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一、加强领导、统筹规划、精心组织
各地要牢固树立以人为本的科学发展观,协调教育、民政、卫生、残联等相关部门,以县(区、市)为单位,及时成立全国“爱耳日”宣传教育活动组织领导机构,制定实施方案,根据部门职责,合理安排分工,精心组织实施。广泛发动社会,积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动,充分发挥医疗、康复、教育等专业机构和学术、慈善等社会组织的作用,形成全社会关心、重视听力残疾预防与康复的氛围。
二、创新形式、充实内涵、务求实效
各地要立足实际,围绕“正确使用助听器”的活动主题,充分发挥优势,采取多种形式宣传普及助听器的正确使用与维护,以及听力障碍预防与康复的相关知识。有条件的地区要在“爱耳日”活动当天,设立宣传咨询“一条街”。组织医疗、康复、科研、教育等机构以及助听器生产、经营单位的专业技术人员,在城市主要广场、街道、社区设立宣传咨询台,发放宣传品,面向公众普及和宣传助听器使用、维护及保养知识,树立“关爱听力,正确使用助听器”的健康意识,并提供义诊、测听等服务。要广泛利用报纸、期刊、电视、广播、网络、手机短信等公众媒体,“爱耳日”活动消息,传播听力障碍预防与康复相关知识,也可采取举办专题讲座,组派小分队进农村、入社区等宣传、服务形式。继续在首都北京举办全国“爱耳日”公益音乐会。
三、关注贫困、加大救助、完善制度
各地要利用“爱耳日”活动之际,进一步加大对贫困听力残疾儿童及成人的医疗、康复救助。坚持政府主导,加大投入,并广泛组织动员社会力量采取多种形式进行贫困听力残疾人的康复救助。通过补贴或免费提供助听器等形式,积极解决贫困听力残疾人购买、使用助听器的困难。要进一步学习贯彻《***中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,研究、推动将助听器验配服务纳入相应的社会保障制度,逐步建立听力残疾康复的长效保障机制。
四、齐抓共管、加强管理、规范服务
人力资源和社会保障、卫生、工商管理、质检、残联等部门要进一步密切配合,采取措施,依法规范助听器验配市场,确保助听器产品及服务质量,努力保障听力残疾人合法权益。要充分利用“爱耳日”之际,依法加强对助听器产品和助听器验配机构的监督检查,杜绝各种劣质产品和不规范服务行为。人力资源和社会保障、卫生、民政、残联等部门要协调行动,积极推进助听器验配师职业培训,不断提高助听器验配从业人员的素质与能力。
各级残联要积极发挥“爱耳日”活动的牵头协调作用,及时收集整理本地宣传教育活动情况,将感人事例、宣传报道材料、图片等相关资料于2009年3月15日前报第十次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室。
五、宣传口号
——人人享有听力保健与康复
——保护听力正确验配助听器
——关爱听力正确使用助听器
——助听器帮你聆听美好世界
——助听器必须验配
——配戴助听器享受新生活
城乡联动,共同关注青少年听力健康——珍爱听力,快乐成长。
二、基本要求
围绕主题开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,大力宣传、普及保护青少年听力健康的科学知识,倡导爱耳护耳、健康成长的教育理念。
三、目的及意义
青少年是社会发展的主力军,听力健康对于其发展与成长有着十分重要的意义。开展爱耳日活动对进一步唤起全社会对听力言语残疾人群的关爱,深入普及防聋知识,提高全民爱耳护耳意识,促进防聋治聋工作的深入开展,对于促进“人人享有康复服务”目标的实现,大力宣传与普及保护青少年听力健康的科学知识,加强青少年听力损伤与耳聋的防治具有极其重要的意义。
四、活动安排
1、3月2—3日县残联与县医院联合在城关选择一所学校开展爱耳、护耳知识讲座,各乡镇残联协同卫生院必须具体选择一所学校进行听力损伤与耳聋科普知识宣传,同时协调有关部门指导其它学校要结合实际安排有针对性的活动;
2、各乡镇要在街道、学校张贴宣传标语2——3幅,浓化活动氛围;
3、对本乡镇7----15周岁的儿童及其青少年听力损伤者进行一次调查,了解其就读、就学情况,帮助其解决具体困难;
4、县残联将邀请电视台、对外宣传中心等新闻媒体对活动开展情况进行报道,各乡镇也要结合实际做好宣传工作。
五、宣传口号
——全社会共同关注青少年听力健康
——珍爱听力,快乐成长
——开展爱耳日活动,提高爱耳护耳意识
——做好防聋治聋工作,增强全民健康素质
对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,也是对家庭和社会负责任的表现。而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。校园安全涉及到的安全隐患有20多种:如食物中毒、运动损伤、网络安全、交通事故、火灾火险、溺水、传染病等。据了解,我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡:中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的,平均每天有40多人。数字是枯燥的,但它的背后是一个个鲜活的生命。这说明校园安全形势非常严峻。但有关专家认为通过教育和预防,学生意外伤害事故是可以避免的。在这里向全校同学提出如下要求:
一、树立自我安全意识。我们要有高度的安全意识、文明意识,要时时想安全,事事讲安全,树立自我安全意识,让安全走进我们的生活,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备、住宿设施进行一次安全隐患的排查,若发现问题,请及时向班主任汇报,防患于未然。
二、提高个人思想素质。团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂街。有些同学说脏话、骂街已成口头蝉,极不文明,骂街和打架一样,是一个人智力和素质极度低下的表现。不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明的中学生。
