时间：2022-05-12 16:18:16
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一、领导干部带头是前提
“上有所好，下必甚焉。”领导机关和领导干部作风对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风首先必须狠抓领导机关和领导干部作风，切实做到“要求党员干部做到的，领导干部首先做到;要求党员干部不做的，领导干部坚决不做”，以领导干部率先垂范形成作风建设的标杆。一要强化教育引导。将作风建设的有关规定和要求作为各级中心组学习的重要内容，纳入党校的培训计划，运用辅导报告、典型示范、案例警示以及廉政台历、短信适时提醒等多种方式，从正反两个方面加强对各级领导干部的教育引导，促进领导干部加强对主观世界的改造，使大局意识、公仆意识和服务意识根植于领导干部心中。二要强化作风监督。通过民主生活会、作风巡查、民主评议等多种形式，加强对领导干部“八小时”内外的监督，重点加强对领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律的监督，保证上级关于作风建设的宏观决策部署和微观制度措施落到实处。三要强化言传身教。认真落实中央“八项规定”，继承和发扬党的优良作风，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部的作风示范导向作用，在落实领导干部联系基层、讲廉政党课、作形势报告等制度中，以为民务实清廉的良好风貌率先垂范、以身作则，实现抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带群众，形成上下联动、一级带一级的良好格局。
二、规范权力运行是根本
作风问题产生的根源在于与“为人民服务”的宗旨格格不入的权力观。少数干部忘记了“权力民赋”的这个基本道理，公仆意识淡薄，当官做老爷的心态严重，时时以“当家人”、“官老爷”自居。从跟不上转变干部作风，必须深入推进政府职能转变，规范政府权力运行，使干部真正转变为人民公仆。一要切实简政放权。该归社会管理的交给社会，能由市场调节的还给市场，尽可能减少行政干预，把有限的力量集中到提供社会和市场不能提供、不愿提供的公共产品上，使政府职能回归到服务的角色定位上。二要优化固化权力。全面清权、理权、固权，进一步厘清权力边界、优化运行流程。运用“制度+科级”的手段，限制和减少权力运行中的主观因素，最大限度地压缩权力寻租的空间，三要完善权力监督。深化基层民主制度改革，推动基层党政领导公推直选，强化基层群众在干部任用中的作用，实现领导干部权力对上负责和对下负责的有机统一。深入推进权力公开透明运行，让权力在阳光下运行。全面开展廉政风险防控机制建设，构建防控廉政风险的制度体系。加强和改进党内监督，充分发挥人大、政协等监督主体的作用，改进政府专门机关监督，完善司法监督，扩大群众和社会监督，形成全程、动态、适时的多维权力监督机制。
三、落实群众路线是关键
密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是我们党区别于其他任何政党的显著标志。当前，一些领导干部出现了严重脱离群众的现象，不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，当“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，有的还出现了与民争利、等严重问题，造成党群干群矛盾激化。加强和改进干部作风建设，必须把心系群众作为重要价值取向，进一步密切与人民群众的血肉联系。一要贴近基层“接地气”。认真落实领导干部下基层的各项要求，督促领导干部带着问题去，把解决问题的办法找回来;循着矛盾去，把触发矛盾的症结找出来;奔着群众去，把群众的诉求愿望带上来。主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，使工作和决策能够充分“接地气”，增强针对性、预见性和科学性。二要切实为民解难题。将群众满意不满意作为衡量作风建设成效的根本标准，耐心倾听群众呼声，认真解决基层问题:能现场解决的，立做立行、现场解决;不能立即解决的，带回来认真研究协调解决;对涉及面广、危害大的重点问题，要不失时机地进行专项治理，确保桩桩有落实、件件有回音。三要改善民生谋福祉。主动办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动人民群众生活水平持续提高，实现改革发展成果由人民群众共创共享。
四、营造社会氛围是基础
请客送礼、崇权媚权、金钱至上等不良社会风气以及社会舆论对腐败现象、作风问题的高容忍度一定程度上对干部不良作风的形成起到了推波助澜的作用。加强和改进作风建设，必须努力营造崇廉尚廉的社会氛围，形成有利于作风建设的良好外部环境。一要大力构建社会主义核心价值体系。以树立正确的社会价值观和荣辱观为核心，积极开展社会主义核心价值体系教育活动，形成廉荣贪耻的社会共同心理和对腐败问题"零容忍"的鲜明社会态度，构建来自于公民内心的强大道德约束屏障。二要积极培育社会廉政文化氛围。实施“廉政文化精品工程”，形成强大的反腐倡廉正能量。三要着力拓宽社会监督渠道。在充分发挥 主渠道作用的同时，积极创新工作方式，搭建与网民交流互动的网络媒体新平台，引导广大群众以理性合法方式表达利益诉求。建立群众监督激励制度，及时处理并反馈群众反映的干部作风问题，提高人民群众参与的积极性和主动性。
五、严格监督管理是保障
（2）健全教育制度。保证作风教育效果，首要的、基础的还是建立制度体系，逐步形成通过思想教育不断引导干部改进作风的良性机制。车集煤矿建立党委中心组学习制度，明确学习时间、学习内容、学习形式和考核标准，充分发挥领导示范带头作用。对基层党员干部实施“361”素质提升工程，通过推进“三学”模式，拓宽党员干部管理视野，丰富知识结构，全面提升中层干部的开拓创新能力、执行能力、驾驭能力、服务能力、拒腐防变能力、发现和解决问题的能力。
（3）突出教育重点。教育内容上突出理想信任，今年以来，我们以党的教育实践活动为主线，突出抓好党员干部理想信念、道德情操、法纪观念教育，解决好党员干部世界观、人生观和价值观这个总开关问题，补好精神之钙。教育对象上突出领导干部，各级领导干部自觉对照反“”要求，深入剖析，对照检查，相互批评，不断强化为民意识、担当意识。同时，针对各阶段作风建设出现的新情况、新问题，展开专项主题教育活动，推动作风教育常态化、经常化和系统化。
