二、加强对从业人员的安全责任教育，强化安全责任意识
安全生产责任是安全生产管理的核心。在企业不断完善健全安全生产责任制的情况下，可谓安全生产人人有责。安全教育培训工作应加强对他们的安全责任意识培养教育。因为在安全生产过程中，“三违”现象和安全事故发生的原因往往是安全责任不落实或落实不到位所造成的，而责任不落实，更多的不是责任能力不够，而是安全责任意识差，安全责任心远远不能满足安全生产工作的要求。因此，在安全教育培训过程中要从安全责任的三个层次含义（即对自己负责——不伤害自己，对他人负责——不伤害他人，对社会负责——不对社会造成危害）上进行教育，并且要明确告知从业人员在我国安全生产事故的处理实行的是事故责任追究制，原则是“四不放过”，要求他们牢记安全责任于心，养成自觉履行安全职责的职业习惯。同时，通过典型事故案例分析和发生在他们身边的鲜活事例进行生动教育，使他们认清“三违”的危害和后果的严重性，以此来增强安全意识和责任意识，培养牢固的安全责任心，进而从根本上大大消除违章指挥，违章操作、违反劳动纪律的行为，从而提高“人的本质安全可靠性”。
三、加强对从业人员的安全技能培训，提升岗位从业人员的安全操作技能
企业安全生产系统中，人人有岗，岗岗有责。安全生产要求岗位从业人员不但要有牢固的安全意识，还要有过硬的安全操作技能，为此安全技术培训工作必须牢牢把握安全操作技能培训这一中心任务，突出安全操作特点，注重操作实训，严格执行操作规程和工序流程的规定。通过系统培训，使岗位从业人员尤其是特种作业人员牢记安全操作规程，熟练掌握安全操作技能，工作中自觉规范操作，做到安全生产、文明作业。做好此项工作，将在企业安全生产中和企业安全文化建设方面起到重要的推动作用。
四、加强对从业人员的隐患辨识和事故应急措施培训，提升其辨灾和避灾的能力
在生产系统中，当存在导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态，管理上有缺陷时，就有可能导致安全事故的发生。一方面，为消除隐患，防止事故发生，要求岗位从业人员就必须具有能够主动并且会查出隐患和排除隐患的能力；另一方面，一旦发生事故，怎样最大限度减少事故伤害及财产损失，要求从业人员必须具有妥善自救、互救、救灾、避灾及急救的能力。因此，必须对从业人员进行隐患辨识与排查、事故现场处置的强化培训，让从业人员掌握其岗位工作环境中的危险有害因素的辨识知识和技能，教会他们如何预防、消除事故隐患和事故发生后如何减灾避灾，这既是安全技术培训的基本任务，更是安全生产对从业人员特别是高危行业的从业人员的基本素质要求，同时，也是企业安全文化建设的基本要求。
安全教育培训工作是建立企业安全文化和推动企业安全文化建设的一项基础性的重要工作，更是一项长期工作。相信通过包括企业安全教育培训在内方方面面的工作持续深入开展，“安全第一，预防为主”、“以人为本，自主管理”“人人都是安全员，处处都是安全岗”、“本质安全，科技兴安”的安全理念必将融化每位员工的心中，安全文化真正成为企业安全生产的灵魂，企业的安全生产一定会更加持续和谐，健康发展。
为使参观者“一次体验，经久难忘，终身受益”，该中心在设计建设过程中运用了鬼影技术、半景画技术、激光成像技术、半透半反技术、VR互动气雾幕布呈像、纪影呈像等十余种特殊展示手段，将海淀区、北京市乃至国际上有关健康及安全的典型案例融入其中。该中心实际展出面积将达到5000多平方米，其中消防展区面积891平方米，共有10个主题内容，分别是：火灾隐患虚拟查找、正确选择来火器、火场逃生能力测试、119报警训练、消防知识问答、烟雾逃生走廓、呼喊训练、商场火灾模拟动画、火灾现场复原、逃生训练等。展区将采用先进的人机交互技术，模拟现实生活中的情境，强调参与感和游戏性，把消防知识生动有趣地融入体验中。
据悉，该中心将于6月16日正式面向市民开放。（李海云）
山西高危行业推行风险抵押金制
本报讯记者朱晓伟通讯员宋彦彬报道日前，记者从山西省安全生产监督管理局获悉，为提高危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的从业风险意识，引导业主加大安全投入，有效预防各类事故的发生，山西省安监局开始在上述经营单位推行安全生产风险抵押金制度，将抵押金用于企业发生安全事故时的应急救援和善后处理，以及日常监管中发现违法行为的处罚资金。
据悉，上述经营单位的安全生产风险抵押金实行分级管理。中央、省属危化品、烟花爆竹生产经营单位的风险抵押金由山西省安监局负责管理；其余由市级安全监管部门负责管理。抵押金实行专户存储，专账核算，专款专用，任何单位和个人无权截留或挪用。
银川市政大楼建成“豆腐渣”
各个环节均出现问题
据新华社电在银川市新区人民广场北侧赫然矗立着一座至今尚未完工、被称为银川市“脸面”的大楼――银川市行政中心，由于主楼建设到第9层时，发现框架柱、剪力墙混凝土强度远远低于设计标准而被迫停工、加固，造成二级重大质量事故；西配楼施工至3层时，发现竟与东配楼高低相差近1米，而被迫整体拆除重建，造成三级重大质量事故。这一宁夏回族自治区成立47年来最大的一起重大质量事故强烈地震撼着当地干部群众。
事发后，经调查组认定，这是一起由于检测管理混乱、施工违规操作、监理未尽职责、业主失察造成工程现浇混凝土大面积、持续性、系统性强度降低的重大责任事故。近日，银川市纪委、监察局按照管辖范围和有关规定，对事故中负有责任的相关人员进行严肃追究，分别给予了党纪、政纪处分。
北京：建筑企业必须给农民工上工伤险
本报讯建筑企业必须依法给农民工上医疗和工伤保险，否则将处以最高1万元的罚款，这是《北京市外地农民工参加工伤保险暂行办法》和《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》中规定的。这两个办法今年5月开始全面落实。
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2013）06-0042-03
近年来，高校内发生的各类治安案件、事件呈逐年上升的趋势。马加爵事件、北大学生食堂爆炸事件、复旦投毒事件及高校凶杀与自杀事件等等引起社会极大的震动。如何对大学生进行安全教育，已是摆在高校管理者和教育者面前的迫切问题。
所谓安全教育，是指高校管理者和教育者以党和国家法律、法规、方针、政策为依据，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，通过入学教育、课程教育和日程教育等多种途径，在校大学生能够增强安全意识、全面系统地掌握安全知识、更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。[1]82-84
高校安全教育本身颇具矛盾性，被多数人不同程度地忽视，但又没有人否认其重要意义。从校园层面，校园安全事件频发，一方面使得大学校园变得危机四伏，存在着不可忽视的安全隐患；[2]35-37另一方面也暴露出当代大学生适应社会、求得生存能力的薄弱。从社会层面看，构建和谐校园是构建和谐社会的重要内容，也是学校改革和发展的基础；维护校园安全稳定，是构建和谐校园的重要前提和保证。因此，建立科学的高校安全教育体系，对提高大学生的安全意识，增强大学生安全防范能力，促进校园和谐，维护社会稳定，具有十分重要的现实价值。