三、关注课间安全。要求同学们在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走,做到“右行礼让”;不追逐嬉戏,不打闹,不攀越围墙,不拥挤,不抢道;不在教学楼内打球、踢球。
四、严格规范操作。体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服 从老师指挥,严守操作规程,不擅自行动,防止各种安全事故的发生。
五、遵守交通规则。来校、回家做到文明行路,遵守交通规则。不乘无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;骑车时,不并排勾肩构架搭背行驶。
六、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品,不吃零食,不喝生水,不在校外的摊点上吃饭,不偏食,不暴食暴饮;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器,不私拉电线,不在宿舍和教室内使用充电器、热得快等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访,遇到形迹可疑的人要及时报告保卫科或教师。
二、工作目标和要求
1、培养、形成良好的班风。
2、引导学生养成良好的生活习惯、学习习惯、自护的意识与能力。
3、加强与家长的联系与沟通,与家长密切配合,关心爱护每一位学生。
三、工作重点
学生进行的德育教育,养成良好的行为习惯,营造良好的班级风貌,使学生讲文明,懂礼貌,会学习,学会与他人合作,争当成为一名合格的小学生。
四、采取的主要措施
1、充分利用班队会的时间学习《一日常规》,《小学生守则》、《市中区中小学德育实施细则和《小学生日常行为规范》,使学生在日常学习生活中逐渐养成良好的学习和生活习惯。
2、每月开展一次安全教育课,低年级的学生自护意识还比较弱,所以教师要不断通过讲解、反复强调,在活动中加强安全教育,以确保学生的身体健康。教育内容,包括安全,卫生教育。初步掌握地震,火灾,火灾等自我保护基本常识。养成良好的饮食和卫生习惯,学会自理,养成正确的坐,立,走姿势。
3、合理利用升旗仪式、重大节日,加强对学生的德育教育。这学期利用节日等重大活动举行一些有意义的主题班会,使学生懂得做人的道理,培养其爱国主义情感。同时,让学生在各种活动和劳动中学会合作,学会生活。
三月主要活动:争当“四好少年”、“关爱生命、文明出行”交通安全演讲、三八节感恩活动。
四月主要活动:国际儿童图书日教育活动、读书月文化评比。
五月主要活动:庆祝五一国际劳动节、行为规范阶段展示。庆祝母亲节为主题的班会。
六月主要活动:庆六一、法制安全教育。
4、初步养成保护环境,爱惜资源的良好的习惯。为保护学校,社区的环境做力所能及的事。在班级卫生方面,首先培养学生的维护意识,引导他们爱护校园一草一木,班级的角角落落。其次指导学生开展检查督促工作,每天请同学来做检查员,让卫生不太好的同学协助检查员工作。再次,指导学生学习简单的劳动方法,培养爱劳动、会劳动的意识。
(二)学会学习方面:
1、作为低年级教师,要从学生点滴的学习行为开始指导。不管是读书、写字还是听课习惯,都要指导到位,监督到位,以便学生尽快养成好的学习习惯。
2、良好的课堂纪律是学习的保障,相应的奖惩制度对学生会有激励和约束作用,继续实行表扬卡的发放制度,和期末三好学生评比挂钩。这样学生既感到有趣,又有动力,而且可以在不知不觉中养成遵守课堂纪律的好习惯。
二月:
布置班级文化,迎接新学期
三月:行为规范落实月
1、组织学生和家长学习《市中区中小学德育实施细则》
2、争当“四好少年”教育活动
3、举行“关爱生命,文明出行”交通安全演讲比赛
4、消防安全及全国安全教育日活动,消防演练。
5、春季运动会。
四月:读书月
1、读书班会,给孩子讲绘本,教给他们如何读绘本,如何写读后感。
2、整理学生读绘本的读后感。
3、班级文化评比,做好版面,可以找家长帮忙。
五月、行为规范展示月
1、庆五一教育活动。
2、庆母亲节教育活动。
3、黑板报的评比(劳动节和母亲节的内容结合起来)
六月:安全、法制教育月
1、庆六一活动展示。
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
2.交通安全:
(1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
(2)值班教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。
(3)各班切实执行学校按时清校的规定。
(4)严禁12周岁以下学生骑车上学。
(5)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
3.校产校舍安全:
(1)定期组织校舍安全检查(开学初和期中),特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报。
(3)加强保卫工作,防盗防火。
4.教学设施安全:
⑴电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
⑶加强对学生进行日常行为规范教育。
⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。
⑸完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。
二、目标要求:
本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻省、市、和教育局关于加强学校安全工作的有关文件,扎扎实实做好学校安全、综治、的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,大力推进“平安校园”建设,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发,减少各类事故的发生。
具体安排:
三月份:
1、春季传染性疾病防控知识宣传