2以制度常态化巩固作风建设
（1）纠建并举，减少真空。车集煤矿党委将建章立制作为巩固教育实践活动成果、构建作风建设长效机制的重要举措。把教育实践活动中转变作风的成果、解决问题的方法、创新体制机制的思路，用制度形式加以巩固和固化。针对矿井建设面临的新形势、新要求，对现有制度进行梳理、清理和完善，形成了5个方面30项制度建设计划，重点加强科学民主管理、工作落实督办、干部作风差异化考核、勤政廉政等方面的制度建设。
（2）专项考核，持续发力。今年初，车集煤矿创新性提出了“用工作效果反推工作作风”的理念，理清工作效果是表面，思想作风是根本的辩证关系。经过充分调研，我们制定下发《车集煤矿管理人员工作效果差异化考核实施办法（试行）》，分专业、分系统对管理人员，特别是党员干部的工作效果进行差异化考核，充分赋予各专业考核自主性，通过对标排序，强制排名，深层次检验各级党员干部是否在用心做事，是否在积极思维，强化危机感和责任感，进一步激发工作活力。
（3）知行合一，落地有声。有了制度不执行，就等同虚设，必然引发“破窗效应”。在制度执行环节，该矿突出抓好制度的学习贯彻工作，制度下发之前，牵头科室要广泛征求基层意见，保证制度设计符合基层需要，提高制度的科学性和权威性。制度下发之后分步骤开展学习、考试，尤其是针对涉及面广、涵盖专业多的制度、适用岗位多的制度，我们结合各岗位需要，分类、分片学习，只需掌握本岗位应知应会内容，不必面面俱到。通过闭卷考试、现场提问等进一步检验党员干部学习掌握制度的效果。
3以监督常态化推动作风整治
（1）完善信息监督系统。注重整合运用监督资源，畅通举报渠道，在传统信息反馈、举报渠道的基础上，开辟网络、手机等新媒体举报渠道，充分利用日常专项考核、调研、个人重要事项报告等成果，构建大信息监督体系。坚持用好大信息监督体系，对反馈、收集上来的信息进行综合分析，综合评价党员干部整体工作业绩、工作作风、工作状态，为干部提拔、选用提供参考依据，防止“带病提拔”。
（2）搭建管理监督平台。坚持经常性的提醒防范，重点抓四个环节，即抓好警示教育，把党风廉政教育、正反典型示范警示教育内容作为日常学习、培训的重点内容。加大对违规党员干部的处理力度，营造从严监督的氛围。同时，加强日常监督考核管理，建立党员干部日常考核管理体系，坚持量化考核与定性考核相结合，通过对数据的直观分析和对职工群众的民意测评结合起来，多角度、全方位客观评价党员干部的真实表现。
（3）加大检查监督力度。变被动监督为主动监督，将监督关口前移，延伸监督范畴，主动深入基层区队、班组和一线头面监察监督，及时发现问题，增强监督实效。突出问题导向，明确五种检查方式：自查自纠，要求各党支部组织党员干部自我剖析，经常性开展批评和自我批评，及时查纠问题；专项督察，根据矿井阶段工作重点，分别对工作效能、工资奖金发放、对外经济活动等工作开展督察；重点督察，针对职工群众反映、日常工作中发现的问题，进行立项督察，跟踪督办；集中督察，成立反“三松”督察小组，坚决打击思想松、纪律松、管理松行为；明察暗访。随机确定时间和对象，开展不打招呼式的突击检查，主要查领导干部跟值班、在岗情况及入井质量等。
4以惩戒常态化带动作风转变
（1）加强问责组织领导。从提高作风纪律查处规范化入手，建立由矿主要领导牵头，组织人事、安检、纪检监察及相关专业部门参与的组织领导机构，根据责任人归属单位、问责事项及涉追责类型，由问责领导小组统一组织追查、分析、定性，提出处理意见，强化责任追究规范化、制度化、常态化。
作风关系党的形象，关乎党的生命。作为市场的直接管理者，工商部门与经营者和消费者的接触最经常、联系最广泛、服务最直接，其作风的优劣，直接关系党群、干群关系的疏密，关系党和政府的形象，关系工商部门的形象。因此，面对工商“转型提升”的新形势新要求，工商部门要有所作为，关键在于切实改进干部工作作风，才能满足新形势提出的新要求。笔者重点结合工商工作实际，就当前干部作风建设存在的问题、原因和对策做一些浅显探索。
1.信念“弱”。一些干部的世界观、人生观、价值观比较模糊，思想倾向出现了问题，理想信念发生了动摇，淡化了事业心、责任感，拜金主义、利己主义严重，对群众疾苦、百姓利益关心减弱。
2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求无过的消极思想，遇事“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多，安排了就做，没安排就拖，乐于过安稳太平日子。
3.心态“满”。一些干部满足于现状，不爱学习，对党的路线、方针、政策缺乏了解，对市场经济、科技、法律和现代管理等知识掌握甚少，工作凭感觉，办事凭经验，服务凭心情，面对新形势新问题，缺乏新办法、新点子和新举措。
4.情绪“烦”。面对群众的询问、要求或指责，一些干部会认为群众工作难做，老百姓难“弄”，容易产生厌烦和抵触情绪。
5.官架“足”。受官本位思想和不良风气的影响，个别干部以管理者自居，在感情上和人民群众存在距离，入基层少，轻视群众诉求，存在“脸难看、事难办”现象，办事拖拉，态度粗暴，在群众中造成不良影响。
1.工作能力低下。面对群众，政策说不清，流程讲不明，技术又不懂，不会做群众工作，缺乏为群众谋利益、办实事的能力和水平。
2.创新意识缺乏。一些干部仅仅满足于完成任务和当“传声筒”、“中转站”，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，工作没招数、无突破，没有长远打算，安于现状，得过且过。
3.服务发展不周。个别单位服务地方经济发展的办法、举措单一，针对性、有效性不强，工作“蜻蜓点水”，办事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气。在调诉维权中忽视维护服务主体、监管对象的合法权益。在行政指导中华而不实，聊一聊，转一转，不解决实际问题。
4.市场监管不实。有的不深入一线，不调查研究，想当然地在网上巡查；有的只巡不查，走过场，流于形式；有的查不深，只做表面文章，没有真正掌握监管对象的实际情况；有的查不全，只查上级通报有问题的，查跟自己不熟悉的，只查个体户不查或少查企业。