一、以三个课堂为切入点的安全教育组织实施体系
将安全教育与第一课堂安全理论课、第二课堂校园文化活动相对接，拓展第三课堂网络新媒体的教育平台，可以促成高校安全教育体系三个课堂深度融合、协作互动、资源联动、互相促进的良好局面。
1.结合安全教育课理论教学，衔接第一课堂
北京林业大学于2004年把安全逃生课列为必修课并纳入学分，首开国内高校先河。随后，部分高校认真研究新时期安全教育的规律，陆续将安全教育课列为学校的必修课或选修课，制定教学计划，选取科学教材，适当安排课时，并采取一定方式进行考核。与纯理论知识授课不同，安全教育的课堂应以理论知识为主线，辅以案例分析、模拟应急训练、模拟自救演练、防身技能训练、专题报告会等多种形式。通过安全教育课，大学生初步了解和掌握了防火、防盗、防骗、防止人身侵害以及交通安全和国家安全等方面的安全常识，培养大学生在紧急情况下自救自护的能力，这对提高大学生的综合素质具有较强的针对性和实用性。
2.结合校园文化安全实践，渗透第二课堂
第二课堂处于有形教育和无形教育之间，相较于第一课堂，第二课堂内容丰富、主题广泛、形式多样，具有自主性、知识性、娱乐性和实践性的特点，是课堂教育的有益补充。在高校安全教育中，要把校园的安全教育与校园文化活动结合起来，引导学生在实践中接受教育，锻炼能力。如新生入学教育时发放安全教育手册、宿舍安防小贴士、组织安全知识讲座，在高年级学生中组建大学生治安志愿者服务队和安全学习交流协会，在日常的学生活动中举办安全运动会，组织安全图片展览和模拟消防演习等，通过丰富多彩、生动活泼的形式，在潜移默化中提高学生安全防范意识和防范能力，以达到学生自我管理、自我教育的目的。
3.结合网络新媒体新平台，拓展第三课堂
随着互联网的快速发展，充分发挥新媒体的积极作用，加强大学生安全教育、管理和服务，是提高大学生安全教育科学化的重要手段。互联网作为信息传播的新媒体更加广泛地深入大学生生活。充分发挥网络媒介容量大、速度快、覆盖面广等特点，加强大学生安全教育、管理和服务，是提高高校安全教育的有效手段。高校安全教育可以尝试通过网络安全主页、论坛、微博、微信、QQ、飞信、邮件、人人网等方式，主动抢占网络宣传阵地，及时安全信息，适时进行安全管理干预，增强分类教育引导的实效性，提高安全教育的吸引力和感染力，引导学生健康成长成才。
二、以三个转变为突破口的安全教育质量提升体系
无论在实践操作层面，还是在理论研究层面，当前的高校安全教育依然存在诸多不完善之处，学校应积极完成三个转变，提高高校安全教育体系的质量。
1.由表及里，加强高校安全教育的实效性
高校安全教育关键在落实，目前高校的落实情况远滞后于实际形势的发展，或是出现重大案件后才会加以重视，或是重安全管理轻安全教育。前者问题在于预防意识淡漠，后者治标不治本，有形的安全问题可察觉，而学生安全素质不高的隐形隐患危害更大。
在高校安全问题中，教育与管理是相辅相成、不可割裂的，二者的目标都指向于高校安全的保障。加强大学生安全教育，要坚持以正面教育为主，引导学生重视安全问题，培养学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。同时，要加强学校的安全管理工作，如依据国家的法律法规，建立健全校内各项管理制度，规范日常行为；及时查处发生在大学生中的各种安全问题；落实学校安全防范措施等。
总之，高校安全教育应健全体系，将安全管理与安全教育相结合，将理论学习与参与实践相结合，促使高校安全教育的有效深入。
2.以点带面，加强高校安全教育的系统性
目前，高校的安全教育多是零散和随意的，大学生普遍缺乏深入的、系统的安全教育。原因之一是高校安全教育组织机构和领导机制不完善。一般认为，安全教育是学校安全保卫部门的职责；而安全保卫部门认为其职责主要是学校的安全管理，且无力承担安全教育工作，等等。原因之二是安全教育力量单薄，缺乏专业师资和专业管理人员。目前的安全教育尚停留在辅导员层面，只是组织安全教育主题会和节假日前后的安全教育例会等。
高校安全教育应该是一个系统工程，齐抓共管与分工负责相结合。大学生安全教育工作，是高校教书育人、管理育人、服务育人的重要内容。学校保卫处、学生处、思想政治教研室、宣传中心、后勤管理部等都责无旁贷。应当实行岗位责任制，主管领导指导监督，安全教育中心人员、辅导员、班主任及学生干部贯彻落实到学生个人，使高校安全教育制度化和系统化。
3.由此及彼，加强高校安全教育的前瞻性
高校的安定和谐是育人的基本前提，意义重大。对于如何保证高校的安定和谐，存在着一种颇为普遍的错误观念：即单纯强调安全管理的重要性。在此观念指导下，高校会更多地约束学生的行为，制定更加严厉的处罚办法，防止各类事件事故的发生。这种按下葫芦浮起瓢的做法，缺乏前瞻性，看似解决眼下问题，但安全隐患一直存在。只有真正加强学生安全教育，提高学生的安全意识，引导学生如何避免事故，教会学生如何处理事故，这才是校园安全的根本，才是教育的根本。
三、以三个难点为着重点的安全教育管理保障体系
安全教育的高度、宽度和长度是取得实效的难点。对这些问题，高校要力促三个结合，才能推动实践教育向立体纵深发展。
1.安全教育与高校思想政治工作相结合
马斯洛将人的需要分为生理需要、安全需要、感情和归属需要、尊重需要和自我实现需要五个层次，并认为这些基本需要对人的生存发展来说十分重要，一旦缺失或未满足将会带来身体上或精神上的隐患，若得到满足就演变成追求高一级需要的动力。因此，高校的安全教育作为保障大学生生存必不可少的教育内容，不仅是高校思想政治工作的基本内容，而且是高校育人的重要保障。将安全教育与思想政治工作相结合，一方面完善了高校思想政治工作内容体系，增强思想政治工作的实效性；另一方面，也可以提高大学生安全意识和抵御非法侵害的能力，确保高校的安全稳定。
2.安全教育与心理健康教育相结合
近些年，大学生发生的人身意外伤害和非正常死亡的事件逐年增加，分析事件的原因，发现多是心理障碍造成的恶果。[3]125-128处于青春期的大学生，心理成熟滞后于生理成熟，心理状态波动起伏明显、稳定性不强，且情绪控制能力较差，易诱发校园安全事件。将高校安全教育与心理健康教育相结合，一方面通过心理咨询、团体心理辅导、心理素质拓展等活动形式，帮助学生更好地发现自我、提升自我，增强自我心理调适能力，促进学生全面身心健康发展；另一方面要建立一套“预测、排查、干预、跟踪”的危机积极应对机制，对出现心理危机的学生进行心理干预和跟踪，防止出现自残、自杀和伤害他人等事故。
3.宏观安全教育与微观安全教育相结合
传统的高校安全教育主要集中于法律法规、人身财产安全等领域，但是随着社会环境的不断变化，安全教育的内容也悄然发生着变化。从宏观层面看，国际形势错综复杂，国内转型期矛盾凸显，由此产生诸如政治安全、国家安全、环境安全、资源安全等问题；[4]49-52从微观层面看，随着学校管理社会化和学生结构复杂化，大学生在心理、社交、就业、网络和消防等方面的安全问题备受关注。学校应将宏观安全教育与微观安全教育相结合，切实开展安全教育，普及安全知识，提高大学生安全素质和能力。
总之，高校安全教育体系的构建是一项长期的系统工程，需要在高等教育实践中不断探索，只有正确把握方向，加强队伍建设，丰富教育模式和内容，切实有效开展大学生安全教育，增强大学生的法制观念和安全防范意识，提高大学生自我防范和自我保护能力，才能推进高校安全教育的体系化、常态化，才能构建和谐的校园安全文化。