2、全国安全教育日活动(最后一个星期一)。
四月份:(全国爱国卫生月)
1、卫生知识教育
2、交通安全教育
五月份:
1、“母亲节”(第二个星期日)有关教育
2、学生心理健康教育
六月份:
1、“父亲节”(第三个星期日)有关教育
2、学校安全工作例会,总结上半年学校安全工作
3学校安全工作档案检查
七月份:
二、工作目标及思路
1、要求全体教师本着全身心投入、全方位重视、全过程负责的育人心态,共同创建出一支师德素养好,业务水平高的教师队伍。
2、加强阵地建设,优化育人环境,开展好各类主题教育活动,为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、加强学生法制教育,并加强师生的安全教育,确保学期内无重大责任事故发生。
4、继续进行 “优秀班集体”、“文明寝室”的评比,重点训练学生养成良好的行为习惯,并内化为思想道德素质。
三、主要工作措施:
(一)、加强德育工作领导,提高德育工作的认识。
要继续认真组织学习《教师职业道德规范》,加强师德建设,学校教师都有积极参与学生思想道德建设工作的责任。并要在全校范围内创设“全员育人”的氛围,树立“人人都是德育工作者”的意识,促进和推动学校德育工作。教师不仅要在平时教学过程中积极开展思想道德渗透教育,从校长到教师都必须有明确的思想道德教育的具体任务,并共同参与思想道德建设工作的研究。结合本学期学校工作重点,进一步加强班主任队伍建设,培养一支素质优良、精干实效、开拓进取的班主任队伍。
(二)、以“日有善念,月有善行”活动为载体,狠抓学生行为习惯养成教育
加强班级管理,经常性地进行班容班貌检查,将学生日常规范教育抓细、抓严、抓实,努力达到的日常行为规范的“五无”、“五有”要求,(即地上无痰迹纸屑、墙上无污痕、桌面无刻画、门窗无破损、卫生无死角;课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌、心中有他人、学困生有进步),各年级、各班要根据学生的情况,着重对学生进行以文明礼仪为重点的基础文明养成教育,通过严格的训练,努力使学生的行为规范外化为行为,内化为素质,逐步养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌习惯,逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”,让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。
1、继续组织学生认真学习《中小学日常行为规范》,要求学生能熟记于心。
2、利用学校广播、学校橱窗等宣传阵地,大力宣传行为规范好的学生,让全体学生都能向好学生学习,同时对不好的行为习惯也要给予监督。
3、进一步加强“流动红旗”竞赛的力度,通过评比活动,来培养学生良好的文明习惯。
4、各班应充分利用班会课采用丰富的形式加强对学生思想教育和行为习惯的养成教育,提高班会课的质量。
(三)、结合主题班会、纪念活动等各种途径,积极开展丰富多彩的德育活动。
(1)抓住各种契机,尤其是利用好每周的升旗仪式开展爱国主义教育、体验教育、养成教育、爱心教育、诚信教育。我们根据各年级学生特点,精心设计活动方案,扎实有效地开展好综合实践活动。
(2)围绕主题月和重要纪念日开展活动。
三月份,结合国际劳动妇女节、学雷锋纪念日开展“献给妈妈的歌”、“读雷锋日记、讲雷锋故事”等活动,引导学生体验友善、学会关爱;植树节前后,可组织学生开展“争当绿化小天使”、“我当校园美容师”等活动,带领队员美化环境、保护环境;全国安全教育周可开展“安全伴我行”、“创建平安校园”等活动,让学生从小懂得自我保护,珍爱生命。四月份清明时节,是进行爱国主义教育的好时机。五月份结合国际劳动节,可开展“唱给劳动者的歌”、“走进劳动者”等活动,了解广大劳动者劳动的艰辛,更加珍惜他们的劳动成果。六月份可结合儿童节开展各项庆祝活动。九月份结合教师节,可开展“献给老师的歌”等活动。十月份结合国庆节和放秋假开展活动。十一月份开展“走进孤寡老人”等活动。十二月份开展庆祝元旦等活动。
(四)家长积极参入,发挥整合优势。
抓好家长参入德育活动管理,有计划有落实,开展活动内容要有针对性、实效性,并且认真做好资料搜集、积累工作。形成学校教育、家庭教育和社会教育相互沟通与合作的教育网络;保质保量用好家长学校,做到每学期每月同学生家长均有一定程度的书面联系。
(五)重视学科渗透,加强德育学科化。
1、 优化学科教学。 课堂是实施德育教育的主阵地,学科教学中渗透德育教育是一种全员性策略,教师要在教学目标、教学内容和教学方法诸方面渗透德育教育来优化课堂教学的全过程,各学科要继续上好学科渗透德育教育的教研课,要继续认真上好班会课
四、工作安排:
三月份:1、开学典礼。
2、贯彻常规,建立教学秩序。
3、学生心理因素调整研究(一)。
4、“日有善念,月有善行”活动(一)。
5、家长学校开课。
6、开展安全宣传教育活动。
7、结合学雷锋月和庆祝“三、八”妇女节开展系列感恩教育,并开展“讲雷锋故事、读雷锋日记”故事比赛。
四月份:1、编写《日学一语》手册第二本。
2、学生心理因素调整研究(二)。
3、布置“日有善念,月有善行”演讲比赛活动。
4、、“关爱生命、安全出行”法制、安全宣传教育活动。
5、清明节进行革命传统教育。
五月份:1、“五四” 纪念活动。
2、“日有善念,月有善行”演讲比赛活动。
3、学生心理因素调整研究(三)。
4、“日有善念,月有善行”活动(二)。
5、班主任工作论坛。
6、教师读书演讲比赛。
7、以“欢庆六一”为主题出班级黑板报。
六月份:1、“日有善念,月有善行”活动(三)。
2、学生心理因素调整研究(四)。
3、评选优秀班干部、三好学生和文明班级。
4、评选北云门镇中心学校“十佳文明之星”、“十佳学习之星”。
七月份:1、德育工作总结。
2、安排师生暑假生活。
八月份:1、师德师风教育活动。
2、贯彻常规,建立教学秩序。
3、学生心理因素调整研究(五)。
九月份: 1、开学典礼。
2、庆祝教师节活动。
3、“日有善念,月有善行”活动(四)。
十月份: 1、学生心理因素调整研究(六)。
2、“秋假——我为家里做什么“活动。