5.行为形象不好。有些干部对群众的诉求应付了事，对群众反映的问题不够重视，答复不够及时，整改不够有力，有的甚至不了了之；个别干部职工没有严格遵守各项规章制度，上班迟到早退、串岗聊天，把办公室当成“休闲中心”，上网聊QQ、炒股、看网络电影电视、“种菜偷菜”等。
这些问题的产生有着复杂的、多方面的原因，既有客观因素，也有主观原因，还有体制机制上的弊病。
1.市场经济影响。受市场经济的趋利性、金本位、等价交换等负面影响，使一些干部产生错觉、丧失信心，导致思想倾向偏移、理想信念动摇，放松了对自己的要求，有的甚至随波逐流，把更多的精力用于关注个人利益，把追求个人价值的实现摆到不适当的位置。
2.社会环境制约。受当前社会各种不良思想和行为的影响，干部的思想状况趋于复杂，部分干部求稳怕乱，缺乏敢闯、敢冒的精神，工作没有激情。而一些处于监管前沿的一线干部，在面对一些高指标、硬任务时，往往迫于压力会弄虚作假，拿形式主义来应付。
3.西方思想渗透。在世界多极化、经济全球化和各种思想文化相激荡的形势下，西方思想文化不断渗透，不断冲击着干部的世界观、人生观和价值观。由于社会资源的有限和物欲的无止境性，加上机会的不均等和攀比心理的作用，往往会使一些干部心理失衡，造成了部分干部行为不安分、思想不集中、事业心不强、不爱岗敬业的浮躁心理，严重的便一步一步走向腐败。
1.思想认识不够。一些干部缺乏对世界观、人生观和价值观的正确认识，群众观念淡薄，没有把人民群众真正放在心上，拜金主义至上，追求低级趣味和奢靡的生活，找不准自己的位置，认为端的是铁饭碗，坐的是铁交椅，迷失于精彩纷繁的物质世界和权力世界。
2.学习意愿不强。部分干部不重视学习，尤其是政治理论学习，心态比较浮躁，不愿静下心来主动学习，学习的内生动力不足，学理论嫌枯燥，学技术怕深奥，学业务嫌单调，学典型做不到，面对行政方式转型的新形势、新情况，办法、点子不多，为群众提供服务、解难释惑的办法不多，难以适应新形势的要求。
3.领导重视不足。一些单位的领导对干部队伍作风建设的重要性和长期性重视不够、估计不足，错误地认为抓干部队伍作风建设是软工作，可多做也可少做，存在应付敷衍现象，上头重视，就抓，上面不强调，就放。抓作风建设“三天打鱼，两天晒网”或“一招鲜，一阵风”。
1.行政体制弊端。一方面，受职务编制数及单位规格的影响，市、县（区、市）级的公务员晋升机会有限，能够从普通科员最终晋升至处级、厅级官员只有极少数，绝大多数公务员，特别是基层公务员奋斗了一辈子还是普通科员，升迁无望，付出得不到回报，心理出现失衡，从而影响了基层干部的士气。另一方面，干部人事制度改革不够深入、彻底，“能上能下、能进能出”的机制没有普遍建立，干部如果没有犯严重错误，现实中基本不会“下”、不会“出”，更不会降低待遇，对干部没有多大的冲击
和压力。2.用人机制不公。个别单位和领导选人、用人看重是社会关系和裙带关系，而不“看德才、凭实绩、重公论”，导致一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，容易挫伤干部的积极性。
3.绩效考核疲软。对干部的考核不严谨、不科学，没有一套系统完善的考核办法，考核存在走形式、凭个人印象和好恶的现象，考核结果不能体现干部实绩，也没有很好与干部选拔任用挂钩，激励机制缺失，存在吃大锅饭现象，导致干多干少一个样，甚至少干或不干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作出勤不出力，办事效率低。
干部作风体现党的宗旨，关系党群干群之间的鱼水之谊和血肉之情。在新形势下，进一步加强干部作风建设，必须坚持标本兼顾、综合治理、惩防并举的方针，在保持部门特色、巩固成果中推进，在借鉴他人经验、持续创新中提升。
1.加强理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓，针对不同层次、不同类别，灵活运用理论学习、授课辅导、讨论交流、观见学等方式，着重加强宗旨教育、权力观教育。集中精力学好、党史，掌握解放思想、实事求是这个精髓，使干部端正作风建设的思想认识，自觉纠正“低、轻、满、烦”等偏差，牢固树立正确的权力观，增强公仆意识，摆正自己与群众的关系，提振思想状态，正确履行自己的职责，全心全意为人民服务。
2.加强法纪学习。把党纪国策法规教育作为一项常态教育，常抓不懈，让基层干部知党情，清形势，明法规，增强政治敏锐性、守纪自觉性。同时，以“短、小、快”的形式，经常开展作风警示教育，用勤政廉政和庸政懒政正反两面典型教育警示干部职工，增强干部职工对法纪的敬畏，明确哪些该为、哪些可为、哪些不能为，规范从政行为，及时解决基层干部职工思想、行为和风气上的小问题，营造干事创业的氛围，使广大干部在这种文化氛围中不想庸、不愿懒，提振工作状态。
1.真心走基层。通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等形式，加强与企业群众的联系沟通，倾听群众诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众的意见建议，并将意见建议进行梳理、分类，及时反馈到相关单位和部门。
2.着力解难题。针对企业发展、项目推进过程中遇到的注册登记、商标、合同、消费维权等方面的困难，指导企业找准自身定位和学会“找政策”，增强企业自行解决问题的能力，并通过预约服务、服务、延时服务、上门服务等方式帮助解决。
3.强势促发展。利用职能上的优势，帮助企业理清发展思路，推进企业转型升级、品牌兴商、节能增效。积极引导企业开展股权出质登记、商标质押和动产抵押登记，帮助企业充分利用自身资产进一步拓宽融资渠道。
1.强化跟踪问效。一是明确问效内容。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，要围绕重点工作、和本职工作开展跟踪问效。重点监督工作任务是否高效完成，有无超限办理问题，工作责任是否落实，有无推诿扯皮，工作质量是否达标，有无应付差事。二是拓宽问效渠道，建立问效档案。采取定期督导、不定期抽查、专项检查等方式，加大督查力度。对涉及民生的重点项目建设、事项等建立问效档案，实行全程跟踪。
2.强化问责结果运用。层层分解效能建设目标任务，落实到人，明确部门负责人是本部门效能建设第一责任人，机关干部是直接责任人，使每名机关干部都有任务、有压力、有动力。对滥用权力、违反纪律、监督管理不力给群众利益造成损失的予以严肃处理。对情节轻微的违规行为，给予谈话教育，及时予以纠正；对情节较为严重、但未造成较大影响或较大工作损失的违规行为，给予效能告诫，并向责任人送达《效能问责决定书》，督促改过。
