时间：2023-10-12 09:28:52
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中图分类号：F301.0 文献标识码：A 文章编号：
土地规划并不是一个陌生的词语，但是测绘新技术确并不是所有人都知晓。如今越来越多的人定居城市，准确、实时的掌握土地的现状，才能对限有的土地进行合理地开发利用，测绘新技术以其先进的定位系统等技术应用于土地的规划与开发利用领域。
一、测绘新技术介绍
当今社会下，我国国内的土地测绘新技术主要包括，第一，遥感技术（Remote Sensing，即RS）；第二，地理信息系统，简称GIS；第三，全球定位系统简称GPS。下面对这些新技术进行详细论述。
1、遥感技术（RS）
RS技术指的是一种利用传感器进行电磁信号传送的技术，具体来说，该项技术不直接对目标物和一些感知现象进行接触，而是在远离标的物的遥感平台上，来运用遥感器接受标的反射或者是发射的电磁波信号，同时对这些电磁波信号进行记录，进而传送到地面上来，再进一步经过对信息的处理、解析和野外的实地调查验证等工作，最终达到服务用户的目的，这就是遥感技术运作的全过程。在这个过程中，第一步先是接收信息和信号、然后进行信号的传输以及相应的处理和分析，接着进行信息的判读和应用，在此期间，全部运用遥感信息进行传达。遥感技术具备多项优点，比如可以全天候作业、传达信息量丰富、具备多光谱特性、获取信息的时间短且信息量大等，在这些优势里，值得一提的是具备高分辨率的遥感影像图像，这种图像的空间分辨率相当高，准确性也高，所以已经被广泛运用在很多方面，比如一些社会资源的综合利用、对自然灾害的预防、汇报以及防治、对天气情况的观察监测，以及对农作物的估产效用等等。
如今人口与资源、环境的矛盾日益尖锐。我国人口众多，资源有限，如何让有限的资源发挥无限的价值，如何处理好人口与资源、环境的矛盾是一个重大课题。实时、准确、及时的掌握土地信息，才能更好的的规划、利用土地。如今，很多地区已经在大规模使用这种高超的遥感技术，一般是用这种技术对土地的情况进行实时的监测和掌握分析等，以便于相关部门可以及时掌握土地变化的动向，同时了解土地变化的具体情形，并且能够预测土地将来发展趋势，所以说，遥感技术可以为做好土地资源的科学规划、合理开发以及利用、土地资源的相关保护等提供相对准确的资料等。
2、地理信息系统（GIS）
地理信息系统是一种组合系统，主要是由计算机硬、软件和不同方法组成的系统，一般来说，地理信息系统是一种综合性的数据图像处理系统，具备多种功效，例如对已经收集到的数据进行统一的规划和管理，同时通过相应的技术对这些数据进行及时的处理和分析，最终将其进行科学建模，在终端上能够清晰有效的显示。从而可以方便的得到土地信息，了解土地动态，以便对土地进行管理与规划。该系统的主要功能就是对信息进行相关的处理，一般来说，这些数据主要包括收集而来的地理空间的实体数据及这些数据之间的关系，包括地理空间定位的相关数据、环境图形数据模型、通过遥感技术的来的数据和属性数据等，通过这些数据来对该土地进行区域分析，解决繁琐的复杂的人工分析工程，直接得到数据，从而对土地合理化利用、开发。更好的规划土地，让有限的土地得到充分利用。
计算机技术、网络技术、空间技术的不断发展，是地理信息系统得到了快速的发展，技术不断进步。使该技术在土地规划中得到充分利用，另外，还在交通运输、环境调查、地震灾害、山区滑坡等领域得到了应用，发挥举足轻重的作用，为社会带来的利益。尤其是近年来计算机技术的快速发展，为该系统提供了良好的技术支持，该技术不断发展，在各个领域发挥了重要作用。GIS 是由计算机硬件、计算机软件和算法组成的系统，GIS主要对信息数据的采集、管理以及对数据的分析等，其建模应用更是直观展现了土地现状，为土地更好的规划提供了非常重要的信息。
3、全球定位系统（GPS）
GPS定位系统是指利用卫星，在全球范围内实时进行定位、导航的系统，简称GPS(Global Positioning System)。GPS定位系统功能是一定要具备以下三个因素的：GPS终端、传输网络和监控平台。作为一个高超的定位系统，GPS定位已经成为现代测绘工业的领头羊，是一个在多领域具备多用途，同时还具备多种模式的崭新技术。从实践功能来看，该技术主要应用在工程细部的具体测绘与房屋建筑地形的规划测图等方面。
全球定位系统具有全天候定位、定位精度高、观测时间短、测站间无需通视、仪器操作简便、应用广泛的特点。GPS的应用基于两个基本服务，一个是空间位置服务，另一个是时间服务。全球定位系统在测绘中的应用越来越广，以实时定位、精度高、效率高、成本低的特点应用于土地规划和管理方面，除外还可以用于地形测绘、测量板块、测量地壳运动等方面。
二、测绘新技术在土地规划中的应用
RS、GIS以及GPS技术在土地的规划中得到了广泛的应用。对土地规划，首先要掌握所规划土地的信息，包括位置、数量、质量、价值等，利用测绘新技术可以对土地的信息的调查提供数据，来确定土地的利用价值和利用前景，该技术能够确定土地的应用价值以及未来的趋势，RS可以快速、迅捷的得到土地的变化信息，GIS可以对土地信息进行管理、分析，解决了繁琐、复杂的信息数据工作，GPS定位系统，确定土地位置信息，精确、方便。
在土地规划中，测绘新技术充分发挥了其实时、准确的特点，首先，通过RS来得到的图像处理结果可以准确的了解土地的信息，然后利用GIS对图像的处理、分析功能，将对土地现状的处理分析组合，形成土地信息数据库，以便更方便的对土地进行规划和预测，还可以根据提供的图像分析整合形成模型，便于更好的了解土地信息。比较传统的方法，将测量到的土地进行上报，这样就会形成误差，没有GPS的精准，当然对土地的信息了解就会跟现实有偏差，不利于对土地的合理化开发、规划。
遥感技术对土地的规划、调查以及实时动态监测方面有非常广泛的应用，该项技术可以把通过遥感技术而得到的一些图像再进一步进行一系列的科学化、数字化的处理，这样，经过处理后的数据结果就能够被录入到相应的数据库里面，可以使得数据的利用率得到很大提高，该项技术的特点是具备较高的精准度、更新的速度比较快、周期短等。而地理信息系统可以把通过各种途径得到的地理信息进行一定的空间分布，然后对这些信息进行综合分析，从而得到图形和数据的形式，可以直观地反映工程所需要的信息。然后可以将得到的图形以及数据整体结合成一体，来反馈其信息，用来对土地的合理化开发、规划。对于土地的监测，全球定位系统起到非常大的作用，改系统可以将那些复杂繁琐的工作变得简单条理化，得到的数据以及图形更加的逼真，更具事实，结果更有效。
结语：
测绘新技术对土地的规划提供了有力的技术支持，使得人与资源、环境的矛盾进一步缩小，使土地的规划更具实用性、科学性。虽然技术刚刚起步，但是随着科技信息的不断进步，测绘新技术将会日新月异，对土地规划将起到重大作用。
参考文献：
Abstract: this paper first discusses the main contents of the surveying and mapping include information and development, and then information mapping technology in the land use investigation, land planning and design, land investigation, land use for the dynamic monitoring and the use of the land law enforcement surveillance is discussed in the paper, for reference.