十一月份:1、“走进孤寡老人”等活动。
2、“日有善念,月有善行”活动(五)。
十二月份:1、庆元旦文艺竞演。
2、学生心理因素调整研究(七)。
3、“日有善念,月有善行”活动(六)。
元月份: 1、评选优秀班干部、三好学生和文明班级。
中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)15-0268-02
国防,是国家为抵御外来侵略与颠覆,捍卫国家、,维护国家安全、统一和发展,而进行的军事以及与军事有关的政治、经济、文化、教育、科技等诸多方面的建设和斗争。所谓国防观念,则是指一个国家和民族关于国家防卫建设的目的、内容、途径和重要性等问题的理性认识和根本看法,它主要包括国防理论知识、国防目标意识、国防道德观念、国防责任意识、国防法制意识和国防危机意识等。国防观念不但是国防建设重要的思想基础,而且是国家安全的基本条件。在我国,国防观念鲜明地反映了全国人民对防御外来侵略、捍卫祖国统一、维护民族和国家根本利益的自觉关注。
牢固的国防观念是一个国家现代文明的标志之一,也是全国人民必备的素质。它不仅是保卫国家利益的思想基础,而且是增强中华民族向心力、凝聚力的强大精神力量。在政治上可以转化为凝聚力,在经济上能转化为生产力,在军事上能转化为战斗力。总之,全民牢固的国防观念和国防意识有利于增强综合国力和国防潜力,捍卫和发展国家、民族的利益。因此,当今世界各国,无论其政治制度如何,几乎都十分重视国防观念的培育,国防教育成为各国安全战略的重要组成部分。日本是国防危机意识教育走在前列的国家。日本历朝历代政府反复强调岛国国土狭小、资源匮乏、地理位置导致防御困难等不利因素,教育国民生存空间的狭小,以此激发国民的危机感和忧患意识。第二次世界大战中瑞士之所以能够免遭纳粹德国的侵略,就是因为瑞士十分重视培养公民的国防观念。瑞士政府一再申明,培养和保持公民的国防意识和尚武精神,将使侵略者看到,要征服众志成城、训练有素的瑞士公民,必须付出高昂的代价。新加坡的国防法律制度则明确规定18~22周岁的男性公民必须服两年兵役,学生收到大学录取通知书也要服完兵役才能去念大学。
在我国,今天的大学生,是祖国明天的建设者,也是祖国明天安全的保卫者,是民族的希望,是祖国的未来。增强高校大学生的国防观念和培育他们的国防素质,一是有助于高校将大学生培养为合格的社会公民,二是有助于引导他们成为祖国有用的建设者和保卫者,保疆界,护版图。从总体上看,大学生的国防观念和国防意识比较淡薄,虽然他们清楚地知道国防的重要性,牢记“国家兴亡,匹夫有责”,甚至有不少大学生投笔从戎,为我国的国防建设做出了很大的贡献,但不容忽视的是今天的大学生出生并生活在和平安定的环境里,沐浴着改革开放所取得的伟大成就的阳光,他们看不到也感受不到战争中的炮火和硝烟,这在客观上造成大学生国防观念不强、国防意识较弱的现状。目前,各高校依据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国兵役法》,在大学新生入校后进行军事训练,训练过程中,有不少大学生吃不了苦,受不了累,畏难和抵触情绪较大,这为高校的国防教育敲响了警钟。因此,高校国防教育要从保卫和维护国家安全与发展战略全局的高度,强调加强国防教育是建设国防、巩固国防的战略性举措,是打赢信息化条件下人民战争的必然要求,让学生充分认识到新形势下增强国防观念的紧迫性和重要性,进一步加强大学生对国家、民族的认同感,培养国家民族利益至上的思想,提高大学生保卫国家安全、履行国防义务的思想意识,迅速地成长为一个合格的社会公民。
可以说,高校国防教育的实效如何,大学生的国防观念是否得到显著的增强,直接关系到高校人才培养的层次,影响到未来国防的巩固和国家的安全,以至于中国特色社会主义现代化建设的成功。因此,增强大学生国防观念,是当今高校国防教育面临的一个重要课题。如何增强大学生的国防观念?面对新的形势和任务,高校的国防教育必须坚持以思想为指导,围绕国家的安全与发展的战略需要,全面贯彻落实科学发展观,以开阔的视野、全新的视角和开放的思路积极探索增强大学生国防观念的新途径。
一、强化领导,提高国防教育重要性的认识
长期以来,高校对国防教育的重要性认识普遍存在偏差或误解:有的高校认为国防教育只是军队或军事院校的事,对普通高校来说无关紧要,以教学任务重为由,挤占国防教育的教学学时。有的高校把军训当作大学生接受国防教育的全部内容,只要学生参加了军训,上完军事理论课程,拿到相应的学分,就表示学生已接受国防教育,学校的国防教育就完成了任务,达到了目的。而在国防教育中,高校领导干部有责任组织和指导全民国防教育,更要在普及国防教育和树立全民国防观念上发挥引领带动的关键作用,推进高校国防教育的深入发展。为此,必须加强对高校领导干部国防意识的培养,激发领导干部关心支持国防教育的积极性,提高国防教育重要性的认识,在国防教育实践中,认真贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》等法律法规,明确高校国防教育的任务和目的,完善教育内容,采取灵活多样的方式和方法,建立健全评估机制,加大国防教育的监管力度和经费的投入。
二、弘扬爱国主义主旋律,完善教育内容
《爱国主义教育实施纲要》明确指出,要进行国防教育和国家安全教育。强化全民国防意识和国防观念已经成为爱国主义教育的重要内容,而增强大学生的国防观念,则是时代赋予高校国防教育的重大课题。目前高校的国防教育内容侧重于与国防教育内容有关的军事理论和军事技能。其中军事理论以课堂讲授的形式灌输给学生,主要包括军事思想、军事技术、中国国防、世界军事、高技术战争等内容;军事技能主要是通过军事训练来掌握,其内容涉及队列、射击、战术、军事地形学、综合训练等。为了增强国防教育的实效性,高校还需要结合社会主义核心价值体系,把爱国主义融入到正确的世界观、人生观和价值观的培育中,需要结合学生思想实际来开展,进校园、进教材、进课堂、进学生头脑,在教育过程中培养学生的爱国主义精神,树立维护国家统一和国家利益至上的观念。
三、加强国防教育的教师队伍建设