1.畅通干部“能上”渠道。要进一步深化行政体制改革和人事制度改革，积极探索，研究制定科学合理的胜任岗位认定标准和调整办法，做到重绩选贤任能，营造“脚踏实地干实事，一心一意为民意”的良好氛围，给事迹突出的干部铺路子，给有才有德的干部搭台子，给朝气蓬勃的干部找位子，给心怀百姓的干部加担子，真正让状态佳的干部有机会、有地位。
2.加大干部“能下”力度。建立部门联动机制和责任追究机制，着力解决干部忠诚履职状态不佳、“能上不能下”的问题。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话；对工作责任心不强、不真心实意为群众谋利益，年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。同时对群众工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道，真正让状态差的干部有所畏、有所愧，增强“为官不易”的危机感。
1.实行问题挂号。对在明查暗访中发现的干部庸懒的苗头性、倾向性问题，及时挂号上帐，限期整改，做到早发现、早提醒、早纠正，防止和避免小问题滋长发展成大错误。
2.实行整改销号。被“挂号”的干部进行跟踪督查，规定限期整改，限期整改到位的给予销号，对重点问题逾期没有整改或整改不彻底的，则进行轮岗换位。同时，对挂号的干部经整改销号后规定时间因同一事项被挂号的，当年年度考核不得评定为称职以上等次，一年内不得提拔重用。让监督关口进一步前移，给那些混日子的“太平官”敲警钟，遏制干部“庸懒”行为的发生。
1.进一步拓宽监督渠道。健全群众参与机制，保障群众更广泛、更充分、更科学地行使自己的知情权、参与权和监督权。通过新闻媒体曝光、聘请作风建设监督员、设置公开投诉电话等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督作用，使干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下，逐步形成全方位、多渠道、多层次的监督网络。
2.进一步加大监督力度。通过明察暗访、问卷测评、座谈了解、电话查访等方式，对人员在岗、工作纪律、服务态度、工作效率以及廉政勤政等情况开展“拉网式”检查，全面整治一些党员干部存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”现象。凡发现涉及作风问题的，不回避、不遮掩、不护短，公开曝光，通报批评，严肃处理。
2.做好耐心、细致的思想政治教育工作可以说，学生的全面发展是与思想政治工作有着密不可分的联系。只有真正从学生的思想政治教育方面入手，才能更好的引导学生的健康成长。并且，因为受到家庭环境、社会因素等方面的影响，学生在每一个时间的思想认知都在发生着改变，对于知识的学习认知也存在着不同的理解。一些学生也会因为就业方面而开始学习，这种被动的学习态度，往往不会对知识功能有着深入的了解与体会，久而久之，还会产生一种消极、应付的态度。我们可以看出，学生抱有怎样的学习态度，就会决定最终学习效果的好坏，直接影响到学生的未来发展，不利于高效学风建设的有效实施。作为新时期的思想政治教育工作者，首先就要从学生的思想教育着手，帮助学生形成良好的学习心态，正确认知学习的必要性。
其次，针对当前社会中对学生不良社会因素的影响，思想政治教育工作者也要积极探寻思考，从而采取合适的解决对策，促使学生能够端正学习态度，刻苦学习，真正成为社会发展中的复合型人才。
抓好典型教育，发挥“学生学风建设带头人”的作用在同学中选拔一批思想素质过硬、专业知识突出的学生担任“学生学风建设带头人”，做到典型引路，对大学生的学风建设将起到良好的推动作用。通过发挥他们的积极作用，力求在学生中营造一个浓厚的学习氛围。以“报告会”为引导、“知识比赛”为牵动，开展好学风教育系列活动要根据大学生的现阶段特点，在他们学习过程的轨迹上设立一定数量的“加油站”，随时把握和调整同学们的学习“原动力”，使自己始终保持一个良好的学习态势。
（一）加强思想引导，增强大学生积极向上的主体意识苏霍姆林斯基有言：“思想是根基，理想是嫩绿的芽胚，在这上面生长出人类的思想、活动、行为、热情、激情的大树。”（《给儿子的信》）人的发展是需要理想和目标支撑的。但部分大学生对学习重视程度不够，缺乏长远的奋斗目标，学习动力不足；同时，由于受应试教育的影响，大学生在教育中往往处于从属地位，习惯于被动地接受，疏于主动地探究，缺乏独立思考的意识和参与精神。对此，辅导员可采取一些具体措施让大学生充分认识到学风建设对他们成长成材的重要意义，树立远大的奋斗目标，变被动为主动，增强他们积极向上的主体意识。
1.深入开展社会主义核心价值体系教育，帮助大学生树立正确的人生观、世界观、价值观。社会主义核心价值体系教育涉及到指导思想、中国特色社会主义共同理想等多个方面，它有助于大学生形成正确的价值观，有利于大学生明确奋斗目标，激发出向上的动力，从而充分发挥出个人的主观能动性。这可以通过开展主题教育系列活动来实现，如形势政策教育、爱国爱校教育、信仰信念教育等等；也可以抓住重大的历史契机，利用现实生活中的典型事迹，增强大学生对国家的归属感，把个人的前途命运与国家民族的兴衰紧密联系起来，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈努力，把思想教育贯穿到实践活动中去。同时辅导员更需要在日常生活工作中以身作则，传播正能量，所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”（《论语•子路》）通过自己的一言一行潜移默化地影响学生，只有把理论武装与实践育人结合起来，才能够收到事半功倍的效果。
2.注重培养学生的责任感，鼓励学生良性竞争，勇于担当。责任感涉及到对自己、对他人、对国家、对社会各个层面。大学生只有有了责任感，才能有促进自己努力向前的不竭动力，也才能体验到学习的意义，感受到存在的价值，它是大学生将来获得学业、事业成功的重要保证。辅导员可以通过交付任务的方式锻炼大学生独立做事的能力，引导他们做到有始有终，并进行换位思考。也可以鼓励他们通过同学间的良性竞争，充分发掘内在的潜能，激发向上的动力，让每个学生作为独立、理性、自由的人格主体参与到教育活动中，进行独立地分析判断和选择实践，承担所应该承担的责任，真正使学生的主体性落到实处。