Keywords: information surveying and mapping technology; Land planning; Land management
中图分类号： P208文献标识码：A文章编号：
随着科学技术的发展与进步，特别是计算机和空间信息技术的广泛应用，我国土地规划与管理经过多年的发展，以遥感技术(Remote Sensing，以下简称RS)、地理信息系统(Geographical Information System，以下简称GIS)、全球定位系统(GlobalPositioningSystem，以下简称GPS)为代表的信息化测绘技术已广泛应用于土地规划和管理领域。
1信息化测绘技术及其发展
1.1遥感
遥感是指不直接接触目标物和现象，在远离地物的遥感平台上，使用遥感器接受地面物体反射或发射的电磁波信号，并记录、传送到地面，经过信息处理、分析判读和野外实地验证，最终服务于用户的全过程。通常把这接收、传输、处理、分析、判读和应用遥感信息的全过程称为遥感技术。遥感具有信息丰富、全天候、多光谱特性、信息获取周期短等优势，特别是高分辨率遥感影像图像清晰，空间分辨率高，现已广泛应用于社会持续发展、资源综合规划与利用、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等工作中。
我国面临的资源形势十分严峻，人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐，保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源，必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。国内外已经广泛利用遥感技术对土地利用进行动态监测和分析，及时准确地掌握土地变化及其发展趋势，为做好土地资源规划、管理、保护和合理开发利用提供基础资料。
1.2地理信息系统
地理信息系统是由计算机硬、软件和不同方法组成的系统，该系统设计用来支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划、决策和管理问题。地理信息系统处理和管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系，包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等，用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程，解决复杂的规划、决策和管理问题。
计算机技术、网络技术、空间技术的发展，加速了地理信息系统的应用进程，使其在城市规划、交通运输、资源调查、环境评估、灾害预测、邮电通讯和公共设施管理等领域发挥了重要的作用，取得了良好的经济效益。利用GIS技术，可快速建立土地利用数据库，将空间图形数据与属性数据完整地结合，确保图形与数据的一体化，从而实现对土地利用的数据建库、数据分析、数据管理和成果输出等。目前的主流GIS软件有ArcView、ArcGIS、MapInfo、MapGIS、SuperMap等。
1.3全球定位系统
GPS是美国海陆空联合研制的全球性、全天候、具有实时三维导航与定位能力的卫星导航系统。系统由地面控制部分(主控站、地面天线、监测站和通讯辅助系统)、空间部分(21颗实用卫星和3颗备用卫星组成)、用户装置部分(主要由GPS接收机和卫星天线组成)等构成。
其主要特点有：全天候、全覆盖、高精度三维定速定时、快速省时高效、应用广泛功能多。GPS的应用前景十分光明，除用于各种交通工具和武器的导航定位和制导外，还可用于航天器定位、全球授时、地形测绘、国界测定、海岛与礁石联测、山体测高、测量板块和地壳运动、交通管制和工程建设等。特别是近几年发展起来的GPS RTK技术，是基于载波相位观测值的实时动态定位技术。GPS RTK系统通常由3部分组成，即GPS信号接收部分(GPS接收机及天线)、实时数据传输部分(数据链，俗称电台)和实时数据处理部分(GPS控制器及其随机实时数据处理软件)。GPSRTK以实时定位、厘米级定位精度、作业时间短和效率高等优点逐步在资源调查、城市规划和地质勘探等方面得到广泛应用。
2信息化测绘技术在土地规划与管理中的应用
2.1在土地利用调查中的应用
土地利用更新调查是指在原土地利用现状调查成果基础上，利用现势性较强的卫星和航空摄影影像，依据土地调查的有关技术规程和规定，运用最新的国家行政区域勘界成果，采用新土地分类系统，对调查区的土地利用现状重新进行全面的实地调查，建设土地利用现状数据库与影像数据库，达到土地利用的图件、数据、现状一致，为国土资源管理工作信息化、规范化和社会化打好基础。
当前的全国第二次土地调查包括农村土地调查和城镇土地调查，其技术流程如下：采用现代遥感技术获取影像资料，完成正射影像和基础图件制作；通过遥感影像和外业进行实地调查；进行内业处理，完成信息的汇总统计和分析；实现调查数据的管理和更新机制的建设；逐步建立起土地利用动态监测体系。在该次土地调查中，RS、GIS和GPS等信息化测绘技术为土地调查提供了坚实的技术支撑，形成对土地更新调查的数据采集、处理、分析、输出以及更新的完整技术系统：RS快捷、实时、高效地获取土地利用变化信息；GPS快速准确采集土地利用变化图斑的空间位置；GIS对采集的数据进行编辑实现数据管理自动化，较好地解决了土地调查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、数据分析难度大、成果输出不方便等问题。
2.2在土地规划设计中的应用
土地利用规划是土地管理的龙头工作，土地利用规划工作的每一个环节都包含有大量的信息。土地信息涵盖土地的位置、数量、质量及其价值等重要信息。在规划设计前，要做好与土地相关的所有信息的收集、整理和处理分析等工作。这些信息的处理，不但可以为后续的规划工作提供数据基础，更重要的是明确土地性质、质量，从而确定未来发展中可使用用地和不可使用用地；确定保留用地和适宜城市发展的用地，在明确土地的空间分布的基础上，确定各类用地的具体范围。
在土地规划设计中，信息化测绘技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过RS直接获取土地信息，通过遥感的数据处理，可以直接得到理想的图片及数字结果，能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统，为土地利用总体规划提供翔实的资料；利用GIS强大的分析和处理功能，可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库，可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图；利用GIS的可视化功能，结合规划设计中的各种应用模型，还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和分析，为进一步完善和优化规划设计提供信息。
2.3在土地勘测定界中的应用
土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作，其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。
在土地勘测定界中，无论是外业前端数据采集，还是内业图形数据处理，均可广泛采用信息化测绘技术。在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPSRTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。该测量方式可以提高土地勘测定界精度，并且无需通视，观测时间短，操作简便。在土地勘测定界的内业工作中，采用GIS与数据库技术相结合的方式对土地勘测定界测量和土地征收数据进行管理具有可行性和优越性，能保证从外业到内业数据处理的一致性，能实现内业数据处理的自动化，保证数据统计的准确性以及方便数据的查询。
2.4在土地利用动态监测中的应用