当前,国防教育师资力量薄弱是高校普遍存在的问题。要想解决这个问题,高校应结合实际情况,开辟多种途径和渠道将一些专业与国防教育相关、或热爱国防教育事业并具备必要的国防知识技能的高素质的人才引入教师队伍,建立一支学缘、年龄、职称结构合理、校内外专兼结合的师资队伍,并鼓励他们接受专业的学习或进修培训,不断改善知识结构,提高业务素质,提升自己。同时,从军事院校聘请国防教育专家学者作为学校的客座教授,聘请英雄模范人物、军事院校的专业教员、军队专业干部和民兵等担任学校国防教育的兼职教师。
四、丰富宣传形式,拓宽国防教育阵地
高校国防教育的形式不必拘泥于课堂讲授和军事训练,可以结合丰富多彩的校园文化活动和主题实践活动,运用现代化的科技手段,采取喜闻乐见的表现形式,增强国防教育的吸引力和感染力。比如:把国防教育与各种节日、纪念日、暑期社会实践的主题活动联系起来,运用校内的宣传板报、横幅、校报校刊、黑板报、校园广播电视节目等形式,大力宣传我国国防政策、国防法律法规等内容;定期开展国防知识讲座和国防形势报告会;开展以爱国主义为核心的文艺演出、演讲比赛、国防知识竞赛、国防教育征文大赛、播放优秀爱国歌曲或国防教育题材影片;在每年的国防日和国防教育周,带领学生走进军营,学习军队严谨的作风和军人崇高的品质;举办学生军训图片展,宣传和表彰军训期间表现优秀的个人和单位。灵活多样的宣传形式一方面极大地扩大了教育的覆盖面,另一方面让学生在潜移默化中普及了国防知识,增强了忧患意识,强化了国防观念,激发他们为我国国防建设而努力奋斗、刻苦拼搏。
再者,高校要不断拓宽国防教育阵地,可以结合所在地的优势教育资源,将当地的革命历史纪念馆、烈士陵园以及革命历史旧址建成国防教育基地,或是与当地的驻军建立联系,组织学生到军营去参观学习,开阔视野。信息化时代高校应占领网络新阵地,建设符合青年学生特点的国防教育信息网站,充分利用网络这个平台向学生传递国防教育信息。
五、建立健全国防教育评价机制
建立健全国防教育评价机制,是国防教育制度化和规范化的重要保障,也是高校国防教育能够长期有序进行的重要保证。首先建立健全国防教育联系机制,将学校党委、行政职能部门和院系纳入国防教育组织机构,形成全校各部门齐抓共管的国防教育机制;其次建立健全国防教育质量监控机制,构建质量评估指标体系,在组织机构的基础上成立指导小组,深入检查和检验国防教育的质量,科学评估国防教育的效果,以评促建,以评促改,切实有效地推进国防教育的健康可持续发展。
其实国防离我们每一个人都很近,大学生是社会中的新生力量,也是国防教育的基础对象,对他们进行爱国主义和社会责任感教育,也是进行最基础、最稳固的国防意识教育,以增强他们的责任感、使命感。高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义,切实加强领导,完善国防教育机制,积极开展内容丰富、形式多样的国防教育活动,为构建和谐社会、实现国家富强和民族复兴做出自己应有的贡献。
参考文献:
近年来,高校学生自杀、人身攻击、投毒、虐杀动物等恶性漠视生命的事件,猝死、溺水、火灾、中毒等安全事故时有发生,使得校园安全问题成为社会各界普遍关注的热点问题。在校期间,保护好每一个学生,使每一位学生都具备自我保护和保护他人的能力,已成为高校教育和管理的重要内容。本文实例举证分析了当前高校大学生所面临的安全隐患,提出相应研究对策,以期进一步提高大学生的生存技能,推动自我救护教育工作的发展与完善。
1.自我救护教育的定义
自我救护(以下简称自护)是指人类在生存、繁衍和发展的历程中,在生活、生产实践的过程中遭遇危机时为保障人类自身安全、克服危机产生伤害所形成的自救和救护他人、保护自己和保护他人的一种本能的安全生存意识、技能、手段和方法,是人类发展进程中不断与时俱进的历史文化产物。自护教育,顾名思义,是指人类的自我保护教育,是指人类的自救和救护他人、保护自己和保护他人的一种教育[1]。安全自护教育作为培养大学生安全意识提升、实现生命价值的重要载体,对于保障校园的安全稳定和保障大学生的健康成长具有不可忽视的作用。
2.大学生生命安全隐患
2.1大学生自杀事件
通过网络平台搜索“大学生自杀事件统计”,一列列数字一个个人名,可谓触目惊心。看到自杀的原因,有的是简单不能再简单的理由:“学校的饭菜不合口味”便让年轻的生命终结。许多心理学家认为大学生处于青少年向成年转变的特殊时期,生理上快速发育成熟,而心理上由于客观环境的改变产生种种不适,这些不适感若未及时疏导和调适,很容易出现各种心理障碍或严重的心理疾病。
2.2校园暴力、投毒
震惊全国的“马加爵事件”大众还未忘记,便出现了药家鑫撞伤伤者后又残忍地将伤者刺杀致死的可怕事件。2013年悲剧继续上演,复旦投毒勾起了我们对清华投毒案件的回忆。大学阶段本该是对生命具有深层认识的时期,淡漠生命,正是这种消极的、可怕的意识直接影响他们所采取的行为方式。认识生命、关注生命、尊重生命、珍惜生命,是安全自护教育的重中之重。
2.3网络安全
当代大学生需要借助网络平成很多事情,例如:教与学,择业,购物等,但不能不说网络给大学生带来很多便利的同时,对于那些不能自控的学生又带来了很多伤害。“网络成瘾”、“网络失德”、“网络诈骗”、“网络大谣”、“网聊网恋”这些刺耳的字幕时常在大学校园内演绎。仅以“网络成瘾”来谈,曾有报道台湾某男因持续11小时上网而猝死于电脑前。目前高校中学生因整日沉迷于网络,出现挂科直至留级人数逐年增多;部分贫困家庭出身的学生因无钱上网,欺骗家长、偷盗舍友的恶比比皆是。
2.4大学生猝死
近两年,大学生猝死案例频发不得不引起我们的重视,猝死原因一般是运动中猝死或长期熬夜引发猝死。国家体育总局、教育部联合的“2010年国民体质检测结果”显示:最近25年来,我国大学生身体素质持续下降,尤其是心肺功能,与1985年相比下降近10%,大学女生800米跑、男生1000米跑等反映耐力指数的测试成绩分别下降10.3%和10.9%。怕出事,校方跑步测试距离越来越短,为增强学生体质,又不得不采用将体质测试成绩与学位证相挂钩来“强迫”学生运动。另外,专家称熬夜是猝死的罪魁祸首。
2.5高校实验室安全
实验室是高校教学和科研的重要场地。随着我国高校办学对外开放力度的加大,高校实验室的使用频率增多,实验室事故也不断发生。实验室事故主要分为实验室火灾、机械伤人、电器伤人、爆炸事故、毒害事故、传染性疾病和辐射等[2]。近年来,高校实验室安全事故的教训,告诫我们必须加强实验室安全教育。