3.对大学生进行个人发展规划教育，通过自我定位、自我评估、自我规划，找到最适合自己的发展道路，一步步实现自己的发展目标。学生主体意识的提升应该从自我规划做起，只有当他们能够对自己和周围环境有一个客观全面的评价，对个人的发展有一个长远规划的时候，才意味着个人的主体作用得到了初步的发挥。这项工作应尽早展开，有序进行。从学生大一入校开始，辅导员就可以指导并督促学生，结合自己的专业实际和自身情况初步确定发展目标和路线，制定出切实可行的实施步骤，然后分阶段加以落实，并及时进行总结、调整和反馈，在随后的学习工作中不断加以修改和完善。
（二）努力搭建平台，提高学生的主体能力学生主体能力的提高需要借助广阔的平台，辅导员要努力整合各方面资源，牵线搭桥，为学生搭建锻炼自我、展示自我的平台。
1.努力搭建学习交流的平台。目前高校多采用大班上课的方式，知识多以教师系统传授为主，学生交流讨论的机会不多。因而辅导员的工作重心应放在课下，多为学生提供交流学习的平台。例如可以引导学生成立学习交流小组、学术型社团，定期举办读书交流会、学子论坛等，鼓励学生发表自己的见解，营造百家争鸣、平等对话的氛围，使他们在思想的碰撞中迸发智慧的火花。同时还应“积极利用现代教育手段，构建学生互助新平台”，特别是要充分利用网络资源，如博客、人人网、QQ群、微信等，通过学生间的交流和互动，取长补短，共同提高。
2.努力搭建素质拓展的平台。大学生的学习不仅在于掌握精深的专业知识，还应该注重提高语言素养、交往能力、心理素质、创新品格等等。因而辅导员可以通过组织开展丰富多彩的校园文化活动和学术科技活动，促进学生综合能力的提升。如课外学术科技作品大赛、创业计划大赛、专业技能培训、各种文体活动等等。在这一过程中，辅导员要当好引路人，鼓励学生根据自身的爱好特长多参加有意义的活动，并对参加的大学生给予必要的指导和帮助，促进他们整体能力的提高。
（三）细化规章制度，重在落实，为学风建设的深入开展提供保障孟子曰：“不以规矩，不成方圆”（《孟子•离娄上》），任何事物的良性发展都需要制度的保障。学风建设的深入开展需要建立完善的规章制度，更需要在执行过程中细化实施细则，提高可行性，增强实效性，从而使学生达到自律与他律的和谐统一。就辅导员的职责范围而言，主要包括以下两个方面：
1.有针对性地细化大学生综合测评规则。目前高校对学生的评价体系一般包括学习成绩和综合测评两个方面，也有的把学习成绩纳入到综合测评之中。在这里主要强调的是除学习成绩以外的综合测评体系，包括思想品德素质、非专业文化素质、身心素质、实践能力素质等各个方面，它是学生在校综合表现和评优评先的主要依据。学校通常会出台综合测评纲领性的实施意见，具体操作过程中还需要辅导员结合班级情况、学生情况等进一步细化规则，明确加减分标准，有针对性地加以补充和完善，以鼓励学生积极投入到学风建设中，进而全面提高大学生的综合素质，促进优良学风的形成。
2.细化与学风建设相关的各项制度规定，如班级管理制度、宿舍管理规定等等。班级是学风建设的基本单元，良好的班风是学风建设的基础，要加强对班风的引导，在原有的班级建设管理规定的基础上，结合学生的实际情况和专业特点明确各项制度的实施细则，并狠抓落实，如考勤、班会、监督评议制度等，明确鼓励什么，倡导什么，促进良好班风、学风的形成。宿舍是学生学习生活的主要场所，同样需要辅导员加强宿舍文化建设，进一步完善宿舍管理规定，如宿舍作息时间、学习交流会等，并进行纪律观念教育，营造团结进取、互助和谐、健康向上的宿舍学习生活环境，树立宿舍文明的新风尚。
二、辅导员在学风建设中应注意的问题
（一）要充分发挥桥梁和纽带的作用，做到解决思想问题与解决实际问题相结合辅导员应及时与学校有关部门和专业教师沟通，将学风建设与学校日常教学和管理工作密切结合起来。学风建设是学校教学与管理工作的重要内容，必须将学风建设纳入到学校教学和管理工作中来，实现相互促进、相互推动，为了促进这种良性互动，管理部门、各行政部门应该密切合作，而辅导员则从中起到穿针引线的作用，协调处理各种问题，做到上通下达，下通上达，帮助学生处理解决各种现实困难，从而推动学风建设的扎实开展。
（二）深入到学生中去，全面了解学生的学习状况，查找存在的问题没有调查就没有发言权，辅导员要想在学风建设中发挥引领作用，首先需要通过详细系统的调查全面掌握第一手资料。每一所高校学生的学风状况各不相同，既有相通之处，也存在个体差异，其中既有学生自身的原因，也和学校的整个学习环境息息相关。因而要有针对性地进行系统的调查分析，查找大学生学风建设中存在的实际问题，为学风建设的深入开展打下坚实的基础。具体调查方式可采用与学生座谈、问卷调研、听取教师的反馈意见等多种形式，但最有效也最直接的方式还是要经常深入到学生宿舍、教室中了解学生学习生活的实际情况，因为就大学生而言，教室和宿舍是他们学习生活的主要场所，只有经常深入其中，通过自己的所见所闻才能全面把握学生的学习状况，查找问题的根源所在。有调查还要有总结，有举措、有落实。要认真梳理分析调研结果，拿出改进意见和具体措施，并逐步落实。
（三）因材施教分类指导，增强教育引领的针对性宋代朱熹指出，孔子教人，各因其材。“因材施教”是我国教育的一个优良传统。在学风建设中，大学生的教育背景、生活体验、兴趣爱好等各不相同，因而在具体引导的过程中必须结合个体的特点进行分类引导，尽量避免大而全、缺乏针对性的主观主义引导方式。辅导员可以根据不同年级的特点和不同专业的特色，结合青年群体的实际情况来进行，既把握住学生的个体差异，又调动起学生的群体积极性。同时，还需要通过情感上的感化教育、关注不同生命个体的个性教育等来增强教育引导的针对性，这样做有利于学生主体作用的发挥，对学风建设会产生积极的影响，当然，这对辅导员工作提出了更高、更细的要求。
（四）以点带面，充分发挥先锋榜样的师范引领作用法国有一句谚语：启事在教诲,成事在榜样。在学风建设中榜样比起口头教诲具有更好的吸引力和感染力，发挥榜样的力量，以点带面，会起到事半功倍的效果。第一，要发挥优秀学长的作用。通常情况下，年龄相近的同学之间的交流更容易引起心灵的共鸣，可以吸引部分品学兼优的高年级同学为低年级学生提供人生规划、学习指导、心理咨询等多方面的辅导与帮助。第二，要发挥先优模范的作用。在学生中树立典型代表，通过他们的成功经历引导更多的大学生端正学习态度，明确发展方向，积极投身到学风建设中，努力提高个人的综合素质。