土地利用动态监测是土地管理部门的一项重要而繁重的工作，其目的是准确而快速的发现土地利用状况的变化并获取变化的信息。土地利用动态监测传统方法受技术条件的限制，只能是利用由用地单位的上报和登记的数据，被动的了解变化，并且获取数据的精度也相对较差。在信息化测绘技术体系中，由于遥感解译的矢量数据具有地理坐标，利用GPS的精密定位功能，可以在野外对室内不确定的解译成果进行精确核查，从而提高遥感解译结果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技术，可以有效地实施土地利用动态监测。
信息化测绘技术用于土地利用动态监测的工作过程如下：首先，利用RS快速主动地发现土地利用的变化信息；第二，利用GPS准确而快速地获取变化信息的数量和特性，将变化信息与历史信息进行空间分析，获得新的土地利用现状数据；第三，利用GIS实现土地数据的计算机管理与可视化，实现土地利用数据库的更新，实施土地动态变化成果制图。如郑泽忠等利用TM和中巴资源卫星(CBERS-02)数据，在野外用手持GPS接收机进行验证并更新解译的数据库，利用GIS提取出土地利用/覆被变化信息，建立高精度的土地利用动态变化数据库，达到实施土地利用动态监测的目的。
2.5在土地执法监察中的应用
信息化测绘技术可以帮助土地执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场，辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等工作，实现土地管理的“数字执法”，其流程如下：首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法，最大限度地发现土地违法行为，再利用便携式GPS接收设备和GIS提供的电子地图，快速准确找到疑似违法用地。园区中心，在日常动态巡查中是难以发现的。信息化测绘技术的成功用于土地执法监察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立体式的监督。
结语
信息化测绘技术在土地规划和管理中的应用为土地技术人员提供了一个功能强大的工具，克服了传统技术中的许多不足，可以从根本上改变土地规划和管理脱离国情、脱离社会和脱离管理的局面，使得土地规划和管理更具科学性、实用性和可操作性。但是，信息化测绘技术尤其是三维展示和虚拟现实技术在土地规划和管理领域的运用才刚刚起步不久，在技术和方法上还存在许多问题有待进一步解决和完善。作为土地规划和管理中崭新而便捷的技术手段，信息化测绘技术必将为土地的规划与管理做出更大的贡献。
参考文献：
【P键词】测绘新技术；土地规划和管理；应用
【Keywords】new surveying and mapping technology； land planning and management； application
【中图分类号】F224.32；TUT23.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0121-02
1 引言
随着经济的不断发展，工业开发和城市化建设不断加快，使得我国的土地资源日益短缺，环境、资源和人口之间的矛盾越发严重，如何提高土地规划和管理效率成为当前土地资源管理工作中需要解决的重要课题。测绘技术在土地规划和管理中发挥着十分重要的作用，在科技不断进步的推动下，测绘技术也实现了创新和发展，将这些新技术应用到土地规划和管理的具体工作中，能够对土地资源相关数据快速、准确地采集、存储和分析，实现多来源、多动态、多层次的土地资源管理，对于我国社会建设和经济发展具有十分重要的现实意义。
2 测绘新技术简介
随着信息技术和计算技术的不断发展，以及测量仪器设备的更新换代，传统人工的测绘方式逐渐被淘汰，越来越多的测绘新技术得到研发和应用，论文将应用较为广泛的几项测绘新技术介绍如下：
2.1 遥感技术
遥感技术指的是在与测绘对象不直接接触的情况下，借助传感器接收和发射相关的数据信号，并对这些信号进行存储和分析，从而实现对测绘目标的实时动态监测。遥感技术综合了信息传输技术、信息处理技术、信息分析技术和传感器技术，具有获取信息周期短、信息量全面等优点，可以实现全天候、高效率作业，同时传感技术的分辨率较高，可以获得清晰度度很高的测绘图像，实现更加直观的监测，保障了测绘信息的准确性和全面性，在土地规划和管理中具有十分重要的应用价值，例如环境动态监测、气象预测预报等[1]。
2.2 全球定位系统
全球定位系统属于一种三维卫星导航系统，主要由太空GPS卫星、地面主控站、监测站、数据注入站等几部分构成，具有覆盖范围广、运行速率快、工作效率高、实时定位监测等庞大的应用功能。全球定位系统一般包括21颗GPS卫星，在实际的工作中，至少要保障1颗以上的GPS卫星对地球上的用户端进行高度、位置等方面的监测[1]。随着科学技术的不断进步，全球定位系统的硬件设施和软件设置获得完善和发展，对20km以下范围内的目标可以在短短15～20min内实现静态定位，从而实现实时监控和全球性三维呈现等功能，在土地规划和管理中具有较强的可行性。
2.3 地理信息系统
地理信息系统，简称GIS，是分析和处理大量地理数据的综合系统，通过计算机技术、地理学技术、信息处理技术等先进技术的相互配合，实现对地球表面、空间的地理相关数据的采集、输入、存储、查询、显示等操作。地理信息系统相对于其他性质的信息系统具有独特的优势，可以借助编码程序对系统中储存或处理的信息数据进行标记，使得地理信息数据具有编码属性，可以通过检索，简单、快捷地掌握各种资料。土地规划和管理主要是对土地地理位置、相邻关系、图层划分等地理空间特性的管理，地理信息系统在其中可以实现切实应用[2]。
鉴于社会经济的前进及国民生活水平的持续提升，中国测绘行业获得了前所未有的发展，各种测绘新技术亦纷纷涌现。相对于传统测绘技术而言，测绘新技术更具优势及发展潜能，因此它们便顺理成章地受到了诸多测绘工作者及测绘组织的青睐。
一、测绘新技术
（一）遥感技术
遥感技术，简称RS。此技术自诞生到现在已然走过了几十年的风风雨雨，因为遥感技术兼具如下特性：其一，信息充足；其二，信息获取周期特别短；加之新时期高品质遥感系统的诞生，致使RS技术于测绘行业受到了特别多的青睐及应用。相对于传统测绘技术而言，将RS技术运用于土地规划及管理中属于一个特别大的进步，此技术能够取得精准及实时的信息，这是传统测绘技术无法做到的。
（二）地理信息系统，
地理信息系数，简称GIS。伴随计算机技术的迅猛前进，地理信息系统亦获得了较大的发展。现如今，GIS技术已然被广泛运用到了城市规划及环境评估等领域。GIS系由如下几部分构成的系统，其一，计算机硬件；其二，计算机软件；其三，算法。其目标即借助对诸多地理空间实体信息展开收集、管理、建模、研究及处理，创建数据库，综合空间图形及属性相关数据，使之统一化，进而完成对土地的规划及管理。SuperMap及ArcView等便属于当前GIS技术运用频率特别高的软件。
（三）全球定位系统
全球定位系统，简称GPS。此系统系一类能够展开实时三维导航及卫星定位的导航系统，鉴于其兼具精度高及覆盖面广的特性，所以GPS有着特别广阔的应用前景。现今，GPS系统除了用作部分交通工具的导航及航天定位器外，亦时常用来实施地形测绘与国界测定。就土地规划及管理而言，GPS通常用来实施资源调查与地质勘查。
二、测绘新技术于土地规划及管理中的运用
土地信息囊括位置、质量及价值等诸多构成部分，选用上述测绘新技术可以为土地调查供给基本数据信息，明晰可利用及不可利用土地，于土地规划里明确诸类用地的未来详细功效：遥感技术可以快速及时地获得土地利用变更信息；全球定位系统可以快速精准地寻得土地利用改变的详细空间位置；地理信息系统可以自行对收集到的信息展开管理。相比兼具工作量大、工序复杂及精度特别低等诸多不足的传统测绘技术来说，新技术的使用为土地规划及管理提供了特别多的便利。
于土地规划里，新技术展现了自动、实时、精准及高效的特性。借助遥感技术获得的图片及结果精准地展现了土地的信息；地理信息系统的研究处理功能可以对土地现况展开研究，且创建相应新据库，为土地规划与土地预测供给便利，亦可创设诸类应用模型，给优化设计供给技术支持。
就土地管理而言，传统做法即用地企业实施上报的登记，如此土地利用的精准度便相应降低了。选用遥感技术，能够精准快速地取得相关的位置信息；而借助全球定位系统精准定位，则可对信息精准度展开核查，可顺利实现对土地的动态管理。