3.大学生自护教育研究对策
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020)》[3]提及校园安全、生命安全教育,明确提出学生要学会生存和生活。而要生存,生命至上,漠视自杀,掌握与学生生命安全息息相关的自救、他救、互救等安全、生存基本技能就显得至关重要,将自护教育渗透于各学科、各教学阶段中是本文研究的重点。
3.1学前教育
学前安全教育中应将生命教育作为主要内容,生命至上,引导学生认识生命,了解死亡。生命教育的本质在于深入落实“健康第一”的指导思想,有利于提高大学生的生命价值观,引导大学生以积极向上的心态迎接崭新的校园生活。通过安全演练、讲座、板报宣传、影视播放等形式开展防自然灾害、防欺诈盗窃、防人身攻击等各项安全自护专题教育,提高学生的生命价值观、安全意识和自我保护意识,把可能存在的与学生有关的安全隐患消除在初始阶段。
3.2军训教育
军训教育包括《军事理论》和《军事技能》两部分,是大学生的必修课程之一。若将自护教育穿插于军训教育当中,将使军训教育意义扩大。首先,通过《军事理论》教学提高学生自护意识。军训环节安排在学生入学初始阶段,此阶段的大学生满怀着无限激情和梦想,《军事理论》教学提高新生的政治觉悟,增强新生爱国精神。此阶段若能加强学生生命价值观的认识,便可提高学生的自我保护意识。其次,借助军事技能教学的特点更好地开展自护技能教学。如:军事技能教学具备学员团体性,教学环境以室外场地为主,教学方法灵活机动等特点,有利于自护技能教学的开展。军训教育不仅仅是高校新生接受国防教育的基本形式,更是培养高校新生自我救护技能的关键教学阶段。
3.3思想品德教育
思想品德教育是大学生自护意识建立的一项重要举措。大学生正处于青年中期或晚期,在生理上已发育成熟,但在心理上尚不成熟,对社会、家庭、婚姻的认识普遍比较幼稚。大多数学生能客观地认识自我,有效地生活学习,保持良好的人际关系,但部分学生会因为生活环境的变化产生诸多不适应,例如自我认识失调、人际关系障碍、情绪情感不稳定等,而此阶段正是他们树立正确的世界观、人生观和价值观的关键阶段,若不及时给予道德学习和道德建设,对于他们道德观念和道德行为的完善会产生很大影响。大学教师不但承担着教学任务的职责,而且承担着育人的义务。思想品德教育开展得好,就能更多地避免类似于“厦门公交车爆炸”恶性事件的发生。
3.4心理健康教育
同志曾强调在学校教育中,不仅要做好科学知识的教育,还要给予学生一定的人文关怀和心理疏导。由高中阶段步入大学,生活环境、学习模式、人际关系等所发生的改变,使部分新生心理上产生各种不适,往往会出现焦虑、暴躁、抑郁、冷漠、恐怖、消沉等不良心理情绪,如不及时进行疏导和调适,极有可能导致各类安全问题的发生。加强心理引导,强化心理健康教育,是新生自护教育的重要组成部分。
3.5体育教育
自护教育不专属哪一门学科,教育目的是使学生具备自我保护的能力。体育教育的特殊性为自护教育提供了一个很好的教学平台。首先,体育教育的形式不局限于理论,教师与学生有更多的户外交流活动时间,有利于自护意识的灌输及自护技能的演练。其次,体育教育以“健康第一”为指导思想,体育教师具备生理、保健、解剖等相关自护教育方面的理论知识,具备游泳、攀爬、跳跃等自护运动技能。将自护教育融入体育教育中,使之成为体育教育中的一部分,让其成为结对互助的教育过程,更科学、更合理地开展需要很长时间。近年来,相关此方面研究很多,《体育课应加强对学生安全意识的教育》[4]强调通过体育课堂强化学生安全意识,为学生终身体育思想打下坚实基础。《我国学校体育生命安全教育体系的建构》[5]通过层次分析方法,构建出我国学校体育生命安全教育的结构体系。
3.6专业课程教学
为了加强中职学生安全教育,教职成司函[2010]130号《关于在部分中等职业学校开展职业健康与安全教育试点工作的通知》遴选107所中等职业学校开展职业健康与安全教育试点工作,探索职业健康与安全教育的好经验、好做法,提高中职学生的安全意识,普及安全知识,增强安全防护能力。在专业课程教学中开展职业健康与安全教育,实验室安全教育尤为重要。
4.建议
4.1各课程渗透教育树立学生自护意识
思想决定行动,自护教育最重要的任务是建立学生自我保护的意识。学生自护意识的培养不在一朝一夕,也不在专门某一课程上。学校领导必须高度重视自护教育的实施,指导广大教师打破课程界限,采取各学科渗透教育的方式,寻求多种途径和多样化的教育方式将自护教育融入大学课程改革进程中,使学生在学习科学文化知识的同时,逐步建立起强烈的自护意识,避免和减少意外事故的发生。
4.2自护教育独立设课
将自护教育引入大学课堂,探索自护教育独立设课的课程体系,编写教学大纲与教学计划,研究教学内容、教学方法、评价指标,研究自护教育进入大学课堂的实施措施,并组织相关人员编写系列教材。加强自护教育研究,将必要的安全理论知识、自护技能方法教授给大学生,引导大学建立自我保护意识,树立正确的人生观和价值观,维护学校、社会和家庭的安定。
4.3加强高校心理健康教育
自护教育离不开心理健康教育,二者相辅相成、缺一不可。学生心理健康是保障学生安全、学校安定的内在原因,健康的心理在很大程度上避免心理性安全事件的发生。学校不仅应当开设心理健康课,还应当开设心理咨询室、心理信箱、心理热线、心理主题班会等通过多种形式有目的、针对性地将自护教育与心理健康教育结合起来。
4.4营造校园安全自护文化氛围
营造大学校园安全自护文化氛围是提高师生安全意识、增强师生自护技能的有效途径。校园安全自护文化具备普遍性、经常性,不仅仅局限于某一次主题活动,技能演练,校园安全自护文化氛围的营造也需要全体师生的共同努力。首先书记校长接受自护教育以更好地指导教师,教师接受自护教育以更好地教育学生,上至书记校长,下至每一名在校学生同时在校园安全自护文化氛围中接受教育和文化熏陶,让“提高自防自救能力,保障自身生命安全”、“规则伴我心,安全伴我行”、“安全意识天天有,校园生活乐悠悠”等相关安全自护理念成为校园师生自觉行动的一部分。
参考文献:
[1]骆红斌,马勇.文化自护与危机解救[M].北京:线装书局,2008.
[2]文武,李桂桃.高校实验室安全现状分析与管理对策研究[J].中国安全科学学报,2003,13(3):27-30.