（五）强调引领的科学性，避免可能出现的不良倾向辅导员在引领过程中一方面大力促进大学生主体作用的发挥，另一方面还要预防学生在发展自我的同时，可能会步入一些误区，如自我认识不当，自我追求错位等。特别是有些同学过于强调自我的得失，忽视了集体的存在，缺乏一种相互间的协调和沟通，甚至有的同学处处以自我为中心，自我意识膨胀，这些情况不但会阻碍个人的发展，也会对他人和集体造成不良影响，以上情况需要引起辅导员的高度重视。对此辅导员不能简单否定，应积极引导帮助，借助于规章制度和集体影响力来规范、督促和引导，促使大学生主体作用的发挥在良性轨道上运行。进一步讲，要把学风建设的各项措施落到实处，不但要为学生才能的发挥提供适宜的土壤，努力搭建自主发展平台，还要促使他们在注重个性发展、强调自主意识的同时，注重相互间的交流与合作，这样做有利于个体与群体的和谐相处，形成互帮互助的良好局面，互相促进提高，从而能够在更广的范围内形成良好的学习风气。
特定的行为后面往往隐藏着一定的动机。大学生由于抵抗能力不强，自身阅历较窄，受社会的阴暗面和自身情绪的影响出现考试作弊现象。教育部曾发出了《采取切实有效措施，坚决刹住高等学校考试作弊歪风的紧急通知》，后下发了《国家教育考试违规处理办法》。但考试作弊之风仍消然曼延,如何有效减少和杜绝考试作弊已成为近年来高校教育势在必行的工作任务。
一、导致考生作弊行为的重要原因。
1.大环境影响
考试作弊与社会上的不正之风有着千丝万缕的联系，是一种社会行为,办事情靠拉关系、政府官员知法犯法、假货、伪劣产品充斥着整个商品市场，还有社会上各类职称考试在大学校园中寻找替考现象等,导致部分大学生认为考试作弊不是什么大不了的事,或认为只要不是自己作弊,对别人作弊无所谓,此观点淡化了大学生作弊的羞耻感。没有统一规范考试的《国家考试法》，考试作弊行为仅视为违纪行为。对考生作弊处理只停留在道德约束或行政约束面上。
2.对考试缺乏正确认识，漠视道德观念与是非观念。
学生更多情况只看到考试手段，却忽视考试的本质小论文，以致不认真对待考试，学习目标不明确。一些学生没有将考试看成是对知识掌握情况的考查，对是与非不加分析，不以考试作弊为耻。错误的考试观念加上自爱、自尊、自信精神的缺失和纪律观念的淡薄，导致作弊行为的发生。
3．评价体系偏差。
唯分数论的社会评价体系束缚着人们的思维, 社会、家长、学校将考试成绩作为衡量应试者资格的唯一标准, 评价学生素质的一种尺度,如四、六级考试, 唯分数论的社会评价体系直接导致考生为了考试及格或者过关而作弊,学生获奖要看分数; 当学生干部要看分数; 解决组织问题要看分数; 就业找工作要看分数。部分社会用人单位把学业成绩文凭作为衡量人才的硬指标, 并不重视对应试者全面考查。
4. 考试监督机制不完善
和巡查不利，监考不严,助长学生作弊之风，使学生有可乘之机。监考教师监督管理尺度不一，为作弊者提供了条件；监考教师在监考过程中执法不严，纵容了作弊者。监考教师有时难以发现学生作弊手段的花样翻新，也在一定程度上导致了学生作弊行为的发生。
二、大学生考试作弊现象的对策分析
1．建立完善社会诚信体制, 增加信誉成本。
加强宣传,让遵纪守法观念和诚信意识在公民中深入人心,形成“失信可耻诚信为荣”的良好社会风尚。还要建立和信用评估制度和诚信标准,建立通行的评估制度和诚信规范、标准。增大失信成本,加大惩罚力度,制定相关法律,的信用记录要写入和保存个人作弊行为史,成为终生污点,对作弊者的长远利益造成影响,使失信成本远远大于失信利益。
2．加强思想政治学习,帮助学生树立正确的认识,增加道德成本。
我们从调查中了解到大部分学生有正确的是非观, 从主流上能认识到考试作弊有悖于社会道德准则,,是值得大力保护和发扬。要帮助考试作弊的学生正确看待荣誉与成绩,真正的本领才是的立足之本;对考试作弊持无所谓态度，是非观念淡漠的这部分学生，进行学习目的教育, 端正学习态度，加强道德规范教育。社会上的不良环境给学生带来了负面效应,学校应加强对学生的教育和管理,使学生理解在知识经济的时代,只有真才实学的人,才能始终处于不败之地,以帮助学生抵制社会不良风气。
3.加强监考力度, 提高考试作弊的风险成本
我们发现对考试作弊学生总是监考教师抓的少, 教务处巡视老师抓的多, 监考教师要认真严格，统一思想,抓好考场纪律。不能对学生手下留情，学校要加大处罚措施,如“留校察看、取消学位、勒令退学”。以加大考生作弊的惩罚力度和风险成本。
4.改进考试形式，建立科学的评价体系，增加考试作弊的实施成本。
大学教育重要的是教会学生如何用所学知识去分析和解决问题。尤其是高职院校，更应注重学生的实践能力的培养。对考试作弊案例分析， 学生夹带纸条的内容多半是死记硬背
的概念公式。减少学生考试作弊，在考试形式上可做以下调整：1）试卷尽量提供解题的公式小论文，减少死记硬背的题目，注重测试解决问题的能力。2）重视平时成绩，包括平时的小测验、实验,加大实验实训成绩比重，减轻试卷考试成绩所占比重。③闭卷开卷并举， 社科类课程侧重分析论述题目，考试可实行开卷。④笔试和口试并举，需要对考生的反应能力、表达能力、仪表风度、思维能力等进行有效测试的科目如礼仪和英语课程可口试。⑤合理安排考场。将不同年级的不同课程安排在一个考场，同一级学生用分用A、B 卷，通过这种方式考核学生，使学生考试作弊的实施成本加大， 甚至根本无法实施作弊行为。
参考文献：
[1]徐建辉.也谈考试作弊的危害及对策.继续教育研究,2009(1)
[2]郑娅.大学生考试作弊原因研究.西北医学教育,2009-2
通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动，使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”（忧患、公仆、节俭），自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，树立良好的新形象，从而促进我院又快又好发展，促进领导干部廉洁从政。
二、组织领导
学院成立领导干部作风建设领导小组
*
办公室主任：院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生