遥感技术于土地调查及动态监测领域亦获得了特别广泛的使用，对选用遥感技术取得的图像实施数字化处理，数据结果可径直输入对应的数据库里，如此数据的利用率及土地规划管理效率亦可以得到有效地提升。地理信息系统可以把借助测绘获得的地理信息以空间为依据分布好，历经综合研究后，借助图形及数据的形式展现所需信息量，将图形与数据完美地融合在一起，完成一体化，为土地规划及管理供给诸多便利。选用全球定位系统可以为土地勘测工作提供便利，可以简化传统测绘技术繁杂的工作流程。此外，借助GPS系统所取得的图像及数据结果亦兼具有效及贴近现实的特性。
三、测绘新技术应用前景研究
近年来，伴随科学技术的迅猛前进，测绘技术亦获得了较大的发展。就目前而言，我国测绘新技术正朝如下方面迈进：①测量一体化；②数据处理研究自动化；③结果数字化；④管理可视化；⑤传播网络化。此外，在现今测绘新技术获得广泛运用的社会环境下，为了更好地促进自身测绘效率及测量精度的提升，相关测绘组织可自如下方面着手：其一，引入西方先进技术及仪器设施；其二，定期举办测绘培训及技能操作演练，促进工作人员综合能力的提升，让他们可以严格遵照操作流程实施测绘操作；其三，强化基础知识培训及教育，使工作人员熟练掌握测绘理论及测绘技术，让他们可以于实践过程中从容应对仪器出现的小故障及突发状况；其四，倡导工作人员实施科学研究及平行检测实验，并规定其实验结果理应尽可能地符合平等检测实验的精度规定；其五，删除误差高于标准差的数据，尽可能地降低实验过程中偶然误差出现的几率，较好地促进监测水平的的提升，给土地规划及管理的数据监测供给有效的科学依据。
四、结语
综上所述，鉴于科学技术的高速前进，测绘技术身为一种优秀的技术已然慢慢渗透到了社会的所有领域，特别是在土地规划及土地管理中的运用日趋广泛。相对于传统土地规划及管理技术而言，测绘新技术更具优势，它们弥补了传统土地规划及管理技术存在的诸多缺陷及不足，使土地规划日趋成熟，土地管理日趋规范、实用。所以为了更好地促进我国土地规划及管理行业的可持续前进，各土地规划及管理组织理应从自身实际情况着手，恰当选用测绘新技术，以实现自身土地规划及管理工作的有序开展。
参考文献：
[1]刘金华. 测绘技术在土地规划设计中的应用分析[J]. 河南科技，2013（22）；
中图分类号：P25文献标识码： A
引言
随着科学技术的发展与进步,特别是计算机和空间信息技术的广泛应用,我国土地规划与管理经过多年的发展,以遥感技术(RemoteSensing,以下简称RS)、地理信息系统(GeographicalInformationSystem,以下简称GIS)、全球定位系统(GlobalPositioningSystem,以下简称GPS)为代表的测绘新技术已广泛应用于土地规划和管理领域。土地规划与管理是指土地行政主管部门根据土地开发利用的自然和社会经济条件、历史基础和现状特点以及国经济发展的需要等,对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性措施。国内外早已将数理统计、运筹学、线性规划和重力模型等运用于土地规划和管理。但这些方法的分析对象仅是各个规划要素的属性数据,难以对设计对象实施空间分析,规划成果不直观、不完善。
一、测绘新技术及其发展
1、遥感
遥感是指不直接接触目标物和现象,在远离地物的遥感平台上,使用遥感器接受地面物体反射或发射的电磁波信号,并记录、传送到地面,经过信息处理、分析判读和野外实地验证,最终服务于用户的全过程。通常把这接收、传输、处理、分析、判读和应用遥感信息的全过程称为遥感技术。遥感具有信息丰富、全天候、多光谱特性、信息获取周期短等优势,特别是高分辨率遥感影像图像清晰,空间分辨率高,现已广泛应用于社会持续发展、资源综合规划与利用、自然灾害防治、气象观测预报、农作物估产、环境动态监测等工作中。
我国面临的资源形势十分严峻,人口、资源与环境之间的矛盾日益尖锐,保护和合理利用土地资源的任务极其繁重。为有效保护和合理开发利用土地资源,必须有效地把握真实、准确和实时的土地状况。国内外已经广泛利用遥感技术对土地利用进行动态监测和分析,及时准确地掌握土地变化及其发展趋势,为做好土地资源规划、管理、保护和合理开发利用提供基础资料。
2、全球定位系统
GPS是美国海陆空联合研制的全球性、全天候、具有实时三维导航与定位能力的卫星导航系统。系统由地面控制部分(主控站、地面天线、监测站和通讯辅助系统)、空间部分(21颗实用卫星和3颗备用卫星组成)、用户装置部分(主要由GPS接收机和卫星天线组成)等构成。其主要特点有:全天候、全覆盖、高精度三维定速定时、快速省时高效、应用广泛功能多。GPS的应用前景十分光明,除
用于各种交通工具和武器的导航定位和制导外,还可用于航天器定位、全球授时、地形测绘、国界测定、海岛与礁石联测、山体测高、测量板块和地壳运动、交通管制和工程建设等。
3、地理信息系统
地理信息系统是由计算机硬、软件和不同方法组成的系统,该系统设计用来支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示,以便解决复杂的规划、决策和管理问题。地理信息系统处理和管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系,包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等,用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程,解决复杂的规划、决策和管理问题。
计算机技术、网络技术、空间技术的发展,加速了地理信息系统的应用进程,使其在城市规划、交通运输、资源调查、环境评估、灾害预测、邮电通讯和公共设施管理等领域发挥了重要的作用,取得了良好的经济效益。利用GIS技术,可快速建立土地利用数据库,将空间图形数据与属性数据完整地结合,确保图形与数据的一体化,从而实现对土地利用的数据建库、数据分析、数据管理和成果输出等。
二、测绘新技术在土地规划与管理中的应用
1、在土地利用调查中的应用
土地利用更新调查是指在原土地利用现状调查成果基础上,利用现势性较强的卫星和航空摄影影像,依据土地调查的有关技术规程和规定,运用最新的国家行政区域勘界成果,采用新土地分类系统,对调查区的土地利用现状重新进行全面的实地调查,建设土地利用现状数据库与影像数据库,达到土地利用的图件、数据、现状一致,为国土资源管理工作信息化、规范化和社会化打好基础。
2、在土地规划设计中的应用
土地利用规划是土地管理的龙头工作,土地利用规划工作的每一个环节都包含有大量的信息。土地信息涵盖土地的位置、数量、质量及其价值等重要信息。在规划设计前,要做好与土地相关的所有信息的收集、整理和处理分析等工作。这些信息的处理,不但可以为后续的规划工作提供数据基础,更重要的是明确土地性质、质量,从而确定未来发展中可使用用地和不可使用用地;确定保留用地和适宜城市发展的用地,在明确土地的空间分布的基础上,确定各类用地的具体范围。在土地规划设计中,测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过RS直接获取土地信息,通过遥感的数据处理,可以直接得到理想的图片及数字结果,能够及时、准确地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空间信息系统,为土地利用总体规划提供翔实的资料。
3、在土地勘测定界中的应用
土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作,其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。根据土地勘测定界的工作程序,勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总及归档阶段四个主要阶段。在土地勘测定界中,无论是外业前端数据采集,还是内业图形数据处理,均可广泛采用测绘新技术。在土地勘测定界的外业工作中,可使用GPSRTK技术进行定位,将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站,流动站接收基准站数据,并采集GPS观测数据,形成差分观测值,通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。
4、在土地执法监察中的应用