参考文献：
[1]蒋夏宁.大学生安全教育问题的几点思考[J].扬州大学学报（高教研究版），2003（12）
油田建设工程项目存在工程量大、工作时间长、施工承包商众多、并存在层层分包的情况。尽管业主方非常重视，加大监督检查力度，但是一些施工单位领导为了眼前利益，对安全工作抱有侥幸心理，未能正确认识到安全培训工作的重要性和必要性，在安全培训工作方面仅限于应付地方政府、业主方的要求，不愿意在培训方面过多地投入金钱和时间，从而使得现场施工人员特别是临时用工人员未能及时、有效、全面的安全培训，导致整个施工队伍的安全意识、素质偏低。
1.2安全管理人员安全管理能力不足，缺乏系统培训，把袒护当成爱护
目前，大部分承包商单位的安全管理人员缺乏系统有效的安全培训，个别单位的专兼职安全员甚至未接受过专门的安全知识培训，导致了因忽视职业安全而违章指挥，削减甚至取消安全防护投入，简化安全管理制度，淡化安全检查与整改，忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益，很难对员工进行有效的安全行为意识引导，从根本上消弱了培训效果。
1.3安全培训内容不全面，存在一阵风、走过场的现象
油田建设工程是一项专业技术性强且施工难度复杂的项目，存在较多的不安全因素。电工、焊工、架子工、起重工工种繁多，造成的危险也各不相同。但是目前安全培训工作形式千遍一律，而不是要根据各自所从事的工作特点进行培训，认为培训就是老师讲课，员工在下听课而已，把培训的认识狭义化。承包商单位往往未设置专职培训人员，兼职培训人员安全知识面不全，安全教育存在走过场的现象，常常是培训完后将试卷和答案一同下发给学习人员，草草收场。
1.4施工前安全教育不全面，培训工作流于形式
不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的，无论何时何地，只要忽视安全，就可能导致不安全事件的发生。施工现场的所有状态时时处在变化之中，部分承包商领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。这样就从一定程度上了消弱了培训效果。
1.5施工人员流动性大，文化素质及水平偏低，安全培训效果不佳
油田建设工程单位其自有员工占总人数比例普遍偏低，经验丰富的施工人员相对较少，因此施工队伍中普通工人大部分为临时用工，这就直接导致施工队伍人员的极不稳定性，即人员流动性大，且其中部分劳务工为工程现场周边居民，因此施工人员普遍存在安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低等现象。由于文化基础较低，导致安全教育培训效果不佳，甚至部分员工对安全教育培训产生排斥心理。
2有效提高油田建设工程项目安全培训工作的建议
在油田建设工程正常的生产组织活动中，安全培训工作也是队伍管理的重要方向之一。因此我们的培训工作就要有强烈的目的性、实用性、实效性和真实连贯性。针对目前存在的问题，建议采取以下方法开展安全培训教育。
2.1提高安全管理层安全意识，纠正安全培训工作认识偏差
对企业来讲，安全培训效果的好坏，取决于施工单位领导层是否具有强烈的安全意识。业主方应加强对承包商领导的安全意识培训，纠正对安全培训的认识偏差，这样承包商安全意识活动的积极能动性才会被释放、激发。此外，还可以利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的、连续的安全意思培训。使其充分认识到安全培训工作的重要性和必要性，按规定给足培训经费，将各类安全培训工作落实到实处。
2.2提升安全管理人员安全管理水平
承包商单位必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强安全管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高安全管理水平。此外，业主方还应加强对承包商单位培训情况的监督检查，传授安全培训的方式方法，齐抓共管，全方位地开展安全培训工作。2.3安全教育培训的内容分不同的层次，因人而异，分灶吃饭根据施工现场的具体情况，安全教育培训工作也需依照这个特性才能取得良好的效果，比如针对电工、焊工、探伤工等特殊工种作业人员，直接作业环节等高风险作业，培训内容必须涵盖全体施工人员，紧密结合现场、现实生产特性来选择，制定有针对性的课件，让职工通过培训能够及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。另外业主方还应加强对承包商培训质量的监督考核，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。
2.4强化班前安全培训，做到“警钟常鸣”
施工现场是一个具体的工作范围，各种因素相互关联、制约，承包商单位安全管理人员对施工人员的安全培训既要使他们懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”，又要使施工人员提高安全意识“要安全”。业主方也应采取不定期的方式参与承包商的班前安全教育，并对部分安全教育培训中出现的不足予以指导，杜绝低、老、坏现象和三违行为，从根本上防止事故的发生。对安全培训工作落实到实处、未发生安全事故的承包商单位进行表彰奖励，反之进行通报处罚，将安全培训工作落实到实处。
2.5坚持岗前培训，常抓不懈
施工现场根据实际情况建立安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的施工人员能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。承包商单位还应坚持岗前培训，保证持证上岗。上岗前，要严格按照有关规定，把安全生产三级教育放在首位，安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。根据部分施工人员流动性大的特点，制定常年培训计划，做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全教育培训工作一抓到底。
（一）学生公寓安全教育基地是学校安全教育工作的重要载体
目前，大多数高校的安全教育工作寄托在每年的新生入学教育课、每周的晚点名或者黑板报宣传安全知识、安全讲座等这些“灌溉式”的教育手段，学生对于这些知识的接受只是停留在表面，达不到很明显的教育效果。
（二）学生公寓安全教育基地是联系学校和学生的纽带
学生是教育活动中的学习者。通过学生公寓安全教育基地的建设，学校可以对学生进行安全教育，还可以了解学生在学生公寓的动态和表现，为评定学生的综合素质评定提供一些数据。
（三）公寓安全教育基地建设是校园文化建设的另一重要窗口
安全教育文化是校园文化的内容之一，公寓安全教育基地的为校园安全文化建设提供一个平台，也是展现校园文化的另一窗口。
（四）大多数学校对于学生公寓的利用还未达到最优化
例如一些架空层，空房间，大厅的空地等被空置着，只停留在生活指导老师、公寓辅导员的办公室等基本浅层用途。为此，学校可以根据自身情况，将这些未被利用或者不完全被利用的空间作为公寓安全教育基地建设的场地。