工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调，办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。
三、实施阶段
第一阶段：调研阶段（6.1-6.20）
由院办会同组织人事、纪检部门，根据围绕“三最”搞调研，排忧解难促发展的活动要求，精心选择5-8个课题，重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。
第二阶段：自查自纠阶段（6.20-8月）
由院纪委和组织人事部门共同负责实施
1、6.20左右，学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、督促各党总支、支部相开民主生活会，查摆自身干部作风方面存在的问题。
3、通报典型：对照检查、自查自纠、通报正反典型。
4、督促整改建制，针对领导干部作风方面存在的问题，逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作，并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。
第三阶段：评议总结阶段（8-11月）
由组织宣传、纪检部门组织落实
1、组织民主评议活动，制定民主评议工作方案，确定评议对象。
2、院内开展“勤政廉政，优良作风”领导干部评比表彰活动。
3、总结提高：召开干部作风建设讲评总结大会，向上级报送总结材料。
四、工作措施
1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动，举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。
2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众（大家）提等方式，开展批评和自我批评。
3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。
4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。
要认真治理：政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题，进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作，严查违反廉洁自律规定，违反组织人事纪律，损害师生利益的行为。
五、工作要求
1、要加强领导，实行学院处室主要领导亲自抓，分管领导协助抓，纪检、组织人事部门具体抓，主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设，还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。
2、要精心组织，要不折不扣按统一部署和要求，积极有序开展各项工作。
一、引言
对于员工整理素质的提升，离不开员工队伍的建设。为了全面展开员工队伍建设，辽宁电力中心医院结合自身工作实际，坚持“以人为本”的理念，新发展，通过搭建多种教育培训平台，提升职工队伍整体素质，营造一支团结协作、勇于担当、创意创新的员工队伍。开展以“机关作风建设年”和“三创”活动为载体，实现强化职工“四种意识”（即：全局意识、责任意识、创新意识和争先意识）加强“三支队伍”（即：经营管理人才队伍、技术人才队伍和技能操作人才队伍）建设目的，为医院可持续发展提供有力保障。
二、搭建多种教育平台，强化职工队伍建设
员工教育平台的搭建离不开平台的载体，医院以“机关作风建设年”和“三创”活动为载体，围绕医院中心工作和业务需求，借助两个主题活动的开展，对员工进行全面培训，达到整体素质的提高。
2.1 平台载体
1、机关作风建设。以“五建设、五强化、五提升”为主题，以“转作风、重规范、提效能”为目的，最终实现机关工作作风的进一步提升。（建设学习型机关，强化责任意识，提升学习调研能力；建设服务型机关，强化服务意识，提升服务保障能力；建设创新型机关，强化标杆意识，提升管理创新能力；建设活力型机关，强化全局意识，提升执行协作能力；建设廉洁型机关，强化干净意识，提升正己修身能力）
2、工作科室建设。1.建设专家工作室。以被评为“省公司二级专家”的医院学科带头人为核心，紧密结合医疗中心工作，加强团队整体建设，集中优势人才力量，创新开展本专业新业务、新技术，提升医院影响力。2.建设劳模创新工作室。以劳模为领衔人，围绕医院中心工作和重点难点问题，开展示范授业、技术攻关、科技创新、管理创新等工作，旨在大力弘扬和传承劳模精神，有效发挥劳模业务专长和技术优势，不断提升职工队伍素质。3.建设职工创新工作室。按照“由具有一定的理论水平、工作经验和创新能力的个人、集体为核心组建，围绕医院不同专业和岗位的重点、难点问题开展技术创新、管理创新和服务创新”的要求，全院职工要集思广益，点燃创造激情。
2.2教育形式多样化
1、多种内容的培训活动。通过公文写作培训、素质拓展训练等一系列的培训，打造出业务素质高，工作能力强的机关新风貌。医院在全院范围内开展医德医风和如何处理医患关系的大型培训，旨在提高临床医护人员的人文素质和综合能力。2、竞赛活动的开展。医院各部门科室在今年陆续开展了多种多样的竞赛活动。通过竞赛的开展，打造勇于争先的员工队伍，培养团体意识，提高员工活力。开展了心肺复苏竞赛、青年医师讲演授课竞赛、机关开展机关管理人员知识竞赛、手卫生情景剧展示竞赛等。3、职工集体活动的开展。医院开展医患联谊会，展示了医院良好的人文环境，同时帮助患者树立康复的信心和回归社会的动力，也激励着中心医院的医护人员实践“时刻在您身边”的服务理念。医院女职工比率很高，正是这“多半边天”撑起了医院各项工作。医院工会在“三八”国际妇女节来临之际，专门举办了厨艺大赛、手工作品展等系列活动。在开展广泛性的群众性文化活动的同时，及时发现职工的思想动态，及时上报处理职工思想情绪问题[1] 。
三、增强员工“四个意识”，强化职工队伍建设
3.1 在队伍建设中，渗透四种意识的教育