测绘新技术可以帮助土地执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场,辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等工作,实现土地管理的数字执法,其流程如下:首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法,最大限度地发现土地违法行为,再利用便携式GPS接收设备和GIS提供的电子地图,快速准确找到疑似违法用地。
结束语
作为土地规划和管理中崭新而便捷的技术手段,测绘新技术必将为土地的规划与管理做出更大的贡献。测绘新技术在土地规划和管理中的应用为土地技术人员提供了一个功能强大的工具,克服了传统技术中的许多不足,可以从根本上改变土地规划和管理脱离国情、脱离社会和脱离管理的局面,使得土地规划和管理更具科学性、实用性和可操作性。
参考文献：
随着我国经济的快速稳定发展，目前我国所面临的资源形式同样也变得越来越严峻，环境、资源与人口之间也出现了越来越多的矛盾，并且这些矛盾的摩擦也越来越激烈，所以，这就要求我们应该更加合理的保护好和利用好有限的土地资源，只有我们做到实时且准确的掌握土地目前的现状，才可以更有效合理开发与保护。
一、测绘新技术简介及其发展
在现今社会看来，主要的测绘新技术有遥感、地理信息系统以及全球定位系统。
（1）遥感。遥感RS，遥感通常是指通过某种传感器装置，在不与被研究对象直接接触的情况下，获取其特征信息（一般是电磁波的反射辐射和发射辐射），并对这些信息进行 提取、加工、表达和应用的一门科学和技术。遥感技术包括传感器技术，信息传输技术，信息处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等。利用遥感的技术具有信息获取首期短、信息丰富、多光谱特性、全天工作的特点，还因为遥感具有分辨率超高的特点，所以利用遥感技术获得的图像在显示时会更加的清晰，遥感技术还具有超高的空间分辨率，所以在现今的土地管理与规划过程中被广泛的使用，遥感技术能够对土地进行动态监测，实时性好，可以为土地的规划管理与合理的利用提供快速准确的资料。比如说各种资源的应用与规划、对环境进行动态的监测、气象预报方面。
（2）地理信息系统GIS。地理信息系统（Geographic Information System或 Geo—Information system，GIS）有时又称为“地学信息系统”或“资源与环境信息系统”。它是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。随着我国经济的发展，计算机技术同样得到了飞速发展，这就让地理信息系统被不断的发展和应用，并且在公共设施的管理、环境的评估、城市规划等方面都发挥出了巨大的作用，地理信息系统用于对各种地理空间实体的数据进行处理、分析、建模、管理、采集的系统，其中包括了图形数据、遥感图像的数据以及定位数据等。地理信息系统合理的运用可以快速的将数据库建立起来，结合空间属性以及图形的相关数据，使之一体化，从而实现对土地的管理与规划，SuperMap、Arc—View等是目前地理信息系统技术的常用软件。
（3）全球定位系统GPS。GPS是英文Global Positioning System（全球定位系统）的简称。全球定位系统具有定位能力、实时监控、全球性三维的卫星定位系统，其具有效率高、覆盖面广、运行速度快等特点。
二、在土地的规划和管理中测绘新技术的应用
以上测绘新技术对土地规划和管理提供了相当大的帮助。在土地的规划过程中，测绘新技术体现出自动准确实时高效等特点，遥感能够实时的提供土地的变化利用信息，全球定位系统能够准确且快速的找到土地的变化利用的空间位置，地理信息系统能够自动有效的对采集的数据进行管理，相对于分析困难、精度不高、工序复杂、效率低下、工作量大的旧测绘技术来说，测绘新技术的出现解决了以往很多无法解决的难题。
在土地的规划中，测绘新技术展现出自动准确实时高效的特点，遥感得到的结果以及图片准确将土地信息反应出来，地理信息系统强大的处理分析能力，能够为土地信息的有关数据建立数据库，并对土地的现况作出分析，这样可以大大的方便土地的预测以及土地的规划，还可以设计各种各样的应用模型，为完善设计提供技术支持。
在土地的管理中，以往的方式都是当地用地的单位上报的登记，使得土地的利用率大打折扣。使用遥感就可以将相关的数据准确并快速的找出来，利用全球定位系统进行精确的定位，这样就能够是土地实现动态的监管。
土地的调查与动态监测方面也都有遥感技术的身影，可以将遥感获得的图像进行数字化的处理，处理完的结果可以直接存贮在数据库里，不管是效率还是利用率照比以往都有了很大的提高，具有周期短、更新速度快、精度高等特点。地理信息系统可以将测绘的信息按照空间进行分布，经过系统的精确分析后在以数据、图形的方式反映信息量，将数据和图形结合起来，实现了一体化。全球定位系统的应用方便了土地的勘测，能够将以往的测绘方式中繁杂的工程程序简化，同时得到的数据也更加的精确。除此之外，测绘新技术在勘探的工作中也能够起到很大的作用，比如利用全球定位系统的准确定位功能算出精度与地理坐标，能够提高勘探效率，具有操作简便、效率高、精度高等特点。全球定位系统还可以在执法监测中一展身手，利用测图软件生成野外探测地图，利于发现一些平时难以发觉或难以到达的违法用地区域。
三、总结
当今的我们正在经历着社会的进步，城市化的发展，所以，对于土地规划以及管理就是每位公民都应该关心的事情。土地的利用是一件非常复杂的工作，需要设计到的数据非常庞大，工序之繁琐也让人瞠目结舌，遥感、地理信息系统以及全球定位系统的应用，在很大程度上弥补了传统方法的不足之处，使得土地规划与管理更加具有可操作性、科学性以及实用性。虽然测绘新技术在土地规划与管理工作中才刚刚开始应用，新技术还有很多问题需要进行完善和解决，但是这仍然不能够忽视它的作用，进一步的完善和解决新技术存在的问题，使之更好的服务与土地规划和管理，是具有非常现实的意义的。
参考文献
内蒙古是我国重要的粮食产地，耕地条件十分优越，但是耕地保护也是必须实施的，同时也是矿产资源大省，随着工业化，城镇化的快速发展，土地利用也出现了很多问题，因此需要进行土地整治规划。本人针对农田的整治规划在利用测绘新技术的进行了一些研究讨论。土地整治系指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。随着测绘技术提高和更新，遥感技术（RS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）这三种先进测绘技术广泛被应用在土地整治规划中。它与普通的测绘工作相比，在土地整治规划中测绘工作更显得具体，细致，科学，有效率，它贯穿于整个土地整治规划过程，在其中起到最重要的技术吃撑作用。
1 测绘新技术
（1）遥感技术（Remote Sensing）。遥感技术（简称RS）是20世纪60年代兴起的一种不直接与目标物接触而感知其性质和状态的探测技术，是根据电磁波的理论，应用各种传感仪器对远距离目标所辐射和反射的电磁波信息，进行收集、处理，并最后成像，从而对地面各种景物进行探测和识别的一种综合技术。利用遥感技术，可以高速度、高质量地测绘地图。[2]
（2）全球定位系统（Global Positioning System）。全球定位系统（简称GPS），又称全球卫星定位系统，是由美国研制的卫星导航系统。GPS可以提供地球98%以上的面的地区的精确定位和测速，还有高精度的时间标准。微型定位系统还可以为军事提供三维位置和三维运动及时间。此系统中有太空24个GSP卫星，地球表面一个主控站和3个数据注入站、5个检测站。要形成定位，至少需要3颗卫星，这样才能准确确定在地球在所处的具置，而且接收的卫星越多，得到的地理位置的数据就越精准。
（3）地理信息系统（Geographic Information System或Geo-Information system）。地理信息系统（简称GIS），又可以叫做“地学信息系统”，是一种特殊的且极为重要的空间信息系统。地理信息系统是利用计算机，然后对地球表面空间所有有关的地理数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述。
2 测绘新技术在土地整治规划设计中的应用
土地整治过程可以大致分为三个过程：可行性研究阶段、规划设计阶段和实施阶段。