二、公寓安全教育基地建设的步骤和措施
（一）学生公寓安全教育基地建设的背景
在公寓安全教育基地建设的工作中，首要任务就是分析该校开展这个基地建设的可行性。可以从以下几个方面进行分析：（1）该校思想政治教育工作的现状，特别是对安全教育工作的开展情况分析。如果该校思想政治教育工作还是处于刚起步的水平，那么在基地建设当中要结合各方面的因素进行考虑，如果该校安全教育工作开展得比较好，那么可以考虑如何整合资源，充分利用空间去推动安全教育基地建设。（2）该校学生公寓是否拥有建设基地所需要的空间，例如，基地的办公地点.所需的硬件环境等。（3）基地建设的经费来源途径。
（二）明确基地建设的目标和原则
公寓安全教育基地建设的目的是通过基地的辐射和示范作用，提高学校安全教育的针对性和实效性，并且利用基地所特有的咨询、交流、宣传作用，进一步促进学校的思想政治教育工作的开展。
（三）基地主要职能及建设内容
围绕基地建设的目标和原则，基地的职能主要职能可以分为以下几种：（1）作为学院及相关教育人员的基层驻地，便于其了解学生的生活状况、思想动态以及开展各类思想政治教育工作。（2）作为学校安全教育的咨询、交流、宣传平台，为学生提供各种安全知识的咨询和宣传，并且组织各种关于学生安全相关的活动，方便学生进行交流和学习。（3）作为学生综合测评体系主要阵地之一。
（四）基地的管理方式
1.职能管理。在基地建设中，学校学生工作部门或者后勤管理部门的主要职责有：（1）负责公寓基地建设计划，制定和修改管理办法。（2）组织基地的申报，评审和评估以及提供专项建设经费资助。（3）组织宣传学校安全相关的文件精神和基地取得的成果。学生公寓管理部门的主要职能有：（1）按照基地建设的计划做好相关的硬件和软件的设施配备。（2）制定公寓安全基地建设的具体工作计划，并组织开展相关工作。（3）组织丰富多彩的安全教育活动，并且支持学院组织的重大活动。（4）向学生工作部或者后勤管理部门汇报基地工作。学院的主要职能有：（1）选拔推荐学院负责人到基地开展工作。（2）配合基地开展的各项工作。基地执行组长负责制，主要负责制定基地工作计划，统筹基地工作开展，聘用基地工作人员，制定内部规章制度，日常工作的监督汇报和经费管理等。
2.人员管理。因为公寓安全教育基地面向的是广大学生，为保持基地信息流通的顺畅，信息点的覆盖面广，基地人员的组成除了学生工作部门或后勤部门的相关人员外，学生应该也纳入基地工作者行列当中，为获取信息和了解当代大学生的思想提供有效的帮助。对在基地工作的学生同样采取严格的管理制度，但更多的让他们成为安全知识的传播者，帮助他们成长。
3.经费管理。经费由学生工作部门或者后勤分批次资助。首批是基地启动资金，用于基地的硬件设施建设，基地组长带领基地成员负责购置、布置。由学生工作部门或后勤部门领导监督。基地启动后，审核基地工作计划，通过后根据预算分批资助，主要用于软件建设、各项工作的开展以及成果的申报。学生工作部或者后勤部门每年对基地进行评估考核，检查基地一年取得的成果，根据成果决定继续资助经费的金额。
面向广大师生、家长和社会，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和户外标志、标语、电子显示屏等宣传设施，大力宣传贯彻落实上级关于加强安全教育工作方针政策和决策部署，广泛宣传“平安校园”先进典型和先进事迹，在全社会形成浓厚的“关注安全、关爱生命”安全文化氛围，使“以学生为本、安全第一”的教育理念家喻户晓、深入人心。
二、开展树立“三种意识”、加强“三种能力”建设行动
依托学校安全部门，面向全体师生，开展树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识，学法守法、安全行为的意识，从我做起、互相关爱的意识”和提高“遵章作业、规范操作能力，自主保安、互相保安能力，紧急避险、应急处置能力”活动。通过3至5年不间断的宣传教育培训，广大师生将普遍树立“三种意识”，提高“三种能力”。
三、开展安全教育进校园活动
树立“安全教育从娃娃抓起”的理念，推动安全知识进课堂。每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放学前30分钟，用于安全警示教育，实现安全教育人人讲、时时讲。加强防灾避险演练，提高广大师生安全防范意识和应急处置、自防自救能力。加强校园安全文化建设，把安全文化纳入学校精神文明建设之中，坚持与素质教育、“六五”普法相结合，发动广大师生采取文艺演出、演讲比赛、技能比赛、发放知识卡片等形式，积极推进安全文化进校园活动，全面普及安全法律法规知识和安全常识。
四、开展“安全文化建设示范学校”创建工程
结合创建“平安和谐校园”活动，积极探索校园安全教育文化建设模式，将安全教育标准化建设等级作为安全文化建设评定的重要量化指标，将安全诚信建设作为开展教育安全文化建设的重要内容，充实和丰富创建内容。发挥典型示范带动作用，推动安全文化建设在学校教育中深入开展。
五、开展校园安全教育与管理培训
关键词：煤矿企业、安全文化、安全文化建设
1.前言
根据现在安全生产监督管理模式并结合企业安全生产现状，企业安全文化从内容上看是政府职能部门、企业、个人的安全价值观和安全行为准则的体现；从时间空间范围来看，企业安全文化是时时刻刻都存在的，而且体现在每个人的具体行为中；从传承性方面来看，企业安全文化是企业文化的重要组成部分，它不仅是从人类回避危险这种本能继承下来的，同时更是随社会经济和安全技术的发展而不断发展的；从推动力量的角度，安全生产监督管理职能部门和企业领导阶层是安全文化的推动和执行的主导力量。
2.煤矿安全文化理论概述
2.1煤炭企业安全文化内涵
企业在长期安全生产经营活动中形成有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范；企业的安全生产的奋斗目标和企业安全进取精神。
2.2企业安全文化层次
企业安全文化层次具体来说是企业安全文化建设的三个阶段，分别是安全物质阶段、中间阶段和精神阶段，它是从安全物质层次到安全精神层次逐步演化的阶段，而且前一个阶段是下一个阶段的基础。
安全文化的物质阶段被称为“企业安全文化中的硬文化”，以实物形式显现出来，既看得见、又摸得着，它直观反应了社会经济水平和安全科学技术的发展程度，同时也满足了人们在生产中的安全需要，所以物质阶段的安全文化就成为评价企业安全生产水平高低的客观价值尺度。
企业安全文化精神阶段被称为“安全文化中的软文化”，通过企业的安全生产制度和安全教育工作得以，是企业安全文化的核心。
3.煤矿企业培训教育体系建设
在煤矿企业安全文化体系建设中，安全培训体系是其得以实现完成的重要保障体系之一，因此，建立科学完整的安全教育培训体系，是建造安全文化体系的重要部分。
3.1煤矿企业决策层培训教育的内容与方法
由于不同工作职能的培训对象层次各异，因此应在培训中针对每一层次的特点制定特定的培训内容及方式。煤矿企业的决策层决定了企业生产资料的分配，是企业安全目标、安全方针政策的制定人，也是安全责任人，他们对安全知识的掌握程度和安全意识的强弱反应了企业对安全建设的重视程度。
3.1.1煤矿企业决策层安全教育知识构成