2、在分管领导的正确领导下,认真对施工辖区的设备和人员进行安全职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠抓无证作业,坚决惩治其他安全违规行为,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查,组织相关人员对特种设备及车辆进行检查,落实督促相关部门、作业队进行维修和保养,使所有设备能健康稳定运行。
4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,做好应急预案编制及演练工作,做好每年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5、认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,组织相关人员切实做好查评工作,不徇私情、严格执行制度,进一步提高了安全管理水平,大大改善了项目部的安全局面。
6、近几年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己,并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验。在工作中,我希望自己能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、机关同事、施工人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
9、认真开展"安全生产月"各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:“三违”“三不伤害”等活动,认真做好安全教育培训工作。对相关人员进行电力安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
10、做好外协队伍资质审查和监管工作。外协队伍是我单位施工过程中不可或缺的协作单位,其作业人员普遍存在学历偏低、安全意识淡薄、不服从管理等诸多问题,所以做好外协人员的三级安全教育是监管工作的重点。在工作中,我积极组织新进人员进行三级安全教育培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,杜绝存在流于表面的现象发生;严格审查外协单位资质,对农民工工资发放及人身保险购买进行过程监控,确保每位施工人员的利益。
11、做好特种设备及车辆管理工作。每当到了一个新的项目部工作,我都会立即着手对车辆及特种设备的统计。近年来,国家及相关部门对特种设备的管理越来越严格,如果消息闭塞,特种设备管理不到位,项目部很有可能承受不必要的经济损失和名誉,所以在特种设备安装前,我都会积极到相关部门进行特种设备安装告知工作,与他们进行沟通和咨询,保持良好合作关系,确保特种设备审验工作顺利展开;每个项目部车辆都比较多,种类也繁杂,规范、分类管理是我的制胜法宝,多与各位司机师傅取经交流也是不可或缺的工作。
12、积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
13、对环境方面,我根据《公司重要环境因素及控制措施》的通知及业主、监理部的相关要求,制定了自己的环境控制目标,并对重要环境因素进行记录,主要有固体废弃物的排放、噪声、粉尘、废油、废气以及火灾。控制措施有:生活区设置了生活垃圾池,用于固体废弃物的定点堆放,并定期掩埋;在办公生活区设置了垃圾箱,收集一般的废弃物;施工现场固体废物包括废钢材、木材、五金材料等等,由项目部物资部组织及时回收,并分类存放,尽量做到合理回收再利用,减少资源浪费;为施工人员配备防尘劳保用品;对生活区和施工区实行每月不定期检查,主要是电气线路的检查,防止发生电气火灾和触电事故发生。
2、在分管领导的正确领导下,认真对施工辖区的设备和人员进行安全职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠抓无证作业,坚决惩治其他安全违规行为,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查,组织相关人员对特种设备及车辆进行检查,落实督促相关部门、作业队进行维修和保养,使所有设备能健康稳定运行。
4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,做好应急预案编制及演练工作,做好每年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5、认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,组织相关人员切实做好查评工作,不徇私情、严格执行制度,进一步提高了安全管理水平,大大改善了项目部的安全局面。
6、近几年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己,并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验。在工作中,我希望自己能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、机关同事、施工人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
9、认真开展"安全生产月"各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:“三违”“三不伤害”等活动,认真做好安全教育培训工作。对相关人员进行电力安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
10、做好外协队伍资质审查和监管工作。外协队伍是我单位施工过程中不可或缺的协作单位,其作业人员普遍存在学历偏低、安全意识淡薄、不服从管理等诸多问题,所以做好外协人员的三级安全教育是监管工作的重点。在工作中,我积极组织新进人员进行三级安全教育培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,杜绝存在流于表面的现象发生;严格审查外协单位资质,对农民工工资发放及人身保险购买进行过程监控,确保每位施工人员的利益。
11、做好特种设备及车辆管理工作。每当到了一个新的项目部工作,我都会立即着手对车辆及特种设备的统计。近年来,国家及相关部门对特种设备的管理越来越严格,如果消息闭塞,特种设备管理不到位,项目部很有可能承受不必要的经济损失和名誉,所以在特种设备安装前,我都会积极到相关部门进行特种设备安装告知工作,与他们进行沟通和咨询,保持良好合作关系,确保特种设备审验工作顺利展开;每个项目部车辆都比较多,种类也繁杂,规范、分类管理是我的制胜法宝,多与各位司机师傅取经交流也是不可或缺的工作。
12、积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