（1）测绘新技术在土地整治可行性研究阶段的应用：土地整治可行性研究阶段，首先要求有现状图和规划图的比例尺为：1：2000。这需要测量土地整治项目区范围内的总面积、界址点的坐标和高程，还包括项整治项目区边界以外的一百米以内的地形图，这是为了保证土地整治项目设计的区域的关联性，且需要以行政村为单位，依据土地的利用现状，对不同分类标准的土地进行分类汇总。由于整治项目的边界需要同时测量边界控制点的平面坐标和经纬库坐标，所以这个时候就可以应用GPS技术，其测量方式可以精确的测定整个项目区边界的每个控制点。
（2）测绘新技术在土地整治规划规划设计阶段的应用：在土地整治规划规划设计阶段中，对项目区域的面积、沟路渠等的长度、平整区域的高程要求相对度比较高。一般是要求实测比例尺大于1：2000的地形图作为规划设计底图。但是现有的沟、渠、塘、河流及水库要按1：500的要求测量；需加密拟改建、新建的沟渠沿线及拟增加、改建道路沿线两侧的高程点，从而达到计算工程土方量的要求；加密项目区拟做土地平整的区域的高程点。为了达到这一要求，这个时候就可以先采用GPS技术，先进行布设控制点，然后使用全站仪进行野外数据采集。首级高程控制点可采用四等水准进行联测；池塘、河道、沟渠、涵洞要求测量水底高程；水闸应标注高宽和孔数。土地整治规划规划设计的时候，首先是以实测地形图为规划设计的基础底图，然后利用GIS技术，其强大的管理和分析功能，对整个整治项目区及周边的地理空间信息，如环境、气候、自然灾害、水文、人口、经济、生态等多种资料进行分析对比。确切地计算出整治项目区内的农田环境规模和容量，随后再进行相关的土地整理的工程设计、土地平整、基质改良等过程中工程量指标计算，最后制作出合理的土地整治项目规划设计方案。
（3）测绘新技术在土地整治实施阶段的应用：在土地整治项目的实施阶段，对比整治前和整治后的全野外数字采集的资料并对资料进行处理，如此得出的结果可以对施工单位的显性工程如新（改）建沟、渠、路工程量做出准确的复核和审查，还并且还可以生成一组在整治项目实施前和整治项目实施后的高程数字模型，然后利用DEM技术，对其进行辅助计算，就可以准确地计算出项目区内各个农田的设计填挖方量和施工填挖方量，对施工单位的填挖方量工程做复核。
3 结语
在土地整治规划中，测量工作是贯穿整个项目，作为项目的主要的技术支撑。测绘新技术为土地测量的技术人员提供了强大有利的测量工具，从而克服了在传统的土地测量技术中所出现的不足的现象，使得土地整治规划从根本上得到了提高，实现了更科学性，实用性和可操作性。每个土地规划根据自身项目存在的特点，在合适的阶段使用测绘新技术去解决问题，力争做到准确、高效、实用。
一、前言
土地复垦主要是指把尚未使用的土地改造成可以利用的农耕用地的过程。合理有效的进行土地复垦工作能够显著缓解我国人多地少的现状，是改善我国农业生产条件、促进生态环境恢复和发展的有效途径，对实现耕地总量的提升，增加我国有效耕地面积，提高土地质量都具有重要的意义。
一般情况下，复垦土地都位于比较偏远的地区，这些地区的交通状况比较差，测区的范围也比较分散，这就使得测区的控制情况非常薄弱，在测区范围内以及附近很少有测绘控制点，这给测量工作造成了很大的困难。因此，在对复垦土地进行规划过程中，要求运用灵活的测绘方法和新的技术进行地形图的测绘工作。本文结合实际案例，对土地复垦规划中的地形图测绘进行了分析。
二、地形图测绘的准备工作
（一）地形图测绘的基本要求
地形图在测绘时，必须在图上明确标注项目建设区的边界、符号、土地权属界线、各种类型地区的面积以及所涉及地区的名称，同时还要详细标注项目区域水源和现有主干道路、堤坝和电力等基础配套设施。对于项目区和周边的相对关系要进行详细的叙述，地图的绘制要符合一般的制图要求，包括图例、单位以及制图日期等基本要素。
在项目区域的主要边界控制点上需要标注准确的经纬度坐标标识。另外需要注意的是规划图要根据现状图进行编制，工程的类型和数量一定要与文本中的描述完全一致，沟渠的流水方向也要进行标注，同时，要附加规划前后该项目区中各地类的变化对比表等。
（二）制图软件
土地复垦规划中地形图的绘制一般采用AutoCAD、Photoshop以及Mapgis等软件，其中使用最为广泛的是美国AUTODESK公司的微机辅助绘图工具软件AutoCAD。AutoCAD制图功能比较强，但是AutoCAD对地图空间信息的管理功能却相对较差，因此我们这里主要应用Mapgis进行地形图的测绘。
MAPGIS地理信息系统是中国地质大学中地信息工程公司自主研发的一款大型地理信息系统软件系统，目前已经被广泛应用到地质勘探、环境保护、矿产管理和城市建设等多个领域。Mapgis系统主要包括输入、输出、图形编辑、库管理、空间分析以及实用服务等六个大的模块，其功能强大、操作简单以及高质量的成图质量得到用户的广泛认可。这里，我们就主要基于Mapgis软件进行地形图测绘的分析。
三、地形图测绘的基本工作流程
地形图测绘的基本工作流程如下图所示：
（一）收集资料
通过实地调查、收集资料以及详细的分析，对土地的开发治理情况进行评估，对项目区的精确位置、面积和边界进行确定。同时对待复垦土地的利用现状图与地形图等工作底图的精度和变形程度等是否满足要求进行检查。
（二）扫描工作底图
因为收集的资料中地形图和土地利用现状图通常情况下为纸质图，因此需要对图纸进行扫描使其保存为TIF格式的灰度图像形式，其他的图像选择参数为：字节顺序存储、无图像压缩。
（三）处理工作底图
因为图纸容易发生变形，因此经过扫描后的底图存在比较大的误差，在进行矢量化工作之前要进行处理，可以应用PHOTOSHOP图像处理软件中的自由变换功能将图纸坐标格网线进行水平调整，这样就能够有效解决图纸变形造成的误差问题。
（四）矢量化
采集图形数据一般应用效率高且便于批量处理的矢量化扫描方法。应用图形编辑子菜单中的矢量化输入线功能可以对土地利用现状图与地形图进行分层矢量化，从而生成包含不同内容的线文件；另外，应用图形编辑功能还可以生成点文件。
默认情况下，MAPGIS区文件缺省字段包括标志码、周长和面积，而土地类型和区域名称需要通过库管理子菜单手动编辑生成。同时，为了提高制图效率，输入区参数时可以根据属性对参数赋值。
（六）误差校正
地形图在测绘和矢量化过程中会出现各种误差，这些误差会造成图形的变形。这些误差主要包括处理误差和源误差两种。处理误差主要指数据被录入以后进行处理时产生的误差，例如数据编辑误差、图形化简误差和计算机截断误差等。源误差则是指由于展绘控制点、编绘或者清绘地图时产生的误差。误差的矫正能够保证土地利用现状图和地形图的吻合，一般情况下，在空间分析之前需要对矢量化的土地利用现状图与地形图进行误差分析和校正。
（七）属性输出
在研究过程中需要对矢量数据应用矢量迭加法进行空间分析。该方法能够对矢量空间数据进行分割、套合和剪断等操作，并对和矢量有关的属性进行连接，从而生成一组新的属性数据和矢量数据，这个新要素包含了原来两层要素所具有的属性。
（八）DEM地形模拟和项目方案确定
应用MAPGIS数字地面模型系统能够将等高线、高程点文件转换成TIN生成项目区DEM，并根据地面的起伏情况对土地利用分区、道路和灌排的总体布局进行确定。
（九）规划图的绘制
最后，根据对现状图的分析总结，就可以按照上面的步骤建立确定的规划方案并绘制相应的规划图。应用MAPGIS属性管理系统还可以输出生路、田间道、农渠、斗渠、斗沟等线文件的长度属性。
四、地形图测绘中的主要问题
应用MAPGIS进行地形图测绘过程中遇到的主要问题包括如下几个方面：
1、MAPGIS与扫描文件不兼容，在输入TIF文件以后出现内存不足的提示。这时需要重新调整数据输入参数，底图扫面后的参数选择设定为无图像压缩和字节顺序存储。
2、经过矢量化以后的地形图与土地利用现状图无法吻合。这主要是因为存在误差而造成的，在矢量化以后，必须应用MAPGIS的误差校正系统进行误差校正。
3、地形图绘制的工作效率较低，这时可以应用MAPGIS的一些快捷命，例如在造区后就可以根据地类赋参数、根据属性赋参数或者根据线参数赋属性等，这样能够显著提高工作效率。
五、结论
本文提出的测绘方法在图像绘图过程中需要一系列的处理，与传统方法相比，不仅节约了大量的人力物力，还显著提高了工作效率省时省力，使得这种方式在交通条件较差的情况下节省大量的成本。实际操作过程中，要求工作人员必须对相关软件有一定的了解对MAPGIS的相关技术非常熟悉。应用上述方法能够产生良好的效果，完全满足土地复垦规划的设计要求。
参考文献：
[1]汤小林.MAPGIS在唐山市土地开发整理规划编制中的应用[J].矿山测量，2004年.