企业决策层必须宏观上把握本行业的安全法规、标准及方针政策，应有意识地培养自己的安全素质，认真学习国家和行业主管部门颁发的安全法规和标准，掌握一定的安全技术知识，了解事故发生的因素和规律。
3.1.2煤矿企业决策层的安全教育方法
根据国家经委和人事部门的规定，企业领导安全教育的形式主要是岗位资格的安全培训认证，被认为是一种有效和有利的安全教育形式。那么在企业内部来说，可以针对国家机构提出的认证标准对决策层知识结构进行专项调整和培训。
3.2煤矿企业管理层培训教育的内容及方法
煤矿企业的管理层是安全制度、政策的执行者，即被决策层领导，又领导下面的员工，处于中间环节。管理层的作用就是充分理解和认真贯彻决策层制定的的安全制度，并将员工的动态及时地反馈于决策层并进行交流。
3.2.1煤矿企业管理层安全教育知识结构
企业管理层必须具备多学科、多层次的安全技术知识。管理层受命于决策层却直接与一线岗位接触，职能涉及机、电、运输等方方面面，因此，应掌握各专业的技术知识，能灵活运用所掌握的技术知识甄别各类安全隐患。
3.2.2煤矿企业管理层安全教育方法
煤矿企业管理层的安全培训方法主要采用定期的安全教育、集中的安全学习、定期的安全考查。依据安全考核成绩和所在部门安全工作状况对管理人员进行考核，将安全工作考评列入管理人员工作绩效中，作为管理层年度工作成绩的判断依据。同时，管理层应该注重平时的自学，有针对性地学习安全专业知识。
3.3煤矿专职安全管理人员培训的内容及方法
煤矿企业专职的安全管理人员应具有相应的安全专业学历，是煤矿企业安全工作中的专业人员。当然，仅有安全专业知识是不够的，需要懂得运用。所以，煤矿企业专职安全管理人员都应具备专有的知识结构和职业培训。
3.3.1煤矿企业专职安全管理人员安全知识结构
安全学科的基础与技术理论。在求学与工作阶段，安全管理人员应不断加强学习相关的专业技术理论，为企业安全生产提供智力支持。
3.3.2煤矿专职安全管理人员的安全教育方法
一般来说专职安全管理人员是在学校中进行的安全专业教育，在进入企业之后，可以通过企业提供的外派到高校进行深造学习，日常则采取自学方式。
3.4煤矿普通矿工培训的内容及方法
矿工是实现煤矿企业价值的直接缔造者，也是造成煤矿事故的直接责任人，根据有关统计资料显示，“三违”行为导致的事故占煤矿总事故的80%左右，而“三违”行为中的人为因素最不稳定、最难控制，所以，矿工的安全培训教育就显得尤为重要，也是煤矿培训教育的重点和难点。
3.4.1煤矿普通矿工安全教育知识结构
普及井下“一通三防”等安全知识。普通矿工应具备其从事本岗工作的专业能力，要熟练掌握相关的安全操作规程，深入了解井下通风、防火、防瓦斯、防水的原理，不仅要知其然还要知其所以然。
3.4.2煤矿普通矿工安全教育的方法
矿工上岗之前，应首先进行岗前培训，考试合格后，以“一带一”的形式，由老矿工带着新矿工，熟悉工作流程，帮助新矿工尽快进入角色。在进入工作岗位之后，应定期地对其进行在岗安全培训教育，定期考核，考核成绩与绩效挂钩。对于从事特殊工种的人员来说，必须专门地进行培训考核，发放由劳动部门颁发特种作业安全操作许可证，才可上岗。
4.小结
长期以来，文化都是历经长期积淀所形成的精髓，煤矿安全作为较敏感问题，煤矿企业安全文化研究作为两者的结合，必然需要不断地灌输安全理念，不断地为形成安全氛围努力。现如今，煤矿安全文化研究还处于初级阶段，研究空间较大，特别是煤矿企业安全文化建设研究。
针对煤矿企业特殊性，煤矿企业安全文化建设研究应该更加注重实践研究，旨在使所研究内容更有操作性和实用性，真正为煤矿企业的安全生产带来效益，只有这样煤矿企业才能基业长青，做大、做强、走远。（作者单位：安徽皖北煤电集团恒源股份公司）
参考文献
[1] 张其仔.我国煤炭工业布局和结构的现状、问题及对策[J].中国经贸导刊，2005，（14）：20-21.
[2] 王显政.推动中国煤炭工业的可持续发展和安全发展[J].中国发展观察，2005，（5）：25-27.
[3] 肖保军.我国煤矿安全事故频发的思考[J].煤矿安全，2005，36（7）：52-55.
[4] 马尚全，颜烨.安全文化缘起及国内安全文化研究建设现状[J].西北农业科技大学学报（社会科学版），2007（8）：120-121.
（一）幼儿园的生命安全与健康教育存在多方面问题
问题一：健康心理保护意识淡。一些幼儿园忽视幼儿社会性发展的需求，宽松和谐校园氛围不浓，如，当前全国各地的幼儿教师虐童事件屡屡发生。一些家庭教育盲区更为严重，家长片面追求幼儿智力发展，不重视对幼儿进行人际交往、抗挫折等能力的培养，造成幼儿不合群、自私、以自我为中心等表现，这种现状如不能及时改变，长大后会出现各种心理障碍和心理疾病，甚至产生极端行为。
问题二：身体保护能力差。3～6岁幼儿对危险的预见性弱，不能清楚地预见自己行为的后果，缺乏保护自己的能力，容易发生触电、摔伤、异物入体等安全事故。
问题三：饮食营养安全问题多。我园幼儿饮食情况中存在的主要问题是：良好的饮食习惯亟待提高；幼儿饮食失衡情况较为严重；家长缺乏科学饮食的意识和知识。进餐习惯不好会带来安全隐患，如边吃边玩容易导致饭菜呛入气管；饮食习惯偏差会带来成长发育安全问题，如肥胖儿群体的出现；家长健康饮食知识缺乏会带来营养安全问题，如，一些糖尿病、过敏体质等生活方式病过早地出现在幼儿期……
问题四：突发事件应急水平低。当今社会，对幼儿造成伤害的突发事件，除了自然灾害外，还有人为伤害，近几年频发的校园安全事件，幼儿园成为犯罪分子首选的场所。在幼儿园，如果我们教给幼儿应对突发事件的能力和方法，会有效减轻伤害。
（二）幼儿生命安全与健康教育课程需要开发建设
长期以来，我国社会、幼儿园、家庭对幼儿生命安全与健康只有保护缺少教育。四川省西昌市红旗幼儿园进行《幼儿积极生存与安全自护教育实验研究》，广州市交通厅幼儿园进行了《生命意识与教育》。以上研究大都还是以幼儿园单方面的力量为主，教育内容比较零散，对幼儿生命意识、生存能力的培养缺乏力度，对生命安全与健康教育缺乏整体规划和系统构架。因此，开发幼儿生命安全与健康教育课程，作为幼儿园课程的补充，不仅必要，而且可能。
生命安全教育在幼儿园阶段是引导幼儿热爱生命，用积极的生活态度迎接外界环境的挑战，培养幼儿生存能力、减少意外伤害，开拓和改善幼儿生存空间，提高生命质量、促进幼儿健康和谐地成长的教育。
二、解决问题的过程与方法
（一）课程研究轨迹回顾
我园是“健康教育”特色园，“一切为了幼儿的健康成长”是我园的办园宗旨。从1999年起，就开展了有关生命安全教育的系列研究。我园的课题研究主要围绕着“心理健康―身体健康―安全教育―饮食教育―打造阳光教师”这五方面进行。
我园对心理健康教育的研究起步早，1999年起，开展了“对同伴交往不良幼儿进行心理辅导的研究”“大班攻击矫正研究”“家园互动帮助幼儿克服分离焦虑研究”和“自闭症幼儿早期干预个案研究”。2002年起，针对身体健康教育开展了“幼儿园自主性体育游戏的实践研究”“幼儿体育“游戏化”活动模式的研究”。2005年起，针对安全教育开展了“构建幼儿园、家庭、社区三结合安全教育模式的研究”“幼儿安全教育园本课程开发和实施的研究”。2008年起，针对饮食教育开展了“家园互动开展幼儿健康饮食教育的研究”“家―园―院”三位一体提升幼儿体质的实践研究”。这些研究从不同侧面，丰富了幼儿健康教育的内容和内涵，将保护生命、促进生命成长的安全教育落在实践中。