13、对环境方面,我根据《公司重要环境因素及控制措施》的通知及业主、监理部的相关要求,制定了自己的环境控制目标,并对重要环境因素进行记录,主要有固体废弃物的排放、噪声、粉尘、废油、废气以及火灾。控制措施有:生活区设置了生活垃圾池,用于固体废弃物的定点堆放,并定期掩埋;在办公生活区设置了垃圾箱,收集一般的废弃物;施工现场固体废物包括废钢材、木材、五金材料等等,由项目部物资部组织及时回收,并分类存放,尽量做到合理回收再利用,减少资源浪费;为施工人员配备防尘劳保用品;对生活区和施工区实行每月不定期检查,主要是电气线路的检查,防止发生电气火灾和触电事故发生。
在当前21世纪的今天,随着经济全球化发展的不断加快,各个行业的明显加快了前进的步伐,在我国的建筑方面也是如此,国家对当前基础建设的投资也不断增加,所进行施工人员也日益增多起来,其进行的工程建筑规模也日益加大,国家对其建筑企业的准入政策的放宽,也使其建筑企业的数量明显增多,所以在其施工过程中安全事故也频频发生,建筑工程的安全问题成为了人们最关注的问题之一,同时也成为了当前企业发展的重要解决问题。
1 建筑工程安全监督的重要性
1.1 加强安全监督工作是依法行政的必然要求
在工程建筑建设中,安全监督起着相当重要的作用,它不仅直接影响着人们的生命安全,同时也对国家财产带来了严重的损失。因此,在工程建筑行业中安全问题就显得十分必要了。
安全监督工作承担了重大的责任,任务也很是艰巨。它是建筑工程进行施工的必要前提,也是法律行政的主观要求,从而也是工程建筑发展所需的重要职能,在其施工过程中必须要稳抓,从而才能确保工程有利的进行。所以,在建筑工程中,认真的做好安全监督工作,在其进行职责的同时还要进一步的加强管理,强化服务理念,增强安全意识,促使安全监督工作顺利有效的进行,是当今社会工程建筑行业急需进行处理的问题之一。
1.2 加强安全监督工作是当前形势的迫切需要
就当前而言,在我国各个地方的施工安全上来看,其面临的形式是刻不容缓的。不管是其建筑的根本,还是其他各个行业,在其一定时间内,虽然其无重大的安全事故的发生,但其施工过程中晓得安全事故时有发生,其当前形势刻不容缓。企业只有在施工过程中,本着安全第一的服务理念,预防为主的服务制度,强化监督管理机制,做到前、中、后发生事故的及时处理,不断的在前面所发生的事故中吸取教训及经验,从而不断的完善安全监督的管理机制,从而大程度上的减少施工安全事故的发生,也在一定程度上降低了因为伤亡事故而导致的多方面损失。
1.3 加强安全监督工作是建筑行业统一规范监督的重要环节
很大程度上,工程建筑行业是我国经济的强有力支柱产业的其中之一,在国民经济中占有着不可取代的超然位置。其在施工过程中的安全问题,也是国家高度重视的主要问题之一,所以其在工程建筑施工中安全监督是工程建设施工的不可或缺的主要组成部分。因此,在一定程度上来讲,安全问题不仅是政治问题,也是经济方面的问题,它不仅在一定程度上影响了社会的稳定,也严重影响了其国家的长久治安。所以,只有把安全监督给予特别的重视,在多方面进行增加安全的投入,才能使其工程建筑顺利有效的进行。
1.4 建立稳定的、高素质的安全监督队伍是安全监量工作持续有效开展的重要保证
建筑行业和其他行业不同,其施工性质是属于露天作业,高空作业。其环境因素多变,施工工序各不相同,危险系数极大,同时发生事故的几率性也是很大,因此这需要企业坚持长期不断的加强安全监督工作,不能松懈,这有这样才能有效的防止安全事故的发生。所以,组建一个专业性能、安全意识、都比较强的团队是十分必要的,这样才能满足安全作业的需要,才能使其工程能够得以顺利稳定的进行。
2 加强建筑工程安全监督的对策
2.1 建筑工程安全形式分析
建筑业是我国安全生产专项治理的重点行业之一, 安全生产关系到任何群众的生命财产安全和社会的稳定, 为了确保建筑工程安全生产, 建设部于 1998 年了《建筑法》, 其中有十六条之多的条款是关于“建筑安全生产管理”的, 另外,《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》建筑安全生产法规体系的实施和建设工程安全生产各项规定的完善, 都为建筑工程质量和安全提供了可靠的保证。但是建筑工程安全隐患还是不断增多, 面对如此严峻的建筑安全形势, 政府工程建设主管部门应加大建筑施工的安全监管力度, 建筑工程安全监督站要对工程进行有效的管理和监督,全力督促好施工过程中存在的隐患, 遏制安全事故的发生。
2.2 安全监督机构的职能要深化,监督力度要加强
实行行业管理,实施建筑施工安全监督是建筑市场发展的要求。强化施工现场监督,是使国家的建筑安全法规得以贯彻执行的有力保证,是强化行业监督管理的重要手段,是保证建筑施工安全的重要方法和途径。施工现场安全管理是动态的,不是进行一、二次检查就能解决的,必须加大施工现场日常监督的力度,不定期地进行监督检查,使企业始终绷紧安全生产这根弦,及时消除隐患,确保安全生产。目前,各级政府都在转变职能,精减机构,只有强化宏观监督管理,才能适应市场经济发展的需要。对所有施工企业,要大力培训企业安全管理人员,帮助企业建立健全各级安全生产责任制,促使企业加强内部管理,提高企业自身素质,增强企业自检能力,改变过去那种“以监代检、以监代管”的状况。深化政府的监督职能,还要将对工程实体的监督转向对建筑单位、施工单位安全机构的监督指导,促使各单位的微观管理经常化、制度化、规范化,把不安全隐患消灭在萌芽状态,这样才能确保施工安全生产目标的实现。
2.3 加强安全巡查, 消除事故隐患
贯彻和执行完善的安全巡查制度, 不定期得对施工现场进行安全巡查, 这是很重要的一种监管手段, 既能发现安全防护设施设置情况, 又能掌握建设工程各方责任主体履行职责情况, 及时掌握受监工程的安全动态。安检人员通过巡查掌握了情况以后, 要根据事故隐患的轻重, 应采取有效措施, 第一时间抑制安全事故的出现。另外, 在巡查过程中, 无论是项目经理还是总监理工程师, 只要发现其有不良行为, 要将其行为记录下来, 存入档案, 并予以扣分处理。通过不定期的安全巡查, 可以有效地督促施工单位落实安全防护措施, 促使建设工程各方责任主体认真履行职责, 及时消除安全事故隐患。
2.4 加强培训,提高建筑行业整体素质
安全生产的主体是人,而人的素质高低将影响和制约企业的安全生产。根据安全事故多发生在农民临时工身上的客观事实,要强化对新工人的上岗培训和安全教育,把提高农民工的安全意识和自我保护能力作为强化企业安全管理的一项重要工作来抓。规定新工程开工前,要对所有工人进行三级安全教育,并经过专业岗位培训,考核合格后持证上岗。实践证明,岗位培训是企业抓好安全生产工作的根本措施。
3 结语
建筑业作为我国国民经济的支柱产业, 在创造高价值的同时, 也存在较多事故隐患的现实。所以在安全监督方面所面临的压力也是极其大的。近年来,国家建筑安全法律法规越来越完善和健全,但建设工程领域安全事故却未能得到有效遏止,这不能不说是我们建筑安全监管部门的管理缺失。建筑安全监督管理工作任重而道远。所以,切合实际的加强监督管理,提高从基层人事到领导者的安全理念,不断的完善科学的、先进的安全管理体制,预防一切可能发生的安全事故,将危险系数降到最低,并合理的运用市场经济对安全进行有效的调节,在法律上加大对安全事故的惩戒制度,这样才能保证工程建筑建设顺利稳步的进行,才能从基础上解决施工中潜在安全隐患,进而推动着我国建筑工程行业不断的进步。
参考文献
[1] 常静波.加强施工企业安全管理的思路[J].山西建筑,2010 ,31(10)