测绘新技术在近年来经济社会的推动下得到了很大的发展，并且该技术在土地规划与管理中的应用水平也得到了很大的提升，通过测绘领域人士的不断努力，测绘新技术在土地规划与管理中应用已经逐渐趋于成熟。然而，就我国当前测绘新技术的应用水平而言还处于比较初级的阶段，因而还不能满足当前日益发展的土地规划与管理领域的需求。因此，在今后的发展中，要加强测绘新技术应用的重视和研究，在促进测绘新技术发展的同时，也不断的推进我国土地规划与管理的进步。
土地规划与管理是指相关的行政管理部门根据当地的自然和社会条件、以及国民的经济发展状况等诸多方面，在该地区进行实施的土地资源经营管理的一种综合性措施。随着计算机一级空间信息技术的迅速发展与应用，我国在土地规划与管理方面亦取得了重大进展。其中以遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统为代表的测绘技术在土地规划管理中被广泛应用，并起到了关键性作用。其中常用的规划软件主要包括：AutoCAD、cass、mapinfo以及Arcgis等等。
一、遥感技术概念及其在土地规划中的应用
1、遥感技术
遥感（Remote sensing）简称为RS，"遥"是对RS涉及的空间上来说的，其针对的目标位置甚至可以是在宇宙空间内，距离系统本身位置相当遥远；"感"指的是信息系统，其中包含了目标信息的获取和传输、加工、整理、分析，最后形成可视化的信息系统；遥感的目标可以是地层、矿产、也可以是地质事件；物体本身对电磁辐射的作用特性，遥感技术利用这样特点，根据不同物体的波谱差异达到辨别目标的目的。遥感的具体类型如下图所示：
2、遥感在土地规划中的应用分析
土地监测能够有效的掌握土地资源以及使用状况的现状；对土地使用历史以及趋势进行动态分析；揭示土地利用规律；为政府进行土地规划管理提供依据，并反映出前一阶段的工作效果。其对土地规划工作具有重要意义。动态遥感监测则是土地监测的重要方法之一，下面重点介绍一下其在土地利用动态监测中的应用。
土地利用动态遥感监测是，利用遥感的图像处理以及识别等技术，掌握我国耕地或者建筑用地的变化情况，并且，定期的进行信息更新。通过对这些监测数据的汇总分析，掌握耕地、建筑用地的使用变化情况，从而为政府有关部门制定相应的宏观决策提供客观依据。对于一些涉嫌违法用地的目标或者是地区可以采用频繁的日常监测，及时的对违法行为进行惩处，并对某些突发事件的责任认定提供判断依据。
二、测绘新技术在土地规划与管理中的应用
通过上述研究可知，我国当前的测绘新技术无论是全球定位系统、遥感技术，还是地理信息系统技术都是极为先进的。并且从技术的内容上我们也很容易看出，这些技术都非常的适合应用在土地规划与管理之中。因此，我国土地管理领域的相关人士要加强对测绘新技术的重视和研究。笔者在此对测绘新技术在土地规划与管理中的应用进行了一定的探索，希望可以为测绘新技术应用水平的提高而献计献策。
1、应用于土地利用更新调查
测绘新技术在土地规划与管理中的应用有很多，首先就体现在土地利用方面的更新调查上。也就是对当前土地利用的情况，在原有土地利用的基础上进行调查，例如使用定位系统等对于某一区域的土地情况进行调查，进而在参照原有土地利用情况、数据的基础上对土地利用进行更新，进而推动我国土地利用管理的及时性、以及规范化。我国农村土地资源大，在当前的农村土地利用更新调查中，已经有效的使用了测绘新技术，例如利用遥感技术来获取土地的实际影像资料、对农村土地利用进行内业处理等等，各种测绘新技术的利用都在很大程度上促进了我国土地利用的更新调查。
2、土地规划设计
土地规划设计是进行土地规划与管理的重要内容，因而，做好土地规划设计工作至关重要。然而，要想做好土地规划设计，首先，就要获取足够的土地信息、数据，并且对土地的信息、数据进行整理和分析。而利用测绘新技术，不仅能够达到上述目标，同时还能对土地的质量、土质等情况有清晰的了解。
3、在土地勘测定界中的应用
无论是外业前端数据采集，还是内业图形数据处理，均可采用测绘新技术。在土地勘测定界的外业工作中，可使用GPSRTK技术进行定位，将基准站的已知数据和观测数据发送给流动站，流动站接收基准站数据，并采集GPS观测数据，形成差分观测值，通过相对定位原理实时计算出流动站的三维坐标及其精度。
4、土地利用动态监测
测绘新技术除了可以有效的应用在以上几个方面外，还可以将测绘新技术应用在土地利用的动态监测上。土地管理与利用的主要任务就是要对我国的土地利用情况进行及时的整理和更新，进而有利于相关单位的管理与规划。因而，在土地管理与利用中土地利用动态监测的重要性不可忽视。传统的土地利用动态监测在数据的准确性上有一定的欠缺，并且监测的过程中也比较被动。而测绘新技术的应用，例如在检测中应用遥感技术等，不仅能提高数据获取的精确度，同时，还可以对数据的获取进行核对。
测绘新技术在土地规划与管理中的应用涉及的内容有很多，所以对于测绘新技术在该领域应用的研究就可以从多个角度进行研究，而以上仅仅只是笔者对于该技术应用的几个主要方面的研究，并且由于笔者对于土地规划与管理方面的研究能力有限，所以，以上研究也比较粗略，因而仅仅凭借这些研究来提高测绘新技术的应用水平是远远不够的。因此，对于测绘新技术在土地规划与管理中应用的研究还有待进行进一步的研究和探索。
三、总结
近年来，随着我国经济建设的高速发展，城市的规模和数量逐年增大，而由此带来了城市规划问题也逐渐的凸显出来，城市为了容纳更多的外来人口，大量的绿地变为了高楼，周边的工地也成为了工业园区，这些表面看起来增添了城市的繁荣，但是，由于在开发的过程中，没能制定出科学、合理的规划设计，城市的格局完全处于混乱状态，这对于城市的可持续发展非常不利。通过对这些问题的分析我们发现，其主要原因就在于相关部门在土地规划管理过程中，对土地的具体信息的掌握情况不能做到准确、及时和系统化，从而无法正确的进行数据整理分析，再加上所使用的技术较为落后，无法在当时的条件下，真正的实现土地调查、分析的准确、及时。我们有理由相信，随着测绘技术的不断发展，我国的土地规划工作一定会更加的科学、合理，进而促进我们尽快的走向可持续发展道路。
参考文献
[1] 杨兴叶.土地测绘技术的信息化与土地开发管理[J].商业文化（上半月），2011，10
[中图分类号] F321；P205 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0046-01
在土地流转与测绘档案管理过程中，相关管理部门必要制定完善的管理制度，全面创新土地流转与测绘档案管理方式，增强其工作效果，以便于实施土地利用与规划工作，提升其发展效率。
1 土地流转与测绘档案管理问题的分析
在土地流转与测绘档案管理的过程中，还存在较多难以解决的问题，影响着土地流转与测绘档案管理工作的开展，具体表现为以下几点：
第一，土地管理工作过于抵赖地籍测量工作。目前，部分土地管理部门在实际工作的过程中，不能科学分析土地流转管理需求，过于依赖地籍测量工作，导致土地管理工作效率与质量降低。在地籍测量工作中，相关测量人员会根据国家相关规定，将国家设置的控制点与加密图根点作为科学依据，然后利用大比例的测量设备开展测量工作，进而形成准确的地籍图。在此过程中，相关管理部门还没有意识到土地管理工作的重要性，在土地管理期间，过于依赖地籍测量工作，全面发挥土地管理工作作用，甚至会出现一些难以解决的问题[1]。
第二，地形图的应用效率较低。目前，在土地流转过程中，地形图的利用效率较低，主要因为在应用建设土地的过程中，相关管理部门还没有予以地形图应用足够的重视，难以通过审批等方式提升地形图的应用效率，甚至会出现地形图比例问题，无法提升其应用质量与应用效率，甚至会出现影响土地流转工作的科学性与有效性。
第三，土地规划工作质量较低。在土地流转期间，相关管理部门还没有意识到土地规划工作的重要性，不能根据土地流转与测绘档案管理需求开展管理工作。同时，测绘档案管理部门不能利用科学方式管理测绘档案，经常会出现档案信息失真与安全性问题，无法提升其利用效率与利用质量，甚至会出现一些难以解决的问题[2]。
2 土地流转与测绘档案管理措施
在土地流转与测绘档案管理期间，相关管理部门必须要制定完善的管理制度，采取有效措施开展管理工作，减少其中存在的各类问题，达到预期的管理目的。具体包括以下几点：
2.1 制定完善的土地管理地籍测量制度
在土地流转与测绘档案管理过程中，相关管理部门必须要制定完善的管理制度，重视土地管理地基测量管理工作。在此期间，管理部门需要做好测量工作，将准确无误的测量图纸、数据信息等融入到测绘档案管理中，进而提升其工作效率与质量。同时，土地流转测绘档案管理部门需要根据其工作现状的分析，采取有效措施解决问题[3]。
2.2 合理利用地形图
土地管理部门需要保证地形图合理应用，提升地形图的应用效率与应用经济学，增强其应用效果。首先，测绘档案管理部门需要做好用地面积的管理，保证可以加大用地面积管理力度，逐渐提升用地面积的管理质量，进而达到预期的管理目的。其次，土地流转管理部门需要制定完善的管理制度，逐步提升其工作质量，保证可以科学审批地形图，继而增强地形图的应用效果。最后，在申报材料中，必须要附加一些大小比例的地形图片，保证可以充分反映出地形图的应用效果，提升地形图的应用质量[4]。
2.3 土地规划措施
土地管理部门需要做好土地规划工作，保证可以提升土地规划工作效率与质量。一方面，土地流转管理部门与测绘档案管理部门需要做好资源管理工作，保证可以在不同时期开展土地规划工作，针对土地建设情况的分析，合理土地建设工作效率与质量，进而优化土地流转工作体系。另一方面，测绘档案管理部门需要根据野外测绘等现状的分析，采取有效措施测量与计算土地面积，补全土地规划基本资料，保证可以提升土地规划工作的科学性与有效性，增强其工作效果，减少工作损失问题。
2.4 测绘工作措施
在测绘档案管理过程中，相关人员要想更好的获取测绘档案信息，就要科学规划测绘工作，提升其工作效率与工作质量。一方面，管理部门需要积极应用测绘技术与计算机技术，提升测绘技术的应用效率，增强数据处理工作效果，保证可以发挥测绘技术的应用作用。另一方面，相关管理部门与技术人员需要利用各类数字形式的计算机储存方式，逐渐提升数字地图的应用质量，增强地籍管理工作效果，优化土地利用体系，保证可以将土地规划工作列入相关制度中，进而提升其工作效率与工作质量，达到预期的管理目的。
结语
土地流转与测绘档案管理部门必须要制定完善的管理制度，科学优化测绘档案管理体系，逐渐提升土地流转与测绘档案管理工作效率与工作质量，同时，还要重视人才队伍建设工作，及时发现其中存在的各类问题，并且采取有效措施解决问题。
参考文献
[1]刘宏英.论土地流转与测绘档案管理[J].内蒙古科技与经济，2016（8）：139，141.