近年来，针对全国发生的多起幼儿教师虐童事件，我园开展了“幼儿园阳光教师团队管理的实践研究”，旨在提高教师关注社会、热爱生活、探究教学的能力和品质，改善教师的精神意识，打造“阳光教师”团队。
以上研究成果有三项被立项为浙江省教育科学规划课题，6项获衢州市重点课题一等奖。但是，幼儿生命安全教育没有教师和幼儿用书，缺少实践和检验的载体。为进一步把研究深入到实际，产生更好的育人效果，我园组建了“幼儿生命安全教育课程的开发和建设”课题组，以课程开发和建设为中心，以活动为载体，以教学为依托，扩展幼儿的安全知识，更要在日常生活中培养幼儿的自我保护意识和能力，让每一个幼儿都能健康、安全、快乐成长。
（二）研究方法和策略
1.建立课程管理网络，将课程管理由“专线”转向“联网”
幼儿园课程管理网络
课程管理网络由园长、家长研究员、业务园长、教学助理、教研组长、骨干教师等人员组成，协调小组成员每月召开一次碰头会。园长任组长，领导小组主要负责幼儿园课程方案的制订、实施、反馈、调整、评价等。领导小组下设课程研究组，主要负责课程实施的研究、课程内容的拓展、教师培训等。由各教研组长任组长，以备课组长、特色活动组长和骨干教师为组员，开展每周一次以上参与式研讨、教材培训和集体备课活动，进行课程活动案例分析、观察方法与记录的研究等，以保证课程教材的全面、深入的实施。
2.来源于幼儿和家长的需求，将课程资源的选择由“盲目”转向“对症”
我园在“生命教育调查问卷”中设置了以下两大问题：“你认为哪方面对生命会产生影响？”“你认为目前孩子最需要接受的生命安全教育是什么？”对全园家长和教师进行调查。就家长和教师急需的生命安全常识邀请交警、营养专家、体育教师开设具有针对性的专题讲座。
调查发现：许多家长把盯牢孩子不出危险看作主要任务，却忽视了“孩子遇到危险怎么办”的防护性教育。鉴于此，课题组向家长和教师征集安全教育案例及安全防护知识，得到家长的热烈响应，共收到稿件1000余件。经过我园整理和提炼，编写了《教工幼儿园安全教育手册》，从家庭、幼儿园、公共环境等三个方面选择具有代表性和典型性的问题，或以“爱心提醒”唤起人们的密切关注，或以“预防措施”“应急处理”和“错误做法”等形式对家长进行具体指导，每位家长发放一册，深受家长和社会欢迎。
调查还发现：食品安全问题是幼儿和家长关注的热点，“让孩子吃出健康”成了家园共同的心愿，在妇保院的支持下，课题组也通过向家集资料的形式，编写了《体弱儿教养指导手册》一书，同时，在幼儿园网站中开设了“提升幼儿体质”专栏，开通了“儿保专家”博客。开展特色的饮食教育活动：自助早餐比赛、食品安全伴我行知识竞赛、远足活动、我家的特色菜等。
3.搭建家长参与课程建设的有效平台，将引领方式由“指导”转向“互补”
教师要善于发现和利用家长的优势，主动吸引家长积极关心、参与幼儿园的生命安全教育活动，与幼儿园资源形成互补，实现共享。
（1）利用家长的职业优势
吸引不同职业的家长加盟教师队伍，在优势互补中充实安全教育力量，丰富安全教育内容。如，邀请身为交通警察的幼儿父亲为幼儿讲解交通规则、示范如何指挥交通。
（2）发挥家长的兴趣优势
如，在进行“厨房里的安全”主题教育时，教师可请喜欢厨艺的家长拍摄自己的烹饪过程，向幼儿示范使用餐具、炊具的正确方法。
（3）挖掘家长的退休优势
退休的祖辈家长是一支不可忽视的力量，教师把他们组成一支安全教育志愿者队伍，邀请他们来园“值勤”或“值班”，当“一日安全监督员”，为幼儿园的安全教育献计献策。
（三）课程特色活动例举
特色活动一：家园携手，让幼儿生命安全教育无盲区
我园开展的幼儿生命安全教育课程的最大特点和优势是突出动态的活动，将五大活动（即服务性活动、演练性活动、宣传性活动、观摩性活动和渗透性活动）贯穿于幼儿生命安全教育的全过程。
各类活动典型案例分析：
（1）宣传性活动
①“学安全知识，创平安家庭”亲子大奖赛。2006年5月，我园举办由家长、幼儿共同参与的安全知识大赛。
②亲子自制安全警示标志：首先指导幼儿设计警示标志，并张贴在园内易出危险的地方，同时指导家长开展亲子制作警示标志。
（2）服务性活动
①安全咨询活动。2006年6月，我园老师本着服务家长的目的，面向社区开展安全咨询活动，通过现场问答、发送传单等形式指导家长掌握安全知识，提醒家长在日常生活中注重安全教育。
②开设安全教育联系栏、联系箱。让家长在联系栏里发表自己的看法和建议，甚至由家长担任主编定期编辑联系栏内容。
（3）演练性活动
①集会逃生。2006年12月的一个家长接待日，幼儿正在和家长一起做亲子游戏，随着一阵紧急的火警鸣叫声，家长带着孩子开始撤离火灾现场。
②诱拐演习。2006年10月，一场精心策划的“诱拐演习”开始了，10位幼儿未曾谋面的家长充当“骗子”，手拿玩具、食物等“诱拐”了23名幼儿，“诱拐”成功率竟达90%。
（4）观摩性活动
①参观消防大队。幼儿在家长的带领下参观了消防战士的生活场所、消防服及消防用具展示厅、火灾产生原因展示厅，观看消防战士灭火表演。
②“安全卫士”助教。利用家长的职业优势和兴趣爱好，根据安全教育主题，邀请家长进班当老师。
（5）渗透性活动
①安全画廊。2007年5月，大二班进行了美术活动：出事了，我该怎么办。
②安全教育周。每学期的第2周为全园的安全教育周，通过集体安全教育活动、木偶表演、情境模拟、环境创设、家长参与、自我教育讨论等形式，将安全教育与幼儿一日生活相结合。
特色活动二：网站平台，让幼儿生命安全与健康教育更开放
2006年5月，课题组团队制作课开通了《幼儿生命安全教育网》网站（），共有新闻中心、教师空间、宝宝天地、安全条文、安全贴士、交流空间等6大板块。
“新闻中心”专栏设“本园快讯”与“热点连线”，集信息、信息交流、形象宣传于一体，在全方位展示本园安全教育活动信息的同时，链接了各地有关幼儿安全的新闻动态。“安全条文”设“政策法规”“规章制度”“计划总结”三个栏目，汇集了本园安全管理制度、安全事故应急处理预案、幼儿一日活动中的安全隐患及预防措施，各年段安全教育工作计划总结等，集实用性、针对性、操作性、指导性于一体。“教师空间”版块分为经典教案、案例剖析、教育科研、课件共享四个栏目，是教师安全教育资源的源泉，也是教师进行安全教育的有效平台。“宝宝天地”板块则是专门为幼儿服务的，包括故事、儿歌、歌曲、游戏、小剧场等栏目，目的是促进幼儿与网络互动式学习的实现。“教师空间”分为经典教案、案例剖析、教育科研、课件共享栏目。“安全贴士”分为家庭安全篇、幼儿园安全篇和公共环境安全篇，为教师和家长介绍必要的安全知识及应急、预防、纠错方法。
在这些栏目里，有关的安全案例、教育论文、教学案例、教学课件、教学成果、家园互动安全活动等图文内容一一呈现。幼儿园安全教育网为幼儿园与家庭提供了交流与沟通的平台，提高了家长参与幼儿安全教育的频率和层次，实现网站建设与教师、家长的安全教育理念、教育行为的同步提高的目的。目前，每日点击逾1000人次。该网站是全国首家关于幼儿安全教育的网站。
三、成果的主要内容
（一）架构幼儿生命安全与健康教育课程体系
1.课程目标
总目标：懂得珍惜自己的生命，了解与幼儿生活密切相关的安全知识，形成健康、安全的生活所需要的行为习惯和态度，提高自我安全保护意识和能力，保障生命成长安全。