医院在员工队伍建设中，通过机关作风建设年的开展，以“五建设、五强化、五提升”为主题，以“转作风、重规范、提效能”为目的，最终实现机关工作作风的进一步提升。对员工四种意识的教育体现在，建设学习型机关，强化责任意识，提升学习调研能力；建设创新型机关，提升管理创新能力，建设活力型机关，强化全局意识。在“三创”活动中，医院要求各科室要瞄准国际、国内医院发展前沿，制定本科室、本专业新技术、新业务、新项目以及省部级以上学术论文目标，积极开展医疗新技术、新项目；带头进行科研立项和学术研究；带头并鼓励医务人员撰写高质量的学术论文，营造浓厚的学术氛围，切实提高医院的科研能力和学术水平。
3.2 过硬的“三支队伍”，为医院发展增添持续动力
经营管理人才、技术人才、技能操作人才是医院发展的人才保障。医院以血液净化中心、糖尿病诊治中心等两个特色专科为重点，加强团队整体建设，集中优势人才力量，创新开展本专业新业务、新技术。为技术人才和技能操作人才提供了施展才华的平台。
一、现状评估
近年来，我校在师教工作上，通过采取一系列扎实有效的措施，使全县师教工作有了整体提升、重点突破，开创了前所未有的新局面。“五常一短二平台”机制，成为指导全县师教工作的基本政策：教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训是学校年年的五项常规工作，同时为解决基层学校的薄弱学科师资，年年举办一个学科短期培训班，以**教师教育报和**教师教育网两个平台展示师教工作的成果、**教育政策法规及教师的教学感悟和教学论文。这些培训做法，得到县、市各级领导的一致肯定和基层教师的普遍欢迎。
总体评估我县教师教育工作，虽然有一些方面处在全市前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出问题主要有：服务基层教师的主观能动性和方法措施不够问题；教师培训投入不足，不能很好地为教师提供服务；开拓创新不够，凭老办法、老经验做事问题；单位中有些党员干部的思想作风和素质能力与“三提升”活动的要求还有较大差距，还不能很好地适应科学发展的需要。
二、争创目标
在对工作现状合理评估的基础上，与**一流进校水平对标定位，查找不足，明确努力方向，提出打造具有**县特色的一项“教师教育工作品牌”目标。年内，全县教师教育工作创出的好经验、好做法至少得到县市局领导肯定性项目1个
1、推进两个平台建设工作保持全市一流水平：强化**教师教育报和**教师教育网两个平台，展示师教工作的教育教学风采。
2、五项常规工作达到全市中游水平：教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训工作达到全市领先水平。
3、认真搞好干部作风建设年和科学发展活动的后续推进工作，扎实开展三提升活动：三个活动结合教学工作职能，把我校建设成为“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校。
三、推进措施
一、结合校本培训基地建设和校本培训经验做好我县中小学教师专业发展校建设的工作。力争今年在全县发展“教师专业发展型学校”2所。提升我县“教师专业发展型学校”建设标准，按照合格校、标准校、示范校的条件，严格考核，实行动态管理，滚动发展。
二、采用送教下乡的形式，搞以“新课改”为基本内容的中小学教师全员培训。
三、分层次开展中小学幼儿教师全员岗位提高培训。协助市继续教育中心利用河北师生网培训资源，为增强学员学习的自主性，开展高中教师继续教育网上培训和考核；以校本培训为主要形式，组织初中和小学教师、幼儿教师的省、市统考课程的培训与考核工作；做好初中和小学教师省、市统考课程的培训教材征订工作；完成年度教师继续教育证书的审验工作。
四、组织“高等教育自学考试义务教育专业”专科、本科报名培训、学习、考试工作。力争到2015年全省实现初中教师本科化，到2020年，全省实现小学教师专科化。
五、借鉴2009年高中教师的网络培训学习模式，逐步推进初中和小学教师的网络继续教育培训。
六、根据**市中小学教师继续教育中心《关于**市中小学教师入职教育培训工作安排的通知》对我县2009年分配的新教师进行入职教育实践课培训的基础上,组织好理论课培训。组织好我县2010年新参加工作教师的入职教育培训。
七、完成2010年中小学骨干教师培训和选送工作。组织好市级中小学骨干班主任评选推荐工作。建立特级教师和县级以上骨干教师资源库，争取组建**县骨干教师讲学团，按需进行不定期流动讲学，支持薄弱学校和农村偏远学校提高教学水平，切实发挥好骨干教师的引领和辐射作用，促进农村教师帮扶工作的开展。
八、继续办好《**教师教育报》，完善“**教师教育网”，提高全县教师的教科研水平。
九、科研处着手继续推进对每位特岗教师进行为期2年的跟踪培训，现在**教师教育报上已刊登了20多名特岗教师近三个月的教育教学感受文章，供特岗教师们参考和交流，力争通过2年跟踪培训，促进特岗教师尽快“入门、入格、入规”，帮助和引领他们早日成为**实施素质教育的中坚和骨干。
十、为提升小学教育教学管理水平，主要针对小学正、副校长、教导主任开展提高培训。组织部分优秀小学校长参加由县外名校举办的专家型中小学校长高级研修班。
十一、建设设“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校
1、认真开展服务窗口亮起来工程
建立教师培训服务办事窗口，公开教师培训服务内容、服务标准、采取主动培训服务阳光操作、设置党员先锋岗等多种方式，提高工作效率，提升服务质量，真正让服务窗口亮起来。
2、建立健全干部作风建设长效机制
领导班子建设进一步加强。一年来，我局强化了领导班子思想
政治建设、作风建设和党风廉政建设。局领导班子举行中心组学习 6 次，召开党组会和局长办公会24次，以民主集中的方式研究解决2008年干部任用、财务管理、依法行政、工商所建设等一系列重大大问题。7月30日至8月1日，局党组召开了民主生活会。这次民主生活会收到了很好的效果，通过开展批评与自我批评，增进了团结，发扬了民主，增进了共识，锻炼了党性，促进了工作，大家心情舒畅，解决了实际问题。 企业科学发展观心得
领导班子建设进一步加强。一年来，我局强化了领导班子思想
政治建设、作风建设和党风廉政建设。局领导班子举行中心组学习 6 次，召开党组会和局长办公会24次，以民主集中的方式研究解决2008年干部任用、财务管理、依法行政、工商所建设等一系列重大大问题。7月30日至8月1日，局党组召开了民主生活会。这次民主生活会收到了很好的效果，通过开展批评与自我批评，增进了团结，发扬了民主，增进了共识，锻炼了党性，促进了工作，大家心情舒畅，解决了实际问题。 企业科学发展观心得