中图分类号： F301 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）35-164-2
0 引言
科学技术在近些年的发展可谓是突飞猛进，带动了测绘技术的进一步发展，从而提高了我国的测绘水平。各种新型测绘技术的创新发展速度正在逐步加快，不断完善了我国现代的测绘体系，测绘技术水平的提高也促进了我国测绘部门的发展，并为国土资源管理的全面发展奠定了坚实的基础。
1 测绘工作的概述
我国幅员辽阔、土地面积相对较大，在进行土地资源管理时较为困难，因此，需要使用测绘技术才能全面描述目前我国土地的实际情况。我国目前实行的测绘新技术主要有三种技术手段，即地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感技术（RS）。这些新型技术手段的应用，能够有效提高土地测绘的准确性。随着科学技术的不断进步，计算机技术逐渐被应用到各行各业，测绘新技术与计算机技术相结合，能够通过全球定位系统准确地对将要测量的地点进行精准地定位，并能够全面、详细地分析与计算该地区自由的结界点，其数据分析结果能够以数字图像的形式明确、清楚地显示在计算机上。但需要明确的是，完成上述过程，还需观察该地区的整体情况等。当完成测绘工作时，能够给行政管理部门和施工部门提供详尽的资料、信息，我国土地资源管理的实际工作同样需要这些资料与信息[1]。数字化信息技术与计算机技术的完美结合，在国土资源测绘中占有不可替代的重要作用，并且也提高了测绘技术水平的提升，促进了测绘技术的进一步发展，为其提供了强大的技术支持。
2 测绘流程概述
测绘工作在国土资源管理中可谓是极其重要的，其能够根据可靠的测绘结果提高国土信息的准确性。测绘的工作主要包括测量土地的详细面积、土地权属的具置、土地的境界等，测绘新技术能够保证在小范围内减小误差，提高精准的位置信息与详细情况，方便了国土资源管理工作顺利开展。测绘工作是一项较为系统且专业的工作，其专业性主要表现在以下几点。第一，测绘工作具有法律性，其不仅是一项测量工作，还是一种行政行为。第二，测绘工作的数据具有整体性。其测量出的数据可整理为一个整体的资料，包括详尽的内容，例如，专业的卡、图、表、册等，这些数据结果可以给相关部门提供周全的服务，方便其调取详细的数据信息。第三，测绘工作具有高度准确性，且其数据结果符合相关土地资源管理标准。第四，测绘结果具有时效性。在土地信息、要素等发生改变时，要及时更新信息系统或改变测绘标准，从而确保测绘数据符合实际情况。测绘工作的主要流程如图1所示。
3 测绘新技术在国土资源管理中的应用
3.1 在土地调查中的应用
测绘新技术在土地调查中的应用，主要是在原有的土地数据的基础上利用测绘新技术，对土地数据变化的信息进行修改，主要应用的测绘新技术有全球定位系统与遥感技术。测绘新技术的应用，可以对目前土地的情况进行分析与分类，还可以了解土地之前的运用状况，并且可以对土地进行相应的分类与管理[2]。测绘新技术在农村土地调查中的应用，能够提高测量数据信息的精准度，提高测绘工作的整体效率。遥感技术的应用，能够调查土地中的影像，并在获取影像后，能够对其进行正摄影像。对于已完成基础工作的情况，在开展实际工作时可以利用遥感技术，汇总、处理收集到的信息、数据，最后再结合实际的土地情况，更新土地信息。
3.2 在土地规划中的应用
土地规划是一项较为复杂的工作，其所应用到的数据较多，且数据之间的关系较为复杂，不仅涉及各种基本图形的制作，还涉及这些基本图形的提取。测绘新技术的应用，能够很好地解决、完善当前土地规划存在的诸多问题与不足[3]。在进行土地的规划工作之前，需要收集齐全的资料、信息，这样可以有效提高土地的利用率。测绘新技术在土地规划中的应用，首先可以使用遥感技术获取所需要的土地相关信息与数据，并在收集齐全之后进行数据的处理与分析，这样可以得到更加清晰、直观的图像，真实、全面地反映出当前的土地信息；其次，可以利用土地信息系统，建立土地利用空间，增加土地规划的合理性与科学性，使土地规划更具有空间感；再次，需要全面分析土地信息，此时需要利用地理信息系统的数据分析功能，这样可以根据当前真实的土地情况进行土地的规划，并且能够实现长远、合理的规划工作；最后，土地信息系统还具有可视化功能，可视化功能能够根据测绘得到的信息数据建立相关的土地分布模型，有利于相关工作人员的分析与研究，从而能够在保证信息真实性与准确性的情况下实现土地资源利用最大化。
3.3 在土地勘测中的应用
土地勘测指的是对可以使用的土地进行测定，但需建立在土地出让、征用等的基础上，必须要根据当前土地的实际情况来进行土地现状的测绘工作，并且详细计算土地的面积，保证数据、信息的科学合理，从而促进国土资源相关部门的审批工作顺利开展。勘测定界主要包括内页的归档与整理、外业的测量与调查这四个部分。全球定位系统与遥感技术能够详细定位土地，并且能够将收集到的数据信息发送到流动站，从而进行数据对比[4]。测绘新技术在土地勘测中的应用具有多方面的优势，首先测绘新技术的操作较为简单，其次还可以提高工作效率、节约时间，最后还能够保证数据的精准度。
3.4 在农田保护中的应用
目前，我国的耕地保护工作与定期检测还存在较多问题，例如农田的巡查工作落实较慢，无法及时有效地对农田采取保护措施，从而降低了巡查的工作效率，这非常不利于国土资源的高效管理。测绘新技术在农田保护中的应用，不仅简化了农田的巡查环节，还提高了土地资源的管理效率，使农田监管制度更加科学与高效，农田监管保护工作得以有效落实。
3.5 在完善土地执法制度中的应用
测绘新技术与计算机技术的完美融合，能够全方位地监控我国各个地区的土地资源，从而在很大程度上防止了违法犯罪行为的出现，还能够预防不法行为，对违法行为能够及时通知相关部门，做出相应的处罚措施。测绘新技术的应用，使得土地执法制度得以完善，保证了土地资源的平衡性[5]。
4 结束语
总而言之，测绘新技术在国土资源管理中的应用，不仅使得土地资源规划更具有科学性与合理性，还使得有限的土地资源得到充分、高效的利用，测绘新技术的应用保证了数据信息的准确性，帮助我国政府部门更好地进行土地资源的监控与利用。
参 考 文 献
[1] 郭玉双.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2016（21）：113.
[2] 马爽.测绘新技术在国土资源管理中的应用[J].吉林农业，2016（18）：121.