2.基本框架
围绕三方面课程目标，我们确定了饮食营养安全、身体保护、突发事件应急、健康心理保护四大板块的生命安全教育内容，形成了宣传性活动、服务性活动、演练性活动、观摩性活动、渗透性活动五大家园互动活动形式，形成了课程的基本体系。
3.进度安排
每学期的第2月为全园的安全教育月，主要以整合性安全主题教学活动为主，通过集体安全教育活动、木偶表演、情境模拟、环境创设、家长参与、自我教育讨论等形式，将安全教育与幼儿一日生活相结合。各年段的生命安全教育主题如下：
整合性主题活动的设计，由设计思路、主题目标、活动内容、环境创设、家长工作、资源利用、教育建议和具体活动名称、目标及教学准备八个版块构成，并附有活动照片。
4.课程评价
课程评价坚持“全面”“全员”“全程”的原则。“全面”指的是评价对象面向全体幼儿，评价内容涵盖课程的各个方面各个环节，评价过程采集个体发展的各方面，如，身体、情绪、认知、社会性等全面信息。“全员”指的是与课程相关或与幼儿的发展相关的各个部门、各方人员如教师、家长和幼儿自身都作为评价主体来共同参与评价过程。“全程”指的是课程评价着眼于课程实施的各个阶段、一日生活的全部过程，对课程目标和幼儿的发展实行全程监控，是在课程的实施过程中进行评价，在评价的过程中实施课程。主要形式有：
（1）幼儿成长档案袋
以教师和家长对幼儿行为反应的连续观察记录和分析评价为主，包括孩子在各生命安全教育主题学习过程中自己制作的各种作品，如图画、手工、文字等，以及与幼儿的自我成长有关的各种信息资料等等，它不仅能帮助教师和家长客观认识幼儿安全素养的现状，及时开展个性化教育，还是一种促进教师进一步开发课程资源、创造生成课程的有效途径。
（2）家园同步报告单
教师和家长根据学会生活的课程目标和特点对幼儿的发展状况进行阶段性的检测并同步提供对比性的评价信息。根据课程目标和四大版块安全教育内容确定各项等级指标，在期中及期末由教师和家长共同评价。
（3）“安全小卫士”即时贴
它是指教师随身准备一个即时贴小本子或一叠小纸片，当发现幼儿安全意识和安全行为上有一些不同以往的进步行为或细微表现时，就用非常简短而亲切的话记下来，并将它贴在教室的进步栏或家园栏上或让幼儿在离园时带给家长。
（二）开发一系列幼儿生命安全教育园本教材与系列活动
经常与上级教科研部门保持联系，先后邀请浙江省教科院、浙江师范大学、衢州学院的专家做指导。省特级教师刘小倩在我园建立“特级教师工作室”，对课题进行全程指导。课题组成员参与编著正规出版物有：《幼儿安全实操》（浙江教育出版社，2005年）《安全教学活动设计》（分小班、中班、大班共三册，科技出版社，2013年）；《幼儿科学饮食指南》（浙江科学技术出版社，2011年）；《拥抱阳光――幼儿园阳光教育探索》（浙江教育出版社，2014年）。2009年，衢州市教科所对我园《幼儿生命安全教育模式研究》召开课题推广会，在全市幼儿园推广。
（三）建设了一支阳光教师团队
在共同的研究实践中，我通过转变管理理念、改善组织氛围、变革评价模式、组建阳光社团等策略建设了一支积极向上、阳光快乐的教师队伍，培养了一批“热爱运动、快乐友善、好奇乐学”的阳光幼苗。“阳光教师”的要求是：面对孩子，有阳光般灿烂的笑脸；面对家长，有阳光般真诚的交流；面对同事，有阳光般温暖的态度；面对教育，有阳光般平和的心态；面对教研，有阳光般积极的热情；面对发展，有阳光般不息的能量。
四、效果与反思
（一）效果
幼儿园先后荣获浙江省示范幼儿园家长学校、浙江省园本教研示范园、省公安厅“校安工程”示范窗口。幼儿舞蹈《萤火虫亮了》获文化部“群星奖”，得到总政歌舞团著名编导华伟的高度评价：“舞蹈反应了孩子对生活的热爱、对美好的向往。”2008年5月，中央电视台《朝闻天下》栏目报道了我园生命安全健康教育的先进经验。教师在省级以上教学展示8次。论文《主题背景下班组教师的有效合作》《“三举措”有效提升幼儿饮食教育管理质量》《幼儿园安全教育网的开发与应用》《探索关注幼儿一生幸福的阳光教育》《转变家园合作方式，提升幼儿安全教育质量》《建设阳光教师团队的意义及途径研究》分别发表于《学前教育研究》《早期教育》《新课程研究》《教育信息报》《教学月刊》《早期教育（教科研版）》。
在这些成果中，我们看到了教师工作状态与幼儿园实施生命安全与健康教育课程之间不可割裂的关系。
（二）反思
幼儿生命安全教育课程以家园活动为载体，实现课程与亲子活动、与教学活动的融合，体现了“活动与课程结合”的优势，实现了幼儿园园本课程开发与实践方式和策略的创新。
园本生命安全与健康教育课程开发与实践使我们认识到，应该坚持四个原则：
1.多主体参与性
幼儿、家长、教师都是活动的主体，家长成为课程的审议者、实施者。教师对“园本课程”有了真实的、具体可感的认识，更树立了“教师不仅是课程的实施者，更是课程的创造者”的新观念。
2.多向互动性
幼儿、家长、教师三方以积极、主动的姿态参与，在教育目标上达成共识，在生命安全教育方法上相互学习、相互激励、相互监督、相互评价。
3.家园一致性
课程的最终目的要落实到幼儿牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，让幼儿生命的成长变被动的保护为积极的促进。
4.幼儿园的引领性
这种引领作用不仅体现在教师能调动家长参与生命安全教育的积极性等方面，更重要的是体现在教师能根据不同的教育内容设定相应的目标，设计组织不同层面（课程、家园互动等）的活动。
安全文化建设的落脚点在基层、在企业。近年来，我们以“活动”为重点，策划并开展了一系列群众喜闻乐见的主题活动。
一是送“安全嘱托”到社区。社区是居民主要的活动场所，也是进行安全宣传教育的好阵地。每年“安全生产月”活动期间，市“安全生产月”活动组委会都要组织市总工会、市政园林局、安监局、电业局、气象局、交警支队、消防支队、安全生产专家组等单位到社区或公园，开展安全生产宣传教育进社区活动。活动现场摆设道路交通、防火安全、工伤事故案例等宣传图片，分发安全知识宣传材料，提供劳动保护、燃气使用安全、用电安全、防雷安全、防火安全、道路交通安全等咨询，促进了社区居民安全意识提高。
二是送“安全宣传”到企业。市直有关部门经常开展送“安全宣传”到企业活动。2007年6月14日，市“安全生产月”活动组委会组织市总工会、安监局、电业局、公安消防支队及安全生产专家组在火炬高技术产业开发区创业园开展安全生产咨询服务进企业活动，展览安全生产知识图片，提供现场咨询服务，将用电安全、消防安全、劳动防护等宣传手册免费发放给前来咨询的企业员工。通过活动将安全法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化等方面的咨询服务送到企业，促进企业加强安全管理，员工提高安全意识。
三是送“安全教育”到学校。厦门市教育局按照“关键在校、重点在防、做实为本、长效为先”的原则，围绕建设“平安校园”这一主线，开展了各式各样的宣传教育活动，努力营造平安、和谐的校园环境；结合“百名校长、万名教师进社区、进家庭”活动，做实做细安全和法制宣传教育工作；联合团市委、公安局、少工委印制了《青少年自护教育小手册》；编制《中小学生游泳和防溺水安全指南》，保证学生人手一册，加大安全防范宣传教育力度；印制《中小学生交通安全知识》挂图、光盘、读本分发给各区各校；举办各种安全教育夏令营，开展游戏、讲座、参观等活动，向孩子们渗透“珍爱生命”的理念，增强安全防范意识。
二、突出载体宣传，强化全社会安全氛围的营造
以新闻媒体、户外公益广告、黑板报、标语、活动等为载体，通过新闻、安全公报、设置安全举报电话、安全法规宣传、文艺演出等形式，营造了浓厚的安全舆论氛围。
一是发挥新闻媒体作用。在报纸、电视、电台、网络上开辟了《安全生产你我他》、《闽南通“安全生产”》等专题栏目，在《厦门广播电视报》开设《关注安全、关爱生命》专版，在《海峡生活报》开辟《安全生产之窗》周版，并在《厦门日报》不定期刊载安全生产专题报道；同时建立市安监局网站，宣传安全法规，传播安全信息，公开政务动态；在全市大中型企业、街道、社区、学校设立统一规格和样式及内容的安全生产宣传栏。采取立体交叉、持久常态化模式开展安全生产宣传教育，确保电视有音像、报纸有文字、电台有声音、舞台有表演、手机有短信、网络有内容、工人手中有书。用大量的正面宣传影响社会舆论，传递安全信息，让社会各界随时随地了解全市安全文化建设情况。
二是发挥文字资料宣传作用。筹集资金数百万元，编印《安全生产法律、法规》、《安全常识(家庭读本)》、《企业员工安全教育读本》、《安全生产知识读本》、《厦门市小学生安康知识百问百答》、《危险化学品安全管理工作指南》、《青少年自护教育小手册》、《中小学生游泳和防溺水安全指南》、《中小学生交通安全知识》等共计200万册，赠发有关机关、企事业单位、广大农民工、群众和中小学生。让市民在文化交流中，增强安全意识，规范遵章守纪行为。
三是发挥户外广告作用。市安监局与厦门电视台数字频道合作，在“安全生产月”期间每天滚动播出动画型的安全生产公益广告60次。市政园林局、安监局、交通管理局等部门在全市繁华商业地段、外来人口聚居地、交通主干道设置灯箱、交通护栏安全广告200余处，突出“综合治理，保障平安”、“以人为本，安全第一”、“关注安全，关爱生命”宣传主题。航空公司、轮渡公司、汽车站、火车站在旅客出入口明显位置悬挂安全生产宣传横幅，用电子滚动屏显示安全宣传口号，全市许多建筑物及在建工地悬挂宣传条幅千余条。让群众在耳濡目染、潜移默化中接受教育，做到警钟长鸣。
四是开展安全文化系列活动。2007年6月23日晚上，市安全生产月活动组委会在白鹭洲广场举办了“综合治理，保障平安”安全生产专题文艺晚会歌舞、小品、诗歌剧、双簧等群众喜闻乐见的表演形式和安全有奖知识问答，在带给广大市民欢乐的同时，提醒大家进一步增强安全意识；开展以“安全发展，促进和谐”为主题的征文活动，就如何搞好劳动保护和安全生产谈认识、说体会、抒感想，收到征文108篇，评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名和优秀组织奖3个；广泛开展了“全民安全科普知识竞赛”活动，全市直接参与竞赛人员达20多万，经过层层选拔，由思明区派出代表队参加省决赛，获得三等奖；市消防支队先后举办了“相约厦门、共创和谐”119宣传文艺晚会、万人上街体验消防、“小手拉大手”消防宣传教育活动、“千人走出去，万人请进来”、新农村消防工作试点启动和“双示范”评选等一系列活动。
通过一系列安全宣传教育活动，在全市上下营造了人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全的浓厚氛围。
三、突出保障措施，强化安全文化建设的持续发展
一是领导高度重视。市委、市政府主要领导多次作出批示，要求将安全生产宣传教育、安全文化建设作为安全生产工作的基础性工程抓紧抓好。分管副市长反复强调，各级、各部门要加大安全生产宣传教育力度，要以多种方式、多种途径提高全民安全生产意识，强调安全生产宣传要广泛、教育要深化、培训要深入。年度安全生产工作会、季度防范重特大事故会议，都要研究部署安全生产宣传教育工作。各区、镇(街道)也参照市里做法，从领导决策上保证将安全生产宣传教育、安全文化建设摆上重要位置。
当今社会存在诸多不安全因素，有自然因素，更有人为因素。事实上，我国一直以来都很重视外来务工子女的安全教育，王秀明先生在《外来务工子女安全教育的问题研究》中指出，对外来务工子女的安全教育必然引起社会各界的强烈重视，同时指出了国内目前对外来务工人员子女的安全教育不完善、不系统。关于外来务工人员子女的安全教育问题，国内学者也在不断探索和深入。与此同时，国外很多国家也意识到了安全教育对学生的重要性。
一、外来务工人员子女的安全教育现状
安全教育已成为世界教育领域高度重视的问题。从我国的国情出发，对外来务工人员子女的安全教育模式进行研究已成为一个具有中国特色的亟需解决的问题。对于此研究，我们科研小组展开了一系列的调查。在“关于以社区为单位的外来务工人员子女暑期安全教育模式的构建”的调查中，我们发现以下几点问题：
1.外来务工人员子女的自我安全意识有待提高、安全知识比较缺乏。例如：暑假期间乘车时，不会系安全带的人数所占比例为16%；未经父母同意去游泳的人数占总调查人数的比例为27%。
2.家长的防护意识有待提高。暑假期间家长对孩子的安置方法主要有三种：40%的家长让孩子上暑期班，27%的家长让孩子独自在家，23%的被调查家长选择将孩子放在亲戚家中照看。
3.社区安全教育形式分析。目前，安全教育的开展模式以演练和观看安全教育视频为主，安全讲座与安全书籍在社区的普及率不高。在安全模式的构建方面，首先要保持演练和安全视频的频率，其次要做好安全讲座和安全书籍的普及工作；由于各阶段孩子心理、性格各异，要做好开展形式的多样化，开展形式的多样化能保证受众在接受宣传教育时更好地适应，以达到安全教育的效果。
4.其他隐藏问题。学校安全教育流于形式，缺乏实际应用；家长和教师重保护，轻教育；安全教育缺乏安全习惯的培养；社区安全教育存在只有口头宣传、缺乏演练的问题；社区内部信息交流机制有待完善等。
二、外来务工人员子女的暑期社区安全教育模式的构建
这一系列问题也就给我们一个疑问，安全教育的意义究竟在哪里？安全教育是不是真正做到位了呢？安全教育的形式确实有其所无法触碰到的角落，我们亟待一个更完备的安全模式。针对上述调查中的问题，我们科研调查小组对外来务工人员子女暑期社区安全教育模式的建议如下：
1.建立社区外来务工人员子女的安全保障机构。关于社区外来务工人员子女的安全保障机构（以下简称“机构”）的建立是解决外来务工人员子女安全保障问题的核心问题，旨在全方位、专业化地解决社区内部外来务工人员子女的安全及各方面问题，确保社区内对外来务工人员子女的安全障。机构本着以人为本的宗旨，专门针对外来务工人员子女的安全保障工作及各方面有关问题进行处理。
2.构建社区安全馆，明确其功能定位。由于外来务工人员大多来自我国不发达地区的农村，这就决定了其子女对城市及社区知识的缺乏，也就意味着初入城市的外来务工人员子女对社区安全知识的缺乏。同时，这也是造成他们安全问题的源头。社区安全馆的建立，旨在让外来务工人员子女熟悉及掌握正确的安全知识，从源头上解决问题。在功能定位方面，利用高科技及各种手段让孩子了解及熟识各种交通标志、日常生活标志等，正确引导孩子对网络、社区内部安全、城市安全、社会常识等的认识，从而指导孩子的日常行为。
3.关于第三方机制的建设。资源共享，支持各方志愿组织的投入。同时，建立各社区间激励联动机制，促进各社区对“小候鸟”安保机制及机构的发展。
